1.

Comportamiento de la oferta y la demanda

1.1 Proyecciones de produccin
Como se ha destacado, la superficie sembrada y la produccin de quinua se ha
incrementado rpidamente en los ltimos aos, principalmente como consecuencia del
aumento de la demanda en los pases de la Unin Europea y en Estados Unidos. De esta
manera, para el 2011 se estimaba una superficie sembrada total de Bolivia, Per y Ecuador
de 101.527 hectreas, y una produccin de 80.241 toneladas entre los referidos pases que
concentran aproximadamente el 90% de la superficie sembrada en el mundo.
El anlisis de una serie de diez aos muestra que tanto la superficie como la produccin
total ha crecido sostenidamente a partir de los 67.000 hectreas registradas en el ao 2000,
con una produccin total estimada de 52.626 toneladas, lo que en la prctica supone que
tanto la superficie bajo cultivo como la produccin han aumentado en torno al 50% en un
lapso de 10 aos. Cabe hacer notar igualmente que el anlisis de las cifras muestra que la
expansin productiva de la quinua se ha acelerado en los ltimos cinco aos, como
consecuencia de los aumentos en la demanda externa que se han traducido igualmente en
atractivos niveles de precios.
Diversas autoridades de los Ministerios de Agricultura y de Comercio Exterior, as como
los mximos directivos del programa Sierra Exportadora, han expresado el inters del Per
en aumentar la produccin de quinua y convertir al pas en un gran exportador. Lo anterior
es concordante con lo sealado por otras autoridades peruanas en el sentido de estimar que
el potencial de superficie cultivada podra alcanzar en los prximos aos hasta 100.000

hectreas, en la medida que se incorporen otras reas y regiones agroecolgicas a la

produccin.
1.2. Expectativas de produccin: factores principales
Sin perjuicio de las proyecciones indicadas por las autoridades, cabe analizar los
principales factores que determinarn el comportamiento de la produccin en los prximos
aos.
1.2.1. Tendencias de la demanda nacional e internacional
No hay dudas de que el principal motor de la expansin productiva registrada en los
ltimos aos debe buscarse en la revalorizacin de la quinua como producto natural, de alto
valor nutritivo y con un poderoso vnculo a las races culturales indgenas del altiplano
sudamericano, que han dado lugar a un sostenido aumento de la demanda en los mercados
de los pases industrializados, y como se ha sealado en otras secciones de este trabajo, se
ha reflejado igualmente en el nivel de los precios internacionales.
Igualmente Per ha impulsado una estrategia mediante la dictacin de Ley de promocin de
la alimentacin saludable para nios, nias y adolescentes. En dicha ley, la quinua cumple
un rol fundamental, al instalarse en los establecimientos educacionales Quioscos
Saludables que promueven una dieta libre de comida chatarra, destacando a la quinua
como un alimento principal en las comidas ofrecidas. De igual manera el Programa
Nacional de Alimentacin Escolar (Qali Warma) tiene por objetivo incluir la quinua en la
dieta alimentaria de los estudiantes a partir de los 3 aos de edad.

En definitiva, aunque desde el punto de vista de la demanda el mercado para la quinua y sus
derivados parece estar asegurado, ser necesario estar preparado para la mantencin de los
actuales ritmos de incremento de la superficie bajo cultivo, lo que llevar a duplicar la
oferta en el corto plazo. Frente a ello, y como una manera de limitar las posibilidades de
eventuales cadas en los niveles de los precios internacionales, ser necesario promover
polticas pblicas que contribuyan al aumento del consumo interno y externo.
1.2.2. Aumento de la productividad
Los incrementos en los volmenes de produccin destacados anteriormente se han basado
en aumentos de la superficie cultivada ms que en incrementos de la productividad fsica
por hectrea. En efecto, en el caso de Bolivia, el rendimiento alcanz 6.45 quintales por
hectrea (qq/ha) en el ao 2000, en tanto el 2011 registr un promedio de 5.90 qq/ha. La
serie de 10 aos muestra un estancamiento con leves fluctuaciones hacia abajo o hacia
arriba, con seguridad dependientes de las condiciones del clima.
En el caso de Per, la situacin es levemente diferente, pues el ao 2000 el rendimiento
llego a 9.7 qq/ha, y el ao 2011 lleg a 11.6 qq/ha, lo que supone un aumento ms bien
modesto de la productividad medida en trminos fsicos.
Las razones de este comportamiento probablemente son diversas; sin embargo, las ms
importantes parecen estar asociada a los siguientes aspectos:
a) Restricciones que afectan a los pequeos productores, que son la inmensa mayora de los
productores

