Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ENCADREUR PROFESSIONNEL
RAKOTOSALAMA Clment
SOMMAIRE
REMERCIEMENTS
LISTE DES TABLEAUX
LISTE DES FIGURES
INTRODUCTION
CONCLUSION GENERALE
ANNEXES
BIBLIOGRAPHIES
REMERCIEMENTS
Je veux dire merci au seigneur, de tout mon cur je veux remercier Dieu tout puissant, sans
oublier un seul de ses bienfaits
Sans la contribution des principales personnes de bonne volont, nous n`aurions pas pu seuls
laborer ce mmoire.
Ainsi, nous tenons adresser nos vifs remerciements :
o Monsieur Andriamaro RANOVONA, Doyen de la facult des Droit, d`Economie, de
Gestion et de Sociologie. Nous vous adressons notre profonde reconnaissance pour les
annes d`tudes la FAC-DEGS ;
o
..31
..5
INTRODUCTION
Longtemps considr comme un outil de sanction par les dirigeants ou les oprateurs
conomiques malgaches, laudit commence aujourdhui reconqurir sa vritable vocation
quest loutil de contrle et loutil de pilotage notamment pour limiter les risques de
dfaillance et doptimiser lefficacit des oprations dune entreprise.
Cest pour cette raison que nous avons choisi le cabinet NPNM AUDIT pour effectuer notre
stage de mmoire.
Lobjet de cette tude est de mettre en exergue les problmes de gestion auxquels font face
quotidiennement les units de gestions de lentit.
Pour mener bien cette tude, nous allons mettre en exergue les thories que nous avons
acquises durant ces quatre annes dtude.
Page 1
Nous nous sommes documents partir des rcits acadmiques et des documents crit par des
professionnels de laudit. Nous avons par la suite profit de lexprience des professionnels de
laudit surtout en laudit de projet dans un cabinet daudit.
Pour des secrets dordre professionnel auquel nous sommes astreints de respecter, nous ne
pourrons pas rvler la vritable dnomination de lentit sur laquelle sera base ltude
prsente dans ce mmoire en essayant toutefois danalyser les problmes essentiels.
Les champs dapplication de laudit sont nombreux (audit oprationnel, audit social, audit
informatique,). Cependant, pour des raisons de temps et despace, nous avons limit
uniquement notre tude lAudit financier plus prcisment laudit financier dun projet.
Deuximement, nous devons dterminer les faiblesses auxquelles font face les
dirigeants dun projet. Ceci a t rendu possible grce la pratique de laudit
financier.
Et enfin nous apportons des solutions que nous jugeons adquates aux faiblesses
identifies et ceci dans le but damliorer la gestion de lentit.
Page 2
PARTIE I
CONTEXTE DE LETUDE
Page 3
Un audit ne peut se faire sans une connaissance pralable de lentit. Dans un audit, il y a
toujours lauditeur et laudit. Afin de faciliter la prsentation de ce mmoire, il est ncessaire
de prsenter le cabinet o nous avons effectu notre stage ainsi que son quipe et celle de
lentit audit qui nous servira de cadre dtude dans ce mmoire. Il est aussi important de
traiter la thorie gnrale sur laudit de manire poser ses principes de bases.
Pour mieux encadrer notre mmoire, nous allons dabord prsenter le cabinet auquel nous
avons effectu notre stage de six mois. Et afin de faciliter la prsentation de celui-ci, nous
allons dvelopper les points suivant qui sont les historiques du cabinet, son organisation ainsi
que les ressources disponibles du cabinet.
I.1 HISTORIQUE
Le Cabinet NPNM AUDIT, fond en 2000, est une socit responsabilit limite (S.A.R.L.)
au capital de 10 000 000 Ar sis Ambatomena Antananarivo.
Il a t cr par des Experts Comptables et Financiers ayant acquis plus dune quinzaine
dannes dexpriences trs diversifies et de haut niveau chacun, dans le Cabinet d Audit
national de renomm international RINDRA qui est devenu actuellement membre du
rseau mondialement reconnu et dans des importants groupes dentreprises prives de
renommes et de secteur dactivits trs diversifi.
Page 4
La personne habilite reprsenter le cabinet, diriger les missions, fondateur, associ, grant
et tant membre de lordre des experts comptables de Madagascar est Monsieur
RAKOTOMIAMINA Nauno Philippe.
La structure du cabinet fait apparatre trois (3) dpartements qui sont le dpartement daudit,
le dpartement assistance comptable et le dpartement administratif.
ASSOCIE- GERANT
DEPARTEMENT
DEPARTEMENT
DEPARTEMENT
AUDIT
ASSISTANCE
COMPTABLE
ADMINISTRATIF
- Seniors
- Comptable confirm
- Assistant de direction
- Juniors
- Aide comptable
- Coursier
- Assistant
Page 5
Le dpartement daudit assure lactivit principale du cabinet qui est laudit comptable et
financier. Une mission daudit est confie une quipe constitue habituellement de Manager,
de Senior (chef de mission), des Juniors et des Assistants.
Lorganisation suivante dans le dpartement audit est gnralement reconnue pour assurer le
principe de supervision hirarchique et en cascade au sein dun cabinet.
En fonction de sa structure juridique, le Cabinet daudit est dirig par un associ qui est aussi
en mme temps le grant du cabinet.
peut
varier
de
quelques-unes
quelques
centaines.
Il
signe
les
Il a pour mission dvaluer la performance du travail effectu c'est--dire quil rvise tous les
programmes daudit, les papiers de travail. Ces papiers de travail tant rviss pralablement
par le Senior en charge, il pourra limiter sa rvision selon la confiance quil place dans le chef
Page 6
Il doit rsoudre les problmes techniques daudit et comptables rencontrs durant la mission.
Il doit informer lassoci tout au long de la mission et obtenir son accord.
Il rvise en dtail le rapport de lauditeur, les tats financiers et les recommandations avant de
les soumettre lassoci.
Le senior ou chef de mission est en contact permanent avec le client. Il excute les travaux
appropris son niveau de comptence et sassure du bon droulement de la mission en
faisant un revu dtaill des travaux effectus.
Le Senior est le principal reprsentant du cabinet sur le terrain. Ses responsabilits sont de
planifier et superviser les missions sur terrain c'est--dire quil assiste le directeur de mission
dans la planification initiale. Il est responsable de la performance de lquipe sur le terrain. Il
informe chaque membre de lquipe du travail faire et les supervise. Il rvise en dtail toutes
les feuilles de travail prpares par ses assistants. Il paraphe toutes les feuilles de travail et
sassure que les conclusions sont adquates. Il sassure quil ny a pas dlments en suspens
non rgls son niveau.
Il rvise les tats financiers en dtail et prpare un projet de rapport qui sera discut avec le
directeur de mission ;
Lassistant excute les tches spcifiques qui lui sont attribues et a besoin habituellement
dtre bien encadr. Le prototype de lassistant est le rcent diplm universitaire en priode
de stage.
Ces derniers excutent le travail demand par le Chef de mission. Chaque membre de lquipe
daudit est responsable de lexcution des procdures daudit pour la partie de travail qui lui a
t demande par le Senior. Ils doivent informer le Senior de tous les problmes daudit et
comptables avant den discuter avec le client.
I.3 RESSOURCES
Les ressources du cabinet constituent en effet les moyens que dispose le cabinet que ce soit
humain ou bien matriel.
Les moyens humains disposs par le cabinet sont constitus par un effectif de quatorze
employs issus de diffrente formation et dcole dorigine.
Lquipe daudit est constitue dexperts et dauditeurs de haut niveau avec de solides
formations de base dans le domaine du management, du droit, de linformatique, des finances
ainsi que de la comptabilit et de la fiscalit. Lquipe daudit est au nombre de sept (7).
