Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Investigao apoiada pela Fundao para a Cincia e Tecnologia com a bolsa com a
referncia SFRH/BD/37598/2007, financiada por fundos nacionais do MEC.
Agradecimentos
A todos aqueles que, a ttulo pessoal ou institucional, aceitaram ser
entrevistados, conversar ou passear, aqui em Lisboa, mas tambm em Boston. Sem eles
este trabalho no existiria.
Ao Lus Baptista por me ter contagiado com o seu entusiasmo pela cidade, pela
liberdade que, enquanto orientador, me proporcionou no trabalho, mas tambm por me
incluir em tantos outros projectos, com os quais muito aprendi.
Ao Tim Sieber por me ter apresentado Boston e o seu porto e por, mesmo
distncia, estar atento e ter sempre uma palavra de incentivo.
Catharina Thrn e ao Heitor Frgoli Jr. pelo interesse que demonstraram no
meu trabalho.
Ao Gonalo Gonalves, Graa Cordeiro, Ins Pereira, ao Joo Pedro Nunes,
Lgia Ferro e Rita Cachado pelos projectos partilhados, mas tambm pelo crculo de
simpatia e amizade.
Aos amigos Carolina Rojas, Cristina Pinto, Edalina Sanches, Grete Viddal,
Hlne Bettembourg, Jim Bettembourg Mendes, Pedro Gomes, Rahul Kumar, Rita
Antnio, Rita Santos, Srgio Paes, Sofia Ferreira e Tiago Mendes, pelos momentos
partilhados ao longo dos anos.
Ainda aos colegas e amigos Ana Fernandes, Ins Vieira, Joana Lucas, Joo
Martins, Jordi Nofre, Paula Gil, Patrcia Paquete, Rachel Almeida e Rita Burnay, pelas
conversas e sugestes.
minha famlia, em especial aos meus pais pelo apoio e incentivo de sempre.
E ao Helder pela pacincia e apoio.
Nas ltimas dcadas, cidades porturias em todo o mundo, como Lisboa, tm vindo a
ser particularmente afectadas por processos de transformao global que tm alterado de
forma decisiva os espaos urbanos e as formas como os urbanitas se relacionam com
eles. Estas cidades competem entre si ao nvel internacional, pelo que os poderes
pblicos locais e centrais procuram implementar polticas urbanas e criar infraestruturas para reorient-las de acordo com os interesses dos investidores globais. Foi
nesse contexto que, associado realizao da Expo98, se concretizou o projecto de
interveno urbana que deu origem ao Parque das Naes.
Esta nova rea ribeirinha residencial, comercial e de servios, tem-se vindo a constituir
numa montra de Lisboa. Os seus espaos pblicos, concebidos como lugares seguros
e ordenados, apetecveis para fins ldicos, constituem um elemento importante da
estratgia de competitividade urbana da capital portuguesa.
Recorrendo ao mtodo de pesquisa de terreno, esta investigao explorou os modos de
apropriao e interaco que esses espaos pblicos suscitam.
A partir desse objectivo inicial surgiram vrias outras questes s quais se procurou
responder ao longo a investigao. Que foras concorrem para a transformao de
espaos industriais e porturios em espaos-montra das metrpoles, como o Parque das
Naes? Poderemos considerar que o Parque das Naes resultou de um processo de
gentrificao? Como que estas questes se relacionam com a produo e reproduo
de desigualdades urbanas e metropolitanas?
Ancorado em diferentes escalas de anlise, o trabalho buscou ainda contextualizar a
edificao e a consolidao do Parque das Naes no mbito dos processos de expanso
da zona oriental de Lisboa e do crescimento metropolitano. O estabelecimento de pontes
comparativas com o caso de Boston permitiu lidar com as dimenses globais dos
processos de transformao de frentes de gua urbana.
Palavras-chave: Lisboa; Parque das Naes; frentes de gua urbanas, espaos pblicos;
gentrificao; Sociologia Urbana.
ABSTRACT
In the last decades, port cities around the world, such as Lisbon, have been particularly
affected by globalization related processes that affect urban spaces and the ways urban
dwellers relate to them. Port cities are internationally competitive and the local and
national governments seek to implement urban policies and to create infrastructures to
re-orient them to the interests of global investors. In this context, in association with the
Expo98, Lisbons eastern waterfront was submitted to an urban intervention that
resulted in the Parque das Naes.
This new residential, commercial and service waterfront area became a showcase for
Lisbon. Its public spaces, conceived as safe and ordered places, attractive for leisure
activities, are a fundamental piece of the competitive strategy of the Portuguese capital.
Based on fieldwork, this investigation explored the appropriation and interaction
patterns afforded by those public spaces.
That initial goal suggested other questions. What are the forces that concur to the
transformation of industrial and port areas in metropolitan showcases like Parque das
Naes? Can we consider that Parqueds Naes is the result of a gentrification process?
How do these issues relate to the preoductio and reproduction of urban and metropolitan
inequalities?
Anchored in more than one level of analysis, this research aimed at analysis of the
development and consolidation of Parque das Naes in the context of the expansion of
Lisbons eastern area and of its metropolitan growth. Building comparative connections
with Bostons waterfront allowed dealing with the global dimensions of urban
waterfront change.
Keywords: Lisbon, Parque das Naes; urban waterfronts; public spaces; gentrification;
Urban Sociology.
NDICE
ndice de Fotografias e Mapas........................................................................................... i
ndice de Quadros............................................................................................................. ii
Abreviaturas .................................................................................................................... iii
1.
1.1.1.
17
1.1.2.
21
1.2.
1.2.1.
1.3.
33
38
40
1.3.2.
45
1.3.3.
49
54
1.4.1.
1.4.2. Consumo,
metropolitanos
3.
25
1.3.1.
1.4.
2.
14
cultura,
sociabilidade
56
e
lazer
nos
espaos
pblicos
60
68
2.2.
77
2.3.
81
2.3.1.
A observao participante
88
2.3.2.
A entrevista semi-directiva
92
2.3.3.
93
100
3.2.
106
4.
3.2.1.
110
3.2.2.
Alvalade
113
3.2.3.
O Decreto-Lei 42.454/59
116
3.2.4.
Olivais Norte
119
3.2.5.
Olivais Sul
121
3.2.6.
Chelas
124
3.2.7.
129
134
4.2.
141
4.2.1.
145
4.2.2.
149
4.3.
4.3.1.
159
162
5.
186
Gnese de uma frente de gua urbana para o sculo XXI ............................. 195
5.1.
196
5.1.1.
197
5.1.2.
199
5.1.3.
205
5.2.
Estratgias culturais para a criao do ambiente urbano do Parque das
Naes
212
5.2.1.
214
5.2.2.
223
5.3.
5.3.1.
230
230
6.
249
259
6.2.
264
6.3.
269
6.4.
Consumo e sociabilidade
276
6.4.1.
276
283
6.6.
288
6.7.
295
323
Imprensa
325
Legislao
326
Peties e requerimentos
327
Sites
327
331
335
NDICE DE QUADROS
QUADRO 1. QUATRO POPULAES URBANAS. ........................................................................................... 22
QUADRO 2. FASES DA EVOLUO DA RELAO PORTO-CIDADE. ........................................................ 26
QUADRO 3. POPULAO E TAXAS DE CRESCIMENTO INTERCENSITRIAS DO CONCELHO DE
LISBOA (1930-2011). ..................................................................................................................................... 100
QUADRO 4. EVOLUO DA REPARTIO DA POPULAO DA CIDADE DE LISBOA ENTRE 1960 E
2011 SEGUNDO CICLOS DE CRESCIMENTO CENTRFUGO ................................................................. 102
QUADRO 5. PESO DA POPULAO RESIDENTE NO CONCELHO DE LISBOA E NOS SEUS
CONCELHOS LIMTROFES SOBRE A POPULAO TOTAL DO CONTINENTE (1940-2011) ........... 103
QUADRO 6. APLICAO DO DECRETO-LEI 42.454/59 EM OLIVAIS NORTE. ......................................... 121
QUADRO 7. APLICAO DO DECRETO-LEI 42.454/59 EM OLIVAIS SUL. ............................................... 124
QUADRO 8. APLICAO DO DECRETO-LEI 42.454/59 EM CHELAS. ........................................................ 129
QUADRO 9. POPULAO RESIDENTE NO CONCELHO DE LISBOA E NAS FREGUESIAS DE MARVILA
E DE SANTA MARIA DOS OLIVAIS. ......................................................................................................... 130
QUADRO 10.
TAXAS DE CRESCIMENTO DEMOGRFICO INTERCENSITRIAS DO CONCELHO DE
LISBOA E DAS FREGUESIAS DE MARVILA E DE SANTA MARIA DOS OLIVAIS. ........................... 131
QUADRO 11.
CONCENTRAO DEMOGRFICA NAS FREGUESIAS DE MARVILA E DE SANTA
MARIA DOS OLIVAIS* ................................................................................................................................ 132
QUADRO 12.
PROVEITOS OPERACIONAIS DA VENDA DE TERRENOS E FRACES DA PE. ......... 157
QUADRO 13.
A EVOLUO DEMOGRFICA DA ZI/PARQUE DAS NAES, DAS FREGUESIAS E
CONCELHOS NOS QUAIS EST INSERIDO E NA METRPOLE DE LISBOA (1991-2011). ............... 163
QUADRO 14.
DADOS SOBRE A POPULAO NA ZI/PN (1991, 2001 E 2011). ........................................ 164
QUADRO 15.
NCLEOS HABITACIONAIS, FOGOS, FAMLIAS E INDIVDUOS NA ZI (1994). ......... 168
QUADRO 16.
TOPONMIA E ESTRUTURAS PBLICAS DO PARQUE DAS NAES. ......................... 218
QUADRO 17.
CRONOLOGIA DA CRIAO DA FREGUESIA DO PARQUE DAS NAES. ................. 247
QUADRO 18.
TIPOLOGIA DE USO E GESTO DOS ESPAOS PBLICOS URBANOS. ....................... 258
ii
ABREVIATURAS
AMCPN Associao de Moradores e Comerciantes do Parque das Naes
AML rea Metropolitana de Lisboa
AR Assembleia da Repblica
CMLx Cmara Municipal de Lisboa
CMLr Cmara Municipal de Loures
CP Comboios de Portugal
GEBALIS Gesto dos Bairros Municipais de Lisboa
PE Parque Expo
PEGU Parque Expo - Gesto Urbana do Parque das Naes
PN Parque das Naes
PR Presidente da Repblica
PUZI Expo Plano de Urbanizao da Zona de Interveno da Expo'98
ZI Zona de Interveno da Expo98
iii
iv
BEM-VINDO A BORDO
Lisboa, como grande parte das cidades porturias em todo o mundo, tem vindo a
ser afectada por processos de transformao de alcance global que tm alterado de
forma decisiva os espaos urbanos e as formas como os urbanitas se relacionam com
eles. As mais importantes cidades porturias so pontos importantes num complexo
sistema comercial internacional, competindo entre si por uma melhor posio nessa rede
global. Para tal, as instituies pblicas, nacionais e municipais, tm vindo a criar infraestruturas e polticas para atrair investimento, novas empresas e negcios, equipamentos
de lazer e consumo, tentando reorientar as cidades no sentido dos interesses dos
investidores globais e mveis, de forma a obterem vantagens nesta lgica competitiva
em rede (Kokot, Gandelsman-Trier, Wildner, & Wonneberger, 2008) e a tornarem-se
relevantes no mbito dos negcios e turismo internacionais. neste contexto que as
cidades porturias se constituem como pontos de observao privilegiados da
globalizao; so tambm lugares onde, nas suas formas mais concretas, se articulam,
ou at se afrontam, as lgicas do local e do global (Rodrigues-Malta, 2008, p. 9).
Nestas cidades, os grandes eventos ligados cultura tm vindo a ser
considerados pelos decisores polticos e planeadores urbanos como oportunidades para
levar a cabo projectos de reconverso urbana e projectar internacionalmente as cidades
que os acolhem. A legitimao dos investimentos pblicos que acarretam tem vindo a
efectivar-se atravs de uma retrica que acentua a sua capacidade de promover o
desenvolvimento econmico a nvel local, de regenerar reas urbanas e de projectar
internacionalmente imagens competitivas e apelativas das cidades onde tm lugar (C.
Ferreira, 2005, p. 72).
A cultura instrumentalizada enquanto base da economia simblica da cidade
pois funciona como estratgia de atraco de capital e enquadramento espacial. A
produo do espao , nesse sentido, a produo de uma representao visual (Zukin,
1995). Ou seja, para comercializar a marca de uma cidade, atrair investimento e
consumidores necessrio que o espao urbano seja (visualmente) atractivo, seguro e
que suporte uma vida pblica e prticas sociais adaptadas s populaes que detm
recursos para investir e consumir (Degen, 2008; Sieber, 1993, 1999; Thrn, 2006;
Zukin, 1995).
1
Nas referncias ao caso do Parque das Naes, designa-se o processo de transformao ocorrido
renovao. Este descrito por Nuno Portas como a substituio pura e simples das estruturas fsicas
existentes como condio apriorstica da adaptao das cidades herdadas s necessidades da vida
moderna. PORTAS, N. (1985). Notas sobre a Interveno na Cidade Existente. Sociedade e Territrio, 2:
8-13, referido em M. Menezes, 2005.
3
com alguns dos espaos de invisibilidade da metrpole, aqueles que congregam poucos
recursos e para onde se vai empurrado pela necessidade, mas tambm outras reas que
sendo igualmente desinvestidas ganharam uma visibilidade negativa4 (Nunes &
Baptista, 2010)..
A ttulo de hiptese inicial, postula-se que no obstante a produo destas
montras ter um carcter socialmente desigual e resultar geralmente em espaos
pblicos excessivamente planeados e geridos de forma a se apresentarem fsica e
socialmente ordenados, eles acolhem, para alm dos previstos, usos, interaces e
sociabilidades emergentes ou inesperados que em conjunto com os primeiros promovem
a sua vitalidade5.
A hiptese levanta desde logo vrias questes a que se procurar responder ao
longo deste trabalho. Que foras concorrem para a transformao de espaos industriais
e porturios em espaos-montra das metrpoles como o Parque das Naes? Que
consequncias tm esses processos de transformao sobre as populaes que vivem
nesses e desses espaos? Ser que esses processos tendem a promover novas formas de
desigualdade urbana e metropolitana? De que formas se trata? Como se configuram os
padres de uso dos espaos pblicos? Qual o lugar das prticas de lazer nesse processo?
Ser que a vitalidade da vida pblica aqui postulada resulta na produo de significados
propriamente pblicos e polticos?
A investigao privilegia uma viso da cidade em reinveno (Baptista, 1999),
ou seja, adopta-se uma perspectiva de anlise que tem em conta o permanente estado de
transformao do espao urbano (Gottdiener, 1997[1985]; Lefebvre, 1974) e pela qual
se entende como central a capacidade de inveno dos agentes que co-participam na
vida da cidade, ideia que nos remete para o vasto domnio das transformaes de
conjunto que as cidades, sobretudo as maiores, conhecem. (Baptista, 1999, p. 1).
Destaca-se ainda, pela sua relevncia social e sociolgica, a reflexo em torno
das novas configuraes das desigualdades sociais em contexto urbano que estas
4
De acordo com os autores, os bairros descritos na linguagem comum como problemticos ganham
visibilidade, nomeadamente por razes de ordem poltica. Mas nem todos os bairros onde vivem
populaes social e economicamente carenciadas so etiquetados como bairros problemticos. Por outro
lado, nem s os bairros carenciados so invisveis: as zonas de residncia de populaes com maiores
recursos constituem tambm, por outras razes, reas de invisibilidade (Nunes & Baptista, 2010).
5
Esta hiptese inspirada pelo trabalho de Leite sobre o Bairro do Recife, que se abordar em vrios
momentos deste trabalho (Leite, 2001).
6
10
pblica quotidiana (Degen, 2008; Gonalves & Thomas, 2012; Leite, 2001; Mendes,
2001; Sieber, 1993; Thrn, 2006; Zukin, 1995).
A noo lefebvriana de produo social do espao (Lefebvre, 1974) revelou-se
ao longo da investigao como uma abordagem conceptual profcua para reflectir sobre
estas questes, pois baseia-se na interconexo das dimenses histrica, social, material e
simblica do espao. Lefebvre enfatiza igualmente a natureza mutante do espao, ideia
indispensvel para pensar a vida pblica quotidiana num espao em consolidao, pois
esta no estvel: altera-se constantemente.
De acordo com a leitura de Gottdiener, o conceito de espao em Lefebvre parte
de uma postura relacional e tem como aspecto terico mais importante a sua natureza
multifacetada: uma localizao fsica, e ao mesmo tempo uma liberdade existencial e
uma expresso mental (Gottdiener, 1997[1985], p. 127). Nesta concepo, o espao
social tridimensional: pode ser percebido, concebido e vivido, ou seja, manifesta-se de
trs formas interligadas. O espao percebido refere-se ao quadro fsico e material,
enquanto o espao concebido de cariz abstracto, trata-se do projecto idealizado e
negociado entre diferentes actores para um determinado espao. Por fim, o espao
vivido define o lugar onde se produzem as relaes sociais quotidianas. Nesse sentido,
as relaes espaciais e as relaes sociais so indissociveis.
A produo do espao social um processo:
Gnrer (produire) un espace social appropri, dans lequel la socit gnratrice
prend forme en se prsentant et reprsentant, bien quelle ne concide pas avec
lui et que mme son espace soit aussi bien sa tombe que son berceau, cela ne
saccompli pas en un jour. Cest un processus.6 (Lefebvre, 1974, p. 43).
Em itlico no original.
12
performance espacial, estabelecidas atravs da rotina, como nota Degen (Degen, 2008,
pp. 1819). Na leitura da autora, as prticas espaciais consistem nas idas e vindas
quotidianas, nas relaes sociais percebidas, na forma como os objectos esto
fisicamente dispostos no espao, no que imediatamente observvel e perceptvel
atravs dos outros sentidos.
As "representaes do espao" correspondem ao "espao concebido" e esto
relacionadas aux rapports de production, lordre quils imposent et par l des
signes, des codes (Lefebvre, 1974, p. 43). Segundo Degen, Lefebvre refere-se ao
espao como o concebem os urbanistas, os tecnocratas e os cientistas. Este espao
concebido, planeado, procura definir ou impe as formas como o espao vai ser
percebido e experimentado pelos urbanitas (Degen, 2008, pp. 1819). Para Lefebvre as
prticas espaciais e as representaes do espao no podem ser separadas,
interpenetram-se.
Para capturar a forma como os urbanitas se relacionam com o espao, Lefebvre
prope um terceiro momento na produo do espao social: o espao de representao
que corresponde ao espao vivido. Este refere-se s formas pelas quais o espao
directamente vivido e moldado pelas aces quotidianas, as memrias e as experincias
dos seus habitantes e utilizadores. Refere-se s geografias imaginrias que as pessoas
criam atravs do seu envolvimento subjectivo e pessoal com o espao. Trata-se de um
espao dominado que recobre o espao fsico e faz uso simblico dos seus objectos.
Segundo a interpretao de Monica Degen:
All three moments of the above trialectic relate to each other: together they
create social space. Each moment in space is informed by and constituted
through the other two spaces. Spatial practice, representations of space and
spaces of representation are best conceived of as analytical spaces that
contribute differentially to the production of space, varying according to local
conditions [...]. (Degen, 2008, pp. 1920)
Ao construir esta trade como uma srie de relaes dialcticas, o autor associa o
aspecto fsico do espao, as atitudes e as prticas rotineiras. Assim, pode ser tambm
entendido como a espacializao da ordem social, uma entidade em constante mutao,
ultrapassando a mera funo de receptculo (Degen, 2008; Gottdiener, 1997[1985]).
J foi escrito que esta conceptualizao quixotesca do espao pblico entrou
13
na esfera do senso comum, mas que partir da natureza produzida do espao continua a
ser uma forma vlida de pesquisa (Low & Smith, 2006, p. 3). Com base nesta premissa,
esta investigao toma como ponto de partida a conceptualizao de Lefebvre,
abordando o Parque das Naes e os seus espaos pblicos como algo de histrico,
produto e produtor de mltiplas formas de prticas espaciais situado na interseco entre
forma geogrfica, meio edificado, significados simblicos e rotinas7.
A aplicao da trade conceptual, explanada na obra La production de lespace,
anlise dos espaos pblicos do Parque das Naes concretiza-se na anlise de trs
dimenses interligadas: 1) as formas como os impulsionadores do projecto - a Parque
Expo, os arquitectos e os promotores imobilirios planeiam, concebem, imaginam e
vendem a nova paisagem urbana, por oposio paisagem industrial que veio substituir;
2) as prticas espaciais concretas e diversas dos urbanitas residentes, trabalhadores e
visitantes e, por fim, 3) as interaces em que se envolvem e os significados que
produzem atravs das prticas e interaces, por relao aos contextos locais e
temporais.
Tal como faz Monica Degen para dois bairros em Manchester e Barcelona (Degen, 2008, p. 10).
14
parece a Franois Ascher pouco adequada para dar conta justamente dessas novas
mudanas no tecido social e urbano, dessas novas dinmicas resultantes do processo de
metropolizao. Por considerar que os espaos engendrados pelas dinmicas urbanas
contemporneas no so simplesmente aglomeraes, no so apenas territrios, so
tambm modos de vida e modos de produo, o autor prope em alternativa o conceito
de metpole de forma a introduzir a ideia de uma nova estruturao dos espaos
urbanos e a ideia da formao de um novo espao das actividades econmicas e sociais
quotidianas:
Une mtapole est lensemble des espaces dont tout ou partie des habitants, des
activits conomiques ou des territoires sont intgrs dans le fonctionnement
quotidien (ordinaire) dune mtropole. Une mtapole constitue gnralement un
seul bassin demploi, dhabitat et dactivits. Les espaces qui composent une
mtapole sont profondment htrognes et pas ncessairement contigus. Une
mtapole comprend au moins quelques centaines de milliers dhabitants.
(Ascher, 1995, p. 34)
inseparveis:
primeiro,
de
expanso
urbana
(suburbanizao,
1.1.1.
mismatch
that
reinforces
labor-market
exclusion,
global-city
Para Hamnett, a tese da polarizao poder ser aplicvel a cidades como Los
19
20
1.1.2.
21
Quadro 1.
esto ainda calibrados para a cidade tradicional: [they] fail to account for a wide range
of components of the new urban phenomenon. They show us the social composition of
the dormant city, with glimpses of that of the working city, but nothing or very little on
the social aspects of the generally active city. (Martinotti, 1996). Ou seja, as
estatsticas debruam-se sobretudo sobre a categoria dos habitantes e em menor grau
sobre a dos trabalhadores. Dar conta do sentido destas novas tendncias requer a
introduo de instrumentos e fontes de informao diferentes. Uma das especificidades
deste trabalho de investigao procurar instrumentos e fontes de informao que
permitam observar a cidade activa, assumindo as quatro categorias populacionais
propostas por Martinotti enquanto instrumentos de anlise. Para este autor, os
commuters no utilizam a cidade, limitando-se a nela trabalhar e a utilizar as redes de
transportes e rodovias, enquanto os city users e os metropolitan businessmen fazem uso
igualmente das infra-estruturas de lazer e de consumo. Neste trabalho de investigao
parte-se do pressuposto discordante de que estas quatro populaes usufruem da cidade,
mas em espaos, tempos e modos eventualmente distintos.
A tipologia de Martinotti remete para uma discusso em torno do futuro das
metrpoles que inclui igualmente uma discusso em torno do futuro das reas centrais
das cidades. Primeiro os transportes pblicos, de seguida o automvel, e mais a tarde a
informacionalizao e a massificao das viagens de alta velocidade em comboio ou
avio - o efeito tnel (Ascher, 1995) contriburam para traar e retraar a geografia da
metrpole e das dinmicas metropolitanas. Os centros das cidades eram, e em muitos
casos continuam a ser, no s centrais em termos de valores simblicos, sociais e
econmicos, como eram de facto os lugares mais acessveis das cidades. Muitas
periferias so hoje mais acessveis para vrias pessoas e actividades do que os centros
tradicionais, concentrando diversas funes de grande relevncia no contexto da
metrpole. Novos conceitos emergiram para dar conta dessas realidades:
Des notions nouvelles sont toutefois apparues pour dcrire des mcanismes qui
mettent en cause les fonctions centrales des downtowns et qui dvitalisent les
parties les plus aciennes des villes: les edge cities, banlieues devenues villes, les
outer cities et exurbs, villes et villages trs loigns de la mtropole mais
habits par des gens qui y travaillent, le telecommuting (forme de tltravail),
etc. (Ascher, 1995, p. 29)
A edge city de Joel Garreau (Garreau, 1991) ganha particular relevncia neste
23
trabalho pois remete para reas que se encontram fora das demarcaes polticas das
cidades e dos subrbios. O Parque das Naes pode ser considerado uma nova fronteira,
seja por ultrapassar os limites municipais da cidade central da metrpole ou devido
sua situao peculiar em termos de gesto urbana. Segundo Garreau, as edge cities so
difceis de definir por serem menos concentradas do que os centros urbanos tradicionais,
no terem eleitos locais e por a semitica do seu espao e design serem tambm
distintas, trs caractersticas com que facilmente identificamos o Parque das Naes.
O autor (Garreau, 1991) distingue trs categorias diferentes de edge city. A
primeira, a mais comum, intitula-se boomer, desenvolve-se em torno de centros
comerciais ou pontos nodais importantes nas auto-estradas e definida por cinco
caractersticas: tem reas considerveis de 1) escritrios e 2) comrcio a retalho; 3) a
sua populao aumenta todas as manhs e diminui todas as noites; 4) tem tambm
funes de entretenimento e lazer e 5) foi construda sobre uma rea no urbana h
menos de 30 anos. A categoria uptown refere-se a um centro de actividades construdo
sobre uma cidade mais antiga e a greenfield a uma cidade nova planeada que inclui
tambm reas residenciais. Este ltimo tipo, em que se pode inserir o Parque das
Naes, v substituda, de manh e noite, a populao residente pela trabalhadora e
vice-versa. Em paralelo com a emergncia destas novas formas urbanas, os centros
tradicionais ganham tambm novas vidas, atravs de processos que contribuem para a
atenuao, da desertificao, como a gentrificao residencial e comercial ou a
renovao de frentes de gua. No mesmo sentido, a banalizao de tudo o que se
telecomunica leva atribuio de valor adicional s trocas directas, no mediadas
(Ascher, 1995, p. 28). Todos estes processos encontram-se intimamente ligados
globalizao econmica, ganhando esta relevncia no s nas relaes interpares da
metrpole, como tambm no estabelecimento da sua ecologia, como sublinha Nunes:
[] a mutao na forma e nas actividades desenvolvidas nos arredores surge
em estreita ligao com a integrao dos territrios metropolitanos na economia
mundial e nas relaes que entre as metrpoles se desenvolvem em termos de
diviso regional e internacional do trabalho. Alargando o sentido da
expresso cidade global, cunhada por Saskia Sassen (1994), compreende-se o
quanto as transformaes na forma metropolitana dos arredores devem s
condies de integrao destes territrios na rede global de metrpoles. (Nunes,
2007a, p. 128)
24
No caso da zona dos Grandes Lagos no Canad e nos EUA, por exemplo (Mayer, 1964)
25
actividade porturia de tal forma que se torna necessrio construir docas maiores,
modernizar os equipamentos e instalar gruas. Constroem-se grandes armazns e os
escritrios so transferidos para outras localizaes na cidade. O perodo entre guerras
corresponde neste modelo terceira fase, o porto urbano moderno e industrial, em
que os portos se transformam em organismos complexos, que incluem infra-estruturas
comerciais e industriais, essenciais economia de vastas regies, passando a aceitar-se a
ideia de que a sua especificidade justifica um planeamento especial, margem do dos
restantes espaos urbanos. A quarta fase, identificada entre os anos 60 e 80 do sculo
XX, caracteriza-se pelo recuo dos usos porturios para zonas mais afastadas dos
centros urbanos. Com efeito, os portos antigos deixam de ter capacidade para se adaptar
s mudanas tecnolgicas nos transportes martimos e nas formas de contentorizao
das mercadorias, sobretudo por falta de espaos em terra. Observa-se a concomitante
desactivao de indstrias e infra-estruturas ferrovirias e o desaparecimento de postos
de trabalho no sector operacional da economia porturia (Shubert, 2008). Vastas reas
de terreno junto a planos de gua e perto dos centros histricos das cidades ficam desta
forma subutilizadas, abrindo-se caminho para uma quinta fase. Situada por Hoyle nas
dcadas de 1970 a 1990, a fase de renovao das frentes de gua distingue-se pela
competio pelo redesenvolvimento de algumas das localizaes mais centrais, quer por
parte de interesses ligados terra (habitao, restaurantes, complexos comerciais), quer
por promotores de actividades aquticas (marinas, actividades de lazer ligadas gua)
(Hoyle, 1988, p. 13).
Mais tarde, Hoyle prope uma sexta fase para este modelo, situada nos ltimos
anos do sculo passado e associada globalizao. Nesta fase de transformao das
frentes de gua escala regional, os projectos de renovao, esgotadas as localizaes
disponveis mais centrais e atractivas, comeam lentamente a ser canalizados para reas
mais perifricas das cidades (Hoyle, 1989, 2000).
nesta ltima fase identificada que se situa o estudo de caso principal desta
investigao. Como tal, os desafios que se colocam anlise como gesto do
territrio - so simultaneamente de ordem local, regional e global.
Often this was done in a step-by-step approach, beginning with the most
attractive sites, but not integrating these projects into a sustainable urban or
regional development strategy. In order to define this process as a new cycle, it
27
to let you know where you are. Instead, the very nature of the space is confused
or concealed. In the infinite re-proposals or mimesis of held to be winning
models there is a lack of identity, decay and a loss of urban design quality in the
construction of these authentic pieces of new cities. The danger especially
for project planners lies in abandoning oneself to few canons, a few assumed
unbreakable rules, leaving intelligence and creativity aside. (Bruttomesso, 1993,
p. 11)
renovada frente de gua de Boston (Sieber, 1997), que veio posteriormente a publicar os
resultados de uma pesquisa comparativa com o caso da frente ribeirinha oriental de
Lisboa (Sieber, 2000).
Ainda no rescaldo da Exposio, Antnio Firmino da Costa e Maria de Lurdes
Lima dos Santos organizam, no mbito do Observatrio das Actividades Culturais, a
obra colectiva Impactos culturais da Expo'98. Uma anlise atravs da imagem
meditica (Gomes, Loureno, Martinho, Neves & Conde, 1999). Mas a transformao
espacial associada Expo98 no inspirou s trabalhos tcnicos, cientficos e de
divulgao, foi igualmente o mote para a realizao de vrios empreendimentos
artsticos, nomeadamente no campo da fotografia: Metamorfose (Monteiro, 1997); a
colectnea Oceanos. Caminhos na Terra (Instituto Portugus de Fotografia, s.d.) e
Memria da Interveno (A. M. Ferreira, 1996) so alguns exemplos.
Aps o evento, na fase de consolidao do Parque das Naes como espao
urbano visvel e vivido, este continua a ser escolhido como objecto emprico por parte
de pesquisadores de vrios quadrantes: na rea da Sociologia, Vtor Sorano Pereira
conclu em 2011 a dissertao de Mestrado intitulada Para o cidado em abstracto: a
produo de espaos pblicos na cidade reurbanizada (V. S. Pereira, 2011); na
Antropologia Maria Assuno Gato defende a tese de Doutoramento Viver no Parque
das Naes: espaos, consumos e identidades (Gato, 2009), na rea de Planeamento
Regional e Urbano Francisco Serdoura apresenta a tese de doutoramento Espao
Pblico. Vida Pblica. O caso do Parque das Naes (Serdoura, 2006). Patrcia
Aelbrecht publica na rea do Desenho Urbano os artigos Rethinking urban design for a
changing public life (Aelbrecht, 2010) e Spatial strategies and tactics: a study of
everyday uses in the Parque das Naes in Lisbon (Aelbrecht, 2011). Na rea da
Geografia, Ana Gonalves e Huw Thomas, assim como Lus Mendes, debruam-se
sobre o Parque das Naes nos artigos Waterfront tourism and public art in Cardiff
Bay and Lisbon's Park of Nations (Gonalves & Thomas, 2012) e O lazer e o recreio
no Parque das Naes: o consumo, o ldico e o esttico na produo da cidade psmoderna (L. Mendes, 2001). O interesse que a temtica e aquele espao em particular
continuam a suscitar tambm evidenciado pela curiosidade cientfica que suscita em
investigadores estrangeiros (Dorso, 2007; Oesh, 2004) e a sua representao em estudos
comparativos (Castet, 2008; Gonalves & Thomas, 2012; Sieber, 2000).
31
32
1.2.1.
de
desenvolvimento
que
so
geralmente
bem-sucedidos
Histria local em sentido lato: pode reportar-se a um lugar em particular ou a algo que relativo a toda
a cidade.
36
of attractions (1998, p. 4). A Cidade Fantasia, que o autor modela a partir de Las
Vegas, um tipo-ideal da maior utilidade para perspectivar a produo e vivncia de
espaos urbanos com estas caractersticas. Produto final de uma contradio entre o
desejo de ter novas experincias e a relutncia em correr riscos, a cidade fantasia uma
verso higienizada da metrpole, mais limpa, menos perigosa, mais controlada
(Hannigan, 1998). Como os Parques Disney, que inspiraram igualmente autores como
Sharon Zukin (1995, pp. 4978), Michael Sorkin (1992) e Alan Bryman (1999), a
Fantasy City tematizada e baseia-se na noo de marca comercial.
Frequentemente, o projecto de reconverso surge impulsionado por um evento
cultural de projeco internacional que parte da estratgia econmica:
Large events not only bring financial income but also an opportunity to carry
out large urban transformation projects and to market the city. This is important
not least for formerly industrial cities whose images are often associated with
chimneys and harbor cranes today signs of unemployment and poverty.
Global competition means that cities must market themselves in a recognizable
way, at the same time that the cities unique qualities, its authenticity, are
promoted. (Marshall, 2001, p. 9)
Teresa Barata Salgueiro prope, em 1994 (Salgueiro, 1994), nobilitao e nobilitador como tradues
de gentrification e gentrifier. Walter Rodrigues, na sua dissertao de doutoramento (Rodrigues, 2008)
adopta tambm esta nomenclatura, assim como Lus Mendes, em alguns do seus trabalhos (L. Mendes,
2006). Noutros utiliza o anglicismo (L. Mendes, 2010, 2011), semelhana de Pedro Costa, no seu
trabalho sobre a cultura em Lisboa (P. Costa, 2007). Neste trabalho, adopta-se igualmente essa soluo,
pois no parece haver qualquer vantagem objectiva em traduzir um termo que j entrou e se consolidou
no vocabulrio das Cincias Sociais em portugus.
