Eia Carretera

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog
Cochabamba Quengua, Distrito De Cochabamba, Provincia De Huacaybamba, Regin

Hunuco
1.- RESUMEN EJECUTIVO

I. ASPECTOS GENERALES:
El mejoramiento y rehabilitacin de los caminos vecinales de Cararca Pirushto
Shiracayog Cochabamba Quengua, del Distrito de Cochabamba, Provincia de
Huacaybamba, Regin Hunuco, permitir una mayor integracin espacial y socio econmica de las poblaciones a las que comunica la va mencionada, contribuyendo
a mejorar la economa local y regional. El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd), es un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del
medio ambiente y las actividades propias del mantenimiento vial, para identificar los
posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. El presente Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), tiene por finalidad identificar y
cuantificar
los impactos
potenciales que podran
generarse
por
las
acciones
del proyecto vial, referente a las actividades de mantenimiento de la va en estudio.

Incluye tambin una propuesta de medidas de mitigacin y control, as como su
respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y
reforzar los impactos positivos.
El objetivo del proyecto; Mejoramiento y Rehabilitacin de los caminos vecinales de

Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba Quengua, del Distrito de
Cochabamba, Provincia de Huacaybamba, Regin Hunuco, es mejorar la
accesibilidad de transporte de pasajeros y carga en la zona de influencia, garantizando
la transitabilidad de los vehculos en condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo
los costos operativos y el tiempo de viaje a los mercados locales y regionales,
mejorando la calidad de vida de los pobladores, dentro de una perspectiva de
sostenibilidad ambiental.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es identificar,

predecir, evaluar y comunicar los posibles impactos ambientales potenciales positivos
y negativos que se originaran a consecuencia de las actividades de mejoramiento y
rehabilitacin de los caminos vecinales en estudio, y en base a ellos proponer las
acciones necesarias para prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos
negativos, as como fortalecer los beneficios generados (impactos positivos), logrando
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de esta manera que el proyecto vial se lleve a cabo en armona con la conservacin
del medio ambiente.
El Proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin de los Caminos Vecinales Cararca
Pirushto Shiracayog Cochabamba Quengua, Distrito de Cochabamba, Provincia
de Huacaybamba, Regin Hunuco, incluye los siguientes componentes:
Tramo I, que comprenden la ejecucin de trabajos en los caminos Vecinales:

SIRACAYOG, PIRUSHTO, COCHABAMBA y QUENGUA.
Tramo II, que comprende la ejecucin de obras en el Desvio del KM 4

(carretera SHIRACAYOG Y PIRUSTO) y CARARCA.
II. MARCO LEGAL E INSTUCIONAL:

El marco legal aplicable para el Proyecto es el siguiente:
Constitucin Poltica del Per.
Ley General del Ambiente N 28611.
Delitos contra la Ecologa.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Reglamente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley de Recursos Hdricos.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su

Reglamento.
Modificatoria de la Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Impacto Ambiental.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley de Bases de Descentralizacin.
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la

Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del
Ministerio.
Ley que facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales
Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los

Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial
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Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

infraestructura vial en la identificacin, clasificacin y medicin de los Impactos
Socio Ambientales.
Ley General de Residuos Slidos.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos.
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos

Peligrosos.
Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
Estndares de Calidad Ambiental (ECA)
Estndar Nacional de Calidad del Aire
Estndar Nacional de Calidad del Agua
Estndar Nacional de Calidad del Ruido
Aprobacin
de
Lmites
Mximos
Permisibles
(LMP)
para
emisiones
contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre
Ley de reas Naturales Protegidas
Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor de

Suelos.
Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
Modificatoria al Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005

TR.
Ley de Comunidades Campesinas.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura.
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III. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIA-SD:

La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto
vial en referencia fue realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento
metodolgico:
Anlisis de las actividades y componentes del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental pre operacional (LINEA BASE SOCIO AMBIENTAL) del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.
La descripcin y evaluacin de los componentes de la lnea base que forma parte del
rea de influencia del proyecto, como son clima, geologa, geomorfologa, suelos e
hidrologa, se ha desarrollado en primer lugar.
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del Proyecto se utilizo el
Mtodo Matricial de Convergencia de Factores Ambientales, el cual posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del Proyecto. De esta
manera se elaboraron las siguientes matrices:
A. Matriz de interaccin de aspectos impactos ambientales, en la que se
relacionan cada una de las actividades o acciones principales propuestas por el
proyecto en las diversas etapas, los aspectos ambientales que generan y los posibles
impactos sobre cada uno de los componentes ambientales.
B. Matriz de Ubicacin Espacial de las Actividades e Instalaciones del Proyecto,
en el cual se grafica la ubicacin de las distintas actividades a realizarse a lo largo del
tramo de los caminos vecinales incluyendo las instalaciones auxiliares segn
progresivas.
C. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, que permite
identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, a lo largo del trazo
de la carretera, segn progresivas. Se elaborara una matriz para cada actividad del
proyecto.
D. Resumen de la Frecuencia de los Impactos Ambientales conforme
progresivas.
E. Resumen de la Importancia de los Impactos Ambientales.
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Las actividades del proyecto con potencial de generar impactos son en la Etapa
Preliminar: Movilizacin de equipos, maquinarias y personal, Desbroce de vegetacin
y remocin del top-soil, Montaje de las instalaciones Auxiliares; en la etapa de
Construccin: Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y materiales,
Operacin del campamento, patio de maquinas, planta de concreto, chancado y
polvorn, Explotacin de canteras y disposicin de material excedente, Cortes en roca
fija, roca suelta y en material suelto, Explanacin, Colocacin de Base y Subbase,
Construccin de obras de arte; en la etapa de Abandono: Desmantelamiento y
limpieza de las instalaciones auxiliares, Reacondicionamiento de reas afectadas
(conformacin, reposicin de suelos y re vegetacin); y en la Etapa de Operacin:
Mantenimiento y funcionamiento del tramo en estudio.
Por otro lado se tiene que los principales componentes ambientales con mayor
probabilidad de ser afectados por las actividades de ejecucin del proyecto de la
carretera, son en el Medio Fsico: Calidad de Aire, Procesos geodinmicas, Suelo,
Recursos Hdricos; en el Medio Biolgico: Flora, Fauna, Hbitat, Paisaje; en el Medio
Social: Salud, Seguridad, Empleo, Economa, Transporte.
Se han empleado los siguientes criterios para la evaluacin de impactos: por su

naturaleza (positivo y negativo), intensidad (alta, media, baja) y reversibilidad
(reversible, moderadamente reversible e irreversible).
IV. ESTADO ACTUAL DE LA VIA:
La va en estudio pertenece a la Va Vecinal del Distrito de Cochabamba, segn su
demanda pertenece a tercera clase. La orografa vara entre 3 y 4.
El tipo de pavimento es afirmado, el ancho de la calzada es muy variable en la
condicin actual, encontrndose entre los 3 y 4 m. Los radios de las curvas
horizontales varan entre 15 y 1000 m no habiendo en todo el tramo curvas de vuelta.
La va carece de bombeo. La velocidad directriz en las condiciones descritas no
supera los 10 a 15 km/hr. A lo largo de todo el tramo no se han identificado cunetas, lo
cual repercute en el deterioro de la va afirmada. No tiene obras de arte.
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V. DESCRIPCION DEL PROYECTO VIAL:

La longitud total de la va proyectada es de 48+707 KM. La superficie de rodadura ser
afirmada.
El ancho de la calzada ser de 4 m, la berma ser de 0.15m y la pendiente mxima
proyectada es de 6%.
El radio mnimo proyectado es de 30 m y el mximo es de 1000 m, en este caso el
sobre ancho mximo es de 2.40 m y corresponde a un radio mnimo de 30 m. De
acuerdo a la precipitacin de la zona se ha determinado un bombeo de 2%. El peralte
de las curvas vara entre 2 y 4 %.
VI. CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

El rea de Influencia Directa (AID) comprende el espacio geogrfico natural
(componentes fsicos y biolgicos) y antrpicos (componentes sociales, econmicos y
culturales) donde los impactos (positivos y negativos) causados por las actividades del
proyecto son directos e inmediatos. De esta manera, el AID comprende las reas
expuestas directamente a las actividades del proyecto son directos e indirectos;
tambin comprende las reas expuestas directamente a las actividades propias de la
ejecucin de la obra, tales como la plataforma, bermas, obras de arte, puentes, otros,
las cuales se encuentran distribuidas a lo largo de la carretera; las reas ocupadas por
las instalaciones auxiliares; el entorno natural compuesto por la vegetacin, suelo,
hbitats, cuerpos de agua, el paisaje, presencia de poblaciones y reas de cultivo.
El rea de influencia indirecta corresponde a aquella extensin geogrfica donde los

impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta, sea positiva o negativa con
una intensidad diversa en los medios fsicos, biolgicos, socio econmicos y
culturales. Para su delimitacin se ha considerado lmites distritales y provinciales:
factores geogrficos (divisorias de cuencas), cuerpos de agua, hbitats adyacentes al
rea de influencia directa, poblaciones y escenarios sobre los que se produzcan
presiones demogrficas, econmicas (actividades de produccin e intercambio:
agricultura, ganadera, forestales) y flujos migratorios (factor incremental en las
dinmicas migratorias), presencia de grupos de inters (a nivel local, provincial y
regional); y de posibilidades de acceso a servicios de salud, educativos y otros
mediante el uso de la carretera.
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VII. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL
7.1. DIAGNOSTICO DEL MEDIO FISICO

Con respecto al clima, la zona de estudio se encuentra influenciada por su ubicacin a
3275 msnm, presentando un clima frio y seco, con lluvias entre los meses de
diciembre a marzo, registrando una temperatura anual promedio entre los 15C y
20C. Registra una velocidad del viento de 2 m/s y la direccin del viento siempre se
dirige al sur-este, tiene una humedad relativa que vara entre los 55 a 70%.
El clima de la regin es variado y se debe principalmente a la fisiografa del terreno y a
la diferencia de cotas.
Se ha tomado los resultados mensuales del ao 2011. Se reporta una Temperatura
Media Anual de 17,6 C; el mes ms caluroso resulta Noviembre, con una Temperatura
Media Mensual de 22,1 C; y el mes ms fro resulta Julio, con una Temperatura Media
Mensual de 13,9 C. Por ser esta una de las variables ms importantes a tener en
cuenta en el mbito del proyecto se considera necesario analizarla durante el ao
2010 al 2011, en la que se refleja que la precipitacin promedio acumulado anual vara
entre 854 y 1 189,7 mm/ao, obteniendo promedios mnimos y mximos, se observa
que el promedio de precipitaciones de los meses de Diciembre a Marzo pasa los 150
mm/mes para luego disminuir sin llegar a perder aportes a la red hdrica tanto
superficial como subterrnea lo que indica que los ros y afluentes no sern afectados.
La lluvia mxima mensual de 24 horas dentro del perodo del ao 2011 ha alcanzado
52,7 mm.
La Humedad Relativa en base a los datos regionales de la estacin del SENAMHI se
estima en un promedio anual de 65,2%, siendo el mes de enero el de mayor Humedad
Relativa con 80% y el mes de Octubre el ms bajo con 53% de Humedad Relativa. La
evaporacin de las aguas superficiales se estima para altitudes similares, en 700
mm/ao como promedio anual.
Los vientos predominantes en el rea del proyecto provienen del noreste. Se reporta
una velocidad promedio del viento de 12,2 km/h o 3,4 m/s. La mayor velocidad del
viento de 14,4 km/h (4,0 m/s) se observa en los meses de Julio a Enero y la menor
velocidad del viento con 7,2 km/h o 2,0 m/s se registra en los meses de Febrero y
Marzo.
Se percibe la presencia de aguas superficiales y subterrneas en todo el mbito de los
lmites del proyecto. As, para realizar un balance de agua a nivel de cuencas se
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Hunuco
deber desarrollar estudios de monitoreo continuo. En la presente evaluacin, se ha

identificado las zonas de impacto o de alteracin que pudieran generarse en cuanto se
inicie con las actividades de exploracin y perforacin. La cantidad de agua que existe
en poca de sequa tiende a mantenerse en niveles uniformes tanto en la carga como
en la descarga, esto ocurre tanto para aguas superficiales como para aguas
subterrneas.
7.2. DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOTICO
Debido a que no existen investigaciones a nivel florstico o faunstico en la zona de
influencia del Proyecto, se realiza una recopilacin bibliogrfica basada en la revisin
de estudios anteriores realizados a nivel regional, Se recurre al Mapa de Eco regiones
del Per (Brack, 2000), al Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995) y a las Provincias
Biogeogrficas del Per (CDCUNALM, 1991). La existencia de vegetacin riberea
est presente bsicamente en la zona de Alta, y la de matorrales se da tan solo en el
cauce bajo del Ro, y espordicamente a lo largo de los caminos.
Entre las especies de flora segn el piso altitudinal tenemos: Huarango (Prosopis
pallida),
Sauce
(Salix
alba),
Huayu
(Kageneckia
oblonga),
Molle
(Schinus molle L.), Choloque (Sapindus Saponaria), Pacae ( Inga feuillei.),

Higuerilla (Rianus comunis), Palibalsa (Medicado Sativo), Aliso (Alnus glutinosa),
Chilca (Baccharis latifolia), sauco o rayn (Sambucus nigra L), Eucalipto
(Eucalyptus camaldulensis),
pajarbobo, cactus, tunas (Opuntia ficus-indica ),
Quiswar (Buddleja coricea), Quenua, Durazno (Prunus persica var), Lima (Citrus
limetta), Naranjo (Citrus sinensis), Capul (Muntingia L).
Tambin
encontramos
Tephrosioides),
hierbas
Escorzonera
medicinales
(Scorzonera
como:
Huamanripa
hispanica),
Ukuripa,
(Senecio
inca
Mu
(Minthostachys mollis), Potaja