Page 8
Lquipe dassistance en comptabilit est constitue dun comptable confirm et dun aide
comptable avec de solides formations de base dans le domaine de la comptabilit et de la
fiscalit.
Les moyens matriels la disposition du personnel du cabinet sont composs des matriels
informatiques rpondant au besoin de l'volution technologique et des fournitures de bureau
Chaque personnel de lquipe daudit et de lassistance comptable ainsi que de lassistant de
direction ont un ordinateur de bureau disponible.
Le Cabinet fournit une large gamme de services comprenant, entre autres : les audits et le
commissariat aux comptes, ainsi que des conseils et assistance en matire de gestion.
Les audits et commissariat aux comptes comprennent laudit comptable et financier, laudit
oprationnel ainsi que les travaux dexpertise et dassistance comptable.
Les conseils en gestion regroupent les conseils en organisation, les conseils juridiques et
fiscaux.
Dans notre prsent mmoire comme indiqu au titre, nous avons choisi le projet financ par
les bailleurs de fonds comme cadre dtude.
Page 9
Cest un projet de dveloppement rural que nous allons nommer PROJET A parce que
pour des raisons de secret professionnel nous sommes astreints de respecter lanonymat de
lentit tudi.
Le projet A est un projet conclus entre le gouvernement malgache et les bailleurs de fonds en
2006 situ dans des milieux ruraux des centaines de kilomtre de la ville dAntananarivo.
Les objectifs principaux du projet consistent la scurisation durable des revenus des petits
producteurs et lamlioration durable de leur base productive en limitant lexode rural vers
les centres urbains. Donc comme cest un projet, laudit se limitera sur laudit de conformit
par rapport la convention des bailleurs de fonds
En effet les conseils en organisation sont les diagnostics organisationnels, les conseils
dorganisation par fonction de lentreprise comme les ressources humaines, finances,
marketing, production, ; ainsi que les stratgies et politiques dentreprise, les conseils en
systmes dinformation et en assistance la privatisation. Il regroupe aussi la revue du
systme de contrle interne, lassistance la mise en place dun service daudit interne, la
gestion des ressources humaines et la dfinition des systmes de pilotage dune entreprise.
Par contre les conseils juridiques et fiscaux traitent laudit et conseil juridique et fiscal, la
promotion de PME/PMI, la constitution des socits, le secrtariat juridique des conseils et
assembles gnrales et les conseils et assistance en matire fiscale. Le Cabinet rpond aux
besoins des entreprises confrontes des problmes dordre juridique et fiscal.
Les principales rfrences du Cabinet dans des missions similaires sont nombreuses et
varies. Il volue surtout presque dans tous les secteurs dactivits que ce soit des socits
commerciales, des tablissements publics tel que les EPIC (Etablissement Publics Industrielle
Page 10
Lobjectif dun audit financier est de permettre dexprimer une opinion sur des comptes pour
dterminer sils prsentent une image fidle en conformit avec un rfrentiel comptable
identifi, une date donne.
Une mission daudit doit tre effectue selon les normes internationales de laudit (ISA) et de
lIFAC.
Par contre Madagascar il ny a aucune norme nationale qui rgit les travaux de mission
daudit. En effet, les normes utilises Madagascar sont inspires par la combinaison des
normes ISA et IFAC.
En outre, les rsultats de laudit devrait permettre de fournir aux membres de la Direction, des
observations et recommandations sur la gestion administrative et financire de la socit
durant les exercices auditer et ce, eu gards aux objectifs de contrle interne gnralement
admis.
Il est aussi noter que laudit financier dun projet est tout fait diffrent de toute la mission
daudit financier courant parce quil a des rfrences en sus. Laudit dun projet est effectu
suivant les rfrentiels comptables IAS et IFRS, les rfrentiels standards daudit ISA et
IFAC ainsi que les conventions et les lettres daccord des bailleurs.
Donc laudit financier dun projet est dexprim une opinion sur la rgularit des utilisations
des fonds octroyer par les bailleurs afin de dterminer si la convention et les lettres daccord
ont t suivi la lettre.
Page 12
Mme si le travail du vrificateur ne garantit pas lexactitude des tats financiers, il nen
demeure pas moins que la vrification indpendante leur ajoute une certaine crdibilit. Cette
crdibilit sexplique tout dabord par leffet qu la vrification sur ceux qui prparent les
tats financiers. Ces derniers sachant que les tats financiers seront examins par un expert
comptable indpendant, sont ports faire un travail soign. La crdibilit ajoute aux tats
financiers sexplique galement par le fait que les donnes comptables sont examines par un
professionnel indpendant dont le travail est rgi, entre autres par des lois et par la corporation
professionnelle laquelle il appartient.
Cette confiance est ncessaire pour les tiers et lentreprise elle mme, surtout pour les
prises de dcisions de gestion.
Le contrle interne constitue, de par son influence sur la fiabilit de llaboration des
comptes, un des domaines dinvestigations important de lauditeur.
Ces travaux dvaluation du systme de contrle interne permettent lauditeur de remettre
aux dirigeants de lentreprise des recommandations pratiques et adaptes visant amliorer le
systme et faire le meilleur emploi possible de ses ressources.
En corollaire, la fiabilit du systme augmente la confiance de lauditeur dans la qualit de
linformation comptable labore par lentreprise.
Page 13
Les fonctions de budget de temps sont limites vu lchance exige par les
bailleurs
gestion administrative et financire de lentit durant les exercices auditer et ce, eu gards
aux objectifs de contrle interne gnralement admis.
Laudit sera ralis conformment aux normes daudit gnralement admises sur le plan
international et comportant les tapes suivantes, savoir :
la stratgie daudit.
la planification daudit.
participation active du Directeur et Chef de mission qui travailleront de prs avec la Direction
de lentit auditer.
Page 15
(ii)
(iii)
(iv)
les fonds des prts ont t employs conformment aux dispositions des accords
de financement applicables, dans un souci dconomie et defficience, et
uniquement aux fins pour lesquelles ils ont t fournis ;
Page 16
les biens, travaux et services financs ont fait lobjet de marchs passs
conformment aux dispositions des accords de financement applicables et ont t
proprement enregistrs dans la comptabilit et les livres de lentit ;
tous les dossiers, comptes, critures, pices et journaux ncessaires ont t tenus au
titre des diffrentes oprations relatives au Projet et conformment aux procdures
prvues, y compris les dpenses couvertes par les relevs de dpenses ou celles du
compte spcial ;
ltat de rapprochement entre les montants indiqus sous la rubrique Fonds reus
des bailleurs et les montants enregistrs au titre des dcaissements des bailleurs a
t correctement prpar et est prsent en annexe aux tats financiers de lentit ;
Page 17
OBJECTIFS
VERIFICATIONS
PROCEDURES
3. RESULTATS
de lentit
Proposition de recommandation
Analyse de lefficacit du
systme dinformation
systmes
comptable
LETTRE A LA DIRECTION
dinformation,
de
Description du systme de
gestion et des procdures de
contrle interne
Elaboration de la stratgie
daudit financier
FINANCIERS ET DE
LEXECUTION
Pointage
aux
pices
RAPPORT DAUDIT
justificatives
BUDGETAIRE
Rapprochements
dautres
documents
financiers
des tiers
Inventaire physique
Page 18
Pour atteindre les objectifs cits prcdemment, lapproche mthodologique, comprenant les
phases principales ci-aprs, sera mise en uvre :
Cette analyse de systme de contrle interne permettra de btir aisment la stratgie daudit.
A la protection du patrimoine ;
A lefficacit oprationnelle.
et au respect de la ligne de conduite dicte par les textes rglementaires et les directives.
