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PAINEL IV

SOLUO
ALTERNATIVA DE
CONFLITOS E OS
JUIZADOS ESPECIAIS

R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,


57-94 abr./jun. 2002

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CORTES ARBITRAIS*
Vtor Barboza Lenza

RESUMO
Trata das Cortes de Conciliao e Arbitragem CCAs/GO as quais visam a garantir a aplicao da
justia de forma descentralizada e alternativa, por meio de convnios de cooperao tcnica,
jurdica e administrativa firmados entre o Tribunal de Justia do Estado de Gois (TJGO) e rgos
classistas, sindicatos ou associaes, resultando em um ndice superior a 85% de soluo das
causas que lhes so confiadas.
Compara os ritos processuais do primeiro perodo do processo romano legis actiones com os
das Cortes de Conciliao e Arbitragem, oportunidade em que analisa suas origens e caractersticas
procedimentais a fim de demonstrar a similitude existente entre ambos.
Por fim, comenta as inovaes mais significativas da Lei de Arbitragem, com destaque para a
rapidez na soluo das pendncias judiciais.
PALAVRAS-CHAVE
Cortes de Conciliao e Arbitragem; arbitragem; mediao; conciliao.

INTRODUO ARBITRAGEM

Corte de Conciliao e
Arbitragem CCA1 , com
base na Lei n. 9.307, de 23 de
setembro de 1996, foi criada com o
objetivo de garantir a aplicao da
Justia, de forma descentralizada e
alternativa, por meio de convnios de
cooperao tcnica e jurdico-administrativa firmados entre o Tribunal de
Justia de Gois e um rgo classista, sindicato ou associao que
oferea o espao fsico para a Corte.
Integra ainda o convnio a Ordem dos
Advogados do Brasil, por intermdio
de sua seo local. A CCA dirigida,
indistintamente, a pessoas fsicas ou
jurdicas, seja na capital ou em
comarca do interior do Estado.
Constitui objetivo geral das
Cortes de Conciliao e Arbitragem a
soluo de quaisquer pendncias
judiciais, passveis de transao, sem
limite de alada, via mediao,
conciliao e arbitragem, nas dependncias da entidade conveniada, sem
necessidade de protocolizao da
controvrsia no frum local.
A arbitragem na CCA adotada como uma alternativa para a
soluo simplificada dos conflitos, de
maneira clere, quase informal,
discreta, de baixo custo, sigilosa,
com grande flexibilidade de forma de
procedimento, retirando muitas
contendas da Justia estatal.
As Cortes de Conciliao e
Arbitragem tero, pelo menos, um
conciliador, um escrivo-secretrio,

dois escreventes e um mensageiro


judicial, sendo que seu corpo arbitral
ser composto por, no mximo, quinze
advogados-rbitros e quinze rbitros
indicados ao Tribunal de Justia pelos
rgos classistas correspondentes,
por perodo de dois anos, permitida
a reconduo.
Os deveres, as responsabilidades e as atividades das trs
partes envolvidas sero delineados
em convnio firmado por todos, com
condies especficas e descries
de tarefas para o bom funcionamento
desse rgo infrajurisdicional, valendo
os acordos homologados e as sentenas arbitrais como ttulos executivos.
As Cortes de Conciliao e
Arbitragem adotam o procedimento
oral e sumarssimo; os ditames
delineados na Lei n. 9.307, de 23 de
setembro de 1996; e as normas
estabelecidas nos convnios firmados com a Associao Comercial e
Industrial do Estado de Gois Acieg
, a Associao Comercial e Industrial
de Anpolis Acia , o Sindicato da
Habitao de Gois Secovi e a
Sociedade Goiana de Pecuria e
Agricultura SGPA , para a pronta
soluo das pendncias especficas
dessas entidades, dentre outras que
podero ser equacionadas na 1 ou
na 10 CCA. Dependendo do convnio resolvem questes de:
a) comrcio e indstria de modo geral
(1 CCA);
b) condomnios e imobilirias (2
CCA);

c) pecuria e agricultura (3 CCA);


d) trnsito de veculos automotores
(4 e 5 CCAs);
e) tributo e fisco, limitadas a cem
salrios mnimos;
f) trabalho (6 CCA);
g) cooperativas (7 CCA);
h) bancos (8 CCA);
i) educao;
j) sade mdicas, hospitalares,
farmacuticas, odontolgicas,
psicolgicas e de planos de
sade;
k) famlia, com assistncia ministerial;
l) meio ambiente;
m) consumo;
n) transporte;
o) construo civil;
p) bairro e vizinhana;
q) postura municipal, poluio sonora
e visual;
r) turismo, viagem e hospitalidade;
s) bens mveis e semoventes;
t) publicidade;
u) prestao de servios;
v) seguro;
w) direito autoral;
x) sociedade;
y) consrcio, financiamento e arrendamento;
z) corretagem etc.
O procedimento conciliatrio
adotado nas pendncias sem clusula compromissria, o procedimento preliminar para a constituio
do compromisso arbitral e o procedimento arbitral adotado quando
existe clusula compromissria ou
quando haja sentena preliminar que
fixa os termos do compromisso
arbitral.

_________________________________________________________________________
* Conferncia proferida no 2 Congresso Brasileiro de Administrao da Justia.

