Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar Bucureti

Facultatea de Biotehnologii
Biotehnologii n Protecia Mediului

CALITATEA APEI POTABILE

Masteranzi,
BONCIL ADRIAN-DUMITRU
PONCEA ANDREI-CRISTIAN

2012

Cuprins

Introducere3
1. Conditii de calitate.4
1.1 Indicatori organoleptici..4
1.2 Indicatori fizici...4
1.3 Indicatori chimici5
1.4 Indicatori chimici toxici.7
1.5 Indicatori radioactivi..9
1.6 Indicatori bacteriologici10
1.7 Indicatori biologici...11
2. Monitorizarea calitatii apei potabile...12
3. Legea 458 din 08/07/2002 privind calitatea apei potabile13
4. Legea nr. 311 din 28 iunie 2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 458/2002
privind calitatea apei potabile..14
Bibliografie26

Introducere
2

Apa este cel mai important aliment. Nu poate fi nlocuit. Aceste afirmaii nu sunt figuri de
stil, ci citate din standardele de ap din ri dezvoltate. Omul se poate lipsi in extremis de ap
pentru alte folosine, dar nu i de apa de but. Rezist timp destul de ndelungat fr mncare, dar
foarte puin fr ap. i gsete ap n diverse alimente, dar nu se poate lipsi de apa lichid. De
aceea pentru om cea mai important ap a fost, este i va fi apa potabila. Pentru a o cunoate vom
vedea mai nti de ce este aa de important apa n organismul uman, apoi care sunt necesitile
omului i ce influen are apa asupra strii lui de sntate. n continuare vom trece n revist
sursele de ap potabil, standardele i reglementrile n domeniu, alimentarea cu ap potabil prelevare, tratare, transport, stocare i distribuie.
Apa care este potrivita consumului se numeste apa potabila. Conform standardului din
tara noastra, pentru ca apa sa fie potabila sestorul nu trebuie sa depaseasca 1ml/m. Este de obicei
colectata la izvoare sau este extrasa din puturi artificiale. Alte surse de ape sunt ploile si apa din
rauri si lacuri. Apa de suprafata trebuie insa purificata inaintea consumului de catre om.
Purificarea implica indepartarea substantelor nedizolvate sau dizolvate, precum si a bacteriilor
periculoase. Cele mai folosite metode sunt: filtrarea cu nisip, pentru indepartarea materiilor
nedizolvate; tratarea cu clor si fierberea pentru

uciderea bacteriilor periculoase. Distilarea

indeplineste toate cele 3 sarcini. Exista si tehnici mai avansate, precum osmoza inversa.Probleme
ce pot aparea cu privire la imrautatirea calitatii apei sunt in afara de o sursa necorespunzatoare si
instalatiile de apa ce nu corespund din punct de vedere igienic. O apa potabila de calitate buna
trebuie sa fie rece ( 5 ), cu un gust placut, incolora si inodora, cu un continut mediu de substante
minerale ( carbonati de calciu, magneziu, saruri de sulfati ). Concentratia de minerale stabileste
duritatea apei. Conditiile de potabilitate ale apei sunt urmatoarele: -

sa fie incolora,

transparenta, inodora, relativ insipida, sa nu contina substante chimice organice sau de alta natura
peste limita maxima admisibila de standardele obligatorii; sa fie lipsita de microorganisme
patogene si relativ patogene; microflora saprofita sa fie limitata strict la un numar foarte redus; sa
aiba compozitie acceptabila in saruri de calciu care imprima asa-numuta duritate a apei. Duritatea
apei se exprima in grade germane si este cuprinsa intre 10 si 20 grade germane.

Conditii de calitate
3

Condiiile de calitate a apei potabile, n Romania sunt reglementate prin STAS

1342 - 91 Ap potabil.

1.1 Indicatori organoleptici

Valori
admise
excepional

Valori
admise

Indicatori

Metoda de
analiz

Miros (grade) 2

STAS 6324 - 61

Gust (grade) 2

STAS 6324 - 61

1.2 Indicatori fizici

Valori
admise

Indicatori

Valori
admise
excepional

Metoda de analiz

Concentratia ionilor de hydrogen (pH)

6,5 ... 7.4
(uniti pH)

max. 8,5

SR ISO 10523:1997

Conductivitate electrica (S/cm)

1000

3000

SR EN 27888

Culoare (grade)

15

30

SR EN ISO
7887:2002

Turbiditate (grade sau uniti

de turbiditate de formazin)

10

STAS 6323 - 88

1.3 Indicatori chimici

Valori

Valori

Indicatori

admise

admise

Metoda de analiz

excepional

Aluminiu (mg/l)

0,05

0,2

STAS 6326 - 90

Amoniac (mg/l)

0,5

SR ISO 5664:2001

Azotiti (mg/l)

0,3

STAS 3048/2 - 90

Calciu (mg/l)

