DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones

que el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo
tiempo proteger el desarrollo del pas.
Las acciones que forman parte de ste que hacer, se llevan a cabo no solo
en el propio territorio (referente al orden social, poltico y econmico) ,
sino tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin con los dems
pases que coexisten en el mbito internacional. Tambin enfrenta las
dificultades que surgen como producto de los desastres, calamidades y
otros fenmenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen por igual los ms altos rganos
de conduccin poltica del estado los dirigentes de las entidades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas as como las Fuerzas
Amadas.
La Defensa Nacional es una obligacin por conviccin de todos los
peruanos,

gobernantes

gobernados,

adems

de

los

extranjeros

residentes en el pas, sin distincin de raza credo, partido poltico, edad, y

sexo. Es de carcter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y
Potencial Nacional.
La Defensa Nacional, como instrumento de la accin de la Poltica Nacional
y encargada de garantizar la seguridad de la Nacin, debe ser prevista,
concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello exige que el
conjunto de actividades que ella demanda se ubiquen dentro de una

correcta estructura que mantenga una apropiada interrelacin tanto en los

organismos y dependencias que lo componen, as como en las funciones y
actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo armnico y
coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la alta
misin constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.

1: FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional
que comprende:
1.- Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas con
el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la integridad de su
patrimonio material y espiritual, en los mbitos internos y externos.
2.- Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de
sus objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos
que resulten perjudiciales para nuestro pas.
3.- Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos de la
naturaleza, as como los efectos de la conflagracin blica interna o
externa, y a cualquier otra causa que afecte significativamente a la
poblacin nacional.
2.- CARACTERISICA DE LA DEFENSA NACIONAL:
PERMANENTE: Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.
INTEGRAL: Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los
conflictos y amenazas que se produzcan en los mbitos interno y externo.
OBLIGATORIA: Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.

PREVENTIVA: Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones,

acciones y decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.
SISTMICA: Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una
orientacin comn sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.
DINMICA: Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se
presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
EJECUTIVA: Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los
conflictos y catstrofes.
3.- CULES SON LAS VAS DE ACCIN DE LA DEFENSA NACIONAL?
El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa
Nacional, emplea en forma separada o combinada diferentes vas de
accin, tales como: La Va Pacfica y la Va Violenta.
3.1.- La Va Pacfica: las acciones se identifican como luchas, que se
materializan en acciones polticas, econmicas, sicosociales y
militares; externas e internas llevadas a cabo permanentemente sin
empleo de las FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las
resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de nuestro
bienestar.

2.-La Va Violenta: la Guerra Convencional y la No Convencional o

Contra subversiva; cuando las acciones en la va pacfica son
ineficaces o insuficientes para impedir que el adversario interno o
externo atente contra los intereses vitales de la nacin o se opongan
a la consecucin de los Objetivos Nacionales, se recurre a la Violenta,
es decir al enfrentamiento armado.

3.3 CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL

Los Campos de la Defensa Nacional son reas conceptualmente
diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza
poltica, econmica, psicosocial y militar, en las que se adoptan
decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en los
mbitos interno y externo.
En el mbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos
operativos encargados de ejecutar acciones especficas y afines,
sujetos a normas y tcnicas particulares. La accin de stos
elementos se relacionan completamente e integran entre s para
reflejar el accionar particular de cada Campo.
3.3.1.- Campo Poltico de la Defensa Nacional: Se adoptan decisiones
y desarrollan acciones de carcter poltico, administrativo y legal
para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.
3.3.2.- Campo Econmico de la Defensa Nacional: Comprende las
decisiones,

previsiones

acciones

de

naturaleza

econmica,

financiera y productiva del pas que sustentan el Poder y el Potencial

Nacional en beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nacin.
3.3.3.- Campo Psicosocial de la Defensa Nacional: Est conformado
por la colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la
influencia en el bienestar, el espritu y la voluntad nacional, de
acuerdo a grado de satisfaccin de las necesidades, as como por los
medios de comunicacin social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero tambin pueden dar
origen a conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.
Campo Militar de la Defensa Nacional: Comprendido por las Fuerzas
Armadas del pas, las que mediante el Planeamiento Estratgico,

Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra

derivados de las Hiptesis de Guerra y Subversin. Forma parte de
este Campo la Polica Nacional, para los efectos del mantenimiento
del Orden Pblico y tareas relacionadas contra la Subversin, a
rdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
4.- CUL ES EL MBITO DE LA DEFENSA NACIONAL?
Constituyen mbitos de la Defensa Nacional el espacio interior y exterior
del territorio nacional en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones
y decisiones de sta, dando lugar a la Defensa Interna y Defensa Externa
respectivamente.
4.1. LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta en forma
permanente para hacer frente a los conflictos que se producen
dentro del territorio nacional, ocasionados por agentes internos o
externos, as como a los desastres y calamidades causados por los
fenmenos naturales o tecnolgicos. La Defensa Interna comprende
la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.
4.1.1.- LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO:
La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de
previsiones y medidas de carcter permanente, en todos los
campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el
Orden Interno y a restablecer el Orden Pblico en caso de que
hayan sido alterados por accin de adversarios externos y/o
internos.
4.1.2.- ORDEN INTERNO.
Es la situacin en la cual estn garantizados la estabilidad y
normal funcionamiento de la institucionalidad poltica -

