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Boletim

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista
e Previdenciria
Fascculo No 49/2013

// Trabalhismo
Consideraes sobre ajudas de custo, dirias para viagem e reembolso de quilometragem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01

// IOB Setorial
Sade
Operadores de raio X. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08

// IOB Comenta
A emancipao civil do empregado menor de 18 anos de idade e a
assistncia do responsvel legal na resciso contratual. . . . . . . . . . . 11

// IOB Perguntas e Respostas


Ajudas de custo, dirias para viagem e reembolso de
quilometragem
Ajudas de custo - Fornecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Dirias para viagem - Repercusso nas verbas trabalhistas . . . . . . . . 12
Reembolso de quilometragem - Possibilidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Veja nos Prximos


Fascculos
a Comemorao de feriados no
calendrio de 2014
a Compensao de fins de
semana prolongados
a Obrigaes trabalhistas das
empresas

2013 by IOB FOLHAMATIC EBS > SAGE

Capa:
Marketing IOB FOLHAMATIC EBS > SAGE
Editorao Eletrnica e Reviso:
Editorial IOB FOLHAMATIC EBS > SAGE
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0800-724-7900 (Outras Localidades)
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Legislao trabalhista e previdenciria
consideraes sobre ajudas de custo,
viagem e reembolso de quilometragem.
So Paulo : IOB Folhamatic, 2013. -manual de procedimentos)

:
dirias para
-- 9. ed. -(Coleo

ISBN 978-85-379-2016-9

1. Previdncia social - Leis e legislao Brasil 2. Trabalho - Leis e legislao - Brasil


I. Srie.

13-12644

CDU-34:368.4(81)(094)
-34:331(81)(094)

ndices para catlogo sistemtico:


1. Brasil : Leis : Previdncia social : Direito
previdencirio
34:368.4(81)(094)
2. Leis trabalhistas : Brasil
34:331(81)(094)

Impresso no Brasil
Printed in Brazil

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Todos os direitos reservados. expressamente proibida a reproduo total ou parcial desta obra, por qualquer
meio ou processo, sem prvia autorizao do autor (Lei no 9.610, de 19.02.1998, DOU de 20.02.1998).

Boletim

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

a Trabalhismo
Consideraes sobre ajudas de custo,
dirias para viagem e reembolso de
quilometragem

o assunto previstas em documento coletivo de trabalho da categoria profissional.


Ressaltamos, ainda, que eventuais controvrsias
sobre as supracitadas verbas sero dirimidas na
Justia do Trabalho, quando acionada.

SUMRIO
1. Introduo
2. Dirias para viagem
3. Ajuda de custo
4. Utilizao incorreta da denominao das verbas
5. Veculo do empregado a servio da empresa
6. Quadro de incidncias
7. Jurisprudncia

2. Dirias para viagem


2.1 Conceito

Dirias para viagem so quantias pagas para cobrir


despesas habituais necessrias execuo de servio
1. Introduo
externo realizado pelo empregado, como, por exemplo,
despesas de transporte, alimentao, alojamento etc.,
Alguns empregados exercem total ou parcialconstituindo, portanto, condies dadas
mente suas atividades fora do estabelepelo empregador para que o trabalho
cimento da empresa e, para desemQuando a verba
seja realizado e no uma retribuio
penharem de forma satisfatria as
paga ao empregado
pelos servios prestados.
suas obrigaes contratuais,
no constituir um ganho, uma
efetuam gastos com o prprio
vantagem e no acrescer seu
deslocamento, hospedagem,
2.2 Requisitos a serem
patrimnio, sendo concedida com a
alimentao etc. Entre esses
observados no pagamento
finalidade de suprir as necessidades para
trabalhadores, os casos mais
das dirias para viagem
a execuo do trabalho, ter natureza
comuns so os dos vendedojurdica de ressarcimento, indenizao e
Para que haja o pagares.
no salarial, portanto, no integrar
mento de tal verba necesa remunerao, para efeitos
srio que:
Para ressarcir tais despesas,
trabalhistas

necessrias execuo do trabalho,


as partes (empregado e empregador)
fixam, de comum acordo, uma determinada
quantia. Muitas vezes, porm, o quantum fixado
unilateralmente pelo empregador. A este quantum
d-se o nome de dirias para viagem.

Outras formas de ressarcimento de despesas ao


empregado, tais como ajuda de custo e reembolso de
quilometragem so analisadas neste trabalho.
Neste texto focalizamos os aspectos bsicos das
supracitadas verbas, sendo recomendvel que o
empregador fique atento a eventuais clusulas sobre
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a) o empregado realize servio externo, no havendo justificativa para


o pagamento a empregado que s
trabalha internamente;
b) haja habitualidade, necessidade contnua do
pagamento, ou seja, que o servio externo
seja sucessivamente realizado;
c) no haja a necessidade de comprovao das
despesas efetuadas, o que vale dizer que, se
o valor pago for superior s despesas efetuadas, o empregado ficar com o excedente.

Lembramos, porm, que, embora a legislao no


exija a comprovao das despesas efetuadas, deve
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haver certa relao entre os valores gastos e o valor


pago a ttulo de dirias, no significando, porm, que os
valores devam ser idnticos, mas, em uma comparao
entre as quantias, no deve haver desproporo que
possa caracterizar remunerao disfarada de dirias.

No pode haver pagamento de ajuda de custo de


forma habitual, sob pena de ela vir a ser caracterizada
como parcela salarial.

2.3 Integrao ao salrio

Considera-se ajuda de custo o valor (normalmente


fixado unilateralmente pelo empregador) atribudo ao
empregado, pago uma nica vez ou eventualmente,
para cobrir despesas de deslocamento por ele
realizadas, como, por exemplo, despesas de transferncia, acompanhamento de clientes internos ou
externos a eventos profissionais etc.

As dirias para viagem no integram o salrio


do empregado, desde que no excedam a 50% do
seu salrio. Em contrapartida, quando excedentes de
50% do salrio do empregado integram o salrio pelo
seu valor total, e no s pela parte excedente.

3.1 Conceito

WD
Exemplos

3.2 Integrao ao salrio

1) Empregado realiza 6 viagens no ms, recebendo


R$ 90,00 em cada uma:

De acordo com a Consolidao das Leis do


Trabalho (CLT), art. 457, 2, no se incluem nos
salrios, entre outros, as ajudas de custo percebidas
pelo empregado.

- Salrio mensal: R$ 1.300,00;


- 50% de R$ 1.300,00: R$ 650,00;
- Valor das dirias: R$ 90,00 x 6 = R$ 540,00.
O valor das dirias no integra o salrio, pois
corresponde a menos de 50% deste.
2) Empregado realiza 12 viagens no ms, recebendo
R$ 80,00 em cada uma:
- Salrio mensal: R$ 1.600,00;
- 50% de R$ 1.600,00: R$ 800,00;
- Valor das dirias: R$ 80,00 x 12 = R$ 960,00.
Neste caso, o valor das dirias (R$ 960,00) integra
o salrio pelo seu total, pois corresponde a mais de
50% do salrio.

Ressaltamos, por oportuno, que, caso haja a


efetiva comprovao das despesas realizadas pelo
empregado a servio da empresa, mediante a apresentao de notas, independentemente de o valor
delas superar ou no o limite de 50% do salrio do
empregado, os respectivos valores reembolsados
no sero considerados como remunerao, seja
no mbito de clculo de verbas trabalhistas ou das
incidncias legais de FGTS ou de INSS.