Lobjectif gnral de cette phase est dvaluer la qualit des systmes et procdures en
vigueur, notamment la scurit et la fiabilit des informations gnres en vue de :
Page 19
Revue des systmes et procdures par fonctions pour la comprhension des systmes
existants ;
valuation des forces et faiblesses des systmes pour chacune des fonctions
existantes ;
Cette analyse portera sur les principaux cycles suivants pour les projets :
Page 20
Evaluation du lien comptable avec les structures dappui composant le projet (circuit
des documents, contrles des pices, priodicit des envois).
Revue des procdures de financement (allocation des fonds) de lentit par les
bailleurs ;
Page 21
Revue des procdures daffectation et de lutilisation des matriels selon les exigences
de laccord de crdit et dautres conventions.
Le schma suivant illustre les tapes suivre pour lexamen des comptes daprs louvrage
RAFFEGEAU et DUFILS, Mmento pratique, dition Francis Lefebvre.
Page 22
Points forts
Points faibles
Adaptation du programme
Tests complmentaires
Adaptation du programme
Programme minimum
Renforcement du programme
des comptes :
Achvement de laudit :
-Revue des grandes options comptables
-Examen des vnements aprs bilan
-Examen de la prsentation des tats financiers
et des informations complmentaires
-Revue des papiers de travail
Emission de lopinion
Page 23
Dans cette phase, il sagira de procder laudit proprement dit des tats financiers de lentit
par lobtention des lments probants.
Les travaux de vrifications des comptes seront effectus conformment aux normes de
vrification gnralement reconnues en matire daudit comptable et financier sur le plan
international. Ils comprendront tous les contrles et travaux qui seront jugs ncessaires en la
circonstance.
Les oprations comptabilises sont relles et lgitimes. Les soldes et les montants
figurant dans les tats financiers sont justifis ;
Page 24
lexercice audit ;
sincrit) ;
quipements et matriels et
laborer des conclusions et mettre une opinion sur la sincrit des tats financiers en
Les mouvements de fonds sur compte spcial feront lobjet dune vrification spcifique
affrente.
Il sagit de vrifier lutilisation des fonds en conformit avec les accords de prts et les textes
en vigueur ainsi que le rapprochement de la ralisation avec le budget et den tirer les
analyses des carts.
Vrifier que toutes les dpenses sont bien prvues dans le cadre budgtaire ;
Rapprocher les ralisations aux prvisions et den tirer les carts qui seront
analyses et expliques.
A lissue des travaux, la supervision finale des dossiers doit permettre de sassurer que
lensemble des travaux ont t mens conformment la planification de la mission et au
programme de travail labors ; il ne saurait y avoir de points de discussion non rsolus, ni de
risque rsiduel qui nauraient fait lobjet de travaux appropris.
Tous les papiers de travail sont revus et les diffrences daudit sont analyses. Nous faisons
une revue analytique des tats financiers et prenons en considration :
la prsentation ;
Finalement, pour la clture, il sagit de dterminer si les lments probants obtenus sont
suffisants et appropris pour formuler une opinion avec ou sans rserve sur la sincrit et la
rgularit des tats financiers.
Page 26
Cette dlgation ncessite la mise en uvre dune procdure de revue dont les modalits sont
dfinir par lassoci responsable
b) Le rapport daudit
Le rapport certifie en gnral que les comptes annuels sont rguliers, sincres et donnent une
image fidle du rsultat des oprations de lexercice coul, de la situation financire et du
patrimoine et en particulier pour les projets les ressources reues et les dpenses effectues.
Une lettre la direction vient en complment contenant les recommandations pour remdier
aux faiblesses constates du contrle interne.
Cette premire partie du prsent mmoire nous a permis de faire connatre le cabinet et le
projet sur laquelle sera base notre tude et nous a permis aussi de rappeler les notions
essentielles sur loutil de gestion que nous avons utilis qui est laudit financier.
La connaissance de lentreprise et les rsultats de laudit financier sont des moyens permettent
la dtection des problmes de gestion auxquels font face des dirigeants de lentreprise.
En plus ces gnralits servent de cadre dtude.
Page 27
PARTIE II :
IDENTIFICATION ET FORMULATION
DES PROBLEMES PAR LA PRATIQUE
DE LAUDIT FINANCIER
Page 28
Aprs la partie consacre aux notions sur laudit financier, la deuxime partie du prsent
mmoire est consacre la pratique de laudit qui va nous permettre didentifier des
problmes concrets. Les problmes considrs sont ceux relevs au cours de laudit financier
et ayant un impact sur le bon fonctionnement de lentit, et particulirement sur sa gestion
financire et comptable.
Ainsi, les problmes identifis seront exposs dans les deux chapitres de cette deuxime
partie :
-Le premier chapitre est destin mettre en vidence les problmes identifis au cours
de la phase de planification daudit ;
-Le deuxime chapitre est destin mettre en vidence les problmes identifis au
cours de la phase de ralisation des travaux daudit.
Page 29
Durant cette phase, nous avons soulev des problmes situs au niveau du projet lui-mme et
au niveau du cabinet dont nous allons dvelopper respectivement dans la section I et la section
II.
SECTION I : PROBLEMES LIEES AU PROJET.
Page 30
Recrutement Recrutement
2006
2007
01/08/2006
mai-07
01/08/2006
31/12/2006
15/04/2007
01/08/2006
Responsable de la mise en
valeur productive
Responsable des
infrastructures Rurales
Comptable Senior
Charg dinformation
Communication
Observations
Remplaant
recruter
Nouveau
responsable
recrut
X
Remplaant
recruter
10/05/2007
05/03/2007
05/03/2007
12/03/2007
05/03/2007
Correspondante de projet
base Tananarive
Personnel
Actuel
X
01/08/2006
Responsable suivi et
valuation
Charg de passation de
marchs et logistique
Date de
dpart
du projet
Remplaant
recruter
13/04/2007
05/03/2007
05/03/07
18/04/07
25/04/07
19/04/07
01/12/06
A recruter
3 autres
chauffeurs
2gardien
Femme de mnage
25/04/07
23/04/07
Page 31
En somme, leffectif total du personnel du projet est au nombre de dix-sept (17) si tous les
postes sont occups.
Linstabilit de ressource humaine entrane la discontinuit des activits du projet car nous
avons constats lors de lintervention des changements frquents au sein du personnel d au
licenciement et la dmission.
En effet, ds quil est question daffectation en milieu rural, les salaris ne sont plus motivs.
En outre, cette insuffisance conduit laccumulation des tches juges incompatibles.
A titre dexemple, une personne cumule la fois les fonctions dimputation, de saisie, de
traitement et de contrle.
En effet, selon le type de bailleur, il existe deux modes de financement savoir le mode de
paiement direct et la passation de march.
Le premier mode sapplique sur le financement suprieur 20.000 USD. Les fournisseurs
sont directement pays par le bailleur. Cette procdure de demande de fonds savre trop long
car les procdures de paiement direct commencent par la demande de dcaissement et attend
lapprobation de la demande de retrait. Aprs approbation, viens ltablissement des pices
justificatives des dpenses et enfin lavis de crdit.
Page 32
Pour le second, tous les biens et services et travaux financs par le prt font lobjet de
passations des marchs et dengagement de dpenses conformes aux procdures prvues dans
laccord de prt.
Les modes de passations de marchs se fait par voie dappel doffre internationale (AOI) ou
par voie dappel doffre nationale (AON).
LAppel dOffre Nationale sagit dun appel la concurrence dont la publicit est faite
suivant les procdures locales. Le dlai de soumission est suprieur trente jours (30j)
En rsum, lacquisition des biens seffectue aux plutt trente jours aprs lappel doffre.
Par consquent, cette formalit savre trop long parce que le projet doit attendre le dlai de
soumission. Cette procdure aussi est trop longue.
Aprs avoir trait les problmes concernant lorganisation administrative, passons maintenant
lorganisation comptable et financire.
I.2 : ORGANISATION COMPTABLE ET FINANCIERE DU PROJET.