38
Esta definio, cujo cunho crtico importa reter ainda hoje, captura as
desigualdades criadas pelas polticas e mercados fundirios urbanos a funcionar
segundo a lgica capitalista (Slater, 2011). um processo de produo de espaos
urbanos que favorece a acumulao de capital em detrimento do equilbrio social em
termos de habitao, acesso a recursos (de trabalho, de mobilidade, de servios) e
experincia urbana.
Note-se que na base da emergncia da gentrificao como processo em curso em
inmeras cidades por todo o mundo est o fenmeno da mobilidade populacional, a
nvel
metropolitano,
nacional
transnacional,
associada
aos
processos
de
metropolizao e globalizao.
As questes que aqui se colocam por relao ao objecto desta investigao so:
quando, atravs um grande evento cultural de projeco internacional de Lisboa e do
pas, o Estado se prope demolir uma frente ribeirinha votada actividade porturia,
armazenagem e s indstrias poluentes e de cuja populao residente tudo se ignora porventura at a existncia - construindo em seu lugar um megaprojecto que inclui reas
residenciais destinadas a indivduos e famlias com rendimentos acima da mdia, torres
39
1.3.1.
12
www.parqueexpo.pt
Em ingls a expresso que os autores utilizam social upgrading (Rrat, Sderstrm, Piguet, &
Besson, 2010), mas em francs utilizam a expresso elitisation (Rrat, Sderstrm, Besson, & Piguet,
2008) que aqui se traduziu para portgus.
40
13
14
2008, p. 349)
quaternary employees working downtown, who then provide the demand base
for housing reinvestment in the inner city. Implicit in this argument is a close
linkage between metropolitan labor markets and housing markets. (Ley, 1986,
p. 532)
O autor concede que Los Angeles e Nova Iorque sejam cidades polarizadas, devido aos nmeros
elevados da imigrao e criao de empregos pouco qualificados e escassamente remunerados, mas
peremptrio ao afirmar que alargar essa tese a outras cidades por demasia arriscado.
42
A par desta contenda - que ainda se arrasta apesar de Smith e Ley, retratados na
literatura como os lderes de uma e outra faco17, terem ambos admitido a importncia
de factores culturais (consumo) e econmicos (produo) na explicao da gentrificao
(Slater, 2006) - uma das questes mais discutidas na teoria da gentrificao actual a da
16
Numa abordagem de cariz etnogrfico como a que se ensaia nesta trabalho, a nfase fica colocada nos
factores cuturais, preservando a ideia da agncia dos actores sociais na criao dos ambientes urbanos.
17
Slater, 2006, p. 746
43
expulso das populaes com menos capital cultural e econmico dos centros urbanos18.
Retomando a tese da profissionalizao de Hamnett, percebemos que esta se
ope s propostas tericas que identificam essa expulso como um fenmeno relevante.
Segundo o gegrafo, o crescimento do grupo dos profissionais de classe mdia e o
declnio da working class no pode ser lido como prova de expulso (displacement) de
populaes, mas sim da sua substituio (replacement) por via dos factores acima
referidos (mobilidade social ascendente, sada voluntria, reforma, morte, etc.).
A questo da expulso/deslocao forada de populaes tem sido estudada quer
atravs de sofisticadas anlises estatsticas de dados censitrios relativos populao
residente em determinados momentos e mudana na sua composio socioeconmica
(Atkinson, 2000; Hamnett, 1994, 2003), quer atravs de dados que se referem s
migraes para determinadas cidades (Rrat, Sderstrm, et al., 2010). Todavia,
segundo Atkinson, a substituio e expulso de populaes so fenmenos
extremamente difceis de distinguir utilizando dados estatsticos, que no tm
informao que permita localizar e seguir as trajectrias dos deslocados. Chama a estas
tentativas medir o invisvel (Atkinson, 2000).
Os estudos qualitativos focados em bairros especficos so importantes para
mitigar o problema, distinguindo a mobilidade social ascendente dos residentes de
processos de gentrificao, e determinar a prevalncia da expulso/deslocao forada
nas cidades contemporneas (Atkinson, 2002, p. 9). Mesmo em anlises mais micro
necessrio ser meticuloso, pois a expulso fica muitas vezes oculta nos discursos dos
gentrificadores, dos agentes imobilirios, das autoridades locais e at dos prprios
deslocados:
[...] people may migrate by choice rather than by force or economic necessity.
However, even the apparently benign upgrading of previously vacant property
may bring a price shadowing of nearby rents and property prices which may
create pressures on those with fewer resources. (Atkinson, 2000, p. 150)
Segundo Atkinson, expulso designa um processo em que qualquer agregado familiar seja forado a
mudar-se devido a condicionalismos que afectem a casa ou o seu ambiente imediato. (Atkinson, 2000, p.
150)
44
1.3.2.
De h alguns anos a esta parte, o conceito de gentrificao tem vindo a alargarse de forma a englobar diferentes processos de mudana relativos s populaes
residentes nos centros urbanos e suas posies sociais. Passa assim a abranger uma
pluralidade de formas, de espaos, de protagonistas (Rrat, Sderstrm, et al., 2010). J
na sua obra The new urban frontier. Gentrification and the revanchist city, Neil Smith
fazia uma leitura mais alargada do conceito, recusando que se continuasse a tratar de
uma extravagncia quixotesca:
How in a large context of changing social geographies, are we to distinguish
adequately between the rehabilitation of 19th century housing, the construction
of new condominium towers, the opening of festival markets to attract local and
not so local tourists, the proliferation of wine bars and boutiques for
everything and the construction of modern and post-modern office buildings
employing thousands of professionals, all looking for a place to live?
Gentrification is no longer about a narrow and quixotic oddity in the housing
market but has become the leading residential edge of a much greater
endeavour: the class remake of the central urban landscape. (Smith, 1996, p. 39)
Foi tambm uma fase de resistncia contra ela contra as expulses e crescente
vulnerabilidade dos residentes mais carenciados mas sem grande sucesso. Segundo os
autores, nesta fase o papel do estado, ao invs de regulatrio, foi de estmulo ao
investimento privado na gentrificao.
A terceira fase de gentrificao comeou em meados dos anos 1990 quando,
depois de quase ter parado como consequncia de uma nova crise econmica, se
expandiu. Esta fase caracteriza-se pela interveno dos governos, em cooperao com o
sector privado, muito diferente do apoio passivo da segunda fase (Lees et al., 2008, p.
178). A globalizao e a financializao da habitao levam a que mais e maiores
empresas passem a ser os lderes da gentrificao, ao invs dos futuros residentes. Nesta
fase, a gentrificao toma novas formas: bairros anteriormente gentrificados de cidades
globais como Nova Iorque ou Londres que so reinvestidos por empresas com conexes
financeiras globais e habitados por indivduos mais abastados e tambm eles mais
globais (supergentrification). Mas tambm se expande para localizaes mais
afastadas do centro e totalmente reconstrudas (new build gentrification), como so os
casos das Docklands de Londres (Davidson & Lees, 2005; Lees et al., 2008), e,
argumenta-se neste trabalho, do Parque das Naes em Lisboa19.
Vrios autores destacam que o conceito de gentrificao ganha maior aptido
operacional para analisar os efeitos do fenmeno nas populaes expulsas, nos padres
de segregao urbana e na diversidade social e cultural da cidade se for ampliado para
alm da definio inicial proposta por Glass, que refere apenas a reabilitao de
edifcios (Davidson & Lees, 2005; Slater, 2006).
Um dos principais interesses da autora deste trabalho em alargar o conceito
prende-se com a importncia da anlise escala metropolitana. Sabendo que, em
Lisboa, os conjuntos edificados considerados interessantes do ponto de vista
arquitectnico se situam geralmente nas reas nobres ou populares do centro tradicional,
se retirarmos a componente de renovao (new build gentrification), por exemplo,
estaremos a excluir da anlise quase todos os processos de elitizao que implicam
substituio de populaes situados fora do centro tradicional.
19
Partindo do modelo de Hackworth e Smith, Lees, Slater e Wiley sugerem uma quarta fase ainda s
reconhecvel nos Estados Unidos, cuja emergncia est associada crescente interligao dos fluxos de
capital locais e globais e criao de parcerias pblico-privadas para lidar com problemas urbanos (Lees,
Slater, & Wyly, 2008).
46
Volume 40, n. 12 Misunderstood Saviour or Vengeful Wrecker? The Many Meanings and Problems
of Gentrification.
21
Volume 45, nmero 12 Gentrification and Public Policy.
22
Volume 39, nmero 1 Extending gentrification?.
23
Volume 36 nmero 7 Gentrification research: new directions and critical scholarship.
24
Volume 32, nmero 1 Debate on Gentrification.
25
Nmero 132-133 La gentrification urbaine.
26
Volume 16, nmero 5 New forms of gentrification.
47
27
Dialogue is the unifying principle of reflexive science. It is dialogical in each of its four dimensions. It
calls for intervention of the observer in the life of the participant; it demands an analysis of interaction
within social situations; it uncovers local processes in a relation of mutual determination with external
social forces; and it regards theory as emerging not only in dialogue between participant and observer, but
also among observers now viewed as participants in a scientific community. Theories do not spring tabula
rasa from the data but are carried forward through intellectual debate and division. They then reenter the
wider world of participants, there to be adopted, refuted, and extended in intended and unintended ways,
circulating back into science. Science offers no final truth, no certainties, but exists in a state of continual
revision. (Burawoy, 1998, p. 16)
48
al., 2008; Rrat, Sderstrm, et al., 2010)28, posio partilhada nesta tese.
A reconstruo do conceito de gentrificao, de forma a permitir o acolhimento
de diversas formas de elitizao da cidade, contribui para o entendimento dos sentidos
da recomposio social e para a reestruturao urbana nas cidades contemporneas
(Rodrigues, 2008, p. 290), pois esses sentidos so plurais: ocorrem em configuraes
sociais e urbansticas diversas.
O alargamento do conceito para abarcar estas novas realidades possvel sem o
desvirtuar se se assumir que este consiste 1) no reinvestimento de capital em reas
desinvestidas da cidade, 2) em mudanas na paisagem 3) na deslocao forada, directa
ou indirecta, de populaes com menor capacidade socioeconmica e 4) na elitizao
dessas reas atravs do seu povoamento por populaes com elevado poder
socioeconmico (Davidson & Lees, 2005; Lees et al., 2008).
Todavia, as preocupaes de Bourdin encontram eco neste trabalho,
nomeadamente quando questiona Ne faut-il pas au contraire chercher rendre compte
de la diversit des situations urbaines et sociales, des mouvements dans les marchs du
logement, des modes de vie? (Bourdin, 2008, p. 27). A resposta encontra-se na anlise
comparativa e na diversificao das escalas de anlise para dar conta da diversidade do
fenmeno plural que a gentrificao urbana. Desta forma, situam-se os casos
particulares no seio de contextos mais alargados e ligam-se ao processo de gentrificao
enquanto processo de natureza global, passando-se a compreender assim melhor as suas
razes, as formas como se desenrolam e as suas consequncias.
1.3.3.
28
O dossi organizado por Rrat, Soderstrom, e Piguet (2010) foca-se justamente nos debates emergentes
em torno das novas formas de gentrificao, nomeadamente por via de nova construo, surgindo
reflexes quer sobre a importncia de afirmar o conceito de gentrificao face ao de reurbanizao,
menos politizado e menos focado nas desigualdades socioespaciais criadas pelos processos de renovao
urbana e pelos movimentos de retorno cidade, e quer sobre o crescente papel do Estado na promoo da
gentrificao.
49
consideradas vazios urbanos (Choay & Merlin, 1988)29 a demolir e reconstruir. Para
Bourdin, a ocupao dessas friches industriais s em aparncia uma reconquista do
espao porturio e industrial por habitao, servios e actividades. Para o autor, trata-se
de novas formas, ps-modernas, de transformaes radicais do espao e no de
gentrificao:
Pour une ville, parvenir transformer ses friches industrielles est une manire
de prouver son dynamisme conomique et politique. Arriver prendre position
sur ce march, cest pouvoir accder aux divers jeux concurrentiels qui se
dveloppent entre les villes et peuvent croit-on beaucoup rapporter. Cette
mise en valeur des friches ne repose pas sur laction dune catgorie dhabitants,
mme encourage par des incitations publiques. Il sagit dune mutation
radicale et du dveloppement de valeurs totalement nouvelles: les espaces ainsi
crs correspondent des compositions qui nont pas exist avant. Les centres
anciens prennent une nouvelle coloration ludique, commerciale, touristique. Les
friches deviennent de nouveaux types de quartiers et le jeu post-moderne avec
des immeubles ou amnagement existants ne doit pas tromper: il ny a l rien
qui ressemble de la rcupration, de la rutilisation de la gentrification.
(Bourdin, 2008, p. 33)
Em South Boston/Fort Point Channel (ver mapa 17, p. 204), um dos bairros da
cidade situado junto ao porto, o fenmeno de gentrificao mais evidente e processase atravs da recuperao de edifcios e apartamentos mas tambm da construo de
novos edifcios no tecido j estabilizado.
A questo da expulso de populaes de baixos rendimentos das cidades centrais
j foi aqui abordada. Alguns autores, entre os quais Hamnett e Butler (Butler, 2007;
Hamnett, 1994, 2003) consideram que existe substituio ao invs de expulso de
populaes e que estamos perante um processo alargado de reurbanizao das cidades
centrais, sendo a gentrificao um fenmeno mais circunscrito. Para outros (Atkinson,
2002; Davidson & Lees, 2005; Slater, 2006) essas interpretaes so problemticas,
pois ocultam importantes desigualdades sociais, e nesse sentido necessitam ser
constatadas atravs de anlises mais finas da expulso de populaes, atravs das
trajectrias dos expulsos.
Na actualidade, muitos destes processos so apoiados ou liderados pelas
autoridades pblicas, pois apresentam-se como solues no s para a degradao e
envelhecimento das cidades como tambm para a competitividade interurbana, no
sentido em que tendem a dar origem a montras urbanas30. A introduo de
programao cultural e infra-estruturas ligadas arte, cultura e lazer, associadas a
lugares de consumo, atraem as novas classes-mdias urbanas como residentes mas
tambm como utilizadoras (Bourdin, 2008).
Muitos autores tm vindo a salientar que a crescente relevncia do papel do
Estado na promoo da gentrificao um dos traos principais das recentes mutaes
do fenmeno:
[] from provider of social support for lower-income populations to supplier of
business services and amenities for middle- and upper-class urbanites chief
among them the cleansing of the built environment and the streets from the
physical and human detritus wrought by economic deregulation and welfare
30
Trata-se de reas para onde so canalizados muitos dos recursos disponveis no sentido de as manter
atractivas, acolhedoras e cosmopolitas. Apresenta-se uma reflexo em torno deste conceito na introduo
deste trabalho.
52
retrenchment so as to make the city over into a pleasant site of and for
bourgeois consumption. (Wacquant, 2008, p. 199)
do espao social (Lefebvre, 1974), desenvolver o debate em torno das formas como
espaos pblicos planeados produzem e so produzidos por configuraes de prticas
espaciais mltiplas (Degen, 2008). O planeamento e o desenho urbano - a produo de
edifcios e espaos visual e espacialmente coerentes - parece ganhar crescente
importncia no mbito dos processos de transformao urbana das cidades europeias, e
no s. De forma a compreender as experincias da transformao urbana
contempornea premente examinar empiricamente as prticas dos urbanitas que
utilizam e vivem nesses espaos planeados e desenhados e transpor esse conhecimento
para o plano terico. Essas prticas podero ser diferentes do previsto pelos decisores
polticos, urbanistas, desenhadores e outros especialistas (Degen, DeSilvey, & Rose,
2008), tornando a anlise particularmente rica.
Actualmente, vrios cientistas sociais, entre os quais se destacam Jurgen
Habermas e Manuel Castells, escrevem sobre novos espaos pblicos formados pelo
espao
transaccional
de
comunicaes
telecomunicaes,
espaos
no
1.4.1.
No seu livro The Right to the City: Social Justice and the Fight for Public Space,
Don Mitchell apresenta uma viso dialgica do espao pblico na qual se confrontam
duas perspectivas ideal-tpicas. A primeira traduz uma viso de espaos pblicos
abertos, planeados e concebidos numa lgica de securizao de forma a que um pblico
apropriado ali se sinta seguro e confortvel nas suas prticas de consumo e lazer:
Public space is imagined in this vision to be a controlled and orderly retreat where a
properly behaved public might experience the spectacle of the city (D. Mitchell, 2003,
p. 128). A segunda introduz uma ideia de espao promovido por interaces livres, pela
determinao dos utilizadores e pela ausncia de coero por parte de instituies de
poder, um espao sem constrangimentos onde os movimentos polticos se poderiam
organizar e exprimir. Nesta viso, o espao pblico [] is taken and remade by
political actors, it is politicized at its very core; and it tolerates the risk of disorder []
(D. Mitchell, 2003, p. 128).
Segundo Mitchell, estas duas vises de espao pblico correspondem
31
A gesto pblico-privado nas cidades magrebinas ilustra bem essa diferena. (Navez-Bouchanine,
1991)
56
1.4.2.
32
Nestas zonas comum estarem catedrais de consumo, muitas vezes associadas a locais de cultura e
lazer, configurando assim paisagens de consumo (Ritzer, 2005).
61
elementos que se entrelaam na produo do quotidiano pblico das cidades dos nossos
dias. Por vezes utilizados como instrumentos de controlo, as prticas ldicas e culturais
podem tambm surgir como tactics though which urban inhabitants transgress norms
or appropriate public spaces (Koch & Latham, 2012, p. 4) ou, atravs da combinao
local/actividade, configurar-se em novos/inesperados tipos de apropriaes dos espaos
pblicos. Em suma, podem ser consideradas prticas que revelam o potencial dos
espaos pblicos (Stevens, 2007), sobretudo aqueles expressamente planeados para
determinados tipos de usufruto ldico (Baptista, 2005).
Os diferentes tipos de sociabilidades urbanas que emergem ou so transportadas
para esses espaos pblicos so elementos essenciais para se compreender as suas
dinmicas. Nesse sentido, o contributo de Simmel (Simmel, 1997[1903]) muito
relevante, pois o autor concentra-se nas condies que permitem entender as
sociabilidades nas sociedades das grandes cidades, nas quais o anonimato um cenrio
permanente mas no a forma de relao social por excelncia (Baptista, 2012). Frugli
entende que empreender uma abordagem com base nesse contributo procurar
compreender melhor a questo da co-presena no espao pblico cuja multiplicao de
contactos contraposta pela reserva como uma prtica que propicia certo ordenamento
frente multiplicao de estmulos e prope ainda entender essa questo como uma
condio de possibilidade para a realizao selectiva de encontros ou contactos
significativos (Frgoli Jr, 2007, p. 48).
63
64
dias da semana, quer momentos de excepo, sendo os mais relevantes a Mega Festa do
Caloiro (Outubro de 2009 e de 2010), a Passagem de Ano (Dezembro de 2010), o
Festival Parque das Naes (Maio de 2009 e de 2010), que incluiu uma viagem de barco
ao longo do Parque das Naes, o Campeonato Mundial de Futebol 2010 (Junho 2010),
a cimeira da NATO (Novembro 2010), o Campeonato Europeu de Futebol 2012 (Junho
2012) e o Festival dos Oceanos (Agosto de 2009, 2010 e 2011). A maioria dos
momentos de observao realizaram-se no Parque das Naes e sua envolvente
prxima, mas, pontualmente, o Festival dos Oceanos conduziu a observao para outras
localizaes da frente ribeirinha de Lisboa: em 2009 assistiu-se apenas aos eventos no
Parque das Naes, mas em 2010 e 2011 procurou-se estar presente em todos os eventos
ou tipos de eventos pelo menos uma vez, num total de 15 eventos no Parque, na Praa
do Comrcio, no Largo S. Carlos, na Praa Cames, no Ptio da Gal, na Praa do
Municpio, entre outros. As actividades ligadas ao processo de constituio da Freguesia
do Parque das Naes encaminharam a observao para a Assembleia da Repblica, o
Frum Lisboa, o Teatro Aberto e a Cmara Municipal de Lisboa.
As 43 entrevistas realizadas em Lisboa dividem-se em entrevistas institucionais:
com a Parque Expo e com a Associao de Turismo de Lisboa, por exemplo; entrevistas
pessoais com indivduos com diferentes ligaes ao Parque das Naes e entrevistas em
que o entrevistado residente ou trabalhador, podendo dar conta da sua experincia
pessoal, e tambm pertence a uma instituio cujo trabalho relevante para esta
investigao (Anexo 1). No se realizaram entrevistas gravadas com indivduos que
apenas visitavam o Parque, pois o contacto no espao pblico facilitado se se
configurar como uma conversa informal. No se especifica o nmero de entrevistas para
cada categoria pois elas entrecruzam-se: foram entrevistados, por exemplo, vrios
representantes de instituies que residem no Parque e vrios residentes que tambm ali
trabalham.
Em Boston, a observao realizou-se entre Maio e Julho de 2009 e Junho e Julho
de 2010 em vrias seces da frente ribeirinha, procurando-se elementos e situaes que
fossem comparveis com o caso em estudo em Lisboa. Em 2009, realizaram-se
observaes a vrias horas do dia e dias da semana de diferentes espaos pblicos junto
ao porto de Boston, complementadas com conversas informais com visitantes,
trabalhadores e residentes e na participao em eventos ali realizados entre os quais a
67
Volvo Ocean Race, o Boston Common Weekend, o Sail Boston, os Fort Point Summer
Concerts, o Cambridge River Festival e o Harborfest. Realizaram-se tambm uma srie
visitas guiadas com associaes ligadas ao porto (North End, Greenway, Fort Point, Fan
Pier, Chinatown, Harborwalk) e uma srie de viagens de barco no porto interior de
Boston. Em 2010, a observao foi quase exclusivamente focada no Boston Harborfest,
tendo-se assistido a 38 dos 200 eventos que ocorreram nos cinco dias de Festival. Em
Boston realizaram-se 21 entrevistas, dos mesmos tipos que em Lisboa (ver anexo 1).
No que respeita a outro tipo de informao analisada contam-se: dados
estatsticos, documentos pessoais dos entrevistados, fotografias de arquivo, legislao,
planos de urbanizao, notcias, artigos de opinio e anncios comerciais e
promocionais na imprensa escrita.
Os pacotes de dados estatsticos analisados so relativos populao da rea
Metropolitana de Lisboa nos Censos 1960, 1970, 1981, 1991, 2001 e 2011 e
populao residente nas subseces estatsticas que compem o Parque das Naes nos
Censos de 1991, 2001 e 2011.
No que diz respeito anlise de imprensa, recolheram-se 1) notcias impressas
de forma sistemtica no jornal Expresso entre 1998-2008 e 2) de forma no sistemtica
no Dossier de imprensa do Gabinete de Estudos Olisiponenses entre 1994-1998;
recolheram-se ainda 3) anncios promocionais e anncios comerciais imobilirios no
Jornal Expresso entre 2000 e 2002 e 4) notcias online (2008-2012) com o objectivo de
obter informao contextual em torno dos acontecimentos, debates e polmicas que se
prendem com os waterfronts de Boston e de Lisboa.
Consultaram-se tambm o dirio da Assembleia da Repblica, legislao e
planos de urbanizao referentes s reas em estudo em Lisboa e Boston,
respectivamente nos arquivos da Cmara Municipal de Lisboa e da Boston
Redevelopment Authority e ainda sites institucionais, blogues pessoais e fruns.
Para Marx, a cidade o espao onde as lutas sociais podem conduzir libertao
e emancipao. Para Durkheim, apesar dos problemas de integrao que coloca, esto
reunidas na cidade todas as condies para o desenvolvimento da densidade moral. Para
Weber, a cidade o bero do capitalismo, em sincronia com o processo de
racionalizao do mundo.
Para Simmel, por ltimo, na metrpole moderna, palco da objectivao da
cultura, que o tempo medido, as instituies e as regras se tornam to impessoais que
fazem emergir um novo tipo de personalidade urbana (Stb & Marchal, 2010). A
centralidade das suas contribuies para o patrimnio da Sociologia Urbana, enfatizada
por Stb e Marchal, discutida por Savage e Warde (1993). Em Urban Sociology,
capitalism and modernity afirmam, sem elaborar convincentemente, que exceptuando
Simmel os autores referidos no tinham particular interesse na questo urbana e que a
sua influncia no foi to marcada como sugerido em narrativas construdas a posteriori
(Savage & Warde, 1993).
Noutro local, Mike Savage divide a tradio da disciplina em duas geraes
histricas e uma terceira que considera emergente, assinalando o promio nos estudos
comunitrios levados a cabo pela Britains Sociological Society, os estudos sobre
pobreza de Charles Booth (1891) ou os trabalhos dos Lynd sobre Middletown (1929,
1937). Esta primeira gerao acreditava in the urban as fixed, place-bound community,
defined in Le Plays famous words as the interplay between place, work and folk
(Savage & Warde, 1993).
Na esteira de Durkheim, Maurice Halbwachs abre uma perspectiva terica
fecunda para a Sociologia Urbana, pois desde logo convida ao estudo da relao dos
grupos sociais ao espao material, destacando os efeitos de meio, que resultam da
69
especificidade dos contextos de vida (Stb & Marchal, 2010). A sua morfologia
social - que procura dar conta da estrutura morfolgica do mundo social visvel
(distribuio espacial das populaes, densidade, tamanho das unidades humanas) e
invisvel (representaes colectivas) - no surge destacada nos trabalhos sntese de
origem anglo-saxnica, apenas nos de origem ou com alguma inspirao francfona
(Lemos, 2012; Stb & Marchal, 2010). Esta perspectiva sobre a cidade influenciou
posteriormente inmeros autores, entre os quais Raymond Ledrut, cujo trabalho ser
abordado mais adiante; Pierre Bourdieu, que insiste em La misre du monde (1993) nos
efeitos de lugar para sublinhar a importncia das estruturas espaciais na incorporao
das distncias sociais e Jean-Yves Authier (2007), que se dedicou a destacar os efeitos
de bairro a partir de um inqurito em cinco bairros urbanos (Stb & Marchal, 2010).
A Escola de Chicago que Savage identifica como a segunda gerao de
socilogos urbanos produziu nas trs primeiras dcadas do sculo XX, e depois at
aos anos 1960, os primeiros grandes estudos sobre a cidade. Apesar de terem sido
introduzidos em Frana por Halbwachs nos anos 1930, as cincias sociais francfonas influncia maior da Sociologia portuguesa - apenas descobriram os trabalhos da Escola
de Chicago na dcada de 1970, pela mo de Isaac Joseph e Yves Grafmeyer com a
publicao de L'Ecole de Chicago. Naissance de l'cologie urbaine (Grafmeyer &
Joseph, 2004[1979]). O contributo da Escola de Chicago no pode ser pensado sem
reportar influncia dos trabalhos de Georg Simmel (Fortuna, 2002; Stb & Marchal,
2010), cujos textos O estrangeiro (1908) e A metrpole e a vida do esprito (1903)
esto tambm includos no volume compilado por Grafmeyer e Joseph. Simmel discute
os efeitos da vida na grande metrpole sobre os citadinos: torna-os ao mesmo tempo
livres e alienados.
Libre dans la mesure o le citadin se trouve lintersection de nombreux cercles
sociaux si bien quil chappe de plus en plus au contrle des autres pour mener
une existence plus individuelle, davantage secrte. Alin dans le sens o le
citadin a peu demprise sur un monde qui volue et qui peut se passer de lui.
(Stb & Marchal, 2010, p. 24)
Sociologia Urbanas, e nesse sentido, afirma, que faz todo o sentido questionar uma
delimitao demasiado estrita da Antropologia Urbana, confinada por fronteiras
nitidamente definidas no interior de uma disciplina (Cordeiro, 2003), identificando no
seio da Antropologia Urbana as preocupaes similares s da Sociologia relativamente
interdisciplinaridade. Ao contrrio do que se poderia pensar, no apenas a
contribuio metodolgica destes trabalhos que Cordeiro mobiliza para a construo da
tradio antropolgica, tambm a ideia da cidade-mosaico, recortada em regies
morais, reas naturais (R. Park), que permite ligar os fragmentos de cidade estudados
cidade, entidade espacial demasiado vasta para se constituir em recorte etnogrfico.
A identificao, no interior da cidade, de reas segregadas , afinal, a
descriminao de lugares intermdios de vida social e cultural, a meio caminho
entre o indivduo solitrio e cidade-total (essa cidade grande, densa,
heterognea), nvel intermdio este que permite procurar o sentido das
classificaes scio espaciais correntes (Agier, 1996). (Cordeiro, 2010, p.
113)33
33
1960, Ledrut publicou o primeiro manual francs de Sociologia Urbana e props que a
disciplina se tornasse o guia para um desenvolvimento urbano consciente e racional
(Topalov, 2008).
Saskia Sassen, Sharon Zukin, Mike Savage e outros autores anglo-saxnicos
situam nesse mesmo perodo, a segunda metade do sculo XX, o incio de uma crise da
Sociologia Urbana.
Since then the study of the city, and with it Urban Sociology, gradually lost this
privileged role as a lens for the discipline and as producer of key analytic
categories. There are many reasons for this, most important among which are
questions of the particular developments of method and data in Sociology
generally. Critical was the fact that the city ceased being the fulcrum for
epochal transformations and hence a strategic site for research about non-urban
processes. (Sassen, 2010, p. 3)
Todavia, Sassen refere que a sua anlise se reporta apenas Sociologia Urbana
americana e que os acadmicos de origem francfona no interpretam desta forma os
contributos para a histria da disciplina. importante reter essa ideia, mas tambm a
noo de que o facto de a Sociologia Urbana no ser a disciplina lder no seio dos
Estudos Urbanos no significa necessariamente uma crise:
There is a widespread agreement that urban sociology has lost its once leading
role in urban studies. Therefore, it is important to raise questions about the
future of urban sociology. Most agree that the dynamic field of urban research
is now more interdisciplinary than ever. Nevertheless, it is one thing to note the
decreasing role of urban sociology in the dynamic field of urban studies and
another for that to lead to the conclusion that there is a crisis, or decline, in
urban sociology. (May et al., 2005, p. 347)
Para Sharon Zukin, no final dos anos 1960 a Sociologia Urbana no tinha
paradigma dominante: a autora utiliza a imagem de um ser com vrios membros mas
sem cabea. No incio dos anos 1980, a autora no considerava a crise totalmente
contornada pela Nova Sociologia Urbana da qual os trabalhos de inspirao marxista
do gegrafo David Harvey e do socilogo Manuel Castells sero os expoentes mximos
(Zukin, 1980).
Os novos socilogos urbanos, e em especial Castells, criticaram a ausncia de
73
34
Manuel Castells, "Is there an urban sociology?" in Pickvance, ed., Urban Sociology (1976), pp. 33-59,
and "Theory and ideology in urban sociology," ibid, pp. 60-84. referido em Zukin, 1980.
74
76
Para Javeau, esta perspectiva microssociolgica deve tecer laos com o estudo
das estruturas globais da sociedade, nos quais a noo de relao de foras assume um
lugar central.
A alienao o ponto comum s abordagens que Javeau agrupa sob sociologias
da resistncia. Quotidianidade , segundo Claude Javeau, um atributo do quotidiano que
corresponde aos diversos processos de alienao que decorrem no dia-a-dia. Estes
processos engendram o atolamento nas insignificncias do habitual que tem como maior
exemplo a rotina casa-trabalho, trabalho-casa. Mas o quotidiano mais do que isso:
no quotidiano que se criam novos significados da aco dos indivduos e se perpetuam
os estabelecidos.
O quotidiano no apenas o espao de realizao de actividades repetitivas:
tambm um lugar de inovao. A prpria suspenso do quotidiano (a festa, as viagens,
as frias...) garante da sua reorganizao e transformao. Desta reflexo podem
retirar-se diferentes ilaes: a rotina que permite facilitar a vida trivial e banal (o
comer, o vestir, o andar) para que os indivduos tenham energias para fazer coisas
extraordinrias; a ritualizao e rotinizao do quotidiano podem constituir o suporte da
criao, a sua condio sine qua non: o quebrar com a rotina, inovar, pressupe a
78
existncia da rotina. Pode concluir-se ento que o quotidiano tambm o quadro onde
acontecem todas as mudanas.
No se podendo negar que a vida quotidiana tem uma certa afinidade com o
consumo, nem sempre os consumidores tero uma atitude passiva, e portanto alienada,
perante os objectos consumidos. Por outro lado, no aceitvel a conceptualizao da
vida quotidiana a partir da quotidianidade consumista. O quotidiano tambm lugar de
resistncia, caracterizada pelas distintas formas de consumo dos produtos impostos por
uma ordem econmica dominante
produo racionalizada e expansionista, centralizada, barulhenta e
espectacular, corresponde uma outra produo, denominada consumo:
ardilosa, dispersa mas insinua-se em todo o lado. silenciosa e quase invisvel
porque no se define por produtos prprios mas pelas maneiras de usar os
produtos impostos pela ordem econmica dominante. (De Certeau,
2005[1980], p. 39).
produo. Ou seja, a vontade de viver dos indivduos, quer manifesta na rotina do dia-adia, quer nas suas iniciativas mais loucas, v-se espartilhada pelas armaduras da
histria. Por outro lado, a histria fabrica-se na efervescncia das festas, das revoltas, da
agitao e tambm na rotina e na repetio de actos comuns praticados diariamente. A
histria, enquanto narrativa que contm os itinerrios temporais dos indivduos, fornece
ao quotidiano referentes inscritos na longa durao.
Recueillir des histoires de vie sans sinquiter de leurs rapports avec lhistoire
tout court, cest isoler un grain de sable sur la plage et ne mme pas se
proccuper de savoir si, lui tout seul, il peut nous dire quelque chose de cette
plage, dont auparavant nous avons videmment reconnu lexistence. (Javeau,
2003, p. 120)
que os observados conferem s suas prticas (Burawoy, 2001). De acordo com Beaud e
Weber:
Il faut que soient runies trois conditions pour la conduite dune enqute
ethnographique: que le milieu enqut se caractrise par un degr lev
dinterconnaissance; que lenquteur se donne les moyens dune analyse
rflexive de son propre travail denqute, dobservation et danalyse; que
lenqute elle-mme soit de longue dure pour que stablissent et se
maintiennent entre enquteur et enquts des relations personnelles. (Beaud &
Weber, 2003, pp. 294295)
ficar prisioneiro de uma nica fonte, mas tambm de dar conta dos pontos de vista de
todos os envolvidos. Uma situao ou problema tem habitualmente vrios envolvidos,
por vezes grupos com posies diferentes ou at antagnicas. Mas a prpria noo
emprica de grupo estratgico til para compreender a importncia deste princpio da
poltica de terreno:
La notion de groupe stratgique est donc essentiellement dordre empirique.
