inEST2AC3

EM

CI~NCIAS SOCIAIS

MIGRAO E INDUSTRIALIZAAO:
O CASO DO CIA

DISSERTAAO APRESENTADA A O
MESTRADO EM CINCIAS HUMANAS
DA UNIVERSIDADE FEDERAL
DA BAHIA

RACHEL MARIA DE ARAJO ANDRADE

SALVIUXIR

-BAHIA -197)

O presente t r a b a l h o r e s u l t a d o de uma

pesquisa

por ns r e a l i z a d a como d i s s e r t a o f i n a l para o curso de

Me2

t r a d o em Cincias Humanas da Faculdade de F i l o s o f i a e Cincias

Humanas d a Universidade Federal da Bahia.

Tem e l e como

tema

g e r a l um estudo da migrao no B r a s i l e, em p a r t i c u l a r , do Cen

t r o I n d u s t r i a l de Aratu como polo de a t r a o de q i g r a n t e s .
Situamos o tema no momento presente, tomando
no r e f e r n c i a e s p a - i a 1 a Bahia, ou mais precisamente, a

c2
rea

da Grande Salvador.
Achando importante uma j u s t i f i c a t i v a do tema que
remos d i z e r da nossa motivao e m tom-lo como assunto de
quisa.

peg

Nos p a s e s latino-americanos e, de modo g e r a l , nos p a i

s e s em v i a s de desenvolvimento, d o i s fenmenos demogrficos6m

t r a z i d o preocupaes para os p l a n i f i c a d o r e s da economia e
vida s-cial:

da

o aumento g l o b a l da populao e sua concentrao

nas r e a s u r b a n o - i n d u s t r i a i s .
E s t a segunda tendncia, i s t o ,

o fenmeno migra

t r i o , e sobretudo, o xodo r u r a l , de fenmeno espordico vem

s e t r a n s f o m a n d o num processo r e g u l a r e continuo nos p a i s e s 02
de a e s t r u t u r a econmica, v o l t a d a p a r a a i n d u s t r i a l i z a o ,
mea a perder o c a r t e r de uma economia tradicionalmente

c2

agri

cola.

O xodo r u r a l f o i um dos elementos que p r o p u l s i o

nou e permitiu a i n d u s t r i a l i z a o e urbanizao do Brasil, n a s

dimenses em que t a i s fenmenos podem s e r observados em nossos

dias.
proces

I n d u s t r i a l i z a o e urbanizao s o d o i s
s o s que se acham e s t r e i t a m e n t e l i g a d o s .
s e ajudam mutuamente.

A cidade e a indstria

O crescimento da p r i m e i r a p r o p i c i a

s e t o r i n d u s t r i a l uma i n f r a - e s t r u t u r a s l i d a

foras

ao

motrizes

p a r a a produo, meios de comunicao, comrcio, s e r v i o s

eg

f i m os elementos i n d i s p e n s v e i s ao seu pleno funcionamento;por

o u t r o lado, o incremento do s e t o r i n d u s t r i a l tem como

resultg

do a formao de ncleos urbanos cada vez mais importantes

do

ponto de v i s t a econmico, s o c i a l e p o l t i c o .
c i da

E, n e s s e s e n t i d o , a i n d s t r i a e a s grandes

des so importantes f a t o r e s de mobilidade g e o g r f i c a da p o p u l ~

co, na medida em que provocam o xodo r u r a l e, de modo

geral,

a s migraes i n t e r n a s .
Compreendendo e s s a dinmica, e, p a r t i c u l a r m e n t e
i n t e r e s s a d a em conhecer seus mecanismos de funcionamento, e s c 2
lhemos como tema de nossa d i s s e r t a o f i n a l de Mestrado o f e n g
meno das migraes i n t e r n a s , tomando como ponto de

referncia

p a r a t a l e s t u d o o Centro I n d u s t r i a l de Aratu, p a r a v e r i f i c a r a
que medida e l e vem s e c o n s t i t u i n d o num polo de a t r a o de

mi

grantes.

1.1

Ideias diretivas

Como pontos de p a r t i d a e o r i e n t a o p a r a a a n l ~ \
\

s e dos dados c o l e t a d o s , formulamos algumas i d i a s d i r e t i v a s q i e II

s e r v i r o de coordenadas b s i c a s de nossa investigao:

a p r e s s o m i g r a t r i a para r e a s onde se acham i n s t a

ladca c e n t r o s i n d u s t r i a i s r e s u l t a d o da combinao de f a t o r e s
a t r a t i v o s d e s s a s r e ~ s- expressos sob a forma de melhores
tunidades de t r a b a l h o e s a l r i o

cp3r

que atuam paralelamente &que

l e s r e p u l s i v o s das r e a s de p a r t i d a dos migrantes.

em f a c e do d e s e q u i l i b r i o e x i s t e n t e e n t r e o processo

de desenvolvimento i n d u s t r i a l e e s i t u a o da a g r i c u l t u r a ,
Bahia, a c r i a o do polo i n d u s t r i a l da Grande Salvador
principalmente,

na

Araty

vem c o n s t i t u i n d o um foco de e t r a o p a r a

populao r u r a l do Estado.

a a t r a o exercida p e l o Centro I n d u s t r i a l de

Aratu

mais acentuada sobre a s populaes de r e a s mais prximas,oc

de mais f a c i l m e n t e s e observa a d i f u s o de informaes a

reg

p e i t o de um p o s s i v e l mercado de t r a b a l h o .

a populao a t r a i d a p a r a e s t e polo de d e s e n v o l v i m e ~

t o i n d u s t r i a l acentuademente jovem.

Tentando e s c l a r e c e r da melhor forma p o s s v e l

os

caminhos seguidos a fim de a t e n d e r a o s o b j e t i v o s propostos,

presentaremos os procedimentos e c r i t r i o s adotados durante

trabalho.
i n i c i a l m e n t e consideramos importantes uma
r n c i a t e r i c a sobre o tema, seguida de uma s n t e s e onde

a n a l-i
refe

samos o fenmeno das migraes i n t e r n a s no B r a s i l ; p a r a t a n t o ,

nos apoiamos, t a n t o quanto p o s s i v e l , na l i t e r a t u r a e x i s t e n t e s i
b r e a matria.
E n t r e t a n t o , n e c e s s r i o se f a z a p l i c a r e s s e s r e f g
r e n t e s t e r i c o s a uma s i t u a o c o n c r e t a p a r a t e s t a r em que
dida

mg

determinados a s p e c t o s v e r i f i c a d o s com c e r t a r e g u l a r i d a d e

no B r a s i l , e na Amrica L a t i n a de modo g e r a l , e s t o p r e s e n t e s
no c o n t e x t o a s e r estudado.

O s t r a b a l h o s e s c r i t o s sobre o

sunto apontam, sem maiores divergncias, o processo de

trializao e

a2

induz

e s t r u t u r a a g r r i a das sociedades em desenvolvL

mento f a t o r e s r e l e v a n t e s do fenmeno da migrao.

desses indicadores refere-se

primeiro

atuao das r e a s i n d u s t r i a i s

mo polos de a t r a o de migrantes.

Assim, nada mais j u s t o

e s c o l h e r o Centro I n d u s t r i a l de Aratu, recentemente

que

instalado

numa r e a prxima a Salvador, c a p i t a l do e s t a d o da Bahia, como

u n i v e r s o p a r a nosso eatudo.

bas

s o empiricamente c o n s t a t v e i s a s mudanas
t a n t e s i g n i f i c a t i v a s que vm ocorrendo, n e s s e s ltimos
na populao da r e a c i r c u n v i z i n h a ao C i A . ,
o por e l e e x e r c i d a .

em funo da

anos,
atrg

I s s o porque a publicidade que f o i e c o l

t i n u a sendo f e i t a em t o r n o desse parque i n d u s t r i a l f a z com que

s e i n t e n s i f i q u e m a s e x p e c t a t i v a s de muitas pessoas com r e l a o
a o nmero de empregos c r i a d o s , com a implantao de e m p r e s s n a
referida rea.
T a i s e x p e c t a t i v a s motivam a c o r r i d a do campo

e,

de c e n t r o s urbanos menores, de grande massa da populao a t r a i

da p e l a grande o f e r t a de empregos.

Contudo, a r e s e r v a de p

l a o p a r a responder aos estmulos da i n d u s t r i a l i z a o

bem

maior que a capacidade do s e t o r i n d u s t r i a l de absorver e s t a pg

pulao.

Na verdade, o nmero de empregos c r i a d o s com o CiA.,

ainda que c o n s i d e r v e l , t o r n a - s e l i m i t a d o em f a c e da
procura.

grande

Embora muitos migrantes venham sendo absorvidos p e l o

mercado de t r a b a l h o , provavelmente, a maioria d e l e s no

con-

guiu, por d i v e r s a s razes, i n g r e s s a r na f o r a de t r a b a l h o

dustrial.
Desse modo, t o r n a - s e realmente muito d i f c i l

m
e

d i r exatamente a i n t e n s i d a d e desse f l u x o m i g r a t r i o que s e

d i

r i g e s r e a s prximas do ncleo i n d u s t r i a l em busca de

r e s condies de t r a b a l h o .

melho

poderiamos, c e r t o , tomar

ento

como u n i v e r s o de i n v e s t i g a o os empregados nas empresas j em

f a s e de funcionamento no CIA.
a a l t e r n a t i v a indicada.
dotada

Em termos i d e a i s s e r i a , t a l v e z ,

Uma o u t r a p o s s i b i l i d a d e -e por ns

s e r i a tomar como unidade de i n v e s t i g a o o Ncleo Ha-

b i t a c i o n a l Rubens C o s t a , c c n s t r u d o na r e a de h a b i t a o do C U
com o o b j e t i v o de a l o j a r o p e r r i o s das i n d s t r i a s a l i
das.

instala

rs

Decidimos c o n c e n t r a r nosso i n t e r e s s e na populao a i

s i d e n t e , v e r i f i c a n d o a i n c i d n c i a de migrantes, a procedncia
e ocupao a n t e r i o r dos mesmos, suas c a r a c t e r i s t i c a s e o s

mos

vos que os levaram a t r a b a l h a r no C i A .

A r e a l i z a o do levantamento em que s e baseou

nosso t r a b a l h o e x i g i u c e r t a s d e l i b e r a e s ; cabem, pois,algumas

j u s t i f i c a t i v a s p a r a o s procedimentos u t i l i z a d o s e

esclareci me^

t o d a s d i f i c u l d a d e s encontradas:

Das 800 unidades r e s i d e n c i a i s que compem o

LU&

v e r s o do Ncleo Habitaciona1 Rubens Costa, tomamos uma amostra

a l e a t r i a de 6% e vamos a q u i j u s t i f i c a r t a l escolha.

O crit

r i o adotado f o i o mesmo u t i l i z a d o p e l a A s s e s s o r i a de Programa-

o e Oramento do Centro I n d u s t r i a l de Aratu quando da

reali

zano de uma pesquisa scio-econmica na r e a , em a g o s t o

de

1971.
Considerando o c a r t e r e s p e c f i c o do Ncleo, p02

que vinculado a um parque i n d u s t r i a l , uma amostra de 6%

pare

ceu-nos, p o r t a n t o , s u f i c i e n t e para a s s e g u r a r uma boa margem de

segurana nos r e s u l t a d o s o b t i d o s .
E f o i muito bom deixarmos e s s a margem mais ampla

porque, durante o levantamento de campo, surgiram algumas difk

culdades, no sendo p o s s v e l a t i n g i r - s e o s 6@ e s t i p u l a d o s i n i
cialmente.

Das 480 unidades h a b i t a c i o n s i s correspondentes

6@ do universo, 74 c a s a s estnvam fechadas e, segundo

informg

cs dos vizinhos, por o c a s i o da c o l e t a de dados, algumas

I a s estavam, j i h& algum tempo, sem morador; em o u t r a s

de

casas

o s moradores no s e achavam p r e s e n t e s n a s d i v e r s a s o c a s i e s em
que foram procurados p e l a s a u x i l i a r e s de campo.

h 9 das

uni

dades r e s i d e n c i a i s funcionavam e s t a b e l e c i m e n t o s comerciais ( a l

mazens, vendas, farmAcia, b a r e f r i g o r f i c o ) , em 3 d e l a s ,

n i c a s de urgncia; uma e s c o l a , uma i n s t i t u i o a s s i s t e n c i a l

r e l i g i o s a e uma I g r e j a ~ s s e m b l i ade Deus acham-se tambm
t a l a d a s em 3 unidades do Ncleo.

cli
e

ing

T a i s c a s o s foram, obviamenQ

desprezados.
Aplicou-se,

assim, 391 q u e s t i o n 6 r i o s sumrios

algumas e n t r e v i s t a s tomando-se como r e f e r n c i a o (s)morador(es)

da unidade r e s i d e n c i a l vinculado ( s ) a o C i A .

Desse m a t e r i a l

que f o i r e t i r a d o grande p a r t e dos dados a q u i u t i l i z a d o s no

p i t u l o 4.

A s informaes p a r a preenchimento dos q u e s t i o n r i o s

foram f o r n e c i d a s p e l a s mulheres ou, em a l g u n s casos, mes

operrios.

ca

dos

Sendo o t r a b a l h o de campo r e a l i z a d o d u r a n t e = d i a s

t e i s e l e s s e encontravam nos l o c a i s de t r a b a l h o .
Finalmente, queremos r e g i s t r a r um agradecimento
%O

P r o f e s s o r Machado Neto, aos p r o f e s s o r e s do c u r s o e, em e s p e

cial,

p r o f e s s o r a Zahid Machado Neto p e l o i n c e n t i v o e

t a o que nos deu durante toda a f a s e de elaborao d e s t e

balho.

orien

t ra

2.

BASES TERICAS DE APOIO

A e s t r u t u r a demogrjfica de uma sociedade

normal

mente v a r i a em funo de um duplo movimento: o primeiro, r e s u l

m o r t a li

t a d o do crescimento n a t u r a l ou v e g e t a t i v o da populao e d e t e r
minado p e l a s d i f e r e n a s e n t r e a s t a x a s de n a t a l i d a d e e

dade; o segundo, e s p e c i a l , r e l a t i v o aos deslocamentos p a c i f h

de pessoas, implicando mudana de r e s i d n c i a de uma r e a

para

o u t r a e, em alguns casos, tambm, de e s t i l o de v i d a e de t r a b a

lho.

E s t e ltimo movimento pode s e r d e f i n i d o como fenmeno da

migrao.
Nosso o b j e t i v o c e n t r a l 6 e s t u d a r o s movimentosde
populao c i r c u n s c r i t o s aos l i m i t e s de uma sociedade p o l i t i c a mente organizada, a s chamadas migraes i n t e r n a s ; p a r a t a n t o ,
pareceu-nos i n d i s p e n s v e l r e c o r r e r l i t e r a t u r a e x i s t m t e
que tivemos acesso.

Assim, epresentaremos a s e g u i r uma s i n t e - ~

s e do m a t e r i a l t e r i c o que t r a t a dos a s p e c t o s g e r a i s do fenme

no, da m u l t i p l i c i d a d e de suas formas e da ao simultnea,

ou

no, dos f a t o r e s de a t r a o e expulso de migrantes de uma

-6

r e a para outra.

2.1

Quadro t i p o l g i c o das migragaes i n t e r n a s

Para s e c o n s t r u i r uma t i p o l o g i a d a s migraes

t e r n a s t o r n a - s e n e c e s s r i o , a n t s s de tudo, f a z e r uma d i s t i n o
e n t r e o que s e c o n s i d e r a como populao urbana e populao

ral.
0s critrios utilizados para uma caracterizao
de populao urbana e de popula5o rural apresentam certo grau
de arbitrariedade, dando margem a que os mesmos sejam

defini

dos por estatsticos, demgrafos e outros estudiosos do assuc

to desde a forma mais simplificadz, quase exclusivamente h

ba
-

se do nmero de habitantes que vive numa aglomerao, at

as

mais complexas, que

esse dado acrescentam outras

variveis

consideradas bsicas para melhor compreenso dos conceitos de

populao urbana e populao rural.
Qual o significado desses dois elementos?
Os demgrafos fazen referncia a um critrio nu

mrico ou quantitativo (mais comumcnte adotado, seja

mente ou associado n outros) que considera urbana a

isolada

populao

de urna localidade quando esta atinge ou ultrapassa um

nmero

determinado de habitantes. (1)

Quando, alm dos dados quantitativos, intervmin

dicadores de ordem qualitativa torna-se bem mais completa adis
tlno entre o habitat rural e urbano, pois, alm dos

dados

quantitativos atuam fatores de ordem qualitativa, por exemplo,

critrio bastante relativo que pode variar de pais para

pais. Assim, "nos Estados Unidos, na Blgica, nos
a
quando
ses Baixos, a popula~ode uma localidade s 6 urbana
conta com mais de 5 000 habitantes; na Frana, em Portugal, no
Mxico, na Argentina, esse nmero reduzido a 2 000; na Colg
bia, a 1 500". Paul Hugo
Demografia Brasileira, pg. 190.

(1)

a exigncia de c e r t o grau de desenvolvimento m a t e r i a l da

loca

l i d a d e p a r a que sua populao e s t e j a i n c l u d a na c a t e g o r i a

u~

bana.

Efetivamente, muito d i f c i l c o l o c a r uma

reali

dade urbana em oposio a uma r e a l i d a d e r u r a l e d e l i m i t a r

prE

cisamente a s duas r e a s ; onde termina uma e comea a o u t r a .

II

No caso de So Paulo, bom nmero de aglomer@es

c l a s s i f i c a d a s como cidades encontram-se p s i c o l g i c a e

social

mente muito mais prximas da v i d a r u r a l do que da urbana;" (2)

por o u t r o Indo poda-se c o n s t a t a r c e r t o s casos de "zglomeraes
com menos de 2 000 h a b i t a n t e s que, devido sua p r o f i s s n o

no

r u r a l s o rezlmcnte urbanos p e l e s a t i v i d a d e s , t r a b a l h o , mentalidade.

" (3)

Outra d i f i c u l d a d e surge quando no hk uma c o r r e s

pendncia e n t r e o h a b i t a t do i n d i v d u o e sua a t i v i d a d e
sionnl.

profig

A f i x a o na zona r u r a l no implica, necess&riamente,

no desempenho de t a r e f a s a g r c o l a s , podendo tambm s e v e r i f i m r

r?

s i t u a o oposta, i s t o ,

pessoas que trabalham como d i a r i s i a s

na a g r i c u l t u r a habitarem em zonas urbanas. ( 4 )

O caso da lavou

r a p a u l i s t a i l u s t r s bem e s t a s i t u a o , principalmente nos per&

odos de c o l h e i t a do algodo e c a f quando caminhes t r a n s p o r h

(2)

(3)
(4)

J. F r a n c i s c o Camargo
J. F r a n c i s c o Camargo

xodo Rural no B r a s i l , pg. 46

Exodo Rural no B r a s i l , pg. 46

Fernando Henrique Cardoso c l a s s i f i c a e s s e s indivfduos c o

mo h a b i t a n t e s de " f a v e l a s r u r a i s " .

diariamente uma mo de obra v o l a n t e da cidade para o campo

vice-versa.
No caso b r a s i l e i r o , o c r i t r i o u t i l i z a d o
Comisso ~ e n s i t r i aNacional, p a r a d e f i n i r os quadros

pela
urbano,

con

suburbano e r u r a l f o i e s t a b e l e c i d o com s e n t i d o mais amplo

siderando que os ncleos que so sede a d m i n i s t r a t i v a s deveriam

s e r , de f a t o , aglomerados urbanos de alguma importncia.

que se pode depreender do t e x t o do Decreto L e i n? 311, de 2 de

d i v-i

maro de 19% que f i x o u normas de s i s t e m a t i z a o p a r a a

so t e r r i t o r i a l do p a i s .
11

A e x p e r i n c i a dos ltimos censos parece t e r mos

t r a d o que a s c a r a c t e r s t i c a s da populao urbana nem sempre .%o

r e s p e i t a d a s p e l a administrao municipal por uma determinao
v j l i d a das zonas correspondentes."

