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2. O PLANEJAMENTO DOS TRANSPORTES NO CONTEXTO DA LOGSTICA

2.1. O CONCEITO DE LOGSTICA


A Logstica pode ser definida como sendo o planejamento e a operao dos sistemas
fsicos, informacionais e gerenciais necessrios para que insumos e produtos venam
condicionantes espaciais e temporais de forma econmica.
Nota-se, assim, que a Logstica no se atem aos aspectos fsicos do sistema (veculos,
armazns, rede de transportes, etc.). Os aspectos informacionais e gerenciais, envolvendo
processamento de dados, tele-informtica, processos de controle gerenciais, etc. fazem parte
integrante da anlise logstica.
A Logstica, por outro lado, procura resolver problemas de suprimento de insumos ao
setor produtivo, de um lado, e de distribuio de produtos acabados ou semi-acabados na outra
ponta do processo de fabricao.
No lado dos insumos, pode-se mencionar, dentre outros, os problemas ligados s fontes
de suprimento (diversificao, preos, custos de transporte, etc.), poltica de estocagem, aos
meios de transporte utilizados, etc.
Na ponta oposta, que trata do produto acabado ou semi-acabado, os principais problemas
de logstica referem-se armazenagem, processamento de pedidos, transferncias, distribuio,
etc.
H, ainda, outros tipos de problemas logsticos gerais, como o caso da localizao de
instalaes de armazenagem, processamento de informaes, etc., que merecem igualmente a
ateno do analista.
Desta forma, de acordo como conceito apresentado, o enfoque logstico implica em
vencer condicionantes espaciais e temporais. Esse aspecto fundamental para se entender os
conceitos envolvidos no moderno enfoque dos problemas logsticos. Enquanto o transporte
tradicional de mercadorias cuida de vencer restries espaciais, deslocando os produtos dos
pontos de produo para os centros de consumo, a Logstica, no seu enfoque moderno, no se
restringe a isso. Ao contrrio, as restries temporais ocupam hoje papel de destaque na
resoluo dos problemas. O aspecto temporal aparece de vrias formas, como, por exemplo, na
exigncia do cumprimento de prazos rgidos para entrega dos produtos no destino, a exigncia de
nveis de confiabilidade operacional, etc.
Um dos exemplos mais caractersticos das restries temporais nos problemas logsticos
da distribuio diria de um grande jornal. Uma vez definidas e redigidas as matrias
jornalsticas, o jornal impresso, estando pronto para a distribuio. Surge, ento, o problema
complexo de levar o jornal para as bancas, para os assinantes e para pontos distantes do Pas e do
exterior.
V-se, desde logo, que no basta transportar o jornal, da empresa jornalstica at os
pontos de consumo ou comercializao. Isso porque o jornal dirio perde sua finalidade
informativa se no chegar aos leitores a tempo de transmitir-lhes os fatos mais recentes. Jornal
atrasado papel morto, sem serventia.
necessrio, portanto, que se organize um sistema de distribuio eficiente em que o
assinante, ou aquele que adquire o jornal na banca, o receba na hora certa. H, assim, um forte
condicionante temporal no processo, que exige um sistema de organizao e distribuio
bastante complexo, envolvendo muito mais dificuldades e requisitos do que o mero
deslocamento (transporte) do produto.
Finalmente, na conceituao de Logstica, pressupe-se que o objetivo final dos sistemas
planejados e implementados segundo esses princpios, seja o de se conseguir solues