Lorganisation comptable et financire du projet est constitue par la structure des comptes et
la manire dont on les a traites
a) Lorganisation comptable
Au niveau de lorganisation comptable, nous avons pu constater que les tats financiers ont
t tablis de manire extra comptable c'est--dire que les informations fournies dans les tats
financiers ne sont pas rapproches avec celles de la comptabilit. La cause de cette incident
selon laudit est la non matrise du Plan Comptable Gnrale 2005 (PCG) car beaucoup
doprations ont t imputes au mauvais compte et dautres omises.
Page 33
b) Lorganisation financire
Lorganisation financire concerne la trsorerie et tout ce qui concernent les fonds des
bailleurs
Les problmes que nous avons soulevs concernent la disponibilit des fonds.
En effet, lUnit de Gestion du Projet prpare annuellement un programme de travail et de
budget annuel relatif chaque anne dactivit sur la base des prvisions de lanne suivante
et des propositions des partenaires impliqus dans le projet. Le projet de PTA (Plan de Travail
Annuel) comprend notamment le dtail des activits prvues, leur cots unitaires et globaux,
le plan de financement par sources de financement, le calendrier de travail, les indicateurs de
suivi, les modalits dexcution, un plan annuel des formations ainsi quun plan de passation
de marchs.
En fait, nous avons constat que les budgets tablis dans la convention ne correspondent pas
au besoin des paysans et associations cibles par le projet. Les apports du projet ne sont pas
suffisants face au besoin rel des paysans.
Entre autre, nous avons aussi constats que les ressources ncessaires attribuer aux activits
du projet ne sont pas disponibles au bon moment mais accusent des retards.
Et pour la gestion de trsorerie, nous avons pu soulevs que des enregistrements comptables
des paiements fournisseur comporte des imputations analytiques destins pour les comptes de
gestions.
Aprs avoir labor les problmes de lorganisation comptable du projet, nous terminons sur
ce paragraphe les problmes lis au cabinet de la premire section.
Passons maintenant la section II qui est les problmes lis au niveau du cabinet.
Page 34
Pour mieux dvelopper les problmes lis au cabinet, nous allons diviser cette section en deux
sous section bien distincte qui sont lorganisation et les ressources du cabinet
Il sagit de comprendre la manire dont le client fait face aux risques encourus par son activit
et de dterminer les implications qui en rsultent pour notre audit. Pour ce faire, les auditeurs
mettent en uvre une planification daudit pour faire face ces risques comme lexamen de
la conception, la gestion et la mise en uvre du systme comptable et des contrles internes
par observations des procdures et entretiens avec les personnes concernes. Cet examen sera
suivi de la documentation du systme comptable et des contrles internes ; la confirmation
de la documentation susmentionne par moyen de sondage limit ; effectuer des procdures
de contrle analytiques afin de confirmer les objectifs daudit et les secteurs risques
Premirement, dans ce sous section nous avions fait face une contrainte de temps par
rapport au bailleur. En effet le temps accord par le bailleur sur ltablissement du rapport na
pas t respect mais accuse quelque jour de retard. Cest d au faite que cest la premire
mission sur le projet et ltendue de lentit.
Ce sous section nous a permis dlaborer les divers problmes au niveau de lorganisation du
cabinet.
Par contre dans cette deuxime sous section, nous allons laborer les problmes au niveau des
ressources du cabinet.
Page 35
Les ressources du cabinet se rsument par les moyens que ce soit humain, matriel ou
montaire du cabinet pour effectuer la mission daudit. En effet, les quipes dinterventions
affectes la mission sont composes dun expert comptable (directeur de mission), dun chef
de mission et des collaborateurs.
Daprs ce que nous avons vu dans la partie I leffectif de lquipe de laudit est au nombre de
sept (7). Le cabinet a beaucoup de client son compte. Par contre, pour une seule mission
daudit, le cabinet affecte trois auditeurs pour assurer la mission dont chacun occupe des
postes diffrents (poste charge, banque,). Et vu limportance des nombres de clients du
cabinet, un auditeur assure en moyenne trois missions en mme temps. Mais vu ltendue de
la mission de notre projet, les auditeurs affecter ne pourra quassurer que cette mission. En
rsum, nous avons vu que le cabinet manque de personnel.
Par rapport ces manques de personnel, le cabinet fait aussi face un problme de temps
pour effectuer les missions. En effet le temps ncessaire pour une mission a t diminu. Par
exemple pour une mission de trois semaines sur terrains, il a t diminu de deux semaines
sur terrains faute de temps dlaboration des reporting.
Nous avons constat aussi que le cabinet a fait face un problme de matriel. Les moyens de
traitement du cabinet sont essentiellement constitus dordinateur qui est disponible pour
chaque poste de travail. Or la plus part des machines oprationnels ne sont plus au top de la
technologie ce qui cause des fois le retard dexcution des travaux des auditeurs.
Cest dans ce sous section que nous terminons le chapitre I qui est lidentification des
problmes au cours de la phase de planification.
Page 36
Pour mieux dvelopper ce chapitre nous allons le dvelopper en deux sections qui comporte
chacune deux sous section bien distincte.
Dans la premire section nous allons dvelopper les problmes soulevs au niveau de
lvaluation du systme et procdure du contrle interne.
Et dans la deuxime section, les problmes soulevs au niveau de la gestion des comptes et
des informations financires.
En effet, le contrle interne inclut tout ce quune organisation met sur pied afin de sassurer
une gestion rationnelle et ordonne tout en rpondant des normes defficacit, defficience
et dconomie.
La revue du dispositif de contrle interne que nous avons ralis a permis de relever quelques
faiblesses lesquelles tiennent aussi la nature mme des procdures en vigueur, qu la bonne
application pratique de ces procdures. Ces faiblesses ne mettent pas toutefois en cause de
faon significative la fiabilit des informations produites par les systmes. Elles doivent
Page 37
cependant faire lobjet dactions rapides en vue dune meilleure protection du patrimoine et de
la fiabilit des informations.
Afin de faciliter la comprhension de cette section, nous allons le sparer en deux sous section
qui sont le programme cycle constitu par le systme achat, le systme stock, ainsi que le
systme paie et le programme hors cycle constitu par le systme de trsorerie, et
limmobilisation
Le programme cycle est constitu par le systme achat, le systme de stock ainsi que du
systme de paie. Nous allons dveloppes une une dans les paragraphes ci aprs les
diffrentes composantes du programme cycle.
tous les achats rpondent bien aux besoins et uniquement aux besoins de lentit ;
Les suivis des achats sont effectus par le moyen dun planning de passation des marchs
tenus au niveau du Responsable du Service des Marchs Publics.
Mais il existe aussi les achats internes qui regroupent les dpenses inscrites dans le
programme annuel de travail et qui ne ncessitent ni contrats, ni march mais sont identifis
par un bon de commande pr imprim et pr numrot. Ces achats ne font pas lobjet de
passation de march mais de consultation de prix des fournisseurs potentiels.
Page 38
Deuximement, la consultation des prix en demandant une facture pro forma auprs dau
moins trois fournisseurs et aprs ltablissement du tableau de comparaison des prix et
caractristiques
Et enfin ltablissement du bon de commande conforme la facture pro format puis envoi bon
de commande au fournisseur
Les bons de commandes mis feront lobjet de suivi dans un cahier de suivi des bons de
commandes. Ce cahier de suivi est tenu par le comptable et inform sur la base de
lexemplaire comptabilit du bon de commande et des factures reues
Mais aprs vrification de notre part, nous avons pu constater premirement quil nexiste
aucun manuel de procdure pour les achats internes.
En effet, les demandes dachats linterne sont faites verbalement. Labsence de cette
procdure pose des problmes principaux savoir les achats non conomiques, les risques de
dtournements et de vols dquipements.