100

180

STAS 3662 - 62

Clor rezidual (mg/l)

SR EN ISO 7393 -

La consumator

1:2002

- clor rezidual liber

0,10 ... 0,25

- clor rezidual total

0,10 ... 0,28

- clor rezidual liber

0,50

- clor rezidual total

0,55

Cloruri (mg/l)

250

400

STAS 3049 - 88

Compui fenolici distilabili (mg/l)

0,001

0,002

STAS 10266 - 87

Cupru (mg/l)

0,05

0,1

STAS 3224 - 69

La intrarea n reea

SR EN ISO 7393 2:2002

SR EN ISO 7393 3:2002

Detergeni sintetici, anionici (mg/l)

0,2

0,5

STAS 7576 - 66

Duritate total (grade germane)

20

30

STAS 3026 - 76

Fier (mg/l)

0,1

0,3

SR ISO 6332:1996

Fosfati (mg/l)

0,1

0,5

STAS 3265 - 86

Magneziu (mg/l)

50

80

STAS 6674 - 77

SR 8662-1:1997
Mangan (mg/l)

0,05

0,3

SR 8662-2:1997
SR ISO 6333:1996

Oxigen dizolvat (mg/l)

STAS 6536 - 87

min.

100

30

STAS 3638 - 76

max.

800

1200

2,5

3,0

10

12

200

400

Reziduu fix (mg/l)

Substane organice oxidabile (mg/l)

Prin metoda cu permanganat de
potasiu:
- CCO Mn (O2)
- permanganat de potasiu
Prin metoda cu dicromat
de potasiu CCO Cr (O2)

Sulfati (mg/l)

STAS 3002 - 85

STAS 3069 - 87

Sulfuri si hidrogen sulfurat (mg/l)

0,1

Zinc (mg/l)

SR 7510
SR ISO 10530:1997

STAS 6327 - 81

1.4 Indicatori chimici toxici

Indicatori

Amine aromatice
(fenil - B - naftaline), (mg/l)

Arsen (mg/l)

Concentraia admis

Metoda de analiz

STAS 11139 - 78

0,05

STAS 7885 - 67

SR ISO 7890 - 1:1998

Azotati (mg/l)

45

SR ISO 7890-1:1998
SR ISO 7890 - 2:1998
SR ISO 7890 - 3:1998

Cadmiu (mg/l)

0,005

STAS ISO 5961

STAS 11184 - 78

STAS 10847-77
Cianuri libere (mg/l)

0,01

SR EN ISO
14403:2003

Crom (mg/l)

0,05

SR ISO 9174:1998

Flour (mg/l)

1,2

SR ISO 10359 - 1:2001

Hidrocarburi policiclice aromatice (g/l)

0,05

Mercur (mg/l)

0,001

STAS 10267 - 89

Nichel (mg/l)

0,1

Pesticide (insecticide organuclorurate,

organofosforice, carbamice, erbicide) (g/l)
- fiecare component

0,1

STAS 12650 - 88

- suma tuturor componentelor din fiecare clas 0,5

Plumb (mg/l)

0,05

STAS 6362 - 85

Seleniu (mg/l)

0,01

STAS 12663 - 88

- total

0,1

STAS 12997-91

- din care cloroform

0,03

Uraniu natural (mg/l)

0,021

Trihalometani (mg/l)

STAS 12130 - 82

1.5 Indicatori radioactivi

Valorile maxim admise sunt indicate n STAS 1342 - 91 Ap potabil, astfel:

activitatea global alfa i beta, maxim admis, care se stabilete n funcie de aportul
nsumat maxim al radionuclidului Radiu 226 alfa radioactiv i al radionuclidului Strontiu 90
beta radioactiv;

Msurarea activitii alfa, respectiv beta, se face n conformitate cu SR ISO 9696:1996, respectiv
SR ISO 9697:1996.

activitatea specific admis a fiecrui radionuclid.

Determinarea activitii volumice a radionuclizilor se face n conformitate cu SR ISO 1073:2001.

1.6 Indicatori bacteriologici

Felul apei potabile

Numrul

Numrul

total

probabil

de bacterii

de bacterii

care

celiforme

se dezvolt la

(coliformi

37 C/cm3

totali)

(UFC/cm )

/100 cm

Numrul
probabil

Numrul

de bacterii

probabil

coliforme

de

termotolerante

streptococi

(coliformi

fecali

fecali)

/100 cm3

/100 cm3

Ap furnizat de instalaii
centrale
urbane i rurale cu ap
dezinfectat
- punct de intrare n reea
- punct din reeaua de

sub 20

sub 20

sub 100

sub 3

sub 100

sub 3

sub 300

sub 10

sub 2

sub 2

distribuie

Ap furnizat de instalaii
centrale
urbane i rurale cu ap
nedezinfectat
- punct de intrare n reea
- punct din reeaua de
distribuie

Ap furnizat din surse locale

(fntni, izvoare, etc.)