3. Ajuda de custo
Da mesma forma que as dirias para viagem, a
ajuda de custo se reveste da caracterstica de verba
de natureza indenizatria, posto que visa ressarcir
o empregado de despesas decorrentes da necessidade de servio. Tal verba no est, tambm, sujeita
comprovao das despesas, porm, o que a distingue
das dirias a sua natureza eventual ou espordica.
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CT

Assim, no mbito trabalhista, as ajudas de custo


independentemente do seu valor, no possuem natureza salarial, portanto, no integram a remunerao
do trabalhador, desde que juridicamente enquadradas como tal, ou seja, tenham a finalidade de
compensar gastos ocasionais feitos pelo trabalhador
no desempenho de eventuais compromissos profissionais externos. Portanto, no sero consideradas no
clculo de verbas trabalhistas, tais como frias, 13
salrio, aviso-prvio etc.
Entretanto, no aspecto previdencirio e do FGTS,
observa-se que a legislao contm definio diferente da adotada pela legislao trabalhista.
A legislao previdenciria dispe que no incidir
a contribuio correspondente sobre o valor relativo
ajuda de custo, paga em parcela nica, recebida
exclusivamente em decorrncia de mudana de local
de trabalho do empregado, na forma da CLT, art. 470.
No mesmo sentido dispe a legislao do FGTS, no
que se refere ao seu recolhimento. Portanto, a ajuda
de custo, para no sofrer incidncia de INSS e de
FGTS, deve ser paga uma s vez e com o fim exclusivo de ressarcir despesas decorrentes de mudana
de local de trabalho do empregado.
Vale ressaltar que tambm no integram a remunerao, para fins de incidncia do INSS e do FGTS,
a ajuda de custo (em caso de transferncia permanente) e o adicional mensal (em caso de transferncia
provisria) recebidos pelos aeronautas, nos termos
da Lei n 5.929/1973.
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3.3 Situaes em que a ajuda de custo integra a


remunerao do trabalhador
Entre as verbas trabalhistas, excetuado o salrio,
uma das mais comumente utilizadas a ajuda de
custo. usual as empresas efetuarem o pagamento
de valores, a ttulo de ajuda de custo, para suprir
vrias necessidades, tais como alimentao, moradia,
combustvel, mudana, deslocamento, viagens etc.
Ante essa multiplicidade de utilizao, fatal o
surgimento da dvida quanto integrao ou no da
verba paga a ttulo de ajuda de custo na remunerao
do trabalhador beneficiado.
Para a soluo da questo, indispensvel analisarmos as definies de salrio e de remunerao
constante da legislao, bem como de ajuda de
custo. Assim, vejamos.
Os arts. 457 e 458 da CLT dispem:
Art. 457 - Compreendem-se na remunerao do empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio devido e
pago diretamente pelo empregador, como contraprestao
do servio, as gorjetas que receber.
1 - Integram o salrio no s a importncia fixa estipulada, como tambm as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagem e abonos pagos pelo
empregador.
2 - No se incluem nos salrios as ajudas de custo,
assim como as dirias para viagem que no excedam de
50% do salrio percebido pelo empregado.
Art. 458 - Alm do pagamento em dinheiro, compreende-se no salrio, para todos os efeitos legais, a alimentao,
habitao, vesturio ou outras prestaes in natura que
a empresa, por fora do contrato ou do costume, fornecer habitualmente ao empregado. Em caso algum ser
permitido o pagamento com bebidas alcolicas ou drogas
nocivas.
[...]
Nota
Sobre a ajuda de custo lembramos que o 2 do art. 239 da CLT
dispe:
Art. 239 - [...]
[...]
2 - Para o pessoal da equipagem de trens, a que se refere o presente artigo, quando a empresa no fornecer alimentao, em viagem, e hospedagem, no destino, conceder uma ajuda de custo para atender a tais
despesas.
[...]

Da anlise dos dispositivos transcritos conclui-se que o salrio tomado em seu sentido estrito a
parcela bsica correspondente ao valor previamente
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pactuado e fixado como contraprestao pelos servios prestados, ou seja, o salrio essencial. Seu
pagamento se d de forma habitual.
A remunerao, por sua vez, o salrio tomado em
sentido amplo (lato sensu) e constituda no s da parcela fixa estipulada (salrio stricto sensu), mas tambm
das parcelas salariais adicionais, ou seja, valores que
so pagos conforme as peculiaridades da atividade ou
das condies de trabalho a que o empregado estiver
submetido, por exemplo: adicionais de insalubridade,
extraordinrio, periculosidade etc. Esse pagamento
pode ocorrer de forma habitual ou espordica.
A ajuda de custo o valor (normalmente fixado
por ato unilateral do empregador) atribudo ao
empregado, pago uma nica vez ou eventualmente,
para cobrir despesas por ele realizadas ou que se
obrigou a realizar, como, por exemplo, despesas de
transferncia, acompanhamento de clientes internos
ou externos a eventos profissionais etc., visando ao
desempenho das suas atividades.
Observa-se, portanto, que a ajuda de custo no
remunera o trabalho em si, mas visa ressarcir o trabalhador dos gastos efetuados para o bom desempenho
do seu trabalho.
Ante o exposto, entendemos que, no mbito
trabalhista, para efeito de enquadramento ou no da
parcela em questo na remunerao do trabalhador,
necessrio saber a razo pela qual a mesma est
sendo paga e no a nomenclatura que lhe dada.
Dessa forma, se a verba paga a ttulo de ajuda de
custo no constitui um ganho, uma vantagem para o
trabalhador, no acrescendo o seu patrimnio e sendo
paga com a finalidade de suprir as necessidades para
a execuo do trabalho, a sua natureza jurdica de
ressarcimento, indenizao e no salarial, portanto,
no integra a remunerao para efeitos trabalhistas,
no sendo, por consequncia, considerada no
clculo de verbas trabalhistas, tais como frias, 13
salrio etc.
Caso contrrio, havendo o pagamento mesmo
a esse ttulo, de forma habitual e desvinculada da
necessidade para o exerccio do trabalho, a parcela
passa a ser caracterizada como de natureza salarial,
integrando a remunerao do trabalhador beneficiado
para todos os efeitos legais.
A periodicidade do pagamento tambm no , por
si s, elemento capaz de definir a natureza da verba
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como sendo trabalhista ou no, isso porque muitas


vezes a empresa efetua esse pagamento mensalmente por necessidade do trabalho, por exemplo, para
suprir as despesas mensais de deslocamento de seus
vendedores externos. Nessa situao, a nomenclatura
correta diria para viagem; entretanto, ainda que
o pagamento mensalmente efetuado tenha ocorrido
com o ttulo de ajuda de custo, a verba no ser caracterizada como remunerao se no ultrapassar 50%
do salrio do empregado, e, mesmo ultrapassando
esse limite, se houver comprovao das despesas
efetuadas, tambm no integrar a remunerao.
Dessa forma, a verba concedida nas condies
anteriormente tratadas pode se revestir das caractersticas de parcela de natureza indenizatria ou
salarial, dependendo da sua finalidade. Se a concesso se der para o exerccio do trabalho, a natureza
indenizatria. Se a concesso se der pelo trabalho, a
natureza salarial.
Entretanto, no aspecto previdencirio e do Fundo
de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), observa-se
que a legislao contm definio especfica diferente
da adotada pela legislao trabalhista.