Entre las especies de Fauna tenemos: Osos (Ailurus fulgens.), Venados
(Odocoileus virginianus ) , Zorros (Vulpes vulpes), Pumas ( Puma Concolor.),
Zorrillos (Conepatus semistriatus), Mucas (Didelphis Marsupialis).
7.3. DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIO ECONOMICO
En el rea dentro del permetro del proyecto existen terrenos que pertenecen a las
comunidades campesinas de Cararca, Pirushto, Shiracayog, Cochabamba, Quengua.
Sin embargo, un perfil completo de la poblacin de estas comunidades debera
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Hunuco
considerar todas las reas hasta donde se disperse sus actividades econmicas
sociales.
La topografa del mbito local incluye altitudes que van desde los 3200 hasta los
3900 msnm. Las reas de agricultura donde son cultivadas cebada y papas
mayormente la ltima, se localizan entre los 3350 y los 3780 msnm. Por encima de
estas altitudes y hasta las 3900 msnm.
En el rea de influencia del proyecto, el nivel de educacin alcanzado por la poblacin
es relativamente limitado, debido a que las poblaciones ubicadas en esta zona no
tienen facilidades de transporte, por lo que los estudiantes en edad escolar tienen que
desplazarse a pie distancias considerables, motivo por el cual muchos prefieren dejar
de estudiar, solo lo hacen hasta el nivel de educacin ofrecido en la poblacin.
En cuanto a los servicios de salud, los pobladores del rea de influencia del proyecto
tienen muy poco acceso, ya que los establecimientos de salud solo son de categoras
Posta de salud.
Los pobladores del rea de influencia del proyecto tienen que desplazarse a la posta
de salud ms cercano para recibir la asistencia de salud, estas postas de salud solo
cuentan con equipamiento mnimo, el personal tiene formacin tcnica, por tanto la
atencin de salud es bsico, cuando requiere de atencin de mayor rigurosidad tienen
que evacuar a la Provincia de Huacaybamba.
Por tal razn, los pobladores de esta zona en su mayora practican la medicina natural
e emprica.
La actividad agrcola, es una de las principales actividades econmicas del rea de
influencia ya que ms del 100% de la poblacin, se dedica a esta actividad de uno u
otra forma, la produccin es destinada al autoconsumo. Los principales cultivos
desarrollados en las localidades beneficiarias son: maz amilceo, cebada grano, papa
nativa, cebada y trigo. Los rendimientos de estos cultivos varan entre parcelas y
campaas, dependen de las condiciones climticas, suelo, tecnologa empleada,
capacidad financiera y asistencia tcnica, en promedio estos son similares a los
obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas.
El presente captulo tiene como objetivo la identificacin y evaluacin de los pasivos

ambientales que afectan directa o indirectamente al proyecto: MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION DE LOS CAMINOS VECINALES DE CARARCA PIRUSHTO
SHIRACAYOG COCHABAMBA QUENGUA, DEL DISTRITO DE COCHABAMBA,
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Hunuco
PROVINCIA DE HUACAYBAMBA, REGIN HAUNUCO; as como tambin la

identificacin de las medidas de mitigacin de los impactos negativos a la salud de la
poblacin, a la propiedad y al ecosistema donde se ubica el proyecto vial.
Los pasivos ambientales se encuentran constituidos por los problemas ambientales
producidos por operaciones y/u otras actividades ajenas al proyecto, que constituyen
un riesgo permanente y potencial para el ambiente. Un pasivo ambiental es una
obligacin, una deuda derivada de la restauracin, mitigacin o compensacin por un
dao o impacto ambiental no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de
manera perceptible y cuantificable los elementos ambientales naturales (fsicos y
biticos) y humanos, es decir, la salud y calidad de vida de las personas, e incluso
bienes pblicos como diversas infraestructuras.
VII. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
En el presente Estudio para el Proyecto: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE
LOS CAMINOS VECINALES DE CARARCA PIRUSHTO SHIRACAYOG
COCHABAMBA QUENGUA, DEL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE
HUACAYBAMBA, REGIN HAUNUCO, se ha tomado en cuenta la importancia de la
infraestructura vial, el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera permitir lograr
mayores ventajas al disponer de una va que facilitar un mejor trnsito, integrando
reas productivas y centros urbanos. Se prev que las actividades que involucre la
carretera, pueden crear condiciones que perturbaran al sistema ecolgico existente,
de no aplicarse las adecuadas medidas de mitigacin.
En este sentido, se plantea la identificacin y evaluacin de impactos ambientales ms
relevantes generados por la obra vial, durante las etapas de construccin y operacin,
sobre el medioambiente, y los que el medio ambiente puede ocasionar sobre la
infraestructura propuesta. Para dicho propsito, se considera la naturaleza del entorno,
la opinin de la poblacin y la informacin de base recopilada, a fin de conocer las
estrechas relaciones entre el medio ambiente y el Proyecto.
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en
que ellos constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia, donde se plantean medidas que permitirn evitar o
minimizar los impactos ambientales negativos para la conservacin y proteccin del
medio ambiente.
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Hunuco
Conocidas las caractersticas y magnitud de las actividades a realizar como parte del
proyecto se procedi a identificar los impactos sobre los componentes ambientales
susceptibles de sufrir cambios en sus condiciones normales (sin proyecto). De esta
manera, los impactos ambientales identificados son la disminucin de la calidad del
aire por la generacin de polvos, gases y ruidos; potencial de generacin de zonas o
taludes inestables; contaminacin de suelos; contaminacin del agua y modificacin
de los cauces; perturbacin a la fauna terrestre y acutica; daos directos a las plantas
y disminucin de la cobertura vegetal; alteracin de hbitats terrestres y acuticos;
alteracin del paisaje; afecciones a la salud de los pobladores locales y trabajadores;
potenciales accidentes de la poblacin local y trabajadores; generacin de empleo;
dinamizacin de la economa local y mejora de la calidad de vida de la poblacin local;
interrupcin temporal del trnsito vehicular y mejora de las condiciones de transporte
(etapa de operacin).
Los impactos ambientales con mayor frecuencia en orden descendente son los
siguientes:
Potenciales accidentes laborales, debido a la naturaleza de las actividades a
realizar (cortes de taludes, operacin y transito de maquinaria pesadas, otros).
Afecciones a la salud de los trabajadores por la exposicin (tiempo e
intensidad) a agentes externos como ruido, polvo, entre otros.
Generacin de ruidos y vibraciones, debido al desplazamiento y operacin de
maquinarias pesadas, y operacin de las plantas de chancado, etc.
Perturbacin de la fauna terrestre, debido a la presencia no habitual de
personal trabajador y maquinarias en su hbitat.
Generacin de polvos y gases generados principalmente por el movimiento de
tierras, la planta de chancado, operacin y trnsito de vehculos y maquinarias.
Contaminacin de aguas superficiales por posibles derrames de hidrocarburos
o efluentes contaminados; as como cada de material de corte en aquellos
lugares cercanos al rio Mayuhuasi.
Contaminacin del suelo debido a la disposicin inadecuada de residuos en
todas las actividades del proyecto, principalmente en las instalaciones como la
planta de chancado, en el patio de maquinarias (contaminacin por
hidrocarburos), y en los lugares donde se encuentren operando las
maquinarias.
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Hunuco
Alteracin del paisaje y reliev, debido principalmente a la explotacin de

canteras (coluviales y fluviales) y uso de reas para el almacenamiento
permanente de material excedente, a los cortes a realizar a lo largo de la va y
en menor grado a la presencia temporal de las plantas industriales.
Interrupcin del transito vehicular causado principalmente por el movimiento de
tierras (cortes), conformacin de la va, construccin de obras de arte y
drenaje, entre otros.
Daos directos a las plantas y disminucin de la cobertura vegetal, debido al
desbroce de la vegetacin a lo largo de la va (ensanchamiento) y desbroce de
canteras y DMEs.
Dentro de los Impactos ambientales positivos tenemos:

Generacin de Empleo
Perturbacin en la actividad comercial de las poblaciones
Otros impactos de menor importancia son los siguientes:
Alteracin de hbitats terrestres y acuticos.
Afectacin del funcionamiento de centros educativos.
Contaminacin de aguas subterrneas.
Potenciales accidentes de los pobladores locales.
X. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental proporcionar las medidas necesarias para mitigar los
posibles impactos ambientales, producto de las actividades realizadas en las obras de
construccin y en las de operacin del Proyecto en cuestin. Los posibles impactos
debern ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algn impacto, este podra
ocasionar el retraso del proyecto, as como la contaminacin del rea de influencia
Directa.
La carretera est ubicada en el Distrito de Cochabamba, Provincia de Huacaybamba,
en un rea ya utilizada, es decir que el rea no ser alterada de manera significativa,
debido a que actualmente se realizan actividades del mismo rubro. En este captulo se
presentarn los programas con medidas para prevenir la ocurrencia de los impactos
ambientales.
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Hunuco
OBJETIVO:
OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, est orientado a prevenir,
evitar, controlar y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados por
las actividades que se desarrollarn durante las etapas de construccin,
abandono y operacin de la obra MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE
LOS CAMINOS VECINALES DE CARARCA PIRUSHTO SHIRACAYOG
COCHABAMBA
QUENGUA,
DEL
DISTRITO
DE
COCHABAMBA,
PROVINCIA DE HUACAYBAMBA, REGIN HUANUCO, Para este efecto, es

importante asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en los
programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y compensacin de

los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de
construccin y operacin del Proyecto.
Establecer medidas, acciones de prevencin y mitigacin sobre los efectos

negativos en los componentes ambientales, as como sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
Mantener a los trabajadores preparados para afrontar situaciones de riesgo y

accidentes durante la construccin, abandono y operacin del Proyecto.
ESTRATEGIA:
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia
nacional de conservacin del ambiente, la cual debe ir de la mano con el
desarrollo socioeconmico de la poblacin. De este modo, el presente Plan de
Manejo Ambiental constituye una herramienta que permite garantizar la
ejecucin y puesta en operacin del proyecto de una manera sostenible, por lo
tanto su aplicacin debe ser efectuada en las diferentes fases y etapas del
proyecto: Planificacin Construccin, Operacin y Cierre.
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Hunuco
La estrategia para el diseo del PMA se bas en la seleccin de los impactos

ambientales altamente significativos, medianamente significativos, poco
significativos, diseando segn su importancia las respectivas medidas para su
manejo.
Resulta oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es
importante la coordinacin intersectorial y local a fin de lograr una mayor
efectividad en los resultados.
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Existen dos niveles de responsabilidad de la implementacin y ejecucin del
presente Plan de Manejo Ambiental, estas son:
A. DE EJECUCION
El responsable de la implementacin y ejecucin del presente Plan de Manejo
Ambiental es el proyectista, quien deber exigir a sus trabajadores el cumplimiento
estricto de las medidas adoptadas en el PMA tanto para la etapa de construccin
como de operacin del proyecto.
B. DE SUPERVISION Y CUMPLIMIENTO
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante su rgano de asesora

especializada DGASA (DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO AMBIENTALES), es la entidad responsable de velar por que se cumplan con
las medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Deber
exigir al proyectista que las medidas establecidas en el PMA se realicen de
manera adecuada, durante la fase de construccin y durante la fase de
operacin a travs de la supervisin del concesionario del proyecto.
CAPACITACION
El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier
aspecto relacionado con la normativa ambiental, debe recibir capacitacin y el
entrenamiento necesario para el cumplimiento de las actividades relacionadas
con este tema. Las capacitaciones deben realizarse por un especialista
Ambiental (de preferencia un Ingeniero Ambiental), quien tratar los temas de
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Hunuco
control ambiental, anlisis de datos, muestreo de campo, administracin de una

base de datos ambientales, seguridad ambiental y prcticas de prevencin
ambiental.
Los instrumentos de la estrategia son los programas y subprogramas que conforman
el PMA. Estos son los siguientes:
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Construccin.
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Operacin.
Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Programa de Sealizacin Ambiental.
Programa de Educacin Ambiental.
Programa de Compensacin.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Programa de Restauracin Ambiental.
Programa de Inversiones
Programa de Cierre de Obra
X. PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
El proyecta no afectara ni un terreno y ni una vivienda, ya que la carretera est

pasando por terrenos donados por las comunidades previas actas de donacin se
adjuntaran en los anexos.
XI. PROCESOS DE PARTICIPACION YCONSULTA CIUDADANA EN EL EIA
Teniendo presente R.D. N 006-2004-MTC/16 del 07.02.2004 que reglamenta la

Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental en el
Subsector Transportes, as como el Plan de Consulta, establecido para el desarrollo
del presente estudio, Los Talleres Participativos consolidaron otro de los mecanismos
planteados para el Proceso de Consulta Pblica y Participacin Ciudadana, dentro de
la elaboracin del Estudio de Impacto Semidetallado del Proyecto Vial. En razn de
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Hunuco
ello, la poblacin pudo ser informada y consultada respecto al Proyecto y sus posibles
impactos socio ambientales preliminares, como tambin lograr su participacin en el
desarrollo del presente EIAsd.
2.- ASPECTOS GENERALES:

2.1. GENERALIDADES:
El Proyecto: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LOS CAMINOS VECINALES
DE CARARCA PIRUSHTO SHIRACAYOG COCHABAMBA QUENGUA, DEL
DISTRITO
DE
COCHABAMBA,
PROVINCIA
DE
HUACAYBAMBA,
REGIN
HUANUCO, permitir una mayor integracin espacial y socio - econmica de las

poblaciones a las que comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la
economa local y regional.
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), es un proceso de anlisis en
el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y las actividades propias
del mantenimiento vial, para identificar los posibles impactos ambientales y buscar la
manera de mitigarlos. El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos potenciales que podran
generarse por las acciones del proyecto vial, referente a las actividades de
mantenimiento de la va en estudio. Incluye tambin una propuesta de medidas de
mitigacin y control, as como su respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos
ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos.
Este enfoque busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un
conocimiento del medio ambiente en que se sita la va, y segundo, integrar la
conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con el concepto de desarrollo
sostenible.
2.2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO VIAL
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
La Oficina Regional de Pre Inversin
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16

Hunuco
2.2.2. OBJETIVO DEL PROYECTO VIAL

El objetivo del proyecto a Nivel definitivo para el Mejoramiento Y Rehabilitacion
De Los Caminos Vecinales De Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba
Quengua, Del Distrito De Cochabamba, Provincia De Huacaybamba, Regin
Hunuco es mejorar la accesibilidad de transporte de pasajeros y carga en la
zona de influencia, garantizando la transitabilidad de los vehculos en
condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo los costos operativos y el
tiempo de viaje a los mercados locales y regionales, dentro de una perspectiva
de sostenibilidad ambiental.
2.2. OBEJTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es
identificar, predecir, evaluar y comunicar los posibles impactos ambientales
potenciales positivos y negativos que se originaran a consecuencia de las
actividades de mejoramiento de la carretera en estudio, y en base a ellos
proponer las acciones necesarias para prevenir, mitigar, controlar y/o
compensar los impactos negativos, as como fortalecer los beneficios
generados (impactos positivos), logrando de esta manera que el proyecto vial
se lleve a cabo en armona con la conservacin del medio ambiente.
2.3. UBICACIN GEOGRAFICA:

La carretera Cararca Pirudhto Shiracayog Cochabamba - Quengua, con una
longitud total de 48+707 km se encuentra ubicada en el departamento de Hunuco,
Provincia de Huacaybamba.
Localidad: Multicomunal
Distrito: Cochabamba
Provincia: Huacaybamba
Regin: Hunuco
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Hunuco
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL:

3.1. MARCO LEGAL:
En nuestro pas, en los ltimos aos se ha logrado un avance importante en el campo
de la legislacin ambiental con la finalidad de armonizar los objetivos de desarrollo
econmico y social del pas con un adecuado manejo del medio ambiente.
El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo progresivamente en la medida
que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un
uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general.
A continuacin se resume el marco legal aplicable al Proyecto es el siguiente:
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente N 28611
Delitos contra la Ecologa
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica
Reglamente del Sistema Nacional de Inversin Publica
Ley de Recursos Hdricos
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Hunuco
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su

Reglamento
Modificatoria de la Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Impacto Ambiental
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley de Bases de Descentralizacin
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la

Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del
Ministerio.
Ley que facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales
Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los

Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial
Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

infraestructura vial en la identificacin, clasificacin y medicin de los Impactos
Socio Ambientales.
Ley General de Residuos Slidos
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos
Estndares de Calidad Ambiental (ECA)
Estndar Nacional de Calidad del Aire
Estndar Nacional de Calidad del Agua
Estndar Nacional de Calidad del Ruido
Aprobacin
de
Lmites
Mximos
Permisibles
(LMP)
para
emisiones
contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
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Hunuco
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley de reas Naturales Protegidas
Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor de

Suelos
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de

construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin que se utilizan en

obras de infraestructura que desarrolla el Estado.
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
Modificatoria al Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005TR
Ley General de Expropiaciones
Disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas publicas
Aprueban Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de

Compensacin
Reasentamiento
Involuntario
para
proyectos
de
Infraestructura de Transporte
Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de

Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes
Ley de Comunidades Campesinas
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultural
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Hunuco
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
Delitos Contra el Patrimonio Cultural
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU (1993)

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio inician formalmente
con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece que
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y preservacin del paisaje y
naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental.
Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su Art. 2,
inciso 22 que Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de su vida. As mismo, en los artculos 66,67, 68 y 69 se seala
que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de estos; as como, la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Adicionalmente, La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad Art. 70. Sin embargo cuando se
requiere desarrollar proyectos de inters nacional declarados por Ley, estos podrn
expropiar propiedades para su ejecucin, para lo cual se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611
Considera en su Art. 01 del derecho y deber fundamental que Toda persona tiene el
derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y
de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad
biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del pas. As mismo en los artculos siguientes se enumera los derechos de
acceso a la informacin, a la participacin en la Gestin Ambiental, al acceso a la
justicia ambiental, as como los principios de sostenibilidad, prevencin, precautorio,
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21

Hunuco
de internalizacin de costos, de responsabilidad ambiental, de equidad y de

gobernanza ambiental.
El Art. 09 (Capitulo 2. Ttulo I) estipula que La Poltica Nacional del Ambiente tiene
por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y
sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona
Podemos resaltar que en su Art. 24: el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, fija claramente que:
Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras

actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carcter significativo, esta sujeta de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especificas en la materia.
En el Art. 25 se indica que los Estudios de Impacto Ambiental son
instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, asi como la
evaluacin tcnica de los mismos.
En el Art. 30 de los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos
ambientales se indica que:
Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales
estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios
proyectos de inversin o actividades, pasadas o presentes. El plan debe
considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los
titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los
daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.
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Hunuco
Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes

de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. La Autoridad
Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboracin de dichos
planes.
En el Art. 110 de los derechos de propiedad de las comunidades campesinas
y nativas en las ANP (reas Naturales Protegidas), se establece que El Estado
reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas
ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de
amortiguamiento. Promueve la participacin de dichas comunidades de
acuerdo a los fines y objetivos de las ANP donde se encuentres.
CODIGO PENAL DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA
Para penalizar cualquier delito contra el Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N
635, del 08 de abril de 1991. Delitos contra la Ecologa que en su Art. 304
precisa: el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o
gaseosos, por encima de los lmites mximos permisibles, ser reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de un ao, ni mayor de tres aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos
de formalizar denuncias por infraccin de la legislacin ambiental, la cual en su
Art. 1, establece La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en
el titulo Decimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las
entradas sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si
ha infringido la legislacin ambiental.
LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
Ley N 26786, del 15 de mayo de 1997, concordado con la Ley General del
Ambiente en su Art. 25 que regula que los Estudios de Impacto Ambiental
EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles
tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
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Hunuco
publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban

contener los EIA.
Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del
Ambiente (MINAM) las regulaciones al respecto en la actualidad por la fusin
por absorcin del MINAM, estas atribuciones son competencias del Ministerio
del Ambiente.
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONALDE INVERSION PBLICA
La Ley N 27293, promulgada el 27 de junio del 2002, crea el Sistema Nacional
de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos
Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases
de los proyectos de inversin.
La Ley N 28802, promulgada el 19 de julio de 2006 modifica los artculos 2,
3, 9 y 10 e incorpora un nuevo artculo y una nueva disposicin
complementaria a la Ley N 27293.
En el Art. 2 se indica el mbito de aplicacin de la presente Ley:
Quedan sujetos a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas
del Sector Pblico no Financiero de los tres niveles de gobierno, que ejecuten
Proyectos de Inversin con Recursos Pblicos.
Las entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de gobierno,

los mismos que sern establecidos en el Reglamento solo para los fines de la
presente Ley.
La incorporacin de los Gobiernos locales al mbito de aplicacin de las

normas del Sistema Nacional de Inversin Publica ser de forma progresiva, de
acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas.
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Hunuco
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (D.S. N 1022007-EF)

En l se establece las competencias de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Publico (DGPM), instancia a travs de la cual el Ministerio de
Economa y Finanza es la ms alta autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, entre las que tenemos que establecer los niveles mnimos de los
estudios de pre-inversin que requieren los proyectos de inversin para poder declarar
su viabilidad. As mismo, se establecen las coordinaciones de la DGPM con otras
entidades y los entes rectores de otros sistemas administrativos.
Se establecen tambin las funciones de la Oficina de Programacin e Inversiones, que
es el rgano tcnico del Sistema Nacional de Inversin Pblica en cada Sector,
Gobierno Regional y Gobierno Local, entre las que tenemos: evaluar y emitir informes
tcnicos sobre los estudios de pre inversin, as como aprobar y declarar la viabilidad
de los proyectos o programas de inversin.
APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PBLICA
Esta directiva fue aprobada mediante Resolucin Directoral N002 2007 EF/68.01,
promulgada el 26 de febrero del 2007.
La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de pre inversin,
inversin y post inversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
En el Art. 05 se indica que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la DGPM, as como
los rganos Resolutivos, las Oficinas de Programacin e Inversin de todos los
Sectores del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
(OPI GN), (OPI GR) u (OPI GL), las Unidades Formuladoras (UF) y las Unidades
Ejecutoras (UE) de cada entidad.
La presente resolucin deja sin efecto la Directiva N 004 2002 EF/68.01 (R.D. N
012 2002 EF/68.01), la Directiva N 004 2003 EF/68.01 (R.D. N 007 2003
EF/68.01), la Directiva N 003 2004 EF/68.01 (R.D. N 004 2004 EF/68.01), la
Directiva N 004 2004 EF/68.01 (R.D. N 005 2004 EF/68.01), R.D. N 001
2004 EF/68.01, R.D. N 006 2004 EF/68.01 y la R.D. N 004 2005 EF/68.01.
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Hunuco
LEY DE RECURSOS HIDRICOS LEY N 29338

Esta norma deroga la Ley General de Aguas de 1969, siendo los aspectos ms
importantes el hecho que declara que no hay propiedad privada en el agua y mantiene
otros aspectos de la ley derogada como el sistema de derechos de uso no
transferibles, la posibilidad de revocar los derechos por falta de pago y las propiedades
en su asignacin.
La nueva norma tambin recoge las innovaciones de los decretos legislativos como la
creacin de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la gestin por cuencas y el rgimen
de incentivos para mejorar la eficiencia en el uso del recurso.
Las principales novedades de la norma radican en que la ANA depender del
Ministerio del Ambiente, que es un ente ms neutral para los usuarios: una mejor
definicin en las tarifas; y la participacin de los usuarios en la estructura de gobierno
de la ANA.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
Ley N 27446, del 23 de abril del 2001. Este dispositivo legal establece un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a travs de los proyectos de inversin. La norma seala diversas
categoras en funcin al riesgo ambiental, dichas categoras son las siguientes:
Categora I Declaracin de Impacto Ambiental, Categora II Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
La Ley 27446ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos
ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad, sin embargo la propia
Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto
no se opongan a esta nueva norma.
As los sectores continuaran aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos o habilitarlos si no se cuenta
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26

Hunuco
previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la

respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta
norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. As se han establecido las siguientes categoras:
Categora I.- Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo. En este caso se requiere de
una Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II.- Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Requieren de un EIA semidetallado.
Categora III.- Incluye proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
Esta Ley N 28245 del 04 de junio del 2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz
cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, y fortalecer los
mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al
Ministerio del Ambiente y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece
los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza
bajo el Sistema de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector, el Ministerio del
Ambiente. Plantea la inclusin de un representante de las ONGs especializadas en
temticas ambientales en el concejo directivo del Ministerio del Ambiente. Se
establece la implementacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental en las
regiones en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el Ministerio
del Ambiente.
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Hunuco
Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana, se seala que las

instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local administraran la informacin
ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental.
APRUEBAN REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE

ENTIDADES ATURORIZADAS PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES DEL MINISTERIO
(RD N063-2007-MTC/16, QUE DEROGA EL D.S. N 004-2003-MTC/16)
En el Art. 1, se establecen los requisitos para la Inscripcin en el Registro de
Entidades Autorizadas del Subsector Transportes para la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental, la cual se inicia con la presentacin de la respectiva solicitud
dirigida a la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, debidamente suscrita
por el representante legal de la entidad, ante la mesa de partes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
LEY QUE FACILITA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS VIALES
Ley N 27628, regula la adquisicin de inmuebles afectados por trazos de vas
publicas mediante trato directo o expropiacin y para los casos de concesin de
infraestructura vial, se faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la
adquisicin de los inmuebles. La ley dispone que la adquisicin de inmuebles
afectados por trazos de vas pblicas y por concesin de infraestructura pblica vial,
se realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al
procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.
El valor de tasacin de los inmuebles ser fijado por el Consejo Nacional de
Tasaciones CONATA, actualmente la Direccin Nacional de Construccin es el
rgano responsable de llevar a cabo las tasaciones de inmuebles que le soliciten las
entidades y empresas publicas segn Resolucin Ministerial N 010-2007-VIVIENDA.
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Hunuco
APRUEBAN LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS TERMINOS DE

REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007-MTC/02. El objetivo del presente documento
es proporcionar a los proponentes de proyectos las bases para que elaboren Trminos
de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de infraestructura vial.
Estos lineamientos se aplican de acuerdo a las particularidades y nivel de cada
proyecto segn la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversin
Publica (SNIP), as como en funcin de la categora del proyecto de acuerdo al riesgo
ambiental segn Ley N 27446 (Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Estudio de Impacto Ambiental Detallado).
IDENTIFICACION Y DESARROLLO DE INDICADORES SOCIO AMBIENTALES
PARA LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA IDENTIFICACION, CLASIFICACION Y
MEDICION DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Este documento fue aprobado mediante Resolucin Directorial N 029-2006-MTC/16, y
por el cual la DGASA-MTC busca identificar indicadores socio ambientales por la
necesidad de mejorar su capacidad para determinar y monitorear los impactos socio
ambientales de los proyectos de infraestructura de transportes para as acentuar su
responsabilidad, permitiendo as evaluar la efectividad de sus polticas y la mitigacin
de los impactos y si estn alcanzando sus objetivos.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Ley N 27314 del 21 de julio del 2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Se establece que la gestin y manejo de los residuos slidos corresponde a las
siguientes autoridades de conformidad a sus respectivas competencias establecidas
por ley:
Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
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Hunuco
Ministerio de Viviendo, Construccin y Saneamiento
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el Art.