Pour les achats internes, il se peut quil existe des achats non conomiques ne rpondant pas
aux besoins de lentit car les critres de slections des fournisseurs ne sont pas spcifis. Par
exemple, des fournisseurs bas prix et en bonne qualit ne soient pas considrs ; et mme
dans certaine facture il nexiste pas de facture pro forma auprs de trois fournisseurs
Page 39
Le non respect de la procdure mme pour les achats internes pourrait consquemment
augmenter les charges du fait dun paiement de prix lev.
Nous avons aussi constat que les bons de commande ne sont ni pr imprims ni pr
numrots ce qui peuvent entraner les problmes de suivi des commandes passes et la non
exhaustivit.
Certaines factures ne sont pas annules aprs paiement c'est--dire que le paiement na pas t
comptabilis et cela peut entraner le double paiement de la facture, Une perte dargent et
aussi un risque de vols et de dtournement.
tous les entrs en stocks sont correctement contrls et sont bien conformes la
commande
tous ces mouvements ont faits bien lobjet des documentations vrifiables ;
les stocks font bien lobjet de suivi correct (fiche de stock) pour permettre dviter
toutes ruptures
Les procdures suivantes concernent les articles et fournitures achets en grande quantit pour
des raisons conomiques et de consommations
Page 40
Mais aprs notre revue du systme des stocks, nous avons constat quil y a une dfaillance
du traitement informatique des stocks parce que les mouvements des stocks sont tenus sur un
fichier Excel et non pas sur le logiciel des stocks. Sans logiciel de stock, la scurit des
donnes nest pas sure, il se peut quil y ait omission de chiffre car le systme est amovible.
Il y a aussi une existence de tches incompatibles. En effet, une seule personne initie la
commande, fait lachat et procde la rception des marchandises ce qui entrane les risques
de fraude et de dtournement.
tout le personnel de la socit rpond bien ses besoins et que chaque membre soit sa
bonne place ;
toutes les avances et/ou acomptes au personnel soit correctement suivi et encaisss ;
Les questionnaires dvaluation du contrle interne que avons effectus nous a permis de
concevoir et deffectuer les tests de contrles destins vrifier si les lignes directrices et les
mcanismes de contrle ont t appliqus efficacement tout au long de la priode.
Le paiement des salaires est constat par un bulletin individuel de paie, qui est rdig de
manire faire apparatre clairement les diffrents lments de la rmunration, la catgorie
professionnelle ainsi que la nature exacte de lemploi occup.
Page 41
Les procdures de la gestion de paie commencent par la prparation de la paie et vient ensuite
le calcul et ldition des bulletins de paie ; et aprs il y a les contrle des bulletins et tats de
paie jusqu la prparation des chques et ordre de virement ; et enfin il y a la signature des
chques et le remise des chques au bnficiaires
Lors de la revue du systme de paie nous avons dtect que des soldes de tout compte du
personnel ne sont pas incluses dans les tats de paie. Ces incidents peuvent crer les risques
derreurs ou domissions au niveau de lenregistrement comptable et la non fiabilit des
informations comptables ;
Des IRSA sont dduits sur salaires mais ne sont pas reverss ladministration fiscale ce qui
peuvent entraner les risques de pnalits fiscales ;
Les immobilisations concernes par les procdures suivantes sont celle acquises pour les
besoins de lUnit de gestion de lentit. Les immobilisations corporelles sont les moyens
utiliss sur plus dun an pour la bonne excution des tches au sein du programme.
Page 42
Notre revue des systmes et des procdures nous a permis de dtecter que les immobilisations
ne sont pas toutes codifies. Cela peut entraner le risque de perte des biens. Les
immobilisations ne font pas aussi lobjet dtablissement dune fiche de dtention afin de
responsabiliser chaque dtenteur.
Nous avons pu constater aussi quil nexiste pas de manuel de procdure dinventaire des
immobilisations.
Or, la fiabilit du rsultat des travaux dinventaire physique dpend de la mise en uvre par le
personnel des procdures crites. Le manuel de procdures indique normalement les
modalits de circulation, de traitement et de classement des informations ainsi que les
mthodes denregistrement et les contrles effectuer et les modalits dlaborations des
analyses ou tats de synthses dordre financier ou oprationnel qui en dcoule.
Compte tenu de labsence du manuel de procdure dinventaire, nous devons dans le cadre de
laudit revoir les systmes et les procdures de contrle interne relatif au stock.
Suivant les principes de base du PCG 2005, un inventaire physique de tous les biens de la
socit doit toujours se faire la date de clture de lexercice.
En effet, labsence de manuel de procdure peut prsenter des risques sur le compte tel que les
risques de non exhaustivit de linventaire physique et de la non validit du rsultat de
linventaire physique cause des anomalies qui peuvent tre rencontres et par suite non
validit des montants reports dans les tats financiers.
Cela peut aussi prsenter des risques sur la gestion comme la mauvaise gestion des
immobilisations (entretiens, rparations, utilisation,) et des stocks et la perte des lments
Page 43
toutes les dpenses concernent uniquement les besoins de loffice et quelles sont
correctement autorises ;
Pour excuter les activits de lentit, le projet dcaisse suivant le planning dactivits dfini
dans le programme de travail et de budget annuel qui tient compte du plan de dcaissement et
du plan de passation des marchs de lentit
La revue du systme de trsorerie nous a montr que le suivi de caisse extra nest pas
rapproch avec la comptabilit (TOMPRO).
Risques : les soldes comptables sont errons et les informations comptables ne sont pas
fiables.
Ltat de rapprochement bancaire aussi nest pas correct mais cadr. En effet, aprs divers
analyse effectuer comme la rvision des comptes, on a pu constater que ces discordance est du
au faite que le comptable ne matrise pas les rgles de base du rapprochement bancaire. Par
consquent ils ont cadr le rapprochement.
Par consquent, les soldes comptables peuvent tre errons et les informations comptables ne
sont pas fiables.
Et enfin les soldes des comptes bancaires en USD ne sont pas ajusts au cours de clture au
31/12/2007.
Risques : De survaluation ou de sous-valuation du solde des comptes en devises la date de
clture de lexercice et du non fiabilit des informations comptables.
Page 44
Nous avons pu constater aprs valuation des procdures et des systmes de contrle interne
les divers problmes cits dans cette section I.
Passons maintenant dans la section II qui sera consacr dans lanalyse de la gestion des
comptes et de linformation financire.
SECTION II :
Le systme comptable est lensemble des matriels, formulaires et procdures utiliss pour
traiter les donnes engendres par les oprations effectues par une entreprise dans le cadre de
ses activits.
Cest un systme dorganisation dont lobjectif premier est de fournir des informations
financires sur le fonctionnement de lentreprise.
Et lors de notre analyse, nous avons pu constater les problmes et identifier les risques :
Page 45
diffrentes fonctions en mme temps car Il pourrait y avoir un risque derreurs, de fraudes, et
de dtournement pendant lexcution de ces tches .
Mais le problme rside surtout dans les logiciels utiliss pour les traitements des
informations comptables.
Le logiciel utilis par le projet est le logiciel TOMPRO.
En effet les tats de sortie du logiciel TOMPRO prsentent des discordances lies des
problmes de paramtrage notamment entre la balance gnrale et la balance analytique.
Par ailleurs, ce problme est aussi li au non matrise de la manipulation du logiciel
TOMPRO par le personnel.
Et en cas de Discordance et de non manipulation de ces logiciels, il se peut quil y ait risque
de non fiabilit des informations financires prsentes dans les rapports financiers destins
aux bailleurs
Et en sus, tous les menus et fonction du logiciel TOMPRO sont accessibles tout le personnel
de la comptabilit.