Elle suppose simplement que dans une collectivit donne tous les acteurs nont
ni les mmes intrts, ni les mmes reprsentations, et que, selon les
problmes, leurs intrts et leurs reprsentations sagrgent diffremment,
mais pas nimporte comment. [] lintrieur dun groupe stratgique, les
gens den bas, les simples soldats, ne doivent pas tre oublis au profit des
seuls leaders, animateurs plus ou moins charismatiques, ou porte-parole
autoproclams. (Sardan, 1995)
Chegados a este ponto, parece crucial referir outro dos princpios da poltica de
terreno: a iterao, o facto de a pesquisa de terreno proceder por idas e vindas. De um
ponto de vista concreto, a iterao invoca as idas e vindas do pesquisador no terreno,
pois os seus interlocutores no so escolhidos com antecedncia e os encontros
acontecem consoante os planos do investigador, mas tambm de acordo com as
disponibilidades e oportunidades que se apresentam. A pesquisa de terreno adapta-se,
por assim dizer, aos circuitos sociais locais, s suas complexidades e distores. De uma
perspectiva abstracta e mais complexa, a iterao refere-se ao vai-e-vem entre
problemtica e dados empricos: Chaque entretien, chaque observation, chaque
interaction sont autant doccasions de trouver de nouvelles pistes de recherche, de
modifier des hypothses, den laborer de nouvelles. (Sardan, 1995).
Tambm a adopo de diferentes escalas de observao se constitui em elemento
importante de uma poltica do terreno, e muito em particular neste trabalho. na
conjugao da interpretao das dinmicas que ocorrem nos segmentos de vida social
urbana escolhidos como unidades etnogrficas observveis e cognoscveis atravs do
contacto directo (Cordeiro, 2003, p. 13) com a anlise de dados que do conta de
fenmenos mais alargados de transformao urbana - como a metropolizao ou ainda a
tentacular globalizao - que se ancora a minha pesquisa. Tambm a teoria e o trabalho
comparativo contribuem para localizar os fenmenos microssociais em estudo nos seus
contextos mais alargados de determinao.
85
neste sentido que se mobiliza a noo de etnografia global delimitada nas suas
potencialidades por Michael Burawoy (2001). Na minha interpretao, esta noo
baseia-se em duas ideias recprocas. Por um lado, a anlise do mundo do ponto de vista
dos participantes, que se localizam na interseco das foras, conexes e imaginaes
mais remotas, transforma o etnogrfico em global. Por outro lado, o global torna-se
etnogrfico no sentido em que a globalizao produzida e consumida em
organizaes, instituies, comunidades, etc. (Burawoy, 2001).
A etnografia global permite estudar a experincia da globalizao, que
corresponde ao que se pode chamar a perspectiva da globalizao vista de baixo.
Todavia, o autor insiste, os efeitos da globalizao no so homogneos e ubquos mas
especficos e concretos. Ele define trs categorias de experincias: a globalizao
experimentada como fora supranacional inexorvel, como conexes transnacionais e
como alvo de contestao. Nesta investigao a primeira categoria corresponde
inexorabilidade dos processos de competitividade interurbana que determinam a
necessidade de as cidades comporem as suas montras, sejam elas frentes de gua ou
outras localizaes privilegiadas. A segunda corresponde ao modelo de transformao
urbana que se corporiza em fluxos de discursos, narrativas e modos de fazer cidade, mas
tambm funo das cidades na economia mundial aos fluxos de pessoas, servios e
bens que necessitam de localizaes onde ser acolhidos, produzidos, reproduzidos,
consumidos ou vendidos. A terceira categoria, que no ir aqui ser analisada, em que a
inexorabilidade da globalizao contestada, torna-se uma ideologia contraposta por
uma imaginao ps-nacional que galvaniza a aco colectiva.
Do ponto de vista da produo, a globalizao emerge como mais contingente e
menos inexorvel do que do ponto de vista da sua recepo ou experincia, mas essa
dimenso tambm no explorada nesta pesquisa.
Segundo Burawoy, a globalizao no pode ser separada dos seus efeitos, ela
no a causa, mas um efeito de processos em cadeias hierrquicas que se espalham pelo
mundo. Se os seus efeitos so especficos e concretos, em diferentes localizaes
obtemos diferentes perspectivas da globalizao. Realizar etnografia nessas diferentes
localizaes, onde um mesmo processo global se instancia, tem como objectivo
construir um fresco que permita uma melhor compreenso do todo, das conexes,
desconexes e reconexes, ao invs de contrastar perspectivas de cada localizao.
86
Em 6.6 d-se conta das dinmicas suscitadas no mbito desses festivais: o Festival dos Oceanos e o
Harborfest.
87
2.3.1.
A observao participante
Muito do que pode ser observado na forma como as pessoas utilizam o espao
so elementos no-discursivos e no-verbais, que, em consequncia, no se revelam
apenas atravs de entrevistas. atravs da observao prolongada in situ que melhor se
revelam as prticas, as formas como as pessoas se movem no espao e nele deixam as
suas marcas e ainda as modalidades comportamentais de grandes e pequenos grupos de
indivduos, quer em espaos abertos, como parques e praas, quer em espaos fechados,
como centros comerciais. Por outro lado, necessrio relembrar que a postura de
observao inclui no apenas os comportamentos quotidianos e os rituais, ou seja les
spectacles triviaux ou labors qui se donnent spontanment voir (Sardan, 1995),
88
todavia
errneo
procurar
ou
sequer
mencionar
as
questes
da
observao dos usos dos espaos pblicos e prticas de sociabilidade inscritas nas
rotinas dirias; a ritual, marcada pelo distanciamento do quotidiano, e neste estudo de
caso sobretudo referente a festividades que produzem significados; e a acidental,
referente aqui a acontecimentos excepcionais ou peridicos e encontros ocasionais que
se tornam importantes na medida em que do a ver formas de sociabilidade e de
apropriao emergentes dos espaos pblicos.
2.3.2.
A entrevista semi-directiva
recolha de dados: por ser concebida como um instrumento ligado a investigaes de tipo
indutivo est aberta evoluo, ou seja, pode ser modificada ao longo do trabalho. Para
Kaufmann, a grelha de anlise deve ser utilizada de forma flexvel. Deve evoluir
medida que a investigao e a construo terica do objecto avanam, a fim de validar a
construo atravs de uma procura de dados mais ajustada.
Weiss (1994) distingue duas categorias de potenciais respondentes: aqueles que
so informativos porque so especialistas numa determinada rea ou porque foram
testemunhas privilegiadas de um determinado evento e aqueles que, tomados no seu
conjunto, nos mostram o que acontece no seio de uma populao afectada por uma
situao ou evento. Da primeira categoria procuraram entrevistar-se pessoas ligadas
gesto do territrio, a instituies com importante presena no espao, representantes de
associaes de moradores, assim como pessoas ligadas aos eventos em estudo. A
escolha do painel de entrevistados do segundo tipo responde ao objectivo de maximizar
o alcance da investigao; nesse sentido procurou-se dar conta da diversidade de
situaes (Weiss, 1994, p. 23).
2.3.3.
95
96
A noo de expanso urbana, embora aliada ideia de urbanizao, no um seu sinnimo, pois referese particularmente ao alargamento das cidades por meio de alteraes introduzidas para l das reas de
edificao contnua, em espaos tradicionalmente investidos por actividades complementares vida em
meio urbano, geralmente agrcolas (Baptista, 1999, p. 167). A edificao de Alvalade, Olivais e Chelas
enquadra-se nesta noo, apesar de nos dois ltimos casos as reas construdas terem tido tambm
ocupaes de tipo industrial, com alguma ocupao residencial, ainda que precria na maioria dos casos.
97
se, tendo o autor procurado analisar a interveno voluntria dos poderes pblicos
municipais - na transformao e produo do espao construdo de Lisboa.
Teresa Heitor refere-se ao planeamento e edificao destas trs novas reas da
cidade como:
[] operaes de grande escala integradas nos planos de expanso da cidade e
de eliminao de dfices habitacionais que correspondem aos grandes
conjuntos de unidades habitacionais [] A deciso e a programao global
destas operaes resultaram de directivas integradas de fomento econmico e
social da responsabilidade do Governo e previstas nos Planos de Fomento.
(Heitor, 2000, p. 129)
de Alvalade, Chelas e Olivais foi responder aos desafios colocados pelo crescimento
demogrfico acelerado da cidade, procurando criar e incentivar em Lisboa a oferta de
habitao de custos moderados (CML-GTH, 1965; J. P. Costa, 2010, p. 29; Nunes,
2007b, p. 46) para algumas populaes. Com o Parque das Naes assumida a
finalidade de devolver vida urbana um espao privilegiado at agora subaproveitado
e degradado (Decreto-Lei 16/93), boleia da realizao, em 1998, da Exposio
Internacional de Lisboa, projecto considerado fundamental para uma maior afirmao
do Estado Portugus no plano internacional (Decreto-Lei 207/93).
Assim, enquanto nas dcadas de 1940 a 80 a habitao foi o principal motivador
da expanso da cidade para Oriente por iniciativa pblica, na dcada de 1990 a
competitividade o seu principal impulsionador. Esta uma tendncia que Orueta e
Fainstein, num texto sobre novos megaprojectos urbanos, reconhecem no planeamento
contemporneo:
[] it seems clear that the recent planning agenda is oriented towards growth
and competition rather than the removal of slums and blight (Swyngedouw et
al., 2004) and the commodification of culture has become a fundamental factor
of urban appeal for the construction of an identity that can be marketed
(Hoffman et al., 2003). (Orueta & Fainstein, 2008, p. 761)
99
Lisboa (1930-2011).
Ano censitrio
Populao
1900
351210
1911
431738
1920
484664
1930
591939
Taxa de crescimento
22,9
12,3
22,1
17,3
1940
694389
12,8
1950
783226
2,4
1960
802230
-5,2
1970
760150
6,3
1981
807937
1991
663404
2001
564657
-17,9
-14,9
-3
2011
547733
Fonte: INE, Recenseamentos Gerais da Populao, 1960, 1970, 1981, 1991, 2001 e 2011.
100
37
Quadro 4.
Zona 1 (22 freguesias): Castelo, Corao de Jesus, Encarnao, Graa, Madalena, Mrtires, Mercs,
Pena, Sacramento, Santa Catarina, Santa Justa, Santiago, Santo Estvo, So Cristvo e So Loureno,
So Jos, So Mamede, So Miguel, So Nicolau, So Paulo, So Vicente de Fora, S e Socorro.
Zona 2 (17 freguesias): Alto do Pina, Alvalade, Beato, Campolide, Lapa, Nossa Senhora de Ftima,
Penha de Frana, Prazeres, Santa Engrcia Santa Isabel, Santo Condestvel, Santos-o-Velho, So Joo,
So Joo de Deus, So Jorge de Arroios e So Sebastio da Pedreira.
Zona 3 (14 freguesias): Ajuda, Alcntara, Ameixoeira, Benfica, Campo Grande, Carnide, Charneca,
Lumiar, Marvila, Santa Maria de Belm, Santa Maria dos Olivais, So Domingos de Benfica, So
Francisco Xavier e So Joo de Brito
Fonte: Baptista & Rodrigues, 1995, p. 286, Censos 1991, 2001 e 2011.
partir de 1930. A transio seguinte d-se em 1991: ento que se verifica que 51,6%
dos habitantes residem j nas freguesias mais perifricas da urbe. Nesse momento
censitrio, na zona 1, que corresponde ao centro tradicional, residem apenas 11,8% dos
mais de 600 mil habitantes. Entre 1991 e 2011, o peso da zona trs continuou a
aumentar culminando na percentagem de 57,7. Ambas as outras zonas continuam a
perder importncia. No subcaptulo 3.2.7 procurar-se- verificar como esta tendncia
geral se efectivou nas freguesias de Santa Maria dos Olivais e Marvila (zona 3), onde
foram edificados, respectivamente, os grandes conjuntos residenciais de Olivais e
Chelas.
Quadro 5.
1960
1981
2001
2011
N
8292375
9366760
9869343
10041813
Concelho de Lisboa
802230
807937
564657
545245
Concelhos limtrofes
571677
1472038
1837981
1961334
1373907
2279975
2402638
2506579
Portugal Continental
%
Portugal Continental
100
100
100
100
Concelho de Lisboa
9,7
8,6
5,7
5,4
Concelhos limtrofes
6,9
15,8
18,7
19,5
16,6
24,4
24,4
25
Concelhos limtrofes: Alcochete, Almada, Amadora, Barreiro, Cascais, Loures, Moita, Montijo, Odivelas,
Oeiras, Seixal, Sintra e Vila Franca de Xira, segundo critrio utilizado em Baptista (1994) e Nunes
(2007a).
Fonte: INE, Recenseamentos Gerais da Populao, 1960, 1981, 2001 e 2011.
103
de 115 mil famlias sem habitao capaz: isto , 16 mil famlias vivendo em barracas ou
similares, 68 mil famlias em partes de casa e 29 mil famlias em fogos superlotados
(Cordeiro, 1970: 112 citado em (Nunes, 2005, p. 119).
Segundo Teresa Barata Salgueiro, nesta poca, a principal causa da concentrao
populacional em volta da cidade e no dentro dos seus limites antes de mais um
problema econmico: as pessoas sujeitam-se a todos os incmodos dos transportes,
precrios e dispendiosos, para encontrar rendas de casa mais modestas (Salgueiro,
1992, p. 103).
No obstante, persistiam, dentro dos limites administrativos da cidade de Lisboa,
terrenos onde a expanso urbana era possvel. Foi nesses terrenos que se construram os
grandes conjuntos residenciais que de seguida se abordaro: novas unidades urbanas
que no s se tero tornado local de residncia de indivduos e famlias que residiam
anteriormente na prpria freguesia e noutras freguesias do concelho de Lisboa
concorrendo assim para diminuir o peso demogrfico dessas outras freguesias - mas
tambm noutros concelhos do pas e do estrangeiro, contribuindo para mitigar o declnio
populacional da capital.
A tese da polarizao social, como trao marcante dos processos de
globalizao, aponta, no caso de Lisboa, para um reforo das assimetrias e
desigualdades intra-metropolitanas e para a emergncia de novas desigualdades a essa
escala, mas tambm escala intra-urbana. Estruturando-se, segundo Matias Ferreira (V.
M. Ferreira, 1997b), entre um sector de elevados recursos profissionais, escolares e de
rendimentos no interior da cidade e sectores sociais de clara exterioridade face ao
mercado de trabalho e excluso face aos recursos. Os prprios movimentos migratrios
internos e externos tendem a reforar a polarizao social, onde a nova estrutura
produtiva das cidades desempenha um papel central. Mas os estilos de vida, opes e
projectos que lhes so inerentes, bem como as rendas diferenciadas do solo urbano,
continuam a ter um papel determinante na territorializao dos processos
socioeconmicos, polticos e culturais. Da resultam recomposies sociais do territrio
caracterizadas por um lado pela procura de lugares centrais por parte de jovens adultos
com elevadas qualificaes, rendimentos e exigncias em matria de estilos de vida, e
por outro pela permanncia nos lugares centrais de idosos e de sectores sociais com
condies residenciais precrias, porque no possuem capacidade de opo ou porque
105
mediante
processos
burocrticos
define-se
pelas
caractersticas
3.2.1.
pagamento de 240 prestaes, que depois de pagas conferiam, aos prprios ou aos seus
herdeiros, o direito propriedade plena das mesmas (Regime de propriedade resolvel,
Decreto-Lei 23052/33).
Este programa no tinha um cariz universalista, nem mesmo era destinado s
famlias desalojadas, precariamente alojadas ou apenas com fracas possibilidades
econmicas: o acesso propriedade neste regime era restrito a Chefes de Famlia que
fossem funcionrios pblicos ou membros dos sindicatos nacionais. O programa visava
no s estabelecer a ordem urbanstica e resolver problemas de alojamento, como
tambm estabelecer uma ordem social compatvel com os valores defendidos pelo
regime, nomeadamente fortalecer a instituio familiar tradicional.
Mas ao longo destas quatro dcadas (1933-1972) e face transformao das
condies econmicas, polticas e sociais do pas, esta poltica vai sofrendo mutaes
que colocam em causa os seus princpios fundadores, conduzindo criao de
programas de habitao social alternativos e mudana gradual e sempre combatida do
prprio discurso oficial.
Logo em 1938, um novo documento legal (Decreto-Lei 28912/38) consagra a
possibilidade de as famlias ainda incapazes de aceder casa econmica possibilidade
da qual os proletrios esto excludos - poderem beneficiar de um tipo de habitao
intermdio, entre a carncia habitacional e o acesso casa prpria, prevendo para esse
fim a construo das mil primeiras casas desmontveis. Para Lus Baptista, as casas
desmontveis constituram um importante contributo para a gesto das situaes mais
graves de alojamento, mas o objectivo era levar os beneficirios a percorrer um caminho
que os conduzisse a uma situao econmica e social passvel de possibilitar o acesso s
casas econmicas. Essa expectativa deveria levar as famlias beneficiadas a adoptarem
modos de vida compatveis com os valores e prticas quotidianas defendidos pelo
regime.
Dez anos aps o lanamento do programa das casas econmicas, o estado
alargou, em duas categorias adicionais, o grupo dos destinatrios a este tipo de
habitao, reconhecendo, por meio do mesmo documento que nem todos os que foram
provisoriamente instalados tero um dia acesso a uma casa econmica (Decreto-Lei 33
278/43). Trata-se, segundo Lus Baptista, de uma subtil alterao no carcter unitrio do
programa que dita o incio do declnio da crena na sociedade de proprietrios. A esta
111
primeira, tnue, inverso de sentido das premissas da poltica nica, segue-se em 1945,
atravs do Decreto-Lei 34.486/45 que estabelece a iniciativa das casas para alojamento
de famlias pobres, num mbito institucional distinto - ainda que dentro do Ministrio
das Obras Pblicas - do das casas econmicas, sob a dependncia das cmaras
municipais ou das misericrdias (Baptista, 1999, p. 74).
Ainda em 1945 concretiza-se um novo passo em direco ao reajustamento
organizacional das polticas pblicas de habitao: a promulgao da Lei 2007/45 que
cria o programa das casas de renda econmica, estas no mesmo enquadramento
institucional das casas econmicas (Baptista, 1999, p. 75). Neste diploma, o discurso do
legislador procura no contradizer o de 1938, mas colocada a questo de ficarem ainda
excludos do acesso s casas econmicas considervel nmero de candidatos. Trata-se
de uma tentativa de compatibilizar esse programa com uma interveno que se quer
localizada sobretudo em reas que sofram grandes crises de habitao para famlias
necessitadas. Segundo Lus Baptista, os principais instrumentos de concretizao desta
poltica foram a introduo das Caixas de Previdncia enquanto protagonistas no
processo, a previso de construo em altura e a atribuio de casas em regime de
arrendamento (Baptista, 1999, p. 60).
Dado o desinteresse do sector privado, o nmero de fogos a construir e o
contexto econmico do ps II Guerra Mundial, a preocupao dos governantes da poca
era cada vez mais a limitao dos custos de construo. Assim, as casas econmicas
passam a ser perspectivadas como um ideal perdido e, no discurso estatal, diminuem as
referncias aos valores sustentadores da ordem social, desenvolvendo-se um discurso
em torno das condies incontornveis do fenmeno do crescimento das metrpoles e
da nova ordem demogrfica e urbana. Este discurso institucional preconiza a
conjugao de vrias iniciativas com o objectivo nico de combater a crise da habitao.
Se nos anos 1940 e 1950 era ainda concretizvel a possibilidade de os
arrendatrios das casas de renda econmica poderem vir a ceder propriedade, nos anos
1960 e 1970, a limitao progressiva por parte das Caixas de Previdncia em libertar as
somas necessrias construo a grande escala num contexto de crescimento
metropolitano, deitou por terra esse projecto. Perdida a capacidade de as casas
econmicas se manterem como principal instrumento de poltica habitacional, estas no
desaparecem, mas passam a estar integradas num esquema mais amplo, coexistindo com
112
outros tipos de programas financiados pelas Caixas de Previdncia (Baptista, 1999, pp.
6667). Revela-se nesta evoluo poltica - das casas econmicas para as casas de renda
econmica - a transio de uma concepo social centrada na questo social do
problema da casa para um centramento na questo urbana da habitao. (Baptista,
1999, pp. 6667), impulsionado no s pelas condies econmicas como pelo
crescimento urbano e metropolitano a que se assiste no perodo histrico em anlise.
Nos pargrafos anteriores procurou explicitar-se as razes que levaram, a partir
da segunda metade da dcada de 1940, alterao dos princpios polticos subjacentes
interveno pblica na habitao. Foram paulatinamente substitudas, segundo Lus
Baptista as vantagens dos grupos das casas econmicas destinadas a grupos social e
economicamente prximos (o ideal de aldeia na cidade) pelas vantagens da convivncia
entre diversos grupos de moradores, uns futuros proprietrios, outros no, uns em
regime de livre arrendamento, outros em regime controlado. (Baptista, 1999, p. 94). O
autor considera que o bairro de Alvalade serve de forma particular este novo discurso,
para reificar a condio de regime providente que o salazarismo ensaia perpetuar,
ajustando s novas condies essa capacidade de sempre responder s necessidades dos
portugueses. (Baptista, 1999, p. 95). Alvalade, Olivais e Chelas constituem, para o
autor, a herana do programa das casas econmicas, cujo declnio se tentou esboar nas
pginas anteriores, mas que apenas foi revogado em 1969, com a criao do Fundo de
Fomento da Habitao.
3.2.2.
Alvalade
(casas
de renda
44
Tambm em Chelas era esta a inteno: de forma a que os comrcios e servios instalados nas vias
estruturantes pudessem ser rentveis, essas reas destinavam-se a alojar famlias com maior poder de
compra.
115
1.
Fonte: Arquivo Municipal de Lisboa. Autor: Artur Pastor (entre 1960 e 1969).
3.2.3.
O Decreto-Lei 42.454/59
De notar que o ano de 1959 tambm marcado pela ltima grande reestruturao das freguesias da
cidade de Lisboa.
117
42.454/59: 965).
A natureza regional do documento est bem patente, ainda no prembulo,
quando feita referncia aos acessos e ligaes para fora dos limites administrativos:
A recente publicao do diploma que mandou organizar o plano urbanstico da
regio de Lisboa veio tornar mais urgente a concluso da rede das grandes
artrias da cidade para estabelecer os necessrios meios de comunicaes interurbanas. Haver tambm que considerar, em estreita coordenao com aquelas
importantes obras, o problema das ligaes da ponte sobre o Tejo (cujo
concurso pblico foi recentemente aberto) s mesmas grandes vias urbanas de
Lisboa e rede rodoviria da margem norte. (Decreto-Lei 42.454/59: 965)
3.2.4.
Olivais Norte
Segundo o Plano de Chelas (1965) a populao prevista para o conjunto dos trs aglomerados era de
110 mil habitantes.
119
2.
Incio da construo
1960
0,4
Nmero de fogos
2.500
10.000
25.000
3.2.5.
Olivais Sul
tipo de imagem urbana na qual se enquadra Olivais Sul pode ler-se em Escala
Humana. Planeamento Urbano e Arquitectura de Habitao em Olivais Sul (Lisboa,
1959-1969):
Espaos de vazio distribudos aparentemente ao acaso, edifcios altos e baixos,
escadas e rampas, rvores esguias recm-plantadas um pouco por todo o lado
oferecem-se observao de especialistas e leigos. A rua tradicional
desapareceu. Os prdios deixaram de estar alinhados rua e no apresentam
diferenas entre a face dianteira e o obverso. Distantes alguns metros da via de
circulao esto os prdios. O espao entre os edifcios, as torres e as bandas,
considervel. No espao liberto esto reservadas seces para o estacionamento
e pequenas actividades de manuteno do automvel ou espaos de recreao,
divertimento e abastecimento parque infantil, campo de jogos ou biblioteca,
por exemplo. Esta foi seguramente uma paisagem observada repetidamente em
vrios pontos da Europa nos anos 60. Esta paisagem urbana construda com
uma razo prtica: a ruptura com o espao urbano tradicional, com a
continuidade construda, com o quarteiro, com os desperdcios de espao, com
os ptios e os sagues. A funcionalidade atingia a uma expresso elevada:
habitar, circular, trabalhar e recrear-se eram funes separadas, ou segregadas
no espao, assim como eram tambm os suportes da sua realizao. Os seus
conceptores inscrevem-se numa tradio de reflexo e interveno urbana
ensinada nas escolas de arquitectura e belas artes comummente designada por
modernismo. (Nunes, 2007b, p. 40).
3.
A construo de Olivais Sul teve incio em 1963, mas tal como aconteceu em
Olivais Norte, a expropriao dos terrenos tinha sido realizada duas dcadas antes.
122
Incio da construo
rea total (km2)
Nmero de fogos
Nmero de habitantes possveis
Densidade populacional (hab/km2)
1963
1,86
8.500
34.000
18.279
3.2.6.
Chelas
Ao contrrio do que aconteceu nos Olivais, a maior parte dos terrenos de Chelas
estava por expropriar, o que se veio a traduzir numa operao deficitria devido
diferena entre as despesas com expropriao e urbanizao e as receitas provenientes
da cedncia de terrenos em funo do custo global dos edifcios (C. N. Silva, 1986, p.
440).
Segundo Heitor, o contexto poltico-social que acompanhou o desenvolvimento
de Chelas, nomeadamente o problema econmico derivado dos custos de expropriao,
128
Incio da construo
1965
5,10
Nmero de fogos
16.000
64.000
12.500
3.2.7.
A anlise do contributo do povoamento inicial do projecto que ficou conhecido como bairro de
Alvalade, cujo plano previa um total de 45 mil habitantes, para a dinmica demogrfica de Lisboa mais
complexa e tambm menos proveitosa para a economia narrativa deste texto. Por um lado foi edificado e
povoado nas dcadas de 1940 e 1950 - poca anterior ao incio do processo de declnio populacional da
cidade - e por outro insere-se em duas freguesias diferentes, criadas apenas em 1959. A descrio do seu
planeamento e construo, por outro lado, til para estabelecer uma contextualizao dos projectos de
Chelas e Olivais.
129
1970
1981
1991
2001
2011
Lisboa
802230
760150
807937
663394
564657
547631
Marvila
20001
25905
40689
47827
38767
38102
11896
55065
61941
51367
46410
51036
Fonte: INE Censos 1960, 1970, 1981, 1991, 2001, 2011 (INE, 1964, 1973, 1984, 1996, 2002, 2012).
(um aumento de cerca de 30%), e entre 1970 e 1980 (57%) (quadros 9 e 10). Neste caso,
os aumentos populacionais do total da freguesia ficam aqum dos nmeros previstos
pelo Plano apenas para a zona a urbanizar (o Plano de Chelas previa a construo de
fogos para 55 mil indivduos). Marvila comea a perder habitantes uma dcada depois
dos Olivais e chega a 2001 com quase de 39 mil, o que no difere em muito dos
nmeros que se verificam para os Olivais. Mas h que ter em conta que esta freguesia
partia, em 1960, de uma populao mais numerosa (20 mil habitantes enquanto Olivais
tinha apenas cerca de 11900). Marvila era em 2001 a 3 freguesia mais populosa de
Lisboa, a seguir ao Lumiar, concentrando 6,9% da populao da capital. Em 2011,
apesar de perder populao, mantm a posio.
Quadro 10.
1970-1981
1981-1991
1991-2001
2001-2011
Lisboa
-5,2
6,3
-17,9
-14,9
-3
Marvila
29,5
57,1
17,5
-18,9
-1,7
Santa
Maria
dos Olivais
362,9
12,5
-17,1
-9,7
10
dos Olivais*
1960
1970
1981
1991
2001
2011
Lisboa
100
100
100
100
100
100
Marvila
2,5
3,4
5,0
7,2
6,9
7,0
1,5
7,2
7,7
7,7
8,2
9,3
Note-se, para terminar este captulo, que as reas ocidental e oriental da cidade
de Lisboa apresentam contrastes significativos, a primeira social e urbanisticamente
privilegiada e a ltima socialmente desqualificada, espao tradicionalmente ocupado
pela indstria e habitao social (V. M. Ferreira, 1997b, p. 106). Podemos dizer que,
no interior da rea urbana entre o aeroporto e o rio de que nos temos vindo a ocupar, a
faixa de terreno para l da linha de caminho-de-ferro, onde hoje se encontra o Parque
das Naes, era a mais marginalizada: era invisvel para os habitantes do resto da
cidade.
Assim, no prosseguimento da expanso urbana da cidade a Oriente, o processo
de transformao a que foi submetida aquela rea ribeirinha tornou-se simultaneamente
um elemento de continuidade e ruptura em relao configurao scio-espacial
existente. Continuidade no sentido em que igualmente um megaprojecto urbano
levado a cabo por iniciativa pblica. Ruptura porque se encontra no plo oposto, do
ponto de vista do seu estatuto urbano, dos conjuntos habitacionais de Olivais e,
sobretudo, de Chelas. Acresce que a lgica dominante que organiza as suas dinmicas j
no a da cidade, mas sim a da metrpole e que sua funo primordial j no a de
habitat residencial, mas sim de montra. J em 1997, Victor Matias Ferreira afirmava
que o que tornava interessante o processo de transformao regido pelo PUZI Expo98
era a sua excentricidade (1997b, p. 106) em relao quela configurao.
132
ou
reconverso
do
patrimnio
acompanhou
processo
de
a partir de ento que a rea de cerca de 330 hectares que veio a tornar-se o
Parque das Naes passa a albergar a Fbrica de Gs da Matinha (substituindo a de
Belm), o Matadouro de Lisboa48, a Moagem Lisbonense, a Fbrica de Material de
Guerra de Moscavide e os Depsitos de Beirolas, vrias instalaes petrolferas, e mais
tarde o Terminal de Mercadorias da CP, bem como o complexo de saneamento bsico
da Cmara Municipal de Lisboa (aterro sanitrio, estao de tratamento de resduos
slidos e estao de tratamento de guas residuais) (Barata, 1996). A ponte-cais de
Cabo Ruivo, que serve os navios-tanque carga e descarga para a refinaria desde os
anos 1960 at ao seu encerramento, torna-se o terminal mais importante para petroleiros
e navios de gs no porto de Lisboa.
Com a criao dos bairros de Olivais e Chelas, entre outros, associou-se
"vocao" industrial da frente ribeirinha o destino residencial dos terrenos expectantes
que a separavam do resto da cidade. A criao destes conjuntos residenciais pelos
poderes pblicos corresponde a um desgnio de expanso urbana at aos limites da
cidade numa lgica de conjunto e a uma necessidade de criar habitao para uma
crescente populao urbana (ver captulo trs).
No decorrer da dcada de 1970, semelhana de outros portos mundiais, o de
Lisboa registou uma reduo da sua actividade comercial e industrial, que se traduziu na
desactivao e abandono de alguns terrenos e instalaes e para a degradao
urbanstica e ambiental de algumas reas (Barata, 1996; Sousa & Fernandes, 2012).
Para Hermnio Dias Barata, a questo que se colocava no era a crise de uma ou outra
indstria, mas antes da falncia de um modelo industrial (Barata, 1996). Foi nesta poca
que algumas das infra-estruturas porturias e industriais existentes na faixa ribeirinha
Cabo Ruivo Tranco entraram em decadncia. A necessidade de racionalizao e
modernizao das reas de facto necessrias s actividades porturias e uma crescente
presso social e poltica no sentido de se restabelecerem as ligaes das reas urbanas
48
com o rio foram alguns dos factores que determinaram o incio de um processo de
reorganizao do espao porturio na dcada de 1990, por parte da APL. Desencadeouse o ento processo de elaborao do Plano de Ordenamento da Zona Ribeirinha de
Lisboa POZOR que no chegou a ser aprovado pela tutela governamental.
Para alm do projecto urbanstico motivado pela Expo98, a frente ribeirinha de
Lisboa foi palco de outras importantes operaes de reconverso ligadas ao recreio e
lazer. Destaca-se a Doca de Alcntara, hoje um espao de vida nocturna, onde foram
aproveitados os antigos armazns para novas funes relacionadas com a restaurao e
o lazer. Este espao tornou-se rapidamente numa importante rea de lazer e de passeio
da cidade de Lisboa (Sousa & Fernandes, 2012).
Considerando os usos porturios e as caractersticas dos espaos de interface
porto-cidade na dcada de 1990, Barata divide a frente ribeirinha em cinco grandes
zonas: Belm-Alcntara (onde a maior parte da rea contgua ao rio est j reservada a
passeio pblico); Alcntara-Santos (no conjunto do porto, a que possui melhores
condies operacionais para o movimento de carga geral e que se manter como
principal rea operacional), Santos-Santa Apolnia (onde a actividade porturia foi
progressivamente abandonada pois a rea no tem profundidade suficiente para a
movimentao de contentores), Santa Apolnia-Matinha (a rea que tinha maior
movimento, para alm do terminal de contentores existiam outros com movimento
ainda importante) e Cabo Ruivo-rio Tranco (cuja principal actividade - armazenagem
petrolfera - viria ser desactivada para a realizao da Expo98 e projecto urbanstico
associado). Para o autor, A frente ribeirinha de Lisboa encontra-se interdita ao uso por
parte dos urbanitas (Barata, 1996, p. 137), sendo as nicas aberturas os troos Praa do
Comrcio-Cais do Sodr e Doca de Santo Amaro-Belm. A Zona de Interveno da
Expo98 (ZI) viria a acrescentar, a partir de 1998, cinco quilmetros rea acessvel.
No perodo que antecedeu a Expo98, a sua futura ZI padecia de uma condio
que Monica Degen caracteriza como economia de acesso pobre (Degen, 2008, p. 20)
para todos os que ali no vivessem ou trabalhassem. Essa economia de acesso
empobrecida no era uma realidade recente, ela est presente no texto O Nosso Rio da
autoria de Antnio Melenas, blogger hoje falecido, no qual descreve a sua infncia em
Moscavide nos anos 1930, as suas brincadeiras junto do Tejo e o caminho que fazia
para o alcanar:
138
Fica assim esboado o retrato de uma faixa ribeirinha pouco valorizada, ocupada
por indstria pesada e poluente, outras infra-estruturas pouco agradveis vista e
imaginao, como o Matadouro, e zonas habitacionais precrias e/ou pobres e rodeada
de habitao social que vai conquistando ao longo das dcadas uma crescente
139
49
O autor adicionou parcelas e converteu para euros os valores apresentados em escudos no relatrio:
recuperao e reconverso da zona de interveno (Parque Expo, 1999a, pp. 4852)
50
Em suma, pode considerar-se que se a gesto desenvolvida para execuo do projecto global Expo98
se pautou, em geral, por critrios de eficcia. J os critrios da eficincia, da economia e da transparncia
no foram devidamente acautelados, tendo sido abandonados ou postergados em mltiplas situaes.