Abrevierea UFC reprezint uniti formatoare de colonii.

Metodele de analiz se fac n conformitate cu STAS 3001 - 91.

1.7 Indicatori biologici

Indicatori

Concentraii admise

Volumul sestonului obinut prin filtrarea prin

fileu planctonic (cm3/m3)
- n instalaii centrale

- n instalaii centrale

10

10

Organisme animale, vegetale i particule vizibile

cu ochiul liber

lips

Organisme animale microscopice (numr/l)

20

Organisme care prin nmulirea n mas modific

proprietile organoleptice sau fizice ale apei n 100 l

lips

Organisme indicatoare de poluare

lips

Organisme duntoare sntii: ou de geohelmini,

chisturi de giardia, protozoare intestinale patogene

lips

Metodele de analiz se fac n conformitate cu STAS 6329 - 90.

Monitorizarea calitii apei potabile

n Romania monitorizarea calitii apei potabile trebuie efectuat de ctre productor, distribuitor
i de autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucuresti.
Parametrii de calitate care trebuie monitorizai sunt urmtorii:

Aluminiu

Amoniu

Bacterii coliforme

Culoare

Concentratia ionilor de hydrogen

Conductivitate electrica

Clorul residual liber

Clostridium perfringens

Escherichia coli

Fier
11

Gust

Miros

Nitriti

Oxidabilitate

Pseudomonas aeruginosa

Sulfuri i hidrogen sulfurat

Turbiditate

Numr de colonii dezvoltate (22 C i 37 C)

Legea 458 din 08/07/2002 privind

calitatea apei potabile
Capitolul I Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz calitatea apei potabile, avnd ca obiectiv protecia
sntii oamenilor mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a apei potabile prin asigurarea
calitii ei de ap curat i sanogen.
Art. 2. - n sensul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel:
1. Prin ap potabil se nelege apa destinat consumului uman, dup cum urmeaz:
A) orice tip de ap n stare natural sau dup tratare, folosit pentru but, la prepararea
hranei ori pentru alte scopuri casnice, indiferent de originea ei i indiferent dac este furnizat
prin reea de distribuie, din rezervor sau este distribuit n sticle ori n alte recipiente;
B) toate tipurile de ap folosit ca surs n industria alimentar pentru fabricarea,
procesarea, conservarea sau comercializarea

12

Produselor ori substanelor destinate consumului uman, cu excepia cazului n care Ministerul
Sntii i Familiei i Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor aprob folosirea apei i
este demonstrat c apa utilizat nu afecteaz calitatea i salubritatea produsului alimentar n
forma lui finit.
2. Prin sistem de distribuie sau instalaie interioar se nelege totalitatea conductelor,
garniturilor i dispozitivelor instalate ntre robinete de ap utilizat n mod normal pentru
consumul uman i reeaua de distribuie exterioar, dar numai atunci cnd acestea nu
Intr n responsabilitatea furnizorului de ap, n calitatea sa de productor i/sau distribuitor de
ap, n conformitate cu legislaia n
Vigoare.
Art. 3. - (1) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic urmtoarelor tipuri de ape:
A) apelor naturale minerale, recunoscute ca atare de ctre autoritile competente, n
conformitate cu legislaia n vigoare;
B) apelor care au proprieti terapeutice, n sensul prevederilor stabilite prin lege,
reglementri sau procedee administrative referitoare la produsele farmaceutice.
(2) Se excepteaz de la prevederile prezentei legi:
A) apa destinat exclusiv utilizrilor n condiii speciale, pentru care Ministerul Sntii
i Familiei se declar satisfcut de calitatea acesteia, i care nu influeneaz, direct sau indirect,
sntatea consumatorilor crora le este destinat;
B) apa potabil provenind de la productor de ap individual, care furnizeaz mai puin de
10 m3 n medie/zi sau care deservete mai puin de 50 de persoane, cu excepia cazului n care
apa este produs ca parte a unei activiti comerciale sau publice.
(3) Pentru cazurile prevzute la alin. (2) lit. b) autoritatea de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, va informa populaia n cauz asupra acestor exceptri i
asupra oricrei msuri ce poate fi luat n vederea protejrii sntii de efectele adverse rezultate
din orice fel de contaminare a apei potabile. n situaia n care se evideniaz c prin calitatea ei o
astfel de ap ar putea constitui un potenial pericol pentru sntate, populaiei afectate i se vor
face de ndat recomandrile de rigoare, conform Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i
monitorizare a calitii apei potabile.