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R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,

No convnio, instituindo a
Corte de Conciliao e Arbitragem, o
Presidente do Tribunal de Justia
designar o juiz de Direito supervisor
que ir responder por ela, enquanto a
presidncia administrativa, a coordenao administrativa e a coordenao
tcnico-jurdica sero exercidas,
respectivamente, pelos presidentes e
coordenadores dos rgos que
participarem do convnio.
Antes mesmo da edio e
vigncia da Lei de Arbitragem, por
meio de convnio, foi instalada a 1
CCA na Associao Comercial e
Industrial de Gois Acieg , em
Goinia, no dia 15 de maro de 1996,
seguindo-se a Associao Comercial
e Industrial de Anpolis Acia.
Posteriormente, foram instaladas: a 2
CCA de Goinia localizada no Sindicato da Habitao de Gois Secovi
; e a 3 CCA da Sociedade Goiana
de Pecuria e Agricultura SGPA.
Esto em fase de implantao: as 4
e 5 CCAs, respectivamente, na
Superintendncia Municipal de Trnsito e no Detran, para as questes
de trnsito; a 6 CCA na Federao
das Indstrias do Estado de Gois
Fieg , para questes industriais; a
7 CCA no Sindicato das Cooperativas, para questes cooperativistas; a 8 CCA, para questes de
intermediao imobiliria no Conselho
R. de Corretores de Imveis Creci
; e a 9 CCA na sede do Crea-GO,
para questes de Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia e
Meteorologia. Pretende-se que, a
curto prazo, seja instalada a 10 CCA
na Associao Mdica de Gois,
para questes mdicas, hospitalares, farmacuticas, psicolgicas,
odontolgicas e referentes a planos
de sade.
Foram implantadas as Cortes
nas cidades de Goinia, Anpolis,
Itumbiara, Porangatu, Catalo, Caldas
Novas, Niquelndia, Rio Verde e Jata
e sero implantadas ainda em todas
as cidades goianas que tenham
associao comercial, industrial,
agropecuria ou que possuam sindicatos organizados e de boa credibilidade.
As Cortes de Conciliao e
Arbitragem esto sendo instaladas
em um perodo bastante propcio em
face da implantao do Mercado
Comum do Cone Sul Mercosul. A
reforma da sistemtica da arbitragem, em nosso Pas, veio como uma
resposta aos anseios da populao
e da comunidade empresarial que
reclamam por uma alternativa mais
eficaz para a soluo de seus
conflitos.
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R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,

Em 17 de dezembro de 1991,
foi firmado em Braslia o Protocolo de
Braslia para Soluo de Controvrsias, o qual elege a arbitragem
como procedimento primordial para a
soluo das pendncias comerciais,
industriais, cveis, consumistas e
assemelhadas, ou em relao a
qualquer disputa patrimonial, sobre a
qual a legislao admita transao.
Essa brilhante forma alternativa de soluo de controvrsia
estava estampada no Projeto de Lei
n. 78, do Senado Federal, de autoria
do ento Senador e hoje VicePresidente da Repblica, Marco

A arbitragem uma forma


extrajudicial para a rpida
soluo dos conflitos, de
maneira clere, j que no est
sujeita publicidade,
objetivando adequar a boa
soluo das questes dos
cidados e dos empresrios,
retirando muitas contendas da
Justia estatal, permitindo o
desafogo do Judicirio.

Antnio Maciel, o qual trouxe profunda reformulao do compromisso


arbitral na clusula compromissria
e do juzo arbitral, uma vez que
promove a arbitragem de sua funo
parajurisdicional para a infrajurisdicional, isto , a sentena oferecida pelo rbitro vlida como ttulo
executivo, independentemente de
homologao judicial.
A arbitragem uma forma
extrajudicial para a rpida soluo dos
conflitos, de maneira clere, j que
no est sujeita publicidade,
objetivando adequar a boa soluo
das questes dos cidados e dos
empresrios, retirando muitas contendas da Justia estatal, permitindo
o desafogo do Judicirio.

Assinado o Termo de Compromisso Arbitral perante uma Corte de


Conciliao e Arbitragem, as partes
podem requerer ao rbitro indicado
que avoque autos em tramitao na
Justia comum, para que a pendncia
tenha pronta soluo arbitral.
Na Corte possvel a autocomposio ditada pelo art. 57 da Lei
n. 9.099/95 (Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais), de vez que
(...) o acordo extrajudicial, de qualquer natureza ou valor, poder ser
homologado no juzo competente,
independentemente de termo, valendo a sentena como ttulo executivo
judicial.
As partes interessadas em
instituir o juzo arbitral podem escolher um ou mais rbitros, sempre em
nmero mpar, que tero incumbncia
de decidir o impasse entre eles,
lavrando-se a sentena arbitral que
assemelhada sentena judicial.
A escolha do rbitro livre, no
somente em razo da confiana das
partes quanto sua idoneidade e
imparcialidade, como tambm pelo
seu conhecimento especfico e
familiaridade com o assunto posto a
seu exame.
O termo de compromisso
arbitral conter obrigatoriamente o
nome e a qualificao das partes, do
rbitro e de seu substituto, a descrio do fato, a pretenso e o seu
valor, definido-se ainda no termo como
sero pagos os honorrios dos
rbitros, sob pena de nulidade.
As partes contendoras podero ainda deliberar livremente sobre
o prazo em que ser proferida a
sentena arbitral, sendo que, nas
Cortes de Gois, o prazo padro
de dez dias.
Na arbitragem permitido s
partes autorizar os rbitros a julgarem
com eqidade, isto , fora das regras
e formas de Direito, em face do grande
subjetivismo e regras do Direito consuetudinrio que envolvem especialmente as relaes do comrcio.
A eqidade a noo do justo
que cada um tem em face de sua
experincia e vivncia pessoal. Ao
decidir por eqidade, o rbitro aplica
a norma que estabeleceria se fosse
legislador, adequando a regra que
atenda s filigranas do assunto em
anlise.
Havendo inteno de vir a optar
pela arbitragem, as partes podero,
no momento da lavratura do contrato,
estipular, por meio de clusula
compromissria, que qualquer
dvida na interpretao contratual
dever ser submetida arbitragem na
1, v.g., ou na 3 CCA de Goinia;