Ajuda de custo - Integraes contratuais - No salrio


a ajuda de custo que cumpre sua funo de ressarcir o
empregado por despesas e portanto no lhe acarreta
qualquer espcie de ganho patrimonial. (TRT 2 Regio
- RO 02247000320095020053 (02247200905302001) (20110262110) - 6 Turma - Rel. Juiz Valdir Florindo - DOE
SP 16.03.2011)
Da ajuda de custo - Natureza - O pargrafo 2 do artigo
457 da CLT expresso em determinar que no incluem
no salrio as ajudas de custo. Todavia, ficando demonstrado que o pagamento de tal parcela era efetuado de
forma habitual, sem qualquer critrio ou vinculao com
possveis ressarcimentos de despesas efetuadas, fica
caracterizada a dispensabilidade do pagamento da verba
para o trabalho e, por conseguinte, o seu carter salarial,
nos termos do artigo 458 da CLT . Recurso provido em
parte. (TRT 2 Regio - RO 01594-2006-312-02-00-3
- (20090287163) - 8 Turma - Rela. Juza Silvia Almeida
Prado - DOE SP 05.05.2009)
Ajuda de custo - Natureza jurdica - luz do insculpido no
pargrafo 2 do art. 457 da CLT, no se incluem nos salrios as ajudas de custo, assim como as dirias para viagem
que no excedam de cinquenta por cento do salrio percebido pelo empregado. Entretanto, uma vez constatado que
a alegada parcela paga a ttulo de ajuda de custo, na realidade, consistia em verba de cunho salarial, destinada
retribuio pelo trabalho e, no, para o trabalho, deve, por
mero corolrio, ser integrada remunerao, para todos
os fins de direito. (TRT 3 Regio - RO 1359/2010-109-0300.3 - Rela. Juza Conv. Maria Cristina D. Caixeta - DJ-e
26.05.2011 - pg. 130)

A legislao previdenciria dispe que no


incidir a contribuio correspondente sobre o valor
relativo ajuda de custo, paga em parcela nica,
recebida exclusivamente em decorrncia de mudana
de local de trabalho do empregado, na forma do art.
470 da CLT (Regulamento da Previdncia Social RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, art. 214,
9, VII e VIII). No mesmo sentido, dispe a Instruo
Normativa SIT n 99/2012 da Secretria de Inspeo
do Trabalho, no que se refere ao recolhimento o FGTS.

Ajuda de custo - Natureza - Pagamento habitual - Supresso - Nos termos do pargrafo 2 do art. 457 da CLT, no
se incluem nos salrios as ajudas de custo, assim como as
dirias para viagem que no excedam de cinquenta por
cento do salrio percebido pelo empregado. Entretanto,
quando a parcela paga habitualmente como verdadeira
gratificao ajustada (art. 457, pargrafo 1 da CLT), sem o
objetivo de ressarcir ou subsidiar reais despesas efetuadas
pelo empregado no desenvolvimento do labor, configura-se a sua natureza salarial, no passvel de supresso, em
prejuzo do trabalhador. (TRT 3 Regio - RO 199/2010142-03-00.0 - Rela. Desa. Denise Alves Horta - DJ-e
23.08.2010 - pg. 100)

Portanto, a ajuda de custo, para no sofrer incidncia de INSS e FGTS, deve ser paga uma s vez e
com o fim exclusivo de ressarcir despesas decorrentes de mudana de local de trabalho do empregado.

Ajuda de custo - Aluguel - Natureza jurdica - No


obstante a ajuda de custo seja considerada parcela
de natureza indenizatria por excelncia, visando ao
ressarcimento de despesas efetivas decorrentes do
contrato de trabalho, no raras vezes aparecem como
salrio dissimulado, ostentando apenas o rtulo ajuda
de custo mas sendo, em verdade, parte salarial da
contraprestao paga ao empregado. Exsurgindo dos
autos que a parcela em comento no tinha por objetivo
ressarcir despesas essnciais relacionadas com a prestao de servios, h que se reconhecer sua natureza
salarial, bem como determinar sua integrao ao salrio
para todos os fins legais. (TRT 10 Regio - RO 011412004-016-10-00-2 - 1 Turma - Rela Juza Maria Regina
Machado Guimares - J. 1.06.2005)

Reproduzimos a seguir algumas decises judiciais acerca do assunto.


[...] Ajuda de custo - Mudana de domiclio - Natureza
salarial - O pagamento da parcela denominada ajuda de
custo por quase trs anos, em razo de mudana de
domiclio do empregado, confere-lhe natureza salarial,
pois, evidncia, visa retribuir o labor prestado pelo
empregado e no indenizar despesas efetuadas com
a mudana decorrente da transferncia. Agravo de
instrumento a que se nega provimento. (TST - AIRR
250/2006-004-23-40.8 - Rel. Min. Lelio Bentes Corra DJ-e 05.08.2011 - pg. 168)
49-04

CT

Ajuda de custo - Aluguel - O bancrio que percebe ajuda


de custo-aluguel tem essa parcela integrada sua remunerao, pelo que ilcita a sua reduo gradativamente
perpretada. Diferenas que se reconhecem devidas. (TRT
Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49-Boletim IOB

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12 Regio - RO-V 00658-2004-041-12-00-3 - (13175/2005)