6 de la Ley
Direccin General de Capitana y Guardacostas del Ministerio de Defensa
Municipalidades Provinciales y Distritales.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el
pas, para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del
Estado, quienes a travs del dilogo social velaran por la promocin, difusin y
cumplimiento de la normativa sobre la materia. La presente norma es aplicable a todos
los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores,
bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
En el Art. 4 indica que La poltica nacional en materia de Salud y Seguridad en el
trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores
como consecuencia de la actividad laboral.
En el Art 5, se establece que el empleador es el responsable de la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo, quien debe asumir liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organizacin.
En el Art. 6, se indican las funciones de las entidades pblicas competentes en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre las cuales tenemos:
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales
Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el

trabajo
Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos

laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control
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Hunuco
Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos

laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente
Reglamento.
LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS

El estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo integral
de las Comunidades Campesinas. Asimismo garantiza la integridad del derecho de
propiedad del territorio, como tambin respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las
tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y a las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad
viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios por la
defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos
naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o
utilidad pblica, previo pago del justiprecio de dinero, segn el Art. 7 de la referida
Ley.
4. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIA

La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto
vial en referencia fue realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento
metodolgico:
Anlisis de las actividades y componentes del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental pre operacional (LINEA BASE SOCIO

AMBIENTAL) del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.
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31

Hunuco
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
DESCRIPCION TECNICA
GENERAL DEL PROYECTO
Mejoramiento Y
Rehabilitacin De Los
Caminos Vecinales
Cararca Pirushto
Shiracayog
Cochabamba Quengua,
Distrito De Cochabamba,
Provincia De
Huacaybamba, Regin
Hunuco
INTERACION
DIAGNOSTICO DE
LA LINEA BASE
SOCIO AMBIENTAL
Descripcin del
medio fsico
Descripcin del
medio biolgico
Descripcin del
medio
socioeconmicocultural
4.1. METODOLOGIA APLICABLE AL MEDIO FISICO Y BIOTICO

4.1.1. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LA LINEA BASE FISICA Y
BIOLOGICA
La descripcin y evaluacin de los componentes de la lnea base fsica que forma
parte del rea de influencia del proyecto, como son clima, geologa, geomorfologa,
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32

Hunuco
suelos e hidrologa, se ha desarrollado en base a la aplicacin de distintas

metodologas.
En primer lugar, se hizo uso de informacin cartogrfica proporcionada por el Instituto
Geogrfico Nacional, a fin de definir el mbito del rea de estudio. En base a esta
informacin se elaboraron mapas temticos y se reviso informacin secundaria del
rea de estudio (como estudios ambientales, el estudio de factibilidad del proyecto
Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto
Shiracayog Cochabamba Quengua, Distrito De Cochabamba, Provincia De
Huacaybamba, Regin Hunuco ) previo al trabajo de campo, a fin de que los
especialistas tengan un conocimiento previo de los componentes ambientales del rea
de estudio y poder luego hacer la verificacin en campo.
Para la evaluacin ambiental en campo de los lugares donde se ubicaran las
instalaciones auxiliares (patio de maquinas, campamento, depsitos de material
excedente, otros) se han empleado fichas de acuerdo a los lineamientos de la DGASA,
las cuales fueron complementadas utilizando las herramientas de apoyo como GPS,
filmadora, cmara fotogrfica, dibujo de esquemas, etc., las cuales permitieron la
descripcin del entorno ambiental donde se ubicaran las instalaciones auxiliares del
proyecto. Tambin emplearon fichas de campo para la evaluacin de los pasivos
ambientales.
La informacin referida a las caractersticas climticas ha sido desarrollada en base a
la informacin proporcionada por el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(SENAMHI), a travs de su red de estaciones meteorolgicas, habindose empleado
los registros de los ltimos 10 aos y evaluados los parmetros de precipitacin,
temperatura, humedad relativa, direccin y velocidad del viento.
Los aspectos referidos a la geologa y geomorfologa del rea de estudio fueron
desarrollados conjuntamente con el especialista de geologa y geotecnia del rea de
Ingeniera, as como de la informacin suministrada por el Instituto Geolgico, Minero
y Metalrgico (INGEMMET). De esta manera, durante el trabajo de campo se llevo a
cabo lo siguiente:
Control geolgico, geomorfolgico de campo.
Evaluacin geolgica, geodinmica y geotcnica regional y local de la carretera
en estudio.
Levantamiento de sectores crticos del rea de estudio.
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33

Hunuco
Los aspectos concernientes a la descripcin de los tipos de suelos y su capacidad de

uso mayor de suelos fueron realizados en base a informacin secundaria (EX- ONERN
y EX INRENA). De igual forma, durante el recorrido del trazo de carretera y en base
a los criterios establecidos por la UGI, se definieron los tipos de uso de la tierra en el
rea de influencia.
Los aspectos hidrolgicos fueron descritos en base a un inventario realizado en
coordinacin con el especialista de hidrolgica, el cual consisti en recorrer todo el
trazo de la va e identificar todos los ros, quebradas u otros cuerpos de aguas
existentes, indicando su progresiva y nombre (este de no encontrarse en los planos
del IGN es consultado a los pobladores lugareos). De esta manera y con el apoyo de
informacin hidrolgica, se procedi a determinar los parmetros geomorfolgicos y
caudales de las principales cuencas existentes a lo largo de la va.
La lnea base biolgica ha sido desarrollada principalmente en base a la elaboracin
de listados de especies de flora y fauna, especies endmicas, especies con estatus de
conservacin especial los que se realizaron a partir de la revisin de fuentes
bibliogrficas
especializadas,
que
posteriormente
se
validaron
en
campo
(observaciones directas, entrevistas a la poblacin local, otros); esto permiti la

elaboracin de cuadros de composicin florstica y faunstica indicando grupo
taxonmico y grado de sensibilidad de las especies. La identificacin de las diferentes
Zonas de Vida, se realizo segn el Diagrama Bioclimtico del Sistema Holdridge as
como el Mapa Ecolgico del Per y la Gua Descriptiva (INRENA 1996). La
caracterizacin de las formaciones vegetales se realizo utilizando el Mapa Forestal y la
Gua Explicativa (INRENA 1996).
4.1.2. MATRIZ DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del Proyecto se utilizo el
Mtodo Matricial de Convergencia de Factores Ambientales, el cual posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del Proyecto.
De esta manera se elaboraron las siguientes matrices:
I. Matriz de interaccin de aspectos impactos ambientales, en la que se relacionan
cada una de las actividades o acciones principales propuestas por el proyecto en las
diversas etapas, los aspectos ambientales que generan y los posibles impactos sobre
cada uno de los componentes ambientales.
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34

Hunuco
II. Matriz de Ubicacin Espacial de las Actividades e Instalaciones del Proyecto, en el

cual se grafica la ubicacin de las distintas actividades a realizarse a lo largo de la
carretera incluyendo las instalaciones auxiliares segn progresivas.
III. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, que permite identificar
y evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones entre las
actividades del proyecto y los componentes del ambiente, a lo largo del trazo de la
carretera, segn progresivas. Se elaborara una matriz para cada actividad del
proyecto.
En esta identificacin y evaluacin de impactos participara el equipo multidisciplinario

de profesionales, a fin de tener un mayor acercamiento a lo que realmente pueda
suceder en la interaccin proyecto ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin
y dimensionamiento de las medidas ambientales que sean necesarias aplicar.
Cabe indicar que, en estas matrices no solo se han considerado los componentes
fsicos y biolgicos, sino tambin los correspondientes la medio socio, econmico y
cultural.
Obtenidas las matrices para cada actividad, se ha considerado conveniente elaborar
cuadros resumen de los impactos identificados de acuerdo a su nivel de importancia,
los mismos que se indican a continuacin:
Resumen de la Frecuencia de los Impactos Ambientales conforme progresivas.
Este resumen permite identificar en que tramos de la va se dar lugar una
mayor ocurrencia de impactos y el nivel de importancia de los mismos. Un
nmero mayor indica que el impacto ocurrir con mayor frecuencia durante las
actividades del proyecto. Esto implica que las medidas de mitigacin y control
ambientales deben darse con mayor nfasis en esos tramos comprendiendo
tanto la va y las instalaciones auxiliares involucradas.
Resumen de la importancia de los Impactos Ambientales, el que se muestra
cuales de los impactos ambientales identificados ocurrirn con frecuencia y el
nivel de importancia de los mismos. Un nmero mayor indica que el impacto
ocurrir con mayor frecuencia durante las actividades del proyecto. Esto
implica que las medidas de mitigacin y control ambiental deben dirigirse
principalmente a aquellas actividades del proyecto que generan impactos que
representen una mayor ocurrencia e importancia.
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35

Hunuco
ETAPAS
Preliminar
ACTIVIDAD
Movilizacin
MEDIO
MEDIO
MEDIO
FISICO
BIOLOGICO
SOCIAL
de
equipos,
maquinarias
personal;
instalacin
de
maquinarias fijas en
las
reas
de
las
instalaciones
auxiliares
Construccin
Operacin
de
maquinarias
mviles, transporte
de
personal
marteriales.
Abandono
Desmantelamiento
y limpieza de las
instalaciones
Auxiliares.
Operacin
Mantenimiento
funcin
la
de
carretera.
4.1. Matriz de Interaccin de Aspectos Impactos Ambientales
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36
MEDIO CULTURAL
Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba Quengua, Distrito De Cochabamba, Provincia De
Huacaybamba, Regin Hunuco
INSTALACIONES AUXILIARES
UBICACIN DE INSTALACIONES AUXILIARES
Campamentos
Patio de Maquinas
Plantas Chancadoras
Canteras Coluviales
Canteras Fluviales
Deposito de Material Excedente
Polvorines
Fuentes de Aua
PROGRESIVAS (km)
PROGRESIVAS
ACTIVIDAD DEL PROYECTO
UBICACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Etapa Preliminar:
Movilizacion de Equipos, Maquinarias y Personal e Instalacion de Maquinarias fijas.
Desbroce de Vegetacin y Remocin de Suelos
Etapa de Construccin:
Operacin de Maquinarias mviles, Transporte de personal y Materiales
Movimiento de tierras y confrontacin de Plataforma
Explotacion de Canteras.
Construccion de Obras de Arte.
Etapa de Abandono:
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
Reacondicionamiento de areas afectadas
Etapa de Operacin:
Mantenimiento y Funcionamiento de la carretera
Matriz de Ubicacin Espacial de las Actividades e Instalaciones del Proyecto
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37
Pgina
38
Pgina
39

Hunuco
4.1.3. SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es
necesario realizar la identificacin de las principales actividades con mayor
probabilidad de generar impactos, y los componentes ambientales del entorno fsico y
biolgico con mayor probabilidad de ser impactados. Para ello se requerir que sea
proporcionada oportunamente la memoria descriptiva del proyecto vial de preferencia
antes de realizar el trabajo de campo, con la finalidad de conocer y evaluar in situ las
actividades e instalaciones proyectadas.
A modo referencial se tiene las principales actividades del Proyecto con potencial de
causar impactos ambientales en su rea de influencia, sern las siguientes para cada
etapa del proyecto.
Etapa Preliminar
Movilizacin de equipos, maquinarias y personal.
Desbroce de vegetacin y remocin del top soil.
Montaje de las instalaciones auxiliares.
Etapa de Construccin
Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y materiales.
Operacin del campamento, patio de maquinas y polvorn.
Explotacin de canteras y disposicin de material excedente.
Cortes en roca fija, roca suelta y en material suelto.
Explanacin.
Colocacin de base y sub base.
Construccin de obras de arte.
Etapa de Abandono
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares.
Reacondicionamiento de reas afectadas (conformacin, reposicin de suelos
y revegetacin).
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40

Hunuco
Etapa de Operacin
Mantenimiento y funcionamiento del tramo en estudio.
Por otro lado, se tiene que los principales componentes ambientales con mayor
probabilidad de ser afectados por las actividades de ejecucin del proyecto de la
carretera, sern los siguientes:
Medio Fsico
Calidad del Aire.
Procesos geodinmicas.
Suelo.
Recurso Hdrico.
Medio Biolgico
Flora.
Fauna.
Habitad.
Paisaje.
Medio Social
Salud.
Seguridad.
Empleo.
Economa.
Transporte.
4.1.4. CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la evaluacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto se han

considerado los criterios sugeridos por la DGASA MTC (Lineamientos para la
Elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto
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41

Hunuco
Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial Resolucin Vice Ministerial N

1079 2007 MTC/02), emplendose el mtodo matricial el cual posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Los impactos potenciales han sido evaluados considerando su condicin de adversos
y favorables, as como la magnitud y reversibilidad segn se describe a continuacin:
Calificacin por su Naturaleza
Se determino inicialmente la condicin favorable (positivo) de cada uno de los
impactos, es decir la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad
ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del ambiente. Es
adversa si en cambio reduce la calidad del componente ambiental. En las matrices de
interaccin se consignara esta calificacin empleando tramas azules para los impactos
positivos o tramas rojas para los impactos negativos.
Calificacin por Intensidad
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia de la actividad sobre un

determinado componente ambiental, es decir la medida del cambio cualitativo de un
parmetro ambiental provocado por una accin. La calificacin por intensidad se indica
a continuacin:
- Alta, cuando el grado de alteracin respecto a la condicin inicial es significativo.
- Media, cuando el grado de alteracin implica cambios notorios, pero dentro de
rangos aceptables.
- Baja, cuando el grado de alteracin es pequeo y la condicin inicial se mantiene.
Para efectos prcticos, en las matrices se usara una gradacin de colores para indicar
la calificacin por intensidad, conforme se muestra en el cuadro siguiente:
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Hunuco
Calificacin por Reversibilidad

La reversibilidad se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado como
consecuencia de la accin cometida, es decir la posibilidad de retornar a las
condiciones inciales previas a la accin, por medios naturales o con la intervencin
humana, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Se consideran las siguientes
calificaciones segn Reversibilidad:
- Reversible (R), aquel en que la alteracin puede ser asimilada por el entorno de
forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos
naturales o a la intervencin humana oportuna.
- Medianamente Reversible (MR), aquel en que la alteracin puede ser asimilada por
el entorno de forma parcial, no logrando retornar completamente a sus condiciones
naturales por procesos naturales o con la intervencin humana.
- Irreversible (I), aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales o por la intervencin de la actividad humana, a la
situacin anterior a la accin que lo produce.
Nivel de Importancia de los Impactos Identificados
Los criterios empleados, como son Naturaleza, Intensidad y Reversibilidad, son

evaluados en su conjunto a fin de determinar la importancia de cada impacto. En el
siguiente cuadro se muestra los niveles de importancia de los impactos negativos y
positivos respectivamente.
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Hunuco
5. ESTADO ACTUAL DE LA VIA

CARACTERISTICAS DE LAS VAS EXISTENTES:
Longitud
El camino vecinal se divide en 2 tramos y cuentan con las siguientes
longitudes:
TRAMO I:
Shiracayog Pirusto: L=5.540 km.
Pirusto Cochabamba: L=16.480 km.
Cochabamba Quengua: L= 15.56 km.
TRAMO II:
Desvo Km. 4 (Carretera Shiracayog Pirusto) - Cararca: L=11.127
km.
CARRETERA SHIRACAYOG PIRUSTO L=5.450 KM:
Inicio de la va,
Progresiva
0+000, Pontn
de madera en
mal estado.
Fin de la va,
Progresiva 5+450,
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44

Hunuco
CARRETERA PIRUSHTO COCHABAMBA : L=16.480 KM
Inicio de la
carretera
Pirusto
Cochabamba.
Fin de la va,
Progresiva
22+020.
CARRETERA COCHABAMBA QUENGUA L= 15.56 KM.
Inicio
de
carretera
Cochabamba
Quengua
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45
la

Hunuco
Fin de la va,
Progresiva
37+580, Puente
Quengua.
5.1. RED VIAL

La va en estudio pertenece a la ruta vecinal del distrito de Cochabamba.
5.2. CATEGORIA SEGN DEMANDA

Segn la demanda se clasifica en dos tramos:


5.3. OROGRAFIA
La orografa en los tramos 1 y 2 vara entre 2 y 4. A continuacin se presenta la
descripcin de cada uno de los valores considerados para la descripcin de la
orografa a lo largo de la carretera.
Conforme al Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras DG 2001(Resolucin
Ministerial N 143 2001 MTC/15.17 del 12/02/2001). Se establece en el Volumen I
(Normas de Diseo Geomtrico) Capitulo I: Clasificacin de la Red Vial, Seccin 103:
Clasificacin segn condiciones orogrficas, las definiciones siguientes:
CARRETERAS TIPO 1
Permite a los vehculos pesados mantener aproximadamente la misma velocidad que
la de los vehculos ligeros. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la va
es menor o igual a 10%.
CARRETERAS TIPO 2
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46