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contudo, nada impede que a questo


seja levada diretamente apreciao
da Justia estatal, caso no firmem o
compromisso arbitral ou no desejem
soluo arbitral, a qual exaure
primeiro, nico e ltimo grau de
jurisdio.
As partes que desejarem se
utilizar do juzo arbitral, instalado de
acordo com as regras das Cortes de
Conciliao e Arbitragem, devero
inserir em seus futuros contratos a
clusula compromissria da seguinte
forma:
Todas as questes, eventualmente originadas do presente contrato, sero resolvidas, de forma
definitiva, via arbitral, de acordo com
as disposies do convnio que criou
as Cortes de Conciliao e Arbitragem e disposies da Lei de
Arbitragem (Lei n. 9.307, de 23 de
setembro de 1996).
Para que a arbitragem venha a
se sedimentar, como forma alternativa
de soluo de pendncias, ser
indispensvel a costumeira coragem
do cidado e do empresariado
brasileiro de, amadurecidamente,
optar por essa descentralizao
judicial, dispondo-se a acolher a
deciso proferida pelo rbitro por ele
selecionado.
1 ORIGENS HISTRICAS E
COMPARATIVAS DA ARBITRAGEM
As Cortes de Conciliao e
Arbitragem possuem caractersticas
procedimentais extremamente assemelhadas aos ritos processuais do
primeiro perodo do processo romano,
das legis actiones (do ano 754 ao 149
a.C.), que vigorou desde a fundao
de Roma at o fim da Repblica2.
As primeiras manifestaes de
justia organizada na antiga Roma
eram ditadas pelas regras do arcaico
Direito Fecial 3, isto , do Direito
proveniente da f, sob o aspecto
religioso. Assim, os sacerdotes dos
templos romanos eram o nncio das
questes de guerra. Tambm, como
embaixadores do Clero, resolviam as
pendncias cveis e criminais nos
perodos de paz. Naquele tempo, o
processo era inteiramente oral. Nas
Cortes Arbitrais, o procedimento
oral e sumarssimo, gravado em fitas
magnticas; no processo romano, as
partes participavam da audincia at
a sentena final; nas CCAs, dispensvel a permanncia delas at o
julgamento arbitral.
Era vedada a representao.
Hoje, seguindo disposies do art.
133 da Constituio Federal, o
advogado indispensvel administrao da Justia.

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O art. 21, 3, da Lei de


Arbitragem faculta s partes a
postulao de seus direitos na CCA
por impetrao de suas reclamaes
ou a propositura por meio de advogado, respeitada, sempre, a faculdade de designar quem as represente
ou as assista no procedimento
arbitral.
No Direito Romano daquela
poca, o processo consistia em duas
fases, in iure (perante o juiz) e in
iudicio (perante o rbitro ou juiz leigo).
Nas CCAs, h repetio dessas
fases, com incluso de uma terceira,
posto que as questes sero resolvidas, tambm, perante o conciliador,
o qual um bacharel em Direito. Nas

Esses juizados e conselhos


angariaram grande simpatia
popular, porque so
inteiramente gratuitos e se
prestam a resolver as questes
mais comuns que as pessoas,
sobretudo as mais simples,
levam ao conhecimento da
Justia, resolvendo questes
consumistas, consertos de
aparelhos, acidentes de
trnsito, dentre outros.

CCAs, os rbitros so em nmero de


trinta, sendo quinze indicados pela
Associao em convnio e quinze
advogados indicados pela OAB local
ao egrgio Tribunal de Justia, que
os designa pelo perodo de dois anos,
para presidirem a audincia de
instruo, desde que escolhidos por
ambas as partes, para adequarem a
soluo da controvrsia pendente,
sendo desnecessria a homologao
judicial da respectiva sentena
parajurisdicional, para que tenha fora
de ttulo executivo. Podem ainda as
partes preferir indicar um nico rbitro,
ou rbitros, em nmero mpar, os
quais instruiro o feito e apresentaro
a sentena arbitral que no depender
de homologao.

No Brasil, as denominaes
juizados informais de conciliao ou
conselhos de conciliao e arbitramento so basicamente similares.
A partir de 1982, vrios estados da
Regio Sul, contando com o pioneirismo do Rio Grande do Sul,
fizeram funcionar os conselhos ou
juizados de conciliao e arbitramento, que foram o ponto inicial para
a implantao da Justia de conciliao e, ainda, abriram perspectivas
para a criao e implantao dos
juizados especiais de pequenas
causas no Brasil.
Em princpio, os juizados
informais de conciliao4 e os conselhos de conciliao e arbitramento
eram rgos extrajurisdicionais,
compostos por conciliadores
voluntrios, integrados por advogados, membros do Ministrio
Pblico, procuradores, advogados
de ofcio, juzes e outros juristas aposentados, os quais ocupavam as
sedes dos foros dos bairros em
horrio aps o expediente forense
para realizarem as sesses de
conciliao, com a competente
homologao dos acordos por um
juiz de Direito que, tambm voluntariamente, emprestava a sua colaborao de orientao ou de triagem
dos casos eventualmente no resolvidos. Os casos homologados tm
fora executiva judicial.
Esses juizados e conselhos
angariaram grande simpatia popular,
porque so inteiramente gratuitos e
se prestam a resolver as questes
mais comuns que as pessoas,
sobretudo as mais simples, levam ao
conhecimento da Justia, resolvendo
questes consumistas, consertos de
aparelhos, acidentes de trnsito,
recebimento de aluguis e taxas
respectivas, contratos relativos a
mveis e semoventes, consrcios de
bens, dentre outros.
Devido ao sucesso que alcanaram, essas vias conciliativas j
esto incorporadas s organizaes
judicirias dos estados, deixando a
sua condio extrajudicial. Cite-se,
como exemplo, o Estado de Minas
Gerais, que, por meio da Resoluo
n. 236/92, instituiu o Juizado Informal
de Pequenas Causas; atualmente
todos os estados da Federao j
implantaram os juizados especiais
cveis e criminais e, ultimamente,
esto em fase de instalao os
juizados especiais federais, com
competncia civil ampliada para
sessenta salrios mnimos e competncia penal de at dois anos de
priso.
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R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,