- Florianpolis - 2 Turma - Rel. Juiz C. A. Godoy Ilha - J.
19.10.2005)
Ajuda combustvel - Natureza indenizatria - A ajuda-combustvel percebida por empregado que, por
necessidade do servio, utiliza veculo prprio para
desempenho de suas atribuies, possui natureza
de ajuda de custo, que no se integra ao salrio, se
atendidos os limites previstos no 2 do art. 457 da
Consolidao das Leis do Trabalho, mormente quando
exigida a apresentao das notas fiscais de consumo.
(TRT 12 Regio - RO-VA 05927-2003-014-12-00-4 (02421/20055930/2004) - Florianpolis - 1 Turma - Rel.
Juiz Jos Ernesto Manzi - J. 02.03.2005)
Ajuda de custo - Aluguel - Salrio in natura - No configurao - A ajuda de custo a ttulo de aluguel paga a empregado que est prestando servios em outra localidade,
temporariamente, tem como objetivo dar-lhe condies de
moradia, visando facilitar e, conseqentemente, melhorar
a realizao do trabalho. No tem, portanto, natureza salarial, j que foi concedida em razo da real necessidade do
labor, consoante entendimento preconizado na Smula n
367 do C. TST. (TRT 15 Regio - RO 1837-2003-094-1500-6 - (62969/05) - 7 C. - Rel. Juiz Manuel Soares Ferreira
Carradita - DOE SP 19.12.2005, pg. 56)
Ajuda de custo - Pagamento em retribuio do trabalho
prestado - Parcela salarial dissimulada - Nada obstante
ser regra a natureza indenizatria da ajuda de custo, uma
vez que se destina compensao de eventuais despesas
realizadas pelo empregado, independente do excedimento
de 50% do seu salrio, a quitao da verba como medida
retributiva dos servios prestados confere ao ttulo cunho
salarial. (TRT 15 Regio - RO 0962-2003-059-15-00-1 (27650/05) - 11 C. - Rela Juza Maria Ceclia Fernandes
Alvares Leite - DOE SP 17.06.2005, pg. 44)
Ajuda de custo - Moradia - Integrao - O quadro delineado pelo regional revela que a ajuda de custo moradia, no caso, no tinha o objetivo de ressarcir despesa
efetiva feita pelo empregador, ao contrrio, foi paga com
habitualidade ao logo de todos os meses posteriores
transferncia do reclamante. Ao que parece a parcela intitulada de ajuda de custo moradia, apenas, detinha esta
denominao, porquanto revelou carter de retribuio,
acrescendo o salrio do autor. Intacto o 2 do artigo 457
da CLT. Recurso no conhecido... (TST - RR 00482/2001007-12-00.6 - 3 Turma - Rel. Min. Carlos Alberto Reis de
Paula - DJU 27.05.2005)
Agravo de instrumento - RECURSO DE REVISTA - Ajuda
de custo - Moradia - Habitualidade - Salrio - In natura Cono disposto no art. 457, 2 da CLT, no se incluem nos
salrios as ajudas de custo. No entanto, faz-se necessrio
que a referida ajuda no tenha carter de remunerao
de servios, sob pena de no corresponder verdadeira
natureza do pagamento. Na hiptese vertente, a Corte
a qua concluiu que a ajuda de custo com moradia tinha
carter salarial, na medida em que era paga com habitualidade. Nesse contexto, no se verifica ofensa ao dispositivo
consolidado em comento, pois a parcela paga ao Obreiro
no constitua ajuda de custo, que corresponde a um nico
pagamento, para atender s despesas de traslado do
Empregado, mas, de salrio in natura, previsto no caput
do art. 458 da CLT, fornecido como parcela do salrio global alusivo relao de emprego. Agravo de instrumento
Boletim IOB-Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49

desprovido. (TST - AIRR 717623 - 4 Turma - Rel. Min. Ives


Gandra Martins Filho - DJU 12.11.2004)
Embargos - Ajuda de custo - Aluguel - Natureza salarial - 1. A c. SBDI-1 por meio da edio da Orientao
Jurisprudencial n 131, firmou o entendimento de que a
habitao paga pelo empregador tem natureza salarial, a
menos que seu pagamento seja indispensvel realizao
do servio. 2. Firmado pelas Instncias Ordinrias o fato
de que a ajuda era paga como contraprestao ao servio realizado, a mera impugnao do entendimento, sem
a indicao de circunstncias que autorizem concluso
diversa, revela pretenso ao reexame probatrio, vedado
no presente momento processual. Inteligncia do Enunciado n 126/TST. Embargos no conhecidos. (TST - ERR
424694 - SBDI 1 - Rela Min. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi
- DJU 14.05.2004)
Integrao do salrio habitao nas gratificaes semestrais - A matria tem entendimento assente nesta C. Corte
Superior Trabalhista, no sentido de que a ajuda de custo
aluguel epigrafada, concedida pelo Banco-reclamado,
era fornecida pelo servio prestado, despontando como
tpica contraprestao. Diante disso restou verificada sua
natureza salarial. Nesse diapaso, a rigor do entendimento
dominante na E. SDI, segundo a Orientao Jurisprudencial n 131 desta Casa, a parcela integra o salrio do
empregado, porquanto fornecida pelo trabalho, e no para
o trabalho. Recurso de Revista parcialmente conhecido e
no provido. (TST - RR 371929 - 2 Turma - Rel. Min. Jos
Luciano de Castilho Pereira - DJU 03.05.2002)
Da contribuio previdenciria - Ajuda de custo - A
pretenso deduzida na petio inicial, quanto ao pagamento de ajuda de custo, equipara-se ao pagamento de
dirias, j que tem por objetivo custear despesas pelo
trabalho realizado fora da empresa, detendo, de tal sorte,
evidente carter indenizatrio, e no salarial. De outro
modo, somente as dirias para viagens no excedentes
a 50% da remunerao mensal no integram o salrio de
contribuio, nos termos do art. 28, 9, h, da lei 8.112/91,
o que de fato ocorre no caso em tela. Recurso desprovido. (TRT 4 Regio - RO 00059.2003.007.04.00.1 - 2
Turma - Rela Juza Ana Rosa Pereira Zago Sagrilo - DOE
RS 09.06.2004)

Apesar do posicionamento adotado pelo Conselho Tcnico IOB, o empregador dever acautelar-se diante da ocorrncia concreta da situao ora
retratada, caso em que aconselhvel, por medida
preventiva, consultar antecipadamente o Ministrio do
Trabalho e Emprego, bem como o sindicato da respectiva categoria profissional, e lembrar que caber
ao Poder Judicirio a deciso final da controvrsia,
caso seja proposta ao nesse sentido.

4. Utilizao incorreta da denominao


das verbas
Tanto no direito trabalhista quanto no previdencirio, o que importa a natureza jurdica da verba,
a sua finalidade, e no a nomenclatura utilizada.
Assim, ainda que a empresa pague ao empregado
CT49-05

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

que trabalha externamente, de forma habitual, um


valor inferior a 50% da sua remunerao, para cobrir
despesas de deslocamento na realizao do trabalho e o intitule impropriamente de ajuda de custo,
tal valor no integrar o salrio, uma vez que a sua
natureza jurdica de dirias para viagem e no ajuda
de custo. Por outro lado, caso a empresa pague uma
importncia fixa, ms a ms, denominando-a ajuda
de custo ou dirias para viagem, ao empregado
que trabalha internamente, o valor correspondente
integrar o salrio para todos os efeitos legais, posto
que ter natureza salarial e no indenizatria.

5. Veculo do empregado a servio da


empresa
O empregado que usa veculo prprio no desempenho de suas atividades pode ter reembolsadas as
despesas correspondentes (combustvel, lubrificao,
lavagem, reparos, aquisio de peas etc.), por meio
das seguintes modalidades:
a) quilometragem rodada: o valor previamente
estipulado pela empresa por quilmetro rodado. Visa ressarcir os gastos com combustvel
e desgaste do veculo.

No pacfico o entendimento quanto sua


natureza jurdica. Alguns o consideram indenizao; outros, salrio; e ainda h os que afirmam revestir-se das caractersticas de dirias
para viagem.

Para no vir a integrar o salrio, para efeitos


trabalhistas, recomenda-se que o valor a ser
pago seja justo e razovel, obedecendo de
preferncia ao clculo de custos elaborados
por entidades especializadas, tais como o do
Sindicato dos Condutores Autnomos.

Ressalte-se, porm, que, no mbito previdencirio e do FGTS, o valor correspondente


quilometragem rodada somente no estar
sujeito contribuio e ao depsito correspondentes se houver comprovao das despesas efetuadas, o que vale dizer que, se houver pagamento de valor superior s despesas
efetivamente comprovadas, o valor excedente
sofrer incidncia de INSS e de FGTS, se no
for devolvido empresa;
b) reembolso de despesas: o acerto de contas
mediante apresentao de notas exclui a possibilidade da integrao da verba no salrio
do empregado, tanto no aspecto trabalhista
como previdencirio e do FGTS.