Hunuco
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos

pesados a reducir sus velocidades significativamente por debajo de los vehculos de
pasajeros, sin ocasionar el que aquellos operen a velocidades sostenidas en rampas
por un intervalo de tiempo largo. La inclinacin transversal del terreno normal al eje de
la va, vara entre 10 y 50%.
CARRETERAS TIPO 3
pesados a reducir su velocidad sostenida en rampa durante distancias considerables o
a intervalos frecuentes. La inclinacin transversal del terreno normal al eje de la va,
vara entre 50 y 100%.
CARRETERAS TIPO 4
pesados a operar a menores velocidades sostenidas en rampa que aquellas a las que
operan en terreno montaoso, para distancias significativas o a intervalos muy
frecuentes. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la vida es mayor al
100%.
5.4. TIPO DE VIA
El tipo de va es troca carrozable con una longitud de 48 +707 KM.
5.5. ANCHO DE CALZADA
El ancho de la calzada es muy variable en la condicin actual, encontrndose entre los
3 y 4 metros.
5.6. ANCHO DE BERMAS A CADA LADO
No cuenta con bermas a lo largo de todo el tramo.
5.7. PENDIENTE MAXIMA
La pendiente mxima es de 6% en todo el tramo.
5.8. ANCHO Y ALTURA DE CUNETAS
A lo largo de todo el tramo no se han identificado cunetas, lo cual repercute en el
deterioro de la va.
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47

Hunuco
5.9. OBRAS DE DRENAJE

Las obras de drenaje existentes en su totalidad estn colmatadas y en regular estado
debido al arrastre de los materiales.
5.10. MAXIMO SOBRE ANCHO
La va existente no tiene sobre ancho.
5.11. BOMBEO DE CALZADA
Carece de bombeo la va existente.
5.12. PERALTE
No tiene peralte la va.
5.13. SUB-BASE
No tiene.
5.14. BASE
No tiene.
6. DESCRIPCION DEL PROYECTO VIAL
6.1. CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VIA
6.1.1. RED VIAL

Corresponde a la Ruta Vecinal del Distrito de Haquira.
6.1.2. CATEGORIA SEGN DEMANDA
Segn la demanda se clasifica en dos tramos:


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Hunuco
6.1.3. OROGRAFIA
La orografa en el tramo 1y2 vara entre 2 y 4. A continuacin se presenta la

descripcin de cada uno de los valores considerados para la descripcin de la
orografa a lo largo de la carretera.
Conforme al Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras DG 2001(Resolucin
Ministerial N 143 2001 MTC/15.17 del 12/02/2001). Se establece en el Volumen I
(Normas de Diseo Geomtrico) Capitulo I: Clasificacin de la Red Vial, Seccin 103:
Clasificacin segn condiciones orogrficas, las definiciones siguientes:
CARRETERAS TIPO 2
pesados a reducir sus velocidades significativamente por debajo de los vehculos de
pasajeros, sin ocasionar el que aquellos operen a velocidades sostenidas en rampas
por un intervalo de tiempo largo. La inclinacin transversal del terreno normal al eje de
la va, vara entre 10 y 50%.
CARRETERAS TIPO 4
pesados a operar a menores velocidades sostenidas en rampa que aquellas a las que
operan en terreno montaoso, para distancias significativas o a intervalos muy
frecuentes. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la vida es mayor al
100%.
6.1.4. TIPO DE VIA
El tipo de va ser afirmado que constara con una base 05 cm y una sub-base de 15
cm.
6.1.5. ANCHO DE LA CALZADA
El ancho de la calzada en el proyecto de acuerdo a la demanda y categora de la va
ser de 4 mt
6.1.6. PENDIENTE MAXIMA
La pendiente mxima ser de 4 %.
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49

Hunuco
6.1.7. ANCHO Y ALTURA DE CUNETA Se realizar la reposicin de la seccin
transversal de las cunetas sedimentadas y se construirn cunetas con seccin

en V de 0.50 x 0.30 con la finalidad de atrapar las aguas de escorrenta
superficial, evitando de esta manera que erosione a superficie de rodadura.
6.1.8. MAXIMO SOBREANCHO
El sobre ancho est directamente relacionado al radio de la curva. En este caso el
sobre ancho mximo es de 2.40 m y corresponde a un radio mnimo de 30 m.
6.1.9. BOMBEO DE CALZADA

De acuerdo a la precipitacin en la zona se ha determinado un bombeo de 2%.
6.1.10. OBRAS DE ARTE
Se proyecta la construccin de 01 pontn de 6.00 m. de luz en la progresiva 0+000, el
cual ser con estribos de concreto ciclpeo y superestructura de concreto armado.
7. CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
7.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de Influencia Directa (AID) comprende el espacio geogrfico natural
(componentes fsicos y biolgicos) y antrpico (componentes sociales,
econmicos y culturales) donde los impactos (positivos y negativos) causados
por las actividades del proyecto son directos e inmediatos. De esta manera, el
AID comprende las reas expuestas directamente a las actividades propias de
la ejecucin de la obra, tales como la plataforma, bermas, obras de arte,
puentes, otros; las cuales se encuentran distribuidas a la lo largo de la
carretera, las reas ocupadas por las instalaciones auxiliares, el entorno natural
compuesto por la vegetacin, suelo, hbitats, cuerpos de agua, el paisaje,
presencia de poblaciones y reas de cultivo.
7.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El rea de Influencia Indirecta (AII) corresponde a aquellas extensin
geogrfica donde los impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta,
sea positiva o negativa, con una intensidad diversa en los medios fsicos,
biolgicos, socio econmicos y culturales. Para su delimitacin se ha
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50

Hunuco
considerado limites distritales y provinciales; factores geogrficos; cuerpos de

agua; hbitats adyacentes al rea de influencia directa; poblaciones y
escenarios sobre los que se produzcan presiones demogrficas, econmicas
(actividades de produccin e intercambio: agricultura, ganadera, forestales) y
flujos migratorios (factor incremental en las dinmicas migratorias); presencia
de grupos de inters (a nivel local, provincial y regional); y posibilidades de
acceso a servicios de salud, educativos y otros mediante el uso de la carretera.
8. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL
8.1. DIAGNOSTICO DEL MEDIO FISICO
8.1.1. CLIMA
Con respecto al clima, la zona de estudio se encuentra influenciada por su
ubicacin a 3200 msnm, presentando un clima frio y seco, con lluvias entre los
meses de diciembre a marzo, registrando una temperatura anual promedio
entre los 15C y 20C. Registra una velocidad del viento de 2 m/s y la direccin
del viento siempre se dirige al sur-este, tiene una humedad relativa que vara
entre los 55 a 70%.
El clima de la regin es variado y se debe principalmente a la fisiografa del
terreno y a la diferencia de cotas, as como a la presencia de la cordillera de los
andes que obstaculiza el paso de las nubes haciendo que las precipitaciones
se den mayormente en estas regiones.
Entre los 3200y 3900 msnm, se presentan nubes del tipo estratocmulos y
cumulonimbos que cubren toda el rea dificultando la visibilidad.
Temperatura
Se ha tomado los resultados mensuales del ao 2011. Se reporta una

Temperatura Media Anual de 17,6 C; el mes ms caluroso resulta Noviembre,
con una Temperatura Media Mensual de 22,1 C; y el mes ms fro resulta Julio,
con una Temperatura Media Mensual de 13,9 C.
Precipitacin
Por ser esta una de las variables ms importantes a tener en cuenta en el

mbito del proyecto se considera necesario analizarla durante el ao 2010 al
2011, en la que se refleja que la precipitacin promedio acumulado anual vara
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51

Hunuco
entre 854 y 1 189,7 mm/ao, obteniendo promedios mnimos y mximos, se

observa que el promedio de precipitaciones de los meses de Diciembre a
Marzo pasa los 150 mm/mes para luego disminuir sin llegar a perder aportes a
la red hdrica tanto superficial como subterrnea lo que indica que los ros y
afluentes no sern afectados. La lluvia mxima mensual de 24 horas dentro del
perodo del ao 2011 ha alcanzado 52,7 mm.
Humedad Relativa y Evaporacin
La Humedad Relativa en base a los datos regionales de la estacin del

SENAMHI se estima en un promedio anual de 65,2%, siendo el mes de enero
el de mayor Humedad Relativa con 80% y el mes de Octubre el ms bajo con
53% de Humedad Relativa. La evaporacin de las aguas superficiales
(evaporacin de laguna) se estima para altitudes similares, en 700 mm/ao
como promedio anual.
Velocidad y Direccin del Viento
Los vientos predominantes en el rea del proyecto provienen del noreste. Se

reporta una velocidad promedio del viento de 12,2 km/h o 3,4 m/s. La mayor
velocidad del viento de 14,4 km/h (4,0 m/s) se observa en los meses de Julio a
Enero y la menor velocidad del viento con 7,2 km/h o 2,0 m/s se registra en los
meses de Febrero y Marzo.
8.1.2. GEOLOGIA
La zona presenta un territorio accidentado, con valles profundos y agrestes
cumbres, altas mesetas o punas y poco nevado. Presenta las siguientes
fisiografas:
Valle Encajonado (VE).- Presenta fuertes pendientes a sus costados y
se aprecia encerrado en forma de U. Este tipo de unidad fisiogrfica
se aprecia en la parte baja del proyecto.
Quebradas (Q).- Se presentan grupos de quebradas ligeramente
abiertas por toda el rea del proyecto. Poseen pendientes moderadas
generalmente. Se ubican en los lmites del rea.
Zonas Agrestes (ZA).- La pendiente predominante de esta unidad
flucta entre los 35% y 50% aproximadamente, creando un paisaje
abrupto. Dicha unidad fisiogrfica se encuentra en los extremos
laterales del valle.
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52

Hunuco
Superficie Intracordillerana (SI).- Esta unidad est representada por una

cadena de cerros de direccin NESO y se puede observar en la parte
central del rea de estudio.
Altiplanicie (A).- Est conformada por superficies ms suaves que las
que se encuentran en el resto del rea de estudio, se observan
dispersas por todo el rea del proyecto.
8.1.3. HIDROLOGIA
Recursos Hdricos
Se percibe la presencia de aguas superficiales y subterrneas en todo el
mbito de los lmites del proyecto. As, para realizar un balance de agua a nivel
de cuencas se deber desarrollar estudios de monitoreo continuo. En la
presente evaluacin, se ha identificado las zonas de impacto o de alteracin
que pudieran generarse en cuanto se inicie con las actividades de exploracin
y perforacin.
La cantidad de agua que existe en poca de sequa tiende a mantenerse en
niveles uniformes tanto en la carga como en la descarga, esto ocurre tanto para
aguas superficiales como para aguas subterrneas.
8.2. DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOTICO
8.2.1. FLORA
Debido a que no existen investigaciones a nivel florstico o faunstico en la zona de
influencia del Proyecto, se realiza una recopilacin bibliogrfica basada en la revisin
de estudios anteriores realizados a nivel regional, Se recurre al Mapa de Eco regiones
del Per (Brack, 2000), al Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995) y a las Provincias
Biogeogrficas del Per (CDCUNALM, 1991).
La metodologa descriptiva analtica empleada en el reconocimiento de campo se basa
en la observacin directa y el recojo de informacin verbal de los pobladores de las
comunidades del rea de estudio.
Entre las especies de flora segn el piso altitudinal tenemos: Huarango (Prosopis
pallida),
Sauce
(Salix
alba),
Huayu
(Kageneckia
oblonga),
Molle
(Schinus molle L.), Choloque (Sapindus Saponaria), Pacae ( Inga feuillei.),

Higuerilla (Rianus comunis), Palibalsa (Medicado Sativo), Aliso (Alnus glutinosa),
Chilca (Baccharis latifolia), sauco o rayn (Sambucus nigra L), Eucalipto
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53

Hunuco
(Eucalyptus camaldulensis),
pajarbobo, cactus, tunas (Opuntia ficus-indica ),
Quiswar (Buddleja coricea), Quenua, Durazno (Prunus persica var), Lima (Citrus
limetta), Naranjo (Citrus sinensis), Capul (Muntingia L).
Tambin
encontramos
Tephrosioides),
hierbas
Escorzonera
medicinales
(Scorzonera
como:
Huamanripa
hispanica),
Ukuripa,
(Senecio
inca
Mu
(Minthostachys mollis), Potaja.