(5) urna soluo a p r e s e n ta

da p e l o P r o f e s s o r Mortara p a r a c o r r i g i r e s s a s p o s s v e i s d i s t o r
es f o i a de c o n s i d e r a r como urbana a populao das zonas

ur

banas e suburbanas apenas quando e l a f o r s u p e r i o r a 5 OCO t a b i

tantes.

A vantagem de t a l l i m i t e s e r i a a de e l i m i n a r uma popg

l a o com c a r a c t e r s t i c a s r u r a i s , que de o u t r a forma

poderia

v i r i n c l u d a na c a t e g o r i a urbana.
Em nossa o p i n i o o que melhor c a r a c t e r i z a

essas

duas grandes d i v i s e s da populao em urbana e r u r a l , e c a n e i a

e s t de acordo a grande maioria dos demgrafos 6 muito mais "o
c a r t e r das e t i v i d a d e s , dos modos de v i d a e no propriamente a

(5)

Paul Hugon

op. c i t . , pg. 190

aglomerao, o nmero de h a b i t a n t e s da comunidade. 11 ( 6 )

A posio de Maria I s a u r a Pereircr de Queiroz ( 7 )

mais ou menos i d h t i c a a e s s e r e s p e i t o .

Admite e l a que

d i s t i n o e n t r e grupos urbnnos e grupos r u r a i s deve s e r

a
feita

muito mais em funEo das p e c u l i a r i d a d e s da orgiinizao do

tra

balho que p e l a l o c a l i z a o no espao e a forma de h a b i t a t .

F e i t o s e s s e s esclarecimentos, paesernos a

i n te

discri

minar o s p r i n c i p a i s t i p o s de mobilidade da populao no

r i o r de um p a i s .
Levando-se em consideraZo a maior ou menor

diz

t n c i a que separa n r e a de origem da r e a d e d e s t i n o , a s

mi

graes i n t e r n a s so i n t e r - r e g i o n a i s , quando a mobilidade

ges

~ r f i c ase f a z , num mesmo p a i s , de uma r e g i o para o u t r a ,

ou

intra-regionais,

quando os f l u x o s m i g r a t r i o s so

efetuados

d e n t r o de uma mesma r e g i o .
Podem, ainda, a s migraes i n t e r n o s s e r c l a s s i cadas em t r s grandes grupos de acordo com a s c a r a c t e r s t i c a s &
zona de p a r t i d a e chegada, tomando como v a r i v e i s a s

catego-

r i a s r u r a l e urbana.

e ) migrano i n t e r - r u r a l , movimento de
de uma r e a r u r a l p a r a o u t r a tambm r u r a l .

(6)

(7)

populao

cabvel se fazer

Castro Barreto
Povoamento e populazo
p o l t i c a popu
l a c i o n a l b r a s i l e i r a apud F r a n c i s c o Camargo - op. c i t .
pg. 45.
"Por que uma S o c i o l o g i a dos grupos r u r a i s " i n S o c i o l o g i a
Rural, pg. 15

uma d i s t i n z o r e f e r e n t e s condies da r e a dc p a r t i d a

que,

segundo Paul Hugon, ( O ) pode s e r uma r e g i n o de c u l t u r a de s u W

t 6 n c i a ou de uma a g r i c u l t u r a de t i p o comercial.

No

primeiro

i
caso, o migrantc abandona sua t e r r a p a r a s c i n s t a l a r numa r e g-

50 onde a s f o r n a s dc exploraao a g r c o l a a t i n g i r a m n v e i s mais

a l t o s de desenvolvimento.

As condies c l i m t i c a s , e

dcmogrAfica ou o sistema a g r j r i o d l Aren dc origem

,%

presso

1evari.m-na

se c o n s t i t u i r num ponto de e n i ~ r q n opor e x c e l n c i a .

No

se

gundo ceso, o ir~igrantcp a r t e dc una zona a g r c o l a comercial d i

r i g i n d o - s e a uma o u t r a onde a a g r i c u l t u r a i..presenta mais a l t o s
n d i c e s de c r e s c i ~ n e n t oou, p e l o cienos, de crescimento i g u a l a o
dc sua r e g i 5 0 de origem.
b)

migrao rural-urbana,

mais comumente

deng

!:linada de xodo r u r a l , c a r a c t e r i z a - s e p e l a emigraao de grande

nmero de pessoas dc zonas r u r a i s p a r a c e n t r o s urbanos, ( 9 ) s i g
n i f i c a n d o uma t r a n ~ f e r n c ida
~ f o r ? ? de t r e b a l h o ocupada
a g r i c u l t u r a e pecu6ria para a t i v i d e d e s urbanas.

na

Tal fenmeno

mostra-se mais i n t e n s o nos perodos de transformao da

est-

t u r a econmica de um p a s , p a r t i c u l a r m c n t c naquele e n que s e a

c e l c r a o processo dc i r i d u s t r i a l i z a o .
A migrago r u r a l - u r b a n a pode s e e f e t u a r sob duas

formas: migrao c c l i c a tambm denominada sazonal e

(8)

(9)

migrao

op. c i t . p i g . 188

inverso,
Esse t i p o de migrao s e d 5 tambm em s e n t i d o
i s t o , da c i d a d e para o clmpo, embora n5o s e v e r i f i q u e
com muita i n t e n s i d a d e .

permanente.

Estariam i n c l u d o s no primeiro caso a q u e l e s

indi

vduos que deixam s u a s comunidades em periodos a n u a i s conhecidos, chn!nados, geralmente, periodos de e n t r e - s a f r a e que v a r i am de acordo com o t i p o de a t i v i d a d e a g r i c o l a em que e s t o
gajados.

en

Saem, v i a de r e g r a , desacompanhados da f a m i l i a , ~que

perfeitamente e x p l i c v e l por s e t r a t a r de um c u r t o

periodo

de permanncia na cidade. (1)

Denomina-se migrao permanente quando o s
lhadores r u r a i s s e radicsm d e f i n i t i v a m e n t e na cidade ou,
mcnos, quando t ~ mudan?
1
implic? num afastamento

traba

pelo

prolongado

do grupo dc origem. (11) 0 s casados, muitas vezes,mudam-se com

todri a f a m l i a ou decidem v i a j a r i n i c i a l m e n t e sozinhos, d e i x e
do no campo f i l h o s e esposa ( e s t a com r e s p o n s a b i l i d a d e s
micas e s o c i a i s f r e n t e

ausncia do marido)

I
.

econ2

quem v a i buscar

depois de a l c a n a r c e r t n e s t a b i l i d a d e no novo smbiente. (I2)

c ) cstR ainda i n c l u d a e n t r e o s movimentos i n t e y
nos de populaXo, a migrano i n t e r - u r b a n a que engloba o s descamentos de populao de uma r e a urbana para o u t r a igualmente

(10)

-A

migrafio sazonel tambm se d& frequentemente p a r t i n d o

de uma r e a r u r a l p a r a o u t r a igualmente r u r a l .

(11)

(12)

to
N a maioria dos casos no s e t r a t a de um rompimento
t a l j que continuam mantendo uma s r i e de v n c u l o s de
t i p o econmico, s o c i a l , f a m i l i a r ou comunal com sua comunidade
de origem.
Esse t i p o de migrao 6 tambm denominado de
por e t a p a s .

II

"migrao

urbana.

Esse t i p o de migrao muito f r e q u e n t e p a r t i n d o

cidades menores p a r a c e n t r o s mais adiantados

de

metrpoles e c 2

dades i n d u s t r i a i s .

2.2

F a t o r e s que se constituem em r a z e s

migrao

Procurando a n a l i s a r dc forme mais aprofundada a s

rezes r e a i s do xodo r u r a l , podem s e r apontados alguns f a t o ~ s
considerados b l s i c o s para melhor compreenso de t a l fenmeno:
d~ um lado,

como f a t o r e s de expulso do campo, e s t a r i a m o t i p o

de e s t r u t u r n a g r b i a , a introduo de novas t c n i c a s na

agri

c u l t u r ? e o f o r t e crescimento n a t u r a l da populao r u r a l ,

(l$

por o u t r o Indo, o d e s e q u i l b r i o do processo de desenvolvimento

econmico ( c r i a n d o enormes d i s t a c i a s econmicas e s o c i a i s

t r e campo e cidade, ou mesmo e n t r e r e g i e s ) e o processo

cres

c c n t e de i n d u s t r i a l i z a o de c e r t o s ncleos urbanos atuam

temente como polos de e t r e o de migrantes r u r a i s e de

e2

f o ~

popula

es provenientes de c e n t r o s urbanos menos desenvolvidos.

O baixo n i v e l de v i d a das populaes do i n t e r i o r

de muitos p a s e s , sobretudo n a s r e g i e s onde predominamas gran

des propriedades r u r a i s , a conservao de p r t i c a s tradiciona&

de v a l o r i z a o do s o l o (basicamentr empricas) e, principalmen

(13) - Outras causar do xodo r u r a l seriam 3s calamidades n a t c

r a i s ( i n c i d n c i a de prolongados perodos de seca,
exemplo) que a t c n i c a moderna a i n d a no pde e l i m i n a r .

por

t c , a impossibilidade de a c e s s o ao meio e s s e n c i a l dc produRo-

a terra

-, l e v a

os i n d i v d u o s a buscarem melhores

condies
seu

de vida, experimentando novas f o n t e s de produo j que o

meio no dispe de condies de prend-los.

Qualquer oportuni

dade que s u r j a s i g n i f i c a um a t r a t i v o p a r a o homem do campo,con

vcrtendo-o em migrantc.
Scndo ?.ssim, a i n c l s s t i c i d a d c da produo a g r i c g

rg

l a , o t i p o dc explorao dominante e a s formas a r c a i c a s de

o r-i

l a h o de t r a b a l h o s f ~ s t a mo t r a b ~ l h a d o rda rea r u r a l de

gem, p a r a a cidade, onde imagina e n c o n t r a r melhores p o s s i b i l i dedes dc t r a b a l h o , s n l r i o e condies g e r a i s de vida.

O incremento n a t u r a l da populao r u r a l deve-se,

em grandc p a r t e , h a l t a t a x a de n a t a l i d a d e (consideravelmente
meis elevada quc a da populaZo urbana) e

9 pronunciada tend;

c i a h diminuiRo das t a x a s de mortalidade,( 1 4 )

fenmeno

b e r s t i c o da evoluo demogrfica contempornea e

car-

resultante

dos p r o g r e s s o s alcanados p e l a medicina.

A f o r t e " p r e s s o v e g e t a t i v a do campo" c r i a

um de

s e q u i l b r i o e n t r e a mo de obra d i s p o n v e l c o emprego que

dc r e s u l t a r numa satura'io a b s o l u t a ou r e l a t i v a do f a t o r
no.

po
h-

T a l s i t u a o e s t i m u l a o s deslocamentos de t r a b a l h a d o r e s a

g r i c o l a s p a r a o u t r a s r e a s r u r a i s onde sejam melhores a s p o s s i

b i l i d a d e s de t r a b a l h o ou p a r a a t i v i d a d e s na i n d s t r i a ou s e r v i

(14)

Diminuio nem sempre muito e x p r e s s i v a n a s r e a s

a t r a s a d a s , mas, sempre s e n s v e l .

mais

 o s nas zonas urbanas.

Esse esquema tem validade sobretudo em

r e a s a g r c o l a s e v o l u d a s , quando

a s inovaes

introduzidas

nos processos de c u l t u r a da t e r r a , na c r i a o de animais,

no

beneficiamcnto de produtos ou nos meios de t r a n s p o r t e dos

10

c a i s de produo para os c e n t r o s de consumo constituem f a t o r e s

nitidamente f s v o r & v e i s

l i b c r a z o de pondervel poro de m5o

de obra r u r a l . (15)
O descnvol~rimentoda f & c n i c a aplj.cndc

ture., aumentando

5 agricuL

produtividade do trabalhadoy, permite a

ag

pli?Zo da o f c r t x de produtos a g r c o l a s , embora ponha em d i s p o

nibilid,?.de uma p a r c e l a dc m5o de obrr. em??egnd.?.

E,

em

cver p a r t e onde se a p l i q u e 5 a g r i c u l t u r a o p r o g r e s s o
p o - s i b i l i t a n d o uma prodiiqo cap?z dc s a t i s f a z e r

2.

quaL

tcnico,

procura

com

menor nmero de t r a b a l h a d o r e s , o c o r r e r 6 o fenmeno do xodo

ral.
Elemento consider?.do, muitas vezes, de fundament a l importncia para e x p l i c a r os f l u x o s m i g r a t r i o s do campo@
ra

cidade 6 o d e s c q u i l i b r i o e x i s t e n t e e n t r e o processo

de

crescimento do s e t o r ngrcol?. se comp?rndo ao s e t o r i n d u s t r i z l

It

Nas naes hoje i n d u s t r i a l i z e d a s ,

urbanizao,

i n d u s t r i a l i z a o e elevao da p r o d u t i v i d a d e a ~ r c o l a marchz
ram igualmente, assegurando um c e r t o e q u i l b r i o nc.
global.

(15)

sociedade

T a l c o r r e l a o no parece e x i s t i r nos p a s e s do

Fenmeno t p i c o de p a s e s onde se i n t r o d u z i u no
a g r c o l a uma t e c n o l o g i a b a s t a n t e desenvolvida.

Ter

setor

c e i r o Mundo.

Crescimento urbano e crescimento da a g r i c u l t u r a

e s t o dissoclados.

Esse d e s e q u i l i b r i o alm de causar

perturbaes um v e r d a d e i r o processo cumulativo de

graves
subdese~

volvimento. 1, (16)
Quando um p a i s a p r e s e n t a no seu processo de

dg

senvolvirnento e s s e f a t o r de d e s e q u i l f b r i o , i s t o , quando

se

desenvolve uma p o l t i c a de i n c e n t i v o aos investimentos no

se

t o r secundrio de sua economia em detrimento d a s

etividades a

g r f c o l a s , o s polos i n d u s t r i a i s passani a a t u a r , fortemente, como f a t o r de a t r a o propiciando o deslocamento das

a g r c o l a s p a r a e s s e s c e n t r o s mais desenvolvidos.

populaes
I s t o , de

f e r n c i a a o d e s e q u i l i b r i o e n t r e s e t o r e s da economia, mas,

re
h;

que s e c o n s i d e r a r que o crescimento das r e g i e s mais i n d u s t r l i z a d a s s e processa em r i t m o cada vez mais acelerado, a u m e n t e
do a s d i f e r e n a s e s t r u t u r a i s e a s d i s t n c i a s e n t r e n v e i s

de

vida, gerando, assim, um d e s e q u i l f b r i o r e g i o n a l num mesmo pas.

It

Essa acentuao p r o g r e s s i v a das desigualdades econmicas e 52

c i a i s e n t r e r e g i e s 6 de observao g e r a l .

O l i v r e jogo

das

f o r a s de mercado s u s c i t a um processo de enriquecimento progs i v o n a s r e g i e s mais r i c a s .

!I

E o s c e n t r o s u r b a n o - i n d u s t r i a i s mais desenvolvi-

dos, na medida em que podem o f e r e c e r vnntagens em trmos de em

(16)

(17)

- G i l b e r t Blardone - Progrs conomique ---dans l e t i e r s

de. pRg. 95
- Paul Hugon - op. c i t . , pg. 201

mon
-

Prego,

s a l r i o s mais a l t o s , melhores oportunidades

cultu

r a i s e educacionais estimulam, fortemente, a s migraes i n t e r nas ( I 9 )

para e s s a s reas.

No mundo i n t e i r o so a s cidades de

mais de 20 000 h a b i t a n t e s que possuem a s t a x a s de

mais f o r t e s .

crescimento

T a l s i t u a z o d e r i v a da a t r a o que a cidade exer

im

c e sobre o s migrantes, e f e i t o que aumenta paralelamente h

m l t-i

p o r t n c i a da mesma e que se a n a l i s a essencialmente n a s

p l a s vantagens das condies de emprego que se desenvolvem

mesmo tempo que a cidade.

ao

"A I n d u s t r i a l i z a o e a ur$anlzao

como e s t r u t u r a s de enquadramento e de funcionamento

de f a t o , e s t r e i t a m e n t e l i g a d a s .

"

(20) Quanto mais u

esto,
cidade

in

c r e s c e mais e l a tem condies de f o r n e c e r s i n d s t r i a s uma

fra-estrutura slida

f o r a s motrizes para n produo,

tr-

p o r t e s , comunicaes, comrcio p a r a a c i r c u l a o dos produtos-

enfim o s elementos n e c e s s r i o s a seu pleno desenvolvimento.

A s cidades grandes e n i n d s t r i a so, pois,

p o r t a n t e s f a t o r e s de mobilidade demogrfica n r medida em

~IJ

que

provocam o xodo r u r a l e a s migraes i n t e r n a s , em g e r a l .

O desenvolvimento dos meios de comunicao

tam

bm pode s e r considerado, em c e r t a medida, como um elemento e g

timulador de migrao i n t e r n a .

T a i s progressos permitem a

d2

f u s o de imagens c u l t u r a i s d a s r e a s mais modernas a t as mais

(19)

(20)

Exodo r u r a l e, tambm, migrao de uma r e a urbana p a r a

o u t r o s c e n t r o s urbanos mais desenvolvidos.
Paul Hugon

op. c i t . , pg. 225

a f a s t a d a s , provocando uma maior i r r a d i a o dos padres de

c02

sumo e e s t i l o s de vida p r p r i o s de r e g i e s mais desenvolvidas.

Tem papel r e l e v a n t e a c o n s t i t u i o da rede de t r a n s p o r t e s

pez

mitindo e f a c i l i t a n d o a mobilidade geogrfica da populao

no

i n t e r i o r de um p a i s .

2.3

Os primeiros contatoe com a cidade grande e os mecanisins

de i n s e r o no mercado de t r a b a l h o u r b a n o - i n d u s t r i a l

A adaptao do t r a b a l h a d o r ( s e j a e l e proveniente

de zona r u r a l ou de c e n t r o s urbanos mais a t r a s a d o s ) s

novas

condies de vida impostas pelo mundo i n d u s t r i a l - u r b a n o s

se

f a z a t r a v s o abandono gradual das e s t r u t u r a s t r a d i c i o n a i s e a

incorporao em sistemas mais complexos de produo e vida
cia1

sg

.
-

0 s primeiros c o n t a t o s com a cidade grande

coristi

tuem, geralmente, um perodo b a s t a n t e d i f c i l ( 2 1 ) pois,

vindo

de r e g i e s pouco desenvolvidas o migrante ainda no e s t

p a r a executar a s t a r e f a s exigidaa
11

apto

p e l a sociedade i n d u s t r i a l .