49-06

CT

5.1 Contrato de comodato modal


Comodato o emprstimo gratuito de coisas no
fungveis (Cdigo Civil Brasileiro, Lei n 10.406/2002,
arts. 579 e 85).
No caso em tela, o empregado cede, gratuitamente, o veculo de sua propriedade para a realizao
de servios da empresa, mediante reembolso dos
gastos decorrentes do uso.
A existncia do referido contrato descaracteriza
a natureza salarial do pagamento, devendo este tambm ser justo e razovel.

6. Quadro de incidncias
Veja o quadro de incidncias de INSS, FGTS
e IRRF sobre valores pagos a ttulo de dirias para
viagem, ajuda de custo.
Verba

INSS FGTS IRRF

Dirias para viagem

Fundamento

Lei n 8.212/1991, art.


28, 9, h; Lei n
no
8.036/1990, art. 15, 6;
IN/SIT n 99/2012, arts.
8, X, e 9, XV; RIR/1999,
art. 39, XIII; e Parecer
no
CST n 10/1992

a) at 50% do salrio no

no

b) superiores a 50%
do salrio (sobre o
total)
sim

sim

Ajuda de custo

no

no

no

Lei n 8.212/1991, art.


28, 9, g; Lei n
8.036/1990, art. 15, 6;
IN/SIT n 99/2012, art.
9, XIII e XIV; RIR/1999,
arts. 39, I, e 623

Ressarcimento
de no
despesas pelo uso
de veculo do trabalhador devidamente
comprovadas

no

no

Lei n 8.212/1991, art.


28, 9, s; Lei n
8.036/1990, art. 15, 6;
IN/SIT n 99/2012, art.
9, XXX; Pareceres CST
ns 864/1971 e
108/1972

7. Jurisprudncia
7.1 Dirias para viagem
Dirias superiores a 50% (cinqenta por cento) do
salrio - Integrao - Enunciado n 101/TST. Consoante
jurisprudncia pacfica desta Corte, as dirias de viagem
excedentes de 50% (cinqenta por cento) do salrio
do empregado tm natureza salarial, integrando-o para
todos os efeitos legais. O pagamento das dirias e sua
integrao, entretanto, s ocorrem em casos de efetivo
deslocamento do empregado. Assim, cessada a causa
do pagamento, cessa tambm a obrigao do empregador, no se perpetuando o pagamento das dirias ao
longo da contratualidade. Recurso conhecido e provido.
(Acrdo unnime da 3 Turma do TST - RR-556335/1999
- Rel. Min. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi - DJ de
17.10.2003)
Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49-Boletim IOB

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

Dirias. Natureza jurdica. Incidncia do Imposto de


renda. Compulsando a deciso exeqenda, constata-se
que o Juzo firmou a natureza salarial das dirias pelo fato
de os reclamantes terem provado nos autos que seu montante ultrapassava 50% do salrio recebido. Em conseqncia foi deferido o pedido de sua integrao ao salrio
para efeito de frias, 13 salrio e FGTS. Assim, firmada
expressamente pela sentena exeqenda a natureza
salarial da parcela, no caberia ao Regional, em sede de
precatrio, deliberar sobre o tema para concluir que as
dirias teriam natureza indenizatria e com isso excluir
a incidncia do imposto de renda, sem ofensa coisa
julgada. Recurso Ordinrio provido. (Ac un do Pleno do
TST - RXOFROAG - 43815-2002-900-03-00 - Rel. Min.
Antonio Jos de Barros Levenhagen - DJ de 06.02.2004)
Dirias - Integrao ao salrio - Empregado dispensado
de prestar contas das despesas realizadas nas viagens,
salvo se excedido o limite predeterminado em tabela Dirias superior a 50% do salrio - Inexistncia de ofensa
ao art. 457, 1 e 2, da CLT. Dirias constituem valores
que o empregador coloca disposio de empregado
que trabalha externamente, para que possa fazer frente
s suas despesas com transporte, alimentao e pernoites. Tm natureza indenizatria. Demonstrado, no entanto,
conforme revela o Regional, que os valores disposio
do reclamante podiam ser utilizados como bem quisesse
e que, ademais, no estava obrigado a prestar contas,
salvo se ultrapassem os limites fixados em tabela, e que,
regra geral, ultrapassavam a 50% do salrio, por certo
que a hiptese de dirias imprprias, ou seja, verba
tipicamente salarial, para todos os efeitos (Enunciados n
101 do TST). Recurso de embargos no conhecido integralmente. (Ac un da SBDI-1 do TST - ERR 712.793/00.3
- Rel. Min. Milton de Moura Frana - j 19.08.2002 - DJU 1
06.09.2002, p 504)
Dirias para viagem em valor superior a 50% do salrio
do empregado. Supresso do pagamento. Possibilidade.
As dirias para viagem pagas em valor superior a 50% do
salrio do empregado possuem natureza salarial, a teor
do artigo 457, 2, da CLT. Entretanto, este dispositivo
legal no assegura a integrao salarial das dirias por
todo o perodo contratual, pois, uma vez cessada a causa
determinante de seu pagamento (viagens), lcito ao
empregador suprimi-las. Recurso de Revista conhecido e
desprovido. (Ac un da 1 T do TST - RR 636.083/2000.24 R - Rel. Juiz Altino Pedrozo dos Santos, Convocado - j
24.04.2002 - DJU 1 17.05.2002, p 453)

7.2 Ajuda de custo


Ajuda de custo. Art. 457, 2, da CLT. Integrao. Impossibilidade. A exceo de que trata a parte final do 2
do art. 457 da CLT refere-se exclusivamente s dirias
para viagem, pelo que independentemente da porcentagem que a ajuda de custo paga represente, em relao
ao salrio percebido pelo empregado, a mesma definitivamente no o integra. Recurso de Revista conhecido e
provido. (Ac un da 4 T do TST - RR 572.744/1999.4-6
R - Rel. Juza Anlia Li Chum, Convocada - j 23.05.01 DJU-e 1 08.06.01, p 697 - ementa oficial)
Ajuda de custo. A parcela instituda pela empresa, atravs da Resoluo n 10/85, teve o objetivo de incentivar a
mudana do local de trabalho, prevendo a reduo gradativa do percentual estabelecido com regras prefixadas,
Boletim IOB-Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49

at a sua extino. A vantagem foi criada por mera liberalidade do empregador, bem como a reduo gradativa
do percentual estabelecido. Indevida as diferenas decorrentes da reduo do percentual, pois o cumprimento da
norma instituidora no configura qualquer irregularidade.
Integrao. Parcelas in natura. Passagens areas - A
Resoluo n 010/85, em seu artigo 2, previu a concesso
de passagens areas como sendo vantagem concedida
quando das frias dos empregados transferidos para
o novo projeto. A parcela integrava a remunerao do
Reclamante como salrio in natura, pois no se tratava de
vantagem indispensvel realizao do trabalho. (Ac un
da 3 T do TST - RR 92.564/97.6-16 R - Rel. Min. Carlos
Alberto Reis de Paula - j 12.09.01 - DJU 1 28.09.01)
FGTS. Ajuda de custo. Habitualidade. Prestao de contas. Natureza salarial. 1. devida a incidncia do FGTS
sobre a parcela denominada ajuda de custo, quando esta
for paga com habitualidade, sem qualquer prestao de
contas pelo empregado, caracterizando-se sua natureza
salarial. 2. Apelao provida. (Ac un da 1 T do TRF da 4
R - AC 1998.04.01.036084-3/SC - Rel. Juza Ellen Gracie
Northfleet - j 03.10.00 - DJU-e 2 22.11.00, p 171)
Contribuies previdencirias. Ajudas de custo. Parcelas
descaracterizadas como ajudas de custo, por serem salrio disfarado, devem ser includas na base de clculo das
contribuies previdencirias. (Ac un da 2 T do TRF da 4
R - AC 1998.04.01.028777-5/PR - Rel. Juza Tania Escobar
- j 17.09.98 - DJU 2 21.10.98, p 704)