Como foi dito anteriormente, os


JECs e as CCAs so muito semelhantes, diferenciando-se apenas
quando aqueles se dedicam, tambm,
ao arbitramento, que uma forma de
soluo da pendncia por rbitro
indicado pela seo da OAB local.
Finalmente, prestam-se aqui
aos juizados de paz efusivas homenagens.
Os juizados de paz foram
institudos no tempo do Brasil-Imprio,
conhecidos genericamente na Constituio Imperial de 1824, e implantados pela Lei Imperial, de 15 de
outubro de 1827.
Aos juzes de paz no era
exigido o grau de bacharel em Direito,
razo pela qual, dependendo da
regio em que atuavam, eram chamados de juiz distrital ou juiz leigo.
Eram eleitos para as funes de
magistrados dentro da circunscrio
do distrito, sendo que tal delimitao
era feita pela cmara municipal.
Em face de sua investidura
eletiva, tinham uma jurisdio assemelhada ao juiz ordinrio com a
atribuio de conhecer e julgar
pequenas causas ou demandas, que
subiam em grau de recurso aos juzes
de Direito respectivos.
As Ordenaes do Reino,
sobretudo as Manuelinas, investiam
de autoridade aqueles homens
bons, dotando-os da confiabilidade
espontnea e quase instintiva que
inspiravam aos seus concidados.
Os juzes de paz, no BrasilImprio, tinham a atribuio da
conciliao prvia obrigatria como
pressuposto para a propositura de
qualquer processo. Aos poucos, os
juizados de paz foram perdendo suas
atribuies, que ficaram resumidas
apenas na habilitao e celebrao
de casamentos.
lamentvel que essa grande
fora moral conciliativa no tenha sido
bem aproveitada em nosso Pas, para
dar um maior impulso aos juizados
informais de conciliao, propiciando
a criao de juizados de vizinhana
e de bairros5.
Felizmente, tanto a Constituio Federal quanto a Estadual e o
Cdigo de Organizao Judiciria do
Estado esto prevendo a revigorao
dos juizados de paz, oferecendo a
oportunidade de serem eleitos por
quatro anos, dando-lhes funo de
conciliao no-jurisdicional e sobretudo remunerao pelo Tesouro
Estadual. A CF cuida da matria no
art. 98, inc. II; a CE, no art. 59, inc.
III, alneas a, b e c; j o Cdigo de
Organizao Judiciria trata do
assunto no art. 66, itens 1 a 6.
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R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,

2 DA CONSTITUCIONALIDADE DAS
CORTES DE CONCILIAO E
ARBITRAGEM
A Carta Magna de 1988 em seu
art. 5, inc. XXXV, preconiza que A lei
no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito.
As disposies da Lei da
Arbitragem, Lei n. 9.307, de 23 de
setembro de 1996, criam um modelo
de soluo de pendncias de questes judiciais entre pessoas fsicas
capazes ou pessoas jurdicas, no as
excluindo da apreciao do Poder
Judicirio, porque, para que se
instaure a arbitragem, necessria a

O conciliador exerce um
papel de relevo (...) porque
pode exortar as partes a
uma composio,
esclarecendo-lhes os
inconvenientes de uma
demanda judicial, com
relao a gastos, tempo e
desconfortos inerentes
lide. Normalmente atinge
bons resultados.

opo das partes por clusulas


contratuais ou extracontratuais compromissrias ou pelo compromisso
arbitral.
Mesmo que as partes optem
pela arbitragem nos termos da
precitada Lei, ela prpria faculta, em
seu art. 33, aos interessados o acesso
judicial objetivando a nulidade da
sentena arbitral, bem melhor e mais
adequado que o sistema anterior, o
qual previa recurso apelatrio para o
segundo grau de jurisdio, sendo
que, no atual, a ao de nulidade
proposta perante a prpria Corte de
Conciliao e Arbitragem e analisada
pelo juiz de Direito que supervisiona
a CCA.

No art. 33, 3, em consonncia com o art. 741 do Cdigo de


Processo Civil, h o embasamento
complementar quanto argio de
nulidade da sentena em embargos
execuo, permitindo nova discusso j em fase executria.
Genericamente, quando for
necessria a execuo de qualquer
medida coercitiva contra testemunha
recalcitrante, medida acautelatria de
direito ou de execuo, essas medidas sero adotadas pelo juiz de
Direito supervisor a pedido da parte
ou do rbitro que presida o feito
arbitral.
Por outro lado, caso surja, no
curso da arbitragem, qualquer dvida
acerca da disponibilidade do direito
pleiteado ou da capacidade das
partes, tais matrias prejudiciais so
primeiramente dirimidas pelo juzo
competente e, s depois, volta-se
apreciao do caso concreto ao
conhecimento do rbitro escolhido no
compromisso arbitral, cabendo ainda
ao Judicirio resolver pendncias
acerca da instituio da arbitragem,
caso haja recusa de qualquer das
partes que assinaram a clusula
compromissria, conforme as disposies do art. 7 da Lei de Arbitragem.
Tm-se constatado ainda queixumes quanto garantia do devido
processo legal, ao princpio da ampla
defesa e ao direito irrestrito via
recursal, os quais so, tambm,
pontos de irresignao inaceitveis
pelas mesmas caractersticas prprias da arbitragem, que uma forma
alternativa e voluntria de composio
de litgios, paralela jurisdicional,
oferecendo uma excelente vertente
rpida e sigilosa para a deformalizao das controvrsias, e fator de
pacificao entre as partes desavindas.
Cndido Rangel Dinamarco6
bem elucida essas assertivas da
seguinte forma:
Justificava-se a rgida distino
entre arbitragem e jurisdio estatal,
quando da jurisdio e do prprio
sistema processual como um todo
dizia-se que apenas tinham o mero e
pobre escopo de atuao da vontade
do direito ou de estabelecer a norma
do caso concreto. Superada essa
viso puramente jurdica do processo,
todavia, e reconhecidos os escopos
sociais e polticos muito mais nobres,
cai por terra a premissa em que se
legitimava a rgida distino. Se o
poder estatal exercido, sub specie
jurisditionis,, com o objetivo de
pacificar pessoas e eliminar conflitos
com justia, e se afinal a arbitragem
tambm visa a esse objetivo, boa