Operrio sem e s p e c i a l i z a o , e l e s conhecer no i n i c i o a s t a

Uma maneira de amenizar e s s a f a s e de adaptao (no caso

de migrantes r u r a i s ) a s i t u a o denominada "migrao
por e t a p a s , " i s t o , a passagem de uma zona r u r a l para
outra
mais evoluida a n t e s de chegar h r e a urbana. A s s i m o impacto
s e r i a menor e a adaptao s e f a r i a menos d i f i c i l m e n t e .
(21)

r e f a s mais duras, menos remune~adas e menas e s t v e i s .

Suas

condies de vida so, frequentemente, a s mais p r e c r i a s ;

no

r a r o , nos grandes c e n t r o s i n d u s t r i a i s , em casebres miserveis,

e l a s apresentam seu aspecto mais t e r r v e l e onde s e tem a

im

presso de que o xodo r u r a l no t e v e o u t r o e f e i t o seno o

de

transforgiar a pobreza r u r a l em miseria c i t a d i n a . " ( 2 2 ) para muk

t o s a mudana no r e p r e s e n t a nada mais que e s s a s i t u a o .
Naqueles aspectos r e f e r e n t e s s oportunidades de
emprego v e r i f i c a - s e que o jovem migrante, frequentemente,

no

pode sequer o f e r e c e r - s e como mo de obra por desconhecer os me

canismos mais g e r a i s que controlam a p a r t i c i p a o no

mercado

informnes r e f e r e n t e s o f e r t a ,

maneira

de trabalho, i s t o ,

de conseguir e e f e t u a r uma adaptao e n t r e suas capacidadess o a i s em termos de q u a l i f i c a Z o e a s exigncias dos

empregos

disponveis.
Neste momento o despreparo do migrante d i f i c u l t a
uma competio no mercado i n d u s t r i a l e urbano.

No

dispondo

de um n v e l de q u a l i f i c a o p e l o menos razovel, a s

possibili

dades de e n c o n t r a r emprego so muito r e s t r i t a s vez que

o merca
-

do de trabalho, nesse p a r t i c u l a r , s e a p r e s e n t a b a s t a n t e exige2

te.

Despreparado, sem capacita80 p r o f i s s i o n a l d e f i n ?a, o

g r a n t e 6 forado a a c e i t a r qualquer emprego, sendo

p e l o s n v e i s mais baixos na e s c a l a ocupacional e,
mente, p e l o s de mais baixa remunerao.

(22)

Paul Hugon

op. c i t . , pg. 228

mL

absorvido
consequentg

Outro ponto que merece s e r e x p l i c i t a d o que

?
i

medida que o mercado de t r a b a l h o se organiza cm moldes burocr

t i c o s , passa-se a e x i g i r do trabalhador-migrante,
o reconhecimento l e g a l da

SUR

pelo

menos,

condio; em o u t r a s p a l a v r a s , p&

r a s e o f e r e c e r c m o mo de obra n e c e s s i t a p o s s u i r documento$?3
Sem a documentao, s i t u a o mais f r e q u e n t e , v-se

margem do

mercado c o n s t i t u i d o e, consequentemente, f o r a da p r o t e o
g a l outorgada a o t r a b a l h a d o r , marginalizando-se dos
mais produtivos c de mais a l t a rcmuneraio.
r e s t a - l h e o subcmprego.

Nestas

sistemas
condiaes

urbano-in-

T n l s i t u a o c r i a um ambiente

v e l h integreZo do migrante no mercado de t r a b a l h o

le

favor;

d u s t r i a l apenas na medida em que so i n i c i a i s e tem por rias,^

mitlndo um p r i m e i r o r e a j u s t e hs condies de v i d a urbana e
obtenao dos r e q u i s i t o s n e c e s s r i o s h c a t e g o r i a de t r a b a l h a d o r
regularmente admitido.

Alguns, p o r t a n t o , terminam sendo a b s o ~

v i d o s p e l o sistema u r b a n o - i n d u s t r i a l .

"A cidade que o

havia

a t r a d o , mas que de i n i c i o s l h e p e r m i t i a a s s i s t i r a o e s p e t culo, pouco a pouco v a i l h e p e r m i t i r p a r t i c i p a r e se

integrar

n e l a , definitivamente!' (24)

(23)

- Carteira

(24)

- Paul Hugon - op.

do M i n i s t r i o do Trabalho, T t u l o de
c a r t e i r a de i d e n t i d a d e .
c i t . pg. 228

eleitor,

3.

MIGRAOES INTERNAS NO BRASIL

Embora no se disponha de informaes muito

prg

c i s a s sobre a s c o r r e n t e s m i g r a t r i a s a n t e r i o r e s a 1940, sabe-s?

que o s movimentos de populao no B r a s i l datam de muito

tempo.

Poder-se-ia mesmo r e p o r t a r ao perfodo c o l o n i c a l quando os indL

genas, nmades por excelncia, viviam se deslocando de uma r g
a a o u t r a por todo o t e r r i t r i o nacional, c u l t i v a n d o
o r a num l u g a r , o r a noutro.

terras

Tambm o s negros, quando conseg&m

romper a f i s c a l i z a o dos engenhos, fugiam dos c a n a v i a i s do l&

t o r a l , embrenhando-se no i n t e r i o r do p a i s .

Essas

referncias

foram apontadas apenas p a r a demonstrar que a migrao

interna

longe de s e r um fenmeno r e c e n t e e n t r e ns, e x i s t i a d e s d e o t e ~

po do B r a s i l c o l n i a .
J u a r e z Brando Lopes (25) f a l a de "movimentos
l a t i v a m e n t e c u r t o s , c i r c u n s c r i t o s r e g i o " r e f e r i n d o - s e s

re

r&

graes na r e g i o Nordeste, do S e r t o para o L i t o r a l , d e c o r r e z

t e s das grandes e s t i a g e n s .
~ o i ,e n t r e t a n t o , a p a r t i r de 1877 que s e i n i c i o u
o xodo de n o r d e s t i n o s para f o r a da r e g i o .

(25)

Juarez Brando Lopes

pg. 57

A longa

durao

Desenvolvimento e Mudana S0ciO.L

Ama

( 2 anos) da seca, n e s s e perodo, levou a l g u n s r e t i r a n t e s

?i

znia a t r a d o s p e l a borracha e estimulados p e l o Governo.

"Pela p r i m e i r a vez, porm, a Nao tomou
Gncia do f l a g e l o .
cioml.
das". (26)

consci

A seca n o r d e s t i n a passou a s e r problema

A s p r i m e i r a s medidas do Governo F e d e r a l foram

n=
tomg

O xodo de n o r d e s t i n o s p a r a a Amaznia s e prolongou

a t 1920, quando a c r i s e da borracha a c a r r e t o u a reduo

des

s e f l u x o e, paralelamente, tem i n c i o a migrao de populaes

n o r d e s t i n a s p a r a a s l a v o u r a s de c a f no e s t a d o de So Paulo,em
s u b s t i t u i 8 0 do imigrante europeu.

"O B r a s i l t e v e de r e c o r r e r

a i m i g r a n t e s europeus p a r a s u p r i r os c l a r o s do e s t a d o de

So

Paulo, p o i s e r a mais f c i l d e s l o c a r o e s t r a n g e i r o do que o

mem do i n t e r i o r .

h2

Foi s depois da Primeira Guerra Mundial que

a populao do B r a s i l s e ps em movimento, movimento e s s e que,

depois da Segunda Guerra aumentou de t a l maneira que chegou

causar i n q u i e t a e s . 11 (27)
T a l afirmao 6 v e r d a d e i r a na medida em que

se

v e r i f i c a , p e l o s dados dos ltimos Censos, a i n t e n s i d a d e dos mo

vimentos de populao no B r a s i l , sobretudo os n d i c e s de
grao naquelas unidades da f e d e r a o onde e s s a s t a x a s j

imi

se

apresentam b a s t a n t e elevadas.
Como s e pode ver, a migrao i n t e r n a no

meno novo no B r a s i l mas, a sua i n t e n s i d a d e , hoje, a s propor@

(26)
(27)

- Juarez
- Juarez

Brando Lopes
Brando Lopes

op. c i t . pg. 57
op. c i t . pg. 57

feno

que assumiu e suas consequncias tm s i d o o b j e t o de r e f l e x o s

r a os e s t u d i o s o s do assunto.

de m-i
ns* -

0 s f a t o r e s que estimulam o deslocamento dos i n d i

vfduos de uma r e a para o u t r a s r e a s , os diversos t i p o s
grao e os aspectos g e r a i s do fenmeno sero temas por
tados n e s t e c a p i t u l o .

3.2-

Tipo de migraqo

Brasil

As migraes de c a r t e r =-regional,

no

s i l , poderiam s e r c l a s s i f i c a d a s em d o i s grandes grupos,

B-

a g r-

fican

do em primeiro l u g a r os f l u x o s que s e dirigem de r e g i e s

c o l a s para o u t r a s r e g i e s tambm a g r c o l a s ; casos que i l u s t r a m

e s s e primeiro t i p o so a s migraes de r e a s r u r a i s do

Nordes

t e para a s lavouras do S u l e Sudeste do p a s e, tambm, os d e z

locamentos das lavouras p a u l i s t a s para os c a f e z a i s do n o r t e do
~ a r a n . hn seguida, viriam os deslocamentos de t r a b a l h a d o r e s
de r e a s n i r a i s para os c e n t r o s i n d u s t r i a i s do p a s ,

especial

mente para o estado de So Paulo.

Podernos,de c e r t a forma, medir a tendncia ao 6x2
do r u r a l e sua i n t e n s i d a d e comparando, p e l o s dados dos Censos,
a proporo de populao r u r a l na populao t o t a l .

Tal

anli

s e nos permite v e r i f i c a r uma diminuio g r a d a t i v a da populao

r u r a l acompanhada de um crescimento da populao urbana.
vez mais s e i n t e n s i f i c a e s s e fenmeno e n t r e ns, conforme
pode observar no g r f i c o e na t a b e l a que s e seguem:

Cada
se

Popula~orural-urbana (28)
1940

1950

i960

rural

1-1

1970

urbana

t o t a l nas regies & B r a s i l (29)

Populao r u r a l -$ da populao r u r a l t o t a l

Regies

Norte

1940

1950

1960

1970

7Z3

68,5

62,2

54~9

Nordeste

16,5

73,6

65,8

58,O

Sudeste

60,6

52,5

42,7

27,2

72.3

70,5

62,4

55,4

68,8

63,8

54,9

44,O

Sul

Total

Fonte: Recenseamento e Sinopse Preliminar-1970

(28)
(29)

Paul Hugon

op. c i t . pg. 206

apud Paul Hugon

op. c i t . pg. 206

No B r a s i l se v e r i f i c o u uma diminuio r e l a t i v a &

populao r u r a l de modo g e r a l , sendo mais acentuada em

certas

r e g i e s do que em o u t r a s .
Desde a segunda metade do s c u l o XiX o

Nordeste

s e c a r a c t e r i z a v a como sendo uma r e a de d i s p e r s o populacional

que f o r n e c i a emigrantes para povoar o u t r a s r e g i e s do p a i s .(30)
,

e n t r e t a n t o , a p a r t i r de 1920 que toma impulso a migraocbs

e s t a d o s do Norte e Nordeste em d i r e g o a So Paulo,

Esses d e z

locamentos acham-se intimamente l i g a d o s b. c u l t u r a c a f e e i r a .

"Nas duas dcadas que vo de 1930 a 1950 pode-se com segurana
a f i r m a r que f o i a mo de obra de So Paulo, da Bahia, de Minas,
de Alagoas, de Pernambuco, do c e a r e da Paraiba que

forneceu

a f o r a de t r a b a l h o com que o B r a s i l c o n s t i t u i u a prosperidade

p a u l i s t a . " (31) A migrao n o r d e s t i n a d i r i g i a - s e quase que

ez

clusivamente p a r a a a g r i c u l t u r a p a u l i s t a ( c a f , algodo, e t c . )
onde havia uma o f e r t a de empregos b a s t a n t e e l s t i c a p a r a a mo
de obra vinda de o u t r o s e s t a d o s .

I s s o o c o r r i a porque os

ce2

t r o s i n d u s t r i a i s do s u d e s t e b r a s i l e i r o , principalmente a q u e l e s
i n s t a l a d o s no e n t o D i s t r i t o F e d e r a l e em So Paulo,

estavam

absorvendo, p a r a o s e t o r secundrio, a populao r u r a l da

gio.

rg

Tal s i t u a o f a v o r e c i a a s a d a de migrantes do Nordeste

para essa rea.

(30)

- Mesmo a n t e s

(31)

- L.A.Costa

d e s t e perodo grande quantidade de n o r d e s t i

nos emigrava em busca de melhores condies de v i d a e
trabalho para outras regies b r a s i l e i r a s .
P i n t o apud J.F.
s i l . pg. 123

Camargo

- h o d o R u r a l no

Bra

 s i g n i f i c a t i v o r e s s a l t a r que a tendncia

dos

f l u x o s m i g r a t r i o s p a r a So Paulo, i n i c i a l m e n t e para a a g r i c u L
t u r a , passam n s e d i r i g i r , depois de algum tempo, para

outros

s e t o r e s da a t i v i d a d e econmica.
A i n d s t r i a p a u l i s t a , a asceno de ' t r a b a l h a d o r

a g r c o l a (em c a s o de xodo r u r a l ) a o p e r r i o de grandes

Fnds

t r i a s , o s s a l r i o s mais a l t o s , enfim, t o d a s a s vantagens que a

grande cidade pode o f e r e c e r tm a t r a d o milhares de n o r d e s t h
a So Paulo.
comprovado.

I s s o 6 por demais conhecido e j

exaustivamente

Juarcz Brando Lopes, por exemplo, num e s t u d o r-

um

l i z a d o em 1956/58 em uma i n d s t r i a p a u l i s t a observou que

q u a r t o de seus o p e r r i o s (no q u a l i f i c a d o s c semi-qualificado4

e r a c o n s t i t u i d o de i n d i v d u o s procedentes do n o r d e s t e b r a s i l e i
r o e da Bahia. ( j 2 )
Ao l a d o d e s s a s c o r r e n t e s p r i n c i p a i s , o u t r a s , p a r
t i n d o das r e g i e s sudeste, s u l e principalmente do n o r d e s t e dk
rigem-se a o n o r t e e c e n t r o - o e s t e b r a s i l e i r o ;

so o s f l u x o s que

s e dirigem sobretudo de Minas Gerais, Bahia e e s t a d o s n o r d e s t k

nos, p a r a Gois.
Cabe ainda uma pequena r e f e r n c i a s

migraes

de t r a b a l h a d o r e s p a r a a s chamadas zonas novas procura de s e r

vios pblicos.

Caso t p i c o e r e c e n t e dessa migrao o

de2

locamento de homens do n o r d e s t e e c e n t r o - o e s t e do p a i s p a r a

t r a b a l h o de c o n s t r u o das rodovias Transamaznica e

(32)

C f . J u a r e z Brando Lopes

op. c i t . pg. 62

Perime

t r a l - N o r t e estimulada p e l o p r p r i o plano de i n t e g r a o
v i a e colonizao

rodo-

a que s e prope o Governo Federal.

des

Com r e f e r n c i a s migraes =-regionais,

tacam-se a q u e l a s c o r r e n t e s que partem do ~ i a u ei c e a r para

Maranho e do Rio Grande do Sul para Santa Catarina, ainda que

nenhuma d e l a s s e j a realmente s i g n i f i c a t i v a .

Tambm para

t i p o de migrao So Paulo a t u a como polo de a t r a o ;

esse

o s mais

numerosos deslocamentos de um e s t a d o p a r a o u t r o no p e r o d o

190

-1950 se v e r i f i c a r a m de Minas G e r a i s p a r a So Peulo na ordemde

512 736 migrantes.
Dado que a s c i d a d e s maiores e a i n d s t r i a e x e m
a t r a o sobrc o conjunto de r e a que a s cerca, c a b e r i a lembrar
os f l u x o s m i g r a t r i o s que num mesmo e s t a d o se dirigem do

inte

r i o r (zona r u r a l ou urbana) p a r a a c a p i t a l , principalmente, ou

mesmo p a r a o u t r a s c i d a d e s maiores do e s t a d o .

Embora no ten!!a-

mos encontrado nos a u t o r e s consultados denominaZo

especifica

p a r a e s s e t i p o de migraao, parece-nos a c e r t a d o denomin-la de

migrao i n t r a - e s t a d u a l j que a mobilidade e s t

circunscrita

a uma s unidade da federao. (33)

No n o r d e s t e b r a s i l e i r o teramos d o i s c a s o s
t p i c o s dessa s i t u a o : Recife e Salvador.

Dados do IBGE

bem

mos

tram que 7% da populao urbana de R e c i f e formada p o r f h x o s

(33)

Embora sem maior s i g n i f i c a o , a migrao i n t r a - e s t a d i a 1

s e e f e t u a tambm de uma r e a rural p a r a o u t r a igualmenie
r u r a l e, em menor e s c a l a , de c e n t r o s urbanos p a r a zonas r u r a i s

m i g r a t r i o s , c u j o s componentes, em sua maioria, tm como

rea

de origem a zona r u r a l do e s t a d o de Pernambuco, embora a

cida

de conte com grande nmero de h a b i t a n t e s vindos de o u t r o s e s t s

dos do n o r d e s t e

6 1 158 paraibanos, 24 500 alagoanos e 18 600

p o t i g u a r e s . (34)
A s i t u a o mais ou menos i d n t i c a em

Salvador

onde o s a l d o m i g r a t r i o de sua populao de 1940 a 1950 f o i de

46 644 h a b i t a n t e s , chegando a 76 090 no decnio subsequente

a t i n g i n d o um t o t a l de 85 916 h a b i t a n t e s no perodo que v a i

de

1960 a 1968.(35)

O Censo ~ e m o g r f i c ode 1970

Bahia registrou

um t o t a l de 297 584 pessoas no n a t u r a i s de Salvador e a i r e s i

dentes, sendo que 236 871 desse t o t a l 6 proveniente do
o r do e s t a d o da Bahia,

($1

i n f lu

interi

sobretudo da chamada "zona de

n c i a predominante" de Salvador que compreende a s r e g i e s

Recncavo ( a mais

do

mais povoada e melhor s e r v i d a p e l o s

s
meios d e comunicao), F e i r a de Santana e ~ e q u i . Em menor ec a l a migrantes de todo o i n t e r i o r do e s t a d o chegam &

capital,

fixando-se a i como r e s i d e n t e s . (37)

(9)-

C f . Ivan Mauricio

nio.
-

"A nova g u e r r a dos Mascates"

($1

- Fundao

Programa de Recursos Humanos

de Salvador. pg. 91

$9/371

- Cf.

& &O

W / 7 n 07/08/1973.

(35)

(37)

IBGE

- A Dinmica

Censo ~ e r n o g r f i c o- Bahia

Populacional

1970

pgs

J a c q u e l i n e B. G a r n i e r - " A s migraes p a r a salvado*'

i n Boletim Baiano g Geoprafia. pg. 524

porria.