8.2.2. FAUNA
La avifauna del rea de estudio se identifica mediante observacin directa y tendida de
redes. La avifauna estrechamente relacionada con cuerpos de agua se censa
siguiendo el mtodo de transeptos (Bibby et al. 1993).
La evaluacin de los mamferos se lleva a cabo por observacin directa
complementada con entrevistas a los pobladores locales.
Entre las especies de Fauna tenemos: Osos (Ailurus fulgens.), Venados
(Odocoileus virginianus ) , Zorros (Vulpes vulpes), Pumas ( Puma Concolor.),
Zorrillos (Conepatus semistriatus), Mucas (Didelphis Marsupialis).
8.3. DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIO ECONOMICO
El rea que rodea el proyecto en mencin, es una amplia regin andina de pastoreo a
una altura de por lo menos 3 200 metros sobre el nivel del mar. Los habitantes locales
dependen de una economa rural de subsistencia, estando social y legalmente
organizados en comunidades campesinas ms que en propiedades o haciendas
particulares. Si se compara en trminos generales los niveles de pobreza con el del
pas, donde el 24,4 por ciento de la poblacin se encuentra en el rango de extrema
pobreza, la cifra de la regin es casi el doble. El grupo en extrema pobreza estimado
para Apurmac es excedido solamente por el de Huancavelica, Hunuco, Cuzco y
Cajamarca. El rea mantiene una clara identidad cultural y las prcticas y creencias
culturales.
Geografa y Organizacin Poltica
En el rea dentro del permetro del proyecto MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN
DE LOS CAMINOS VECINALES DE CARARCA PIRUSHTO SHIRACAYOG
COCHABAMBA QUENGUA, DEL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE
HUACAYBAMBA, REGIN HUNUCO.
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54

Hunuco
La topografa del mbito local incluye altitudes que van desde los 3350 hasta los 4200
msnm. Las reas de agricultura donde son cultivadas cebada y papas mayormente la
ltima, se localizan entre los 3200 y los 3900 msnm.
La ubicacin poltica de los lugares habitados considerados como parte del mbito
local incluye solamente un distrito y una provincia.
LOCALIDAD
DISTRITO
PROVINCIA
Cararca
Cochabamba
Huacaybamba
Pirushto
Cochabamba
Huacaybamba
Shiracayog
Cochabamba
Huacaybamba
Cochabamba
Cochabamba
Huacaybamba
Quengua
Cochabamba
Huacaybamba
8.3.1. EDUCACION
En el rea de influencia del proyecto, el nivel de educacin alcanzado por la poblacin
es relativamente limitado, debido a que las poblaciones ubicadas en esta zona no
tienen facilidades de transporte, por lo que los estudiantes en edad escolar tienen que
desplazarse a pie distancias considerables, motivo por el cual muchos prefieren dejar
de estudiar, solo lo hacen hasta el nivel de educacin ofrecido en la poblacin.
8.3.2. SALUD
En cuanto a los servicios de salud, los pobladores del rea de influencia del proyecto
tienen muy poco acceso, ya que los establecimientos de salud solo existen en en
algunos poblados y su categora es de posta de salud. Los pobladores del rea de
influencia del proyecto tienen que desplazarse a la posta de salud ms cercano para
recibir la asistencia de salud, estas postas de salud solo cuentan con equipamiento
mnimo, el personal tiene formacin tcnica, por tanto la atencin de salud es bsico,
cuando requiere de atencin de mayor rigurosidad tienen que evacuar a la Provincia
de Huacaybamba.
Por tal razn, los pobladores de esta zona en su mayora practican la medicina natural
e emprica.
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55

Hunuco
8.3.3. ECONOMIA
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA.
Las poblaciones de Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba Quengua. Se
encuentran en el rea de influencia del proyecto, los cuales son directamente
beneficiarios.
8.3.4. ACTIVIDAD AGROPECUARIA
AGROPECUARIA.
influencia ya que ms del 100% de la poblacin, se dedica a esta actividad de uno u
otra forma, la produccin es destinada al autoconsumo. Los principales cultivos
desarrollados en las localidades beneficiarias son: maz amilceo, cebada grano, papa
nativa, cebada y trigo. Los rendimientos de estos cultivos varan entre parcelas y
campaas, dependen de las condiciones climticas, suelo, tecnologa empleada,
capacidad financiera y asistencia tcnica, en promedio estos son similares a los
obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas.
influencia ya que ms del 80% de la poblacin, suministra a la poblacin los alimentos
necesarios, as como ingresos monetarios producto de la venta de los excedentes de
produccin. Los principales cultivos desarrollados en las localidades beneficiarias son:
maz amilceo, cebada grano, papa nativa, cebada y trigo. Los rendimientos de estos
cultivos varan entre parcelas y campaas, dependen de las condiciones climticas,
suelo, tecnologa empleada, capacidad financiera y asistencia tcnica, en promedio
estos son similares a los obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas.
En la zona de influencia del proyecto, gran parte de la actividad agrcola se realiza en
pequeas extensiones, el 100% de productores tienen parcelas menores de 5 ha. Las
actividades agropecuarias se caracterizan principalmente porque los agricultores son
conductores directos de las unidades agropecuarias y/o parcelas de produccin,
dedicndose
ntegramente
al
cultivo
de
productos
alto
andinos
orientados
esencialmente al autoconsumo familiar. Las tareas de preparacin de las tierras de

cultivo y cosecha por lo general se realizan a mano y a yunta.
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56

Hunuco
8.3.5. DESARROLLO SOCIAL Y EXPECTATIVAS DE LA POBLACION

SANEAMIENTO
Las poblaciones de Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba Quengua.
cuentan con servicio de saneamiento, existen algunas letrinas secas y la mayora sus
deposiciones lo realiza al aire libre.
VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDA
Las viviendas en su mayora, son precarias, tienen muros de piedra con coberturas de
paja, en el rea de influencia del proyecto. La mayora de estas viviendas son
construidas de acuerdo a las costumbres tradicionales, con una o dos ambientes los
cuales son utilizados como viviendas unifamiliares que alberga todos los servicios.
ELECTRICIDAD
El servicio de energa elctrica, existe en cada una de estas poblaciones.
AGUA POTABLE
El servicio de agua potable, existe en cada una de estas poblaciones.
9. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

En el presente Estudio para el Proyecto: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE
LOS CAMINOS VECINALES CARARCA PIRUSHTO SHIRACAYOG
COCHABAMBA QUENGUA, DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE
HUACAYBAMBA, REGION HUANUCO se ha tomado en cuenta la importancia de la
infraestructura vial, debido a las actuales condiciones que presenta la va por los aos
construidos y por la mayor carga de vehculos que la transitan se ha considerado de
efectuar el Estudio Definitivo del tramo indicado. Por lo tanto, el mejoramiento y
rehabilitacin de la carretera permitir lograr mayores ventajas al disponer de una va
que facilitar un mejor trnsito, integrando reas productivas y centros urbanos. Se
prev que las actividades que involucre la carretera, pueden crear condiciones que
perturbaran al sistema ecolgico existente, de no aplicarse las adecuadas medidas de
mitigacin.
En este sentido, se plantea la identificacin y evaluacin de impactos ambientales ms
relevantes generados por la obra vial, durante las etapas de construccin y operacin,
sobre el medioambiente, y los que el medio ambiente puede ocasionar sobre la
infraestructura propuesta. Para dicho propsito, se considera la naturaleza del entorno,
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Hunuco
la opinin de la poblacin y la informacin de base recopilada, a fin de conocer las

estrechas relaciones entre el medio ambiente y el Proyecto.
El anlisis de los impactos ambientales, se efecta sobre la base del conocimiento del
ecosistema a un nivel macro en el rea de influencia indirecta del proyecto; para luego,
basndose en el trabajo de campo con las visitas efectuadas a la zona, estudiar a nivel
micro el ecosistema del rea de influencia directa; de tal forma, que permita conocer
las estrechas relaciones que se establecern entre el proyecto y su entorno.
Para la obtencin de la informacin requerida en las evaluaciones ambientales
destaca la utilizacin de metodologas y tcnicas de medicin, acordes con las
caractersticas y particularidades de la zona donde se emplaza el proyecto, ya que con
ellas es posible realizar adecuadamente una prediccin, identificacin e interpretacin
del impacto ambiental en los diferentes componentes del medio ambiente.
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en
que ellos constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia, donde se plantean medidas que permitirn evitar o
minimizar los impactos ambientales negativos para la conservacin y proteccin del
medio ambiente.
9.1. SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos que sern
generados por el desarrollo del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, es necesaria
la seleccin de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar
las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos ambientales del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha
interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del
mismo modo en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de
mayor relevancia ambiental.
9.1.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
9.1.1.1. Etapa Preliminar
Las acciones comprendidas durante esta fase son:
Movilizacin de equipos, maquinarias y personal e instalacin de maquinarias

fijas en las reas auxiliares.
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Hunuco
Desbroce de vegetacin y remocin de suelos.
9.1.1.2. Etapa de Construccin

Es la fase de mayor implicancia ambiental, pues las obras van a impactar directamente
sobre los componentes ambientales. Las acciones comprendidas durante esta fase
son:
Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y materiales.
Operacin de las instalaciones auxiliares
Explotacin de canteras y uso de DME.
Construccin de obras de arte.
9.1.1.3. Etapa de operacin
Es el perodo durante el cual se han consolidado las obras y la carretera se hace

operativa.
Mantenimiento y funcionamiento de la carretera.
9.1.1.4. Etapa de cierre de operaciones

Etapa en la que deber preverse en el caso que las circunstancias lo ameriten, o al
trmino de su etapa operativa. Ello significara las siguientes actividades:
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares.
Reacondicionamiento de reas afectadas (revegetacin).
9.1.2. COMPONENTES AMBIENTALES AFECTABLES

A. Del medio Fsico
Calidad del Aire
Proceso Geodinmica
Suelos
Recurso Hdrico
B. Del Medio Biolgico
Flora
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Fauna
Hbitat
Paisaje Natural
C. Del Medio Socioeconmico y Cultural
Poblacin
Salud
Seguridad
Empleo
Economa
Transporte
Sitios arqueolgicos
9.2. INDICADORES DE IMPACTOS

Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado o potencialmente afectado,
por un agente de cambio, stos podran ser considerados como ndices cuantitativos o
cualitativos que permiten evaluar la cuanta de las alteraciones.
Estos indicadores, para ser tiles, deben cumplir una serie de requisitos, como lo
siguientes:
Representativos
Relevantes
Excluyente
Cuantificable
Fcil identificacin
Los cuales tienen su valor principal a la hora de comparar alternativas y para estimar
los impactos de un determinado proyecto, los cuales pueden variar segn la etapa que
se encuentre la obra.
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Hunuco
9.2.1. LISTA ORIENTADORA DE INDICADORES DE IMPACTOS
Calidad del Aire. Superficie afectada por diferentes niveles de emisin de

gases.
Ruidos. Superficies afectadas por niveles sonoros superiores a 35 dB (A)

nocturnos y 55 dB (A) diurnos.
Geologa y Geomorfologa. Grado de erodabilidad de los suelos, contraste del

relieve.
Hidrologa Superficial y Subterrnea. Nmero de cauces interceptados; nmero

y valor de los embalses, lagos, lagunas, bofedales, etc.
Suelo. Contaminacin del suelo, riesgo de erosin.
Vegetacin. Superficies de las formaciones vegetales afectadas por las obras,

nmero de especies endmicas afectadas.
Fauna. Poblaciones endmicas afectadas, reas sensibles afectadas (nidacin,

alimentacin, reproduccin, etc.).
Paisaje. Nmero de puntos paisajistas afectados, superficie interceptadas por

la va.
Poblacin. Variacin de la poblacin total, residentes empleados, usuarios de

la va, individuos afectados por emisin sonora y contaminacin atmosfrica.
Factores Socio - culturales. Valor cultural y extensin de las zonas que pueden
sufrir modificaciones en el modo de vida; porcentaje de la superficie expropiada
y afectada; variacin de la productividad y calidad de produccin; incremento
de la demanda laboral.
9.3. MTODO DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Existen numerosos mtodos para la identificacin de impactos; en el caso que nos
concierne, se ha utilizado la tcnica denominada Listas de Verificacin o ChekList.
Esta consiste en la elaboracin de una lista de impactos potenciales, agrupndolas por
aspectos ambientales, en cada una de las fases del proyecto; adems cada impacto
ambiental es calificado en base a los criterios siguientes:
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Hunuco
Tipo: Indica, si el impacto es adverso o negativo (-) o si es beneficioso o positivo(+).

Intensidad: Califica la fuerza de accin del impacto sobre el factor ambiental, este se
califica como baja, media y alta.
Duracin: Se refiere al perodo de tiempo del impacto; este se califica como temporal,
mediano plazo, y permanente
Importancia: Indica su relevancia geogrfica y se considera los niveles siguientes:
local, zonal, regional.
Los impactos identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa. La
principal ventaja de estos listados es su flexibilidad para incluir arreglos de los factores
ambientales, en un formato simple; su desventaja es que, al ser demasiado generales,
no permiten resaltar impactos especficos de acuerdo a su importancia dentro del
Estudio de Impacto .Ambiental, solo da resultados cualitativos y finalmente no permite
establecer un orden de prioridad relativa de los impactos. Las listas de control o
verificacin, solo permiten a nivel preliminar, la identificacin de los parmetros
ambientales que pueden ser afectados por la accin a realizarse, sin establecer la
importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinacin a la accin
especfica que los ocasiona.
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Hunuco
9.4. METODOLOGA A EMPLEARSE PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL
Entre los mtodos ms aceptados para evaluaciones de impacto ambiental, es el
denominado de matrices causa-efecto. Estos son mtodos de identificacin y
valorizacin que pueden ser ajustados a las distintas fases del Proyecto generando
resultados cuali-cuantitativos y realizan un anlisis de las relaciones de causalidad
entre una accin dada y sus posibles efectos sobre el medio.
Este mtodo es de gran utilidad para valorar cuali-cuantitativamente varias alternativas
de un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia ambiental de un
mismo proyecto en diferentes localizaciones con diversas medidas correctivas de
varios tamaos o empleando distintos procesos.
Este mtodo es el ms adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Se
debe tomar en consideracin que las matrices de interaccin reportan los aspectos
temporales o espaciales de los impactos. Pero, adems de identificar los impactos
directos, ayudarn a definir las interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las
actividades y acciones del proyecto con los indicadores ambientales y pueden
emplearse adems para sintetizar otro tipo de informacin, como por ejemplo ubicar
en el espacio y tiempo las medidas preventivas o correctoras asocindolas con los
responsables de su implementacin. En esta metodologa, la identificacin y
valoracin de los impactos ambientales previstos durante el desarrollo del proyecto
consigna:
Carcter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de realizacin del
proyecto.
Probabilidad de Ocurrencia (Pro): Se valora con una escala arbitraria:
Muy poco probable 0,10 - 0,20
Poco probable 0,21 - 0,40
Probable o posible0, 41 - 0,60
Muy probable 0,61 - 0,80
Cierta 0,81 - 1,00
Magnitud (Mg): Se tomar en base a un conjunto de criterios, caractersticos y
cualidades, como son:
Extensin (E): Se valorar con una escala de:
Reducida 0
Media 1
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Hunuco
Alta 2
Intensidad (I): Se valorar con una escala de:
Baja 0
Moderada 1
Alta 2
Desarrollo (De): Se valorar con una escala de:
Impacto a largo plazo 0
Impacto de mediano plazo 1
Impacto inmediato 2
Duracin (Du): Se valorar con una escala de:
Temporal 0
Permanente en el mediano plazo 1
Permanente 2
Reversibilidad (Rev): Se valorar con una escala de:
Reversible 0
Reversible en parte 1
Irreversible 2
Importancia (Im): Se valorar con una escala que se aplicar tomando en cuenta que
la importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente
que es afectado por el proyecto:
1-3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros
componentes.
4-5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros
componentes.
6-7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para otros
componentes.
8-10 Componente ambiental relevante para los otros componentes ambientales.
El Impacto Total ser calculado como el producto del Carcter, Probabilidad, Magnitud
e Importancia, la Magnitud como la suma de Extensin, Intensidad, Desarrollo,
Duracin y Reversibilidad.
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Hunuco
IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im