13

Capitolul II Conditii de calitate

Art. 4. - (1) Apa potabil trebuie s fie sanogen i curat, ndeplinind urmtoarele
condiii:
A) s fie lipsit de microorganisme, parazii sau substane care, prin numr sau
concentraie, pot constitui un pericol potenial pentru sntatea uman;
B) s ntruneasc cerinele minime prevzute n tabelele 1A, 1B i 2 din anexa nr. 1;
C) s respecte prevederile art. 5-8 i 10.
(2) Msurile de aplicare a prezentei legi nu trebuie s conduc, direct sau indirect, la
deteriorarea calitii reale a apei potabile, care s afecteze sntatea uman, ori la creterea
gradului de poluare a apelor utilizate pentru obinerea apei potabile.
Art. 5. - (1) Calitatea apei potabile destinate consumului uman trebuie s corespund
valorilor stabilite pentru parametrii prevzui in anexa nr. 1. n privina parametrilor prevzui n
tabelul 3 din anexa nr. 1, valorile lor sunt stabilite n scopul evalurii calitii apei potabile n
programele de monitorizare i n vederea ndeplinirii obligaiilor prevzute la art. 8.
(2) Ministerul Sntii i Familiei aprob valori pentru parametrii suplimentari, care nu
sunt inclui n anexa nr. 1, la propunerea autoritii de sntate public judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, acolo unde msurile de protecie a sntii publice pe teritoriul unui
jude sau al municipiului Bucureti ori pe o parte din teritoriul acestora o impun. Valorile stabilite
trebuie s respecte condiiile prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a).
Art. 6. - (1) Calitatea apei potabile este corespunztoare cnd valorile stabilite pentru
parametri sunt n conformitate cu anexa nr. 1, n urmtoarele puncte de prelevare a probelor:
A) la robinetul consumatorului i la punctul de intrare n cldire, n cazul apei potabile
furnizate prin reeaua de distribuie;
B) la punctul de curgere a apei din cistern, n cazul apei potabile furnizate n acest mod;
C) n punctul n care apa se pune n sticle sau n alte recipiente, n cazul apei potabile
mbuteliate;
D) n punctul din care apa este preluat n procesul de producie, n cazul apei utilizate n
industria alimentar.
(2) Dac n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) se constat c valorile parametrilor nu se
ncadreaz n valorile stabilite pentru parametri, n conformitate cu anexa nr. 1, din cauza
sistemului de distribuie interioar sau a modului de ntreinere a acestuia se
14

Consider c au fost ndeplinite obligaiile ce revin productorului, respectiv distribuitorului, cu

excepia situaiei n care apa este furnizat direct publicului, precum: uniti de nvmnt,
uniti de asisten medical, instituii socioculturale i cantine.
(3) n cazul constatrii situaiei prevzute la alin. (2) autoritatea de sntate public
judeean, respectiv a municipiului Bucureti, productorii, distribuitorii i consumatorii, dup
caz, se informeaz prin notificare scris s ia msurile corespunztoare de remediere si ntreinere
a reelei de distribuie, respectiv a sistemului de distribuie interioar, i care sunt msurile
suplimentare necesare pentru prevenirea mbolnvirii.

Capitolul III Monitorizare

Art. 7. - (1) Monitorizarea calitii apei potabile se asigur de ctre productor,
distribuitor i de autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti.
(2) Ministerul Sntii i Familiei va elabora, n termen de 90 de zile de la data publicrii
prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Normele de supraveghere, inspecie
sanitar i monitorizare a calitii apei potabile, conform cerinelor minime din anexa nr. 2.
(3) Productorii, distribuitorii sau utilizatorii de ap potabil, prin sistem public colectiv
ori individual, prin mbuteliere n sticle sau alte recipiente, pentru industria alimentar, vor
asigura monitorizarea curent, de control al apei potabile, conform unui program care trebuie s
cuprind cel puin controlul eficienei tehnologiei de tratare, ndeosebi a dezinfeciei, i al calitii
apei potabile produse, distribuite i utilizate.
(4) Procedurile pentru monitorizarea prevzut la alin. (3) vor fi stabilite n conformitate
cu Normele de supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a calitii apei potabile, iar
programul de monitorizare trebuie s fie avizat de ctre autoritatea de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti.
(5) Laboratoarele care efectueaz monitorizarea apei potabile vor respecta specificaiile
prevzute n anexa nr. 3, referitoare la modul de analiz a parametrilor stabilii.
(6) Se pot utiliza i alte metode de analiz n afara celor prevzute n anexa nr. 1, dac se
probeaz c rezultatele obinute sunt comparabile. Laboratoarele care au recurs la metode
alternative vor prezenta toate informaiile de validare a acestora, conform anexei nr. 3. Pentru
parametrii prevzui la pct. 2 i 3 din anexa nr. 3 se poate utiliza orice alt metod de analiz,
dac aceasta ntrunete cerinele stabilite.

15

(7) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, poate

decide efectuarea unei monitorizri suplimentare dac exist dovezi care atest prezena n ap a
unor substane sau microorganisme, care nu au fost stabilite ca parametri n conformitate cu
anexa nr. 1 i care pot constitui un pericol potenial pentru sntatea uman. Monitorizarea
suplimentar se realizeaz individualizat pentru fiecare substan sau microorganism n cauz.