Finalmente falaremos da migrao sazonal ou

tem

Na r e g i o n o r d e s t e , por exemplo, e s t e movimento

de

populao se processa e n t r e o a g r e s t e e o s e r t o , de um

ladq

e a zona da mata onde predominam a s c u l t u r a s da cana de acar

e de cacau, de o u t r o .

A dinmica dessa s a d a temporria

est

l i g a d a a o f a t o de o s t r a b a l h a d o r e s ( c u l t i v a n d o t e r r a s p r p r i a s
ou a l h e i a s ) dedicnrem-se ?.I c u l t u r a do algodo (produto para c 2
m e r c i a l i z a o ) , alm do milho c f e i j o produzidos p a r a a sumtncia.

No a g r e s t e s e ocupam com o t r a t o dc suas pequenas c@

t u r a s de f e v e r e i r o a maro
limpando

preparando o t e r r e n o , plantando,

a t setembro e outubro quando, consumidos o milho e

o f e i j o neccssitam de d i n h e i r o para a sobrevivncia; como nos

seus roados s h& o algodo para a c o l h e i t a , t r a b a l h o que

pg

d c s e r executado por mulheres e c r i a n a s , t r a t a m de migrar

pg

r a a zona a u c a r e i r a , onde u s i n a s e engenhos e s t o n e c e s s i t a n do de b r a o s para a c o l h e i t a e moagem da cana.

O fluxo migratrio dirige-se,

(3')

frequentemente, pa

r a o v a l e do Cear M i r i m (Rio Grande do Norte) onde por r a z e s

g e o g r f i c a s a s e t a p a s de p l a n t i o e c o l h e i t a da cana s o

execg

t a d a s simult$neamente, obrigando, assim, a s u s i n a s a d u p l i c a m

o nmero de t r a b a l h a d o r e s .
A s i t u a o a p r e s e n t a - s e menos complexa na

(38)
OU

zona

Esses t r a b a l h a d o r e s recebem, na zona da mata, v r i a s d e

nominae s, como por exemplo, I1 corumbas, 'baatingueiroS1
I1
curaus. I1

c o i n c-i

c a n a v i e i r a do e s t a d o da ~ a r a i b a ; a i no se v e r i f i c a a

dncia nas e t a p a s do p l a n t i o e c o l h e i t a (sendo a r e a menos

mida o p l a n t i o pode s e r cfctuado numa f a s e a n t e r i o r

colheih)

e, assim, o acr&sclmo do nmero de t r a b a l h a d o r e s na poca

safra

de cpenas 2@

-
da

sobre o t o t a l empregado no inverno.

h r e g i o c a c a u e i r a ( s u l da Bahia) tambm
o o r r e n t e s m i g r a t r i a s desse t i p o .

chegam

I s s o porquc sendo o cacau 2

ma c u l t u r a permanente (no e x i s t e a preocupao a n u a l com

p l a n t i o ) h una s e n s v e l d i f e r e n a e n t r e o s perodos de

o
safra

e e n t r e - s a f r a no que se r e f e r e no nmero de t r a b a l h a d o r e s

oc2

Como a c o l h e i t a muito prolongada, estendendo-se

prz

pados.

t i c a n e n t e de a b r i l a dezembro (com um i n t e r v a l o c u r t o no

ms

de a g o s t o ) , h& uma grande quantidade de migrantes que se d e s l g

c a do n o r d e s t e da Bahia e de Sergipc para t r a b a l h a r n e s s a

r e a . (39)
~ a m b nna Bahia, uma p e s q u i s a r e a l i z a d a p e l a

Sg

c r e t a r i a do Trabalho e Bem E s t a r S o c i a l (40) com o s trabalhador e s das p l a n t a p e s de a r r o z , a n a l i s a n d o a mobilidade

geogrfi

Neces
Cf. Bando do Nordeste do B r a s i l S/A - Recursos
s i d a d e s do Nordeste. Neste t r a b a l h o s e c o n s i d e r a a i n d a
como migrapo sazond o s deslocamentos dos v a q u e i r o s acompanha2
do o gado de r e a s s e c a s ou inundadas p a r a o u t r a s r e g i e s . SE
r i a a t c e r t o ponto d i s c u t v e l enquadrar a mobilidade
desses
t r a b a l h a d o r e s no fenmeno m i g r a t r i o . Parece-nos mais a c e r t a
do c o n s i d e r - l a como um deslocamento em funo de um t r a b a l h o .
(39)

-----

(40)-Mo de Obra no S e t o r p r i m r i o

--

c u l t u r a do a r r o z - pg.118

c a dos mesmos c o n s t a t o u que muitos d e l e s deslocavam-se

cinco,

s e i s e a t s e t e vezes p a r a So Paulo, no periodo do desemprego

sazonal, reintegrando-se pouco tempo depois ?I sua comunidade e
s tarefas agrcolas.

3.3-

Fatores de miarao

Brasil

O fenmeno da migrao rural-urbana no B r a s i l e=

t intimamente l i g a d o e d e r i v a mesmo da e s t r u t u r a a g r r i a
pais.

do

A e s t r u t u r a v i g e n t e , a o e s t a b e l e c e r o regime de grandes

propriedades e formas t r a d i c i o n a i s de r e l a n o de t r a b a l h o , a t u a
como f a t o r de expulso do t r a b a l h a d o r r u r a l de sua r e a de orA
gem.

Por o u t r o lado, o d e s e q u i l b r i o do nosso processo de

de

senvolvimento econmico, apoiando-se nos i n c e n t i v o s f i s c a l s cof!

cedidos i n d s t r i a , em detrimento das a t i v i d a d e s agrcolas,Bz.
com que os polos i n d u s t r i a i s b r a s i l e i r o s , p a r t i c u l a r m e n t e aqug
l e s i n s t a l a d o s na zona s u l do p a s , constituem um f o r t e

fator

de a t r a o p a r a a s populaes de r e a s menos desenvolviCias, e

timulando assim o deslocamento p a r a e s s e s grandes c e n t r o s

lf!

dustriais.
No B r a s i l o crescimento d e s i g u a l das e c o n o m l a s ~
g i o n a i s e dos r e s p e c t i v o s n v e i s de v i d a representam uma
causas mais determinantes d a s migraes i n t e r n a s .
r e g i e s com uma economia a g r c o l a de c a r t e r

das

Observa-se

essencial mente^

d i c i o n a l e com um s e t o r i n d u s t r i a l i n c i p i e n t e , a o l a d o de

02

t r a s mais desenvolvidas g r a a s a um s e t o r a g r c o l a incorporado

a uma economia de t i p o c a p i t a l i s t a e, principalmente, ?I exlstp

c i a de um parque i n d u s t r i a l .
Em 8mbito n a c i o n a l a consolidao econmica dada

r e g i 6 0 s u d e s t e e , sobretudo, a o e s t a d o de So Paulo, teve

c i o com a c a f e i c u l t u r a que, fnvorcccndo o cstabelecimento

ird
de

condies n e c e s s r i a s h industrializaiZo, passou a a t u a r , aps

a sua implantao, como v e r d a d e i r a "bomba de suco" da popula
o de o u t r a s 8 r e a s do p a s .
c e r t o que no apenas So Paulo,

capital

eco-

mica do p a s , a t u a como polo de a t r a o dc n i g r a n t e s ; a o

nmeno mais s i g n i f i c a t i v o .

fe

E n t r e t a n t o , os f l u x o s m i g r a t r i -

os se dirigem tambm a Guanabara e Minas G e r a i s ( r e g i o

sude

t e ) , Paran, Santa C a t a r i n a e Rio Grande do S u l ( r e g i o s u l ) e

Pernambuco e Bahin (no n o r d e s t e ) , onde s e i n s t a l a r a m os

maig

r e s parques i n d u s t r i a i s de cada uma d e s s a s r e g i e s , conforme se

pode v e r no quadro que se segue:
S e t o r i n d u s t r i a l (41)
N o de e s t n be

Unidades da
Federao

lecirnentos

s o Paulo
Guanabara
Minas G e r ~ i s
Paran
Santa C a t a r i n a
~ i G.o do s u l
Pernambuc o
Bahia

5 254
5 328
12 372
6 417

11
1

12 629
900
3 606
5 950

Fonte:
(41)

- apud

Valor do
produto
658 067 422
111 319 540
71 445 397
47 063 544
26 334 875
85245397
32 998 271
22 348 946

Censo I n d u s t r i a l

Pessoal
ocupado

831 339 2 647 8%

i 7 6 6%
364 510
140 268
422 8 9
68 455
236 O E ~
69 682
201 059
i34630
72 058
50 023

1960

Paul Hugon. op. c i t . pg. 230

Fora
motriz

3626ZO
187 637

63

-;c0

surpreendente o crescimento populacional das

r e a s urbanas d e s s e s estados, p a r t i c u l a r m e n t e de suas

metrpg
mo

l e s ; e, nesse s e n t i d o , a c o n t r i b u i o do xodo r u r a l e, de
do g e r a l , das migraes i n t e r n a s b a s t a n t e s i g n i f i c a t i v o .
E por que a s c i d a d e s i n d u s t r i a i s atraem

tes?

migraz

A p r i m e i r a e x p l i c a o s e r i a a e x p e c t a t i v a de e n c o n t r a r *

balho na i n d s t r i a ou s e r v i o s urbanos, dado que a cidade pode

o f e r e c e r uma d i v e r s i d a d e c o n s i d e r v e l e c r e s c e n t e de atividadei
nos s e t o r e s secundhrio e t e r c i r i o , com a p r o l i f e r a o do
mrcio em g e r a l e dos s e r v i o s privados.

:c

Com r e f e r n c i a

aos

migrantcs r u r a i s a esperana de um t r a b a l h o mais e s t v e l

atua

como e s t m u l o

mudana.

Para o t r a b a l h a d o r habituado aos trg

balhos duros da roa, a s a t i v i d a d e s urbanas l h e s parece

c a n s a t i v a s f i f i c a m e n t e , alm de e s t a r assegurado p e l a

menos
legis-

0 s n v e i s mais a l t o s de remunerao e a

pog

s i b i l i d a d e de elevao do n v e l de vida, na medida em que

me-

RO t r a b a l h i s t a .

lhorem a s condies de fllojamento e alimentao, so tambm a 2

p i r a e s de todo migrante que chega

metrpole i n d u s t r i a l . Tg

?
i

das e s s a s c a r a c t e r i s t i c a s do mundo urbano, a l i a d a s

.?
p ois s i b i l i

dade de ascenso s o c i a l , a q u i s i o de conhecimentos, mais

a&

p l a s a l t e r n a t i v a s de l a z e r contribuem decisivamente p a r a o a - e ~
cimento populacional das grandes metrpoles b r a s i l e i r a s ,
cialmente aquelas s i t u a d a s no c e n t r o - s u l do p a i s , em

espg

detrimen

t o das r e a s r u r a i s e c e n t r o s urbanos menos desenvolvidos.

No recenseamento de 1960 a populao urbana,
B r a s i l , r e p r e s e n t a v a 4 6 , B da populao t o t a l .

O fenmeno

urbanizao f o i tRo f o r t e n e s s e s ltimos dez anos que,

no
da

pelos

r e s u l t a d o s do Censo de 1970 e s s e percentual se elevou a

da populao t o t a l .

55,s

E, p e l a primeira vez em nosso p a s , a

pg

pulao urbana u l t r a p a s s o u os n d i c e s d~ populao r u r a l .

O processo de urbanizao no apresenta homoggei

dade em todo o t e r r i t r i o nacional variando segundo a s regies

do p a s , conforme mostra

t a b e l a que s e seque:

Distribuio da populao urbana pelas r e g i e s

Brasil

( 4 da populao t o t a l )

Perodos
Regies
i940
Norte
Nordeste

1950

1960

1970

3,08

3,O

331

25,2

24, O

22, O

Sudeste (42)

56, 1

57,l

55,6

55,4

Sul

12>3

12,2

1399

14, O

2,09

3,o

3,2

4,7

7621

46,3

5539

Centro-Oeste

Brasil
Fonte:

(42)

Sinopse Preliminar do Censo de 1970

Nessa r e g i o s e encontram a s 3 ,nais populosas cidades

do B r a s i l : So Paulo, Rio de J a n e i r o e Belo Horizonte.

H que s e c o n s i d e r a r que o aumento da

urbana no d e r i v a do seu crescimento n a t u r a l ; (43)

populao
ta1

cresci

mento 6 provocado, em grande p a r t e , p e l a s migraes i n t e r n a s .

p er

Mas, e s s e a c e l e r a d o processo de urbanizao, no B r a s i l , &

m i t i u que a s cidades grandes s e preparassem para e n f r e n t e r
aumento da populao produzido p e l a s migraes.

urba
-

O mundo

n o - i n d u s t r i a l nRo tem condies de a c o l h e r t o d o s o s

migrantes

( v e j a - s e , por exemplo, os problemas de ordem h a b i t a c i o n a l e

-e

d u c a c i o n a l ) e, muito menos, de absorver no mercado de t r a b a l h o

t o d a e s s a f o r a de t r a b a l h o d i s p o n v e l ; t a l incapacidade f r a n
ccimente v i s v e l quando s e observa os n d i c e s de subemprego, d g
semprego, ou ainda, de d e l i q u n c i a e c r i m i n a l i d a d e .
Outra razo, nRo tRo fundamental atualmente,

en
-

t r e a s j& apontadas que pode e x p l i c a r a s migraes de n o r d e s t i

nos so a s calamidades, sobretudo n i n c i d n c i a de

prolongados

u
perodos de seca, ns ms condies c i i m Q t i c a s , enfim "uma n a t r e z a que ainda no e s t na medida do homem

que v i v e obsecado

p e l a fome, doena e p e l a morte. lf(LILI)

Finalmente, o desenvolvimento e a m u l t i p l i c a o
dos meios de comunicao de i d i a s no B r a s i l vem p o s s i b i l i t a 2
do a comparao e n t r e s i t u a e s econmicas e n v e i s de v i d a do
Nordeste e Sul do p a i s ou mesmo e n t r e duas r e a s de uma

(43)

(44)

As t a x a s de n a t a l i d a d e nas c i d a d e s s o geralmente
r i o r e s q u e l a s a p r e s e n t a d a s em r e a s r u r a i s .
Paul Hugon

op. c i t . pg. 203

mesma

infe

r e g i o , tornando cada vez menos s u p o r t ~ v c i sa permanncia

r e a s desfavorecidas e atuando, de c e r t a forma, como

nas

estmulo

iis migrapses i n t e r n a s .
Aqui tem papel r e l e v a n t e a c o n s t i t u i R o ou amplL

-I

ao da rede de t r a n s p o r t e s , no l e s t e e n o r d e s t e do B r a s i l .
n i c i a l m e n t e , d i z J u a r e z Brando Lopes, (45)
d e s t i n o s vinham por

V ~ R
martima;

t r a d a de rodagem t r a n s n o r d e s t i n a ,

os c o n t i g e n t e s no:

finalmente chegou, com a

R

es

e r z do cnminho e dos ' b s

-de-arara'' o que c o n t r i b u i u , em c e r t a medida, p a r a aumentar

volume dos f l u x o s m i g r a t r i o s .
nordes

i n t e r e s s a n t e observar que a s migraes

t i n a s para f o r a da r e g i o de fenmeno p e r i d i c o passa a
contnuo.

O socilogo L . A .

Costa P i n t o chega a l l a r do

cimento de uma i d e o l o g i a de migrao que c o n s i s t e na

ZRBO da i d i a de que " s a i r melhorar".

ser

apare

g e n e r a li

Diz ainda o r e f e r i d o

a u t o r que a emigrao de um indivduo, a n t e s v i s t a p e l a f a m l i

a como uma desgraa, hoje, ao c o n t r r i o , 6 encarada como
esperana de melhores d i a s ;

uma

o s que ficam esperam que o esposq

p a i , irmo ou p a r e n t e l h e s enviem da grande cidade o s meios pa

r a p a r t i r e m tambm.

(45)

C f . Juarez Brando Lopes

cial.
-

pg. 59

Desenvolvimento e Mudanpa So

- O PROCESSO DE MIGRAAO NA

BAHIA E O CENTRO INDUSTRIAL DE

ARATU

4.1

--

Aspectos da i n d u s t r i a l i z a o na Bahia

Na r e g i o Nordeste, os e s t a d o s de Pernambuco

Bahia so os que apresentam os mais a l t o s n d i c e s de i n d u s t r i a

l i z a o ; graas a uma s r i e de vantagens o f e r e c i d a s pelos

r-

gos f e d e r a i s e apresentadas sob a forma de i n c e n t i v o s f i s c a i s ,

sistemas de c r d i t o e financiamento, e s s a s unidades da f e d e r a o e, sobretudo, suas c a p i t a i s passaram a s e c o n s t i t u i r polos
de desenvolvimento i n d u s t r i a l .
A l o c a l i z a o s e o g r f i c a da Bahia, o seu sistema

e of e r r o v i r i o e a e x i
de escoamento s e j a r o d o v i r i o , ~ ~ r t l v
t n c i a de r e c u r s o s n a t u r a i s d i v e r s i f i c a d o s ofereciam amplas pxs i b i l i d a d e s para se implantar a l i um parque i n d u s t r i a l .

O de-

senvolvlrnento do s e t o r secundrio no Estado, h o j e cada v e z d s

c r e s c e n t e , t e v e i n i c i o na dcada de 60, ainda que a dcada

an

t e r i o r tenha c o n t r i b u d o de forma d e c i s i v a para e s t a b e l e c e r a s

bases da i n d u s t r i a l i z a o que o r a s e processa; f o i n e s s e p e r o

do (nos anos 50) que tiveram i n i c i o a s a t i v i d a d e s da PETROBRAS
o funcionamento da H i d r o - E l t r i c a de Paulo Afonso, a o l a d o

da

c r i a o da SUDENE e do Banco do Nordeste.

A c r i a o de polos i n d u s t r i a i s no Nordeste r e s u l

t o u na a l t e r a o do quadro dos movimentos m i g r a t r i o s n o R a s i L

Os dados do Censo de 70 mostram que o s movimentos m i g r a t r i o s

de c s r 8 t e r i n t r a - r e g i o n a l tm s i d o substancialmente mziores que

aqueles i n t e r - r e g i o n a i s .

C que

Ta1 s i t u a o tem s i g n i f i c a d o p r e c i s o .

p r e s s o m i g r e t r i e j. no t o f o r t e para os

centros

t r a d i c i o n a i s de Rio de J a n e i r o e So Paulo desde quando o s

cen

t r o s urbanos r e g i o n a i s , na medida em que se i n d u s t r i a l i z a m

pa

sam a se c o n s t i t u i r em polos de a t r a o .
O caso de Salvador, c e p i t r l do Estado da

t p i c o dessa s i t u a o .
",

Bahia,

O processo c r e s c e n t e de i n d u s t r i a l i z a

e n t r e o u t r o s f a t o r e s , teve como r e s u l t a d o o v e r t i g i n o s o

crescimento populacional da cidade, conforme s e pode v e r no qg3

d r o abaixo:

Crescimento populacional de Salvador

Populaiio de Salvador

Fonte: Anurio E s t a t s t i c o do B r a s i l e Sinopse

P r e l i m i n a r do Censo ~ e m o g r f i c o 1970

Comparando os dados dos Censos de 1960/1970

pode
- I,

mos v e r i f i c a r que, alm de Salvador, alguns municpios de sua

6\

r e a m e t r o p o l i t a n a apresentarem um crescimento populacional bast a n t e s i g n i f i c a t i v o , crescimento que pode s e r explicado, em

de p a r t e , p e l a p r o l i f e r a o de i n d s t r i a s na r e a .