61

parte do caminho est vencido, nessa


caminhada em direo ao reconhecimento do carter jurisdicional da
arbitragem (ou, pelo menos, da
grande aproximao dos institutos,
em perspectiva teleolgica).
Por ltimo, observa-se que o
art. 35 da Lei de Arbitragem diz que,
para ser executada a sentena arbitral
estrangeira no Brasil, esta dever ser
homologada ou obter exequatur do
excelso Supremo Tribunal Federal.
3 FONTES ALTERNATIVAS DE
JURISDIO A MEDIAO, A
CONCILIAO E A ARBITRAGEM
O conciliador, na tentativa de
conduzir as partes a um bom termo
que eqalize as suas controvrsias,
no rgo jurisdicional, como
tambm no exerce jurisdio; tratase de importante auxiliar da Justia
que, sob a superviso do juiz, garante
o aumento das solues forenses,
colaborando com a agilizao dos
trabalhos, oferecendo maior produtividade ao juzo.
O conciliador exerce um papel
de relevo nesse mister, porque pode
exortar as partes a uma composio,
esclarecendo-lhes os inconvenientes
de uma demanda judicial, com
relao a gastos, tempo e desconfortos inerentes lide. Normalmente atinge bons resultados, conduzindo as partes desavindas a uma
composio, porque, no contato com
estas, o conciliador pode oferecer
determinadas orientaes que seriam
defesas ao juiz, sob pena de implicao de prejulgamento.
A conciliao tem como escopo principal harmonizar e ajustar,
de maneira amigvel, a desinteligncia entre duas ou mais pessoas
acerca de um negcio, um contrato
ou uma estipulao qualquer.
A conciliao pode processarse tanto judicialmente, quando a
instncia j est instaurada, quanto
amigavelmente, independente de
qualquer postulao. J a reconciliao se diferencia da conciliao,
porque a primeira ser obtida em fase
judicial, nos casos prprios e a pedido
do autor que solicita a presena da
parte-r no juzo para uma composio.
A conciliao no requer qualquer formalidade, uma vez que esta
substituda pela livre vontade das
partes dentro da ao ou mesmo fora
dela.
Foi com o objetivo de equacionar de maneira efetiva, clere,
simples e econmica que doutrinadores estrangeiros como Denti e

62

Vigoriti7 e a nossa Grinover8 nominaram esse esforo processual de


deformalizao das controvrsias,
que se resume nos seguintes pontos:
a burocracia da justia; a morosidade
do desenrolar do processo; a sobrecarga dos tribunais; o elevado custo
da demanda; a mentalidade do juiz,
que no se utiliza dos poderes que
os cdigos lhe conferem; a carncia
de informaes e orientao jurdica;
e, por fim, a assistncia judiciria
deficitria aos necessitados.
Em nosso Pas, a primeira vez
que se constatou esse esforo de
deformalizao do processo e de
tcnicas processuais foi em 1930,

A arbitragem na rbita do
Direito Privado assemelhase s regras ditadas pelo
Direito Pblico. Tem a
finalidade de dar soluo a
litgios ou divergncias
entre duas ou mais pessoas
por meio do juzo arbitral
composto pela vontade das
prprias partes
contendoras.

com a Revoluo Constitucionalista e,


pela Lei Fundamental de 1934, foi
criada a Justia do Trabalho, a qual
foi recepcionada pela Constituio de
1946. Com o advento das leis trabalhistas e a sua posterior consolidao,
houve um rompimento com o antigo
processo civil. Posteriormente, pontos
da deformalizao processual influenciaram o Cdigo Buzaid, especialmente quanto simplificao dos
ritos procedimentais, ampliao dos
poderes dos magistrados, julgamento
antecipado da lide, primando-se pelo
princpio da oralidade, dentre outros.

Tanto a negociao conciliatria quanto a mediao conciliatria levam quase sempre as partes
contendoras a uma autocomposio.
Essas figuras de educao e pacificao social so denominadas por
Cndido Rangel Dinamarco e Ada
Pellegrini Grinover de sucedneos da
jurisdio ou equivalentes jurisdicionais9, ao passo que Francesco
Carnelutti as nomina de equivalentes
do processo civil10.
Com qualquer dessas denominaes ou com o uso apenas da
palavra conciliao, consegue-se,
nos juizados informais de conciliao
e arbitramento, nos juizados especiais
ou nas Cortes de Conciliao e
Arbitragem, um ndice superior a 85%
de soluo de todas as causas que
so levadas a tais rgos judiciais.
Esse alto ndice de composio demonstra a boa ndole do povo
brasileiro, seu esprito bom e cordato,
sempre disposto a compor e resolver
de maneira rpida, eficiente, simplificada, pouco onerosa e sobretudo
elegante as suas contendas.
A arbitragem constitui tambm
brilhante forma alternativa de acesso
judicial, em fase de implantao, com
o advento da Lei de Arbitragem (Lei
n. 9.307, de 23 de setembro de 1996).
A conciliao possui alguma semelhana com a arbitragem, mas tm
entre si grandes diferenas, uma vez
que a arbitragem tem regras prprias
e um pouco mais solene do que a
conciliao, sendo claro que a
arbitragem s se instaura pela
vontade das partes em se louvarem
em um rbitro, segundo as disposies da Lei n. 9.099/95.
A arbitragem na rbita do
Direito Privado assemelha-se s
regras ditadas pelo Direito Pblico.
Tem a finalidade de dar soluo a
litgios ou divergncias entre duas ou
mais pessoas por meio do juzo
arbitral composto pela vontade das
prprias partes contendoras.
Antes da Lei n. 9.099/95, a Lei
n. 7.244/84 viabilizou de maneira
inteligente o uso dessa modalidade
alternativa de soluo dos conflitos,
contudo no temos tradio no Pas
para o uso da arbitragem ditado pelo
Cdigo Civil e pelo Cdigo de
Processo Civil (revogados em parte
pela Lei n. 9.307/96). Este sistema
funcionou muito bem ao tempo em
que foi instalado e implantado o
Juizado Especial de Pequenas
Causas de Anpolis-GO, onde contvamos com um corpo arbitral composto por 45 rbitros, um verdadeiro
exemplo para ser implantado em
todos os juizados do Brasil, uma vez
58-68 abr./jun. 2002
R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,