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econmicas, em que a preocupao com custos, embora no sendo o critrio nico, ocupa papel
de destaque.
So inmeros os exemplos de aplicao dos conceitos logsticos a problemas reais, quase
sempre relacionados com os setores industrial e comercial.
Tome-se, como exemplo, o problema do abastecimento de peas, componentes e
acessrios de uma indstria automobilstica. A rede de concessionrias precisa estar abastecida
de forma a atender s revises e consertos dos veculos daquela marca, bem como vender as
peas e componentes no varejo. Para a empresa montadora, por outro lado, no basta o simples
ato de despachar as peas para os destinatrios. A imagem de seus produtos ficar prejudicada
sensivelmente se os servios de assistncia tcnica no forem satisfatrios para seus clientes. A
entrega das peas e componentes, no tempo certo, assim, um elemento fundamental no
processo. Obviamente, os aspectos ligados a custos (estoques, transporte, distribuio, controle,
processamento, etc.) so fundamentais e constituem, no somente neste exemplo como nos
demais, a espinha dorsal da avaliao de solues alternativas.
Os problemas de Logstica aparecem no somente na distribuio dos produtos. No
processo inverso, constitudo pela coordenao do recebimento dos insumos necessrios
produo, h problemas relevantes que devem ser igualmente equacionados. No exemplo da
empresa jornalstica, o recebimento do papel de imprensa, de maneira a garantir um estoque
adequado para as contnuas edies, constitui problema que exige muito esforo de coordenao
e gerenciamento, objetivando maior racionalizao do processo e reduo de custos, incluindo o
papel, o transporte e as despesas de estocagem.
A Figura 2.1, apresentada a seguir, procura dar uma viso do campo de atuao da
moderna Logstica. Hoje, a logstica entendida como a integrao tanto da administrao de
materiais, como da distribuio fsica.

Fig. 2.1: Escopo da Logstica Empresarial


Fonte: BALLOU (1993)
No setor militar, o campo logstico sempre ocupou papel relevante. Os pontos avanados
de ataque e de defesa precisavam estar adequadamente abastecidos de munio e provises, sem
o que as batalhas dificilmente seriam ganhas.

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2.2. O PAPEL DO TRANSPORTE NA ESTRATGIA LOGSTICA


2.2.1. Introduo
O transporte uma das principais funes logsticas. Alm de representar a maior parcela dos
custos logsticos na maioria das organizaes, tem papel fundamental no desempenho de
diversas dimenses do servio ao cliente. Do ponto de vista de custos, representa, em mdia,
cerca de 60% das despesas logsticas, o que, em alguns casos, pode significar duas ou trs vezes
o lucro de uma companhia, como o caso, por exemplo, do setor de distribuio de
combustveis.
As principais funes do transporte na Logstica esto ligadas basicamente s dimenses de
tempo e utilidade de lugar. Desde os primrdios, o transporte de mercadorias tem sido utilizado
para disponibilizar produtos onde existe demanda potencial, dentro do prazo adequado s
necessidades do comprador. Mesmo com o avano de tecnologias que permitem a troca de
informaes em tempo real, o transporte continua sendo fundamental para que seja atingido o
objetivo logstico, que o produto certo, na quantidade certa, na hora certa, no lugar certo ao
menor custo possvel. Alm disso, como ilustra a figura 2.2, bens no momento certo
possibilitam maiores preos.

Fig. 2.2: Bens no momento certo possibilitam maiores preos


Fonte: BALLOU (1993)
Muitas empresas brasileiras vm buscando atingir tal objetivo em suas operaes. Com isso,
vislumbram na Logstica, e mais especificamente na funo transporte, uma forma de obter
diferencial competitivo. Entre as iniciativas para aprimorar as atividades de transporte, destacamse os investimentos realizados em tecnologia de informao, os quais objetivam fornecer s
empresas melhor planejamento e controle da operao, assim como a busca por solues
multimodais que possibilitem uma reduo significativa nos custos. So inmeros os exemplos
de empresas com iniciativas desse tipo, destacando-se entre elas Souza Cruz, Coca-Cola,
Brahma, Martins, Dow Qumica, entre outras.
2.2.2. Integrao com outras funes logsticas
Um dos principais pilares da Logstica moderna o conceito de Logstica Integrada,
que est representado na Figura 2.3. Por meio desse conceito, as funes logsticas deixam de ser
vistas de forma isolada e passam a serem percebidas como um componente operacional da
estratgia de Marketing. Com isso, o transporte passa a ter papel fundamental em vrias
estratgias na rede logstica, tornando necessria a gerao de solues que possibilitem
flexibilidade e velocidade na resposta ao cliente, ao menor custo possvel, gerando assim maior
competitividade para a empresa.

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Entre os principais trade-offs (compensaes) que afetam a funo transporte, destacamse os relacionados ao Estoque e ao Servio ao Cliente.