de quinua, para acceder a factores productivos bsicos tales como crdito, asistencia
tcnica, recursos hdricos, etc.
b) La gran variabilidad gentica que presenta la quinua obliga a un amplio trabajo de
seleccin para obtener semillas de mejor calidad. Si bien los Institutos de Investigacin
Agropecuaria vienen desarrollando trabajos en este mbito, stos son todava insuficientes
como para provocar un cambio tecnolgico significativo.
c) Grandes prdidas de post cosecha, asociadas igualmente a carencias propias de los
pequeos productores, especialmente falta de instalaciones adecuadas para almacenamiento
y procesamiento.
d) Falta de infraestructura eficiente de procesamiento, que en general se lleva a cabo con
mtodos rudimentarios, lo que acrecienta las prdidas de post cosecha.
e) Incorporacin de suelos degradados o marginales al cultivo de quinua, la que a pesar de
su gran adaptabilidad agroecolgica, requiere de condiciones bsicas de fertilidad para su
desarrollo.
En definitiva, puede concluirse que las posibilidades de aumentar la produccin y satisfacer
de este modo tanto la demanda interna como el probable aumento del consumo a nivel
domstico, si las actuales polticas pblicas se mantienen en el tiempo, son amplias y se
fundamentan tanto en el aumento de la superficie cultivada, como ha venido ocurriendo
durante los ltimos aos, como en el potencial para aumentar gradualmente los
rendimientos por unidad de superficie, en la medida que se vayan resolviendo las
dificultades y limitaciones que afectan a la pequea agricultura.

1.3. Las perspectivas de consumo y demanda de quinua

Como se ha destacado, la produccin y consumo de quinua se ha expandido
significativamente en los ltimos aos, lo que se refleja en el incremento tambin sostenido
de la superficie sembrada, produccin y volmenes y valores de exportacin a diversos
mercados, especialmente de pases con altos niveles de ingreso, como Estados Unidos,
Canad, Francia y Alemania, entre otros.
Por otra parte, en algunos de los pases tradicionalmente productores y consumidores, como
Bolivia, Per, Ecuador y en menor medida Chile, Argentina y Colombia, se presenta
igualmente un renovado inters en la quinua y sus productos derivados.
Este inters obedece a factores diversos, que van desde la revalorizacin tica y cultural de
un cultivo ancestral en esta regin del mundo, hasta las consideraciones asociadas a su
calidad nutritiva, que la destacan como un producto capaz de cumplir con las crecientes
expectativas de los consumidores por acceder a alimentos saludables.
1.4. La expansin de la demanda por alimentos saludables
La expansin de la demanda de quinua y sus derivados agroindustriales en los pases de
mayores ingresos est asociada a tendencias ms generales de modificaciones en los
patrones de consumo, que privilegian cada vez ms alimentos que renan caractersticas
nutricionales saludables, ofrezcan garantas de sanidad e inocuidad y estn asociados a
algunas caractersticas especiales, como la condicin de ser productos orgnicos o ser
expresin de tradiciones culturales de reconocido valor.