Quer isto dizer que, se h que reconhecer que o projecto Expo conseguiu alcanar tempestivamente os
objectivos fixados, j no se pode concluir que o sucesso na realizao dos objectivos tenha sido obtido
escolhendo sempre os melhores meios e ao melhor custo e/ou obtendo dos meios escolhidos o mximo
rendimento. Igualmente, no foi sistematicamente acautelada a transparncia e a eliminao dos riscos
objectivos de conflitos de interesses na gesto dos dinheiros pblicos confiados ao projecto Expo.
(Tribunal de Contas, 2000, p. 130).
51
www.parqueexpo.pt, acedido a 2011-11-22
143
52
Segundo Ana Reis, para que este valor seja real, necessrio que os impostos tenham de facto sido
cobrados.
53
Segundo um artigo do Expresso esta assuno de responsabilidades deu-se na sequncia de um acordo
entre a CMLx e o Estado central, em que se passa a reconhecer a "propriedade plena do Estado sobre a
totalidade dos terrenos do aeroporto e, em contrapartida, o Estado procedeu ao pagamento ao municpio
do valor da avaliao desses terrenos" atravs da assuno de parte da dvida do municpio. A autarquia
comprometeu-se ento a reafectar a capacidade financeira conseguida com a amortizao antecipada da
sua dvida de mdio e longo prazo ao processo de liquidao da Parque Expo, assumindo a gesto urbana
do Parque das Naes e pagando 40,3 milhes de euros quela sociedade em quatro prestaes anuais.
(Cabral, 2012)
144
4.2.1.
O resumo est disponvel mas os relatrios em si no descarregam (o ltimo a que se consegue aceder
o de 2008).
55
http://www.parqueexpo.pt, visualizado a 31 de Janeiro de 2013
56
Inclui o realojamento dos residentes.
145
7.
Fotografia da Sacor.
8.
outras, por terem um negcio baseado em terreno barato aqui em Lisboa (C.), no
conseguiram restruturar-se noutra localizao e faliram.
4.2.2.
cooperativa que foi alvo de desfalque. O desvio de fundos foi possvel por o responsvel
por receber os pagamentos dos cooperantes ser tambm o funcionrio da PE responsvel
por os depositar na contabilidade da empresa58.
No foi apenas a capacidade financeira de suportar o preo das habitaes que
definiu a composio inicial da populao do Parque das Naes, foram tambm a
pertena a redes de interconhecimento, pessoais ou profissionais, no seio das quais
surgem as informaes e as oportunidades de investimento.
[vivo no Parque das Naes] h 10 anos. J passei aqui a passagem de ano de
2000, [vim] em Julho de 1999. [...] Acabei por me inscrever numa cooperativa
[...] e quando chegou a altura de [a casa] estar acabada, mudmos. [...] Eu por
acaso, logo que comecei a sentir que ia ser aqui a exposio e que este terreno ia
ser recuperado, senti logo que era o mximo: a proximidade da gua e at a
localizao dentro da cidade. Eu achei que era mesmo perfeito. Ainda por cima
estava em vias de me reformar, estava mesmo na cara. Claro que na altura
houve aquela sensao de isto ir para a frente ou no ir para a frente, porque
estava no nada, quando decidimos estava em terraplanagem ainda. [...] Quando
a Expo comeou j a casa estava feita. [...] Mas eu sempre convencida que isto
havia de resultar, tinha tudo para resultar. (Dora, residente no Parque das
Naes)
58
Joo Caldeira, director de contabilidade, e outros dois dirigentes da cooperativa do Mar da Palha,
responsvel pela construo dos empreendimentos Gil Eanes e Vasco da Gama, desviaram at Agosto de
1998, 425 mil contos em cheques dos scios. A fraude foi possvel porque Caldeira era tambm director
de contabilidade da PE. Foi preso no Brasil e entretanto extraditado para Portugal. Os cooperantes
continuaram a investir nas construes, pagando cerca de 25 por cento mais pelas casas
(www.rtp.pt/noticias/index.php?article=61697&tm=&layout=121&visual=49, Caldeira m memria
para cooperantes da Mar da Palha que ainda esperam milhes desviados, acedido a 2013-10-01). Esta
questo foi bastante falada nos jornais e vem tambm referida no Relatrio da Auditoria ao Projecto
Expo'98, realizada pelo Tribunal de Contas (Tribunal de Contas, 2000, p. 122).
151
vive por baixo, ao lado vive uma colega da minha irm, em baixo vivia uma
amiga minha tambm. Por acaso agora foi para outra casa com mais vista. [...]
O meu irmo que estava a liderar a cooperativa, juntmos pessoas e depois
comemo-nos a conhecer enquanto a casa se ia construindo. No caso da minha
irm, optmos por alinhar neste projecto juntas. (Dora, residente no Parque das
Naes)
ocupar um lugar de destaque como principal entrada do Parque das Naes. Uma das
reas de negcio mais presente e mais visvel no Parque, devido marca que os seus
edifcios deixam na paisagem, a das empresas ligadas tecnologia e comunicao:
Vodafone, SPORT TV, IBM, Sony, Fujitsu-Siemens, Xerox, Optimus, e Microsoft so
alguns exemplos. Tambm empresas de prestao de servios s empresas decidiram ali
investir: TNT, Novabase, Pginas Amarelas, Amorim Seguros ou Axa Seguros so
algumas delas. Encontra-se tambm um nmero significativo de empresas ligadas aos
segmentos do turismo e lazer em que se destacam o Casino, os hotis, os bares e os
restaurantes - ao imobilirio, ao marketing e publicidade, sade e bem-estar, com
destaque para o Hospital CUF Descobertas. Instituies internacionais, como a Agncia
Europeia de Segurana Martima, instituies e empresas pblicas como O Instituto
Portugus da Juventude, a RAVE, REFER e os CTT decidiram tambm localizar-se no
Parque das Naes. Instituies, pblicas e privadas, ligadas ao ensino, como a Escola
Superior de Enfermagem Artur Ravara, a Escola Superior de Tecnologia da Sade de
Lisboa, a Residncia de Estudantes Engenheiro Duarte Pacheco (Instituto Superior
Tcnico) e a Restart (Escola de Criatividade e Novas Tecnologias) e vrios colgios
privados marcam tambm presena. Outras empresas multinacionais cujos nomes so
bem conhecidos do grande pblico, como a Danone ou a Adidas, tambm ali se
encontram60. Segundo informao prestada pela PEGU, o Parque contava em 2009 com
cerca de 100 empresas, entre pequenas, mdias e grandes (M.C., funcionria da PEGU).
Entre 2008 e 2009 foram concentrados num nico local o Office Park Expo61
25 servios da Justia at ento dispersos, nove dos quais anteriormente localizados em
imveis propriedade do estado, os restantes (Resoluo do Conselho de Ministros
86/2008, 2008). O objectivo desta concentrao era construir espaos de Justia com
funcionalidade e qualidade urbanstica, melhores ndices de produtividade em
consequncia de uma maior rapidez de comunicao, maior eficincia dos servios,
melhores condies de trabalho e melhores condies para o utente. (Resoluo do
Conselho de Ministros 86/2008). A localizao do Parque das Naes foi considerada a
melhor por se enquadrar numa zona servida por vrios servios de apoio, como
60
comrcio, cultura e lazer, restaurao, servios mdicos e de educao, entre outros; por
ter acessibilidades que permitem a ligao a vrios eixos principais da cidade,
destacando-se a confluncia de redes ferroviria, viria e metropolitana; por possuir
uma ampla rea de estacionamento que facilita a acessibilidade dos funcionrios e dos
utentes e por o Office Park Expo ser a nica localizao com as dimenses
indispensveis implementao do Campus de Justia de Lisboa, tendo em conta,
simultaneamente, o reduzido prazo de execuo da transferncia de servios.
O relatrio do estudo de avaliao do projecto de centralizao dos servios de
justia no concelho de Lisboa concluiu que, em termos financeiros, o Office Park Expo
respeita valores de mercado, sem prejuzo das demais vantagens da deciso se
comparadas com o quadro actual de ocupao do espao pelos servios de Justia de
Lisboa (Resoluo do Conselho de Ministros 86/2008) ficando assim legitimada a
transferncia. Os edifcios foram construdos em terrenos de propriedade estatal ou
expropriados pelo Estado aquando da Expo98, limpos e infra-estruturados com verbas
pblicas e vendidos ao fundo imobilirio Office Park Expo. Fundo esse que agora aluga
ao Estado a preo de mercado, portanto visando o lucro, os espaos de escritrio de que
este necessita. No sendo esse o objectivo deste trabalho, no deixa de ser til reflectir
sobre estas transaces e interrogarmo-nos sobre a defesa dos interesses do bem
pblico, mesmo tendo em conta que os participantes no dito fundo imobilirio so
maioritariamente entidades pblicas.
Facto que a instalao destes servios para alm de ter intensificado a vida
urbana diurna na zona norte do Parque das Naes dinamizou o mercado imobilirio,
como referido na seguinte notcia de imprensa:
A instalao do Campus de Justia no Office PE contribuiu tambm para os
resultados descritos, reanimando o mercado imobilirio do Parque das Naes.
A ttulo de exemplo, o cliente tipo dos investimentos da Globurban citados tem
entre os 30 e 45 anos e quadro superior. Alm de mdicos, profissionais
liberais e empresrios surgem juzes e advogados que pretendem residir mais
perto do seu actual local de trabalho. Paralelamente estratgia de relanamento
descrita, a localizao ribeirinha do Parque das Naes, com as suas zonas de
lazer, comrcio e restaurao, constituem factores decisivos para que os
empreendimentos imobilirios da zona possam aumentar as suas vendas durante
o ano de 2010. (Globurban investe 130 milhes no Parque das Naes, 2010)
155
observao
directa
permite
verificar
maiores
fluxos
pedonais
156
Quadro 12.
Ano
2005
2006
2007
2008
2009
22.008 milhares de euros que resultam da venda de terrenos ao qual acresce, mas sem traduo nos
Proveitos Operacionais, a alienao de edifcios e fraces autnomas, que gerou receitas de milhares de
euros e que proporcionou mais-valias de 7.719 milhares de euros, que esto registadas em Resultados
Extraordinrios (Parque Expo, 2009b, p. 41).
63
Em 2008 alienaram-se cerca de 25.434 m2 de rea bruta de construo no Parque das Naes,
relativos ao uso para equipamento colectivo, e respeitantes s parcelas 6.18 e 1.20, bem como ao acerto
de reas dos lotes 4.81.02 e 1.03.01, no valor global de 9,3 M. No que respeita ao patrimnio edificado,
foram apenas alienadas duas fraces que permitiram um encaixe de 240 mil euros. (Parque Expo,
2009b, p. 43)
64
os proveitos operacionais excluindo a reverso de ajustamentos atingiram o montante de 32.966
milhares de euros, sendo 64% respeitantes rentabilizao de activos e venda de terrenos no Parque das
Naes (Parque Expo, 2009b, p. 202).
157
Esta dificuldade estar certamente ligada crise que se alastra de forma mais
evidente desde 2008, mas no ser de negligenciar a dinmica do jogo paradoxal entre
a oferta residencial e a procura habitacional sugerida por Castro, Lucas e Matias
Ferreira j em 1997 (Castro et al., 1997b, p. 201). Ao analisarem as dinmicas urbanas
da cidade de Lisboa desde os anos 1980, os autores concluem que por Lisboa no ter
iniciado um processo sustentado de recuperao do volume populacional, por outros
concelhos da rea Metropolitana (como Cascais e Oeiras) mostrarem taxas de
atractividade superiores da capital e por a habitao ali oferecida ser sobretudo
dirigida aos segmentos mdio-alto e alto, no ser de esperar procura suficiente para
atingir os 25.000 habitantes preconizados pela Expo Urbe. Embora a dinmica
populacional seja analisada em maior profundidade no seguimento deste captulo. Os
dados censitrios de 2011 referentes populao residente em Lisboa, na sua rea
metropolitana e no Parque das Naes (14 mil habitantes) vo no sentido de corroborar
essa sugesto dos autores.
Os elementos aqui apresentados representam investimentos significativos por
parte do Estado, de promotores imobilirios e cooperativas, mas tambm por parte dos
indivduos, famlias, instituies e empresas (grandes e pequenas) que adquirem ou
alugam os apartamentos, casas, edifcios, lojas ou escritrios. Tal processo de
reinvestimento de capital numa bolsa de terreno desvalorizado tornou o Parque das
Naes numa rea valorizada no contexto de Lisboa.
158
Mas tal como nas docklands de Londres (Davidson & Lees, 2005) e em outros
casos em que o processo de gentrificao se concretiza atravs da construo de
empreendimentos imobilirios novos, a complexidade do processo e a interveno do
Estado dificultam a aplicao do modelo do fosso de renda urbana de Neil Smith
(Smith, 1979). Conclui-se que no Parque das Naes, a taxa de retorno do investimento
s se torna elevada devido interveno do Estado na expropriao dos terrenos, na sua
infra-estruturao, mas tambm ao investimento realizado na localizao de servios da
sua competncia ou de empresas pblicas, como o Campus de Justia e a nova sede dos
CTT.
importante notar, para melhor compreender este subcaptulo e os seguintes,
que no existe correspondncia geogrfica entre as reas residenciais anteriores
demolio e as reas residenciais actuais ou entre as reas industriais e as reas agora de
servios e equipamentos. De facto, a principal zona residencial (Rua Conselheiro
Ferreira do Amaral/Rua Nova) situava-se na localizao actual da Gare do Oriente e sua
envolvente, entre a linha de caminho-de-ferro e o Tejo (ver mapa 9).
Esquematicamente, podemos dizer que a abordagem aqui adoptada consiste em
compreender toda a rea definida como ZI Expo98 como um espao marginalizado,
votado s actividades industrial, porturia e de armazenagem e habitao, que foi
demolido e infra-estruturado, passando a acolher, durante alguns meses, uma rea
expositiva com uma grande visibilidade. A qual foi posteriormente reapropriada como
rea de comrcio, servios e lazer (zona central) em torno da qual se constituram, como
planeado, uma rea residencial aliada a um equipamento nutico (zona sul) e uma outra
associada a um parque urbano de dimenso considervel (zona norte).
Marcuse, Peter (1992): Gentrification und die wirtschaftliche Umstrukturierung New Yorks: In: Helms,
Hans G. (Hg.): Die Stadt als Gabentisch. Beobachtungen zwischen Manhattan und Berlin-Marzahn,
Leipzaiig: Reclam Verlag, 80-90. Cit in http://www.rc21.org/conferences/berlin2013/8.php. Trata-se de
um texto ao qual, por estar publicado em alemo sem traduo, no foi possvel aceder. A ideia expressa
no texto foi referida no Call for papers da Conferncia de 2013 do RC21 da ISA.
159
Para uma anlise dos percursos biogrficos, estilos de vida e motivaes para escolher o Parque das
Naes como local de residncia, consultar a dissertao de doutoramento de Maria Assuno Gato
intitulada Viver no Parque das Naes: espaos, consumos e identidades (Gato, 2009)
160
9.
4.3.1.
1991
Taxa de
crescimento
1991-2001
2001
Taxa de
crescimento
2001-2011
2011
Lisboa e concelhos
limtrofes*
2302240
4,4
2402638
4,5
2511675
Concelho de Lisboa
663394
-14,9
564657
-3,0
547733
51367
-9,7
46410
10,0
51036
Concelho de Loures
192143
3,6
199059
3,0
205054
Moscavide
14497
-16,0
12184
17,1
14266
Sacavm
16231
8,8
17659
4,6
18469
918
220,2
2939
351,1
13259
demonstrada por Castro, Lucas e Matias Ferreira em 1997 (Castro et al., 1997b, pp.
202203), ou seja, a PE esperava 25 mil habitantes, mas passados 14 anos h apenas
13 mil. Assim, em 7.745 alojamentos familiares disponveis em 2011, apenas 67,3%
so residncia habitual de uma famlia, enquanto 18,7% se encontram vagos e 14%
ocupados mas sem constiturem residncia habitual.
Quadro 14.
2001
2011
16,7
20,2
22,9
2,4
5,4
% Pensionistas ou reformados
1,2
2,6
6,7
29,1
5,8
4,1
0,5
46,8
53,6
39,6
81,5
78,5
67
16,6%
Empregados
executantes,
ficando-se
os
Trabalhadores
independentes pelos 7,1%. Gato sugere que esta amostra pode ser representativa do
que se entende como a classe mdia portuguesa (Gato, 2009, p. 116).
No que respeita residncia anterior, cerca de um tero dos indivduos
inquiridos residia no concelho de Lisboa e mais de metade em concelhos da AML (a
autora utiliza o conceito oficial de rea Metropolitana e no o conceito mais restrito
utilizado neste trabalho). Em termos de local de trabalho, a AML concentra a
totalidade dos casos, destacando-se claramente o concelho de Lisboa como principal
localizao (69,2%).
De incio parecia haver alguma intencionalidade, por parte do planeador, de
que um determinado grau de mistura social se instalasse no Parque por via da
construo de habitaes de segmento mdio-baixo:
68
Em termos de escolaridade, se comparados os dados da amostra com os dados do INE para 2011 e
2001 nas subseces correspondentes ao Parque das Naes, verifica-se que existe uma sobrerepresentao de indivduos que completaram um curso superior: 65,7%, enquanto no total do Parque
so 46,8% em 2001 e 53,6 em 2011.
166
4.3.2.
Ncleos habitacionais
Fogos
Famlias
Indivduos
23
22
89
Bairro Cigano
45
119
364
Bairro Africano
60
19
Instalaes de empresas
2069
20
45
26
27
71
85
89
228
205
283
816
C.M. Lisboa
Privada
Total
Fonte: Parque Expo, 1994
Pelos relatos mais antigos e mais recentes pode depreender-se que desde o
sculo XIX at aos 1990, do lado de l da linha do caminho-de-ferro, a Rua Nova era
a que mais populao residente albergava. Era tambm localizao de diferentes
servios e actividades ligados a essa populao, estando funcionalmente ligada
sobretudo a Moscavide, mas tambm aos Olivais. Em 1912 foi ali fundado, por um
grupo de amigos que se costumava encontrar junto ao rio, um clube de futebol - o Rua
Nova Futebol Clube que veio a dar origem, nos anos 1970, ao Clube Desportivo dos
Olivais e Moscavide, com sede em Moscavide. A Rua Nova, mais especificamente o
nmero 32, foi tambm a primeira sede da Sociedade Filarmnica Unio e Capricho
Olivalense, fundada em 1886, e da sua predecessora, uma banda formada quase na
69
Das 20 famlias, oito viviam em barracas, nove em casas de alvenaria e trs em contentores
168
70
71
So estas as famlias que foram abordadas no mbito da recolha de informao realizada pela Parque
Expo. Tambm as famlias entrevistadas no mbito desta investigao se situam nesta categoria.
170
Aurora foi sempre uma mulher activa, exercendo diversos ofcios para
contribuir para o sustento da famlia.
O meu marido trabalhava em curtume de peles. Ele era de Alcanena e depois
veio para c trabalhar na mesma arte. Havia uma fbrica de curtumes l nos
Olivais e ele estava l a trabalhar e foi l que eu o conheci e comemos o
namorico. Quando morreu j estava na Automtica, tambm trabalhou numa
fbrica de candeeiros. [...] Aquela Avenida, de Moscavide a Cabo Ruivo,
eram s fbricas. [...] Passado um ano e meio de casada, o meu marido teve
logo um acidente: ia ficando sem uma mo. E a a nossa vida teve uma grande
modificao. Ele teve trs anos de entradas e sadas no hospital, uma data de
enxertias e aquilo comeou a dar para o torto. E entretanto eu tive de deitar
mos obra. (Aurora)
Aurora tem duas filhas, ambas hoje com mais de 60 anos. Quando a mais nova
nasceu, ela trabalhou a dias no Bairro da Encarnao, mas ainda no mesmo ano foi
trabalhar para uma fbrica:
Fui sapateira e fui tecedeira. Trabalhei 14 anos na Fbrica de Borracha LusoBelga no Beato, fui para l em 52, depois de 14 anos, em 66, fui para a
Fbrica de Sedas e Veludos Lisbonense, ao p da SACOR. [...] Essa era
perto, mas a outra era uma hora de caminho. [...] Naquele tempo ia p. Depois
comeou a aparecer o autocarro, eram 10 tostes dos Olivais ao Poo do
Bispo, mas s vezes tambm no havia os 10 tostes. Sa da fbrica da
borracha porque achei que tinha melhores condies. Ainda fui ganhar menos
mas no era muita diferena. [...] e eu sabia que passado pouco tempo subia,
subiu logo para 37 escudos por dia. Fiquei l 18 anos e sa de l para me
171
reformar. [...] Era uma fbrica que tinha muito trabalho, um trabalho bonito,
os veludos eram muito bonitos, os adamascados, era tudo muito bonito [...] eu
era tecedeira, estava ao tear. Na outra era sapateira, fiz muita bota com
palmilhas de ao e biqueira de ao para os mineiros. [...] Depois de
reformada, trabalhei a dias na Rua dos Navegantes [...], Estrela, [...] durante
doze anos. (Aurora)
acerca das hortas nos descampados perto da Rua Nova. Vasco esteve presente em
toda a entrevista, que teve lugar na casa do casal em Vialonga, mas apenas interveio
para corrigir alguma impreciso geogrfica da esposa ou quando tinha alguma coisa
para contar, da sua prpria experincia de vida, que fosse referente ZI, como neste
caso. O seu pai, j falecido, sempre viveu perto da Gare do Oriente mas no na ZI:
primeiro numa barraca, depois num apartamento no Bairro Municipal das Laranjeiras,
e tinha perto do matadouro uma pequena horta, como o pai de Emlia. Este ltimo
cultivava at as hortas dos outros em troca de uma parte da colheita.
Vasco: Os velhotes vinham ao fim do dia das fbricas ou da construo... O
meu pai foi sempre da construo. Chegava ao fim do dia e se calhar nem
mudava de roupa nem nada, ia logo para horta dele e chegava a casa s sete,
s oito, quando no era s nove ou s dez. E havia muitas hortas.
Emlia: No era para entreter, era mesmo para comer. [] O meu pai, que era
uma pessoa do campo, estava habituado. Sempre trabalhou no campo, mesmo
quando veio para Lisboa. Ao p dessas muralhas do matadouro, ele
trabalhava para outros nas hortas. Apanhava a batata, l trazia 5 ou 10 quilos,
l trazia uma couvinha, l trazia as alfaces...
Vasco: Cebolas...
Emlia: Trazia o tomate, a cebola, qualquer coisa para ns comermos. Era
muito complicado. Vinha do trabalho e nem ia a casa. Ia com a lancheirazita,
l ia ele catrapumba. Mas era muito, muito complicado. Era mesmo porque a
necessidade a isso obrigava.
173
Seria a mobilidade social ascendente uma das razes que levava os jovens,
muitos mais escolarizados e com melhores empregos do que os pais, a procurar
melhores condies de habitabilidade noutras zonas da metrpole. Percebemos pelos
depoimentos transcritos que havia na ZI famlias que l se encontravam implantadas
desde a primeira dcada do sculo, outras que se mudaram para l vrias dcadas
antes da demolio e outras que ainda l no se encontravam h uma dcada em 1994.
Havia na Rua Nova e no Beco de Santo Antnio um grande interconhecimento,
proporcionado pela longevidade das famlias no local, mas tambm pelo facto de
muitas das pessoas trabalharem nos mesmos stios, que se traduzia na criao de
amizades e em quotidianos e festejos conjuntos. Os festejos de Santo Antnio no
beco, os enfeites que faziam e as rivalidades com outras zonas da Rua Nova, foram72
me relatados com grande entusiasmo por todos os entrevistados, mas sobretudo por
Emlia e Rita, que os viveram enquanto crianas e jovens. Tambm Aurora se recorda
dos festejos, da participao da sua famlia e do declnio da animao com o
envelhecimento dos vizinhos:
O meu marido era o cabecilha daquilo tudo com elas. Tenho aqui o Santo
Antnio, o Santo Antnio era meu. Porque j h muitos anos havia uma
espcie de nicho no Beco, depois houve umas grandes obras e pedimos aos
homens que fizeram as obras para fazerem um nicho para o Santo Antnio,
que ficava l todo o ano. O meu marido fez uma portinha para fechar e ps
lmpadas pequeninas e estava tudo iluminado. E depois quando era o Santo
Antnio enfeitava-se o beco todo, elas faziam uma espcie de marcha, uma
fogueira na rua. Era assim... Agora para o fim... A Emlia casou-se, houve
algumas que se vieram embora. (Aurora)
12. Fotografia de um residente, no Beco de Santo Antnio.
176
73
trabalhar. At a era mais a dias. []. Havia tambm duas ou trs famlias de
pescadores. (Emlia)
Por outro lado, o seu discurso denota tambm ausncia de proximidade entre
os vizinhos de longa data e de mesma condio social e as famlias de origem cigana
realojadas na zona no final dos anos 80:
Emlia: Ali junto linha havia muita gente e aquilo estava um bocado
complicado. Tinham feito uns pr-fabricados junto linha naquela parte de
Beirolas e tinham realojado ali gente que veio de outros stios.
Vasco: Em frente ao quartel, eram os ciganos.
Emlia: Ciganos e pessoas que vieram de outros stios que foram ali
realojados.
Vasco: Eram ciganos.
Emlia: O ambiente era ali, a partir de uma determinada hora quando
vnhamos de Moscavide, vnhamos do trabalho de transportes, tnhamos de
atravessar a passagem de nvel para virmos para casa e aquilo e j era assim
um bocado complicado. Um ambiente um bocado pesado. Venda de droga,
mais no sei o qu. Eram pessoas de muito stio, pessoas um bocado
esquisitas.
No que respeita ao habitat em que residiam todas estas pessoas, talvez possa
ser designado de bairro degradado, no sentido em que j viveu uma situao melhor
em termos de salubridade e de habitabilidade (Cachado, 2008, p. 29). Mas se facto
que falam da degradao das casas, os antigos residentes no utilizam a palavra
bairro. Rua e beco so os seus referentes, talvez justamente porque as relaes
de vizinhana se faziam, no caso dos meus entrevistados, apenas com as pessoas da
rua e do beco, no se estendendo a outras ruas, becos, ou ptios daquela zona.
Segundo a equipa da PE, a casas pr-fabricadas e as barracas implantadas na
ZI encontravam-se muito degradadas em 1993, enquanto as outras casas de
propriedade municipal, sendo de construo antiga, se encontravam num estado de
habitabilidade aceitvel (Parque Expo, 1994). Quanto s casas de propriedade
particular na Rua Nova e na Rua Vale Formoso de Baixo, a grande maioria alugadas,
outras habitadas pelos proprietrios, encontravam-se, segundo a equipa, bastante
degradadas. Em todas as entrevistas realizadas, com inquilinos de proprietrios
178
privados, os antigos habitantes da ZI afirmam ter realizado vrios tipos de obras nas
casas por sua prpria conta:
Mas eram as pessoas que l moravam que iam fazendo, os senhorios no se
interessavam. Se uma pessoa se queixasse de alguma coisa: Ah! As rendas
que vocs pagam... A minha me pagava 500 escudos de renda. Era rendas
muito baratas. O meu pai que era pedreiro, ia sempre arranjando. [...] A
minha me ps janelas de alumnio, as persianas... As pessoas iam sempre
melhorando. (Rita)
O informante referiu que este foi um processo particularmente complicado porque era uma coisa
que interferia muito com a imagem.
75
Conseguida custa de menores nveis de transparncia e incumprimento das regras que deveriam
nortear o gasto de dinheiros pblicos.
76
Para alm dos inquilinos, e cumprindo a legislao em vigor, a PE indemnizou tambm os
proprietrios das casas.
180
No caso destas famlias, a equipa da PE procurou, sempre que possvel, levlas a comprar as casas, no ficando assim com a responsabilidade de cobrar rendas e
gerir um parque de habitao social (informao de H., antigo colaborador da PE).
No que respeita s famlias realojadas pela CMLx, ficaram a residir nas
proximidades: nos bairros municipais Quinta das Laranjeiras e Quinta dos Machados
nas proximidades da Gare do Oriente (Gebalis & Cmara Municipal de Lisboa, 2000,
p. 28). Todavia, no foi esse o destino das famlias ciganas residentes em
propriedades municipais. Em 1997, essas famlias foram realojadas no pela Cmara,
mas pela PE, com quem assinaram um contrato de comodato. Segundo H., esta foi a
situao mais complicada de todas, pois a Cmara Municipal, responsvel pelos
181
mercearia - instalada numa parte de casa e uma tasca - numa barraca eram os nicos
equipamentos comerciais (clandestinos) a funcionar no bairro. O comrcio era
essencialmente feito na Pontinha e Bairro da Pai (Odivelas), e para sair do bairro
existiam apenas dois autocarros da Carris. As famlias ali residentes em 2002 eram
maioritariamente nucleares, predominando os casais com filhos jovens e crianas,
mas havendo algumas famlias com mais de um ncleo em coabitao. A equipa da
CML apurou a existncia de elevado grau de analfabetismo na populao adulta e de
absentismo na populao em idade escolar. O principal meio de vida da populao era
a venda ambulante, havendo tambm vrias famlias que recorriam ao rendimento
mnimo garantido. O isolamento do bairro com forte imagem exterior negativa (I.
Dias, 2004, p. 3) assim como a sua auto gesto anrquica [...] (no fixao/cobrana
de rendas, dbitos EPAL e LTE, alteraes nas estruturas dos fogos, permutas de
alojamento e entrada de famlias vindas do exterior) (I. Dias, 2004, p. 4), decorrente
da ausncia de gesto institucional, foram duas das concluses que resultaram da
anlise realizada.
A situao das famlias realojadas pela PE no Vale do Forno foi alvo de
diversos questionamentos por parte de deputados da Assembleia da Repblica
Cmara Municipal de Lisboa, PE e ao Governo. Dois requerimentos apresentados
AR atestam a preocupao do deputado Antnio Rodrigues do PSD (1997) e da
deputada Isabel Castro dOs Verdes (2003), pelas condies em que viviam as
famlias, referindo-se sobretudo proximidade do aterro sanitrio. As respostas da PE
e do Ministro Joo Cravinho ao Requerimento de 30 de Setembro de 1997 iam no
sentido de responsabilizar a Cmara Municipal de Lisboa pelo Estado de degradao
do bairro e pelas ms condies sanitrias (Cravinho, 1998)78. A reportagem realizada
pelo Jornal Pblico em 1998 oferece uma descrio bastante vvida das ms
condies sanitrias e do ambiente fsico degradado, resultante da ambgua
distribuio de responsabilidades entre a PE e a Cmara Municipal de Lisboa:
As casas onde habitam, de um s piso, foram construdas pela Expo na altura
do seu realojamento e, ao princpio tudo parecia correr bem. Mas o tempo
78
A tutela demonstra na resposta ter um conhecimento pouco profundo da situao referindo que a PE
tinha reabilitado a zona de forma a alojar condignamente as 45 famlias provenientes dos terrenos da ZI
e que essa populao tinha entretanto aumentado para chegar aos quase 500 indivduos agora
residentes, quando, de facto, o relatrio da PE referia a presena na ZI, em 1993, de 45 fogos,
habitados por 119 famlias ciganas, correspondendo a 364 indivduos.
183
80
188
Para quem apostou num local outrora esquecido e degradado, viver a oriente
uma certeza agradvel. (Loureno, 2000)
Para Choay e Merlin, a nica soluo realista para estas reas de facto uma
mudana nos usos do solo, mas a historiadora brasileira Cristina Meneguello sugere
que actuar sobre todos os vazios urbanos pode no ser o mais interessante para as
cidades contemporneas. E questiona: o quanto precisamos desses espaos para
compreender as cidades? (Meneguello, 2009, p. 135)
Em O passado nas cidades do futuro, a autora conduz uma reflexo em torno
da preservao da histria urbana no contexto competitivo da cidade global
contempornea, na sequncia da qual conclui que em muitas das estratgias de
preservao o passado um lugar pitoresco a ser visitado e no uma fora activa no
presente, nesse mbito os elementos edificados so privilegiados em detrimento das
prticas, consideradas demasiado cambiantes para serem fixadas (Meneguello, 2002).
No mesmo sentido, parece incontestvel que, se em reas de Lisboa, onde se
encontram em declnio as actividades industriais e a funo residencial que a elas se
associa, ainda possvel produzir discursos e prticas de planeamento urbano
alternativas, no Parque das Naes a oportunidade para realizar um tipo de
revitalizao urbana consciente da memria colectiva do lugar e dos percursos das
suas populaes (Nunes & Sequeira, 2011, p. 38) foi desaproveitada. Veja-se a
experincia de Emlia, contada no captulo anterior, que no encontra ali nenhuma
forma de fazer reviver as suas memrias. Dolores Hayden afirma porm que mesmo
lugares totalmente demolidos podem recuperar algum sentido da experincia l
vivida.
Decades of "urban renewal" and "redevelopment" of a savage kind have
taught many communities that when the urban landscape is battered important
collective memories are obliterated. Yet even totally bulldozed places can be
marked to restore some shared public meaning, a recognition of the
experience of spatial conflict, or bitterness, or despair. At the same time, in
ordinary neighborhoods that have escaped the bulldozer but have never been
the object of lavish municipal spending, it is possible to enhance social
meaning in public places with modest expenditures for projects that are
sensitive to all citizens and their diverse heritage, and developed with public
processes that recognize both the cultural and the political importance of
place. (Hayden, 1995, p. 9)
194
5.1.1.
83
A ideia do equilbrio entre estes vrios usos estava na base inicial do plano. Todavia, com o
desenvolvimento do projecto, as reas de construo projectadas passaram de 1.858.000 m2 para
2.500.000 em 2004. Esta densificao construtiva ficou a dever-se em grande medida ao modelo de
autofinanciamento que se pretendia implementar, mas tambm lgica de gesto empresarial que se
acentuou na Parque Expo na fase ps-evento, factores que estiveram na base de uma estratgia de
obteno de receitas por via da explorao imobiliria. (C. Ferreira, 2005, p. 433)
198
5.1.2.
Foi sobre esta base que se foi constituindo, ao longo dos seus quase 15 anos de
existncia, o Parque das Naes. Da experincia quotidiana sobressai uma diviso
tripartida: a zona central, a zona sul e a zona norte.
A zona central composta pelo recinto da Expo98, o Centro Comercial Vasco
da Gama e a Gare do Oriente. Estes dois equipamentos so vitais para as dinmicas
quotidianas do Parque, exponenciando o seu potencial de atractividade e centralidade,
e funcionam como plataformas de distribuio dos fluxos.