7.3 Veculo do empregado


1. Despesas. Reembolso. Veculo prprio. Tendo o empregador conhecimento de que o empregado utiliza veculo
prprio para deslocamentos a servio, fato de que resulta
inegvel proveito ao empreendimento, cumpre-lhe adotar
providncias inibidoras ou ressarcir os gastos de combustvel e manuteno, a fim de que no se cogite de enriquecimento sem causa. 2. Banco. Assalto. Empregado roubado.
Comprovado o roubo de relgio, sofrido pelo empregado
em servio, durante um dos assaltos ocorridos em seu
posto de trabalho bancrio, o ressarcimento devido pelo
valor que conste do Boletim de Ocorrncias ou pelo preo
de um modelo mdio existente no mercado. Trata-se de
responsabilidade objetiva do empregador por acontecimento produzido na rea de segurana do patrimnio e do
pessoal envolvido na atividade do empreendimento. (Ac
un da 8 T do TRT da 2 R - RO 20000438248 - Rel. Juza
Wilma Nogueira de Arajo Vaz da Silva - j 10.12.2001 - DO
SP 15.01.2002, p 21)
Ajuda de custo. Combustvel. Natureza jurdica. 1. Ostenta
natureza indenizatria parcela destinada ao ressarcimento
de despesas havidas com combustvel, quando destinada
ao desempenho das atribuies laborais do empregado.
2. O pagamento de forma estimada no implica o enquadramento da verba como parcela salarial. 3. Recurso parcialmente conhecido e provido nesse aspecto. (Ac un da
1 T do TST - RR 757.494/01.9-1 R - Rel. Min. Joo Oreste
Dalazen - j 05.02.2003 - DJU 1 14.03.2003, p 427)
Contribuio previdenciria. NFLD. Utilizao de
veculo do empregado e transporte coletivo. Natureza
ressarcitria. 1. No integra o salrio-de-contribuio
as verbas percebidas sob a rubrica de utilizao de
veculo prprio e transporte coletivo, pois essas verbas
tm a natureza jurdica de ressarcimento (art. 457,
CT49-07

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

2, da CLT). 2. Apelao provida. (Ac un da 1 T do


TRF da 4 R - AC 2001.04.01.021578-9/SC - Rel. Des.
Fed. Wellington Mendes de Almeida - j 14.03.02 - DJU 2
03.04.02, p 470)
Ajuda de custo quilometragem. Natureza jurdica. Consoante o art. 457, 2, da CLT, a verba paga a ttulo de ressarcimento por quilmetro rodado possui carter meramente
indenizatrio, no integrando o salrio do empregado para
nenhum efeito legal, principalmente em se constatando
que o seu escopo era compensar as despesas com combustvel ento havidas em veculo do prprio empregado
na execuo de seu servio, no se constituindo um pagamento pelo servio prestado. Ademais, da simples denominao da parcela em foco, deduz-se que seu valor variava

em funo da quilometragem percorrida num determinado


perodo. Ora, pela conjuno destes dois elementos,
torna-se fcil fixar sua natureza jurdica como parcela de
mero ressarcimento, incluindo-se no rol das espcies de
ajuda de custo. Portanto, descabe falar em alterao ilcita das disposies contratuais atinentes supresso de
semelhante indenizao. Recurso de Revista parcialmente
conhecido, mas desprovido. (Ac un da 2 T do TST - RR
419.195/98.3-6 R - Rel. Juza Anlia Li Chum, Convocada
- j 21.11.2001 - DJU 1 1.03.2002, p 917)
(Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, art. 457, 1 e
2; Lei n 8.212/1991, art. 28, 9, alneas g, h e s)

a IOB Setorial
Sade
Operadores de raio X
1. Introduo
O tecnlogo, o tcnico e o auxiliar de radiologia, no
desempenho de suas atividades profissionais, devem
respeitar integralmente a dignidade da pessoa humana
destinatria de seus servios, sem restrio de raa,
nacionalidade, partido poltico, classe social e religio.
49-08

CT

2. Atividades
2.1 Definio
So tcnicos em radiologia os profissionais de
raios X, que executam as tcnicas:
a) radiolgicas, no setor de diagnstico;
b) radioterpicas, no setor de terapia;
c) radioisotpicas, no setor de radioistopos;
d) industriais, no setor industrial;
Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49-Boletim IOB

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

e) de medicina nuclear.

2.2 Profisso - Exerccio


O exerccio da profisso de tcnico em radiologia
permitido:
a) aos portadores de certificado de concluso
do ensino mdio que possuam formao
profissional mnima de nvel tcnico em radiologia;
b) aos portadores de diploma de habilitao
profissional, expedido por escola tcnica de
radiologia, registrado no Ministrio da Educao.

2.3 Competncia
Os trabalhos de superviso da aplicao de tcnicas em radiologia, em seus respectivos setores, so
da competncia do tcnico em radiologia.

3. Escolas de radiologia
3.1 Reconhecimento
As escolas tcnicas de radiologia, para se instalarem, devem ser previamente reconhecidas pelo
Ministrio da Educao e, para tanto, devem apresentar condies de instalao satisfatrias e corpo
docente de reconhecida idoneidade profissional, sob
a orientao de fsico tecnlogo, mdico especialista
e tcnico em radiologia.

3.2 Programas
O Conselho Federal de Educao (CFE) elabora
os programas, vlidos para todo o territrio nacional e
de adoo indispensvel ao reconhecimento de tais
cursos.

3.3 Matrcula
Somente o candidato que comprovar a concluso
de curso de ensino mdio ou equivalente poder
matricular-se nas escolas tcnicas de radiologia.

3.4 Disciplinas
O ensino das disciplinas ser ministrado em aulas
tericas, prticas e estgios a serem cumpridos, no
ltimo ano do currculo escolar, de acordo com a
especialidade escolhida pelo aluno.
Boletim IOB-Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49

3.5 Estgio
Os centros de estgio sero constitudos pelos
servios de sade e de pesquisa fsicas, que ofeream condies essenciais prtica da profisso na
especialidade requerida.

3.6 Admisso
A admisso primeira srie da escola tcnica de
radiologia depender de:
a) comprovao de concluso do curso de ensino mdio ou equivalente;
b) aprovao em exame de sanidade e capacidade fsica, o qual incluir, obrigatoriamente,
o exame hematolgico.

3.6.1 Proibio
No sero admitidas em servios de terapia
de rdio e rdom as pessoas de pele seca, com
tendncia a fissuras e com verrugas, assim como as
de baixa acuidade visual no corrigvel pelo uso de
lentes, salvo deciso mdica em contrrio.