De tal manera que los impactos sern calificados como:
0- 20 No significativos
21 - 40 Poco significativos
41 - 60 Medianamente significativos
61 - 80 Significativos
81 - 100 Altamente significativos
Cuadro
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67
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Hunuco
Conocidas las caractersticas y magnitud de las actividades a realizar como parte del
proyecto se procedi a identificar los impactos sobre los componentes ambientales
susceptibles de sufrir cambios en sus condiciones normales (sin proyecto).
De esta manera, los impactos ambientales identificados son la disminucin de la
calidad del aire por la generacin de polvos, gases y ruidos; potencial de generacin
de zonas o taludes inestables; contaminacin de suelos; contaminacin del agua y
modificacin de los cauces; perturbacin a la fauna terrestre y acutica; daos directos
a las plantas y disminucin de la cobertura vegetal; alteracin de hbitats terrestres y
acuticos; alteracin del paisaje; afecciones a la salud de los pobladores locales y
trabajadores; potenciales accidentes de la poblacin local y trabajadores; generacin
de empleo; dinamizacin de la economa local y mejora de la calidad de vida de la
poblacin local; interrupcin temporal del trnsito vehicular y mejora de las condiciones
de transporte (etapa de operacin).
Los impactos ambientales con mayor frecuencia en orden descendente son los
siguientes:
Potenciales accidentes laborales, debido a la naturaleza de las actividades a

realizar (cortes de taludes, operacin y transito de maquinaria pesadas, otros).
Afecciones a la salud de los trabajadores por la exposicin (tiempo e

intensidad) a agentes externos como ruido, polvo, entre otros.
Generacin de ruidos y vibraciones, debido al desplazamiento y operacin de

maquinarias pesadas, y operacin de las plantas de chancado, etc.
Perturbacin de la fauna terrestre, debido a la presencia no habitual de

personal trabajador y maquinarias en su hbitat.
Generacin de polvos y gases generados principalmente por el movimiento de

tierras, la planta de chancado, operacin y trnsito de vehculos y maquinarias.
Contaminacin de aguas superficiales por posibles derrames de hidrocarburos

o efluentes contaminados; as como cada de material de corte en aquellos
lugares cercanos al rio existente en la zona de influencia.
Contaminacin del suelo debido a la disposicin inadecuada de residuos en

todas las actividades del proyecto, principalmente en las instalaciones como la
planta de chancado, en el patio de maquinarias (contaminacin por
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Hunuco
hidrocarburos), y en los lugares donde se encuentren operando las

maquinarias.
Alteracin del paisaje y reliev, debido principalmente a la explotacin de

canteras (coluviales y fluviales) y uso de reas para el almacenamiento
permanente de material excedente, a los cortes a realizar a lo largo de la va y
en menor grado a la presencia temporal de las plantas industriales.
Interrupcin del trnsito vehicular causado principalmente por el movimiento de

tierras (cortes), conformacin de la va, construccin de obras de arte y
drenaje, entre otros.
Daos directos a las plantas y disminucin de la cobertura vegetal, debido al

desbroce de la vegetacin a lo largo de la va (ensanchamiento) y desbroce de
canteras y DMEs.
Impactos ambientales positivos:
Generacin de Empleo
Perturbacin en la actividad comercial de las poblaciones
Otros impactos de menor importancia son los siguientes:
Alteracin de hbitats terrestres y acuticos.
Afectacin del funcionamiento de centros educativos.
Contaminacin de aguas subterrneas.
Potenciales accidentes de los pobladores locales.
Otros.
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1. INTRODUCCION
El Plan de Manejo Ambiental proporcionar las medidas necesarias para mitigar los
posibles impactos ambientales, producto de las actividades realizadas en las obras de
construccin y en las de operacin del Proyecto en cuestin. Los posibles impactos
debern ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algn impacto, este podra
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Hunuco
ocasionar el retraso del proyecto, as como la contaminacin del rea de influencia

Directa.
La carretera est ubicada en el distrito de Cochabamab, Provincia de Huacaybamba,
en un rea ya utilizada, es decir que el rea no ser alterada de manera significativa,
debido a que actualmente se realizan actividades del mismo rubro. En este captulo se
presentarn los programas con medidas para prevenir la ocurrencia de los impactos
ambientales.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigacin oportuna de los
efectos ambientales, el Plan de Manejo Ambiental propone la creacin de la
Supervisin Ambiental como entidad operativa adscrita a la Supervisin de
construccin, la cual velar por el cumplimiento de las medidas all propuestas.
El contratista ser responsable, durante la ejecucin de las obras, de la proteccin y la
conservacin del entorno humano, fsico y biolgico de las reas ubicadas en la zona
del proyecto. Tambin se implementara un Departamento de Asuntos Sociales, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente (DASSOMA), que debe estar dirigido por un
profesional con experiencia en Gestin Ambiental, as como deber proporcionar los
recursos necesarios tales como personal de apoyo, equipos, materiales y recursos
econmicos. Se contara adems con dos Coordinadores:
Medio Ambiente
Asuntos Sociales y Salud Ocupacional
Para el logro de este objetivo, el contratista deber enterarse de las condiciones del
medio ambiente, en aspectos originados por la construccin de la obra y relacionados
con la prevencin de accidentes. La base para la planeacin de las actividades
requeridas para cumplir con estos objetivos est establecida en el presente Plan de
Manejo Ambiental del proyecto.
10.2. OBJETIVOS
10.2.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, est orientado a prevenir,
evitar, controlar y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados por
las actividades que se desarrollarn durante las etapas de construccin,
abandono y operacin de la obra Mejoramiento Y Rehabilitacion de los
Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog Cochabamba
Quengua, Distrito de Cochabamba, Provincia de Huacaybamba, Region
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Hunuco
Huanuco. Para este efecto, es importante asegurar el cumplimiento de las

medidas propuestas en los programas que contiene el Plan de Manejo
Ambiental.
10.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y compensacin de
los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de
construccin y operacin del Proyecto.
Establecer medidas, acciones de prevencin y mitigacin sobre los efectos
negativos en los componentes ambientales, as como sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
Mantener a los trabajadores preparados para afrontar situaciones de riesgo y
accidentes durante la construccin, abandono y operacin del Proyecto.
10.3. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional
de conservacin del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo
socioeconmico de la poblacin. De este modo, el presente Plan de Manejo
Ambiental constituye una herramienta que permite garantizar la ejecucin y puesta
en operacin del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su aplicacin
debe ser efectuada en las diferentes fases y etapas del proyecto: Planificacin
Construccin, Operacin y Cierre.
La estrategia para el diseo del PMA se bas en la seleccin de los impactos
ambientales altamente significativos, medianamente significativos, poco significativos,
diseando segn su importancia las respectivas medidas para su manejo.
Resulta oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
10.3.1. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Existen dos niveles de responsabilidad de la implementacin y ejecucin del presente
Plan de Manejo Ambiental, estas son:
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Hunuco
C. DE EJECUCION
El responsable de la implementacin y ejecucin del presente Plan de Manejo
Ambiental es el proyectista, quien deber exigir a sus trabajadores el cumplimiento
estricto de las medidas adoptadas en el PMA tanto para la etapa de construccin
como de operacin del proyecto.
D. DE SUPERVISION Y CUMPLIMIENTO
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante su rgano de asesora
especializada
DGASA
(DIRECCION
GENERAL
DE
ASUNTOS
SOCIO
AMBIENTALES), es la entidad responsable de velar por que se cumplan con las

medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Deber exigir al
proyectista que las medidas establecidas en el PMA se realicen de manera adecuada,
durante la fase de construccin y durante la fase de operacin a travs de la
supervisin del concesionario del proyecto.
10.3.2. CAPACITACION
El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier aspecto
relacionado con la normativa ambiental, debe recibir capacitacin y el entrenamiento
necesario para el cumplimiento de las actividades relacionadas con este tema. Las
capacitaciones deben realizarse por un especialista Ambiental (de preferencia un
Ingeniero Ambiental), quien tratar los temas de control ambiental, anlisis de datos,
muestreo de campo, administracin de una base de datos ambientales, seguridad
ambiental y prcticas de prevencin ambiental.
10.4. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Los instrumentos de la estrategia son los programas y subprogramas que conforman
el PMA. Estos son los siguientes:
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Construccin.
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Operacin.
Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Programa de Sealizacin Ambiental.
Programa de Educacin Ambiental.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
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Hunuco
Programa de Cierre de Obra
10.5. PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCION
Medidas de Manejo de Impactos de la Etapa Constructiva
A. Objetivo General
El subprograma de manejo durante la construccin tiene como objetivo la proteccin
de los componentes ambientales (abiticos, biticos y socioeconmicos) que podran
verse afectados por la ejecucin de la etapa de construccin del Proyecto.
B. Objetivos Especficos
Reducir el riesgo de la contaminacin del suelo, aguas y reas verdes en la

zona del proyecto, producido por el desarrollo de actividades constructivas.
Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecucin de

obras, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de la poblacin.
Mitigar la afectacin a la poblacin que se encuentra en el rea de influencia

del proyecto a causa de la emisin de polvo material particulado, gases y
ruidos producto de las actividades constructivas.
C. Descripcin de los Impactos a Manejar

El programa de manejo para la etapa constructiva abarca medidas de Mitigacin y
prevencin los que se consideraran para los siguientes Impactos Generados por la
actividad constructiva:
Aire
Generacin de Polvo por las actividades de excavacin propias de la actividad.
Generacin de Ruido por el incremento de trfico por parte de vehculos y

maquinaria pesada.
Emisin de CO2 y CO a causa de la combustin de hidrocarburos por parte de

vehculos y maquinaria pesada.
Agua
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Hunuco
Alteracin de la cantidad y calidad fsica, qumica o biolgica del recurso

hdrico originado por el aporte de aguas residuales o residuos lquidos con
altos contenidos de grasas y aceites.
Suelo
Desestabilizacin de laderas, o procesos de erosin de suelos por remocin de

la cobertura vegetal y/o movimientos de tierra superficiales y profundos.
Contaminacin de suelos por la inadecuada disposicin de residuos slidos

producto de las actividades constructivas.
Cambios en el uso de suelo, debido al empleo de maquinaria y a la

construccin de las obras asociadas al proyecto.
Socioeconmicos
Generacin de Expectativas
Aumento de accidentabilidad debido a la intensificacin del trfico vehicular
Daos a los accesos existentes.
Generacin de Molestias a la Comunidad.
Alteracin del Paisaje.
Afectacin al Patrimonio Histrico y Arqueolgico.
D. Medidas a Adoptar
El proyecto, al ejecutarse en la ciudad, debe tomar algunas medidas para mitigar
los impactos que podra ocasionar el material particulado en la zona. A
continuacin, se mencionarn las medidas de mitigacin para la fase de
construccin:
Medidas para los vehculos utilizados en la construccin
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las

obras debern minimizar sus emisiones de monxido de carbono (CO),
hidrocarburos (HC) y xidos de nitrgeno (NOx), mediante filtros y que se les
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Hunuco
den un buen mantenimiento de motor, y cumplir con los lmites mximos

permisibles.
Para evitar que las emisiones de gases excedan los lmites mximos
permisibles establecidos, el personal responsable de la maquinaria y vehculos
deber mantener un control de estas, realizando peridicamente prueba de
gases a los vehculos que intervengan en la construccin.
Todos los vehculos empleados durante la etapa de construccin debern ser

sometidos a un programa de mantenimiento peridico.
Se deber proporcionar a los vehculos con silenciadores que atenen el ruido.

De igual manera deber prohibirse el colocar cualquier dispositivo en los
conductos de escape, que genere algn ruido mayor.
Queda prohibido colocar algn dispositivo a cualquier vehculo destinado a la

circulacin de vas pblicas que generen ruidos molestos.
El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en

perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas,
materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades
de transporte y trnsito. Los vehculos sern conducidos por el personal
adiestrado y contarn con los avisos de peligro necesarios.
Los vehculos que transiten por la ciudad no debern exceder la velocidad

establecida para las vas en uso.
En caso ingrese maquinaria pesada, sta deber ser escoltada por una
camioneta que a travs de un cartel, comunique su ingreso en la va pblica.
La camioneta deber ingresar primero a una distancia de 5 metros.
Cuando los vehculos de obra retrocedan, debern emitir un sonido intermitente

en seal de retroceso, a fin de evitar accidentes.
Medidas para el transporte de material
El transporte de materiales a la obra y de esta al depsito de materiales

excedentes o sobrantes, deber realizarse cubiertos con mantas para evitar la
dispersin de material particulado.
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Hunuco
Riego con agua en todas las superficies de actuacin durante la construccin,

de manera que las reas se mantengan con un grado de humedad necesario
para evitar el levantamiento de polvo, y minimizar los daos al personal de la
obra; este ltimo debe tener la proteccin personal adecuada para dicha
actividad como mascarillas, lentes de seguridad, etc.
Para el ingreso del equipo de trabajo as como la maquinaria, equipos,

vehculos, etc., debern utilizar los accesos establecidos de manera obligatoria
para evitar aplastar la vegetacin en los lugares de las obras de
mantenimiento.
Medidas para el personal que labore en la obra
Est prohibido verter cualquier tipo de lquido o slido, que pueda contaminar
las aguas.
Los envases de productos contaminantes, los aceites, lubricantes usados, as

como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres
debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados. para luego ser
transportados a una zona donde se dispondrn de manera adecuada y as
reducir los impactos al suelo.
Al desarrollar las actividades del Proyecto, no se dejar ninguna clase de

restos en el rea de trabajo o aledaa para evitar la contaminacin del suelo y
deterioro de la limpieza del lugar. No dejar basura de ningn tipo.
Las bolsas, restos de alambres, botellas y materiales ajenos a la superficie y

terreno, debe ser llevada por los trabajadores y transportada adecuadamente
hasta el DMEs (no basureros informales, ni clandestinos).
No se verter ningn tipo de compuesto qumico, ni restos de estos en el suelo,

ni sobre la vegetacin bajo ninguna circunstancia.
No producir ruidos fuertes. Se debe realizar las actividades con el mayor

silencio posible.
Evitar realizar sonidos fuertes.
No destruir los refugios.
No tirar basura.
Todo personal del contratista deber estar dotado de elementos para la

proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo a los riesgos que
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Hunuco
estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva,

etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados
peridicamente para garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de

cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe proporcionar
de camillas, botiquines y dems implementos para atender primeros auxilios.
E. Duracin
Este programa ser aplicado durante el tiempo que demande la construccin
de la obra proyectada. Y en la fase de operacin deber tomarse en cuenta
durante toda la vida til del Proyecto.
F. Responsable de la Ejecucin
En la etapa de construccin el responsable del programa es el contratista, para
lo cual contar con un Ingeniero Ambiental.
10.6. PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL
A. Objetivo
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra
vial.
B. Descripcin
La sealizacin ambiental abarca tres tipos de sealizacin:
Sealizacin para la circulacin de vehculos o maquinaria pesada
Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante seales acsticas,
esto incluye la seal de retroceso que es de carcter obligatorio para todo vehculo.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos,
especialmente la salida y entrada de vehculos. Por ejemplo:
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78

Hunuco
Sealizacin de Obras
actividades constructivas con una semana de anticipacin, indicando la fecha

esperada de trmino
ejecutaran las obras de construccin.

ncia, exteriores a la obra, para los transentes o
pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
noche, para lo cual se debern utilizar materiales fosforescentes y que tengan buena
visibilidad.
de seguridad reflactario para impedir el acceso de la poblacin o algn animal

terrestre.
personal ajeno a la obra.