A Gare Intermodal de Lisboa (Gare do Oriente) constituda pela estao de
199
consumo e lazer que proporciona e pela localizao num espao urbano com outros
pontos de atraco.
Apesar de comportar tambm alguma habitao de gama alta, nomeadamente
as emblemticas Torres de S. Gabriel e S. Rafael, a zona central sobretudo uma
zona de fluxos, de trabalho e de lazer. Destacam-se os edifcios destinados a
actividades de lazer, culturais e empresariais, alguns herdados exposio. de referir
a presena carismtica e visualmente marcante do Pavilho de Portugal, da autoria de
Siza Vieira.
Localizao privilegiada nos tempos da Expo, pois era debaixo da sua emblemtica
pala que tinham lugar todos os discursos e eventos simblicos e oficiais, foi destinado
posteriormente a acolher o Conselho de Ministros. O projecto no se concretizou e
hoje o seu uso espordico e pouco definido (conferncias, eventos promocionais).
Continua todavia a atrair ao Parque curiosos, arquitectos e urbanistas de todo o
mundo.
16. Fotografia da zona central do Parque, o Casino.
2 Downtown Waterfront
3 Fan Pier
4 Fort Point
5.1.3.
novo espao e os bairros consolidados e reas em transio que o rodeiam: Casal dos
Machados,
Quinta
das
Laranjeiras,
Olivais
Velho,
Moscavide,
rea
88
213
5.2.1.
Para alm deste reforo de segurana, alguns espaos pblicos fecham durante
a noite, nomeadamente o jardim Cabeo das Rolas, prtica que o representante da
214
gritar. [...] Portanto, procura-se que o ambiente aqui seja um ambiente como
se tivesse a sua casa e o seu jardim e tivesse cuidado com o seu jardim e com
a sua casa. E ali est tudo impecvel. (M.C., funcionria da PEGU)
Quadro 16.
1. Descobrimentos
1.1.
4. Rios
Personagens/elementos
histricos:
Mar da Palha.
5. Autores/Artistas
6. Histria local
Rua Nova dos Mercadores; Rua dos Cruzados;
Vila Expo.
7. Instrumentos Nuticos
Personagens
mitolgicos:
Rua
dos
Ilhas; Travessa
Robinson
Cruso;
Travessa
Sandokan;
Terra;
Rua
Sinais
de
Fogo;
8. Tipos de Barcos
Rua das Gals; Rua das Caravelas.
Rua
9. Oceangrafos
do
Professor
Piccard;
Rua
Comandante
Cousteau.
3. Oceanos e mares
Passeio
Bltico;
Alameda
dos
Oceanos;
10. Aves
11. gua
Jardim
218
da
gua;
Jardim
das
Ondas
tematizao.
Um outro exemplo um dos edifcios do Oceanrio de Lisboa: est cercado por gua
e representa um navio pronto a zarpar91. Mas o Centro Comercial Vasco da Gama, entrada
principal e segundo equipamento mais visitado do Parque das Naes92, o ex-libris da
tematizao.
[...] no seu interior os tcnicos de marketing tentaram ainda recriar o ambiente de mar,
sendo mesmo possvel ouvir as vagas espraiarem-se na areia ou as gaivotas nos seus
sons caractersticos. Predomina um aroma a maresia e sobre a clarabia gigante (com
cerca de 110 metros de comprimento), que cobre toda a parte central do edifcio, a
gua escorre em abundncia e de uma forma constante. O Centro Vasco da Gama
encontra-se efectivamente sob o signo do mar, um facto reforado pela presena de
uma fonte interactiva que apela participao dos visitantes e de um grande aqurio
onde deambulam carpas japonesas. Explicam os responsveis pelo centro comercial.
A recriao de uma ambincia nutica sublinhada pela forma arquitectnica do
edifcio e por alguns elementos decorativos, como janelas em forma de vigias e
revestimentos em madeira que recordam um convs pretende ser passvel de incutir
nos visitantes do centro comercial a ideia de viagem martima, a que a magnfica vista
exterior sobre o Mar da Palha empresta um toque de algum realismo. (17 milhes de
contos de investimento. Centro Vasco da Gama inaugurado, 1999)
220
centro em 1999, pode ainda ouvir-se quando se entra pelo parque de estacionamento.
23. Fotografia da Torre de S. Rafael.
5.2.2.
ordens: a ordem dos elementos no espao, a ordem de ser feliz naquele cenrio. O autor
ilustra a ideia com o caso de Parly 295, um empreendimento construdo em finais dos anos
1960 sada de Paris que, segundo a publicidade imobiliria fait natre un nouvel art de
vivre e onde o quotidiano se assemelha a um conto de fadas (Lefebvre, 2009). Nunes
identifica o mesmo tipo de prticas de urbanismo na gnese da Reboleira, um grande
conjunto residencial, cidade jardim a 8 minutos da capital que o marketing consagrava
como a oferta do melhor do campo e do melhor da cidade (Nunes, 2007a, p. 205).
No Parque das Naes, o argumento presente nos anncios analisados (cerca de 50
anncios publicados no Expresso entre 2000 e 2004, resultado de uma pesquisa sistemtica
nesse jornal) revela que os promotores imobilirios em actividade no Parque das Naes e a
PE procuraram responder s expectativas de uma populao de classe mdia que deseja viver
com conforto na cidade, com acesso a tudo o que esta proporciona, mas num ambiente
buclico onde se possam evadir daquilo que usualmente retratado como a intensidade e
densidade da vida urbana. Os temas recorrentes identificados nos anncios so: as vistas, a
proximidade de elementos da natureza (rio e espaos verdes), as acessibilidades, os
equipamentos de lazer, cultura e consumo, os equipamentos quotidianos de proximidade, o
conforto das casas, a exclusividade e excelncia da rea.
bvia a enfse colocada na vista sobre o Tejo como argumento de venda, factor que
veio a revelar-se no inqurito realizado por M. A. Gato aos residentes como um dos
elementos diferenciadores de uma casa no Parque das Naes (Gato, 2009). A utilizao da
vista como elemento de marketing no exclusiva do Parque das Naes. J nos anos 1980
era utilizado na frente de gua de Boston, como notou R. T. Sieber:
Public discourse and imaging regarding waterfront places also reflect a preoccupation
with water views; in Boston this is highly evident, for example, in waterfront realestate marketing, particularly that related to private residential properties. Boston
Harbor spans seven municipalities [] and the 1980s witnessed a massive building
boom of residential properties along the entire waterfront, mostly condominium
apartments and townhouses at middle or upper income levels of affordability. (Sieber
1993, 178).
http://www.parly2.com
224
combinados com slogans e textos que remetem para a vista do rio: Uma nova perspectiva de
vida, Entre no novo horizonte, Janela aberta beleza da vida, Conclumos mais uma
obra monumental a no perder de vista: Torre S. Gabriel, A melhor vista para um mar de
vida, Nos dons do Tejo h valores para descobrir. O ambiente que se sente. A paisagem
que se revela, H um novo miradouro na cidade. A sua janela. (25).
25. Anncio do empreendimento Miradouro do Parque.
Em Lisboa, a vista sobre o rio um dos elementos que mais valoriza o imobilirio. A
vista ligada histria valoriza ainda mais e essa associao que no Parque das Naes,
apesar da sua gnese na comemorao dos 500 anos dos Descobrimentos, no existe:
Assim se explica que no Chiado, um imvel de trs andares no largo de So Carlos,
de cuja janela apenas se espreita o Tejo, tenha sido colocado venda com um valorbase de trs milhes de euros. No Parque das Naes, apesar da vista frontal de rio, o
225
preo cai para metade. que no Chiado, paisagem soma-se a tradio e a histria.
Ali esto a casa onde nasceu o poeta Fernando Pessoa e tambm um condomnio
novo, assinado por Siza Vieira, em cujo jardim se guardam restos da muralha
fernandina. (Faria, 2010)
26. Anncio ao empreendimento Gvea.
A Transtejo criou em 2001 uma carreira de barcos entre o Montijo e o Parque das Naes, que encerrou em
2005 devido falta de movimento. Talvez com as ligaes do metropolitano s Avenidas Novas (desde 2009) e
ao aeroporto (desde 2012) esta opo possa voltar a ser vivel. www.transtejo.pt
226
As fotografias no anncio tambm jogam com esta ideia. Este anncio enfatiza, tal como
vrios outros, a qualidade das acessibilidades.
Tambm os espaos verdes figuram pictrica e retoricamente nos anncios analisados,
quase sempre associados a imagens e palavras que remetem para um sentimento de felicidade
e serenidade.
27. Anncio Condomnio do Tejo.
lazer (espaos verdes, centro comercial, bares e sala de espectculos), mas tambm o facto de
os residentes terem mais tempo para o lazer pois as excelentes acessibilidades permitem
chegar rapidamente, qualquer que seja o seu destino. O anncio detm-se tambm
discursivamente nos conceitos de conforto e qualidade de vida: pictoricamente, a noo de
tranquilidade sobressai.
29. Anncio Condomnio das Naes.
5.3.1.
Expo S.A. durante 14 anos97. Essa situao, sempre vista como provisria, diferia de todas as
outras reas urbanas do pas onde a gesto urbana se mantm um encargo autrquico, sendo
as decises nesse mbito tomadas por eleitos locais.
Foi para possibilitar, de acordo com o modelo concebido, a realizao da Expo98 que
o conjunto dos solos compreendidos na zona de interveno integrou o domnio patrimonial
da sociedade Parque Expo. Partindo dos pressupostos que o projecto Expo98 no se esgota
no dia 30 de Setembro e que o seu sucesso final s possvel com uma preparao e gesto
muito rigorosas da fase ps-Expo98, a Presidncia do Conselho de Ministros definiu
assegurar, na zona de interveno, uma qualidade urbana e ambiental de excelncia e
assegurar o desenvolvimento rpido de actividades urbanas na zona, minimizando o perodo
de transio como dois dos trs objectivos estratgicos da PE. Objectivos a concretizar
mediante uma srie de aces, nomeadamente a definio de um quadro legal da gesto
urbana, em articulao com as Cmaras Municipais de Lisboa e Loures (Resoluo do
Conselho de Ministros 68/98, de 19 de Maio), tendo em conta que o territrio em causa se
encontrava dividido em trs freguesias dos dois concelhos: Santa Maria dos Olivais no
concelho de Lisboa; Sacavm e Moscavide no concelho de Loures (ver anexo 2).
Terminada a exposio, e correspondendo aos objectivos traados, foi desde logo
celebrado - a 24 de Setembro de 1998 - um protocolo entre a Parque Expo e os dois
municpios que firmava os princpios para o desenvolvimento conjunto do modelo jurdico,
institucional e financeiro da gesto urbana da zona de interveno da Expo98, para uma fase
de transio at plena integrao da rea na gesto municipal das autarquias locais em
causa. Todavia, apenas em 2001 foi consagrado, no Decreto-Lei 165/2001, o modelo jurdico
para assegurar a continuidade da gesto daquele espao urbano, diploma que acabou, no
entanto, por no ter sequncia prtica. O Decreto-Lei estabelecia a concesso do servio de
gesto urbana do Parque das Naes a uma sociedade a criar pelas Cmaras Municipais de
Lisboa e de Loures, bem como pela Parque Expo99.
97
Entre o momento da criao do Parque das Naes em Outubro de 1998 e Dezembro de 2012, quando a
gesto passou para a Cmara Municipal de Lisboa.
98
Procurando evitar em Lisboa uma situao similar de Sevilha: a desertificao da rea renovada aps o
evento.
99
A concesso teria por objecto o exerccio do servio pblico de gesto urbana dentro dos limites territoriais do
Parque das Naes, correspondendo s seguintes actividades: 1) administrao dos bens do domnio pblico
municipal; 2) manuteno e limpeza do espao pblico; 3) manuteno e limpeza dos espaos verdes e parques
infantis; 5) manuteno e gesto das infra-estruturas; 6) manuteno e gesto da galeria tcnica; 7) ordenamento
do trnsito rodovirio e pedonal; 9) disciplina e fiscalizao do estacionamento de veculos na via pblica; 10)
231
Essa sociedade, porm, nunca viria a ser criada e a situao manteve-se inalterada at
Julho de 2008, quando, no sentido de autonomizar a gesto urbana do Parque das Naes, foi
criada a Parque EXPO Gesto Urbana do Parque das Naes, S.A.. O objectivo da
Sociedade foi assegurar a manuteno do territrio do Parque das Naes, dando
continuidade ao padro de qualidade urbana, herana da Exposio Mundial de Lisboa de
1998100 para que este funcionasse como a montra da Lisboa moderna, cumprindo o papel
que lhe tinha sido atribudo no mbito da competitividade interurbana: potencia[r] o
desenvolvimento econmico e social, a modernidade e a afirmao internacional da rea
metropolitana de Lisboa como centralidade europeia. (Resoluo do Conselho de Ministros
68/98).
A gesto do Parque das Naes representa para a empresa um permanente desafio, no
sentido de dotar este territrio das condies imprescindveis que permitam contribuir
para a consolidao desta zona oriental de Lisboa como a mais moderna centralidade
da cidade e uma das reas com melhor qualidade de vida do Pas.101
Aps a Expo98, a PE adaptou o seu objecto social a uma nova funo, passando a
realizar outros projectos de planeamento e regenerao urbana, com nfase na reabilitao
urbana e ambiental e requalificao de territrios degradados em qualquer parte do
mundo102. Entre os projectos realizados pela PE em Portugal, desde 2005, esto a aplicao
do programa POLIS em vrias cidades (Cacm, Albufeira, Leiria, Viana do Castelo, etc.). No
mbito internacional, a empresa desenvolveu projectos de natureza diversa em Marrocos,
Arglia, Angola, Cabo Verde, entre outros. Nesse mbito, o Parque das Naes funcionava
tambm como montra da prpria empresa, ou seja, como exemplo do que a empresa
conseguia concretizar. Uma outra motivao para investir na j mencionada qualidade
urbana.
Parte dos residentes e, certamente, a Associao de Moradores e Comerciantes do
Parque das Naes (AMCPN) no so alheios a este facto. Denota-se uma ambiguidade em
alguns discursos que, por um lado relevam a falta de transparncia e menor qualidade
democrtica de uma tal gesto urbana, mas, por outro, louvam a qualidade do servio pblico
disciplina e fiscalizao da ocupao do espao pblico; 11) recolha e transporte de resduos slidos urbanos e
equiparados; 12) iluminao pblica; 13) preveno da deambulao e remoo de animais nocivos e 14)
monitorizao ambiental.
100
www.parqueexpo.pt, acedido a 22 de Agosto de 2011 e a 27 de Abril de 2012.
101
www.parqueexpo.pt, acedido a 22 de Agosto de 2011 e a 27 de Abril de 2012.
102
www.parqueexpo.pt, acedido a 2011-11-22.
232
prestado pela empresa, revelando receios de que esta no se mantenha com uma gesto
municipalizada.
[...] mas um dia que isto passe para as autarquias, o descalabro, fica igual ao resto. O
Presidente da Cmara vai querer encher os bolsos. Isto uma situao peculiar, uma
gesto oposta s das autarquias, os resultados tm de ser opostos. (Manuel, residente
no Parque das Naes)
A qualidade resultante da gesto urbana e a legitimidade pela sua conduo uma das
principais preocupaes da associao de moradores, um dos actores chave, em conjunto com
a Parque Expo, da economia poltica no PN. A AMCPN, constituda em meados de 1999,
tinha em 2010 cerca de 100 famlias ou indivduos associados. So seus objectivos: 1) pugnar
pela sua gesto integrada e unitria; 2) pugnar pela defesa, conservao e valorizao do
patrimnio local; 3) defender, preservar e pugnar pela melhoria das condies ambientais e
de qualidade de vida; 4) participar na gesto de espaos pblicos e/ou instalaes e
equipamentos de interesse comum; 5) articular com as administraes de condomnios da
zona para a defesa dos seus interesses, tendo em vista, nomeadamente, uma possvel
representao conjunta; 6) fomentar a participao da populao da sua rea na discusso dos
problemas que, directa ou indirectamente, lhes digam respeito e 7) fomentar o desporto, a
cultura e o lazer entre os seus associados (Associao de Moradores e Comerciantes do
Parque das Naes, 2009).
Empenhada em fomentar o convvio e a identificao com o bairro, a colectividade
organiza actividades de cariz cultural e desportivo (objectivo 7). Promove, atravs do
Navigators Sports Club, anteriormente Clube Parque das Naes, actividades desportivas nas
modalidades de futebol, ginstica acrobtica, judo, karat e tnis e ainda nas reas de xadrez e
informtica. Em nome prprio promove anualmente o Festival Parque das Naes que inclui
exposies, feiras, passeios, mostras de actividades desportivas, um concurso fotogrfico e
233
pblicos (Decepo no Parque, 1999). Mas, acima de tudo, ressalta dos artigos analisados o
receio provocado pela incerteza relativa pertena e gesto autrquica105 (M. Marques, 2000;
Miguel & Andrade, 1999). A partir do primeiro aniversrio, denota-se nos artigos recolhidos
um discurso mais positivo relativamente frequentao do Parque:
Dizem os visitantes que encontraram um lugar longe dos engarrafamentos, dos
semforos a cair para o vermelho, das buzinas ou dos autocarros apinhados. por isso
que ali chegam ao incio da tarde, passeiam sem pressa pelos jardins Garcia de Orta,
pela Praa Sony ou pelo Rossio dos Olivais. Sobretudo ao fim-de-semana quando no
h horrios a cumprir. De acordo com os dados da Parque expo, empresa gestora do
espao, 35 milhes de pessoas j visitaram o local ao longo destes trs anos e so
mais de um milho de visitantes por ms que escolhem o Parque das Naes para
passar os tempos livres. (Catulo, 2001)
Um jovem casal contactado pelo Expresso afirma que, alguns meses depois de se ter mudado, continua sem
saber se pertence ao concelho de Lisboa ou de Loures, pois a escritura da casa ainda no se fez e nem a
imobiliria sabe dar resposta. (Miguel & Andrade, 1999)
106
O Presidente tem grande visibilidade meditica, sendo entrevistado em inmeras reportagens sobre a (sua)
vida no Parque das Naes, a criao da freguesia ou a qualidade urbana da rea. Ser o Presidente e
representante da Associao em grande parte das ocasies e ter sido um dos primeiros moradores do parque no
so factos alheios a este protagonismo: Na rua Ilha dos Amores, o lote 4.39 tem hoje inquilinos em todos os
pisos, mas Jos Rodrigues Moreno foi o primeiro a ali chegar. No dia 30 de Abril de 1998, arrumou as malas na
bagageira do carro e deixou com a mulher e os dois filhos a sua casa na Portela, em Loures. A viagem demorou
menos de cinco minutos, mas quando a famlia Moreno entrou no condomnio, o maior projecto de urbanizao
de sempre saiu do papel e deu lugar ao Parque das Naes. Durante os cinco meses seguintes, Jos e a sua
famlia foram os nicos habitantes de um bairro edificado de raiz na zona oriental de Lisboa. (Catulo, 2008)
235
107
Existem actualmente duas: uma na zona sul, outra na zona norte que acolhem alunos do pr-escolar e ensino
bsico. A Escola Secundria Ea de Queirs, nos Olivais, acolhe os alunos que frequentam o 3 Ciclo e o Ensino
Secundrio (http://www.eseqlx.net/queirosbeta/index.php?ebpn, visualizado a 25 de Fevereiro de 2013)
236
Surge assim a ideia de que estas reivindicaes podero fazer parte de um conjunto de
estratgias de definio das fronteiras do bairro e de separao da comunidade (noo
emic, proveniente de enunciados ouvidos no terreno) ali residente das residentes nos
bairros envolventes, socioeconomicamente diferenciadas.
5.3.2.
237
108
Trs das quais efectivamente entregues Assembleia da Repblica - ver cronologia, quadro 17.
www.parquedasnacoes.org
110
Posio que confirmou em entrevista.
238
109
CMLx e a Junta de Freguesia de Santa Maria dos Olivais comearam, a partir de 2010, a
mostrar-se favorveis criao da freguesia, desde que integrada no mbito da reforma
administrativa de Lisboa.
Como j foi referido, a anlise sugere que se pode situar o despoletar do processo em
Maio de 2001; passados cerca de trs anos, a 3 de Fevereiro de 2004, deu entrada na
Assembleia da Repblica a primeira petio (Petio 66/IX) relativa criao da Freguesia
do Oriente no concelho de Lisboa, integrando toda a ZI Expo98. Os principais argumentos
mobilizados nesta petio, mas tambm nas seguintes, so 1) tratar-se o PN de um territrio
planeado de forma integrada 2) com infra-estruturas comuns 3) por relao ao qual se tem
vindo a construir um sentimento de coeso e pertena a uma comunidade com problemas
especficos (transportes, escolas, centro de sade, trnsito, estacionamento e excesso de
construo). No texto da petio refere-se ainda que a freguesia deve ser criada em Lisboa
pois a maior parte do territrio pertence a este concelho e a maioria dos servios j abrangem
toda a rea a partir dos seus departamentos na cidade de Lisboa111.
Tendo em conta que a petio tinha apenas 3000 assinantes e no os 4000 que tornam
obrigatria a sua discusso na AR e que, no momento da apreciao estava para discusso o
Projecto de Lei 449/IX/2, visando o mesmo propsito, a petio foi arquivada. No
cumprimento da lei, no seguimento da entrega do Projecto de Lei, a AR pediu sobre ele
pareceres s Assembleias Municipais de Lisboa e Loures e s Assembleias de Freguesia de
Sacavm, Moscavide e Santa Maria dos Olivais. Segundo o Jornal Notcias do Parque, em
Loures o no foi votado por unanimidade:
As razes evocadas passaram pela ligao da populao deste concelho com a faixa
ribeirinha do rio Tejo e toda a sua ligao afectiva, histrica e econmica. Foi feita
referncia ao facto de a criao desta freguesia poder vir a condenar o
desenvolvimento da Freguesia de Moscavide, ficando confinada a um quadrado de
beto, de costas voltadas para o Tejo, emparedada pela CRIL e pela linha Ferroviria
do Norte. Falou-se, tambm, que a amputao de territrio a favor de Lisboa nunca
ser aceite e compreendida, no contribuindo para a unio e coeso desejadas entre as
populaes (Autarquias do parecer negativo Freguesia do Oriente, 2004).
Apesar de no ser um argumento referido em documentos pblicos, ressalta da observao e entrevistas que,
para muitos residentes, a motivao para lutar por esta mudana o prestgio associado ligao cidade de
Lisboa.
239
negativo contra os votos do PSD, CDS-PP e PPM. Apesar do sentido negativo da votao, os
deputados reconheceram que os moradores do Parque das Naes se debatiam com inmeros
problemas, mas entenderam que a criao de uma nova freguesia no era soluo.
Defenderam a ideia de uma proposta global para uma nova diviso administrativa da cidade
(Esquerda no aceita freguesia do Oriente, 2004).
Um processo similar ocorreu com o caminho feito pela segunda petio lanada pela
AMCPN em Novembro de 2005. Todavia, neste caso a submisso da petio seguiu a
submisso do Projecto de Lei 100/X, por um deputado do PSD que j participara na iniciativa
anterior. Os fundamentos desta petio no se diferenciavam muito dos da anterior. Tratavase de fundamentos de ordem tcnica dos quais se destacam a necessidade de gesto unificada
de infra-estruturas comuns a todo o territrio, como a galeria tcnica, o sistema integrado de
recolha de lixo e o sistema central de calor e frio. Mas tambm de fundamentos de ordem
comunitria, frisando que o desejo de uma freguesia o reflexo de uma comunidade j
existente e uma necessidade sentida pela populao para mais adequadamente defender os
seus interesses (Petio 100/X). Ressalta ainda a certeza de que uma freguesia para todo o
Parque das Naes contribuiria para mitigar os problemas da populao, j referidos neste
trabalho e tambm elencados na petio. A reforar o argumentrio, os autores da petio
referiam que o Parque das Naes albergava uma populao de 20 mil residentes, o que
correspondia s estimativas da Parque Expo mas no realidade revelada pelos Censos de
2001 (cerca de 3 mil) e posteriormente de 2011 (cerca de 13 mil).
Em 2006, encontrando-se o Governo a elaborar uma srie de diplomas que visavam a
reorganizao territorial da administrao autrquica, e tendo em conta que a petio no
atingiu os 4000 assinantes que tornariam obrigatria a sua discusso na AR, esta ltima foi
arquivada. O Projecto de Lei 100/X no chegou a ser discutido na Comisso da especialidade,
pois a iniciativa caducou em 2009 com o fim da legislatura.
Em 2010, uma terceira petio assinada por 5114 pessoas foi submetida AR (Petio
16/X), contendo em anexo nova proposta de Projecto de Lei. Bastante semelhante s outras
no seu contedo, devido ao nmero de assinaturas foi de facto discutida na reunio plenria
de 23 de Abril de 2010. Novamente, as opinies dividiram-se: PSD e CDS apresentaram-se
numa posio favorvel criao da freguesia, apoiando-se no argumento de que a sua no
existncia criava problemas dirios aos residentes, sobretudo no acesso aos servios. J o PS
posicionou-se contra, alegando que a criao de freguesias no deveria provocar alterao
240
nos limites dos municpios, salvo em caso de interesse pblico devidamente explicitado, que
a CMLr continuava contra a alterao e que no era oportuna a alterao de uma freguesia
quando a CMLx se encontrava a estudar a reforma administrativa da cidade (Assembleia da
Repblica, 2010).
No seu discurso, o deputado do PCP frisou sobretudo ser contra a situao ento
vigente, em que a gesto do territrio no era realizada por rgos autrquicos, mas:
[...] por uma empresa que, independentemente do seu estatuto, o gere, no tendo em
vista objectivos de gesto territorial, como qualquer autarquia tem obrigao de fazer,
mas com outras finalidades, outros intuitos e outros objectivos. Isso significa que um
conjunto de decises que tomado vo contra os interesses da populao, vo mesmo
contra os compromissos assumidos com os moradores quando foram morar para
aquela zona, em matria de equipamentos sociais, de escolas, de uma srie de outras
infra-estruturas, que esto a ser prejudicadas e afastadas para dar lugar a uma gesto
especulativa dos terrenos e da construo naquele territrio. (Assembleia da
Repblica, 2010, p. 45)
Frisou ainda que qualquer soluo encontrada teria de ter o acordo de ambos os
municpios: Lisboa e Loures. Tambm o BE se referiu gesto da PE e reafirmou a
premncia de uma soluo, que poderia estar na criao de uma freguesia nica para este
territrio, apelando a um acordo entre as duas cmaras de forma a resolver o problema das
populaes. A deputada do BE referiu ainda que o problema deveria ser resolvido atravs da
reforma administrativa de Lisboa, a concretizar de forma integrada e com a participao das
populaes. Os Verdes no estavam em desacordo com a pretenso e os objectivos desta
petio, desde que os rgos das autarquias envolvidas fossem a favor da criao desta
freguesia no concelho de Lisboa. Conclui-se assim que nenhum dos partidos com posies
negativas era de facto contra a criao de uma freguesia, apenas contra a imposio a Loures
de uma amputao territorial e antecipao reforma administrativa de todo o concelho de
Lisboa.
Apenas alguns dias aps esta discusso, a Assembleia Municipal de Lisboa aprovou
uma moo de apoio e incentivo criao da freguesia do Parque das Naes apresentada
pelo PSD. Segundo o semanrio Sol, apesar de ter votado favoravelmente, o PS defendeu que
criar naquele momento a freguesia no era oportuno, j que o executivo municipal se
encontrava a estudar uma reforma administrativa do concelho (Assembleia Municipal
241
defende criao da freguesia do Parque dos Naes, 2010). Esta foi igualmente a posio
publicamente adoptada em diversas ocasies por Antnio Costa, Presidente da CMLx, e
tambm por Jos Rosa do Egipto, Presidente da Junta de Freguesia dos Olivais eleito pelo PS,
em entrevista em 2009.
A aprovao da moo foi um sinal positivo, mas apenas a partir do momento em que
se estabeleceu um acordo entre as estruturas distritais do PS e PSD para a Reforma
Administrativa de Lisboa, em Janeiro de 2011, a possibilidade de uma Freguesia do Parque
das Naes comeou a no parecer to distante. O acordo propunha a diviso do concelho em
24 freguesias, uma das quais seria a do Oriente. Todavia, no primeiro mapa proposto pelos
dois partidos, a freguesia do Oriente no englobava a rea pertencente ao concelho de Loures
e agregava-lhe uma zona dos Olivais compreendida entre a linha de caminho-de-ferro e a Av.
Infante D. Henrique onde se situam os bairros sociais das Laranjeiras e dos Machados.
Este acordo foi uma primeira vitria para aqueles que desejavam a criao da freguesia,
todavia o seu desenho suscitou uma forte oposio por parte da AMCPN e at alguma
indignao por parte de alguns residentes e associados, como tive oportunidade de ouvir em
conversas informais e durante uma reunio da associao qual tive oportunidade de assistir,
a convite de um informante membro da direco. Neste encontro estiveram presentes os
associados mais activos e alguns residentes no associados. Ali se decidiram as aces a
tomar para que no vingasse a proposta de desenho da freguesia do acordo PS-PSD. Na
sequncia desta reunio, que teve lugar na sede da AMCPN a 2 de Fevereiro de 2011, a
colectividade lanou uma campanha para alertar os residentes do Parque, os lisboetas em
geral e a comunicao social, com o mote No dividam o Parque das Naes, e uma nova
petio que no chegou a ser entregue na AR112. A campanha consistiu na distribuio online
e nas ruas e caixas de correio de panfletos informativos que tambm apelavam populao
que se manifestasse assinando a petio e marcando presena nos vrios fruns de discusso
online ou em reunies pblicas. Alguns dos associados presentes duvidaram da eficcia de
uma nova petio e at mesmo na campanha, apostando mais nos contactos com os deputados
e eleitos locais. Assim, para alm da campanha para as massas, como foi designada por um
dos associados, a associao marcou presena em vrios meios de comunicao, e teve
contactos com a Presidente da Assembleia Municipal de Lisboa e com deputados da AR,
112
As palavras de ordem da associao nesta campanha eram: Vamos permitir que dividam a comunidade do
Parque das Naes? e No permita que retalhem o Parque das Naes!.
242
Tendo em conta que nem todos os projectos propunham uma freguesia do PN com
todo o territrio, a AMCPN lanou mais uma campanha junto da populao residente e dos
deputados, consistindo numa nova petio, comunicados de imprensa, convites a vrios
deputados para visitarem o Parque, publicao online de vrios textos de apelo com ttulos
dramticos113 e distribuio de panfletos.
30. Panfleto da campanha da AMCPN
No nos renderemos; No Dividam o PN, Vamos permitir que dividam a nossa comunidade?.
www.amcpn.com, visualizado a 28 de Maio de 2012.
244
criao da nova freguesia, que leu em jornais e na internet e que ouviu em discusses, e
procurou refut-los um por um. No sendo este o lugar de detalhar essa anlise, a refutao
ao argumento Vai transformar Moscavide num quadrado de beto e deslig-lo do rio
contribuiu para confirmar a hiptese de que a luta pela criao da freguesia corresponde
tambm a uma vontade de reforar a distino entre o PN e a envolvente:
Para mais, o Parque das Naes tem uma parcela dentro da Freguesia de Moscavide,
mas no parte da Vila de Moscavide (legalmente, um lugar da freguesia). Quem
achar que o Parque das Naes uma parte da Vila de Moscavide deve ir passear em
Moscavide e perguntar populao nomes de lojas, restaurantes, cafs, entidades, etc.
do Parque das Naes (e vice-versa). O Parque das Naes uma zona de passeio
para a populao de Moscavide, tal como o para a populao de quase todo o pas.
No h qualquer tipo de relao especial entre os dois lugares (para l da bvia
proximidade).115
No geral, as maiores crticas reforma foram do CDS, que afirmava que esta era pouco ambiciosa e do PCP,
que afirmava no ter havido participao pblica real, nem acordo entre as vrias freguesias.
246
por responder neste trabalho. Segundo alguns informantes, a possibilidade foi aventada no
passado, mas nada de concreto tinha ficado definido.
31. Mapa da nova organizao administrativa de Lisboa.
Outra das questes que fica por responder ao cabo desta anlise se a criao da
Freguesia do Parque das Naes totalmente integrada no concelho de Lisboa no vir mais
uma vez mostrar a dificuldade dos vrios municpios da rea Metropolitana de Lisboa (figura
institucional) em gerir recursos e custos comuns e negar uma vez mais a possibilidade de uma
gesto metropolitana eficiente.
Quadro 17.
Data
16/10/1998
27/08/1999
23/05/2001
10/2003
3/02/2004
17/05/2004
Acontecimento
Abertura do Parque das Naes aps o trmino da Expo98.
Criao da AMCPN.
Publicao do Decreto-Lei 165/2001, de 23 de Maio, que estabelecia a concesso da
gesto urbana do PN a uma sociedade tripartida.
Lanamento pela AMCPN de uma petio para a criao da Freguesia do Oriente
Entrada na Assembleia da Repblica (AR) a petio 66/IX relativa criao de uma
nova Freguesia no concelho de Lisboa com cerca de 3000 assinaturas.
Entrada na AR do Projecto de Lei 449/IX/2, que prope a criao da Freguesia do
Oriente, pela mo de deputados do PSD e CDS.
247
12/10/2004
11/2004
01/06/2005
11/2005
21/12/2005
19/07/2006
07/2008
14/10/2009
09/2009
15/01/2010
26/03/2010
24/04/2010
27/04/2010
09/11/2010
21/01/2011
08/02/2011
15/03/2011
08/2011
11/2011
01/03/2012
3/04/2012
26/04/2012
05/2012
01/06/2012
22/06/2012
24/07/2012
12/10/2012
02/11/2012
13/11/2012
01/12/2012
5.3.3.
Note-se que pelo menos cinco mil pessoas assinaram a ltima petio e que o Parque tem cerca de 13 mil
residentes. Segundo a AMCPN grande parte eram residentes.
249
Wellman, 2001).
Se o individualismo, a atitude blas e as relaes de estranhamento caracterizam
tendencialmente as formas de sociabilidade na metrpole, contexto marcado pela
intensificao e multiplicao das relaes sociais (Simmel, 1997[1903]), como explicar
movimentos de construo de comunidades, de base local ou no? Para Nicole Haumont
(Haumont, 1996), a estrutura ideal tpica de comunidade e as dinmicas sociais que lhe
subjazem declinam-se frequentemente em oposies face a outras estruturas e dinmicas da
sociedade:
La solidarit y compense les mcanismes aveugles du march et de la bureaucratie,
les distances sociales et spatiales sont maitrises, les actions cohrentes lemportent
sur les vnements hasardeux, les identifications rduisent la part de lanonymat.