Fig. 2.3: Estrutura do conceito de Logstica Integrada


Fonte: FLEURY, at all (2000)

a) Transporte x Estoque
O ponto central deste trade-off a relao entre polticas de transporte e de estoque.
Dentro de uma viso no integrada, o gestor de estoques possui comumente o objetivo de
minimizar os custos com estoque, sem analisar todos os custos logsticos. Este tipo de
procedimento impacta de forma negativa outras funes logsticas, como por exemplo, a
produo que passa a necessitar de uma maior flexibilidade (com lotes menores e mais
freqentes, ocasionando um custo maior) e uma gesto de transporte caracterizada pelo
transporte mais fracionado, aumentando de uma forma geral o custo unitrio de transporte.
importante deixar claro, que esta poltica pode ser a mais adequada em situaes onde se
utilizam estratgias baseadas no tempo, como JIT, ECR, QR. Estas estratgias visam reduzir o
estoque a partir de uma viso integrada da Logstica, exigindo da funo transporte a rapidez e
consistncia necessria para atender os tamanhos de lote e os prazos de entrega. Alm disso, em
muitos casos a entrega deve ser realizada em uma janela de tempo que pode ser de um turno ou
at de uma hora.
Outra questo importante ligada a este trade-off est associada a escolha de modais.
Dependendo do modal escolhido, o transit time poder variar em dias. Por exemplo, um
transporte tpico de So Paulo para Recife pelo modal rodovirio demora em torno de 5 dias,
enquanto o ferrovirio pode ser realizado em cerca de 18 dias. A escolha depender
evidentemente do nvel de servio desejado pelo cliente, e dos custos associados a cada opo. O
custo total desta operao deve contemplar todos os custos referentes a um transporte porta-aporta mais os custos do estoque, incluindo o estoque em trnsito. Para produtos de maior valor
agregado pode ser interessante o uso de modais mais caros e de maior velocidade.

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b) Transporte x Servio ao Cliente


O Servio ao Cliente um componente fundamental da Logstica Integrada. Todas as
funes logsticas vistas na figura 2.3 contribuem para o nvel de servio que uma empresa
presta aos seus clientes. O impacto do transporte no Servio ao Cliente um dos mais
significativos e as principais exigncias do mercado geralmente esto ligadas pontualidade do
servio (alm do prprio tempo de viagem), capacidade de prover um servio porta a porta,
flexibilidade, no que diz respeito ao manuseio de uma grande variedade de produtos, ao
gerenciamento dos riscos associados a roubos, danos e avarias e capacidade do transportador
oferecer mais que um servio bsico de transporte, tornando-se capaz de executar outras funes
logsticas. As repostas para cada uma destas exigncias esto vinculadas ao desempenho e s
caractersticas de cada modal de transporte, tanto no que diz respeito s suas dimenses
estruturais, quanto sua estrutura de custos.

2.2.3. Classificao dos Modais de transporte


Os cincos modais de transporte bsicos so o ferrovirio, o rodovirio, o aquavirio, o
dutovirio e o areo. A importncia relativa de cada modal pode ser medida em termos da
quilometragem do sistema, volume de trfego, receita e natureza da composio do trfego. A
tabela 2.1 resume a estrutura de custos fixos-variveis de cada modal, ao passo que a tabela 2.2
classifica as caractersticas operacionais de cada modal quanto velocidade, disponibilidade,
confiabilidade, capacidade e freqncia. Essas caractersticas sero discutidas a seguir.

Tabela 2.1: Estrutura de custos para cada modal

Fonte: FLEURY at all (2000)

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Tabela 2.2: Caractersticas operacionais relativas por modal de transporte


(a menor pontuao indica a melhor classificao)

Fonte: FLEURY at all (2000)