Estudios recientes clasifican los atributos de valor de los alimentos procesados en 5 ejes
principales: Placer, Salud, Forma, Practicidad y tica. La posibilidad de reunir una o ms
de estas caractersticas sera las que en definitiva permitiran agregar valor a los alimentos y
garantizar una demanda dinmica en los mercados internacionales (Gautier 2010).
En el caso de la quinua, parece claro que puede reunir al menos dos de dichas
caractersticas: su condicin de alimento saludable y las caractersticas ticas que se asocian
a su historia y tradicin cultural.
Complementariamente, el mismo autor plantea una clasificacin del perfil de demanda por
alimentos en relacin con el nivel de ingresos de los pases, como se aprecia en el grfico
que se presenta a continuacin.
Figura Tipo de alimento vs. Atributos y caractersticas de los alimentos

El anlisis de la figura permite afirmar que a mayor nivel de ingresos, se acrecienta la

demanda por alimentos saludables, orgnicos y funcionales, que es lo que ocurre en
Estados Unidos, la mayor parte de los pases de la Unin Europea y Japn, que son
justamente los mercados en los que la demanda por quinua y sus derivados ha crecido ms
dinmicamente en los ltimos aos.
Profundizando el anlisis, parece posible afirmar que la quinua podra encontrar una
demanda dinmica en prcticamente todos los segmentos de ingresos, en la medida en que
compita con sus productos sustitutos, como maz, trigo y otros cereales en los mercados de
menores ingresos, y al mismo tiempo que con el apoyo de campaas adecuadas de
informacin y promocin consiga posicionar sus caractersticas como alimento saludable,
orgnico y con fuerte raigambre cultural en los mercados de ingresos elevados.
En otros trminos, si bien hasta ahora su posicionamiento en los pases industrializados est
asociado a mercados de nicho, parece perfectamente posible incursionar en otros de
caractersticas masivas como por ejemplo en los pases emergentes de la regin asitica,
que demandan alimentos y modifican rpidamente sus perfiles de demanda hacia alimentos
ricos en protenas y fibras.
El sostenido aumento de la demanda mundial de alimentos se fundamenta por una parte en
la expansin demogrfica que ocurre especialmente en los pases de menores ingresos y
ms densamente poblados de Asia, frica y Amrica Latina, y por otra en el crecimiento de
los niveles de ingresos que ampla las capacidades de consumo de vastos sectores de renta
media, fenmeno que tambin ocurre principalmente en los pases emergentes de Asia y
Amrica Latina.

1.5. Usos y formas de consumo

Hasta la relativamente reciente manifestacin de un mayor inters comercial, la quinua fue
tpicamente un producto destinado al autoconsumo de los campesinos y pequeos
productores de los pases andinos que mantuvieron su cultivo como parte de sus estrategias
productivas y de sobrevivencia.
Dadas las caractersticas de su grano, con alto contenido de saponina, su consumo ha estado
supeditado a la adopcin de diversas formas ms o menos rudimentarias de eliminacin de
la saponina. La consolidacin del inters en los mercados internacionales y la ampliacin
de los volmenes de produccin han llevado a la adopcin de mtodos mecnicos para la
eliminacin de impurezas y la mencionada saponina, y al mismo tiempo ha promovido la
diversificacin de sus usos, los que pueden ser clasificados de la siguiente manera:
1.5.1. Alimenticios
Sin duda, el principal uso de la quinua es el consumo humano, lo que es coherente con su
alto valor nutricional.
Si bien no existen datos o informacin estadstica detallada, tanto la produccin destinada
al autoconsumo como aqulla orientada a los mercados de exportacin tienen este destino.
La principal forma de utilizacin es el grano bajo diversas modalidades, tostado o molido, o
transformado en harina e incluido en diversas mezclas y preparaciones alimenticias. Esta es
la forma ms comn de uso de la quinua para aqullos que la incorporan como
autoconsumo.

En el caso de la produccin exportada, sta se enva generalmente en grano a los mercados