Cependant il y a des risques de pertes de donnes et du non fiabilit des donnes comptables
saisies en entre et des informations
Page 46
Mais aprs notre analyse, le systme comptable qui a t appliqu est la comptabilit de
trsorerie c'est--dire quil y a comptabilisation ds quil y a encaissement ou dcaissement.
La comptabilit de trsorerie est une mthode de comptabilit des oprations selon laquelle
les produits et les charges dexploitation sont inscrits au moment ou lentit touche les
recettes ou effectue-les dbourss qui sy rapportent. Or les opration du projet ne se limitent
plus aux recettes et dpenses.
Tel est le cas des avances sur mission : on dbloque les avances de la banque ou de la caisse,
or ce dblocage nest justifi que lorsque les pices justificatives arrivent entre les mains de
lassistant financier. Le dblocage doit par consquent tre enregistr dans un compte
dattente qui nest pas dans le cadre de la comptabilit
La comptabilit de trsorerie sapplique sur les PME (Petite et Moyen Entreprise) et les
entreprises utilisant le systme minimal de trsorerie ; or la comptabilit de lentit ne se
limite plus la petite caisse.
Il y a aussi le non respect des dispositions en vigueur prvues par le PCG 2005 et quant
lobligation de tenue de comptabilit en bonne et due forme et le non respect des rgles
prescrites dans le manuel de procdure.
Page 47
Nous avons pu constater aussi que la ligne budgtaire na pas fait ordre de suivi.
En effet il y a un dpassement du budget ce qui signifie que le budget na pas fait lobjet de
suivi de ralisation. Il y a des rubriques de dpenses auquel ne correspond une ligne de budget
et des montants des rubriques de dpenses qui ont dpasses les montants des budgets. Donc
il court un gros risque de dpassement budgtaire.
Faisant suite aux diverses formalits administratives tant au niveau interne quexterne du
projet, les documents comptables ne sont pas systmatiquement tablis.
Page 48
Les tats financiers sont tenus de manire rendre compte de lensemble des transactions
financires relatives au programme et de lutilisation des diffrentes sources de financement :
Gouvernement, bailleur de fond, bnficiaires, oprateurs conomiques et collectivit locales.
Le journal de banque qui est un livre comptable tenu au jour le jour pour enregistrer les
oprations effectues sur le compte bancaire ouvert pour le projet. Il enregistre les recettes
et les dpenses une une au fur et mesure de leur ralisation partir des pices
justificatives. Cest aussi utilis pour ltablissement dun tat de rapprochement bancaire
qui doit tre tabli pour chaque trimestre.
Le journal de caisse qui est un livre comptable tenu au jour le jour pour enregistrer les
recettes et dpenses effectues en espce dtenue par laide comptable. Les oprations
sont enregistrer une par une partir de bons de caisse supports par des pices
justificatives
Les fiches de grand livre qui sont des fiches qui reprennent une par une les dpenses
enregistres dans les journaux de banque et de caisse.
Les fiches de grand livre permettent dtablir le montant des dpenses suivant les lignes
budgtaires et donc dtablir la balance gnrale
La balance des dpenses qui est un document retraant les dpenses effectues une date
donne. La balance des dpense permet de sassurer que toutes les dpenses effectues,
enregistres dans les journaux de banque et de caisse correspondent sans erreur ni
omission aux dpenses ventiles par ligne budgtaire des fiches de grand livre
Page 49
Il y a cinq sortes de documents comptables qui doivent tre prsents par les units
dexcution, savoir :
Etat de demande davance prsent sous forme de tableau nomm FORME A .Pour
faciliter les demandes davance auprs des bailleurs, il est ncessaire denvoyer
lestimation des dpenses effectuer qui fera lobjet dun formulaire avant une date
limites acceptable de soumission.
Rapport des dpenses prsent sous forme de tableau nomm FORME B . Son objectif
est de lister les dpenses effectues par les units dexcution pendant un trimestre donn
et de prsenter les avances non dpenses. Ce rapport doit tre prsent avec ltat de
demande davance avant la date limite acceptable de soumission.
Situation des biens durables prsente sous forme de tableau nomm FORME C . A
part les registres des immobilisations, une situation annuelle des biens durables doit tre
aussi prsente aux bailleurs aprs la date de clture de lexercice. Elle est tablie aux fins
des inventaires physiques des biens acquis chaque clture dexercice.
Situation des avances et des dpenses prsente sous forme de tableau nomm FORME
E . Elle permet dvaluer le montant des avances reues des bailleurs non encore dpens
par la ligne budgtaire. Le reliquat sera considrer comme une dette des units
dexcution.
Nous avons rsums les incidences sur la tenue des registres comptables :
Page 50
-lexistence dcriture fictives dues au systme comptable qui nest pas appropris aux
oprations effectus ;
-Un retard sur lenregistrement des critures cause de lexistence des procdures
administratives trop longues et cause du retard dans la transmission des pices et documents
comptables
Mais aprs vrification de notre part, nous avons constat qu chaque journal correspondent
des rfrences comptables mais celles affrentes au paiement sont les seules portes sur les
pices justificatives.
Ainsi, les pices justificatives ne sont pas trouves quavec leur rfrence de paiement
Daprs la convention, lenregistrement des oprations est imput suivant leur catgorie ou
leur composant ou leur rgion ou leur activit. Ces diffrentes classement sont cods et
numroter suivant le manuel de procdure.
Daprs notre analyse sur terrain, on a pu constater divers cas comme celle l :
Page 51
Les comptes qui devront tre imputs dans lactivit 311A de la catgorie 4 a t imput dans
lactivit 112A qui est le Renforcement capacit agents de lentit.
Date
Libelles
06/11/06
Vaccination
Montant
c/fivre X
Journal
ACH
jaune
Aprs audit, on a constat divers opration ralise en fin danne qui ne sont pas
comptabilises.
Comme par exemple : Le TVA dun matriel et mobilier de bureau achet lEntreprise
ELATRA dune valeur de Ar X na pas t enregistr.
Risques :
Page 52
Les problmes lis lorganisation comptable, au systme informatique et personnel ont une
incidence sur ltablissement des tats financiers qui sont constitus par les FORM A, B, D,
E.
Les FORM sont alors interdpendant et ne peuvent tre tabli sans les autres.
Et vu la situation des retard des pices sur terrain, les tats ne peuvent tre tabli.
En effet, durant notre analyse, les incidents rencontrs peuvent tre rsums linexactitude
de certain critures et classement, linsuffisance en qualit de personnel, lexistence des
mthodes denregistrement et de traitement mal dfinies, lomission de certaine criture due
au systme comptable non fiable et la confusion et linteraction rfrentielle.
Nous avons illustr les problmes et incident que nous avons rencontrs dans la deuxime
partie de la prsente mmoire. Nous terminons cette deuxime partie par ce dernier
paragraphe.
Tant quil y a des problmes il y aura toujours une solution.
Donc aprs avoir illustr les problmes, passons maintenant la troisime partie de la
prsente mmoire qui est la proposition et recommandation aux problmes identifis dans la
deuxime partie.
Page 53
PARTIE III
PROPOSITION ET
RECOMMANDATION AU PROBLEME
IDENTIFIE
Page 54
I.1 :
Pour ce qui est de la structure interne de lentit, il est ncessaire tout dabord de recruter et
de remplacer des personnes pour les postes vacants. Et pour assurer une stabilit du personnel,
il est ncessaire daugmenter les critres de slection lors des recrutements pour viter les
candidats incomptents. Donc nous proposons de dfinir les postes pour chaque personne.