A velocidade refere-se ao tempo decorrido de movimentao em uma dada rota, tambm


conhecido como transit time, sendo o modal areo o mais rpido de todos.
A disponibilidade a capacidade que um modal tem de atender qualquer par origemdestino de localidades. As transportadoras rodovirias apresentam a maior disponibilidade j que
conseguem dirigir-se diretamente para os pontos de origem e destino, caracterizando um servio
porta a porta.
A confiabilidade refere-se variabilidade potencial das programaes de entrega
esperadas ou divulgadas. Os dutos, devido ao seu servio contnuo e possibilidade restrita de
interferncia pelas condies de tempo e de congestionamento, ocupam lugar de destaque no
item confiabilidade.
A capacidade refere-se possibilidade de um modal de transporte de lidar com qualquer
requisito de transporte, como tamanho e tipo de carga. O transporte realizado pela via
martima/fluvial o mais indicado para essa tarefa. A classificao final refere-se freqncia,
que est relacionada quantidade de movimentaes programadas. Novamente, os dutos lideram
o item freqncia devido ao seu contnuo servio realizado entre dois pontos.
Conforme ilustrado na tabela 2.2, a preferncia pelo transporte rodovirio em parte
explicada por sua classificao de destaque em todas as cinco caractersticas. Transportadoras
rodovirias que operam sistemas rodovirios de classe mundial ocupam o primeiro ou o segundo
lugar em todas as categorias, exceto no item capacidade.
No Brasil ainda existe uma srie de barreiras que impedem que todas as alternativas
modais sejam utilizadas da forma mais racional. Isto reflexo do baixo nvel de investimentos
verificado nos ltimos anos com relao conservao, ampliao e integrao dos sistemas de
transporte. Apesar de iniciativas como, por exemplo, o processo de concesso iniciativa
privada de portos e ferrovias, pouca coisa mudou na matriz brasileira, conforme pode ser visto na
tabela 2.3. A forte predominncia no modal rodovirio prejudica a competitividade em termos de
custo de diversos produtos, como o caso das commodities para exportao.

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Tabela 2.3: Participao dos modais na Matriz de Transporte (%)

Fonte: FLEURY at all (2000)

2.2.4. Impactos da Internet sobre o Transporte


A Internet, bem como outras tecnologias de informao, tm no apenas gerado
necessidades especficas, mas tambm criados novas oportunidades para o planejamento, o
controle e a operao das atividades de transporte. Dentre estas necessidades e oportunidades,
poderamos citar a crescente demanda por entregas mais pulverizadas, o surgimento de portais de
transporte e o potencial para rastreamento de veculos em tempo real.
a) Pulverizao das entregas
Entrega direta pelos fabricantes:
Atravs da Internet, tornou-se possvel para fabricantes de produtos de elevado
valor agregado, como os computadores, a comercializao direta para os consumidores,
eliminando da cadeia de suprimentos a necessidade de intermedirios como distribuidores e
varejistas. Anteriormente, o transporte de produtos entre fabricantes e seus principais clientes era
marcada por uma maior concentrao e estabilidade nos embarques, visto que os destinos dos
clientes eram conhecidos e os mesmos procuravam renovar seus estoques periodicamente. Nos
EUA, a Gateway e a Dell dominam o mercado de vendas diretas de computadores pessoais pela
Internet. A distribuio destes computadores feita por transportadoras que possuem um elevado
grau de penetrao em diversos mercados. Na gesto do transporte, cada vez mais as empresas
que realizam uma distribuio altamente pulverizada, buscam sistemas como roteirizadores para
auxili-las na estruturao de rotas. O transporte marcado por um curto tempo em trnsito
(transit time) e grande flexibilidade na entrega, feita normalmente entre 1 e 2 dias.
b) Surgimento de portais de transporte
A Internet tambm est proporcionando o surgimento de novos negcios virtuais ligados
compra e venda de fretes. Na realidade, esto sendo estruturados portais na Internet que fazem
a intermediao entre transportadores e embarcadores. Este tipo de modelo de negcio
caracterizado pela contratao de transporte spot. Com isso, o portal permite articular a
necessidade de transporte de um embarcador, caracterizado pela origem, destino e o tipo de
carregamento, com a oferta disponvel. Em outras palavras, o portal busca um transportador que
se interessa pelo transporte da carga, tentando ao mesmo tempo obter as melhores condies para
o embarcador.