de destino, donde probablemente es sometida a diversos procesos de transformacin
agroindustrial, para incluir el producto en preparados alimenticios basados en harina de
quinua, tales como galletas y masas de diversa ndole.
Dado el tipo de posicionamiento que ha venido consolidando la quinua en los mercados
internacionales, como producto funcional, de caractersticas especiales orientado a
mercados de nicho, es bastante probable que sus formas de consumo evolucionen hacia
preparados alimenticios en que su alto contenido nutricional contribuya a agregarles valor.
1.5.2. Medicinal e industria farmacutica
Las poblaciones andinas le han otorgado tradicionalmente propiedades medicinales al
consumo de granos y harinas de quinua, basados en sus caractersticas de contenido
vitamnico y de sales minerales y microelementos como magnesio.
Investigaciones recientes (Zeballos, 2012 y Thompson, 2011) han confirmado su uso como
alternativa para pacientes que sufren de trastornos derivados de su condicin de celiacos,
atendiendo al hecho de que la quinua puede sustituir sin dificultades a las harinas y
derivados de trigo cuyo consumo afecta a dichos pacientes, asegurando al mismo tiempo
los requerimientos nutricionales que su consumo cubre.
Por otro lado, hay investigaciones en marcha que mostraran positivos efectos del consumo
de quinua y derivados en relacin a pacientes que sufren de diabetes, lo que estara
asociado a sus contenidos de fibra y a la presencia de hidratos de carbono de fcil
digestibilidad. Sin duda, de confirmarse estas propiedades, y de avanzar su transformacin

en medicinas especficas para el tratamiento de esta enfermedad, se abrira un nuevo

mercado de enormes perspectivas.
1.5.3. Cosmtica
Otro uso sobre el que se estn desarrollando investigaciones es el de derivados de la
industria de cosmtica y artculos de belleza y cuidado personal. Se han comenzado a
desarrollar productos tales como jabones o cremas de uso corporal, basados en algunas de
las propiedades bioqumicas de la quinua que le haran competitiva con otros productos de
similar utilizacin y con menor valor orgnico natural.
Ciertamente la posibilidad de que este tipo de uso se transforme en algo masivo est an
distante; sin embargo, existen ejemplos de vinculacin exitosa de productos considerados
saludables con el desarrollo de productos innovadores vinculados a este tipo de industria
que registra altas tasas de expansin a nivel global.
1.5.4. Otros usos
Diversos artculos y publicaciones consignan adicionalmente otros usos para la quinua y
sus derivados, aunque desde luego no impactan en consumos de carcter masivo. Entre
ellos, los ms destacables son los usos de carcter ritual, que estn circunscritos a las
comunidades de la regin andina, pero que pueden ser un componente adicional que
contribuya al posicionamiento de la quinua en los mercados internacionales como un
producto asociado a contenidos culturales tradicionales, lo que como se ha destacado es un
rasgo favorable para la agregacin de valor a la produccin de alimentos.

Igualmente, el uso de los subproductos del cultivo en la alimentacin del ganado ha sido un
tipo de uso tradicional para las comunidades campesinas; en la medida en que la
produccin se incremente, probablemente adquirir mayor importancia y valor comercial
este tipo de uso.
Parece claro que la demanda ms importante para la quinua estar concentrada en los
prximos aos en su aporte a la alimentacin, en la medida en que sus contenidos y aportes
nutricionales sean difundidos ampliamente.
Por otra parte, los mercados de nicho, en los que se valorizan sus caractersticas nutritivas y
su condicin de produccin mayoritariamente orgnica, seguir siendo un importante motor
de la demanda, que dar sustento a los programas de expansin de la produccin que se
desarrollan especialmente en Bolivia, Per y Ecuador.

PROYECCION DEL VOLUMEN DE PRODUCCION

Funcin Lineal:
PARTIDA
AO 2007
AO 2008
AO 2009
AO 2010
AO 2011
AO 2012
AO 2013
AO 2014
AO 2015
AO 2016
AO 2017
AO 2018
AO 2019
AO 2020
AO 2021

1
2
3
4
5
6
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9
10
11
12
13
14
15

PESO NETO (Kg)

1348151
2035981
2692083
4680694
7991819
8529360.3
10122565.2
11715770.1
13308975
14902179.9
16495384.8
18088589.7
19681794.6
21274999.5
22868204.4

PESO NETO (Kg)

9,000,000

y = 1,593,204.90x - 1,029,869.10
R = 0.88

8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000

PESO NETO (Kg)

4,000,000

Linear (PESO NETO (Kg))