Par ailleurs, nous proposons aussi de donner des formations et de motiver le personnel. Lun
des cls de la qualification du personnel est sa formation. Donc il est ncessaire dlaborer un
plan de formation adapt aux besoins de lorganisation et de motiver le personnel au
programme de formation. Un plan de formation est la traduction concrte de la politique de
formation de lentit. Et la motivation du personnel se rsume par lexistence des actions de
promotion, loctroi de cong formation. Par exemple pour les actions de promotions,
lavancement des grades peut tre subordonn la justification dune dure minimale de
formation professionnelle au cours de la carrire ; et aussi que la formation devrait tre
subordonn un cong formation.
Page 55
Entre autre nous avons propos limplication de la direction aux travaux de contrle. Les
directions oprationnelles doivent superviser les tches confies aux excutants concerns
Les responsables administratifs et financier doit superviser les travaux de comptabilisation de
ses employs, vrifier les informations financires introduites dans le systme comptable
informatis de lentit, vrifier les recouvrements effectus, vrifier les tats de
rapprochement bancaires, vrifier les existants physiques en caisse par rapport aux procs
verbaux des caisses,
Les responsables des infrastructures ruraux doit superviser les travaux dentretien de tous les
appareils de lentit, surveiller lentretien des locaux, vrifier les rapports des personnels
navigants sur le nombre de passagers, le poids des bagages, partir de toutes autres sources
dinformation.
Et pour la structure externe, il est ncessaire dajuster le calendrier de demande dachat pour
les paiements directs et les achats de passations de marchs afin quils naccusent aucune
retard. Nous proposons aussi de prvoir les grosses dpenses avant le lancement de chaque
activit.
Nous proposons aussi quil soit ncessaire dacclrer les procdures de paiement direct au
niveau des bailleurs afin que les dblocages de fonds soit proportionnel celle ci.
Et enfin, comme il a dj t mentionn dans la convention la ligne de budget doit faire objet
de suivi.
Pour faire face aux divers problmes noncs dans la partie II Chapitre I section II, nous
rpondrons aux problmes suivant lordre.
Page 56
Pour le problme suivant qui est le non matrise du PCG 2005, Il est ncessaire pour les
services de la comptabilit de suivre une formation particulire sur le PCG 2005.
Et pour les ressources non disponible, nous proposons dtablir un calendrier pour acclrer
les demandes de fonds au prs des bailleurs.
SECTION II :
Premirement pour viter les problmes de temps qui accusent des retards face au bailleur, il
est ncessaire pour le cabinet de prendre en compte les contraintes et les risques inhrents
avant de faire une offre.
Deuximement, vu que cest la premire mission du cabinet sur le projet, il se doit dans
lobligation davoir une matrise des procdures et dadapter les programmes de travail
ncessaire. Pour russir une mission daudit parfaite, il est ncessaire pour le cabinet que les
personnes affectes la mission doivent avoir une connaissance et exprience pratique de
missions d'audit ; connaissance des normes professionnelles et des obligations lgales et
rglementaires ; connaissance du secteur d'activit dans lequel le client exerce son activit ;
connaissance des politiques et des procdures de contrle qualit du cabinet.
Page 57
Le cabinet peut aussi au pralable organiser des formations concernant les diffrents bailleurs.
II.2 : AU NIVEAU DES RESSOURCES DU CABINET
Vu que le cabinet assure beaucoup de mission, nous proposons quil soit ncessaire de
recruter des auditeurs de haut niveau avec de solide exprience dans le domaine de laudit et
de la comptabilit ou bien de former des jeunes diplms pour effectuer la mission ce qui est
profitable pour le cabinet parce que cest moins cher.
Et enfin pour faire face au faille des matriels informatiques, nous proposons de prvoir un
budget annuel ncessaire pour la maintenance ou bien lachat des matriel de technologie afin
dacclrer les travaux et de respecter les bonnes conditions de travail des auditeurs.
Page 58
Pour uniformiser notre mmoire, nous allons aussi classer les recommandations du systme de
contrle interne par cycle constitu de lachat, de la gestion de paie et du stock et hors cycle
constitu de la trsorerie et de limmobilisation
I.1 CYCLE
Compte tenu de limportance de la valeur des achats dans les tats financiers et de son
volution actuelle, nous considrons que llaboration dun manuel de procdure des achats
savre utile pour le projet.
Ce manuel doit faire lobjet dune diffusion auprs du personnel, dune formation et dun
contrle de lapplication.
Le manuel de procdure des achats doit contenir les mthodes de systme de dcaissement
des fonds, les conditions dligibilit des dpenses, le systme de classement des pices
Ainsi avant tout achat, les mthodes de dcaissement des fonds sont dfinies quil devrait y
avoir deux signatures de lunit de lentit et celle nommer par le gouvernement ; et quavant
tout dcaissement, les dpenses effectuer concernent bien la socit et apparaissant dans la
convention.
Les dpenses effectus vont faire lobjet de suivi, et de condition dligibilit avant tout achat
et prsent au bailleur
Page 59
Les pices devront tre classe selon les rfrences proposes dans la convention. Entre autres
les bons de commande doivent tre pr imprim et pr numrot parce que les achats internes
sont identifis par celle ci
Enfin il est ncessaire de se rfrer sur les principes de bases de la comptabilit sur
lannulation des factures et de procder immdiatement lannulation des factures en cas de
dcaissement
Pour une bonne harmonie de la gestion des stocks il est recommand dadapter le systme de
stock un logiciel de stock. Il existe plusieurs logiciels que le projet peut faire appel comme :
(GESCOM)
Lamlioration des procdures dinventaire consiste dfinir et sparer les divers tches afin
quil ny a confusion. Donc, il doit sparer les tches incompatibles. En effet la fonction de
commande et de rception des marchandises doit tre spare de la fonction dachat.
Selon louvrage, lAudit externe, Manuel daudit financier lusage des praticiens et des
entreprises, collection RINDRA ; Sur la plan du contrle interne, lorganisation des postes
devra respecter le principe de la sparation des tches et des fonctions .
Page 60
Ainsi pour augmenter la probabilit de dtecter des erreurs ou anomalies ventuelles relatives
au calcul, la saisie sur ordinateur, au contrle des bulletins individuels de paie, nous
proposons au projet ce que les contrle posteriori de la prparation de la paie devrait tre
effectu par un personnel qui na pas intervenu dans le calcul de la paie.
Nous proposons ainsi que tous les lments de rmunrations doivent tre rcapitul dans
ltat de paie et que toutes retenues opres doivent tre reverse afin dharmoniser la gestion
de paie. Il est ncessaire aussi de rviser le systme de suivi de la gestion de paie fin dviter
les risques ;
Nous proposons aussi de renforcer le suivi du contrle de la gestion de paie en vrifiant que
toutes les donnes la paie sont correctement enregistres du point de vue : nom. taux/salaire,
nombre d'heures retenues et autres donnes significatives du document frontire au compte de
grand livre. Il faut aussi vrifier que toutes les donnes la paie sont correctement
enregistres du point de vue : nom. taux/salaire, nombre d'heures retenues et autres donnes
significatives du document frontire au compte de grand livre
La fiabilit du rsultat des travaux dinventaire physique dpend de la mise en uvre par le
personnel des procdures crites.
Suivant le guide annot du PCG 2005, linventaire des biens appartenant lentreprise et leur
valorisation faite partie des travaux dinventaire obligatoires.
Page 61
Nous recommandons de mettre jour le registre des immobilisations pour servir de document
de rfrence, de suivi et de contrle, dharmoniser les codifications et la dnomination des
biens identifiables et inventoriables tel quil est indiqu dans le manuel de procdure pour
permettre une lecture commune .
Ordr
Date
dacqui
Nature
Code
dsignation
immo
quan
Valeur
Affectatio
Date de PV
tit
dacquisitio
retrait
sition
01
VOITURE DE 1
SERVICE
BUREAU
5000000
Service
comptabili
t
Afin que toute limmobilisation soit codifie, la quatrime colonne indique la codification de
chaque immobilisation associe avec la cinquime colonne qui montre la spcificit de
limmobilisation.