Capitolul IV Masuri de remediere si restrictii

Art. 8. - (1) Nencadrarea n valorile stabilite pentru parametrii prevzui n anexa nr. 1
este analizat imediat de ctre autoritatea de sntate public care efectueaz inspecia i
controlul calitii apei potabile, precum i de ctre productorii, distribuitorii i utilizatorii
implicai, n scopul identificrii cauzei.
(2) Dac prin toate msurile luate pentru ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 4 alin.
(1) apa potabil nu ntrunete valorile stabilite pentru parametri n conformitate cu anexa nr. 1, se
aplic prevederile art. 6 alin. (2), iar autoritatea de sntate public judeean, respectiv a
municipiului Bucureti, dispune luarea de urgen a msurilor de remediere necesare restabilirii
calitii apei. Se acord prioritate aciunilor corective pentru parametrii a cror depire
reprezint un pericol pentru sntatea uman.
(3) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, dispune
interzicerea sau restricionarea utilizrii apei potabile, fie c s-au nregistrat sau nu neconformiti
fa de valorile parametrilor, dac apa potabil constituie un pericol pentru
Sntatea uman i verific dac au fost luate toate msurile necesare pentru protejarea sntii
umane. n astfel de cazuri consumatorii trebuie s fie informai de ndat i primesc toate
recomandrile ce se impun.
(4) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
mpreun cu alte instituii i servicii publice competente vor decide ce tip de msur dintre cele
prevzute la alin. (3) se aplic, innd seama de riscurile pentru sntatea populaiei generate de
ntreruperea aprovizionrii cu ap potabil sau de restricii n utilizarea acesteia.
(5) Ministerul Sntii i Familiei, Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i Ministerul
Administraiei Publice stabilesc normele metodologice pentru acordarea asistenei de specialitate,
n vederea aplicrii prevederilor alin. (3) i (4), n termen de 180 de zile de la data publicrii
prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
16

(6) n cazul neconformitii cu valorile parametrilor sau cu specificaiile prevzute n

tabelul 3 din anexa nr. 1, autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului
Bucureti, analizeaz dac aceast neconformitate reprezint un risc pentru sntatea populaiei i
va dispune msurile de remediere necesare pentru restabilirea calitii apei n scopul protejrii
sntii.
(7) n orice situaie n care sunt luate msuri de remediere autoritatea de sntate public
judeean, respectiv a municipiului Bucureti, dispune informarea consumatorilor, cu excepia
cazurilor n care nerespectarea valorilor parametrilor nu are nsemntate pentru sntatea
acestora.

Capitolul V - Derogari
Art. 9. - (1) Ministerul Sntii i Familiei poate aproba, la solicitarea autoritii de
sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, derogri pe o perioad determinat
de la valorile parametrilor stabilii n conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) sau cu tabelul nr.
2 din anexa nr. 1 pn la o valoare ce va fi stabilit i aprobat de ctre Ministerul Sntii i
Familiei, lundu-se n considerare riscul pentru sntate i alternativele de aprovizionare cu ap
potabil a populaiei din zona respectiv. Derogrile vor fi limitate la o perioad ct mai scurt i
nu vor depi o durat de 3 ani. n situaia n care autoritatea de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, solicit prelungirea derogrii, se va nainta Ministerului
Sntii i Familiei analiza situaiei i motivarea solicitrii de obinere a celei de-a doua
derogri. Pentru o a doua derogare nu se va depi termenul de 3 ani.
(2) n cazuri excepionale Ministerul Sntii i Familiei poate aproba o a treia derogare
pentru o perioad care, de asemenea, nu va depi 3 ani. Decizia pentru o astfel de cerere va fi
luat de ctre Ministerul Sntii i Familiei, n termen de 3 luni de la depunerea solicitrii.
(3) Pentru orice derogare acordat n conformitate cu alin. (1) i (2) trebuie specificate
urmtoarele:
A) motivele derogrii;
B) parametrul n cauz, rezultatele relevante ale monitorizrii anterioare i valoarea
maxim permis prin derogare;
C) zona geografic, cantitatea de ap furnizat zilnic, mrimea populaiei afectate i
eventualele consecine asupra ntreprinderilor productoare de alimente;
D) schema de monitorizare adecvat;
17