0s municp~
I

41.
os de Camaari e Simes Filho ilustram bem essa situao.

Crescimento populacional de Came~arie Simes Filho

Populao
Municpios
Caaaari
Simes Filho
Fontc:

1960

1970

21 849

9 281

9 953

22 202

Sinopse Preliminar do Censo Demogrfico

1970

Salvador, cmbora no tenha funes de

metrpole

semelhante s de S'?o Paulo e Rio de Janeiro, teve seu

parque

industrial consideravelmente ampliado nesses ltimos anos,

que contribuiu para transformar a cidade em metrpole regional

exercendo sua influncia em todo o territrio baiano e,at me2
mo, em estados vizinhos.
O Centro Industrial d e Aratu constitui, hoje,
principal polo de concentrao industrial do Estado.

Estando

ele diretamente ligado ao objetivo especfico de nosso

estudo

deixa-10-emos parte pcra ser tratado num item especial.

contguo rea do CiA comeou a formar-se um aglomerado industrial espontneo que se transformou, depois
alguns anos, no Centro Industrial de Camaari, rea que

de

aprg

senta uma srie de fatores favorveis & implantao de empresas

i n d u s t r i a i s , sobretudo aquelas l i g a d a s ao s e t o r petroquimico.

e-

"Quando se i n i c i o u a construo d o C i A a p e r s p e c t i v a e n t o

x i s t e n t e para o municpio de Camaari e r a a de que permaneceri

a como r e a de i n f l u n c i a e no mais que i s t o , seu d e s t i n o

ss

bordinando-se ao comportamcnto de Aratu como polo dinamizador

da r e g i o .

E n t r e t a n t o , p c l a i n t e r f e r e n c i a de f a t o r e s v r i o s ,

n a t u r a i s e espontneos, t a l perspectiv?. no se c o n c r e t i z o u . Ao
invs, comeo a a f i r m a r - s e em Csmaari a e x i s t n c i a de um
que i n d u s t r i a l autnomo (...).

Obviamente

tendncia

pax

futura

s e r s i n t c r a o quc o planejamento desde j e s t considerando

e n t r e Aratu e Camaari ( . . . )

Intcrnqo e n t r e 2 polos

autng

. (46)

mos

Outras r e a s d o Estado ainda que no possuam

d i c e s de i n d u s t r i a l i z a o t o elcvados quanto e s a n t e r i o r e s ,
presentam, de c e r t o modo, concentraqes i n d u s t r i a i s

significa

t i v a s na economia baiana.

O municpio de F e i r a de Santana, por exemplo, pe

l a sua localiza.;o g e o g r j f i c a e por se c o n s t i t u i r num ponto de

convergncia das rodovias que ligam grande p a r t e do i n t e r i o r
baiano b. c a p i t a l do Estrdo, tornou-sc u ~ c e n t r o econmico onde
s e desenvolveu uva pequena c o n c e n t r ~ od e i n d s t r i a s . As

pog

s i b i l i d a d e s pero e s t e !.:unicpio aur?nt?r.-:. c o n c i d e r n v e l r ~ ~ e n t e

c o r a construpo

46

68

r o + o v i c BR-524 (Rio-Behia) favorecendo, a s

S e c r e t a r i a de ~ n d u i t r i ae comrcio
Planejamento indust r i a l de C a m a ~ a r i . ~ i a ~ n s t i cp o
r e l i m i n a r e Termos de r e

--

f e r n c i a . pg. 1

sim, a s condies de crescimento e expe.ns.0 da econoriia

locel

auc c u l r i n o u con a c r i ~ q i l odo p r i r c i r o f i i s t r i t o i n d u s t r i r . 1 do

cstrdo

o Centro T n ? u s t r i a l S U ~ F sobre
~
o q u a l fcrcmos

c2

ment&rios mais ar!innte.

Cruz cins Alrnes e Merr.:o",~e,

m.unicoios

economia fumageira, s o " r e a s que aprcsentnm uma

1i:ac'os
situaao

t p i c a de a t i v i d a d e i n d u s t r i a l totalrnc-nte vinculada e dependen

t e do s e t o r primrio, o que marca profundamente sua configurao". (47)
1lh6us, Itabuna (zona c a c a u e i r a ) , v i t r i a

da

Conquista e Jequi (zona de p e c u r i a ) so importantes c e n t r o s

urbanos do e s t a d o da Bahia.

Nos d o i s primeiros o s e t o r

d r i o acha-se dc c e r t a forma "sufocado p e l a

rentabilidade

Em Conquista e ~ e q u i a inds
-

p r e s t g i o da empresa

t r i a s o f r e os mesmos e f e i t o s de r e s t r i o por p a r t e do
primrio, s que d e c o r r e n t e no mais da a g r i c u l t u r a
c sim da a t i v i d a d e p e c u j r i a .

secun

setor

cacaueira

Ainda assim a i n d u s t r i a l i z a E o

vem tentando, com algum x i t o , romper e s s e quadro, o que c e r t z

mente s e r p o s s v e l com a implantao de d i s t r i t o s i n d u s t r i a i s
em municpios de cada uma d e s s a s r e a s , I l h u s e v i t r i a

da

Conquista, respectivamente.

47

- S e c r e t a r i e do Trabalho e Bem E s t a r
O p e r r i a - I n d u s t r i a l pg.

48

- -Mo de

Social

- op.

- S e c r e t a r i a do Trabalho e Bem E s t a r
4

Social

Obra

c i t . pag.

A e x i s t n c i a desses ncleos i n d u s t r i a i s , espalha

dos p e l o i n t e r i o r do Estado, a l i a d a h preocupao do

governo

em d e s c e n t r a l i z a r e i n t e r i o r i z a r o s e t o r i n d u s t r i a l na
foram f a t o r e s que motivaram um t r a b a l h o de s e l e o e

Bahia

implanta

o de d i s t r i t o s i n d u s t r i a i s n e s s a s r e a s com o o b j e t l v o

de

c r i a r pequenas e mdias empresas, aproveitando a matria prima

l o c a l e absorvendo o contingente de mo de obra do i n t e r i o r .
A primeira experincia nesse s e n t i d o f o i o Centro

I n d u s t r i a l Suba6 s i t u a d o no municpio de F e i r a de Santana

108 km de Salvador.
ram selecionados

Para implantao dos demais d i s t r i t o s

4 municipios baianos - ~ l h a s ,v i t r i a da Con-

q u i s t a , Jequi e J u a z e i r o

- que,

em suas r e a s de i n f l u & n c i a , a

tuam como c a p i t a i s r e g i o n a i s .

4.2

- -O Centro
A

--

I n d u s t r i a l de Aratu

-CIA

s e l e o de r e a s para c r i a o de c e n t r o s b d u g

t r i a i s f e i t a , geralmente, com base n a s vantagens

especiais

e x i s t e n t e s em funo de recursos n a t u r a i s , i n f r a - e s t r u t u r a d i s
ponfvel ou m5o de obra e s p e c i a l i z a d a de modo a t o r n a r
camente v i v e l o empreendimento que vem a s e c o n s t i t u i r

economk
numa

a l t e r n a t i v a conveniente ao desenvolvimento de uma cidade, E s t a

do ou r e g i o .
Baseando-se em t a i s c r i t r i o s os Governos

Fede

ral e Estadual, decidirrm numa ao conjunta c r i a r um p o l o

in
d u s t r i a l prximo ?cidado
i
do Salvador (vide g r f i c o l ) , propor

cionando condies e vantagens, com o o b j e t i v o de e s t i m u l a r os

CENTRO INDUSTRIAL
DE ARATU

investimentos i n d u s t r i a i s na r e a .
Uma das p r i m e i r a s medidas c o n c r e t a s tomadas

nes

t e s e n t i d o f o i o Decrcto de nQ 15 432, baixado p e l o Governo do

Estado e datado de 10 de f e v e r e i r o de 1965, p e l o q u a l

ficatam

assegurados a o c e n t r o , j e n t o denominado Centro I n d u s t r i a l *

Aratu, o s r e c u r s o s i n d i s p e n s v e i s .& sua implantao, c o n s t i t u-
dos de 25% das indenizaes pagas p e l a ~ e t r o b r sa o Estado, so
b r e a produo l o c a l de p e t r l e o e gs n a t u r a l .(49)

A e s c o l h a do Estado da Bahia p a r a implantao de

c e n t r o i n d u s t r i a l no s e e f e t u a r i a de maneira a r b i t r r i a ,

que, segundo dados cncontrados no Plano D i r e t o r do Centro

12

d u s t r i a l de Aratu, e x i s t i r i a m a l i vantagens e s p e c i a i s para

investimento na r e a , a q u i d i s c r i m i n a d a s de forma s i n t e t i z a da:

a ) s i t u a o geogr8fica do estado;
b ) variedade de r e c u r s o s n a t u r a i s , m i n e r a i s e

-a

grfcolas;
c ) p o s s i b i l i d a d e s no que d i z r e s p c i t o a o d e s e n v-d
vimento de um parque petroquimico;
d ) mercado em expanso p a r a produtos

manufatura
-

dos e de consumo f i n a l ;
d ) v a r i e d a d e s de f o n t e s de e n e r g i a ;
f ) sistema v i r i o (A Bahia i n t e g r a - s e &s d i v e r s a s

49

O CiA f o i c r i a d o p e l a L e i E s t a d u a l n0 2321 de 11 de

r e i r o de 1966, abrangendo uma r e a de 436 km2.

feve

46.
r e g i e s do p a i s a t r a v s das rodovias: BR-116 e BR-101
-Sul; BR-242

Centro-oeste;

BR-101, BR-116 e BR-110

Cento

interli

gam Salvador a t o d a s a s c a p i t a i s do Nordeste).

Informa, ainda, o Plano D i r e t o r do C i A encontrar
na r e a de Aratu um conjunto de condies excepcionalmente
v o r j v e i s (50) a uma grande concentrao i n d u s t r i a l , d a i a

fg

esco

l h a dessa r e a para i n s t a l a o do centro; t a l deciso encontra

j u s t i f i c a t i v a nos s e g u i n t e s f a t o r e s :

b ) o f e h de deriv?.dos ? s p s t r l e o e

c)

~ 6 - sn a t u r e l ;

proxi~iic'nde de Salvador e de o u t r o s

ncfeoe

populocionais, p o s s i b i l i t a n d o a o f e r t a de s e r v i o s e s p e c i a l i dos e x i s t e n t e s naqueles c e n t r o s urbanos;

d ) o f e r t a e l s t i c a da t e r r a ;

e ) r e c u r s o s i n d u s t r i a i s e x i s t e n t e s ou em

i n p l an

tao, j considerveis;
f ) e x i s t n c i a de alguns ncleos h a b i t a c i o n a i s p i e
podem s u p r i r mo de obra com deslocamento em condies usuais,
por trem e nibus. (51)

O o b j e t i v o fundamental do C i A s e r i a , assim, a s s e

a r a r uma o f e r t a e l s t i c a e e s t v e l de t e r r e n o s i n d u s t r i a i s em

50

51

Essas condies f a v o r v e i s a t r a i r a m vrias i n d s t r i a s pa

r a a r e a de Aratu, mesmo a n t e s de i n s t a l a d o o Centro In
dustrial.

C f . Plano D i r e t o r do C i A .

r e a bem s i t u a d a , racionalmente zoneada ( v i d e g r f i c o 2) e

quipada, oferecendo & s I n d s t r i a s e x c e l e n t e s condies de

com

p e t i t i v i d a d e , p e l a s vantagens I n i c i a i s de implantao e baixos

c u s t o s de operao.
A s condies da r e a a t r a l r a m grande nmero

de

empresrios que, motivados p e l a s vantagens o f e r e c i d a s , r e s o l ve

ram i n v e s t i r no CiA.

A configurao do quadro a t u a l do CL4,

presentada nos quadros que se scguem, demonstra claramente t a l

situao:
Quadro a t u a l de emuresas no CIA

S i t u a o das empresas

Mo de obra
ocupada

~merode
empresas

Em produo
Em implantao

57
25

10 740

Total

d2

14 303

Fonte:

3 563

Assessorie. de Planejamento do CiA

Quadra a t u a l d e p r o j e t o s
S i t u a o dos p r o j e t o s

Numero de
projetos

CiA
Mo de
obra

aprovados
em a n l i s e
em e l a b o r a o
sigilosos
Total
-

Fonte:

A s s e s s o r i a de Planejamento do CiA

GRFICOII ZONEAMENTO DO
CENTRO INDUSTRIAL
DE ARATU

B A ~ Aot IODOS OS SANTOS

IOHA
INOUSTRIAL t PORTURIA
BR 324

ZONA

o[

HABITACAO t

COMIRCIO

------------V I A R ~ C Q N C A V OI P R O J ~ I O I
-----------l O N A DE T R A N S I C ~ O

RIO JOANtS

ZONA INDUSTRIAL 1 5 0 0 HA
ZONA PORTUA'RIA

1 3 0 0 HA

lOHA O[ HABITAC~O E COM~RCIO BBOO H I

ZONA O t TRAHSICAO 9 0 0 0 HA
FONTE: PLANO OIRITOR 0 0 CIA

.
---

4.3

- -O movimento m i g r a t r i o em funco do
ves do Ncleo
-4.3.1

H a b i t a c i o n a l Rubens

-O Ncleo

m-

C i A observado

Costa

Rubens Costa

~ no Plano D i r e t o r do Centro I n d u s t r i a l de

Ar2

constava a c r i a o de " r e a s de h a b i t a o n a s proximidades das

zonas i n d u s t r i a i s , principalmente p a r a a l o j a r o p e r r i o s f a b r i s ,
c u j a produtividade aumenta com a menor d i s t n c i a e a f a c i l i a d e
de a c e s s o ao l o c a l de emprego, e com melhores condies ambiey
t a i s de h a b i t a o e t r a b a l h o .

~ambms e dever p r e v e r

o para os empregados dc s e r v i o s d i v e r s o s , p o i s

habita

6 de s e eepg

r a r que toda uma populao s e d e s l o c a r p a r a a regio, e r c a r

t e r permanente.

Ademais, uma das consequncias i m p o r t a n t e s b

CIA s e r a l i v i a r Salvador das migraes que fazem c r e s c e r

populao marginar

sua

o que importa na convenincia de que a

r e a do Centro possa f i x a r o maior nmero de f a m l i a s , e

assim

c o n s t i t u i r um mercado de mo d e obra l o c a l o mais numeroso

mais v a r i a d o que s e j a economicamente v i v e l p a r a e s t i m u l a r

as

indstrias.

I s t o , o e s f o r o que necessariamente t e r de s e r

f e i t o p a r a a l o j a r e s s e incremento da populao, deve s e r

cada na proximidade do novo mercado de t r a b a l h o

v e l d a r uma o r i e n t a o a o povoamento

apli

onde 6 p o s s i

e no na cidade, onde

predocina o eubemprc;~. (523)

A s s i m , o plano d c urbanizagno na r e a i n t u s t r i a l Se A r e t u , j e n execuEo, procura a t e n d e r &e s e g u i n t e s f i n a l i d a d e s ;

52

- Plano D i r e t o r ? o CIA - cap.

111, pdg. 1

n) c u r p r i n e n t o das d i r e t r i z e s do planejamento u~

b a n o - i n d u s t r i a l no CIA;
b ) reuo do d e f i c i t h a b i t a c i o n a l na r e a ,

na

f a i x a de p o ~ u l a , ?r'c~ baixa renc'a;

c ) c-vitar a s presses h a b i t a c i o n a i s sobre o

cen

t r o de S n l v a d ~ r ,
? ) y a r a n t i r ao C i A a iriprescin!livel i n f r a e s t r u

t u r a e s e r v i o s urbanos;
e ) l x a l i z a r a no rie obra ?rjxi:..a ao l o c a l

de

t r a b a l h o com o r i e n t a p o r a c i o n a l -'o uovoanento. ( 5 3 )

Seguncio o Plano D i r e t o r do C U , uma r e a de 8800
ha de t e r r a ( r e g i e s mais a l t a s que se encontram a l e s t e da
BR-324) e s t a r i a reservada para a zona de Habitao e comrcio.
T a l zona deveria r e u n i r a s unidades urbanas que c e n t r a l i z a r i a m
a s p r i n c i p a i s a t i v i d a d e s de comrcio.

T a l zona d e v e r i a r e u n i r

a s unidades urbanas que c e n t r a l i z a r i a m a s p r i n c i p a i s atividde comrcio, educao e s e r v i o s s o c i a i s diversos.

O ~ c l e oHabitacional Rubens Costa, i n s t a l a d o na

Qrea, c o n s t i t u i u a e t a p a i n i c i a l da programao do C i A no
t o r h a b i t a c i o n a l com a construo de 800 casas.

se

P r o j e t a d o pe

l a URBIS (Habitao e Urbanizao da Bahia S/A) e f i n a n c i a d o =

10BNH (Banco Nacional de Habitao) e B I D (Banco Interamerica

no de Desenvolvimento) comeou a funcionar em maro de 1970.

53

Assessoria c'e Prosranaqo e Oramento do C i A .

t a g e n s d e Aratu
pg. W/31
Cf.

& van

A segunda etapa do plano de habitao encontse em fase de execuo; 1200 unidades residenciais esto sendo
construidas. Alm disso, acham-se em fase de estudo, projetos

para a construo de 2 pequenos ncleos: no primeiro deles o&

mero de unidades habitacionais poder oscilar entre J00 a 500

residncias, sendo que outro, especialmente para

executivos,

possuir de 50 a 100 residncias.

4.3.2

procedncia da populaeo residente

hri qualquer estudo de

nigrao importante c2

nhecer a trajetria do migrante, o itinerrio percorrido dez

de a partida da rea de origem at a.rea de chegada que,

no

nosso caso, foi o Ncleo Habitacional Rubens Costa do Centro

Industrial de Aratu.

O volume de migrantes, as razes de mA

grao so tambm aspectos de grande interesse para o nosso e&

tudo.
Na anlise do ~cleoHabitacional do CIA

vimos

que os operrios sorteados na amostra procedem, em sua maioria,

dos municfpios do Recncavo baiano perfazendo um total dB
(vide grfico 3).

li s, 6 a regio do Recncavo a mais pg

pulosa do Estado da Bahia.

concentrada.

36,s

Urn quinto da populao acha-se

No perodo 50/60 houve um incremento substancial

na populao urbana dessa rea, decorrente do xodo rural

ou

da transferncia de contingentes populacionais de outras zonas

fisiogrficas para as cidades do Recncavo; o afluxo demogrQ.
fico, nesse perodo, foi resultado do processo de industriali-

GRFICO III PROCEDNCIA DA

POPULACO DO
NCLEO HABITACIONAL
RUBENS COSTA

MIGRO-REGIAO

0 0 REEIIGAVO 111, B A H I A - 3 7

'/e

OUTROS ESTADOS - 11 %
SALVADOR. B A H I A - 2 9 %
OUTRAS ~3d1-REGIOIS.