que os laudos arbitrais foram sempre


entregues nos prazos fixados para
respectiva homologao, multiplicando em muito a produtividade do
juizado.
Naquele juizado, sempre que
as partes no obtinham o acordo pela
conciliao, eram orientadas e por
vezes encaminhadas soluo
arbitral, advertindo-lhes que, do laudo
arbitral homologado, no cabia
recurso inominado, isto , a soluo
arbitral era irrecorrvel. Os rbitros, ao
lavrarem seus laudos, estavam
autorizados legalmente a decidir por
eqidade, no ficando apegados
somente legislao estrita. Niceto
Alcal-Zamora Y Castilho11, analisando em obra clssica a autocomposio e a heterocomposio,
adverte que tais institutos s tm
credibilidade quando presididos e
orientados por tcnicos para aplicarem
aos litgios critrios eqitativos, sendo
defesa a utilizao de eqivalentes
jurisdicionais, diante de situaes
fticas que aparentam a soluo, mas
na verdade estimulam o litgio social.
Piero Calamandrei12, com proverbial acerto de suas proposies,
afirma que a melhor tcnica processual consiste em conceber processos diferenciados, com adequao de seus procedimentos s
controvrsias variadas. A deformalizao processual tima para um tipo
de soluo pode ser desastrosa para
as pretenses de direito material mais
complexas ou urgentes, verificando
o juiz o escopo processual ditado por:
justia versus celeridade ou, ainda,
celeridade versus ponderao.
No pode ser posta de maneira
alternativa ou excludente a escolha
entre o processo, como forma de
soluo das demandas judiciais, em
confronto com certos equivalentes
jurisdicionais capazes de elidi-las,
tais como a conciliao prvia
extrajudicial, a qual uma atividade
preparatria para a autocomposio13. Esses equivalentes devem
postar-se em nvel facultativo na
coexistncia processual para a
perfeita observncia da garantia
constitucional da proteo judiciria
dos direitos e dos interesses do
cidado.
Oferecemos o nosso depoimento constatando que, em mais de
30 anos de magistratura, nunca
homologamos sequer um laudo
arbitral lavrado conforme as disposies dos arts. 1.072 e seguintes do
Cdigo de Processo Civil; contudo,
nos quase cinco anos que servimos
na superviso dos juizados de pequenas causas de Anpolis, homoloR. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,
58-68 abr./jun. 2002

gamos alguns milhares deles nos


termos da LJPC.
Estamos convictos de que os
demais juizados do Estado podero
multiplicar sua capacidade de atendimento com a melhor explorao desse
enorme potencial de soluo de
conflitos, convocando, por meio da
OAB local, os advogados que no
passado foram magistrados, promotores de justia, procuradores de
justia, delegados de polcia, e tantas
outras pessoas de grande saber
jurdico, que agora no ostracismo de
uma aposentadoria precoce, voltariam
a prestar um timo servio comunidade.
Citam-se apenas trs pases
que usam a arbitragem como equivalente jurisdicional com resultados
alvissareiros: a Frana, onde h o
Centro Permanente de Arbitragem,
tambm conhecido por Cour
dArbitrage de la Cambre de
Commerce Internationale14; o Reino
Unido, onde existe a LCA, ou London
Court of Arbitration; e os Estados
Unidos, onde h a American
Arbitration Associations AAA ,
lembrando que nos Estados Unidos
existem as empresas prestacionais
de jurisdio arbitral conhecidas como
rental judge ou juiz de aluguel,
formadas por juristas e juzes aposentados que continuam ativos na
entrega da jurisdio privada, citando-se como exemplo o Alternative
Dispute Resolutions - ADRs.
4 INOVAES MAIS
SIGNIFICATIVAS DA LEI DE
ARBITRAGEM
O sistema do juzo arbitral
materializado na nossa lei substantiva
pelos arts. 1.037 a 1.048 e 1.072 a
1.102 do Cdigo de Processo Civil,
todos revogados pela vigncia da Lei
n. 9.307, de 23 de setembro de 1996,
no atingiu seus objetivos pela
dificuldade de difuso e popularizao desse sistema de soluo
de controvrsias, em face da complexidade que encerravam, no
permitindo a sua utilizao ampla.
A nova Lei da Arbitragem tem
como escopo principal a rapidez na
composio dos litgios, podendo as
partes interessadas deliberarem
quanto ao prazo para a soluo da
pendncia. Outro ponto importante
que caracteriza a arbitragem o
sigilo, altamente recomendvel nas
pendncias comerciais, tendo em
vista a no-incidncia da publicidade
dos atos, exigida pelo art. 155 do
CPC, de um processo da Justia
estatal. Ressalta-se, por oportuno, a