E) un rezumat al planului msurilor de remediere necesare, ce va include un calendar al

activitilor i o estimare a costului de evaluare a situaiei;
F) durata derogrii.
(4) Prevederile alin. (3) nu se aplic dac autoritatea de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, consider c nerespectarea valorii parametrilor nu prezint
risc pentru sntate i dac msurile luate n conformitate cu art. 8 alin. (2) sunt suficiente pentru
remedierea deficienei n termen de 30 de zile. n aceast situaie Ministerul Sntii i Familiei
stabilete, mpreun cu alte autoriti implicate, numai o valoare maxim admis a parametrilor n
cauz i durata necesar pentru remedierea deficienei.
(5) Prevederile alin. (4) nu se mai aplic dac ntr-un sistem de aprovizionare cu ap
potabil se constat pentru un parametru o valoare necorespunztoare valorii stabilite pentru acel
parametru o perioad mai mare de 30 de zile consecutive n ultimele 12 luni.
(6) Autoritile de sntate public i autoritile administraiei publice locale din teritoriul
pentru care s-a recurs la derogrile prevzute n acest articol vor informa populaia afectat
despre aceste derogri i despre condiiile de gestionare a acestora, n termen de 48 de ore de la
confirmare. Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
mpreun cu autoritile administraiei publice locale vor asigura acordarea de asisten grupurilor
de populaie vulnerabile, pentru care derogarea implic un risc special. Aceste obligaii nu se vor
aplica n cazurile prevzute la alin. (4), cu excepia situaiilor n care autoritile implicate decid
contrariul.
(7) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, cu
excepia derogrilor prevzute la alin. (4), va informa Ministerul Sntii i Familiei, n termen
de 60 de zile, asupra oricrei derogri referitoare la un sistem individual de aprovizionare cu ap
potabil care furnizeaz mai mult de 1.000 m3 n medie/zi sau aprovizioneaz mai mult de 5.000
de persoane, inclusiv cu privire la specificaiile prevzute la alin. (3).
(8) Prevederile alin. (1)-(7) nu se aplic apei potabile mbuteliate n sticle sau n alte
recipiente.

18

Capitolul VI Asigurarea calitatii tehnologiilor de tratare,

echipamentelor si materialelor care vin in contact
cu apa potabila
Art. 10. - (1) Nici o substan sau material utilizat n instalaiile de producere, distribuie,
mbuteliere, transport sau stocare a apei potabile nu trebuie s se regseasc n concentraii mai
mari dect este necesar scopului pentru care a fost utilizat i nu trebuie s lase n apa potabil,
direct sau indirect, compui ori impuriti care s diminueze protecia sntii.
(2) Ministerul Sntii i Familiei i Ministerul Industriei i Resurselor vor elabora, n
termen de 180 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, norme privind testarea materialelor i substanelor care vin n contact cu apa potabil.
(3) Ministerul Sntii i Familiei va elabora n termen de 90 de zile de la publicarea
prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, procedura de autorizare sanitar a instalaiilor de mbuteliere a apei potabile
n sticle sau alte recipiente.
(4) Punerea n consum a apei potabile mbuteliate n sticle sau n alte recipiente se face cu
respectarea prevederilor legale privind ambalarea i etichetarea produselor alimentare.

Capitolul VII Informarea si raportarea

Art. 11. - (1) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
trebuie s asigure disponibilitatea informaiei n ceea ce privete calitatea apei potabile, avizarea
consumatorilor despre posibilele efecte asupra sntii i despre msurile de remediere luate sau
care se impun a fi luate de ctre autoritile competente ori de ctre consumatorii n cauz.
Informaia trebuie s fie corect, clar, furnizat la timp i actualizat.
(2) n scopul informrii consumatorilor Ministerul Sntii i Familiei, prin Institutul de
Sntate Public Bucureti, ntocmete i public, o dat la 3 ani, Raportul naional asupra
calitii apei potabile, care va cuprinde cel puin:
A) sistemele de aprovizionare cu ap potabil, colective sau individuale, care furnizeaz
n medie o cantitate de ap mai mare de 1.000 m3/zi sau care deservesc mai mult de 5.000 de
persoane;
B) situaia pe o perioad de 3 ani consecutivi, publicarea efectundu-se la sfritul celui
de-al treilea an;

19

C) informaiile minime cuprinse n raport trebuie s includ cel puin aspectele la care se
refer art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2), art. 8 si art. 9 alin. (6) i (7).
(3) Informaiile necesare pentru ntocmirea Raportului naional asupra calitii apei
potabile vor fi raportate Institutului de Sntate
Public Bucureti, conform Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a
calitii apei potabile.
(4) Productorii i utilizatorii de ap potabil vor furniza autoritii de sntate public
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, informaiile necesare ntocmirii Raportului naional
asupra calitii apei potabile.
(5) Productorii i utilizatorii de ap potabil vor nregistra i vor pstra datele privind
calitatea apei potabile care este produs, distribuit i utilizat conform prevederilor Normelor de
supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a calitii apei potabile. (6) Productorii de ap
potabil distribuit prin sistem public trebuie s asigure accesul populaiei la datele privind
calitatea apei potabile produse, s permit inspecia de ctre reprezentanii populaiei la orice or
acceptabil, la cel puin un birou de relaii cu publicul, s afieze programul i numrul de telefon
la care se pot obine date despre calitatea apei potabile produse i distribuite.
(7) Datele privind calitatea apei potabile sunt disponibile fr plat pentru populaia
deservit de productor, respectiv de distribuitor. Pentru persoanele fizice sau juridice, altele
dect cele din zona de aprovizionare a productorului, respectiv a distribuitorului, se pot percepe
taxe pentru obinerea informaiilor privind calitatea apei potabile.
(8) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
mpreun cu productorii, respectiv distribuitorii de ap potabil, ntocmesc i public anual,
Raportul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, privind calitatea apei potabile, care va
cuprinde:
A) sistemele publice de aprovizionare cu ap potabil, colective sau individuale, inclusiv
cele care furnizeaz n medie o cantitate de ap mai mic de 10 m3/zi sau care deservesc mai
puin de 50 de persoane;
B) informaiile minime cuprinse n raport trebuie s includ cel puin aspectele la care se
refer art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2), art. 8 si art. 9 alin. (6) i (7);
C) situaia pe o perioad de un an, publicarea efectundu-se la sfritul anului respectiv.