111 [ X C L U S I V I

SALVADOR

BAHIA-17 %
FONTE: LLVANTAMINTO 0 1 CAMPO

zaRo nas r e c s p e t r o l f e r a s .
Embora a cidade de Salvador tambm e s t e j a i n c l ui
da no Recncavo, decidimos d e i x - l a
lise.

p a r t e p a r a e f e i t o de a n a

Sua c o n t r i b u i o b a s t a n t e s i g n i f i c a t i v a p o i s

segundo

os dados c o l h i d o s durante o levantamento de campo 29,04$

teu

nas

n e s t a cidade.
Considerando o Centro I n d u s t r i a l como um polo de

a t r a z o de migrantes, podemos ~ f i r n e rque sua i n f l u n c i a e f e

tivamente e x e r c i d a sobre a popu1eF.o c i r c u n v i z i n h a dos municip i o s do Recncavo.

A i , a s e s t r a d a s de f e r r o e de rodagem,

e i

t a s em grande p a r t e a s f a l t a d a s e contando com l i n h a s r e g u l a r e s

de onibus, f a c i l i t a m a mobilidade da populao p e l a r e g i o .
Muitos dos t r a b a l h a d o r e s i n d u s t r i a i s procedemdas
micro r e g i e s de F e i r a d e Santana, ~ e q u i e, em menor e s c a l a ,
do Agreste de Alagoinhas e o u t r a s c u j o s dados podem s e r v i s t o s
na t a b e l a 11.
Os r e s u l t a d o s o b t i d o s por J a c q u e l i n e Beaujeu Gar
nicr,

quando de uma p e s q u i s a r e a l i z a d a sobre migraes

para

Salvador, foram confirmados no nosso levantamento com r e f e r n cia

k s i g n i f i c a t i v a c o n t r i b u i o do Recncavo, F e i r a de Santa-

na e J e q u i como r e g i e s que fornecem migrantes p a r a Salvador.

Com re1aF.o b, p r i m e i r a d e l a s , assim se expressa a a u t o r a : " 6 a

r e g i o m i e prxima de Salvador, a mais povoada, a mais v a l o r i

zada, a melhor s e r v i d a p c l o s meios de comunicao d i r e t o s , que

s e r e v e l a como a grande fornecedora das migraes p a r a a mtrg
pole!'

54

(54)

- Jacqueline

B. G a r n i e r

"As Migraes p a r a salvador"

Boletim Baiano de Geografia

.--__
.

pg. 524

in

Do t o t a l de o p e r r i o s s o r t e a d o s na amostra,57 dg
l e s tem como r e a de origem o u t r o s e s t a d o s do B r a s i l ( v i d e g e
fico 4).

E a q u i poder-se-ia

f a z e r duas consideraes de acr-

do com a procedncia d e s t e s indivduos:

a presena de nordes-

t i n o s - paraibanos, pernambucanos, cearense s, alagoanos e,

bretndo, sergipanos (55)

- poderia,

so

a t c e r t o ponto, s e r e x p l i -

cada como uma a t r a o de Salvador e, por que no d i z e r , do seu

parque i n d u s t r i a l .
No segundo caso, e s t o englobados a q u e l e s proced e n t e s do s u l e s u d e s t e do p a i s :

Minas Gerais, Rio de J a n e i r q

So Paulo, ~ a r a n e E s p r i t o Santo.

Estes, em nmero b a s t a n t e

reduzido, quando consultados a r e s p e i t o da motivapo p a r a t r a g

l h a r no C i A alegaram, em sua maioria, a ordem de t r a n s f e r n c i a
de suas r e s p e c t i v a s m a t r i z e s p a r a a s s e s s o r a r a implantao
f i l i a i s na r e a .

das

0 s motivos da migrao foram, p o r t a n t o , intei

-

ramente d i v e r s o s daqueles r e f e r i d o s p e l o s n o r d e s t i n o s c u j a

s&

da f o i , em l a r g a e s c a l a , motivada p e l a e x p e c t a t i v a de melhores
condiges de v i d a e de t r a b a l h o em Salvador.
Conhecida a r e a de origem de nossos e n t r e v i s t a dos, s e r i a

55

i n t e r e s s a n t e acomnanhar a t r a j e t r i a de t o d o s e l e %

Dos t r a b a l h a d o r e s provenientes de o u t r o s e s t a d o s do B r a s a
a grande m a i o r i a tem como e s t a d o n a t a l Sergipe. A l i s , o s
dados c o l h i d o s no Recenseamento de 70, demonstrari o quanto

f o r t e o f l u x o r:!igratrio de S e r c i p e p a r a Salvador. Veja-se por

exemplo, que das 60 713 pessoas no n a t u r a i s do e s t a d o da Bah i a e r e s i d e n t e s em Salvador, 20 664 tm Bergipe como estadotal.

GRAFICO IV PROCEDNCIA DA
POPULACAO DO
NCLEO HABITACIONAL
RUBENS COSTA

FOHTE: LEYANTAMENTO DE CAMPO

a t a chegada a o Ncleo do C I A .

Ehtretanto, dificuldades

en-

c o n t r a d a s durante o perodo de levantamento de campo levou-nos

a r e d u z i r o nmero de informaes.

De maneira a l y m a queremos

d i z e r que e l a s no sejam importantes.

Consideramo-las f u n d a m
-

t a i s , apenas em nosso caso, tornou-se impossivel t r a b a l h a r

e e s dados.

Assim, conhecida a cidade n a t a l , obtivemos tambm

informaes r e f e r e n t e s a o l o c a l de ltima r e s i d n c i a dos t r a b a

lhadores, a n t e s da f i x a o no Ncleo.
Constatamos, p e l a a n l i s e dos dados, que

grande

p a r t e dos t r a b a l h a d o r e s , a n t e s de chegar ao Ncleo, t i n h a como

r e s i d n c i a a cidade do Salvador (64,7%),

estando i n c l u d o s

s e grupo os que a l i nasceram e a q u e l e s que migraram para

l a cidade.

T a l s i t u a o pode s e r explicada, em grande

aqparte,

p e l o f a t o de t e r s i d o Salvador a cidade onde mais s e f e z p u b l i

cidade em t o r n o do C i A e, porque, sendo e l a a c a p i t a l do

esta

do, a f poder-se-ia e n c o n t r a r mais f a c i l m e n t e , toda uma gama de

informaes a r e s p e i t o da nova f r e n t e de empregos c r i a d a com a
implantao do C I A .
Em segundo l u g a r , acham-se a q u e l e s

provenientes

alguma con
-

de cidades do Recncavo, p a r t i c u l a r m e n t e a s que e s t o mais pr

ximas do Centro I n d u s t r i a l , e j c a r a c t e r i z a d a s por

c e n t r a o i n d u s t r i a l como, por exemplo, Camaari, Candeias, Ca

tu, Madre de Deus, So S e b a s t i o do Pass e Simes F i l h o . (56)Em menor e s c a l a , indivduos procedentes de o u t r a s r e g i e s do e 2

56

- Mais a d i a n t e

veremos que a maioria dos nossos e n t r e v i s t a -

dos j s e encontrava vinculado a o s e t o r secundrio.

tado ( v i d e t a b e l a 111) vieram diretamente para o Ncleo sempes

s a r por Salvador ou o u t r o s municpios mais prximos do Centro
Industrial.
Com r e l a o ao tempo de permanncia no l o c a l

de

r e s i d n c i a a n t e r i o r ao Ncleo, achamos aconselhvel d i v i d i - l o

em d o i s perodos.

Sendo o o b j e t i v o do t r a b a l h o t e n t a r medir a

t que ponto o Centro I n d u s t r i a l de Aratu vem se c o n s t i t u i n d o

num polo de atrazo, tor:amos co--o ano-base aquele de sua lriplm
tao para r ' ~ i v i P i rceses d o i s p\;rioos.

Assin, aqueles que

tL

v e r a r coro ltj-rio l o c a l ?e r e s i d n c i a Salvar'or ou 7unicpios cb

Recnccvo p r x i r ~ s:'a r z a ? O CIII e a i p c r r a n e c e r m num periodo i n f e r i o r a 7 ano?, poaer t e r efetuado a ~ i g r a g oparo c s s a s
r e a s motivados p.:la o f e r t a de emyreyos c r i a d a com a i r ~ p l a n t a razacs

o do C1A (Quando cle a n l i s e Pos riccios que apontar? a s

que levaram os er.trevistados a t r a b a l h a r no C I A , t a l s i t u a o

aode s c r vj.sta ?e forma r-ais c l a r a e n a i s o b j e t i v a ) .
Importante tanbr? c o ~ h e c e ra s a t i v i d a d e s descp
volvidas a s s i i . como o s e t o r Pa economia a que s e achavam
dos a n t e s d a f i x a o no Ncleo.

li;&

A a n d i i s e dos dados demondmu

que o nmero de o p e r r i o s que j s e achava vinculado a o

setor

secundrio da economia e r a b a s t a n t e expressivo, correspondendo

a 60.3%

do t o t a l .

Aqui tambm e s t o i n c l u i d o s os casos

de

t r a n s f e r n c i a da empresa matriz para a f i l i a l do CIA e aqueles

entre* -

o p e r r i o s que j trabalhavam em empresas i n s t a l a d a s na r e a , a n

t e s mesmo da c r i a o do Centro I n d u s t r i a l .

Atravs de

t a s r e a l i z a d a s observamos que, e n t r e o s demais,alguns t r a b a l h a

vam em pequenas empresas desempenhando t a r e f a s de c a r t e r
t o msfs a r t e s a n a l que i n d u s t r i a l .

muk

Dos o p e r r i o s do CiA que residem no Ncleo, s o r t g

ados na amostra, 17,15$ achavam-se l i g a d o s ao s e t o r t e r c i r i o
i n c l u i n d o aqueles que trabalhavam no comrcio, s e j a como empregados ou por conta p r p r i a e em s e r v i o s de modo g e r a l .

Ali&

desenvolver a t i v i d a d e por conta p r p r i a como o com6rci0, por

xemplo, p a r t e de um padro de independncia econmica d i f u n d i

do no B r a s i l e n t r e os que vm da lavoura e os que vivem em
quenas c i d a d e s .

O t r a b a l h o por conta p r p r i a r e p r e s e n t a

pe-

um m-

l o r c u l t u r a l muito grande p a r a as camadas mais b a i x a s da popu*

Uma p a r c e l a de

8,44$ ingressou na f o r a de t r a b a -

l h o recentemente como o p e r r i o s das empresas i n s t a l a d a s no C i A ;

nessa f a i x a 6 s i g n i f i c e t i v a a concentrao de jovens.
Finalmente, uma f e f e r n c i a q u e l e s que vieram

do

s e t o r a g r c o l a e que na t a b e l a TV r e p r e s e n t a um p e r c e n t u a l irre
l e v a n t e de 2,3@.

Aqui importante s a l i e n t a r que e s s a v i n c u l -

lao agricultura diz respeito

no C i A .

ocupao a n t e r i o r a o t r a h a l b

Se, a o c o n t r r i o , tomarmos como r e f e r n c i a a r e a de 2

rigem da populao estudada vamos v e r que, e n t r e os baianos,(v&

de t a b e l a V ) quase 3% proveniente de r e a s r u r a i s .

li s,

prevendo a c o r r i d a do campo para a cidade em funo da c r i a o

do C i A , o s p l a n e j a d o r e s do Centro I n d u s t r i a l reservaram uma
r e a denominada

!I

zona de t r a n s i o " a o l a d . o da f a i x a h a b i t a c i o -

n a 1 d e s t i n a d a a " a t i v i d a d e h o r t i - g r a n j e i r a s de a p o i o a o C i A ,

57

Cf. Juarez B. Lnpes

5.

-6

Sociedade I n d u s t r i a l

ou

Brasi1,pg.

a reflorestamento.

Estima-se que a presena de a t i v i d a d e a g e

c o l a ao lado da f a i x a h a b i t a c i o n a l , amenizar a s condiaes

am
-

b i e n t a i s das unidades v i c i n a i s , aikm de s u p r i - l a s de alguns a:

tigos.

~ a c i l i t a r ,tambpi, a t r a n s i o do homem de uma

vida
a g r i c o l a , em que s e formou, para um meio u r b a n o - i n d u s t r i a l'\
. 58 )
Uma s i n t e s e das condi5es da a g r i c u l t u r a no E s t s
do da Bahia

particularmente n o Recncavo, f o r n e c e r elementos

para e x p l i c a r os f a t o r e s que contribuiram na expulso dessa p c

pulao de origem r u r a l .
O c e n t r o da a t i v i d a d e econmica na Bahie, a p e s a r do c r e z

cimento i n d u s t r i a l v e r i f i c a d o nos ltimos anos, continua sendo

o s e t o r primrio, ou mais precisamente a a t i v i d a d e a g r c o l a .

Tal a t i v i d a d e c a r a c t e r i z a - s e p e l a s grandes propriedades -os l e

t i f n d i o s monocultores
terras

os minifndios

ou p e l a expressiva fragmentao

das

que, como os primeiros, so igualmen

t e improdutivos. (59) Ao l a d o d e s t e a s p e c t o de ordem e s t r u t u r a

o u t r o s f a t o r e s concorrem para que a produtividade a g r c o l a no
apresente n d i c e s considerados s a t i s f a t r i o s , q u a l s sejam,

as

formas t r a d i c i o n a i s de r e l a o de trabalho, a f a l t a de e s p e c i a
lizaito da mo de obra ocupada (empregando t c n i c a s rudimenta-

59 58

Plano D i r e t o r do C I A

cap. 111, pg, 6

Um estudo sobre xodo r u r a l na Bahia aponta como f a t o r r*

p u l s o r do campo, e n t r e o u t r a s c o i s a s " a s s u p e r f c i e s g r m
des demais e cinsuficientemente desenvolvidas economicamente,&
que r e s u l t a o regime dos l a t i f n d i o s improdutivos, assim comoo
das propriedades pequenas demais p a r a serem produtivas".
op. c i t . pg. 196
Paul Hugon

r e s de c u l t i v o do solo, geralmente

?A

base do empirismo), a e z

plorao da t e r r a sem o n e c e s s r i o emprego de adubos e f e r t i l i z a n t e s p a r a supernr o seu desgaste, a baixa remunerao

do

t r a b a l h o a g r c o l a e , ainda o sistema l i m i t a d o de financiamenio

a g r c o l a impossibilitando uma moderniz~q80da lavoura. E s t e ,
em l i n h a s g e r a i s , o quadro da a g r i c u l t u r a na Bahla.
A

h regra.

A,

zona do Recncavo nKo se c o n s t i t u i uma exceo

a a t i v i d a d e a ~ r c o l a , narticularmente v o l t a d a @

r a o s e t o r de exportao depende de c e n t r o s externos para

c2

locao de seus produtos, estando, por i s s o mesmo, s u j e i t a hs

frequentes o s c i l a q e s d e s t e r.erca.80 externo.

Ao l a d o de

uva

ayri.cultura de exportano h& ur. s c t o r de cconomia de s u b s i s t n c i a , d c -rande f r a g i l i d a d e c s e r ? r c rc1e;ado a s e ~ u n d op l a

no, v i s t o estzrel-i a s r:elhorcs t e r r a s se-grc ocuparias p c l a s l a

vouras de exportago a1.i de com:~etlr em desigualdade de con-

dies com o s e t o r exportador na obteno de financiamento p_a

r a i n v e s t i r no s e t o r .
O s e t o r de exportao, no Recncavo, e s t r e p r g

sentado p e l a s economias c a n a v i e i r a e fumageira."A monocultura

a u c a r e i r a , elemento propulsionador de toda a r e a m a i s exte;
s a e mais r e p r e s e n t a t i v a do Recncavo encontra no massap
s o l o i d e a l ; no sistema de propriedade

as sesmarlas

t o de p a r t i d a e x c e l e n t e para o seu crescimento.

um

um p o ~

A produo

p a r a a exportao v a i s e adequar e I n t e g r a r no sistema c a p i t g

l i s t a m e r c a n t i l mundial". (60)

60

T a l s i t u a g o perdura por muito

Zahid Machado Neto

Quadro 3ociolgico da C i v i l i z a ~ o
do Recncavo
pg. 7

tempo a t k que s e dT'uma r u p t u r a de grandes propor5es com a a&

lio.

"

(61)

A a t i v i d a d e a u c a r e i r a que t e v e sua f a s e urea de

expanso e apogeu, comea, a p a r t i r de ento, a e n t r a r em d e c d

nio.

As c r i s e s s e sucedem.

Apesar de algumas t e n t a t i v a s

para

super-las v e r i f i c a - s e , algum tempo depois, o colapso da economia a u c a r e i r a que hoje sobrevive no Recncavo graas a uma

l i t i c a p r o t e c i o n i s t a do governo.
na

A lavoura do fumo tambm tem papel r e l e v a n t e

economia do Recncavo, sendo ume a t i v i d a d e a g r c o l a , assim com

o

aqcar, organizada em funo de um mercado e x t e r i o r . Ao

c s

t r r i o da cana de acar a a t i v i d a d e fumageira s e desenvolveu

em pequenas propriedades de t e r r a , verificando-se n e s s a s

reas

" r e l a e s de t r a b a l h o que em muito pouco diferem da comum parr i a no a l u g u e l da t e r r a , cabendo sempre ao p r o p r i e t r i o

desta

a s funes de concentrar o produto que e l e e s t o c a e vende

t r a p i c h e s ou diretamente s f b r i c a s " . (62)

A oferta

eldstica

de mo de obra no estimula aos p r o p r i e t r i o s de t e r r a , no

t o r , uma modernizao da a g r i c u l t u r a .

acs

se-

A permanncia de t a l s i -

tuao r e s u l t a numa baixa produtividade da lavoura fumageira.

E s t e quadro das lavouras c a n a v i e i r a e fbmageira,
a q u i apresentado de maneira g e r a l , no pode d e i x a r de t e r
e f e i t o s na p o l t i c a de mo de obra, podendo g e r a r condies
vorveis h emigrao dessas r e a s .

eous

f=

Outro a s p e c t o que determina

o clima de i n s a t i s f a o nas r e a s r u r a i s 6 que o c a r t e r da a t i

61
62

Zahid Machado Neto

op. c i t . pg. 7

~ a h i d Machado Neto

op. c i t . $6.

vidade a g r c o l a e s t a e x i g i r uma quantidade

en
-

mo de obra

mal

or em determinados perodos aps o que rompe-se o vnculo

t r e empregador e empregado.

J que a maioria dos trabalhadoias

no tm acesso ao meio e s s e n c i a l de produo

a terra

esses

longos perodos de desemprego estimulam o xodo em direo

cidades, ( 6 3 ) sobretudo p a r i o s e t o r i n d u s t r i a l onde 6

hs

cresce^

t e a o f e r t a de t r a b a l h o , ainda que l i m i t a d a em f a c e da grande

procura.