(Haumont, 1996, p. 16)
118
A existncia da associao parece basear-se na ideia de que existe uma comunidade do Parque das Naes,
mas ao mesmo tempo, fica a ideia de que o trabalho que a associao pretende fazer contribuir para a criao
dessa comunidade.
251
32. Esquema de relaes entre diferentes entidades no Parque das Naes 119.
Fonte: Elaborao prpria a partir de entrevistas, observao participante e anlise de imprensa 120.
Tal como a AMCPN, tambm a PSP e a Igreja dos Navegantes tm espaos assduos
nas suas pginas, o director e fotgrafo est presente em todos os eventos com alguma
relevncia e o jornal tambm um dos meios que a PE utiliza para divulgar informaes aos
residentes e utilizadores.
Um outro meio de comunicao utilizado pela Parque Expo o Portal das Naes122,
criado em 2007 para divulgar informaes sobre o PN. Quando deixou de ter o seu prprio
site, a empresa Parque Expo Geurbana passou a ter uma seco no Portal. A ligao entre este
meio de comunicao mais recente, e sem laos AMCPN, Parque Expo foi tomada de
forma tensa pela associao, interessada em participar em tudo quanto diga respeito ao seu
bairro:
122
Segundo entrevista realizada aos seus administradores em 2009, o Portal uma entidade independente, um
projecto pessoal de dois profissionais da rea do marketing e publicidade, um deles residente no Parque.
Comeou por ser um directrio online do Parque e depois foi evoluindo com cada vez mais informao.
Destacam a agenda, as informaes teis, os anncios imobilirios e de empregos locais, a informao turstica
e o frum de discusso. O projecto no tinha, poca da entrevista, qualquer base de apoio financeira, todos os
gastos iniciais foram pagos pelos prprios: compraram uma base de dados e recorreram PT e s Pginas
Amarelas. Esperavam vender publicidade para que o site se auto-sustentasse mas em resposta minha questo
acerca dos seus objectivos para o futuro disseram no querer fazer lucro ou tornar o Portal no seu projecto
profissional. Mais recentemente, o Portal passou a estar institucionalmente ligado PE.
253
Esta tenso entre meios de comunicao ter tambm que ver com a competio pelo
seu prprio meio de subsistncia que a publicidade local: antes da criao do Portal, o
Notcias no tinha site e com a ligao PE o Portal ter ganho vitalidade. Qual ser o seu
destino com a extino da empresa, tendo em conta que no fornecendo um servio de
informao local to prximo como o Notcias, no contribu para a criao do tal esprito
de comunidade?
Neste estudo de caso, a comunidade do Parque das Naes emerge, entre um grupo
de residentes que no possvel delimitar com preciso, como noo reconfortante de
manuteno do entre-si e tambm como argumento militante face criao da nova
freguesia. Ao reforarem a ideia de que existe uma comunidade contida nas fronteiras do
PN que o delimitam por relao ao espao circundante, os membros da AMCPN e outros
residentes que militaram pela freguesia do Parque das Naes contriburam para reforar
igualmente as fronteiras que os separam dos outros grupos de populao que residem no seu
entorno. Ou seja, na sua procura pela segurana de uma comunidade de base local
socialmente homognea, conseguiram que se tornassem quase totalmente objectivadas numa
diviso administrativa as fronteiras fsicas e a distncia social que separa locais prximos124.
123
124
www.parqueexpo.pt/conteudo.aspx?caso=projeto&lang=pt&id_object=561&name=Espaco-Publico,
visualizado a 23 de Maro de 2012.
126
O primeiro ciclo identificado por Fortuna o da espontaneidade da sociedade civil, situado no chamado
perodo revolucionrio (1974-76), e caracterizado pela efervescncia das ruas, praas, cafs e outros recintos,
enquanto cenrios de manifestaes pblicas. Esses espaos, apropriados e sujeitos a novas leituras e cdigos de
interpretao simblica, eram parte integrante da aco de participar na vida pblica. O segundo ciclo de
governao o da institucionalizao da vida poltica, durante a fase da recomposio poltica do Estado
(dcada de 1980), que amorteceu o mpeto anterior da sociedade civil. Nesta fase, a adeso de Portugal Unio
Europeia (1986) definiu os termos da discusso poltica e esta foi canalizada para o desenvolvimento
socioeconmico e a infra-estruturao do pas, remetendo a esfera cultural para um plano secundrio.
255
Como vimos no captulo quatro, a zona ribeirinha em estudo era, antes da Expo98,
um espao com uma economia de acesso pobre (Degen, 2008, p. 20), no interior do qual se
organizavam sociabilidades construdas com base no interconhecimento de longa durao e
na proximidade social e em que a chegada de novos residentes de caractersticas
socioeconmicas diferenciadas provocava reaces de estranhamento ou at de medo.
J o captulo cinco analisa a configurao espacial e social do espao urbano que ali
foi edificado no mbito da exposio. Este revela-se, por um lado, ser um espao residencial
elitizado, socialmente homogneo, que procura o fechamento e cujos espaos pblicos foram
concebidos para serem vividos com tranquilidade. Esta dinmica est mais associada com a
zona norte do PN. Por outro lado, configura-se tambm como centralidade metropolitana
densa, caracterizada por uma intensa mobilidade que emerge como lugar de confrontao
(Rmy & Voy, 1997, p. 132) onde a concentrao humana favorece o imprevisto (M.
Castells, 1988; Rmy & Voy, 1997) e o contacto com o estrangeiro, com o desconhecido
(Rmy & Voy, 1997, p. 132). Esta segunda perspectiva est mais associada com a zona
central. Segundo Frgoli, os espaos das cidades com caractersticas de centralidade so
densos, no s porque concentram actividades e grupos, mas tambm porque abrangem vrias
significaes, que ao mesmo tempo se entrecruzam, complementam, contradizem-se
(Frgoli Jr., 1995, p. 12).
a coexistncia dessas duas dinmicas que se complementam e contradizem que
molda a lgica interactiva da vida pblica (Leite, 2002, p. 130) no espao planeado e
ordenado do Parque das Naes. Essa lgica abordada neste captulo com recurso a 1)
situaes do quotidiano presenciadas ou protagonizadas durante o trabalho de campo, cuja
anlise faz emergir pistas concretas para analisar os grupos e a sua relao com a envolvente
urbana (Cachado, 2008, p. 36) e 2) a narrativas de utilizadores dos espaos pblicos acerca
das prticas que ali empreendem e dos seus significados. Procura dar-se conta da dimenso
vivida (Lefebvre, 1974) dos espaos pblicos do Parque enquanto lugares onde se produzem
relaes sociais quotidianas (Gottdiener, 1997[1985], pp. 89).
Emerge da anlise a existncia de duas escalas de sociabilidade e interaco: 1) uma
escala de proximidade, e 2) uma escala em que a dimenso da metrpole e da mobilidade
metropolitana um elemento chave. So estes componentes que se influenciam mutuamente,
256
Desde ento muito parece ter mudado: a interpretao que aqui se faz do observado
que o Parque constitui um ponto de convergncia metropolitano, cuja relevncia do ponto de
vista da vivncia pblica do quotidiano vai para alm do Centro Comercial, que no deixa
todavia de ser a sua ncora mais eficaz. Essa condio traduz-se numa utilizao intensa dos
espaos pblicos e baseia-se na sua posio privilegiada 1) na economia funcional, social e
simblica da metrpole e at do pas; 2) face s redes de mobilidade metropolitanas e
nacionais mas tambm internacionais (P. Pereira, 2012); 3) mas tambm face oferta de
espaos de lazer e consumo de alcance metropolitano e at nacional e 4) oferta de
oportunidades de trabalho. Essa condio e a concentrao diria crescente de urbanitas que o
Parque das Naes tem vindo a acolher no so factores que possam contrariar a lgica de
imposio de uma ordem fsica e social que esteve na origem e rege a gesto dos seus
espaos pblicos (Degen, 2008; Leite, 2001, 2002; Sieber, 1999; Zukin, 1995). Podem,
porm, contribuir para a sua vitalidade no dia-a-dia.
Apesar de existirem tendncias no sentido de um controlo intenso das actividades nos
257
espaos pblicos atravs da gesto urbana, no existe uma racionalidade a toda a prova a
espartilhar o espao de forma a cumprir o seu mximo potencial competitivo. A PE no
controla, por exemplo, que tipo de estabelecimentos se instalam em que reas do Parque. Mas
ser que a ausncia de uma estratgia de gesto abrangente e coerente que controle e
padronize todas as prticas e todas as interaces no espao pblico, de forma a conseguir ter
o espao-montra mais atractivo possvel, suficiente para tornar os espaos realmente
pblicos? No sentido de se constiturem como locais de dialgica interaco poltica e
exteriorizao dos conflitos e das discordncias (Leite, 2002, p. 116).
Numa conferncia em 2013, Jean Rmy props uma tipologia de uso e gesto dos
espaos pblicos urbanos (Rmy, 2013), til para compreender que tipos de espaos pblicos
se abordam neste trabalho: apenas os espaos de uso pbico, independentemente da sua
gesto (quadro 18).
Quadro 18.
Pblico
Uso
Privado
Privada
Centros comerciais
Condomnios privados
formas e graus de mobilidade, s competncias para reconhecer, planear e fazer uso dessas
possibilidades, mas tambm s formas de apropriao de determinadas escolhas nesse
mbito (V. Kaufmann et al., 2004). A motilidade uma forma de capital ao servio das
aspiraes e projectos dos actores, que pode ser mobilizado de forma a realiz-los (Flamm &
Kaufmann, 2006; V. Kaufmann et al., 2004).
Operacionalizar este conceito pressupe ter em conta os contextos territoriais entre os
quais se efectuam as viagens mas tambm os modos de viajar. Nos casos em anlise, o
contexto territorial de chegada (local de trabalho) comum, os contextos de partida
(residncia) e os meios de transporte escolhidos so diversificados, o que configura desde
logo rotinas diferenciadas.
Ao longo do trabalho j foi referido que o Parque as Naes oferece um leque de
mobilidades alargado e diversificado. Podemos ento dizer que a circulao de e para o
Parque das Naes facilitada e intensificada pela existncia de diversas vias e meios de
transporte com alcance local, metropolitano, nacional e internacional. No seu interior, a
circulao a p e de bicicleta so facilitadas, mas em termos de transportes motorizados,
verifica-se a escassez de transportes pblicos e a predominncia do uso do automvel.
O caso de Victor ilustra um tipo de mobilidade quotidiana associada a quem trabalha
mas tambm reside no Parque das Naes. A residir na zona norte do Parque e a trabalhar na
zona sul (a sua casa e a sua empresa distam cerca de 3 km), a ausncia de transportes
pblicos de atravessamento o factor que faz Victor optar pela utilizao do automvel como
meio de transporte quotidiano principal.
J pensei vir de bicicleta, mas no Inverno impossvel. Como ainda so volta de 3
Km, a p ainda so uns 40 minutos e com os computadores em cima ainda custa um
bocadinho. A minha mulher j fez vrias vezes, eu por acaso, nunca calhou, porque
fico a trabalhar em casa s vezes. (Victor, 29 anos, trabalhador e residente no Parque
das Naes)
Raquel, revelou fazer um esforo consciente para realizar todas as actividades ldicas e de
sociabilidade (compras, jantar, sair noite, passear) fora do Parque para no se sentir
confinada.
Miguel mora nos Olivais, bairro contguo ao Parque das Naes e trabalha no
Continente. O seu caso parece poder ser includo no mesmo tipo de mobilidade que o caso de
Victor, apesar de no ser um residente do Parque. Desloca-se sobretudo de carro, pagando
uma avena no parque da Gare do Oriente. A proximidade entre os dois locais, o facto de a
sua namorada trabalhar tambm no Continente e ter feito vrios amigos entre os seus colegas
so factores que determinam que muitas das suas actividades de lazer e momentos de
sociabilidade quotidiana sejam realizadas no prprio Parque: no Centro Comercial, onde
trabalha, e em locais mais usados pelos moradores do que pelos trabalhadores ou visitantes.
Nomeadamente um bar, na zona residencial sul:
mais o tipo de bar em que podes esperar que o dono chegue l e se meta contigo,
porque j sabe o que vais pedir. (Miguel, 31 anos, trabalhador no Parque das Naes)
Afirma que tal como ele, muitos moradores dos bairros adjacentes ao Parque das
Naes tambm vem aquele espao como seu:
Sentem que isto j estava c, j era deles. J era deles quando era mau, agora que
bom, objectivo que tambm deles. (Miguel)
A observao sugere que a actividade de passear, que constitui afinal, tambm, uma
prtica de mobilidade, empreendida por pessoas muito diversificadas, jovens e idosas, do
Parque das Naes e dos bairros envolventes, acompanhados ou ss. , alis, uma actividade
que traz muitas pessoas mais velhas de Moscavide ao Parque; por vezes acoplada com uma
ida ao Vasco da Gama para compras domsticas ou com uma paragem nos bancos de jardim
para contemplar ou conversar.
O caso de Henrique ilustra um outro tipo de mobilidade intra-urbana, mais complexa.
So trs os pontos geogrficos que estruturam as suas mobilidades quotidianas: a residncia,
na Freguesia de S. Joo, o trabalho no Parque das Naes e o instituto onde estuda fotografia,
no Saldanha. O jovem tcnico de telecomunicaes utiliza o metropolitano como meio de
deslocao. Justifica a opo pelo transporte pblico em detrimento do automvel pelos
menores custos e perdas de tempo associadas ao estacionamento, visto que no tem, como no
caso de Victor, acesso a estacionamento no local de trabalho (falta de acesso).
Henrique originrio de Setbal e empreendeu um percurso de mobilidade residencial
para Lisboa que no associa localizao da actividade profissional. A experincia prvia de
uma pendularidade de maior distncia, mas similar consumo de tempo, leva-o a valorizar
mais do que a reduo dos tempos de deslocao casa-trabalho, a possibilidade de acesso a
actividades culturais, de lazer e sociabilidade em Lisboa. Actualmente, Henrique no tem
muito tempo para lhes dedicar, mas numa altura em que tinha mais tempo livre e mantinha
uma relao afectiva com uma colega de trabalho, parte significativa dessas actividades
(excepto sadas noite) eram realizadas no Parque das Naes. O Parque das Naes agora
um lugar onde fotografa com regularidade, nas pausas de almoo e depois do trabalho.
Eu tenho reputao na turma de conseguir tirar... J estou h um ano e tal a tirar o
curso e sou conhecido por tirar fotografias sempre originais na Expo. Apesar de andar
sempre no mesmo stio, consigo ir buscar sempre qualquer coisa. E pronto, houve
quem brincasse com isso. (Henrique, 30 anos, trabalhador no Parque das Naes)
33. Mapa com informao sobre os condicionamentos na via pblica do Parque das Naes durante as
Cimeiras
Percorro a passo rpido a Alameda dos Oceanos em direco entrada Norte da FIL.
Passeios pelo Parque das Naes em tardes chuvosas de Novembro no so, regra
geral, muito animados. Neste caso, a sensao de desconforto particularmente
intensa: est frio, o cu est cinzento e sinto-me comprimida entre as montras das
lojas fechadas minha esquerda e a rede de segurana colocada em torno do recinto
das cimeiras minha direita. Este no apenas um passeio, e embora me apresse,
tento fazer notas mentais sobre a actividade nas ruas, que mnima, e o dispositivo de
segurana montado na zona central do Parque. E que diferena entre este cenrio e o
da semana anterior! Para onde quer que olhe: vazio. Muitas ruas esto fechadas e as
poucas pessoas que cruzo caminham como eu: a passo rpido. Ser porque est muito
frio e quase a chover? Porque esto atrasadas para alguma tarefa, encontro, autocarro
ou comboio? Ou ser porque no se sentem vontade nestas ruas desertas e
excessivamente vigiadas? A cada 100 metros cruzo um polcia parado junto rede,
sobretudo nos cruzamentos, olho para o terrao pblico dos edifcios um nvel acima
e l est outro. Converso com um deles e percebo que no de Lisboa e foi
requisitado, como muitos dos seus colegas, para garantir a segurana das cimeiras da
NATO e EUA/UE que ali esto a decorrer. E que a primeira vez que vem ao Parque
das Naes.
Ao chegar entrada principal do recinto fechado, na Rotunda entre a Avenida da Boa
Esperana e a Alameda dos Oceanos vejo pessoas, bastantes pessoas: polcias, staff da
129
Durante toda a semana, o Parque das Naes foi um lugar menos vivido: as ruas e os
jardins, mesmo os acessveis, estiveram mais vazios do que o habitual. Nos dois dias da
cimeira menos pessoas vieram trabalhar, muitas lojas, cafs, restaurantes e empresas
estiveram fechados; nesses dias, a entrada em todo o permetro amarelo foi controlada pessoa
a pessoa, fizeram-se filas entre a Gare do Oriente e o Vasco da Gama. Por todo o lado, e
sobretudo nos pontos de entrada, havia polcias e grupos de polcias armados, criando-se um
ambiente de perigo iminente que se veio a revelar infundado.
Para os residentes cujas habitaes se situam no interior dos dois permetros de
segurana mais controlados, a situao no foi fcil de gerir, pois todos os membros do
agregado, assim como as empregadas domsticas e outros prestadores de servios viram-se
obrigados a obter certificados de residncia e a mostr-los sempre que quisessem transpor os
limites das redes de segurana.
A Praa do Oriente era tambm o local onde se formavam os contingentes de agentes
policiais que depois se espalhariam pelo territrio. Num desses momentos, encontrava-me a
fotografar a actividade na praa quando fui abordada por um polcia no fardado que
discretamente me mostrou a sua identificao e me perguntou para que eram as fotografias.
Perante a resposta de que era estudante em trabalho acadmico, saudou-me e voltou ao seu
posto de observao, perto do meu, no primeiro piso da Gare.
266
34. Conjunto de fotografias da zona envolvente Gare do Oriente e Centro Comercial Vasco da Gama
durante as Cimeiras.
Dos diversos protestos contra a NATO organizados em Lisboa nessa semana e dos
quais se temia que resultassem distrbios ordem pblica (o que no aconteceu), apenas um
ocorreu junto ao Parque das Naes no cruzamento entre a Avenida Infante D. Henrique e a
Avenida de Pdua: no ltimo dia da cimeira, cerca de quarenta activistas anti-NATO
dirigiram-se quele local, alguns prendendo-se estrada com correntes, pintando-se de
vermelho para simular o sangue derramado na guerra e sentando-se no cho, impedindo a
circulao rodoviria. Foram detidos pela PSP por desobedincia.
A observao dos espaos pblicos do PN durante cimeira da Nato tornou claro que o
desenho urbano do Parque das Naes encerra em si a possibilidade de ser facilmente
controlado e vigiado, sendo portanto o lugar ideal para este tipo de eventos de alto risco. A
situao observada, totalmente excepcional, no contexto do Parque das Naes, ou de
qualquer espao urbano em Lisboa ou em Portugal, ecoa de forma tnue uma interpretao de
Mike Davis da vida quotidiana nos espaos pblicos de Los Angeles, que o autor apelida de
cidade fortaleza: one observes an unprecedented tendency to merge urban design,
architecture and the police apparatus into a single comprehensive security effort (Davis,
2006[1990], p. 224).
Mas possibilidade de facilmente fechar a zona central circulao, em conjunto
com as outras caractersticas urbansticas, tambm torna o Parque das Naes uma
localizao privilegiada para eventos desportivos, cujo mais importante a Meia e Mini
Maratona de Portugal (entrevista a R., funcionrio da PE).
No que respeita aos dispositivos de segurana no dia-a-dia, contam-se a presena de
267
Assim, a Rua da Pimenta, zona no residencial com restaurantes e bares, situada entre
a FIL e os Jardins Garcia de Orta, junto ao Tejo, surge em vrios discursos como um plo de
130
Ainda segundo R., a principal razo para a no utilizao de videovigilncia geral o custo elevado,
obrigando a ter uma central ocupada 24 horas / 365 dias e um sistema de gravadores.
268
inquietude num bairro tranquilo. Mas tambm um espao muito vivido, e procurado como
espao de lazer sociabilidade.
A situao excepcional durante a Cimeira da Nato e o quotidiano da Rua da Pimenta
mostram que espaos muito policiados se tornam demasiado desconfortveis para serem
usados intensamente e para acolherem sociabilidades pblicas. Enquanto que espaos
conotados com um uso intenso por parte de populaes vistas como potencialmente perigosas
tm potencial para se tornarem segregados, pelo menos em momentos especficos.
Desde esta primeira visita ao Terreiro dos Corvos em Maro de 2009, muitas se
seguiram, pois passou a ser um dos locais privilegiados de observao. Ficou desde logo
claro que aquela praceta um espao de encontros e de trocas de mbito fundamentalmente
local. A sua dinmica contraria a ideia dos espaos pblicos do Parque das Naes apenas
como espaos annimos de circulao e de enquadramento esttico para os empreendimentos
residenciais. Muitas das entrevistas e conversas para este trabalho foram realizadas nos cafs
do Terreiro dos Corvos, geralmente por iniciativa dos entrevistados, o que mostra que um
local de convergncia e encontro, onde as pessoas gostam de estar.
A escultura no centro da praa afinal uma fonte que nunca tem gua a correr devido
a um conflito entre a PE e os condomnios dos prdios em relao aos custos de manuteno.
A situao foi-me relatada pelo Presidente da AMCPN em conversa informal. O Terreiro dos
Corvos parece ser afinal um espao privado de usufruto pblico: o terreno pertence aos
prdios em volta, levando a PE a atribuir a manuteno aos condomnios, que por seu turno
consideram no ter o dever de gastar os seus recursos num equipamento que usado por
todos. As disputas em relao ao estatuto deste espao pblico fazem com que as crianas
tenham um stio interessante para brincar: podem sentar-se, subir e saltar, o que no fariam
caso a fonte tivesse gua.
Foram vrios os entrevistados que se referiram ao Terreiro dos Corvos como um lugar
onde gostam de ir, apesar de por vezes desconhecerem a toponmia: residentes na zona norte,
residentes na zona sul e pessoas que trabalham nas proximidades; jovens profissionais com e
sem filhos, homens e mulheres de meia-idade e tambm alguns reformados. As principais
razes que surgem nas entrevistas so o passeio em si, geralmente a p ou de bicicleta pois o
Terreiro situa-se na proximidade do Parque Tejo; o Pomar da Rosa devido aos produtos e
simpatia do atendimento; a Ceifeira Real devido aos produtos, mas tambm esplanada; e
por fim o facto de ser um local animado e vivido.
Vejamos o caso de Dora, que tem um grupo de amigas da zona sul que fazem
270
conceito tpico, aquela senhora, a D. Rosa, tem aquela percepo perfeita. Olhe para
as bancas dela: fruta sempre boa, as hortalias... Depois vai a um dos cantinhos e ela
tem l: os enchidos, os queijinhos e po, trs ou quatro qualidades de po bom. a
ncora da loja, depois o resto o bsico. [...] Um distrado pensa que aquilo uma
mercearia tpica, mas no, aquilo uma evoluo. Uma mercearia tpica tem muito
mais dificuldade, porque no faz concorrncia, no faz a diferena. (Heitor, residente
no Parque das Naes)
O Terreiro dos Corvos parece corresponder ideia que fazem Koch e Latham de um
espao pblico que foi alvo de um processo de domesticao (Koch & Latham, 2013). A
forma como estes actores abordam o processo diverge da concepo de outros como Sharon
Zukin (Zukin, 1995, 2010) ou John Allen (Allen, 2006), j abordada no primeiro captulo.
Nesta ltima, domesticao surge como sinnimo de privatizao, securizao e pacificao,
referindo-se a processos de comercializao, elitizao e encenao dos espaos pblicos
272
urbanos. Koch e Latham, embora reconhecendo que h algo pernicioso nessas tendncias
actuais, atribuem ao conceito de domesticao um significado diferente, utilizando-o como
uma forma de prestar ateno aos espaos pblicos e s formas como se tornam espaos
habitados (Koch & Latham, 2013, p. 6). Ou seja:
Rather than understanding the domestic as existing in opposition to public life, and
viewing domestication as a corrosive of it, we want to use the concept to think more
carefully about the qualities that enable spaces to become collectively inhabited.
(Koch & Latham, 2013, p. 7)
Para os autores, o que capacita um espao para ser habitado colectivamente por uma
grande variedade de pessoas uma sensao amena de confiana e conforto (Koch &
Latham, 2013, p. 9). Nesse sentido, um espao pblico domesticado no um espao de
fluxos intensos e mobilidade rpida, mas um espao de encontro e de bem-estar. Sugere-se
aqui que o Terreiro dos Corvos pode ser considerado um espao desse tipo. Mas corresponde
tambm, em certa medida, viso projectada pela PE, pelos arquitectos, urbanistas e
promotores imobilirios de que este seria um lugar exclusivo onde uma elite poderia viver
com uma sensao de tranquilidade e de bem-estar. Para Koch e Latham um dos elementos
do processo de domesticao a adaptao a diferentes populaes (Koch & Latham, 2013,
p. 18): o Terreiro adaptou-se muito bem aos residentes mas no to bem aos vizinhos de
Moscavide, por exemplo (que no entanto so numerosos a utilizar o Parque Tejo), nem aos
visitantes. assim um local acolhedor mas que propicia pouco o imprevisto e o encontro com
alteridade.
No extremo oposto tranquilidade confortvel a que se referem Koch e Latham
(Koch & Latham, 2013) est, do ponto de vista de vrios residentes no PN entrevistados, a
animada zona de diverso nocturna da Rua da Pimenta. Durante o perodo diurno dos dias de
semana os restaurantes131 e bares so frequentados por grupos de pessoas que trabalham na
rea e ali almoam, mas tambm por alguns turistas. hora de jantar vm-se sobretudo
famlias e grupos de homens de negcios internacionais hospedados nos hotis do Parque.
Ao fim-de-semana, e mesmo em alguns dias da semana em horrios nocturnos mais tardios, a
frequncia e o ritmo mudam de forma significativa: a observao e as entrevistas sugerem
que os bares so procurados por jovens que trabalham nos servios locais e jovens que vivem
131
H vrios restaurantes com preos mdios a elevados, como o Sr. Peixe, por exemplo, que tem excelente
reputao. H tambm cervejarias, cujos preos so mdios, uma pizzaria e bares que servem refeies e snacks,
a opo mais econmica.
273
Moscavide no surge como provenincia destes jovens, o que faz sentido, tendo em conta tratar-se de uma
freguesia bastante envelhecida.
133
H um pblico mais velho que se destaca em alguns bares: as pessoas que vm s aulas de dana e depois
ficam para danar mais um pouco ou noite fora. Esse pblico de provenincia geogrfica diversificada, mas
definitivamente metropolitana. H aulas de dana pelo menos no Havana e no Barrio Latino. As aulas de dana
so estratgias para atrair mais clientela.
134
Um dos mais importantes, o Cenoura do Rio, fechou as suas portas no decorrer desta investigao.
135
O Barrio Latino organiza noites e aulas de Kizomba, frequentados por um pblico diversificado.
136
Durante o Mundial de 2010, a polcia foi chamada algumas vezes em razo do barulho e dos distrbios de
trnsito na rua traseira, causados pelas celebraes.
274
cho est cheio de detritos: garrafas, copos, cocos vazios. H muitos jovens adultos
em grupos de amigos ou em casal, algumas famlias e at crianas e bebs em
carrinhos!
O Brasil ganha trs a um e a euforia total: gritos, saltos e abraos. Brasil! Brasil!
Um grupo de raparigas comea a cantar muito alto e a danar. Alguns minutos depois
ouve-se um barulho forte de motor. Esto cinco motas estacionadas entre o Cenoura e
o Bar do Rio, na passagem que d para as traseiras, e os seus donos decidiram lig-las
e fazer barulho sem sair do lugar.
Forma-se um ajuntamento atrs do Cenoura: alguns jovens esto de um lado e do
outro da rua a gritar e fazer tnel para os carros com uma bandeira do Brasil, h
vrios carros estacionados com a msica alta. Entretanto um carro pra e bloqueia o
trnsito na rua, h carros a querer sair, parados atrs desse, mas no buzinam.
Ali perto est estacionada uma carrinha da polcia com vrios agentes em seu redor.
Houve um momento de tenso quando dois policiais protegidos com capacetes e
armados de cassetetes e caadeiras (com balas de borracha) se afastaram das carrinhas
e se aproximaram de um grupo junto a um carro. Conversaram com trs rapazes,
outros iam-se aproximando para ouvir e depois afastavam-se. Regressaram para perto
da carrinha e a animao continuou. Uma conversa informal com um dos polcias
revelou que estavam a avisar os jovens para terem cuidado e no riscarem os carros
que passavam. (Dirio de Campo, 20 de Junho de 2010)
36. Fotografia da Rua da Pimenta durante o Portugal X Repblica Checa
Durante o jogo Portugal X Repblica Checa, no mbito do Euro 2012, foi possvel
observar o mesmo tipo de dinmica quer na Rua da Pimenta, quer na rua das traseiras, apesar
de haver menos pessoas. A polcia esteve presente em alguns momentos durante, mas no no
final do jogo.
Estes usos vibrantes e ruidosos, confinados a uma nica rua relativamente distante de
reas residenciais, configuram um tipo de lazer totalmente diferente daquele que podemos
observar no Terreiro dos Corvos. Do ponto de vista do sentidos que despertam, ligam-se mais
ao tacto, ao gosto e audio do que viso. Parecem tambm fazer diminuir outros tipos de
apropriao em simultneo. A maioria dos moradores entrevistados, mesmo os mais jovens,
no utiliza, ou no reconhece utilizar esta rea de entretenimento nocturno. Classificam-na
como sendo perigosa, devido queles que a frequentam, ou no correspondendo s suas
preferncias em termos de diverso nocturna. Nota-se um desagrado por parte dos residentes
relativamente forma como aquele espao utilizado pelos que ali no habitam. Tudo isto
aponta para um tipo muito especfico de segregao nos usos do Parque.
Perto do Terreiro dos Corvos, no caminho pedonal ao longo do Parque Tejo, tem
lugar no primeiro sbado do ms, entre Maio e Outubro, uma Feira Rural organizada pela
Cmara Municipal de Loures em parceria com a Confederao Nacional de Jovens
Agricultores, no mbito do projecto financiado pela Rede Rural Nacional Boas Prticas
Agrcolas. Esto venda produtos do concelho: frutas e legumes sobretudo, alguns
biolgicos, mas tambm vinhos, licores artesanais, peas de artesanato, queijos e bolos
caseiros. O ambiente calmo, mas animado: desde cedo at por volta das 13h, h sempre
famlias, casais, pessoas ss, grupos de famlias a olhar, a cheirar, a comprar, a conversar; a
p ou de bicicleta; geralmente pouco apressados. Grupos de crianas brincam nos relvados
enquanto os pais ou os avs fazem as compras. Percebe-se uma mobilidade quase constante
entre a Feira e o Terreiro dos Corvos.
276
ajardinada paralela ao porto, inaugurada em 2007, que veio substituir uma auto-estrada de
dois pisos137. Divide-se em cinco jardins que tm os nomes dos bairros aos quais so
adjacentes: Chinatown, Dewey Square, Fort Point Channel, Wharf Distric e North End.
38. Fotografia da Rose Fitzgerald Kennedy Greenway e fotografia do Farmers Market.
Dois grandes projectos contriburam recentemente para uma profunda transformao da frente de gua da
cidade de Boston: a limpeza do porto, iniciada em 1988 e terminada em 2000 (Doblin, 2004) e o Big Dig
(www.masspike.com/bigdig/index.html), que designa a aco de remoo de uma artria de circulao
automvel elevada, que separava a frente de gua do centro da cidade, e a sua substituio por um tnel e uma
zona de espaos verdes superfcie.
138
Este modelo de associaes civis com misses sociais, que os poderes pblicos tambm integram, muito
comum nos EUA. Contactei com vrias no mbito deste trabalho.
278
Mas tal como o Parque Tejo e outros jardins do PN, aos fins-de-semana, quando o
tempo o permite, estes jardins so ocupados por turistas e visitantes de toda a rea
metropolitana de Boston. Os vrios jardins tm usos diferenciados, sendo os mais centrais os
mais frequentados, sobretudo por famlias com crianas pois onde esto o carrossel e as
actividades infantis. No jardim do North End est sempre muita gente sentada ou deitada no
cho: a ler, a conversar, a dormir a sesta, sendo este um jardim mais calmo.
6.4.2.
sociabilidade snior
Os centros comerciais podem contar-se entre as catedrais de consumo analisadas por
Ritzer, onde no se vendem apenas bens, mas, cada vez mais, experincias (Ritzer, 2005, p.
156). O autor avana tambm a ideia que
[] they allow and encourage (and sometimes compel) us to consume. The idea of
cathedrals of consumption emphasizes the idea that these settings are characterized by
the enchantment needed to lure consumers, although disenchantment is an everpresent possibility as a result of the process of rationalization. (Ritzer, 2005, pp. 89)
Itlico no original.
280
A observao demorada, e repetida, das vrias pessoas ali presentes e das suas
movimentaes permitiram entender que algumas daquelas pessoas ali vo todos ou quase
todos os dias da semana e conhecem de vista quase todos os habituais e alguns trabalhadores.
Para alm disso, dentro dos grupos que se sentam juntos h pessoas com diferentes graus de
interconhecimento. A observao da apresentao e dos consumos culturais, assim como de
algumas trocas informais, sugerem que os grupos so socialmente diferentes, mas
relativamente homogneos no seu interior.
A frequncia prolongada e repetida na zona de refeies sem comer ou beber
certamente um uso no previsto daquele espao destinado ao consumo. No ser todavia de
estranhar, pois trata-se de um local abrigado, mas aberto ao exterior, confortvel e sem
controlo de qualquer tipo sobre o consumo efectuado.
Nem todos os comportamentos so tolerados no interior do centro, controlado por
diversas equipas de vigilncia privada de forma a assegurar um ambiente de consumo
controlado e sem riscos. Cartazes afixados nas portas avisam que proibido, entre outras
coisas: fomentar ou participar em quaisquer conflitos ou distrbios, distribuir publicidade,
281
de cadeia e lojas que vendem produtos de uso dirio e indispensvel como o hipermercado
Continente, mas tambm uma farmcia e outros servios associados vida quotidiana, como
lavandarias ou pequenas lojas de arranjo de roupas.
39. Fotografia do Faneuil Hall Market Place e fotografia do Centro Comercial Vasco da Gama.
que se pode depreender que as pessoas mais activas na organizao dos ensaios eram da rea
de Lisboa.
A ideia inicial do evento foi ldica:
[...] o objectivo foi divertirmo-nos e divertir o pessoal, com aquilo que ns gostamos
atravs daquela que ns admiramos, de uma forma de expresso chamada dana.