20

Capitolul VIII - Contraventii si sanctiuni

Art. 12. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea material, civil,
disciplinar, contravenional sau penal, dup caz.
(2) n perioada de implementare a prevederilor prezentei legi neconformarea la unii dintre
parametrii de calitate a apei potabile de ctre un productor, respectiv distribuitor de ap potabil
prin sistem public, nu se sancioneaz conform Legii nr. 98/1994 privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor la normele legale de igien i sntate public, cu modificrile i completrile
ulterioare, dect n situaia n care nu au fost respectate planul i calendarul activitilor de
conformare a respectivului productor ori distribuitor. Neconformarea la parametrii respectivi nu
trebuie s pun n pericol starea de sntate a consumatorilor.

Capitolul IX Dispozitii finale

Art. 13. - (1) Ministerul Administraiei Publice va lua toate msurile necesare pentru a
asigura respectarea parametrilor de calitate a apei potabile produse i distribuite prin sisteme
publice, respectiv colective, pn n anul 2020. Ministerul Administraiei Publice va ntocmi i va
centraliza planul, calendarul i costul activitilor de conformare, n termen de un an de la data
publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Ministerul Sntii i Familiei va lua toate msurile necesare pentru a asigura
monitorizarea de audit al calitii apei potabile, conform cerinelor prezentei legi, n termen de 3
ani de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Ministerul Sntii i Familiei va ntocmi planul, calendarul i costurile activitilor
de monitorizare de audit al calitii apei
Potabile n termen de 180 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(4) Productorii, respectiv utilizatorii de ap n sistem individual, vor lua msurile
necesare pentru asigurarea parametrilor de calitate prevzui n prezenta lege, n termen de 10 ani
de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Productorii de ap mbuteliat vor lua msurile necesare pentru asigurarea
parametrilor de calitate prevzui de lege, n termen de un an de la data publicrii acesteia n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

21

(6) Productorii, respectiv utilizatorii de ap din industria alimentar, care au surse

proprii, vor lua msurile necesare pentru asigurarea parametrilor de calitate prevzui n prezenta
lege, n termen de 2 ani de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(7) Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor va ntocmi i va centraliza planul i
calendarul activitilor de conformare la prevederile prezentei legi a productorilor, respectiv
utilizatorilor de ap din industria alimentar, n termen de 180 de zile de la data
Publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 14. - (1) n situaiile excepionale i pentru zonele geografice bine definite se va
nainta Comisiei de igien a Ministerului Sntii i Familiei o cerere special pentru prelungirea
perioadei de conformare. Perioada de prelungire nu trebuie s depeasc 3 ani. La sfritul
perioadei de prelungire se va efectua evaluarea situaiei, care va fi naintat Comisiei de igien a
Ministerului Sntii i Familiei, care poate decide, pe baza acestei evaluri, o alt perioad de
prelungire, de maximum 3 ani.

LEGE nr. 311 din 28 iunie 2004

pentru modificarea si completarea Legii nr.
458/2002 privind calitatea apei potabile
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 552 din 29 iulie 2002, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, dup litera b) a punctului 1 se introduce litera c) cu urmtorul cuprins:
"c) apa provenind din surse locale, precum fntni, izvoare etc., folosit pentru but, gtit sau
n alte scopuri casnice; n funcie de condiiile locale specifice, autoritile de sntate public
22

judeene, respectiv a municipiului Bucureti, pot face excepie de la valorile parametrilor de