Dssses migrantes, os que s e ligam ao s e t o r s e c u n d d

o resultam, provavelmente, de um peneiramento que e x c l u i -a

de maioria, sobretudo aqueles que vm das camadas mais

baixas

da populao r u r a l .
Essa o f e r t a ('e tr?.ba.lho na 8 r e a urbanc.ain3a que
l i r i i t a d a c o r r e l a o h procura, oferece vantagens

erl t e m o s $

-l a r i a l s no que e s t i r u l a a s o i p a e s do i n t e r i o r do estado. Cg
be a q u i uma considerao a r e s p e i t o d e questo s a l a r i a l .

A di

ferena e n t r e os s a i b r i o s pazos na a ~ r i c u i t u r ae aqueles pasos

nn indstrin. (be!. ! a i s elcvaiios s e cor.!-arados aos a;ricoles

c o n s t i t u i , c e r t a r c n t e , o f8.tor riais $ i r e t o Cc a t r a o que a

CL

dade exerce sobre o hor.et1 r u r a l ; entretailto, t a l d i f e r e n a

b a s t a n t e r e l a t i v a , ?ais a sociedade urbana, p e l a s condiqes r*!

nas do seu e s t i l o de v i d a c r i a uma s r i e de necessidades

que

r e p r e s e n t a para o c i z r a n t e r u r a l uma sobrecarga i n e x i s t e n t e no

seu a n t i g o oramento quando h a b i t a n t e do campo.

- A -

63

NO caso do acar, por exemplo, a f r a g i l i d a d e da economia

voltada, desde o i n i c i o da colonizao b r a s i l e i r a , para a

c u l t u r a da cana, no propiciou a fornao de ncleos urbanos&
econoriia cliversificada, fazcndo coii que U. p r e s s o t?.izratrie
s e f i z e s s e , principalriento, no s e n t i d o de Selvador.

4.3.3

F a t o r e s de migrapo

do C I A
-o ~ c l e o--

Um dos aspectos p r i n c i p a i s do estudo de migrao

c o n s i s t e na a n l i s e dos elementos que i n f l u i r a m e motivaram

s a d a para o u t r a r e a .

Aqui se observa que os motivos apresen

tados refletem, de c e r t a forma, aqueles elementos que s e constituem f a t o r e s de a t r a o do ponto de v i s t a das r e a s

urbano

industriais.
O exame de t a i s informaes revela-nos a predo-

nncia de uma motivaqo econmica l i g a d a k s i t u a o ocupaciona1

alto

expressa sob a forma de " a r r a n j a r emprego", " s a l r i o

e t r a b a l h o melhor",

assinada" ( v i d e t a b e l a

VI^.

" t r a n s f e r n c i a " , "possuir c a r t e i r a

Portanto, a procura de emprego

e, paralelamente, uma boa remunerao que v a i r e f l e t i r no

au-

mento do poder a q u i s i t i v o , c o n s t i t u i r a m a s motivat3es e a s p i r g

5es mais f o r t e s para os t r a b a l h a d o r e s do CIA, r e s i d e n t e s

no

~ c l e o . 2 c e r t o que a s i t u a o de a s s a l a r i a d o i n d u s t r i a l

que

l h e i assegurada, a p a r t i c i p a o no mundo urbano, os s a l r i o s

mais a l t o s atuam fortemente como f a t o r e s de a t r a o de migrant e s , mas, importante no esquecer que, para aqueles vindos ck
r e a s r u r a i s , os f a t o r e s r e p u l s i v o s atuam fortemente, motivando cada vez mais s a d a s de r e a s r u r a i s para c e n t r o s urbanos.
Analisando a s i t u a o r e a l , a a t r a o que a cidade exerce

64

de

Tendo escolhido o ~ c l e oHabitacional como universo

de
nosso t r a b a l h o , explicada e s t a presenga de uma v a r i v e l
a casa p r p r i a
expressa isoladamente ou a l i a d a a o u t r o fg
t o r como motivo de i d a para o C U .

c o r r e e depende objetivamente das desvantagens do campo,

ex-

p r e s s a s sob a forma de impossibilidade de acesso ao meio e s s e 2

c i a l de produo

4.3.4

-a

terrra

- e b a i x a remunerao do t r a b a l h o
-

C a r a c t e r i z a ~ od a populao do Ncleo
Conhecida a procedncia e os motivos que levaram

os nossos e n t r e v i s t a d o s a trabalharem no CiA e r e s i d i r e m no N<

cleo, partimos p a r a um conhecimento dessa p o p u l a o , i d e n t i ~ do-a nos seus aspectos fundamentais.

Constatamos, p e l a a n l i s e dos dados, a e x i s t n c i

a de uma populao eminentemente jovem com uma p a r t i c i p a o t a n t e inexpressiva do sexo feminino ( v i d e t a b e l a V I I ) ; o

ce reduzido de p a r t i c i p a o do t r a b a l h o feminino no surpre-

endente pois, em s e r a l , a o f e r t a de t r a b a l h o para mulheres

muito r e s t r i t a no s e t o r secundrio.

A i o t r a b a l h o feminino e&

t concentrado em c e r t a s a t i v i d a d e s onde s e consegue u t i l i z a r

a s t c n i c a s aprendidas dentro dos padraes t r a d i c i o n a i s de

edu

cao feminina.
No caso do C i A , uma pequena p a r c e l a acha-se li@

d a As a t i v i d a d e s propriamente i n d u s t r i a i s , trabalhando como s u

pervisora, a u x i l i a r de inspeo, produo ou escritrio,enqut o a s demais mulheres ocupam-se nas t a r e f a s de a u x i l i a r de

fermagem, p r o f e s s o r a ou v i c e - d i r e t o r a de escola.

c=

T a i s ocupa-

aes, ainda que no i n d u s t r i a i s , fazem p a r t e do grande

nmero

de empregos c r i a d o s na r e a , em funo d a e x i s t n c i a do Centro

I n d u s t r i a l de Aratu.

A s a u x i l i a r e s de enfermagem, por exemplo,

ins

trabalham nas c l n i c a s (ECO, CATO e Nossa Senhora da Luz)

t a l a d a s em t r s das unidades h a b i t a c i o n a i s do Ncleo para a t e 2

dimentos de urgjncia toda a populao que t r a b a l h a no C i A .
As demais ocupaes femininas e s t o l i g a d a s a o m a g i s t r i o

no

Centro Educacional de Aratu, em funcionamento na r e a do

N-

clo.

Das mulheres que trabalham no CIA 6@ s o

soltei

r a s ( v i d e t a b e l a VIII); tomando, e n t r e t a n t o , a t o t a l i d a d e

de

nossos e n t r e v i s t a d o s vimos que quase todos s o casados; desses,

a l g u n s chegaram ao Ncleo sozinhos, mandando buscar a f a m l i a
no l o c a l onde residiamanteriormente,depois de s e acharem can a
v i d a e s t a b i l i z a d a ; t a l s i t u a o 6 comumente denominada de

mi-

grao por e t a p a s .
Numa comunidade onde a grande maioria da populao s e compe de migrantes e x p l i c v e l a concentrao

nessa

E alguns

eleme2

f a i x a que engloba os jovens de 18 a jO anos.

t o s contribuem nesse s e n t i d o .

E n t r e os jovens s e a p r e s e n t a um

f o r t e motivao de s a i r para um novo ambiente uma vez que o

sai

j no o s a t i s f a z , s e j a do ponto de v i s t a econmico, s o c i a l ou
cultural.

A mudana para o u t r o s c e n t r o s , onde so m a i o r e s e m g

l h o r e s a s p o s s i b i l i d a d e s de t r a b a l h o , uma t e n t a t i v a de r e a li
z a r suas a s p i r a p e s , dado que a comunidade onde viviam 6 unmun_
do incapaz de p r o p i c i a r - l h e s s a t i s f a e s e esperanas em termos
de elevao do n i v e l de vida.
or

T a i s c o n d i e s , a l i a d a s a uma meb

d i s p o s i o p a r a e n f r e n t a r s i t u a e s novas, favorecem a

mo

b i l i d a d e do jovem t r a b a l h a d o r para c e n t r o s u r b a n o - i n d u s t r i a i s .
Em c e r t a s comunidades a migrao de jovens

pa-

c e e s t a r quase i n s t i t u c i o n a l i e a d a , o que s i g n i f i c a , por

parte

das zonas de emigrao, a perda do elemento jovem e produtivo.

$ muito f r e q u e n t e nas zonas r u r a i s o d e s i n t e r e s s e d a juventude

com r e l a o a g r i c u l t u r a , o que c r i a problevias para t a i s fireas

quc s e vcei:i a f e t a d a s u e l o afnstamento dos r e c u r s o s humanos

mais dinmicos, rflais a p t o s para o t r e b a l h o , e a conscquente p?fi.ianncia no cai.:po <ie umo populao envelhecida o que, de c e r t a
forma, l i m i t a a s p o s s i b i l i d a d e s ?e tiiudana e, rnesno, de desenvolvimcnto.
A i n c i d n c i a s i g n i f i c e - t i v a na f a i x a que engloba

os o p e r h r i o s de 3 o 45 anos de idncle poderia s e r e x p l i c a d a de

c c r t a forma. p e l a concentrao, a i , de pessoas qur efetu2.i-am a

iii,:r,y,;ao para Salvn.r'orr ou

r e a s prximas do C i A eri

no muito r e c e n t e ( v i d e t a b e l a XI).

Nas f a i x a s que

perioclo
en~lobam

t r a b a l h a d o r e s de menos de 18 anos e mais de 50 anos a incidnc i n muito pouco e x p r e s s i v a .

R

i n s t r u z o um ir.'portnnte f a t o r na c o n c o r r n c i

n p e l a s oportunidnrlcs ec trabalho.

Aqueles que possuem alguma

e s c o l a r i d a d e , ainda que s e j a a n i v e l de c u r s o primrio,

esto

mais propensos & mudana para d r e a s de concentrao i n d u s t r i a l

P o s s u i r alguma i n s t r u o s i g n i f i c a maiores a s p i r a e s .

Para

q u e l e s p r o v e n i e n t e s de r e a s r u r a i s , a i n s t r u o , a i n d a que m i
nima, 6 f o r t e motivao p a r a s a d a s .

Como a e s c o l a no c o n s t i

t u i um c a n a l de ascenso s o c i a l na sociedade r u r a l (no e x i s tem praticamente posi5es que possam s e r ocupadas p e l o tra?.,n@

dor a l f a b e t i z a d o ) , p a r a a p r o v e i t a r o s b e n e f c i o s da e s c o l a r i z a
o, muitas vezes, no s e encontra o u t r a
de abandonar o campo.

~ l t e r n a t i v aseno

Pesquisadores de uma misso do Bureau Internacio

na1 do Trabalho em Cate dt~voii-e$6~~alisando

a relapo existen
te entre a sada do meio rural e nvel de instruo da populao constataram que, dos analfabetos entrevistados 1 entre
deixava o meio rural;

10

em contrapartida, a proporo seis vg

zes mais forte entre os que tm algum certificado de estudo.

Tais cifras evidenciam a importncia do papel da escola
fator de xodo de zonas rurais.

como

E isso absolutamente normal

quando numa mesma sociedade existem grandes disparidades entre

os modos de vida urbano e rural, e o ensino apresenta modelos
culturais de tipo essencialmente urbano. Assim, at mesmo

escola primria passa a desempenhar um papel que estimula a mz

dana e os que a frequentaram encontram, mais que outros, faci
lidade de passar do mundo rur-il tradicional ao meio urbano.(667
Nas categorias analfabeto e semi analfabeto
ta categoria quase equivalente

(e2

que lhe antecede) a concentrg

?
i

o pouco significativa, o que demonstra um certc nvel de 2

xigsncia, ainda que no muito alto, por parte do sistema indtrial referente ao nvel de instruo.

65

- Louis Roussel -

"~'exoderural des jeunes dans les paysm

voie de dveloppment" in Revue Internationale du Travail.
pg. 284

66

Inexistindo uma adequao entre o sistema educacional vi

gente e as necessidades reais em matria de instruo(que
variam de acordo com o contexto) ?
medida
i
que o ensino se gene
raliza, h o perigo de se generalizarem tambm as tendncias
contrrias 8s atividades agrcolas e 8 vida rural.

E n t r e o s o p e r r i o s que se c o n s t i t u i r a m p a r a

ns

em o b j e t o de estudo, apenas um declarou p o s s u i r c u r s o s u p e r i o r

e, mesmo assim, incompleto.

No apenas nesse caso, mas,em mui

t o s o u t r o s ( a n v e l de c u r s o p r i m r i o e secundrio), c o n s t a t a mos que a evaso e s c o l a r 6 s i t u n s o f r e q u e n t e .

O a p r e n d i t a d o p r o f i s s i o n a l dos o p e r r i o s tem

c a r t e r eminentemente informal.

um

Eles, geralmente, no dispem

de formao e s p e c i f i c a (na c a t e g o r i a "curso t c n i c o " a concent r a o de apenas 1,5%

do t o t a l ) e so considerados o p e r r i a

semi-qualificados porque aprenderam a s t c n i c a s r o t i n e i r a s

no

p r p r i o l o c a l de t r a b a l h o ( v i d e t a b e l a XII).

Nos s e r v i o s scmi-qunlificados das i n d s t r i a s t e c

nicamente mais modernas, a s funes do processo de produo f z
s u b d i v i d i d a s de t a l forma que podem s e r executadas por pes-

rflm

soa sem qualquer e x p e r i n c i a no s e t o r i n d u s t r i a l ou sem formao de c a r t e r t c n i c o . (67)

Por o u t r o l a d o "a preservapo das

t c n i c a s informais de q u a l i f i c a o r e s u l t a e f i c i e n t e num o u t r o
s e n t i d o : o o p c r r i o que desempcrihn funso q u a l i f i c a d a , mas que
a p r e s m t a baixo n i v e l g e r a l de educao formal e no dispe de
formao p r o f i s s i o n a l e s p e c i f i c a , no e s t em condies de

e2

f r e n t a r a concorrncia p e l o s emprcgos de melhor remuneraorcs

c e n t r o s mais desenvolvidos, o que desestimula e emigrao
s a f o r a de t r a b a l h o .

des

Na verdade, a u t i l i z a o das t c n i c a s

informais fazem p a r t e do mecanismo de d e f e s a do sistema,^ q u a l

67

C f . J u a r e z Brando Lopes

a i - pjg.
-

611/65

Desenvolvimento e Mudana Soci

66.
No pode p e r m i f i r - s e a montagem de uma moderna rede

de e n s i n o

t c n i c o , sob r i s c o de provocar a elevao de s a l r i o s ou

t u a r a d e s c a p i t a l i z a o p e l a formao de o p e r r i o s

acep

altamente

a
q u a l i f i c a d o s que i r o s e r v i r ao parque i n d u s t r i a l da r e g l o c -

tro-sul" (68)
A questo s a l a r i a l e s t diretamente vinculada

s i t u a o educacional.

Embora o n v e l de e x i g n c i a

por

?
i

parte

do sistema i n d u s t r i a l no s e j a muito a l t o , a n a l i s a n d o a t a b e l a

XIV, observamos que o mercado de t r a b a l h o , no s e t o r ,

acha-se

praticamente fechado Aqueles que no possuem alguma e s c o l a r i d a

de, ainda que s e j a a n v e l de c u r s o primrio.

E n t r e os o p e r r i o s do C i A , a concentrao por n
v e l s a l a r i a l manifesta-se com b a s t a n t e n i t i d e z nas f a i x a s

de

~ r 200,OO
$
a ~ r 500,OO
$
e de C r $ 500,OO a ~ r 1.000,OO;
$
(69) i,
t o s i g n i f i c a que e l e s percebem como remunerao ao t r a b a l h o na

i n d u s t r i a q u a n t i a e q u i v a l e n t e ao s a l r i o mnimo r e g i o n a l v i g e p
t e , ou a duas, t r s e a t mesmo q u a t r o vezes e s s e s a l r i o minl
mo.

68

69

- -

S e c r e t a r i a do Trabalho e Bem E s t a r S o c i a l
Operario I n d u s t r i a l - pg. 31/32. Vol. I

Mo

de

obra

No caso em e s t u d o a s informaes no que d i z r e s p e i t o a o s

n v e i s s a l a r i a i s ficaram p r e j u d i c a d a s p e l o grande nmero
de abstenes. I s s o porque sendo o t r a b a l h o de campo r e a l i z a do em d i a s t e i s , os o p e r r i o s achavam-se em seus r e s p e c t i v o s
empregos, f i c a n d o a s r e s p o s t a s p a r a preenchimento dos q u e s t i o n r i o s a cargo das donas de casa, que, na maioria das :- vezes,
no tinham condies de informar os s a l r i o s a t u a i s e, muitonos, o s s a l r i o s a n t e r i o r e s dos o p e r r i o s do CLA. Assim,nesse
aspecto, nossa a n l i s e f i c c u l i m i t a d a .

Constatamos que os s a l r i o s mais a l t o s e s t o

rg

servados aos o p e r r i o s que apresentam um grau mais elevado

de

instrupo;

e s s a a b e r t u r a em d i r e o a n v e i s s a l a r i a i s n a i s

a l t o s tar!bm s e v e r i f i c a e n t r e aqueles procedentes de

outros

e s t a d o s do Brasil.
s a l r i o , pois, u i a v a r i v e l f u n d a ~ e n t a lnur. e 2
tudo de migrao para c e n t r o s i n d u s t r i a i s .

Uma p a r c e l a bastan

t e razovel de nossos e n t r e v i s t a d o s apontou como motivao

pg

r a t r a b a l h a r no C I A a p o s s i b i l i d a d e de elevao do n i v e l sa1.a-

r i a l , o que vem demonstrar, mais uma vez, que os s a l r i o s do e

t o r secundrio atuam fortemente c m o f a t o r e s de mobilidade

p=

r a centros industriais.
A a t r a o do C I A s e exerce mais acentuadamente

nas populaes de r e a s mais prximas, n a s q u a i s mais facilme;

t e s e observa a d i f u s o de informaes sobre um p o s s v e l merc=
do de t r a b a l h o .

Esse r a i o de ao da i n f l u n c i a do C i A na rai

circunvizinha a t i n g i u , sobretudo, aqueles que j s e achavam

gados ao s e t o r secundrio.

Nesses casos, e so maioria, a

m&

grao no f o i t o r a d i c a l ; pnra os que vieram de r e a s r u r a i s

ou c e n t r o s urbanos mais a t r a s a d o s a s i t u a o bem diversa,@

o periodo de adaptao torna-se mais l e n t o , dado o d e s n v e l ail

t u r a l e econmico e x i s t e n t e e n t r e o meio de origem e o meio
bano-industrial.
Para o migrante o s e t o r i n d u s t r i a l surge como

mais capaz de l h e o f e r e c e r vantagens em termos de s a l r i o e

" i d e a l ocupacional" de t r a b a l h a d o r i n d u s t r i a l a s s a l a r i a d o
aparece como uma meta a a t i n g i r .

lhe

Vimos, quando da i d e n t i f i c a o dos motivos d e .

m i ~ r a o , que a s raz3es econmicas (expressas sob a forma de
" t r a b a l h o melhor",

" s a l r i o mais a l t o f ' ) s o a s absolutamente

preponderantes.08

motivos manifestos so, portanto, de a t r g

o e sempre r e f e r e n t e s hs vantagens do emprego na i n d s t r i a .