3,000,000
2,000,000
1,000,000
AO 2007 AO 2008 AO 2009 AO 2010 AO 2011

Funcin Polinmica:
PARTIDA
AO 2007
AO 2008
AO 2009
AO 2010
AO 2011
AO 2012
AO 2013
AO 2014
AO 2015
AO 2016
AO 2017
AO 2018
AO 2019
AO 2020
AO 2021

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

PESO NETO (Kg)

1348151
2035981
2692083
4680694
7991819
11818909.68
16701664.04
22524289.68
29286786.6
36989154.8
45631394.28
55213505.04
65735487.08
77197340.4
89599065

PESO NETO (Kg)

9,000,000

y = 469,935.64x2 - 1,226,408.96x + 2,259,680.40

R = 0.99

8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
PESO NETO (Kg)
4,000,000

Poly. (PESO NETO (Kg))

3,000,000
2,000,000
1,000,000
AO 2007

AO 2008

AO 2009

AO 2010

AO 2011

Funcin Exponencial:
PARTIDA
AO 2007
AO 2008
AO 2009
AO 2010
AO 2011
AO 2012
AO 2013
AO 2014
AO 2015
AO 2016
AO 2017
AO 2018
AO 2019
AO 2020
AO 2021

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

PESO NETO (Kg)

1348151
2035981
2692083
4680694
7991819
11551627.22
17936292.45
27849806.84
43242590.03
67143072.23
104253518.3
161875167.6
251344705.8
390264684.1
605966706.9

PESO NETO (Kg)

9,000,000

y = 824,339.48e0.44x
R = 0.99

8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
PESO NETO (Kg)
4,000,000

Expon. (PESO NETO (Kg))

3,000,000
2,000,000
1,000,000
AO 2007

AO 2008

AO 2009

AO 2010

AO 2011

PROYECCION DE VALOR FOB (US $)

Funcin Lineal:
PARTIDA
AO 2007
AO 2008
AO 2009
AO 2010
AO 2011
AO 2012
AO 2013
AO 2014
AO 2015
AO 2016
AO 2017
AO 2018
AO 2019
AO 2020
AO 2021

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

FOB (US $)
1787785
4993439
7249360
12909620
25375174
26990358.4
32499453.5
38008548.6
43517643.7
49026738.8
54535833.9
60044929
65554024.1
71063119.2
76572214.3

FOB (US $)

y = 5,509,095.90x - 6,064,212.10
R = 0.88

30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000

FOB (US $)
Linear (FOB (US $))

10,000,000
5,000,000
AO 2007 AO 2008 AO 2009 AO 2010 AO 2011
-5,000,000

Funcin Polinmica:
PARTIDA
AO 2007
AO 2008
AO 2009
AO 2010
AO 2011
AO 2012
AO 2013
AO 2014
AO 2015
AO 2016
AO 2017
AO 2018
AO 2019
AO 2020
AO 2021

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

FOB (US $)
1787785
4993439
7249360
12909620
25375174
37952432.9
54423598.3
74026783.6
96761988.7
122629214
151628459
183759723
219023008
257418312
298945637

FOB (US $)
30,000,000
y = 1,566,009.93x2 - 3,886,963.67x + 4,897,857.40
R = 0.98
25,000,000

20,000,000

FOB (US $)

15,000,000

Poly. (FOB (US $))

10,000,000

5,000,000

AO 2007

AO 2008

AO 2009

AO 2010

AO 2011

Funcin Exponencial:
PARTIDA
FOB (US $)
AO 2007
1787785
AO 2008
4993439
AO 2009
7249360
AO 2010
12909620
AO 2011
25375174
AO 2012 49191583.87
AO 2013 92362658.99
AO 2014 173421144.5
AO 2015 325617448.5
AO 2016 611382903.2
AO 2017 1147939264
AO 2018 2155383390
AO 2019 4046971562
AO 2020 7598638322
AO 2021 14267286898

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

FOB (US $)
30,000,000

y = 1,122,682.83e0.63x
R = 0.98

25,000,000

20,000,000

FOB (US $)

15,000,000

Expon. (FOB (US $))

10,000,000

5,000,000

AO 2007

AO 2008

AO 2009

AO 2010

AO 2011