calitate, dar fr s fie pus n pericol sntatea consumatorilor."
2. La articolul 5, alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Calitatea apei potabile trebuie s corespund valorilor stabilite pentru parametrii
prevzui n anexa nr. 1. n privina parametrilor prevzui n tabelul 3 din anexa nr. 1, valorile lor
sunt stabilite n scopul evalurii calitii apei potabile n programele de monitorizare i n vederea
ndeplinirii obligaiilor prevzute la art. 8."
3. La articolul 6, partea introductiv a alineatului (1) i alineatul (3) vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Calitatea apei potabile este corespunztoare cnd valorile stabilite pentru
parametrii
de calitate sunt n conformitate cu prevederile art. 5, n urmtoarele puncte de prelevare a
probelor:
............................................................................................
(3) n cazul constatrii situaiei prevzute la alin. (2), se va proceda astfel:
a) productorii, respectiv distribuitorii de ap potabil, notific proprietarii cu privire la
msurile adecvate de remediere i ntreinere a reelei sau a tehnicilor adecvate de tratare, ce
trebuie luate n scopul de a reduce sau de a elimina riscul de neconformare la parametrii de
calitate a apei potabile, simultan cu informarea autoritii de sntate public judeene, respectiv a
municipiului Bucureti;
b) autoritile de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, notific
consumatorii n cauz cu privire la msurile suplimentare ce trebuie adoptate, dac acestea se
impun, pentru prevenirea mbolnvirilor."
4. La articolul 7, dup alineatul (1) se introduc alineatele (11) i (12) cu urmtorul cuprins:
"(11) Productorii i distribuitorii de ap potabil asigur conformarea la parametrii de calitate
i finanarea monitorizrii de audit i de control a calitii apei potabile.
(12) Autoritile de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, asigur
supravegherea i controlul monitorizrii calitii apei potabile n scopul verificrii faptului c apa
distribuit consumatorului se conformeaz la cerinele de calitate i nu creeaz riscuri pentru
sntatea public."
5. La articolul 7, dup alineatul (5) se introduce alineatul (51) cu urmtorul cuprins:

23

"(51) Lista laboratoarelor nregistrate, care efectueaz monitorizarea calitii apei, se face
publicde ctre Ministerul Sntii."
6. La articolul 7, alineatul (6) va avea urmtorul cuprins:
"(6) Se pot utiliza i alte metode de analiz n afara celor prevzute n anexa nr. 3, dac se
probeaz c rezultatele obinute sunt comparabile. Laboratoarele care au recurs la metode
alternative vor prezenta toate informaiile de validare a acestora, conform anexei nr. 3."
7. La articolul 8, alineatul (5) se abrog.
8. La articolul 13, alineatele (1), (2) i (4) vor avea urmtorul cuprins:

"Art. 13. - (1)

Autoritile administraiei publice locale vor coordona elaborarea planurilor de

conformare, incluznd calendarul i costul msurilor necesare pentru asigurarea conformrii
productorilor i distribuitorilor de ap potabil la cerinele prevederilor prezentei legi.
(2) Ministerul Sntii va lua toate msurile pentru asigurarea capacitilor de realizare a
monitorizrii de audit a calitii apei potabile, n vederea prevenirii riscurilor pentru sntatea
public, pn la data de 31 decembrie 2005.
............................................................................................
(4) Productorii, respectiv distribuitorii de ap, vor lua toate msurile necesare pentru
asigurarea conformrii la prevederile prezentei legi, fr a aduce prejudicii notelor 2, 4 i 10 la
tabelul 2 din anexa nr. 1, pn la data aderrii Romniei la Uniunea European, cu excepia celor
care vor obine perioada de tranziie."
9. Dup articolul 14 se introduc articolele 141-143 cu urmtorul cuprins:
"Art. 141. - (1) Sursele ce asigur apa potabil n mediul rural, respectiv fntni, puuri de mic
adncime i captri de ap, exploatate n sistem local, vor fi controlate, la un interval de 1-3 luni,
prin prelevare de probe de ap i analize de laborator.
(2) Starea de ap potabil sau ap nepotabil, constatat n baza analizelor efectuate de un
laborator abilitat, va fi consemnat pe o plcu aplicat la vedere, pe sau n vecintatea sursei de
ap.
(3) n cazul n care analizele de laborator vor indica o ap care nu ndeplinete condiiile de
potabilitate, se va interzice utilizarea acesteia pentru consumul uman, al animalelor i pentru
irigaii.
Art. 142. - Deintorii i utilizatorii surselor de ap prevzute la art. 141 au obligaia s asigure
accesul la sursa de ap a organelor de control pentru prelevarea de probe i s ia toate msurile
24

pentru a asigura protejarea acesteia mpotriva contaminrilor de orice fel.

Art. 143. - Costurile de prelevare i analiz a probelor de ap prelevate sunt suportate de ctre
proprietarul sursei de ap."

Bibliografie
1. http://www.caaries.ro/index.php?
Itemid=69&id=61&option=com_content&view=article
2. http://patronatulapei.ro/legislatie/
3. http://www.cdep.ro/pls/legis/
4. http://www.campusnews.ro/stiri-stiri-3560352-calitatea-apei-potabileconstituie-una-din-marile-probleme-care-romania-are-rezolvat.htm
5. http://www.greenagenda.org/eco-aqua/potabil.htm

25