T a i s vantagens sempre existem para o migrante, sobretudo

de origem r u r a l , embora, muitas vezes, o s f a t o r e s r e p u l s i v o s

s
da r e a de origem ( a i n d a que no cheguem a o n v e l de s u a m c i n c i a ) passem a a g i r mais diretamente, motivando, assim,as
sadas.
Resumindo para c o n c l u i r , a s migraes para

as

r e a s onde s e acham i n s t a l a d o s c e n t r o s i n d u s t r i a i s s o r e s u l
t a d o da combinao dos f a t o r e s a t r a t i v o s que, enfim,

atuam^

r a l e l a m e n t e q u e l e s considerados r e p u l s i v o s d a s r e a s de pax
t i d a dos mlgrantes.

Assim, os c e n t r o s i n d u s t r i a i s , nn c e d i -

dn em que podem o f e r e c e r vantagens em termos de emprego, paz

sam a e s t i m u l a r a s rnigraaes i n t e r n a s .

TABELA

NCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

LOCAL DE NASCIMENTO DA POPULAAO
--

1973

ESTADOS

N?

Alagoas
Amazonas
Bahia
Cear
E s p r i t o Santo
Guanabara
Minas G e r a i s
paraiba
Pernambuco
paran
Rio de J a n e i r o

Rio G . do Norte

do s u l

so ~ 8 ~ 1 0

RIO

G.

Sergpe

O, 26
0,50
o, 26
o, 26

7,16

28

----

-.

TOTAL
FONTE:

391

100,OO

Levantamento de campo

TABELA

I1

NKCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

LOCAL DE NASCIMENTO E POPULAAO

1973

BAHU

Micro- r e e i e s
homogneas

N?

Rccncavo ( I )
Salvador
F e i r a de Santana
~equi6
Agrcste de Alagoinhas
Cacaueira
Piemonte da Diamantina
S e r t o de Canudos
Outros ( 2 )
No declarado
TOTAL

334

FONTE:

1
2

100,OO

Levantamento de campo

- Exclusive o municpio de Salvador.

- A c a t e g o r i a o u t r o s " engloba as micro-regies:
I1

Tabuleiros

de Valena, P l a n a l t o de Conquista, Mdio So Francisco, Se

nhor do Bonfim, L i t o r a l Norte Baiano e S e r r i n h a .

I11

TABELA

P\rCLEO tL:BITACIONAL
TEMPO
--

DE

PERMANENCIANO

RUBENS COSTA

hTIM0 LOCAL

RESIDENCIA

ANTES DA FIXACAO NO mCLEO

- - A -

1 OCAL

TEI:PO DE PERMUNECLZ

DE IhTIMA

PESIDENCIA ANTES
DA FIXAAO NO

N~CLEO

de 7 anos

d e 7 anos
I

Recncavo (1) ( %
hia)

11

5,70

Salvador (Bahia)

181

Nao declarado

Total
I

78 19,95

35 26,11

32

93,78

61

45,52

11 17,18

253

64,70

0,52

0,75

10

15,63

12

3,07

2,99

1,03

Cacaueira (Bahia)

4,69

0,76

F e i r a d c Santana
(Bahia)

2,23

4,69

L54

Piemonte da Diaman
t i n a (Bahia)

1,50

3,12

1,OJ

Outros ( 2 )

23

17,16

4,6g

26

6,65

3,74

1927

Agreste de Alagoi
nhns (Bahia)
J e q u i (Bahia)

(Bahia)

Outros Estados
--

50,OO

193

TOTAL

100,OO

19

100,OO

64 100,OO

391 100, O0

p
-

FONTE:

Levantamento de campo

Exclusive Salvador
Na c a t e g o r i a

I1

o u t r o s " e s t o englobades a s micro-regies homo-

gneas S e r t o de Canudos, L i t o r a l Norte Baiano, I n t e r i o r a n a

do Extremo Sul da Bahia, T a b u l e i r o s de Valena e S e r t o de
Paulo Afonso.

TABELA

TV

IKCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

OCUPAAO ANTERIOR DA POPULAO SEGUNDO& PROCECNCIA

1973

PROCEDENCIA
OCUPAAO

ANTERIOR

NQ

Agricultura

TOTAL

BAHIA

OUTROS ESTADOS

NQ

?J

NO

2970

2.30

Comrcio (por conta

prpria)

45

Comrcio (como assariado)

18

5,%

20

5,12

1.75

22

6,59

23

5,89

No trabalhava

3.50

9,28

33

8,44

No declarado

8,77

4 1 12,28

46

TOTAL

57

lO0,OO

75,96

191 57,20

2%

60,35

Servios (banco e hos

pital)

FONTE:

Levantamento de campo

11,76

334 100,OO 391 100,OO

TABELA

N ~ c L E O HABITACIONAL RUBENS COSTA

PROCEDENCIA DA POPULARO SEGNDO

--A AREA

DE ORIGEM

i973

AREA
PROCEDfCNCIA

URBANA

Bahia

RURAL

N?

N?

175

52,40

50

87,71

99 29,64

Outros E s t a dos

DE

ORIGEM

NRO DECURADO

N?

225

57,54

FONTE:

%
100,OO

17,96

334

12,29

57

99 25,32

NP

60

TOTAL

TOTAL

67

- -

17,14

Levantamento d e campo

~OO,OO

- --

391 100,OO

TABELA VI
NOCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

PROCEDENCIADA POPULACRO -E SUAS RAZOES aTRABALHAR NO

C ~ A

i973

PROCED~~CLA
PORQUE RESOLVEU
TRABALHAR NO CIA

Arranjou emprego

N?

18

31.57

salrio mais alto, tra

balho melhor

TOTAL

BAHiA

OUTROS ESTADOS

N?

N?

121

$123

139

35155

8,78

59

17,67

64

16,s

13

22,80

0,90

16

4,lO

Emprego melbor, casa

prpria

5*25

19

5,68

22

5,63

Mudana de famlia

5,25

O,76

Pela casa prpria no

~cleo

12

3,60

12

3,06

Para ter carteira asnada

0890

0976

Os90

0,76

10

17,57

57

17,06

67

17,15

8,78

57

17,06

62

15,85

57

l00,OO

Transferncia

Outros
Prejudicado (*)
~ declarado
o
TOTAL

100,OO

391 100,a

FONTE: Levantamento de campo

( + ) A categoria "prejudicado" se refere a pessoas que residem
no Ncleo mas no trabalham em empresas do CIA, ainda que,
em alguns casos, estejam vinculadas ao setor secundrio.

tabBLA

VI1

NCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

RELAAO ENTRE PROCEDENCIA

-SEXO DA

POPULAO

1973

PROCEDNCIA
SEXO

Masculino
Feminino
TOTAL

BAHIA

OUTROS ESTADOS

TOTAL

i.

N?

56

15,Og

315 84,gi

371 1 0 0 , O O

5,OO

19 9 5 , O O

20 1 0 0 , O O

57

14,57

334 85,43

391 100,00

N?

NO

TABELA

VI11

N C ~ X E O HABITACIONAL RUBENS COSTA

C i V I L DA FOPUJAAO
ESTADO --

1973

SEXO
ESTADO

CIVIL

MASCULINO
R?

FEMININO

,I

NQ

1 3

N?

Casado
Solteiro

68

18,83

35,Oo

75

19.20

285

76,82

i2

60,oo

297

75,95

5,OO

Vivo
NBo declarado

TOTAL

FONTE

18

4,85

371

iO0,OO

20

100,OO

Levantamento de campo

03 25

18

4,60

391 100,O

TABELA

IX

NCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

RELRAO ENTRE

PROCEDENCIA E ESTADO -CIVIL DA

i973

POPULAAO

PROCEDENCIA
ESTADO

BAHiA

CIVIL

NO

OUTROS
ESTADOS

TOTAL

NO

12

NO

5,s

18

4,60

100,OO

57

391

100,OO

Solteiro
Casado
Viuvo
i8

No d e c l a r a d o

3%

TOTAL

FONTE:

Levantamento d e campo

lO0,OO

TABELA
&CLEO
IDADE DA
--

HABITACIONAL RUBENS COSTA

POPULAO SEGUNDO

PROCEDENCIA

i973

PROCEDNCIA
OUTROS ESTADO

IDADE

N0

No d e c l a r a d o

57 l O 0 , O O

TOTAL

FONTE:

TOTAL

BAHiA
NO

15

4,49

374

100,OO

Levantamento d e campo

NP

15

3,84

391 1 0 0 , O O

XI

TABELA

NOCLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA

-A ---

TEMPO DE PERMAWNCLA
GELAAO ENTRE
IDADE DA POPULARO E 2
NO TIM MO LOCAL DE RESIDENCIA ANTES DA FIXACAO No ~ C L E O
-

---

i973

TEMPO

IDADE

de 7 anos

de 7 arrs

PERMANENCIA

N?

1,49

e-

ao

N?
d e 18

Total

N0

7,81

1,80

N?

i8

1-

30

66

9,20

82

61,20

32

50,OO

180

46,04

30

1-

50

i11

57,52

46

9 , 3 3 20

31,25

177

45,27

50 e

No declarado
-

DE

1,49

12

3,06

4,14

1,49

7,81

15

3,83

--

TOTAL

-~
~~

p~

193 100,OO 19 100,OO 64 100,OO

FONTE:

Levantamento de campo

391 100,OO

TABELA XII
N6CLEO HABITACIONAL RUBENS COSTA
N ~ E DE
L INSTRUAO DA POPULAAO SEGUNO A PROCED$NCIA
--

1973

NNEL DE INSTRUAO

OUTROS
ESTADOS

BAHIA

TOTAL

Analfabeto
Semi-analfebeto
Primrio incompleto
Primrio completo
Secundrio l? ciclo
( incompleto )
secundrio 19 ciclo
(completo)
Secundrio 29 ciclo
(incompleto) *
Secundrio 29 ciclo
(completo) *
Superior incompleto
Curso tcnico
No declarado

57 lO0,OO 334 100,OO

TOTAL

FONTE: Levantamento de campo

( )

Normal e colegial

391

100,OO

TABELA

XIII

N ~ C L E O HABITACIONAL RUBENS COSTA

SALARIO DA POPULACAO
CdNDICOES A T M I S E ANTERIORES

--

i973
PROCEDENCIA

SALARIO

ATUA^,

(Cr$)

Nao d e c l a r a d o
TOTAL
FONTE:

OUTROS
ESTADOS

BAHUL

500
1000

111-

N?

a:

12

2l,O5

122

31,20

57

100,OO

N?

110

32,95

334

100,OO

/'

391 1 0 0 , O O

Levantamento de campo

PHOCEDP.!CIA

B11H IA

SALARIO ANTERIOR

100

N?

-(C=-$)

TOTAL

N?

d
12

OUTROS
ESTADOS
N?

TOTAL
NO

500
1000

2000

d e 2000

hEo d e c l a r a d o

TOTAL
FONTE:

39

100,OO

57

L e v a n t a m e n t o de canpo

100,OO

391 100.00

TABFLA

XiT

mCEO HABITACIGIIAL RUBE1.S C J S A

RnaGTO F3TRE !'fVEL SIATzI4L

-.

TOTAL

64

IIiaSTXUCAC

E PCFVLACBO

1973

Ik2

51

50

10

17

41

31

ALkEIDA, Vicente Unzer e ViI-MIES SOBRINHO, Mario T.

Migm
o Eurel--1Jrbana. So Paulo. ~ i r e t r i ode Publicao
; r i c o l a da S e c r e t a r i a de A ~ r i c u l t u r a . 1957
7

- ------

ANDRADE, Manuel Correia de

A T e r r a e o Horner.1 nc l o r d e s t e
So Paulo. E i t o r r B r a s i l i e n s c . 1964

ASSESSORIIL DE PRWRPLMf~CAOE ORCAlIEF!TO DO CEKTRO INDUSTRIAL

DE ARATU - Ncleo H a b i t a c i o n a l Eubens Costa
pesquisa
scio-econkhicn.. Salvrdor. 1971

AZEVEDO, FernanGo < c - 2 Cilrrle e o C-mpo na C i v i l l z a ~ o

Industrial.
o u t r o s estucios. S ~ Paulo.
O
Ed. Melhoramen-

t o s . 1962

R ~ C U ~ E OHumanos
S
e Neces
sidacies do Mordeste. Recife. Departamento de Estudos Econmicos ETmE. 1964

BANCO DO NORDESTE DO BRASIL S/A

a

BEAUJEU-SARNIER, Jacqueline - !I A s migraes para s a l v a d o r "

i n Boletim Baiano de Geografia. Salvador, 1961

--

BLARDONE, G i l b e r t - ~ r o g r s~conomiquedans l e t i e r s Monde.

P a r i s . L i b r a i r i e S o c i a l e e t Economigue. 1972

8-

BUREAU INTERNACIONAL DO TRABALHO

"Migraes I n t e r n a s ligadas s transformaes s o c i a i s na Amrica L a t i n a "
in

Processos e Implicaes do Desenvolvimento. Coletnea

de t e x t o s organizada por L.A. Costa P i n t o e W. Bazzanella
Rio de J a n e i r o . Zahar E d i t o r e s . 1969

10

CAMARGO, J o s F r a n c i s c o de

Demografia Econmica. S a l v a d a
L i v r a r i a Progresso E d i t o r a . 1960

causas
t a . 1960
11

12

- --cxodo Rural

no B r a s i l . Formas
consequncias p r i n c i p a i s . Rio E d i t o r a Conquis-

CARDOSO, Fernando Henrique

Conferncia r e a l i z a d a na Faculdade de F i l o s o f i a da Universidade F e d e r a l da Bahia.
Semana do Socilogo. Salvador. 1968

--

--

CENTRO INDUSTRIAL DE ARATU

ASSESSORIA DE PROGRAMAAO
ORAMENTO. A s vantapens de Aratu. 1970

13

14

DIEGUES JUNIOR, Manuel - Regies C u l t u r a i s & B r a s i l . Rio

Rio de J a n e i r o . Centro B r a s i l e i r o de Pesquisas Educaonais. 1960

de1 caso brasileiol'

11

Migraciones: causas y problemas

APORTES n? 15. P a r i s , Frana.

1970
15

DURHAM, Eunice R i b e i r o
Rural-Urbana

- -o caso

Participao Social

e Migraqo

de So Paulo. Publicao da Uni-

v e r s i d a d e de So Paulo. 1971

16

WPREENDIMENTOS DA BAHIA S/A E HIDROTEC

Plano D i r e t o r &

Centro I g d u s t r i a l de Aratu. Salvador, Bahia.

1967

--

17

FUNDAAO IBGE - Sinopse P r e l i m i n a r do Censo ~ e m o g r f i c o

Bahia 1970 - 1971

18

HUGON,

Paul

S/A.

19

Demografia B r a s i l e i r a - SBo Paulo. Ed.Atlas

1973

LOPES, Juarez Rubens Brandso

Desenvolvimento

Eludanpn

S o c i a l . So Paulo. Companhia E d i t o r a Nacional. 1968

20

Brasil.

21

So Paulo. Difuso ~ u r o p d i ado Livro.

MACHADO NETO, Zahid

do Reconcavo.
-

Sociedade I n d u s t r i a l

1971

Q,uadro Sociolgico da C i v i l i z a c a o

Salvador. Publicao do Centro de

Estu

dos Baianos. 1971

22

ImLLER, P. e E.H.ZEVERING

"Promocion de1 empleo por e 1

d e s a r o l l o r u r a l : proyecto p i l o t o en Nigeria o c i d e n t a l 1 '

i n R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l de1 Trabejo v o l . 80, n? 2. Gi
-

nebra. 1969
23

PARISSE, Lucien

" ~ a , f-a v e l a s en l a expansion urbana de

Rio de J a n e i r o : e s t u d i o g e o g r a f i c o " .
ano 1 2

24

America L a t i n a

1969

PROGRAMA DE RECURSOS HUMANOS DA UNIVERSIDADE FEDERAL

BAHIA

- -A dinmica

DA

populacional de Salvador. Salvador.

Edio Programa de Recursos Humanos: da UFBa. 1971

25

QUEIROZ, Maria I s a u r a P e r e i r a de
de J a n e i r o . Zahar E d i t o r e s .

i969

S o c i o l o g i a Rural.

Rio

26

- ROUSSEL,

Louis
" ~ l e x o d er a r a 1 des jeunes dans l e s pays
en v o i e de dveloppment: r f l e x i o n e s mthodologiques"
in Revue I n t e r n a t i o n a l 3 T r a v a i l v01 101, n ? 3. GeM
ve. 1970

-27

28

29

SANTOS, Milton- 2 Povozmento da Bahia, suas causas economicas. Contribuio p a r a seu estudo. Bahia. 1949

- LocalizaZo
I!

i n d u s t r i a l cm Salvador."
Separata da R e v i s t a B r a s i l e i r a & Geografia n? 3, ano
XX julho/setembro. 1958

"A rcde urbana do ~ e c n c a v o " Comunica-

o ao IV colquio I n t e r n a c i o n a l de Estudos Luso-Bras i l e i r o s . Bahia. 1959

30

SECRF;TPp.RiADE INDUSTRII, E COMERCIO - Plme,jamento industrial cle Camaari. ~ i o : - ~ s t i cPreliniinnr

o
e Ternos &
-Referencia. 1972

--

31

---

SBCRETARIA DO TRAB!lLHO E BEIl ESTAR SOCIiIL - Mo de Obro

O p e r a r i o - I n d u s t r i a l . Vol. I. Salvnclor, Bahia.

32 - SECRETARIA DO TRABALHO E BEM ESTAR SOCIAL - Mo de Obra

no S e t o r Primrio - c u l t i i r a $0 a r r o z . Salvador, Bahia

-1970

.....................................
1.1 .1d6ias d i r e t i v a s ..........................
1 . 2 .Aspectos metodolgicos ....................
.EiASES T E ~ R I C A S DE APOIO .........................

. INTRODUAO

2 . 1 .Quadro t i p o l g i c o das migraes i n t e r n a s

...

2.2 .F a t o r e s que s e constituem em r a z e s de m i grao

....................................

2.3

.Os primeiros c o n t a t o s com a cidade grande e

os mecanismos de i n s e r o no mercado de t r .
a

...................
.MIGPAOES INTERNAS NO BRASIL ....................
3.1 . ~ i s t r i c o.................................
3.2 .Tipos de m i g r a ~ ono B r a s i l ...............
3.3 .F a t o r e s d e migrao no B r a s i l .............
balho u r b a n o - i n d u s t r i a l

4 . O PROCESSO DE MIGRAAO NA BAHIA E O C m R O INDUS-

.................................

TRIAL DE ARATU

.....
..............

4 . 1 .Aspectos da i n d u s t r i a l i z a o na Bahia
4.2

.O

Centro Industrial de Aratu

4 . 3 .O movimento m i g r a t r i o em funo do C U observado a t r a v s do ~ c l e oB a b i t a c i o n a l

Ru-

................................
.O ncleo Rubens Costa .............
.~ r o c e d n c i ada populao r e s i d e n t e .

bens Costa

4.3.1
4.3.2

..

4.3.3 .F a t o r e s de migrao p a r a o ~ c l e o
4.3.4

.C a r a c t e r i z a o
cleo

TABELAS
BIBLIOGRAFIA

da populao do N-

..............................