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c) Rastreabilidade de carregamentos
Um das grandes vantagens que a Internet oferece na melhoria da qualidade de servio a
possibilidade de rastrear carregamentos. Empresas de courier (entregas), agncias martimas,
transportadores rodovirios, ferrovirios e operadores logsticos esto utilizando cada vez mais a
Internet para disponibilizarem o status dos carregamentos para seus clientes. A Fedex, um dos
maiores couriers americanos com faturamento superior a US$ 13 bilhes, estruturou no incio
da dcada de 90 um sistema de acompanhamento do pedido altamente sofisticado, recentemente
beneficiado pela facilidade que a internet propicia. De modo semelhante, empresas brasileiras,
como a Varig Cargo, tambm esto disponibilizando informaes sobre o status da carga via
internet.

2.3. TRS CONCEITOS IMPORTANTES EM LOGSTICA


Existem trs conceitos que so importantes na abordagem dos problemas logsticos. So
eles:
Compensaes (trade-offs) nos custos;
O conceito do custo total;
O conceito de sistema total.
a) A Compensao de Custos
O conceito de compensao de custos reconhece que os modelos de custos das
vrias atividades de uma empresa, por vezes, exibem caractersticas que colocam essas
atividades em conflito econmico entre si. Considere os padres de custos, apresentados
na Figura 2.4, das trs atividades logsticas primrias, em funo do nmero de depsitos
num sistema de distribuio. Note que, medida que o nmero de depsitos aumenta, o
custo de transporte diminui. Isto acontece porque carregamentos volumosos podem ser
feitos para os armazns a fretes menores. Alm disso, a distncia percorrida pelas
entregas de menor volume, do armazm para o cliente, reduz-se, diminuindo o custo do
transporte de ponta. Portanto, a combinao dos custos de transporte de e para os
armazns, apresenta um perfil que declina com o aumento da quantidade de depsitos.

Fig. 2.4: Compensao de custos para determinao do total de depsitos em um


sistema de distribuio

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Por outro lado, os custos de estoque e de processamento de pedidos apresentam


um comportamento oposto ao custo de transporte e, portanto, esto em conflito com ele.
Custos de Estoque aumentam com o nmero de armazns, porque mais estoque
necessrio para manter o mesmo nvel de disponibilidade do que quando h menor
nmero de depsitos. Custos de processamento de pedidos tambm aumentam, porque os
depsitos servem como pontos de processamento de pedidos.
Para decidir o nmero de depsitos, o administrador deve tentar balancear ou
compensar estes custos conflitantes. Isto leva ao menor custo para o sistema de
distribuio.

b) O Conceito de Custo Total


Os conceitos de custo total e compensao de custos caminham lado a lado. O conceito
do custo total reconhece que os custos individuais exibem comportamentos conflitantes, devendo
ser examinados coletivamente e balanceados no timo. Como mostrado na Figura 2.4, o custo
total para determinado nmero de armazns a soma dos trs custos, formando a curva do custo
total. Note que o ponto de custo total mnimo no fica no mesmo lugar onde o custo de
transporte mnimo ou que os custos de estoque ou processamento de pedidos so mnimos.
Pelo contrrio, o ponto de mnimo custo fica num lugar intermedirio entre eles. Assim,
reconheceu-se que administrar transportes, estoques e processamento de pedidos conjuntamente,
poderia levar a substanciais redues no custo, quando comparado com a administrao destas
atividades em separado.
Para ilustrar o conceito de custo total, vamos considerar um problema clssico, a seleo
do modo de transporte.

Exemplo:
Um fabricante de instrumentos eletrnicos localizado na Costa Oeste dos Estados Unidos
estava interessado em providenciar um bom servio de distribuio para os mercados da Costa
Leste. Foram consideradas trs modalidades de transporte: a area, a rodoviria e a ferroviria.
Tanto os custos como os desempenhos associados a cada um destes servios variavam
substancialmente. Na entrega porta a porta, o transporte areo poderia levar um tempo mdio de
cerca de quatro dias, enquanto o transporte por trem ou caminho exigiria, em mdia, oito dias.
Os custos das alternativas de transporte eram facilmente obtidos de valores publicados ou
cotados. Entretanto, a idia de compensao de custos nos alerta para no basearmos a seleo
do modal apenas nos custos de transporte. Os custos especficos para cada alternativa esto na
Tabela 2.4. As compensaes mais importantes esto generalizadas na Figura 2.5.