3.7 Exames finais - Atas - Remessa ao CFE


As Escolas Tcnicas de Radiologia existentes,
ou a serem criadas, devero remeter ao CFE, para
fins de controle e fiscalizao de registros, cpia da
ata relativa aos exames finais, na qual constem os
nomes dos alunos aprovados e as mdias respectivas.

3.8 Diplomas
Os diplomas expedidos por escolas tcnicas de
radiologia, devidamente reconhecidas, tm mbito
nacional e validade para o registro no Ministrio da
Educao.
Uma vez concedido o diploma, fica o tcnico em
radiologia obrigado a registr-lo nos termos deste
texto.

4. Operadores de raios X - Direitos


Asseguram-se todos os direitos aos denominados
operadores de raios X, devidamente registrados nas
Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego,
os quais adotam a denominao de tcnicos em
radiologia.
CT49-09

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

5. GGMED - Registro
Os profissionais devidamente registrados na Diviso Nacional de Vigilncia Sanitria de Medicamentos (Dimed), atual Gerncia-Geral de Medicamentos
(GGMED), no portadores do certificado de concluso de ensino mdio, podero matricular-se nas
escolas criadas, na categoria de ouvinte, recebendo,
ao terminar o curso, certificado de presena, observadas as exigncias regulamentares das escolas de
radiologia.

6. Auxiliares de radiologia
As presentes disposies aplicam-se, no que
couber, aos auxiliares de radiologia que trabalham
com cmara clara e escura.

7. Conselhos - Autarquias
Os Conselhos Nacional e Regionais de Tcnicos
em Radiologia constituem, em seu conjunto, uma
autarquia, sendo cada um deles dotado de personalidade jurdica de Direito Pblico. So os rgos
supervisores da tica profissional, que visam ao
aperfeioamento da profisso e valorizao dos
profissionais.

8. Jornada de trabalho - Durao


A jornada de trabalho dos profissionais tratados
neste texto corresponde a 24 horas semanais.

9. Salrio-mnimo Profissional
O salrio-mnimo profissional ser equivalente
a 2 salrios-mnimos mensais, incidindo sobre esta
remunerao o percentual correspondente a 40%, a
ttulo de adicional de risco de vida e insalubridade.
Notas
(1) Por ocasio da promulgao da Lei n 7.394/1985, houve entendimentos de que o art. 16 da citada Lei, que fixa o salrio-mnimo do tcnico
em radiologia, deveria ser combinado com a Lei n 3.999/1961, art. 5, que
dispunha anteriormente sobre o aludido salrio, passando, por conseguinte,
o salrio-mnimo profissional para 4 salrios-mnimos.
O art. 5 da Lei n 3.999/1961 dispunha o seguinte:
Art. 5 - Fica fixado o salrio-mnimo dos mdicos em quantia igual a
trs vezes e o dos auxiliares a duas vezes mais o salrio-mnimo comum das
regies ou sub-regies em que exercerem a profisso.
Relativamente aos auxiliares, a Lei n 3.999/1961, art. 2, b, dispe
que abrange o auxiliar de laboratorista e radiologista e internos.
Contudo, atualmente, o entendimento jurisprudencial predominante
no sentido de que a Lei n 7.394/1985 fixou o salrio dos tcnicos em radiolo-

49-10

CT

gia em 2 salrios-mnimos, no cabendo combinar o mencionado dispositivo


legal com o referido na Lei n 3.999/1961, art. 5.
Nesse sentido, dispe a Smula TST n 358:
Radiologista - Salrio profissional - Lei n 7.394 de 20.10.1985
O salrio profissional dos tcnicos em radiologia igual a 2 (dois) salrios mnimos e no a 4 (quatro).
(2) Ressalte-se que o Supremo Tribunal Federal (STF), por meio da Smula Vinculante n 4, prev que: Salvo os casos previstos na Constituio,
o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de clculo
de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por
deciso judicial.

10. Frias
A legislao que regulamenta a atividade dos
tcnicos em radiologia no prev qualquer condio
especial para tais profissionais com respeito s frias.
Assim, so observadas para eles as regras contidas
na Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aplicveis aos trabalhadores em geral.
Tratando-se, porm, de servidores pblicos civis
da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais, que operam direta e permanentemente com
raios X ou substncias radioativas, as frias correspondero a 20 dias consecutivos a cada 6 meses de
trabalho, proibida a acumulao, conforme dispe a
Lei n 8.112/1990, art. 79, que rege o Regime Jurdico
dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais, e o Decreto
n 81.384/1978, art. 1, II, que dispe:
Art. 1 - Os servidores Civis da Unio e de suas autarquias
que, no exerccio de suas atribuies, operem direta e
permanentemente com raios X e substncias radioativas,
prximas s fontes de radiao, faro jus a:
[...]
II - Frias de vinte dias, consecutivos, por semestre de
atividade profissional, no acumulvel;
[...].

Muito embora as determinaes da Lei n


8.112/1990 e do supracitado dispositivo legal no se
apliquem atividade privada, o documento coletivo
de trabalho da respectiva categoria profissional
dever ser consultado antecipadamente, uma vez
que poder dispor sobre critrios mais benficos
na concesso de frias, entre outras garantias, aos
profissionais tcnicos em radiologia.
(Lei n 7.394/1985, alterada pela Lei n 10.508/2002, regulamentada pelo Decreto n 92.790/1986; Smula n 358 do
Tribunal Superior do Trabalho - TST)

Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49-Boletim IOB

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

a IOB Comenta
A emancipao civil do empregado
menor de 18 anos de idade e a
assistncia do responsvel legal na
resciso contratual
Uma questo que tem sido alvo de muita discusso diz respeito obrigatoriedade ou no da
assistncia de responsvel legal no caso de resciso
contratual de empregado menor de 18 anos idade,
mas emancipado civilmente.
O art. 439 da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT) prev que lcito ao menor firmar recibo pelo
pagamento dos salrios. Tratando-se, porm, de resciso do contrato de trabalho, vedado ao menor de
18 anos dar, sem assistncia dos seus responsveis
legais, quitao ao empregador pelo recebimento da
indenizao que lhe for devida.
De acordo com a CLT, considerado menor o
trabalhador de 14 at 18 anos. No entanto, proibida
a menores de 16 anos a realizao de qualquer trabalho, salvo na condio de aprendiz, neste caso a
partir dos 14 anos.
O art. 5 do Cdigo Civil (Lei n 10.406/2002)
determina que a menoridade cessa aos 18 anos
completos de idade. O mesmo dispositivo legal ainda
prev que cessa para os menores a incapacidade:
a) pela concesso dos pais, ou de um deles na
falta do outro, mediante instrumento pblico,
independentemente de homologao judicial,
ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o
menor tiver 16 anos completos;
b) pelo casamento;
c) pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
d) pela colao de grau em curso de ensino superior;
e) pelo estabelecimento civil ou comercial, ou
pela existncia de relao de emprego, desde
que, em funo deles, o menor com 16 anos
completos tenha economia prpria.
Constata-se que a ocorrncia do instituto jurdico
da emancipao acarreta os efeitos jurdicos da
Boletim IOB-Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49

cessao da incapacidade, inclusive para fins trabalhistas.