(Comentrio no Facebook do evento, 24 de Maio de 2011)
A visibilidade foi uma das razes pela qual escolheram aquela zona muito frequentada
do Parque das Naes. Visibilidade face a um pblico de passagem, mas tambm face aos
outros fs de Lady Gaga a nvel global143 e prpria cantora, da todos os elementos escritos
da performance estarem em ingls. Uma conversa com alguns dos organizadores no local
antes do evento revelou que esse desejo iria ser concretizado, pois o canal Fox Life tinha-os
contactado para filmar o evento, segmento a passar num dos seus programas. Assim, muita da
organizao do evento passou a ser em funo da filmagem. Revelaram ainda ter escolhido
aquela localizao por duas razes adicionais: porque o concerto de Lady Gaga tinha tido
lugar, alguns meses antes, no Pavilho Atlntico e porque o Parque das Naes um lugar
facilmente acessvel de vrias partes da cidade, da metrpole e do pas.
O Rossio dos Olivais e toda a zona central entre o Vasco da Gama e o rio est hoje
particularmente apinhada. um domingo solarengo de primavera: h dezenas de
grupos e famlias sentados nos bancos da Alameda dos Oceanos; e, para alm de um
almoo do Bloco de Esquerda no Pavilho Atlntico, hoje tambm a Lady Gaga
Flash Mob, junto esttua do Homem Sol. Vm-se j alguns jovens vestidos de
forma peculiar em pequenos grupos conversando animadamente sentados nos muros
dos canteiros de flores entre o Vasco da Gama e o Pavilho de Portugal. So quase
16h30, o espectculo deve estar quase a comear. Duas a trs dezenas de jovens
andam por ali vestidos, maquilhados e acessorizados de forma excntrica, emulando
as vrias personagens que Lady Gaga encarna nos seus vdeos e aparies pblicas.
Alguns atarefam-se em torno das faixas, das cmaras fotogrficas ou das roupas de
outros participantes a necessitar de ateno. Outros sentam-se nos rebordos dos
canteiros a conversar e a observar. Comeam j a juntar-se pequenos grupos de
pessoas a olhar para toda aquela actividade. Quando finalmente chegam duas pessoas
com uma cmara de filmar o espectculo comea. Cerca de 20 pessoas participam na
performance que dura alguns minutos. Infelizmente o som, que sai de um rdio
143
Curtas conversas com alguns jovens performers e espectadores sugeriram que, apesar
de haver alguns de outras reas do pas, a maioria residia na metrpole de Lisboa. No que
respeita s relaes sociais, havia um interconhecimento virtual entre muitos dos jovens,
sendo os organizadores a conhecer o maior nmero de pessoas. Raros foram os que
compareceram sem algum que conhecessem presencialmente e com quem contactassem no
dia-a-dia.
40. Conjunto de fotografias da Lady Gaga Flash Mob.
144
http://parkour.pt
Utilizam as escadas do Pavilho Atlntico.
146
Foi organizado em 2012 uma Gangnam Style Flash Mob no Faneuil Hall
(http://www.youtube.com/watch?v=q_mPDquloP4).
147
A Boston Society of Spontaneity uma plataforma informal que organiza eventos no espao pblico,
divulgados online, nos quais qualquer um pode participar: um dos eventos mais conhecidos e participados o
No Pants Boston em que os participantes circulam sem calas no metro (http://www.bostonsos.org/). A
iniciativa realiza-se em vrias cidades do mundo.
287
145
288
2007148.
O Boston Harborfest existe desde 1982 e organizado pela associao sem fins
lucrativos com o mesmo nome. A associao formada por fundaes, direces de edifcios
histricos e empresas ligadas indstria do turismo em Boston, como a Old South Meeting
House, a Freedom Trail Foundation ou a empresa Duck Tours, para mencionar algumas
contactadas no mbito deste trabalho. So estas entidades que organizam a maioria das
actividades que constituem o festival149.
A primeira questo a destacar em relao a estes festivais que ambos procuram
potenciar a actividade turstica: essa a sua vocao principal. Ao analisarmos os dados
recolhidos atravs da observao e entrevistas, emerge a ideia de que esse objectivo
empreendido de duas formas: 1) atraindo turistas aos eventos do festival e 2) participando na
dinamizao cultural da cidade para aumentar as suas vantagens na competio internacional,
no plano turstico, entre outros.
A localizao de ambos os eventos no destituda de significado. A produtora do
Festival dos Oceanos afirmou em entrevista:
O facto de ser um festival ribeirinho um elemento definidor do ponto de vista da
localizao, no do ponto de vista da programao. [] O Festival pretende estar na
zona ribeirinha entre Belm e o Parque das Naes, privilegiando estes trs plos:
Belm, centro da cidade, Praa do Comrcio e zona histrica e Parque das Naes.
(A., produtora executiva do Festival, Realizar)
Segundo a produtora, em 2010, o oramento foi de 2 milhes de euros financiados em 60% pela ATL, que
teve como parceiros o Turismo de Portugal e o Casino Lisboa. Os restantes 40% foram financiados por
patrocinadores que a Realizar teve a obrigatoriedade contratual de encontrar. Portanto, estaremos a falar em
alguma medida de financiamento pblico.
149
Da entrevista realizada com a Boston Harborfest concluo que o Festival financiado por patrocinadores e
pela prpria associao, atravs das quotas pagas pelos seus membros.
150
Foram ali instaladas mesas, como se de uma tasca se tratasse. Por isso, e por ser um espao aberto, muitos
moradores dos bairros adjacentes vieram assistir aos concertos. O que aconteceu menos no Ptio da Gal, pouco
aberto cidade.
289
recentemente aberto ao pblico com oferta de alguns servios, mas um pouco escondido do
olhar dos transeuntes.
Em Boston, por outro lado, a histria do porto parte integrante dos contedos do
Festival, como se depreende pela programao e afirmou a sua coordenadora:
Boston is surrounded by water. It is an integral part of the city, and it was especially
important during the Revolutionary period because of how the economy worked back
then. The waterfront is what helped to make Boston such an economically important
city, and it still contributes to our culinary and scenic aspects that attract tourism. (W.,
Harborfest Events & Media Coordinator)
151
Aco de protesto pelos colonos ingleses na Amrica contra o governo britnico, no qual destruram ch
pertencente Companhia Britnica das ndias Orientais atirando-o s guas do porto de Boston. O protesto
aconteceu em 1773 e considerado um acontecimento emblemtico da Revoluo que levou independncia.
290
Do ponto de vista dos contedos, podemos dizer que o Festival dos Oceanos tem um cariz
mais ldico, pois organiza principalmente concertos, teatro e animao de rua, enquanto o
Harborfest sobretudo histrico e educativo, pois as suas principais ofertas so exposies,
visitas guiadas e reconstituies histricas; apesar de ambos terem um pouco de todas estas
actividades.
O Festival dos Oceanos tem uma programao especfica para os seus 15 dias de
durao, actividades totalmente gratuitas. Comea geralmente com um concerto de um artista
internacional reconhecido como cabea-de-cartaz, acompanhado de outros tambm
internacionais e portugueses. Em 2010 a cabea-de-cartaz foi Lauryn Hill, acompanhada por
Estelle e os Seda; terminando com um espectculo de pirotecnia na Doca dos Olivais no
Parque das Naes, uma referncia intencional ao Aquamatrix da Expo98, realizado no
mesmo local. O Festival raramente tem mais de um evento por dia, excepto os que so
permanentes, como as exposies, ou ambulantes, como a animao de rua, e muitos dos
espectculos so realizados duas vezes para rentabilizar a deslocao dos artistas e a
montagem dos palcos. Como Oceanos um tema demasiado abrangente para organizar a
programao diversificada de um festival anualmente, a Realizar criou subtemas para cada
edio. No primeiro foram Os Oceanos propriamente ditos. No segundo ano foi o Ano
Internacional do Planeta Terra, em 2009 o Ano Internacional da Astronomia, em 2010 o
Centenrio da Repblica Portuguesa e em 2011 Atravs dos Oceanos Portugal descobriu o
Mundo, reencontrando a temtica histrica.
Um episdio ocorrido durante a edio de 2010, e que diz bastante sobre as ideias que
esto na sua base e na imagem de cidade que o festival procura projectar, foi o espectculo
Thatron junto ao Pavilho do Conhecimento (PN).
O texto da pea, sobre o trabalho de fazer teatro, critica com alguma agressividade os
polticos, as polticas culturais portuguesas e a forma como lidam com o teatro. O
pblico no escapa crtica, sendo tratado de carneirada que s v televiso. A
produo implica muitas luzes, muito rudo, muitos actores e tornava-se difcil por
vezes ouvir o que diziam. Algumas pessoas foram embora a meio dizendo que no era
arte, que era ofensivo, outras desistiram de acalmar as crianas assustadas com o
barulho, ouviram-se vaias por parte da audincia e muitos espectadores saram a
meio. Houve duas representaes, em dias seguidos, tendo a segunda sido claramente
mais curta: algumas partes mais agressivas foram cortadas. No segundo dia j no se
notou a disperso de pblico. (Dirio de Campo, 11 de Agosto de 2010)
291
A ideia de que possa ter havido alguma forma de censura sobre o contedo polmico
da pea diz bastante sobre o tipo de espaos pblicos que o Festival dos Oceanos procura
promover na cidade de Lisboa: espaos pblicos incuos onde o confronto de ideias est
ausente.
O Harborfest dura quatro ou cinco dias, um dos quais sempre o 4 de Julho. A maior
parte das centenas de actividades que promove so as que os membros da associao realizam
durante todo o ano e que ganham maior projeco durante aquela semana. Muitas das
entidades fazem edies especiais para o Festival. Nesse sentido, o Harborfest no se
distingue tanto do quotidiano da cidade como o Festival dos Oceanos. O Chowderfest, uma
festa da sopa tradicional de Boston, um dos eventos mais marcantes, e esse sim, tem lugar
apenas durante o festival.
Sendo o objectivo principal promover a herana martima de Boston, o festival
compe-se de reconstituies de batalhas e momentos histricos, visitas guiadas das reas
histricas de Boston, visitas a vrios tipos de barco ou visitas a marcos histricos de Boston.
Segundo Sieber, o Harborfest uma celebrao do poder do estado e da dominao dos
anglo-americanos no contexto da cidade e do pas. A viso que este festival de cariz histrico
e educacional d do porto e da sua herana, privilegiando a era mercantil dos sculos XVIII e
XIX, renders invisible the harbors recent industrial past, and the role of ethnic, working
class populations in the shaping of the port (Sieber, 1990, p. 103). Por outro lado, afirma o
autor, o festival marcou a emergncia de uma nova populao, com amplos recursos
socioeconmicos - que procura (re)fazer ligaes cidade, facilitadas por esse tipo de
narrativas (Sieber, 1999).
As visitas guiadas da Freedom Trail Foundation so dos eventos que mais presena
tm no espao pblico: as visitas so muito procuradas, por isso est sempre a acontecer uma,
espalham-se pela cidade e os 32 guias152 contam a histria dos locais visitados encarnando
uma qualquer personagem histrica, passeando-se portanto vestidos como se estivessem no
sculo XVIII ou XIX. Estas visitas no so exclusivas do Harborfest, mas os guias e a
fundao preparam programas especiais para a ocasio.
152
Estes guias so actores que recebem periodicamente formao sobre a histria de Boston e sobre as
personagens que encarnam. Os prprios, segundo a Presidente da Fundao, fazem a sua prpria pesquisa para
conhecer profundamente as personagens, as suas histrias pessoais e as ligaes histria da cidade.
292
Trata-se de um percurso de 2.5 milhas assinalado no cho por tijolos vermelhos, ou por vezes por uma linha
vermelha, que passa por 16 locais com significado histrico ligado histria da Revoluo Americana.
(http://www.thefreedomtrail.org/)
293
O que significa que o Festival muito melhor sucedido no objectivo de criar uma
cidade apetecvel e cosmopolita do que em chamar turistas directamente154. Uma das
excepes foi o concerto de Lauryn Hill em 2010: o trabalho de campo no local e online
sugere que atraiu muitos turistas, sobretudo portugueses e espanhis155.
No Harborfest sucede, e j no final dos anos 1980 sucedia, o mesmo tipo de
fenmeno. De acordo com Sieber, o festival atraa cerca de uma milho de visitantes, dois
teros dos quais eram locais, sobretudo suburbanitas, o resto eram turistas (Sieber, 1990, p.
106). O que Sieber conclui em relao a Boston, e que pode fazer sentido tambm para
Lisboa, que as categorias de local e turista no parecem estar to distanciadas como noutros
contextos tursticos: Urban tourism increasingly produces images of heritage and identity
that are consumed as much by residents as by visitors. (Sieber, 1997, p. 62).
ainda importante referir que, at voltar a ser interrompido, o Festival dos Oceanos
estava ainda em consolidao, tendo apenas cinco anos de periodicidade consecutivo,
enquanto o Harborfest tem mais de 30 anos e integra na sua programao as celebraes do 4
de Julho de Boston, das mais famosas e visionadas televisivamente em todo o pas.
154
Foi-lhe atribuda a distino de Melhor Evento Cultural Europeu de 2009, nos European Best Event Awards.
A Organizao Mundial de Turismo define como turista qualquer pessoa que viaje mais de 50 milhas e passe
uma noite fora de casa. (Fainstein, 2007)
294
155
Por um lado, estes festivais trazem mais pessoas cidade e fazem com que mais residentes da
cidade e da metrpole que os acolhe utilizem os espaos pblicos, criando vitalidade e
propiciando ocasies para encontros e interaces. Por outro lado, pela viso de cidade que
encenam, evitando temas conflituais e oferecendo uma verso disneyizada (Bryman, 1999) da
histria da cidade, contribuem para a produo de espaos pblicos sem profundidade de
significados, aliviados da complexidade da memria colectiva do lugar e das trajectrias das
suas diversas populaes.
O Festival dos Oceanos e o Boston Harborfest trazem para o espao pblico e
oferecem a turistas e locais actividades ldicas que celebram uma riqueza histrica e
caractersticas urbanas e sociais nicas de Lisboa e de Boston. Todavia, fica demonstrado na
anlise aqui realizada que tm objectivos anlogos e que recorrem a semelhantes dispositivos
de encenao dos espaos pblicos da cidade, reafirmando-se a ideia de que o turismo
moldado tanto por foras globais como por lgicas e apropriaes locais.
Uma outra forma de apropriao dos espaos pblicos do Parque das Naes que se
pode considerar emergente, e qual no se fez referncia at agora, como espaos de
representao poltica. Esta forma de apropriao revela-se num ainda pequeno nmero de
protestos pblicos ali realizados. O primeiro de que temos eco a manifestao de agentes da
PSP em Outubro de 2007 exigindo melhores regalias sociais. Realizou-se no PN no dia em
que comeou no mesmo local uma reunio informal de ministros da Justia e da
Administrao Interna da Unio Europeia. A manifestao contra as aces da Nato em
Novembro de 2010 j foi suficientemente detalhada no subcaptulo 6.2 e o facto que,
devido ao intenso policiamento, se realizou s portas do Parque e no nos seus espaos
pblicos. Ainda em 2010, foi do Parque das Naes que saiu uma marcha lenta (com
camies) de protesto por Lisboa de empresrios da rea da diverso (carrossis). Em 2011,
trabalhadores da empresa TNC, em processo de insolvncia, organizaram uma coluna de 40
camies desde Alverca para protestar em frente ao Campus de Justia contra a demora do juiz
na marcao da assembleia-geral de credores (Agosto de 2011). Em Setembro do mesmo ano,
durante a inaugurao da nova Estao do Futuro, um grupo de trabalhadores dos CTT
manifestou-se contra o investimento feito numa altura em que muitas estaes dos CTT
estavam a encerrar no pas. Em Julho de 2012 teve incio no extremo norte da Avenida D.
Joo II uma marcha lenta que atravessou Lisboa, organizada por taxistas contra algumas das
regras que regiam a profisso. Finalmente, em Novembro do mesmo ano, ocorreu frente ao
Hotel Tivoli, onde decorria o Frum Transportes Competitividade e Futuro, que congregava
representantes da Liscont e do Porto de Lisboa, uma manifestao de estivadores. As
manifestaes dos taxistas e dos empresrios da diverso, que tiveram incio no PN devido
quase exclusivamente ao traado das vias de circulao e existncia de espaos
suficientemente amplos para congregar um grande nmero de carros ou camies: vias de
rodagem no caso dos txis, para garantir maior visibilidade do protesto, ou um parque de
296
297
298
CONCLUSO
Quando se iniciou esta investigao, o Parque das Naes aparecia como um contexto
urbano de um gnero totalmente novo, algo de excepcional no contexto de Lisboa e de
Portugal. poca, corria o ano de 2008, estavam publicados vrios trabalhos de pesquisa
sobre a interveno urbana e a Exposio (C. Ferreira, 2005; Machado, 2006), mas muito
poucos, na rea das Cincias Sociais, sobre o Parque das Naes e a forma como o espao
estava a ser apropriado e vivido no ps-Expo98 (Mendes, 2001). Esses trabalhos foram
sendo concludos ao longo dos anos que durou esta pesquisa (Gato, 2009; V. S. Pereira,
2011), contribuindo para abrir os seus horizontes, para corroborar muitas das observaes
realizadas e ainda para clarificar interrogaes que eram importantes para compreender o
contexto, mas cujas respostas no se pretendia perseguir - por exemplo as razes dos
residentes para escolherem viver no Parque.
Com este estudo de caso procurou-se descrever e interpretar a converso de uma rea
marginalizada da cidade, ocupada por actividades industriais, comerciais e porturias
consideradas pouco adequadas ao espao da capital e habitada por uma populao com
parcos recursos socioeconmicos, numa montra de Lisboa que se constituiu igualmente em
centralidade no mbito da metrpole.
Mas o objectivo foi tambm fazer uma afirmao mais abrangente sobre o sentido das
transformaes das frentes de gua urbanas, fenmeno cada vez mais abrangente do ponto de
vista geogrfico: tem-se dispersado pelo mundo e descido a hierarquia urbana. O trabalho
debruou-se intensamente sobre as formas como essas transformaes se relacionam com as
dinmicas metropolitanas, com o lugar dos espaos pblicos e a espacializao das
desigualdades sociais na metrpole. Podemos ainda dizer que esta investigao teve por
objecto um processo de transformao urbana que se encontra na confluncia de grandes
tendncias globais, e as suas manifestaes escala local, profundamente imbudas das
especificidades do lugar onde ocorrem.
Encontrando inspirao na expresso de Rachel Rodrigues Malta vitrine
metropolitaine sur les cais (Rodrigues-Malta, 2004), designa-se o Parque das Naes de
montra metropolitana beira-Tejo. Conferindo-se noo de montra diferentes
significados que convergem na definio daquilo em que ele se tornou nos seus quase 15
anos de existncia: a zona da cidade que se embeleza e mostra escondendo-se outras que
299
Os concelhos considerados so: Alcochete, Almada, Amadora, Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Moita,
Montijo, Odivelas, Oeiras, Seixal, Sintra e Vila Franca de Xira.
157
. Em todas as anlises, Londres e Nova Iorque destacam-se como as mais integradas, constituindo o seu
prprio nvel de integrao: cidades Alfa++. As cidades Alfa+ so outras cidades intensamente integradas que
complementam Londres e Nova Iorque. As cidades Beta so cidades mundiais importantes e instrumentais na
ligao do seu estado ou regio economia mundial e as cidades Gama podem ser cidades que ligam estados e
economias mais pequenas rede mundial ou cidades cuja principal capacidade global no nos servios
avanados (www.lboro.ac.uk/gawc/gawcworlds.html, visualizado a 15 de Maro de 2013)
300
quotidiano (Hannam, Sheller, & Urry, 2006, p. 1). Para os autores, a ordem global cada vez
mais atravessada por mobilidades mltiplas e cruzadas, que organizam a vida social em
padres cada vez mais reticulares, mesmo para aqueles que tm mobilidade reduzida (2006,
p. 2).
Partindo dessa noo, a mobilidade foi dos primeiros conceitos a ser considerado
relevante no mbito desta pesquisa (P. Pereira, 2012). Com o avano da investigao, mas
sobretudo no processo de escrita, acabou por ficar secundarizada, quer nos debates tericos
quer nas descries e interpretaes da realidade emprica. Pretende-se nesta concluso
restituir-lhe o lugar de destaque que de facto tem na compreenso dos fenmenos em estudo.
primeira vista, o Parque das Naes apresenta-se como um objecto pouco rico para
compreender a vida social, no sentido em que um espao novo com padres de uso pouco
sedimentados, um grau de interconhecimento pouco significativo e um padro de mobilidade
que parece no permitir que as populaes se liguem ao lugar.
Esse padro de mobilidade constituiu uma das maiores dificuldades iniciais da
investigao, que tinha como objectivos iniciais Caracterizar as populaes que ali se
entrecruzam e conhecer as diferentes formas como utilizam, de forma ldica, os espaos
pblicos que constituem o territrio e as relaes de sociabilidade que ali desenvolvem.
(Projecto de tese, Maro de 2008).
As maiores dificuldades eram de cariz metodolgico: como realizar uma etnografia que pressupe a presena prolongada num terreno, recortado de forma a possibilitar a sua
observao, e o estabelecimento de relaes de proximidade e confiana (Beaud & Weber,
2003) - quando o terreno constantemente atravessado por fluxos e nunca nada parece estar
no mesmo lugar? A metodologia do andante (Lopes, 2007) tambm no pareceu adequada embora andar fosse a minha principal actividade no terreno - pois pressupe informantes com
tempo e disponibilidade para mais do que uma entrevista: para passeios repetidos e desenho
de mapas. Para alm de que o espao que tinha escolhido era to vasto e tinha tantos
elementos diferentes, que se tornava impossvel realizar um trabalho com base na observao
que os abrangesse a todos. A dificuldade em conhecer os seus padres de interaco traduziase na impossibilidade de escolher os mais interessantes.
Uma outra dificuldade resultava do facto de o projecto no contemplar qualquer
mergulho histrico, pois tinha sido construdo em torno da ideia que nada de novo havia a
301
dizer sobre o processo de renovao e que este tinha decorrido sobre uma rea industrial
praticamente desafectada com pouco ou nenhum interesse. Foi por acaso que entrei em
contacto com alguns dos antigos residentes na ZI, e foi ao procurar reconstituir alguma da
memria e significados em torno da ocupao anterior do espao que compreendi que a
interpretao da vida pblica era apenas uma parte do trabalho, e que ganhava em
profundidade contextualizada na anlise histrica e no debate conceptual suscitado pelos seus
resultados.
Deixei ento de considerar a vastido e o ritmo do Parque como obstculos a
ultrapassar, passando, nos momentos de observao, a estar atenta diversidade de usos e
grupos sociais, ao invs de procurar um grupo no qual me integrar; logrando assim,
porventura, descer a uma anlise sobre as formas de apropriao e criao de significados do
espao vivido no quotidiano.
Nessa anlise, contudo, as mobilidades continuaram a ter uma relevncia que importa
salientar, desde logo, na transferncia de saberes e experincias que concorre para as
primeiras grandes decises, como organizar um megaevento cultural e aproveit-lo como
ocasio para renovar uma extensa faixa ribeirinha, procurando dessa forma inflectir o sentido
de desenvolvimento de uma rea pouco valorizada da cidade, emulando solues semelhantes
adoptadas noutras cidades. Os planos de urbanizao so moldados pela mobilidade de
conhecimento no campo: no caso, a recusa das solues aplicadas em Sevilha158 - cujos
resultados foram amplamente divulgados e classificados como negativos para a cidade - e a
assuno de Barcelona159 como o exemplo a seguir. Tambm as qualidades arquitectnicas
do lugar reflectem a importncia da mobilidade, pois so seleccionados ateliers e arquitectos
especializados em determinadas tarefas que trabalham a nvel global e criam edifcios e
ambientes urbanos ditos nicos mas que possuem uma ressonncia comum. o caso de Peter
Chermayeff, arquitecto baseado no Estado de Massachusetts (EUA), que projectou aqurios
em frentes de gua por todo o mundo: Lisboa, Boston, Baltimore, Osaka e Gnova so alguns
exemplos.
Um dos objectivos principais da interveno que deu origem ao Parque das Naes foi
a criao de uma nova centralidade metropolitana. Para tal, dotou-se o espao de
equipamentos ncora; de espaos pblicos atractivos, vigiados e limpos; de acessos virios
158
159
www.parqueexpo.pt
303
implantados no Parque das Naes foram financiados por fundos pblicos, atravs da PE, que
para tal contraiu dvidas, no sentido de valorizarem no mercado imobilirio os terrenos a
transaccionar. As vendas a preos competitivos permitiriam custear todo o projecto Expo98
(Exposio e interveno urbana), afirmaram os responsveis polticos por esta iniciativa,
criando assim a retrica do custo zero. Esse mecanismo previsto, mas no concretizado, de
financiamento produziu, entre outros, o efeito de se edificarem apenas empreendimentos
residenciais de gama alta e mdia alta, destinados a populaes com recursos
socioeconmicos acima da mdia.
Esta homogeneidade socioeconmica, associada a um grau indeterminado de
interconhecimento, as caractersticas urbansticas comuns a todo o Parque e as fronteiras
(Tranco e linha de caminho-de-ferro) que o separam fisicamente dos bairros envolventes,
levou alguns residentes, congregados sobretudo em torno da Associao de Moradores e
Comerciantes, a criarem um movimento para a criao da Freguesia do Parque das Naes,
recentemente coroado de sucesso. Este objectivo comum teve origem e alimentou a assuno
de que existe uma incipiente comunidade do Parque das Naes que deve ser reforada.
A interveno urbana em estudo, pautada por um processo de gentrificao atravs de
renovao, produziu um espao socialmente desigual, em que as memrias colectivas da sua
anterior ocupao foram obliteradas. A gesto urbana, levada a cabo pela Parque Expo,
organizada de molde a manter na nova montra de Lisboa uma determinada ordem espacial,
social e simblica que resulte num ambiente urbano de segurana e tranquilidade, sem
disrupes de qualquer tipo. Mas a sua condio de centralidade e a concentrao diria
crescente de urbanitas, em trabalho e lazer, que o Parque das Naes tem vindo a acolher
promovem uma utilizao intensa, e que pode ser considerada diversa, dos espaos pblicos.
Esta caracterizada por fluxos pedonais e rodovirios, mas tambm por situaes de cariz
poltico e apropriaes ligadas ao lazer e sociabilidade: convencionais, emergentes e
transgressoras ou contestadas.
Na primeira categoria (convencionais) elencaram-se ao longo do trabalho, sobretudo
no captulo sete, actividades de consumo no Centro Comercial e no s; actividades
desportivas, como aulas de Tai Chi, jogging ou ciclismo; actividades de lazer nocturno no
contexto dos bares presentes na Rua da Pimenta, junto da Marina e noutros locais; mas
tambm passeios solitrios, em grupo, em famlia ou com ces. Os festivais e eventos
desportivos integram tambm esta categoria.
304
A gesto urbana agora da responsabilidade da CMLx,o que pode conduzir a alteraes nas modalidades de
controlo e limpeza dos espaos.
305
306
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Aelbrecht, P. S. (2010). Rethinking urban design for a changing public life. Journal of Place
Management and Development, 3, 113129.
Aelbrecht, P. S. (2011). Spatial strategies and tactics: a study of everyday uses in the Parque das
Naes in Lisbon. In M. Cremaschi & F. Eckardt (Eds.), Changing Places: Urbanity, Citizenship
& Ideology in New European Neighbourhoods (pp. 100117). Amsterdam: Techne Press.
Agier, M. (1996). Les savoirs urbains de lanthropologie. Enqute, 4, 3558.
Agier, M., Petcou, C., & Querrien, A. (2007). Politiques urbaines sans auteur. Une anthropologie des
situations. Entretien avec Constantin Petcou et Anne Querrien. Multitudes, 31, 8160.
Allen, J. (2006). Ambient power: Berlins Potsdamer Platz and the seductive logic of public spaces.
Urban Studies, 43(2), 441455.
Almeida, J. F. de, Costa, A. F., & Machado, F. L. (1988). Famlias, estudantes e universidade: painis
de informao sociogrfica. Sociologia, Problemas e Prticas, 4, 1144.
Andrade, L. T., Jayme, J. G., & Almeida, R. C. (2009). Espaos pblicos: novas sociabilidades, novos
controles. Cadernos Metrpole, 21, 131153.
Ascher, F. (1995). Mtapolis ou lavenir des villes. Odile Jacob.
Atkinson, R. (2000). Measuring gentrification and displacement in Greater London. Urban Studies,
(37), 149165.
Atkinson, R. (2002). Does gentrification help or harm urban neighbourhoods? An assessment of the
evidence-base in the context of the new urban agenda. ESRC Centre for Neighborhood Research,
Research Paper 5. http://www.urbancentre.utoronto.ca/pdfs/curp/CNR_Getrifrication-Help-or-.pdf
Authier, J.-Y. (2007). La question des effets de quartier en France. Variations contextuelles et
processus de socialisation. In J.-Y. Authier, M.-H. Bacqu, & F. Gurin-Pace (Eds.), Le quartier
(pp. 206216). Paris: La Dcouverte.
Baleiras, R. N., Monteiro, R. S., & Reis, A. B. (2006). Avaliao de impactos do projecto global
Expo98 nas receitas do Sector Pblico Administrativo. Resumo do relatrio. Gabinete de Anlise
Econmica. FE-UNL.
Baptista, L. (1994). Dominao demogrfica no contexto do sculo XX portugus: Lisboa, a capital.
Sociologia, Problemas e Prticas, (15), 5377.
Baptista, L. (1996). A Cidade em Reinveno. Crescimento Urbano e Emergncia das Polticas
Sociais de Habitao. Lisboa, Sculo Vinte (Tese de Doutoramento em Sociologia). FCSH-UNL,
Lisboa.
Baptista, L. (1999). Cidade E Habitao Social. O Estado Novo E O Programa Das Casas
Econmicas Em Lisboa. Oeiras: Celta.
307
Baptista, L. (2005). Territrios Ldicos (e o que torna ldico um territrio): ensaiando um ponto de
partida. Forum Sociolgico, (13/14), 4758.
Baptista, L. (2012). A actualidade dos contributos de Simmel e Goffman para abordar a vida nos
territrios metropolitanos: como operacionalizar. Apresentado em: Dilogos com Georg Simmel:
repensando a modernidade, a metrpole e a vida social, PUC Minas - BH, Brasil.
Baptista, L., & Nunes, J. P. S. (2004a). Contexto metropolitano e (re)classificao urbana:
apontamentos sobre a cidade de Lisboa e um bairro residencial na sua periferia. Ciudades, (8), 87
100.
Baptista, L., & Nunes, J. P. S. (2004b). Portugal, Lisboa e a Metrpole: aspectos socio-demogrficos
para uma discusso em curso. GeoINOVA, 10, 145156.
Baptista, L., & Rodrigues, T. (1995). Dinmica populacional e densificao urbana: o municpio de
Lisboa nos Sculos XIX e XX. In Actas das Sesses do I Colquio Temtico: o Municpio de
Lisboa e a Dinmica Urbana (sculos XVI-XIX) (pp. 267292). LIsboa: Cmara Municipal de
Lisboa.
Barata, H. (1996). O Porto de Lisboa. O Porto, a economia regional e o territrio (Vol. 44). Lisboa:
CEG-UL.
Barthes, R. (2006). A cmara clara [1a edio:1980]. Lisboa: Edies 70.
Bassand, M. (1997). Mtropolisation Et Ingalits Sociales. Lausanne: Presses polytechniques et
universitaires romandes.
Bassand, M., & Kaufmann, V. (2000). Mobilit spatiale et processus de mtropolisation. In Les
Territoires de la Mobilit (pp. 130140). Paris: PUF.
Beaud, S., & Weber, F. (2003). Guide de lenqute de terrain. Paris: La Dcouverte.
Bezmez, D. (2008). The Politics of Urban Waterfront Regeneration: The Case of Hali (the Golden
Horn), Istanbul. International Journal of Urban and Regional Research, 32(4), 815840.
Blumer, H. (1982). La posicin metodolgica del interacionismo simblico. In El Interacionismo
Simblico: Perspectiva y Mtodo (pp. 144). Barcelona: Hora S.A.
Bourdieu, P., Bouhedja, S., Christin, R., & Givry, C. (1990). Un placement de pre de famille. Actes
de la recherche en sciences sociales, 81(1), 633.
Bourdieu, Pierre (Ed.). (1993). La misre du monde. Paris: Seuil.
Bourdieu, Pierre. (2010). A distino. Uma crtica social da faculdade do juzo [1a edio: 1979].
Lisboa: Edies 70.
Bourdin, A. (2008). Gentrification: un concept dconstruire. Espaces et socits, 132-133(1), 23
37.
308
Breen, A., & Rigby, D. (1994). Waterfronts. Cities reclaim their edge. New York: MacGraw-Hill Inc.
Brenner, N., & Keil, R. (Eds.). (2006). Global cities reader. London and New York: Routledge.
Bruttomesso, R. (Ed.). (1993). Waterfronts. A new frontier for cities on water. Venice: Cities on
Water.
Bryman, A. (1999). The Disneyization of society. The Sociological Review, 47(1), 2547.
Burawoy. (1998). The extended case method. Sociological Theory, 16(1), 433.
Burawoy, M. (2001). Manufacturing the global. Ethnography, 2(2), 147159.
Bustamante, D. (2007). Consumos Y afirmation de identidad. Estudio de caso de jovenes africanos en
al centro comercial Colombo (Dissertao de Mestrado em Antropologia Urbana). ISCTE-IUL.
Butler, T. (2007). Re-urbanizing London Docklands: Gentrification, Suburbanization or New
Urbanism? International Journal of Urban and Regional Research, 31(4), 759781.
Cachado, R. dvila. (2008). Hindus da Quinta da Vitria em processo de realojamento: uma
etnografia na cidade alargada (Tese de Doutoramento em Antropologia Urbana). ISCTE-IUL,
Lisboa.
Caldeira, T. (1999). Fortified enclaves. The new urban segregation. In S. Low (Ed.), Theorizing the
city. The New urban anthropology reader (pp. 83107). New Brunswick, New Jersey and London:
Rutgers University.
Cmara Municipal de Lisboa. (1999). Atas das Sesses do II Colquio Temtico: Lisboa Ribeirinha.
Padro dos Descobrimentos 2-4 de Julho de 1997. Lisboa: Cmara Municipal de Lisboa.
DPC/DA.
Castells, M. (1988). Innovation technologique et centralit urbaine. Cahiers de recherche
sociologique, 6(2), 2736.
Castells, Manuel. (2007). A Sociedade em rede. A era da informao: Economia, Sociedade e
Cultura. (1a edio: 1996., Vol. I). Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian.
Castet, J. B. (2008). Les sites des expositions de Sville, Lisbonne et Saragosse: de lphmre au
durable? Mditerrane, 111, 103107.