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Tabela 2.4: Custos Anuais para trs alternativas de transporte para um fabricante de
instrumentos eletrnicos
Classe de custo

Modo Areo

Modo Rodovirio

Modo Ferrovirio

(caminho)

(Trem)

Transportea

$756.080

$673.296

$645.216

Manuteno de
estoquesb

$378.450

$530.478

$530.478

Processamento de
pedidos

Sem Relevncia

Sem Relevncia

Sem Relevncia

Custo Total

$1.134.530

$1.203.774

$1.175.694

Inclui qualquer entrega local na origem ou destino (transporte de ponta)

Inclui custos de estoques na origem, destino e em trnsito

Menor custo de cada categoria.

Fig. 2.5: Compensaes de custos na seleo do modal de transporte

No exemplo anterior, os custos de processamento de pedidos no variavam conforme o


modo de transporte. Entretanto, custos de estoque apresentam padres que geralmente conflitam
com custos de transporte. Como regra geral em distribuio, quanto mais rpido e confivel for o
servio de transporte, menor ser o estoque requerido em ambas as pontas da movimentao de
mercadorias. Alm disso, a velocidade do fluxo de mercadorias afeta o tempo no qual os custos
financeiros esto associados ao estoque em trnsito.
Observe que, na Tabela 2.4, o modo ferrovirio tem o menor custo de transporte, mas no
o menor custo total. O modal areo, por outro lado, pode compensar com vantagem custos
substancialmente elevados de movimentao pelos custos menores de manuteno de estoques.

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O custo total que tem o menor valor (valor mnimo) o do modo aerovirio. Assim, a essncia
do conceito do custo total considerar todos os fatores relevantes de custo numa deciso
particular e procurar pela alternativa de mnimo custo total.

c) O Conceito de Sistema Total


O terceiro princpio o conceito de sistema total. Este uma extenso do conceito do
custo total e provavelmente um dos termos mais utilizados e mal definidos. Representa uma
filosofia para gerenciamento da distribuio que considera todos os fatores afetados de alguma
forma pelos efeitos de uma deciso tomada. Por exemplo, ao escolher um modo de transporte, o
conceito do custo total pode encorajar-nos a levar em conta o impacto da deciso nos estoques da
empresa. Por outro lado, o conceito do sistema total nos levaria a considerar tambm o impacto
nos estoques do comprador.
O enfoque do sistema total observa os problemas de distribuio em termos
abrangentes para descobrir relaes que, caso negligenciadas, poderiam levar a decises
subtimas. Este enfoque particularmente importante na logstica, porque a administrao
logstica relaciona-se diretamente com muitas outras reas funcionais dentro e fora dos limites
legais da empresa.
Exemplo:
A Regional Electric and Power Company compra carvo para sua estao
termoeltrica. Ela transporta o carvo da mina at a estao geradora com seis viagens semanais
de trens carregados com 8000 t. A ferrovia envolvida oferece uma tarifa substancialmente menor
caso seja utilizada a capacidade completa do trem. Isto significa uma reduo na quantidade
mdia de viagens semanais para 2,5 por semana e economiza 12% nos custos de transporte. No
se prev alteraes na taxa de consumo ou de produo de carvo.
Aparentemente, esta proposta parece vantajosa. Entretanto, os carregamentos
menos freqentes e com maior volume individual implicam maiores estoques, tanto na estao
geradora como na mina. Isto acontece porque deve haver um incremento nos estoques da mina
para acomodar os carregamentos maiores e outro aumento na termoeltrica para atender as
necessidades de carvo, dada a menor freqncia do arranjo proposto. O conceito de sistema
total sugere que o aumento no estoque da mina deveria ser considerado, assim como os estoques
na estao geradora, na avaliao da proposta da ferrovia. Pode-se esperar que, caso os custos de
estoque da mina aumentem devido a uma deciso favorvel ao novo esquema pela companhia
eltrica, a minerao tenha que repassar estes custos para o preo do carvo. Dessa forma, o
ponto de vista abrangente do sistema total necessrio para avaliar-se corretamente esta
proposta.