Ademais, vale ressaltar que, embora a condio de emancipao no tenha sido utilizada como
ressalva previso da necessidade de assistncia
dos responsveis legais no caso de quitao de
verbas rescisrias de empregado menor, possvel a aplicao do disposto no art. 8 da CLT, que
preconiza:
Art. 8 As autoridades administrativas e a Justia do
Trabalho, na falta de disposies legais ou contratuais,
decidiro, conforme o caso, pela jurisprudncia, por analogia, por eqidade e outros princpios e normas gerais de
direito, principalmente do direito do trabalho, e, ainda, de
acordo com os usos e costumes, o direito comparado, mas
sempre de maneira que nenhum interesse de classe ou
particular prevalea sobre o interesse pblico.
Pargrafo nico - O direito comum ser fonte subsidiria
do direito do trabalho, naquilo em que no for incompatvel
com os princpios fundamentais deste.

Assim, apesar da ausncia de previso expressa


da condio de menor emancipado na CLT, entendemos, salvo melhor juzo, que uma vez que a emancipao civil tenha sido alcanada pelo trabalhador
menor, este estar plenamente habilitado (capacitado) para dar quitao ao seu empregador em caso
de recebimento de suas verbas rescisrias, sem a
necessidade de assistncia do seu representante
legal.
Ressaltamos que a mencionada previso da
cessao da incapacidade do menor pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de
relao de emprego, desde que, em funo deles,
o menor com 16 anos completos tenha economia
prpria, refora ainda mais o entendimento ora esposado, uma vez que a expresso relao de emprego
pode ser interpretada como vnculo empregatcio.
Nesse mesmo sentido, o Ministrio do Trabalho
e Emprego (MTE) disps, por meio da Instruo
Normativa SRT n 15/2010, art. 13, 1, que, no caso
de empregado menor de 18 anos, ser obrigatria a
presena e a assinatura de seu representante legal no
termo de homologao, exceto para os emancipados
nos termos da lei civil.

CT49-11

Manual de Procedimentos
Legislao Trabalhista e Previdenciria

a IOB Perguntas e Respostas


Ajudas de custo, dirias para viagem e
reembolso de quilometragem
Ajudas de custo - Fornecimento
1) As ajudas de custo fornecidas ao empregado
integram seu salrio para todos os efeitos legais?
Perante a legislao trabalhista, considera-se
como ajuda de custo o valor (normalmente fixado
unilateralmente pelo empregador) atribudo ao empregado, pago uma nica vez ou eventualmente, para
cobrir despesa de deslocamento por ele realizadas,
como, por exemplo, despesas de transferncia,
acompanhamento de clientes internos ou externos a
eventos profissionais etc.
De acordo com o art. 457, 2, da CLT, no se
incluem nos salrios, entre outros, as ajudas de custo
percebidas pelo empregado.
Assim, para os fins da legislao trabalhista, as
ajudas de custo independentemente do seu valor no
possuem natureza salarial, portanto, no integram a
remunerao do trabalhador, desde que juridicamente
enquadradas como tal, ou seja, tenham a finalidade
de compensar gastos ocasionais feitos pelo trabalhador no desempenho de eventuais compromissos profissionais externos. Portanto, no sero consideradas
no clculo de verbas trabalhistas, tais como frias, 13
salrio, aviso-prvio etc.
Em relao ao INSS, a legislao previdenciria
dispe que no incidir a contribuio correspondente sobre o valor relativo ajuda de custo, paga em
parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado,
na forma da CLT, art. 470. No mesmo sentido dispe
a legislao do FGTS, no que se refere ao seu recolhimento. Portanto, a ajuda de custo, para no sofrer
incidncia de INSS e de FGTS, deve ser paga uma
s vez e com o fim exclusivo de ressarcir despesas
decorrentes de mudana de local de trabalho do
empregado.
Observa-se que tambm no integram a remunerao, para fins de incidncia do INSS e do FGTS,
a ajuda de custo (em caso de transferncia perma49-12

CT

nente) e o adicional mensal (em caso de transferncia


provisria) recebidos pelos aeronautas, nos termos
da Lei n 5.929/1973.
(Lei n 8.036/1990, art. 15, 6, c/c a Lei n 8.212/1991, art.
28, 9, alneas b e g; Instruo Normativa SIT n 99/2012,
art. 9, incisos XIII e XIV)

Dirias para viagem - Repercusso nas verbas


trabalhistas
2) O que so as chamadas dirias para viagem e
quais suas repercusses nas verbas trabalhistas?
As dirias para viagem so quantias pagas para
cobrir despesas habituais necessrias execuo
de servio externo realizado pelo empregado, como,
por exemplo, despesas de transporte, alimentao,
alojamento etc.
As dirias para viagem no integram o salrio do
empregado, desde que no excedam 50% do seu
salrio. Em contrapartida, quando excedentes de
50%, integram o salrio para todos os efeitos legais,
inclusive para fins de incidncia dos encargos de
INSS e FGTS.
Nessa hiptese, as dirias so consideradas
como salrio pelo seu valor total e no s pela parte
excedente.
(Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, art. 457, 2;
Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, art. 214, 9, VIII; Smula do Tribunal Superior do Trabalho n 101; Instruo Normativa SIT n 99/2012,
art. 9, XV)

Reembolso de quilometragem - Possibilidade


3) O empregado que usa veculo prprio no desempenho de suas atividades pode ter reembolsadas
as despesas correspondentes?
O empregado que usa veculo prprio no desempenho de suas atividades pode ter reembolsadas as
despesas correspondentes (combustvel, lubrificao,
lavagem, reparos, aquisio de peas etc.), por meio
das seguintes modalidades: quilometragem rodada
ou reembolso de despesas.
Na modalidade quilometragem rodada, o valor
previamente estipulado pela empresa por quilmetro
Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49-Boletim IOB

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Legislao Trabalhista e Previdenciria

rodado. Visa ressarcir os gastos com combustvel e


desgaste do veculo.
No pacfico o entendimento quanto natureza jurdica desse tipo de ressarcimento: alguns o
consideram indenizao; outros, salrio; e h os que
afirmam revestir-se das caractersticas de dirias para
viagem.
A fim de no vir a integrar o salrio, para efeitos
trabalhistas, recomenda-se que o valor a ser pago
seja justo e razovel, obedecendo de preferncia ao
clculo de custos elaborados por entidades especializadas, tais como o Sindicato dos Condutores
Autnomos.
Ressalte-se, porm, que, no mbito previdencirio
e do FGTS, o valor correspondente quilometragem

Boletim IOB-Manual de Procedimentos-Dez/2013-Fascculo 49

rodada somente no estar sujeito contribuio e


ao depsito correspondentes se houver comprovao
das despesas efetuadas, o que vale dizer que, se
houver pagamento de valor superior s despesas
efetivamente comprovadas, o valor excedente sofrer
incidncia de contribuio previdenciria e de FGTS,
se no for devolvido empresa.
Na modalidade reembolso de despesas, o acerto
de contas feito mediante apresentao de notas
e exclui a possibilidade da integrao da verba no
salrio do empregado, no aspecto tanto trabalhista
quanto previdencirio e no FGTS.
(Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, art. 457, 1;
Lei n 8.212/1991, art. 28, 9, alnea s)

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