Castro, A., Lucas, J., & Ferreira, V. M. (1997a). A engenharia fiananceira e as variaes
oramentais da Expo 98. Sociologia, Problemas e Prticas, (24), 211230.
Castro, A., Lucas, J., & Ferreira, V. M. (1997b). O plano de urbanizao da Expo e os compromissos
de poltica urbana de lisboa. Sociologia, Problemas e Prticas, (24), 197209.
CET/DAEST. (1994). Expo98 de Lisboa: Observar enquanto se realiza. Sociologia, Problemas e
Prticas, (24), 123142.
Chaline, C., & Rodrigues-Malta, R. (Eds.). (1994). Ces ports qui crerent des villes. Paris:
309
LHarmattan.
Chamboredon, J. C., & Lemaire, M. (1970). Proximit spatiale et distance sociale. Les grands
ensembles et leur peuplement. Revue franaise de sociologie, XI, 333.
Chang, T. C., & Huang, S. (2010). Reclaiming the City: Waterfront Development in Singapore.
Urban Studies, 48(10), 20852100.
Choay, F., & Merlin, P. (Eds.). (1988). Dictionnaire de lurbanisme et de lamnagement. Paris:
Presses Universitaires de France.
Cordeiro, G. . (1997). Um Lugar na Cidade. Quotidiano, Memria e Representao no Bairro da
Bica. Lisboa: Dom Quixote.
Cordeiro, G. . (2003). A Antropologia Urbana, entre a tradio e a prtica. In G. . Cordeiro, L.
Baptista, & A. F. Costa (Eds.), Etnografias Urbanas (pp. 333). Oeiras: Celta.
Cordeiro, G. . (2010). As cidades fazem-se por dentro. Desafios de etnografia urbana. Cidades,
Comunidades e Territrios, 20/21, 111121.
Costa, A. F. (1986). A pesquisa de terreno em sociologia. In A. S. Silva & J. M. Pinto (Eds.),
Metodologia das Cincias Sociais (pp. 129148). Porto: Edies Afrontamento.
Costa, A. F. (1999). Sociedade de bairro: dinmicas sociais de identidade cultural. Oeiras: Celta.
Costa, J. P. (2010). Bairro de Alvalade. Um paradigma no Urbanismo Portugus [1a edio: 2002].
Lisboa: Livros Horizonte.
Costa, P. (2007). A cultura em Lisboa. Competitividade e desenvolvimento territorial. Lisboa: ICS.
Cotrim, A., Runa, A., Almeida, L., Wemans, L., & Amor, T. (2001). Impactos sociais e urbanos da
Ponte Vasco da Gama. Economia local, habitao e condies de vida em avaliao. Cidades.
Comunidades e Territrios, 2, 99110.
Cunha, A. C. (Ed.). (1993). Ideias para um lugar. Concurso de ideias para o recinto da Expo98.
Lisboa: Expo98 Comissariado da Exposio Mundial de Lisboa.
Cunha, A. C. (1996). Antecipar a memria. In Comissariado da Exposio Mundial de Lisboa 1998
(Ed.), Memria da Interveno, Lisboa, rea Expo (p. 8). Lisboa: Parque Expo98 SA.
Davidson, M., & Lees, L. (2005). New-build gentrification and Londons riverside renaissance.
Environment and Planning A, 37(7), 11651190.
Davidson, M., & Lees, L. (2010). New-build gentrification: its histories, trajectories, and critical
geographies. Population, Space and Place, 16(5), 395411.
Davis, M. (2006). City of Quartz. Excavating the future in Los Angeles [1a edio: 1990]. London:
Verso.
De Certeau, M. (2005). A inveno do quotidiano 1 [1a edio: 1980]. Petrpolis: Vozes.
310
De Certeau, M., Giard, L., & Mayol, P. (1990). Invention du Quotidien 2. Habiter, cuisiner [1a
edio: 1980]. Paris: Folio.
De l Estoile, B., & Tholoniat, Y. (2008). Max Gluckman (1940):Analysis of a social situation in
modern Zululand. Genses, 3(72), 119155.
Degen, M. (2003). Fighting for the global catwalk: Formalizing public life in Castlefield (Manchester)
and diluting public life in el Raval (Barcelona). International Journal of Urban and Regional
Research, 27(4), 867880.
Degen, M. (2008). Sensing cities: regenerating public life in Barcelona and Manchester. London:
Routledge.
Degen, M., DeSilvey, C., & Rose, G. (2008). Experiencing visualities in designed urban
environments: learning from Milton Keynes. Environment and Planning A, 40(8), 19011920.
Delgado, R. (1969). A antiga freguesia dos Olivais. Lisboa: Imprensa Municipal de Lisboa.
Desfor, G., Laidley, J., Stevens, Q., & Shubert, D. (Eds.). (2011). Transforming urban waterfronts.
Fixity and flow. New York and London: Routledge.
Dias, F. da S., & Dias, T. da S. (1993). Lisboa. Freguesia dos Olivais. Lisboa: Contexto.
Dias, I. (2004). Realojamento da Comunidade Cigana do Vale do Forno: a partilha de uma
experincia. In II Congresso Portugus de Domografia.
Doblin, E. J. (2004). Political waters. The long dirty contentious, incredibly expensive but eventually
triumphant history of Boston Harbor a unique environmental success story. Cambridge: MIT.
Dorso, F. (2007). Grand projet emblmatique et internationalisation Lisbonne: voisinages imposs et
imprvus autour du Parc des Nations. In I. Berry-Chikhaoui, A. Deboulet, & L. Roulleau-Berger
(Eds.), Villes Internationales. Entre tensions et ractions des habitants (pp. 123138). Paris: La
Dcouverte.
Fainstein, S. S. (2006). Inequality in global city-regions. In N. Brenner & R. Keil (Eds.), Global cities
reader (pp. 111117). London and New York: Routledge.
Fainstein, S. S. (2007). Tourism and the commodification of urban culture. The urban reinventors, 2.
http://urbanreinventors.net
Fainstein, S. S. (2008). Mega-projects in New York, London and Amsterdam. International Journal
of Urban and Regional Research, 32(4), 768785.
Fainstein, S. S., & Campbell, S. (2002). Introduction: theories of urban development and their
implications for policy and planning. In S. S. Fainstein & S. Campbell (Eds.), Readings in urban
theory [1a edio: 1996] (pp. 115). Malden: Blackwell Publishing.
Ferreira, A. M. (1996). Uma estratgia de interveno. In Comissariado da Exposio Mundial de
Lisboa 1998 (Ed.), Memria da Interveno, Lisboa, rea Expo (p. 10). Lisboa: Parque Expo98
311
SA.
Ferreira, C. (2005). A Expo98 e os imaginrios do Portugal contemporneo. Cultura, celebrao e
polticas de representao. (Tese de Doutoramento em Sociologia). FE-UC, Coimbra.
Ferreira, V. M. (1997a). A Expo98 e a metrpole de Lisboa. Sociologia, Problemas e Prticas, (24),
189195.
Ferreira, V. M. (1997b). Lisboa, a Metrpole e o Rio. Centralidade e Requalificao das Frentes de
gua. CET-ISCTE.
Ferreira, V. M., & Indovina, F. (1996). Lisboa, Expo98. Observar enquanto se realiza. Lisboa: CETDAEST.
Ferreira, V. M., & Indovina, F. (Eds.). (1999). A cidade da Expo98. Uma reconverso na frente
ribeirinha de Lisboa. Lisboa: Bizncio.
Ferreira, V. M., Lucas, J., & Castro, A. (1997). A Expo98 em Lisboa. Planeamento urbano e
engenharia financeira. Materiais para a edificao de uma esttia de homenagem ao custo zero
da Expo98. Sociologia, Problemas e Prticas, (24), 185187.
Ferreira, V. M., Lucas, J., & Gato, M. A. B. (1999). Requalificao urbana ou reconverso
urbanstica? In V. M. Ferreira & F. Indovina (Eds.), A cidade da Expo98. Uma reconverso na
frente ribeirinha de Lisboa. (pp. 205250). Lisboa: Bizncio.
Ferro, L. (2005). Ao encontro da sociologia visual. Sociologia Revista da Faculdade de Letras da
Universidade do Porto, (15), 373398.
Ferro, L. (2011). Da rua para o mundo: configuraes do graffiti e do parkour e campos de
possibilidades urbanas (Tese de Doutoramento em Antropologia Urbana). ISCTE-IUL, Lisboa.
Fijalkow, Y. (2009). Politiques urbaines. In J.-M. Stb & H. Marchal (Eds.), Trait sur la ville (pp.
153205). Paris: Presses Universitaires de France.
Flamm, M., & Kaufmann, V. (2006). Operationalising the concept of motility: a qualitative study.
Mobilities, 1(2), 167189.
Folgado, D., & Custdio, J. (1999). Caminho do Oriente. Guia do patrimnio industrial. Lisboa:
Livros Horizonte.
Fortuna, C. (2002). Culturas urbanas e espaos pblicos: Sobre as cidades e a emergncia de um novo
paradigma sociolgico. Revista Crtica de Cincias Sociais, 63. http://rccs.revues.org/1272
Fowler, D. G., Graham, I., & MacLean, M. J. (1991). Going to the Mall: A Leisure Activity of Urban
Elderly People. Canadian Journal on Aging, 10(4), 345358.
Fris, C. (2011). Vigilncia e poder. Lisboa: Mundos Sociais.
Frgoli Jr, H. (2007). Sociabilidade Urbana. Rio de Janeiro: Zahar.
312
Griswold, W. (2009). Bad memories: Lisbon, Shanghai, and the urban representation of troubled
histories. Apresentado em: Conference of the European Sociological Association., Lisboa: ESA.
Guimares, J. F. (2006). Cidade porturia, o porto e as suas constantes mutaes. Lisboa: Parque
Expo.
Hackworth, J., & Smith, N. (2001). The changing state of gentrification. Tijdschrift voor Economische
en Sociale Geografie, (92), 464477.
Hamnett, C. (1994). Social polarisation in global cities: theory and evidence. Urban studies, 31(3),
401424.
Hamnett, C. (2003). Gentrification and the middle-class remaking of Inner London, 1961-2001.
Urban Studies, 40(12), 24012426.
Hampton, K. (2010). Cyburbia. In Encyclopedia of urban studies.
Hannam, K., Sheller, M., & Urry, J. (2006). Editorial: Mobilities, Immobilities and Moorings.
Mobilities, 1(1), 122.
Hannerz, U. (1980). Exploring the City. Inquires Towards an Urban Anthropology. New York:
Columbia University Press.
Hannerz, U. (1996). Transnational connections. Culture, people, places. London and New York:
Routledge.
Hannerz, U. (2003). Being there and there and there! Reflections on multi-site ethnography.
Ethnography, 4(2), 201216.
Hannigan, J. (1998). Fantasy City: Pleasure and profit in the post modern metroplis. New York and
London: Routledge.
Harvey, D. (1989). From managerialism to entrepreneurialism: the transformation in urban
governance in late capitalism. Geografiska Annaler. Series B. Human Geography, 17(1), 317.
Haumont, N. (1996). Introduction. In N. Haumont (Ed.), La ville: agrgation et sgrgation sociales
(pp. 1517). Paris: LHarmattan.
Hayden, D. (1995). The Power of Place: urban landscapes as public history. Cambridge: The MIT
Press.
Hayden, D. (2001). Public spaces as spaces of power. In C. Ghorra-Gobin (Ed.), Rinventer le sens de
la ville: les espaces publics lheure globale (pp. 93102). Paris: LHarmattan.
Heitor, T. V. (2000). A vulnerabilidade do espao em Chelas. Uma abordagem sintctica. Lisboa:
Fundao Calouste Gulbenkian.
Heitor, T. V. (2001). A expanso da cidade para oriente: os planos de urbanizao de Olivais e
Chelas. In M. H. Barreiros (Ed.), Lisboa, Conhecer, Pensar, Fazer Cidade (pp. 7291). Lisboa:
314
Kokot, W., Gandelsman-Trier, M., Wildner, K., & Wonneberger, A. (Eds.). (2008). Port Cities as
areas of transition. Ethnographic perspectives. Bielefeld: Transcript Verlag.
Korosec-Serfaty, P. (1991). Le public et ses domaines. Contribution de lhistoire des mentalits
ltude de la sociabilit publique et prive. Espaces et socits, 62-63, 2063.
Lautier, F. (2000). Les transformations des espaces de travail et la mobilit urbaine. In M. Bonnet &
D. Desjeux (Eds.), Les Territoires de la Mobilit (pp. 6983). Paris: PUF.
Lees, L. (2012). The geography of gentrification: Thinking through comparative urbanism. Progress
in Human Geography, 36(2), 155171.
Lees, L., Slater, T., & Wyly, E. (2008). Gentrification. New York and London: Routledge.
Lefebvre, H. (1974). La production de lespace. Paris: Anthropos.
Lefebvre, H. (2009). Le droit la ville [1a edio: 1969]. Paris: Anthropos.
Lehrer, U., & Laidley, J. (2008). Old Mega-Projects Newly Packaged? Waterfront Redevelopment in
Toronto. International Journal of Urban and Regional Research, 32(4), 786803.
Leite, R. P. (2001). Contra-usos da cidade. Lugares e espao pblico na experincia urbana
contempornea. Campinas: Editora da Unicamp.
Leite, R. P. (2002). Contra-usos e espao pblico: notas sobre a construo social dos lugares na
Manguetown. Revista Brasileira de Cincias Sociais, 17(49), 115134.
Lemos, T. C. (2012). A propsito da produo do territrio. Sociologia urbana e relaes de poder na
estruturao do territrio como representao poltica e cientfica. Sociologia. Revista da
Faculdade de Letras da Universidade do Porto, (23), 5170.
Ley, D. (1986). Alternative explanations for inner-city gentrification. A Canadian assesment. Annals
of the Association of American Geographers, 76(4), 521535.
Ley, D. (2012). Waterfront redevelopment: Global Processes and local contingencies in Vancouvers
False Creek. In I. Helbrecht & P. Dirksmeier (Eds.), New Urbanism: Life, Work, and Space in the
New Downtown (pp. 4760). London: Ashgate.
Lofland, L. (1985). A World of strangers. Order and action in urban public space [1aa edio: 1973].
Prospect Hights: Waveland Press.
Lopes, J. T. (2002). Novas questes de Sociologia Urbana. Porto: Edies Afrontamento.
Lopes, J. T. (2007). Andante, andante: tempo para andar e descobrir o espao pblico.
Sociologia, 17/18, 6980.
Loukaitiu-Sidaris, A., & Ehrenfeucht, R. (2009). Sidewalks. Conflict and negotiation over public
space. Cambridge: The MIT Press.
Low, S., & Smith, N. (Eds.). (2006). The politics of public space. London and New York: Routledge.
316
Pereira, P. (2012). La Mobilit spatiale quotidienne de jeunes travailleurs au Parque das Naes
(Lisbonne). In F. Diogo, R. Lalanda, & L. Toms (Eds.), Les nouvelles configurations de la
mobilit humaine (pp. 165170). Fribourg: Academic Press Fribourg,.
Pereira, V. S. (2011). Para o cidado em abstrato: a produo de espaos pblicos na cidade
reurbanizada (Dissertao de Mestrado em Sociologia). FCSH-UNL, Lisboa.
Perry, B., & Harding, A. (2002). The future of urban sociology: report of joint sessions of the British
and American Sociological Associations. International Journal of Urban and Regional Research,
26(4), 844853.
Pinon, M., & Pinon-Charlot, M. (2004). Sociologie de Paris. Paris: La Dcouverte.
Portas, N. (1998a). Cidades e frentes de gua. Porto: FAUP Publicaes.
Portas, N. (1998b). Capital del futuro. La Expo 98 y el desarrollo urbano de Lisboa. Arquitectura
Viva, 59, 2847.
Portas, N. (1999). O ps-Expo e o resto volta. In V. M. Ferreira & F. Indovina (Eds.), A cidade da
Expo98. Uma reconverso na frente ribeirinha de Lisboa. (pp. 184198). Lisboa: Bizncio.
Pujadas, J. J., & Baptista, L. (2000). Confronto e Entreposio: Os Efeitos da Metropolizao na Vida
das Cidades. Frum Sociolgico, (3/4), 293308.
Raposo, O. (2007). Juventude, condies e modelos de vida: o contexto sociocultural da Quinta da
Fonte. Configuraes, 3, 4768.
Rmy, J. (2013). Villes intermdiaires, Participation et Transactions sociales. Apresentado em: Ao
pblica e problemas sociais em cidades intermedirias, FCSH-UNL, Lisboa.
Rmy, J., & Voy, L. (1997). A cidade: rumo a uma nova definio [1a edio: 1992]. Porto: Edies
Afrontamento.
Rrat, P., Sderstrm, O., Besson, R., & Piguet, . (2008). Une gentrification mergente et
diversifie : le cas des villes suisses. Espaces et socits, 132-133, 3956.
Rrat, P., Soderstrom, O., & Piguet, E. (2010). New forms of gentrification: issues and debates.
Population, Space and Place, 16(5), 335343.
Rrat, P., Sderstrm, O., Piguet, E., & Besson, R. (2010). From urban wastelands to new-build
gentrification: The case of Swiss cities. Population, Space and Place, 16(5), 429442.
Ritzer, G. (2005). Enchanting a Disenchanted World: Revolutionizing the Means of Consumption.
Pineforge Press.
Rodrigues, W. (2008). Cidade em Transio. Nobilitao Urbana, Estilos de Vida e Reurbanizao
em Lisboa (Tese de Doutoramento em Sociologia). ISCTE-IUL, Lisboa.
Rodrigues-Malta, R. (2001). Naples-Marseille: waterfront attitude. Mditerrane, 96(1), 97106.
319
Rodrigues-Malta, R. (2004). Une vitrine mtropolitaine sur les quais. Villes portuaires au sud de
lEurope. Les Annales de la recherche urbaine, 97, 93101.
Rodrigues-Malta, R. (2008). Villes portuaires horizons 2020. Les nouveaux enjeux du
dveloppement. Revue Mditerrane, 111(2), 910.
Rosa, L. V. (1999). O Plano de urbanizao da zona de interveno da Expo 98. In V. M. Ferreira &
F. Indovina (Eds.), A cidade da Expo98. Uma reconverso na frente ribeirinha de Lisboa. (pp.
173183). Lisboa: Bizncio.
Rose, D. (2010). Local state policy and new-build gentrification in Montral: the role of the
population factor in a fragmented governance context. Population, Space and Place, 16(5), 413
428.
Salgueiro, T. B. (1992). A cidade em Portugal: uma Geografia Urbana. Porto: Edies Afrontamento.
Salgueiro, T. B. (1994). Novos produtos imobilirios e restruturao urbana. Finisterra, XXIX(57),
79101.
Santos, C. N. (Ed.). (1985). Quando a rua vira casa. Rio de Janeiro: FINEP/IBAM.
Sardan, J. P. (1995). La politique du terrain. Sur la production de donnes en Anthropologie. Enqute,
1, 71109. http://enquete.revues.org/document263.html
Sassen, S. (1991). Global Cities: New York, London, Tokyo. Princeton: Princeton University Press.
Sassen, S. (2006). Cities and communities in the global economy. In N. Brenner & R. Keil (Eds.),
Global cities reader (pp. 8288). London and New York: Routledge.
Sassen, S. (2010). The city: Its return as a lens for social theory. City, Culture and Society, 1(1), 311.
Savage, M., & Warde, A. (1993). Urban Sociology, capitalism and modernity. London: Macmillan.
Sennet, R. (2002). The fall of the public man [1a edio: 1974]. London: Penguin.
Serdoura, F. (2006). Espao Pblico. Vida Pblica. O caso do Parque das Naes (Tese
Doutoramento em Planeamento Regional e Urbano). IST-UTL.
Serdoura, F. M. (2009). A Emergncia de Novas Centralidades: O Caso de Lisboa. Minerva, 5(2),
187196.
Shaw, B. (2001). History at waters edge. In R. Marshall (Ed.), Waterfronts In Post-Industrial Cities
(pp. 161172). London and New York: Spon Press.
Shubert, D. (2008). Transformation Processes on waterfronts in seaport cities - causes and trends
between divergence and convergence. In W. Kokot, K. Wildner, A. Wonneberger, & M.
Gandelsman-Trier (Eds.), Port Cities as areas of transition. Ethnographic perspectives. (pp. 25
46). Bielefeld: Transcript Verlag.
Sieber, R. T. (1990). Selecting a new past. Emerging definitions of heritage in Boston Harbor. Journal
320
Sousa, J. F., & Fernandes, A. (2012). Metamorfoses da cidade porturia: transformaes da relao
entre o porto e a cidade de Lisboa. Confins [em linha], 15. http://confins.revues.org/7702?lang=fr
Staeheli, L. A., & Mitchell, D. (2006). USAs destiny? Regulating space and creating community in
American shopping malls. Urban studies, 43(5-6), 977992.
Stb, J.-M., & Marchal, H. (2010). La sociologie urbaine (2a ed.). Paris: Presses Universitaires de
France.
Stevens, Q. (2007). The Ludic City. London and New York: Routledge.
Thrn, C. (2006). Dressed for success: Entrepreneurial cities, sports and public space. In J. Forns
(Ed.), ESF-LiU Conference Cities and Media: Cultural Perspectives on Urban Identities in a
Mediatized World (pp. 6777). Vadstena, Sweden: Linkping University and European Science
Foundation. www.ep.liu.se/ecp/020/
Thrn, C. (2010). Fishing for authenticity. In H. Holgersson, C. Thrn, H. Thrn, & M. Wahlstrm
(Eds.), (Re)Searching Gothenburg. Essays on a changing city (pp. 141150). Gothenburg: Glanta
Produktion.
Tissot, S. (2009). Des gentrifieurs mobiliss. Les associations de quartier du South End Boston.
Articulo - Journal of Urban Research, Special issue 1. http://articulo.revues.org/1042
Tonkiss, F. (2005). Space, the city and social theory. Cambridge: Polity.
Topalov, C. (2008). Prsentation. LAnne sociologique, 58(1), 9.
Tostes, A. (1994). O Bairro de Alvalade. In I. Moita (Ed.), O Livro de Lisboa (pp. 519522). Lisboa:
Livros Horizonte.
Trigueiros, L., Sat, C., & Oliveira, C. (Eds.). (1996). Lisbon World Expo 98. Projects. Lisboa: Blau.
Van Criekingen, M., & Decroly, J. M. (2003). Revisiting the diversity of gentrification:
neighbourhood renewal processes in Brussels and Montreal. Urban Studies, 40(12), 24512468.
Velez, J. P. (2008). Expo98: histria de um territrio reinventado. Lisboa: Parque Expo98 SA.
Velho, G. (1973). A utopia urbana. Um estudo de Antropologia Social (6a ed.). Rio de Janeiro: Zahar.
Visser, G., & Kotze, N. (2008). The State and New-build Gentrification in Central Cape Town, South
Africa. Urban Studies, 45(12), 25652593.
Wacquant, L. (2008). Relocating Gentrification: The Working Class, Science and the State in Recent
Urban Research. International Journal of Urban and Regional Research, 32(1), 198205.
Warren, S. (1994). Disneyfication of the metropolis: popular resistance in Seattle. Journal of Urban
Affairs, 16(2), 89107.
Warren, S. (2006). Review Essay: Learning from Times Square. Journal of Urban History, 32(2),
302313.
322
Weiss, R. S. (1994). Learning from strangers. The art and method of qualitative interview studies.
New York: The Free Press.
Wellman, B. (2001). Physical place and cyberplace: the rise of personalized networking. International
Journal of Urban and Regional Research, 25(2), 227252.
Wellman, B., & Gulia, M. (1997). Net surfers dont ride alone. Virtual communities as communities.
Department of Sociology and Centre for Urban and Community Studies University of Toronto.
http://groups.chass.utoronto.ca
Wellman, B., & Leighton, B. (1979). Networks, neighborhoods and communities. Approaches to the
study of the community question. Urban Affairs Quarterly, 14(3), 363390.
Whyte, W. F. (2002). Street Corner Society. La structure sociale dun quartier italo-amricain [1a
edio: 1943]. Paris: La Dcouverte.
Wirth, L. (1997). O urbanismo como modo de vida [1a edio: 1938]. In C. Fortuna (Ed.), Cidade,
Cultura e Globalizao (pp. 4566). Oeiras: Celta.
Wonneberger, A. (2008). Notions on community, locality and changing space in the Dublin
Docklands. In W. Kokot, M. Gandelsman-Trier, K. Wildner, & A. Wonneberger (Eds.), Port
Cities as areas of transition. Ethnographic perspectives. (pp. 4774). Bielefeld: Transcript Verlag.
Zukin, S. (1980). A decade of the new urban sociology. Theory and Society, 9(4), 575601.
Zukin, S. (1987). Culture and Capital in the Urban Core. Annual Review of Sociology, 13, 129147.
Zukin, S. (1993). Landscapes of Power: from Detroit to Disneyworld. Berkeley, Los Angeles and
London: University of California Press.
Zukin, S. (1995). The cultures of cities. Malden: Blackwell Publishers.
Zukin, S. (2010). Naked City. The death and life of authentic urban places. New York: Oxford
University press.
Documentos
Assembleia da Repblica. (2010). Reunio plenria de 23 de Abril de 2010. Dirio da Assembleia da
Repblica.
Assembleia da Repblica. (2012). Reunio Plenria de 2 de Maro de 2012. Dirio da Assembleia da
Repblica.
Associao de Moradores e Comerciantes do Parque das Naes. (2009). Estatutos da Associao de
Moradores e Comerciantes do Parque das Naes. www.amcpn.com
Associao de Moradores e Comerciantes do Parque das Naes. (2011). Petio Assembleia da
Repblica para criao da Freguesia do Parque das Naes (no entregue). www.amcpn.com
323
INE.
Parque Expo. (2006). Parque Expo. Relatrio e Contas 2006. Lisboa: Parque Expo.
Parque Expo. (2007). Parque Expo. Relatrio de Gesto e Contas 2007. Lisboa: Parque Expo.
Parque Expo. (2008). Parque Expo. Relatrio de Contas consolidado 2008. Lisboa: Parque Expo.
Parque Expo. (2009a). Parque Expo GEURBANA. Relatrio de Gesto e Contas 2009. Lisboa: Parque
Expo GEURBANA.
Parque Expo. (2009b). Relatrio de Sustentabilidade do Grupo Parque Expo 2009. Lisboa: Parque
Expo.
Parque Expo. (2000). Documentos para a histria da Expo98 (1989-1992). Lisboa: Parque Expo98
SA.Parque Expo. (1999b). Reviso do Plano de Urbanizao da Zona de Interveno da Expo98.
Parque Expo98 SA.
Parque Expo. (1999a). Relatrio Final da Exposio Mundial de Lisboa 1998. Lisboa: Parque Expo.
Parque Expo. (1994). Anlise Scio-Econmica da Zona de Interveno.
Tribunal de Contas. (2000). Auditoria ao projecto Expo98. Volume I - Relatrio Global e Sumrio
Executivo. Tribunal de Contas.
324
Imprensa
17 milhes de contos de investimento. Centro Vasco da Gama inaugurado. (05/01/1999). Expresso.
A opinio generalizada quando se pergunta: Lisboa uma cidade cara para comprar casa?
(31/01/2009). Expresso. http://expresso.sapo.pt/
Assembleia Municipal defende criao da freguesia do Parque dos Naes. (27/04/2010). Sol.
Autarquias do parecer negativo Freguesia do Oriente. (Novembro de 2004). Notcias do Parque.
Avenida da Liberdade no topo das preferncias das marcas de luxo. (24/12/2008). IOL Dirio.
www.tvi24.iol.pt/comentar/economia/luxo-marcas-avenida-liberdade-lisboa/1026441-4058.html
Baltazar, J. (Setembro de 2012). Parque das Naes, um Bairro, uma Freguesia. Notcias do Parque.
www.noticiasdoparque.com/4563/parque-das-nacoes-um-bairro-uma-freguesia/
Cabral, M. (21/07/2012). Negcio com o Governo rende Cmara de Lisboa quase metade da dvida.
Expresso:
http://expresso.sapo.pt/negocio-com-o-governo-rende-a-camara-de-lisboa-quasemetade-da-divida=f741296#ixzz2LqO9KXdD
Cmara analisa hotis na Matinha. (26/01/2010). Dirio de Notcias.
Catulo, K. (16/10/2001). Alfacinhas rendidos ao sossego beira-Tejo. Capital.
Catulo, K. (17/05/2008). Os primeiros a chegar ao oriente. Dirio de Notcias.
Decepo no Parque. (19/03/1999). O Independente.
Esquerda no aceita freguesia do Oriente. (11/03/2004). Jornal de Notcias.
Faria, I. (02/11/2010). Quanto vale a vista que se tem em Lisboa? Correio da Manh.
www.cmjornal.xl.pt/
Freitas, M. (20/10/2001). Mercado de escritrios. Faltam espaos na capital. Expresso, p. 20.
Gebalis, & Cmara Municipal de Lisboa. (2000). Bairro Casal dos Machados. Lisboa, o outro bairro,
2, 2528.
Globurban
investe
130
milhes
no
Parque
das
Naes.
(31/03/2010).
Oje.
www.oje.pt/suplementos/residencial-e-lazer/habitacao/globurban-investe-130-milhoes-no-parquedas-nacoes
Investimento na construo: Globurban investe 130 milhes no Parque das Naes. (04/01/2010).
Vida Imobiliria. www.pt.vidaimobiliaria.com/content/globurban-investe-130-milh%C3%B5esno-parque-das-na%C3%A7%C3%B5es
Loureno, G. (30/03/2000). Viver na Expo. Viso, 102104.
Marques, J. C., & Duarte, C. (08/05/2002). Parque das Naes. Gato por Lebre. Focus.
325
Legislao
Decreto-Lei 23.052/33
Decreto-Lei 28.912/38
Decreto-Lei 32.331/42
Decreto-Lei 33.278/43
Decreto-Lei 33.921/44
Decreto-Lei 34.486/45
Lei 2007/45
Decreto-Lei 36.212/47
Decreto-Lei 42.454/59
Decreto-Lei 566/75
Decreto-Lei 16/93
Decreto-Lei 354/93
Decreto-Lei 207/93
Decreto-Lei 88/93
Portaria 640/94
326
Peties e requerimentos
Rodrigues, Antnio, Requerimento 709/VII (2.a), Assembleia da Republica PSD, 6-3-1997
Castro, Isabel, Requerimento 1355/VII (2.a), Assembleia da Republica - Os Verdes, 30-09-1997
Cravinho, Joo, Carta ao Ministro dos Assuntos Parlamentares em resposta ao Requerimento
1355/VII (2.a) de 30 de Setembro de 1997 de Isabel Castro, Ministrio do Equipamento, do
planeamento e da Administrao do Territrio, 22-07-1998
Castro, Isabel, Requerimento 1461/IX (1.a), Assembleia da Republica - Os Verdes, 28-05-2003
Petio 66/IX/2 (2004)
Petio100/X/1 (2005)
Petio 16/X (2010)
Sites
http://parkour.pt/
www.amcpn.com
www.cm-lisboa.pt
www.eseqlx.net/
327
www.lboro.ac.uk/gawc/index.html
www.masspike.com/bigdig/index.html
www.noticiasdoparque.com
www.parlamento.pt/Paginas/default.aspx
www.parquedasnacoes.or
www.parqueexpo.pt
http://www.pavconhecimento.pt/home
www.portaldasnacoes.pt
www.psp.pt/
www.rtp.pt/noticias/
www.sfuco.net
www.thefreedomtrail.org
www.visitlisboa.com
Melenas, A. (2001). O Nosso Rio. http://guardadonaarca.no.sapo.pt/o_nosso_rio.htm
328
ANEXOS
329
330
Data
Localizao
Ocupao
16/06/2010
Lisboa
Aurora
09/10/2009
30/01/2010
22/03/2010
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Bruno
Carla
Dora
06/02/2010
31/10/2008
18/01/2011
10/11/2008
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
15/06/2010
Lisboa
Emlia
e
Vasco
Filipe
Heitor
Henrique
Joaquim e
Antnia
12/08/2009
Lisboa
Engenheiro (reformado)
05/12/2009
28/10/2008
12/11/2008
03/02/2010
22/12/2010
05/08/2009
26/11/2009
12/03/2010
14/11/2009
06-03-2010
12/02/2010
12/11/2009
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Manuel
Maria
Rita
Mariana
Miguel
Raquel
Vtor
07/12/2009
29/09/2009
02/11/2009
02/12/2009
07/12/2009
09/10/2009
19/01/2010
28/01/2010
12/10/2009
02/06/2009
30/06/2009
01/06/2009
29/06/2009
25/05/2009
30/06/2009
24/06/2009
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Localizao
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Instituio
Parque Expo
Parque Expo GEURBANA
AMCPN
Jornal Notcias do Parque
Parque Expo
Parque Expo GEURBANA
10/08/2009
19/11/2009
25/05/2010
15/01/2010
22/06/2010
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Designao
no texto
H.
M C.
M.
F.
P.
R.F.
10/03/2010
06/07/2011
21/12/2010
30/03/2009
23/06/2009
17/06/2009
24/06/2009
24/06/2009
02/06/2009
09/06/2009
25/05/2009
e
Lisboa
Lisboa
Lisboa
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
30/06/2009
29/06/2009
25/05/2009
11/07/2009
19/07/2010
08/07/2010
09/07/2010
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Boston
Realizar
Gare do Oriente
AMCPN
Friends Of Fort Point Channel
Boston Redevelopment Authorithy
Boston Redevelopment Authorithy
Friends Of Charlestown Navy Yard
Fallon Companie (Fan Pier Developer)
Rose Kennedy Greenway Conservancy
Fort Point Artist Community (Fpac)
Seaport Alliance For A Neighborhood Design
(Sand)
Fort Point Neighborhood Association
Urban Harbor Institute (Umass)
Berkeley Investments
Freedom Trail Foundation
Freedom Trail Foundation
Duck Tours
10/07/2010
12/07/2010
Boston
Boston
Harborfest
National Historical Park
Produtora Executiva
Responsvel pelo espao
Presidente
Directora Executiva
Director de Pesquisa
Waterfront planner
Presidente
Gestor de Projeto
Gestora de Programas
Director Executivo
A.
Membro
Presidente
Director
Presidente
Guia turstica
Presidente
Director Executivo
S. e W.
Nota: Alguns dos entrevistados esto presentes nos dois quadros, pois falaram sobre as suas experincias do ponto de vista pessoal e institucional durante a mesma entrevista. Procurou-se
separar os temas, mas nem sempre foi possvel realizar duas entrevistas. Optou-se por esta diviso para salvaguardar o anonimato dos entrevistados. De notar ainda que aparecem associadas as
pessoas que foram entrevistadas juntas.
333
334
Fonte: Elaborao por Helder Almeida Capela, com base em mapa cedido pela Parque Expo
335