flexibilidade nas disposies, possibilitando ao rbitro dar a sua


sentena arbitral pelo princpio da
eqidade, o qual, em que pese tima
forma de soluo especialmente no
campo das contendas e solues de
ordem comercial, no teve boa
aceitao no meio jurdico brasileiro.
O sistema arbitral brasileiro
teve vrias dificuldades de se firmar,
especialmente porque, luz do
sistema revogado, o juzo arbitral
somente podia ser firmado mediante
compromisso arbitral, segundo
disposies do art. 1.037 e seguintes
do Cdigo Civil, no tendo a clusula
compromissria a mesma eficcia;
outro ponto era a necessidade de
homologao judicial do laudo arbitral
e ainda a inadmisso do princpio da
competncia funcional absoluta do
sistema do juzo arbitral.
A Kompetenz-Kompetenz a
regra de competncia do rbitro ou
do tribunal arbitral para resolver todas
as questes relativas conveno
arbitral ou ao compromisso arbitral,
afastando-se a Justia estatal de
forma definitiva, pela impossibilidade
de se discutir, no procedimento do art.
7 da Lei de Arbitragem, quanto
validade ou nulidade da clusula
compromissria ou do compromisso
arbitral, inadmitindo-se tambm
discusso acerca da competncia do
tribunal arbitral, podendo, contudo,
ser argido no procedimento arbitral,
via exceo de suspeio, impedimento ou recusa do rbitro, conforme os arts. 16 e 20 da Lei.
A Lei de Arbitragem possibilitou s partes capazes de contratar,
via clusula compromissria, prever
a submisso arbitragem, relativamente a direitos disponveis. Caso
na prpria clusula as partes j
acordarem quanto s regras de um
rgo arbitral institucional ou entidade
especializada, a arbitragem ser
instituda e processada segundo
essas regras. Em caso contrrio,
dever a parte interessada convocar
a outra para convencionarem o
compromisso arbitral.
O compromisso arbitral dever
conter: a qualificao das partes e do
rbitro ou dos rbitros (tribunal
arbitral), ou ainda da instituio qual
foi delegada a indicao dos rbitros;
a matria que ser objeto da arbitragem; o local em que ser proferida
a sentena arbitral. Poder, ainda,
fixar, em comum acordo entre as
partes, o prazo de publicao da
sentena; caso contrrio, prevalecer
a regra geral que de seis meses,
da Lei n. 9.307/96, ou de dez dias,
das Cortes Arbitrais do Estado de

63

Gois. Autoriza-se, no compromisso,


o julgamento por eqidade, ou com
base no direito positivo nacional ou
estrangeiro, em face das questes do
Mercosul. Admite-se ainda o uso dos
princpios gerais de Direito, os usos
e costumes de prticas internacionais
de comrcio, e as regras corporativas
aplicadas arbitragem, tais como o
pagamento dos honorrios dos
rbitros e das despesas decorrentes
da arbitragem.
Ressalta-se que a sentena
arbitral definitiva e no ser
homologada por juiz de Direito e,
sendo condenatria, considerada
ttulo executivo. No possibilita
recurso ao Poder Judicirio quanto
matria de mrito da sentena
arbitral, mas apenas com relao aos
aspectos formais da sentena arbitral,
ensejadores de nulidade desta, sendo
que a sentena arbitral estrangeira
deve passar apenas por homologao
perante o Supremo Tribunal Federal
(ou outro rgo jurisdicional estatal,
v.g., o Superior Tribunal de Justia,
se a Constituio reformada assim
permitisse)15.
5 O TRIBUNAL DE JUSTIA
SUPRANACIONAL PARA O
MERCOSUL
A necessidade de criao de
uma corte de Justia supranacional
tem motivado uma grandiosa polmica, pois a soluo dos conflitos de
interesses no mbito internacional
deve ter por base a utilizao dos
institutos da mediao, da conciliao
e da arbitragem, pelos quais as partes
interessadas e os Estados-partes
elegem livremente os seus mediadores e rbitros.
Tal como ocorre no mbito da
Justia estatal a uniformizao e a
harmonizao das normas tcnicas
em um processo de sedimentao
normativa , ocorrer na concretizao
jurdica e jurisdicional do Mercosul.
O Tratado de Assuno passou
a vigorar em 29 de novembro de 1991,
e os seus atuais integrantes Argentina, Brasil, Uruguai e Paraguai
criaram zonas de livre comrcio com
o Chile e a Bolvia e, em que pese
estes pertencerem ao Pacto Andino,
esto adaptando suas leis e Constituies, tendo o Brasil de fazer o
mesmo.
O Protocolo de Braslia para a
soluo das controvrsias, cumprindo
o art. 3 e o anexo III do Tratado de
Assuno, cuida das formas de
negociaes e mediaes diretas de
solues e, se inexitosas, sugere a
interveno do Grupo do Mercado

64

Comum, que aps amplo contraditrio


divulgar recomendao a ser seguida. No sendo atingida a soluo
do litgio, ser adotado um recurso a
um procedimento arbitral, o qual
tramita perante um tribunal ad hoc,
composto de trs rbitros, que dar
sentena final irrecorrvel, a qual se
aplica s pessoas fsicas ou jurdicas.
A real colaborao que o Brasil
dever oferecer para ajudar na
implantao de um tribunal de Justia
supranacional derrogar em parte o
Protocolo de Braslia, deixando de
lado a frmula do tribunal arbitral para
a soluo de cada pendncia espe-

A real colaborao que o


Brasil dever oferecer para
ajudar na implantao de
um tribunal de Justia
supranacional derrogar
em parte o Protocolo de
Braslia, deixando de lado a
frmula do tribunal arbitral
para a soluo de cada
pendncia especfica e votar
pela criao do Tribunal de
Justia do Mercosul.

cfica e votar pela criao do Tribunal


de Justia do Mercosul.
O saudoso professor Adolfo
Gelsi Bidart16, analisando e comparando as condies do Tratado de
Maastricht, reconhece a prevalncia
do conceito de supranacionalidade na
Europa e assegura: Uma vez que os
rgos comunitrios esto acima das
estruturas governamentais dos membros; mas, por outro lado, estes
mesmos Estados tm reservada sua
soberania at o ponto de poder frear
o avano da Comunidade Europia,
colocando em perigo a prpria
existncia do Mercado Comum
Europeu.