jurdica establecida en el Estado. Su mantenimiento y control

demandan previsiones y acciones que el gobierno debe
adoptar permanentemente, llevando implcita la posibilidad de
declarar los Regmenes de Excepcin que prev la Constitucin
Poltica.
4.1.3.- ORDEN PBLICO
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual
se da plena observancia del Orden Jurdico como fundamento
de la convivencia entre las personas y grupos que integran la
sociedad.
La prevencin del Orden Pblico as como su restablecimiento
en caso de alteracin, constituye responsabilidad permanente
del Gobierno. El Orden Pblico es aspecto integrante del Orden
Interno.
4.1.4.- LA DEFENSA CIVIL
Es el conjunto de actividades que realiza el Gobierno
destinadas a prevenir y proteger a la poblacin y al patrimonio
nacional, de desastres de toda ndole cualquiera que sea su
origen y magnitud.
4.2. LA DEFENSA EXTERNA:
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta para garantizar
permanentemente

los

intereses

nacionales,

la

soberana

independencia del pas y su integridad patrimonial, frente a cualquier

forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del mbito
externo.
5.- QU ENTIENDES POR DEFENSA NACIONAL?

Segn mi criterio defensa nacional son las actividades polticas que

desarrollan los estados, para evitar o rechazar los ataques militares que
eventualmente pudieran realizar otros estados. Las actividades ms
habitualmente relacionadas con la defensa nacional son las que estn
referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo otras actividades y
polticas estn ntimamente relacionadas con la defensa nacional, como la
investigacin y desarrollo de tecnologas de punta, la provisin de materias
primas estratgicas y alimentos, la industria bsica y la ocupacin del
territorio.
Si bien el trmino

defensa nacional,

alude expresamente a la idea de

"respuesta ante un ataque externo", rechazando la nocin misma de

"ataque", muchas veces las actividades de defensa nacional son utilizadas
por los pases para realizar actos de agresin contra otros pases, con la
excusa de que los mismos fueron ejecutados para prevenir un ataque
exterior planeado con anterioridad. Tambin puedo deducir que todo pas
tiene una defensa nacional bien constituida, porque en estos tiempos ya
no se puede vivir con el pensamiento de amistad con otros pases, y todos
deberan y estn alertas a cualquier ataque hacia su pas y es donde ah
entran a actuar la defensa nacional de cada Pas.

6.- CUALES SON LOS DOMINIOS O CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL?

Dominios o Campos de Actividad de la Defensa Nacional. Marco Legal de la

Defensa Nacional. Ley del Sistema de Defensa Nacional
6.1 MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL
El presente Marco Legal est dado por la Constitucin Poltica del Estado y
las leyes que norman la existencia de una Doctrina de Defensa Nacional, la
cual implica su formulacin, su permanente actualizacin y difusin; estas
son:
A. CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU
B. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
C. LEY DE MOVILIZACIN NACIONAL
D. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
E. LEY ORGANICA DE LA SECRETARIA DE DEFENSA NACIONAL
B. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
LA LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL:
Determina la organizacin, responsabilidades y alcance de este Sistema, y
las Leyes Orgnicas de sus componentes proporcionan la operatividad a los
principios y preceptos expuestos en esta Doctrina
7.- LA TEORA DEL ORDEN:
Filosficamente, el ORDEN significa para el hombre una aspiracin natural,
es decir, que nace con l y se desarrolla hasta llegar a constituir una
necesidad, que una vez satisfecha le permitir vivir en seguridad en todas
las etapas de evolucin de su vida en el mundo.
El hombre, en su deseo de conocer, mediante un razonamiento lgico,
descubre que el ORDEN es tambin una situacin y una condicin.

TODO ORDEN NECESARIAMENTE IMPLICA:

1. La existencia de una realidad (universal, mundial, nacional, familiar,
grupal, local) en la que se propone establecer y mantener un ORDEN.
2. La presencia de objetos ordenables (personas, animales o cosas) tanto
en el aspecto fsico material como en la abstraccin ideal, susceptibles de
ocupar una ubicacin determinada.
3. La disposicin ordenante que prev el lugar y la ubicacin del objeto,
con un criterio prescriptivo, que necesariamente debe observarse y
cumplirse.
4. El propsito que se pretende alcanzar con el ordenamiento de los
objetos. Estos, as sean mltiples y cuantiosos, se ordenan para un
propsito comn, para una finalidad.
5. La existencia de una voluntad libre y soberana de ordenar y ordenarse;
as como de una inteligencia capaz de advertir y establecer el ORDEN