La sixime ainsi que la septime colonne indique respectivement la quantit ou les nombres
de limmobilisation existant et le montant y affrent.
Page 62
de
retrait
Les travaux prparatoires dinventaire doivent tre termins avant tout inventaire physique et
qui sont la mise jour des stocks, llaboration dune liste du stock thorique partir des
fiches de stock, la mise en place des tiquettes permettant lidentification des articles
inventorier (rfrence, numro de srie, dsignation, le type de la pice. Et cette procdure
doit tre suivie la lettre.
Page 63
En gnrale, le suivi de caisse extra doit tre rapproch avec la comptabilit. Le cause de cette
faille est que soit cest le logiciel TOMPRO qui prsente des failles au niveau de
lenregistrement, soit cest le personnel qui utilise le logiciel nest pas capable de lutiliser.
Donc en premier lieu, nous recommandons de faire rviser le logiciel TOMPRO par un
professionnel et de ladapter au mieux la mthode de comptabilit de lentit.
Lajustement des comptes au cours de clture est ncessaire pour la comptabilit suivant les
principes gnraux du PCG 2005 du principe de prudence.
Page 64
Donc nous proposons des critures dajustement au cours de clture comme la suivant en
utilisant les comptes 66 : charge financire et 76 : produits financire
Dbit
512000
Libelle
Banque Tana en X
USD
766000
Gains de change
Cest le cas o il y a un gain de change
Dbit
666000
Crdit
Crdit
Libelle
Pertes de change X
512000
Banque Tana en
USD
Cest le cas o il a une perte de change
SECTION II :
Pour une bonne organisation au sein dune entit, il est ncessaire de bien dfinir les taches et
de bien affecter et repartir ente lquipe de la comptabilit de manire ce que les tches
oprationnelles (imputation et saisie) soient spares des tches de contrle et de validation
Pour une bonne rpartition des tches, nous proposons de dfinir les postes existant pour
viter le chevauchement des tches. Do, nous proposons de dfinir les postes dans le
manuel de procdure comme suit :
Page 65
Pour le comptable :
-Titre du poste : comptable
-Missions : Assurer la tenue correcte de la comptabilit
-Pouvoir : accs toutes les informations comptables
-Tches : imputation et contrle des travaux effectu par lassistant comptable
-Niveau du poste : deuxime degr partir du responsable administratif et financier
Compte tenu des ces faiblesses identifis au cours de la phase de ralisation concernant
lenvironnement informatique, nous proposons quil est devra de faire revoir le paramtrage
du logiciel TOMPRO par un professionnel de linformatique pour que le logiciel rponde au
besoin de lutilisateur.
En effet, le logiciel TOMPRO doit permettre de rechercher les applications et les fonctions
spcifiques pour chaque application. Les applications sous- cits sont : la comptabilit
gnrale, la comptabilit analytique et la comptabilit budgtaire.
Page 66
Page 67
Les donnes aussi devront rester confidentielles donc il est ncessaire de contrler les accs
dans les salles machines afin de dtectes et instaurer des procdures de maintenance et afin
davoir la confidentialit des informations produites et de limite laccs au logiciel de manire
ce que les saisies, les modifications, les suppressions et les contrles/validation de donnes
comptable soient rserves des personnes autorises
Conformment aux dispositions prvues par le PCG 2005 et la convention, Nous proposons
au projet dutiliser la comptabilit dengagement.
Les effets des transactions et autres vnements sont comptabiliss sur la base des droits
constats, c'est--dire la date de survenance de ces transactions ou vnements, et non quand
interviennent les flux montaires correspondants. Ils sont prsents dans les tats financiers
des exercices auxquels ils se rattachent
Cette mthode de comptabilit permet de distinguer les dettes et les dpenses, les charges
dans le bon exercice.
Cela permet aussi dviter la survaluation et la sous-valuation des oprations et dviter les
charges fictives.
Toutes les transactions caractre financier et conomique ralises par lentit avec les tiers
doivent tre transcrites dans le registre des comptes
Page 68
N compte
N de compte
dbit
crdit
232100
Libells
Montant Montant
Dbit
crdit
ENTREPRISE ELATRA
Cette criture est la prise en compte de la TVA sur lattachement de lentreprise ELATRA
Il est ncessaire pour la personne excutant limputation de matriser les codes dimputation
de lentit.
Aprs les failles dtectes au niveau des imputations, nous proposons les critures suivantes
pour les exemples cits dans les problmatiques
Exemple :
N compte
N de compte
dbit
crdit
647400(112A)
Libells
dbit
Frais mdicaux
647400(311B)
Montant Montant
Frais mdicaux
crdit
X
X
Page 69
Ce tableau montre le reclassement des frais mdicaux qui a t imput dans la catgorie 311B
par la catgorie 112A ;
En effet la catgorie des dpenses est dj spcifie dans la convention donc les imputations
devront suivre les rfrentiels.
Aprs lamlioration du systme comptable, il faut sassurer premirement que toutes les
critures ont t imputes au bon endroit et que les pices affrentes classes de manire
faciliter la revue
Nous avons dj aussi t proposs damliorer le systme de contrle interne. Donc si toutes
les recommandations ont fait ordre de suivi, ltablissement des tats comptables ne doit plus
en aucun cas prsents des retards
CONCLUSION GENERALE
Le stage au sein du cabinet NPNM AUDIT, les analyses effectues et dveloppes dans le
prsent mmoire nous ont permis de dmontrer que laudit financier, par le biais des
recommandations dordre organisationnel et comptable, contribue lamlioration de la
gestion dun projet
En effet, les recommandations touchent les domaines caractre gnral comme celle
concernant lenvironnement de lentit mais aussi des domaines pointus comme ceux des
systmes et des procdures du contrle interne et des procdures comptables aboutissant
ltablissement de la situation financire de lentit
Il est frquent que les amliorations rsultant des recommandations apportes aient une
incidence conomique immdiate ou court terme, extrmement favorable au projet.
Daprs ce que nous avons vu, nous pouvons dduire que la gestion de lentit exige
dexaminer les points suivants :
La raisons dtre : Jusqu quel point le projet a contribu pour latteinte de ces
objectifs ? et est ce que le projet tait il pertinent ?
Lefficacit : Jusqu quel point atteint-il son but ? et Jusqu quel point contribue t il
ses objectifs ?
Il a t aussi dmontr partir de ltude fait que les ingrdients dun bon management de
projet sont :
CHAPITRE II :
TRAVAUX....................................................................................................................................... 37
SECTION I : LEVALUATION DU SYSTEME ET PROCEDURE DU .................................................. 37
CONTROLE INTERNE. ............................................................................................................................. 37
I.1 : LES SYSTEMES ACHATS, STOCKS ET PAIE ........................................................................... 38
I.2 : LES SYSTEMES IMMOBILISATIONS ET TRESORERIE ......................................................... 42
SECTION II :
LA GESTION DES COMPTES ET DE LINFORMATION......................................... 45
FINANCIERE ............................................................................................................................................. 45
II.1 : PROBLEME LIES AU SYSTEME COMPTABLE ...................................................................... 45
II.2 : PROBLEME LIES A LA TENUE DE LA COMPTABILITE ...................................................... 49
Page 72
CHAPITRE II :
Page 73
BIBLIOGRAPHIE
*Audit financier, Mmento pratique Francis Lefebvre, dition 2006, pages
*comptable 2006, Mmento pratique Francis Lefebvre, dition 2006 ; pages
*cours daudit 4 anne Universit
*Enqute auprs des professionnels de laudit
*LAudit externe, Manuel daudit financier, collection RINDRA
*La pratique de laudit
*Norme Internationale daudit standard (ISA)
*Norme comptable internationale standard (IAS)
*Plan comptable gnrale 2005
*Rapport de laudit de lentit audit