Sealizacin para la Proteccin del Ambiente
La sealizacin consiste en colocar paneles informativos, los que indiquen a la
poblacin y personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los recursos
naturales, los que sern colocados en el rea de obras en puntos estratgicos
designados por la supervisin ambiental. Los objetivos son los siguientes:
a no contaminacin de los cuerpos receptores y el aire.

Los paneles tendrn frases breves como:
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Hunuco
C. Duracin
El programa de sealizacin ser permanente, mientras se realicen las etapas de
construccin y operacin.
D. Responsable de la Ejecucin
En la etapa de construccin el responsable del programa es el contratista, para lo cual
contar con un Ingeniero Ambiental.
10.7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

A. Objetivo
Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecucin de obras, a
fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de la poblacin involucrada.
B. Descripcin
En el presente proyecto se producirn tanto residuos domsticos (orgnicos e
inorgnicos), de actividades de construccin, industriales y algunos residuos
hospitalarios.
Los residuos slidos orgnicos son causa de malos olores, problemas estticos, foco y
hbitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos de
origen animal o vegetal provenientes del consumo de alimentos. Los residuos slidos
inorgnicos conformados por plsticos, latas, papel, etc. no producen olores ni se
degradan fcilmente y tienen el potencial de ser reciclados. Los residuos de
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80

Hunuco
construccin deben tener una disposicin final adecuada en un relleno sanitario,

asimismo los residuos industriales conformados por materiales mezclados con
sustancias alcalinas, aceites pesados, lubricantes, etc. Los residuos hospitalarios
provenientes del uso de botiquines en la etapa de construccin deben tener una
disposicin final adecuada ya sea en el relleno sanitario o por incineracin.
Para la disposicin final de los residuos se deber hacer uso de los servicios de una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS RS) debidamente
registrada en DIGESA. Mediante una adecuada disposicin final de los residuos se
podr evitar la contaminacin del agua, el aire y el suelo.
C. Metodologa
residuos, tales como minimizacin y reutilizacin.
metlicos y bateras.
clasificar, compactar y almacenar los residuos en lugares acondicionados para tal fin.
El almacenaje se podr efectuar en cajas de madera. Las cajas tendrn una etiqueta
en las que se consignar el tipo de residuo, peso y volumen. Se buscar alguna planta
de reciclaje cercana a la zona donde los residuos puedan ser vendidos. Antes de ser
enviados a la planta de reciclaje se verificarn los pesos y volmenes.
del proyecto
acenamiento de residuos
estarn capacitados en la correcta clasificacin y disposicin de residuos
acuerdo a la produccin per cpita de residuos slidos, al nmero de trabajadores y al

tiempo de permanencia de stos en el sitio (duracin del proyecto).
contenedores de residuos (cajas de madera y cilindros) buscar
facilitar la identificacin y clasificacin de residuos, para su adecuado manejo y
disposicin final
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81

Hunuco
compactndolos, pudiendo ser materiales metlicos ligeros: planchas de metal,

ngulos de hierro, cables, artculos electrnicos rotos, materiales plsticos, etc.
Para controlar fugas de residuos lquidos, los cilindros sern inspeccionados

peridicamente en busca de oxidacin o posibles puntos de falla en el recipiente, para
el reemplazo de los mismos.
ejecucin de obras a fin de desarrollar un programa compatible con la Recoleccin,

Manipuleo y Transporte de Residuos.
adquirido por el contratista para los trabajos programados.

s frentes de
trabajo, para finalmente ser dispuestos, se recomienda que esta actividad est a cargo
de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS -RS),
debidamente autorizada por DIGESA . Se recomienda que los residuos slidos sean
recogidos dos veces por semana.
que
requieran
instalaciones
especiales
no
disponibles,
sern
almacenados
provisionalmente cumpliendo con las condiciones sanitarias en lugares cercanos y que

permitan su manejo adecuado.
D. Manejo Adecuado de Residuos Slidos
Residuos slidos industriales
una reduccin en la fuente.
almacenamiento.
debidamente rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser removidos por los
operarios:
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Hunuco
o El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 40 Kg.

o Los bordes deben ser redondeados
o Debe tener un diseo para ser levantado fcilmente.
Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con los residuos y
debe ser resistente a choques.
los residuos estn a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su

disposicin final en un relleno sanitario. Esta rea debe estar aislada y sealizada.
Debe ser cubierta, cerrada y ventilada. La base debe ser de concreto u otro material
impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como depsito temporal
deber estar apisonado consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin
de los suelos.
Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones

indeseables.
os cuales sern manejados
por una compaa especializada para su tratamiento en la ciudad de Lima.
preferencia metlicos de tamao adecuado, provistos de tapa y zuncho, que se

encuentren debidamente identificados (pintado y/o etiquetado). Peridicamente, los
residuos peligrosos se recogern y se llevarn al lugar de almacenamiento temporal.
hormign y una barrera continua de hormign de aproximadamente 15 cm. de altura

alrededor del permetro del piso, una canaleta de recoleccin de posibles derrames de
lquidos y/o agua y un sumidero de capacidad adecuada para el almacenamiento de
estos lquidos.
intemperie, tendr iluminacin y ventilacin adecuada y contar con elementos de

lucha contra incendios.
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Hunuco
E. Recursos Utilizados
Generalmente se utilizan implementos como bolsas plsticas, recipientes plsticos y
metlicos, recipientes con tapas hermticas, vehculos para el transporte de residuos,
entre otros. La Capacitacin del personal es importante dividindose en:
Capacitacin bsica
pecializada
Capacitacin especial
o de residuos y al personal involucrado con
actividades que produzcan residuos. Incluye
Capacitacin operativa
encargados de la manipulacin de residuos.

de actividades y puntos de generacin de residuos.
grosos/especiales.
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Hunuco
Capacitacin Preventiva
accidentes
Remediacin y Descontaminacin
F. Duracin
El programa deber implementarse desde de la construccin de los almacenes,
oficinas, talleres, etc., y permanecer durante la construccin de la obra.
Tambin debe considerarse para la etapa de Operacin y Mantenimiento un Plan de
Manejo de Residuos Slidos, donde las medidas establecidas en este programa
servirn como lineamientos bsicos.
G. Responsable de la Ejecucin
10.8 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

A. Objetivos
Capacitar a los trabajadores del Proyecto, as como a la poblacin local, a fin de lograr
una relacin armnica entre ellos y su ambiente, durante el tiempo que demanden las
actividades del Proyecto.
B. Descripcin
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Hunuco
Este programa consiste en la ejecucin de charlas de educacin y conservacin

ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacin del PMA, a los
trabajadores del Proyecto y a la poblacin local, capacitndolos con respecto a las
normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental
planteados en el presente plan.
El Programa de Educacin est orientado a crear y lograr una conciencia ambiental de
parte de la poblacin local y entidades involucradas en el proyecto, para los efectos de
la conservacin de los recursos naturales existentes en el mbito del mismo, poniendo
de manifiesto que las prcticas inadecuadas producen el deterioro en el entorno
natural y que muchas veces, las afectaciones van en desmedro de las obras
proyectadas lo que alterara la vida til de la obra.
En este sentido este programa, contiene los lineamientos principales de la educacin y
capacitacin ambiental para lograr un desarrollo armnico del proyecto y el medio
ambiente de su entorno.
El programa est dirigido principalmente al personal de obra (administrativo, tcnico y
obrero) pero tambin sern involucradas la poblacin asentada en el rea de influencia
directa.
C. Metodologa
El programa de Educacin Ambiental se realizar tomando en cuenta lo siguiente:
Educacin Ambiental
El pblico objetivo de esta actividad sern los trabajadores que se contraten durante la
fase de construccin y operacin. La educacin ambiental ser impartida mediante
charlas, afiches informativos. Los temas se enfocarn en:
Conservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente
Orientado a sensibilizar a los trabajadores sobre el cuidado que se deber tener en el

desarrollo de las actividades durante la construccin u operacin, con la finalidad de
prevenir los impactos negativos a los componentes ambientales, tanto abiticos,
biticos, socio-econmicos y culturales. Estas charlas estarn a cargo del especialista
responsable de la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, pudiendo contar en
algunas ocasiones con especialistas invitados de otras instituciones.
Cdigo de Conducta del Trabajador
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Hunuco
Orientado a sensibilizar a los trabajadores, principalmente a los forneos, sobre las

normas de conducta que debern tener y cumplir con la finalidad de prevenir conflictos
con la poblacin local e inconvenientes en el desarrollo de los trabajos:
Todo el personal est obligado a utilizar implementos y equipos de seguridad, los

cuales debern ser proporcionados por el contratista y debern estar en buenas
condiciones.
sobre la vestimenta, en todo momento, excepto en los das libres.
establezcan para cada tipo de operacin, en caso de accidentes.
ambiente ocasionado por el personal del contratista, durante la fase de construccin, y

MTC, durante la fase de operacin.
durante horas de trabajo.
para minimizar el riesgo de incendios.

bajadores, portar armas de fuego de cualquier otro tipo de arma
de fuego o cualquier otro tipo de arma, excepto por el personal de vigilancia
expresamente autorizado para ello.
sitos
y lugares establecidos para tal fin.
Adicionalmente, el Cdigo de Conducta, deber establecer normas para los
trabajadores involucrados en el transporte vial durante la fase de construccin, el cual
deber contemplar las siguientes normas:
orden para hacerlo.
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Hunuco
proyecto, con excepcin de las personas que cuenten con una orden.
est permitido que los conductores viajen fuera de las rutas designadas, por
medida de seguridad, excepto que tenga una orden de sus superiores.
D. Duracin
El Programa de Educacin Ambiental deber ser implementado durante la fase de
construccin empezando con 3 capacitaciones semanales hasta la culminacin de la
obra.
E. Responsable de la Ejecucin
10.9. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

A. Objetivos
las actividades de la Empresa.
de
seguridad adecuadas.
B. Descripcin
Es deber de la administracin de la empresa, implementar un sistema de seguridad y
salud ocupacional. Para cumplir con este sistema se debe capacitar a los trabajadores
con el desarrollo de charlas, que traten temas especficos sobre seguridad y salud
ocupacional.
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Hunuco
Para la ejecucin de este programa se deber formar un rea de seguridad y salud

ocupacional la cual se encargue de realizar las capacitaciones, que evalen los
posibles riesgos que puedan ocasionar prdidas a la seguridad de los trabajadores, a
la administracin entre otros.
De acuerdo a la modificacin del D.S. 009-2005-TR, el empleador debe implementar
registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
en funcin de sus necesidades. Estos registros son los siguientes:
deber constar la
investigacin y las medidas correctivas.
ergonmicos.
C. Metodologa
Para iniciar con el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, se deber formar un
grupo encargado de la seguridad y salud ocupacional de todo el Proyecto. Luego este
grupo, deber evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar prdidas
relacionada con la seguridad de los trabajadores, la administracin, entre otros.
Se realizarn capacitaciones, charlas, entrenamiento y ejercicios de emergencia con
todos los trabajadores. Las capacitaciones deben ejecutarse cuatro veces al ao.
Debe ensearse a los trabajadores como reaccionar frente a cualquier caso de un
posible riesgo ya sea accidente, incendio, entre otros. Se debe proporcionar a los
trabajadores con todos los implementos de seguridad para evitar cualquier accidente.
A continuacin se muestran algunos implementos de seguridad:
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89

Hunuco
Todas las actividades realizadas por el rea de Seguridad y Salud Ocupacional

debern estar registradas y documentadas, para evidenciar cualquier ocurrencia, as
como cumplir con la norma legal.
D. Duracin
Este programa deber ejecutarse durante todo el tiempo que dure la construccin del
proyecto, luego durante la etapa de operacin tambin se debe llevar a cabo con el
programa, debido a que favorece a los trabajadores y minimiza los accidentes.
E. Responsable de la Ejecucin

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Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

Cochabamba Quengua, Distrito De Cochabamba, Provincia De Huacaybamba, Regin

1.- RESUMEN EJECUTIVO

potenciales que podran

del proyecto vial, referente a las actividades de mantenimiento de la va en estudio.

El objetivo del proyecto; Mejoramiento y Rehabilitacin de los caminos vecinales de

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es identificar,

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

Tramo I, que comprenden la ejecucin de trabajos en los caminos Vecinales:

Tramo II, que comprende la ejecucin de obras en el Desvio del KM 4

II. MARCO LEGAL E INSTUCIONAL:

Constitucin Poltica del Per.

Ley General del Ambiente N 28611.

Delitos contra la Ecologa.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Reglamente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley de Recursos Hdricos.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su

Modificatoria de la Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley de Bases de Descentralizacin.

Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la

Ley que facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales

Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

Ley General de Residuos Slidos.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos.

Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos

Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y

Estndares de Calidad Ambiental (ECA)

Estndar Nacional de Calidad del Aire

Estndar Nacional de Calidad del Agua

Estndar Nacional de Calidad del Ruido

contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial.

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre

Ley de reas Naturales Protegidas

Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor de

Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC

Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo

Modificatoria al Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005

Ley de Comunidades Campesinas.

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura.

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

III. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIA-SD:

Anlisis de las actividades y componentes del Proyecto.

Identificacin de los impactos ambientales potenciales.

Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

Se han empleado los siguientes criterios para la evaluacin de impactos: por su

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog

V. DESCRIPCION DEL PROYECTO VIAL:

VI. CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

El rea de influencia indirecta corresponde a aquella extensin geogrfica donde los

Mejoramiento Y Rehabilitacin De Los Caminos Vecinales Cararca Pirushto Shiracayog