A Carta de Ouro Preto, passada nessa cidade mineira ao tempo


de realizao do I Congresso Internacional de Direito Comunitrio,
ofereceu quatro recomendaes
bsicas para a viabilizao da corte
de Justia supranacional, assim:
I - a adequao das normas
constitucionais dos Estados-membros a fim de se assegurar a supremacia do Direito Comunitrio;
II - a incorporao ao Tratado
de Assuno de um preceito expresso consagrador da regra da
supremacia do Direito Comunitrio
sobre Direitos nacionais;
III - a aplicao direta e imediata das normas comunitrias pelos
rgos jurisdicionados e autoridades
nacionais;
IV - a criao e instalao de
uma corte de Justia supranacional
para a aplicao, interpretao e
unificao jurisprudencial do Direito
Comunitrio.
O Mercosul um dos mais
valiosos blocos econmicos do
mundo contemporneo. A prova
dessa pujana ficou patenteada no 3
Congresso de Marketing e Negcios
do Cone Sul, em Florianpolis.
Naquela ocasio, 170 empresas, de
21 setores de atividade e de oito
pases, encontraram-se em mais de
300 reunies de negcios e, segundo
avaliao dos empresrios, o volume
de contratos firmados ultrapassou os
dez milhes de dlares a curto e
mdio prazos17, com uma grande
perspectiva para longo prazo, chegando a provocar um certo temor nos
Estados Unidos na Amrica do Norte,
que gostariam de ter os pases do
Continente Sul-Americano sempre
submetidos sua influncia comercial.
A influncia do Mercosul de
grande envergadura no mercado
comunitrio, a ponto de simbolizar um
fenmeno dos mais expressivos na
globalizao econmica para o
desenvolvimento dos pases da
Amrica Latina, estando a merecer
especial ateno dos Estados-partes
para a implantao do Tribunal de
Justia Supranacional do Mercosul.
6 FUNCIONAMENTO PRTICO DAS
CORTES DE CONCILIAO E
ARBITRAGEM
Sendo o requerente pessoa
fsica ou jurdica, as CCAs tm por
objetivo a soluo das pendncias
relativas s questes judiciais transacionveis de modo geral, via
mediao e arbitragem, obedecendo
ao procedimento sumarssimo e aos
R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,
58-68 abr./jun. 2002

princpios da oralidade, simplicidade,


informalidade, economia processual
e celeridade, sem limite de alada,
buscando sempre que possvel a
conciliao das partes, tendo como
parmetro a Lei de Arbitragem, n.
9.397, de 23 de setembro de 1996.
Tratando-se de questes relativas s pendncias jurdicas de
modo geral, de qualquer valor,
referentes a direitos patrimoniais
disponveis sobre os quais a lei
permita transao, excludas as
questes de direitos trabalhistas,
falimentares e fiscais, a lei oferece
trs formas processuais orientadas
pelos procedimentos seguintes:
I - Procedimento conciliatrio
adotado nas pendncias sem clusula compromissria.
Esse procedimento adotado
quando existe a pendncia, e as
partes no fizerem inserir em seus
contratos a clusula compromissria,
ou a conveno por meio da qual as
partes em um contrato comprometemse a submeter arbitragem os litgios
que possam vir a surgir relativamente
a um contrato, (art. 4 da Lei de
Arbitragem).
II - Procedimento preliminar
para a constituio do compromisso
arbitral.
Tal procedimento utilizado
quando existe a questo, e as partes
fizeram inserir em seus contratos a
clusula compromissria. A outra
parte convocada para comparecer
corte em dia e hora previamente
ajustados, para firmarem o compromisso arbitral. Caso comparea,
o compromisso firmado; no comparecendo, citada e, no havendo
composio, o juiz decidir sobre o
contedo do compromisso arbitral e
nomear rbitro nico para a soluo
do litgio, valendo a sentena como
compromisso arbitral.
Na primeira oportunidade processual, cabe incidente para o juzo
da fase preliminar e, da sentena que
julgar constitudo o compromisso
arbitral, cabe, no prazo de quinze
dias, apelao com efeito devolutivo
apenas para o Tribunal de Justia do
Estado.
III - Procedimento arbitral
adotado quando existe clusula
compromissria ou quando existe
sentena preliminar que fixa os termos
do compromisso arbitral.
No procedimento sumarssimo,
formulada a reclamao por escrito,
a parte requerida citada por via
postal com AR, mensageiro judicial
ou oficial de Justia, para comparecer
em quinze dias na CCA, objetivando
conciliao ou contestao. Havendo
R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,
58-68 abr./jun. 2002

acordo, lavra-se o termo de autocomposio, o qual ter sentena homologatria pelo juiz que responde pela
CCA, pelo rbitro, se j indicado, ou
pelo conciliador-rbitro.
No havendo acordo de imediato ou aproximadamente quinze
dias aps, ser realizada a audincia
de instruo arbitral, a cargo de um
dos 30 rbitros do corpo arbitral, onde
sero tomados os depoimentos
pessoais das partes; ouvidas, no
mximo, trs testemunhas de cada
parte, o rbitro poder inquirir tcnicos
e facultar s partes a apresentao
de parecer tcnico; o rbitro poder
proceder inspeo local ou por perito
de sua confiana; havendo neces-

O Poder Judicirio do Brasil


com a sua atual estrutura no
tem condies de equacionar
a grande demanda reprimida
em seus pretrios e assim,
corajosamente, dever buscar
alternativas vlidas para a
entrega da prestao
jurisdicional de forma gil,
simplificada, gratuita ou
menos onerosa,
popularizando o produto
justia.

sidade de medidas coercitivas ou


cautelares, o rbitro poder solicitlas ao juiz que responde pela CCA.
A sentena arbitral ser prolatada pelo rbitro de imediato, no
prazo de 10 dias ou em outro prazo,
conforme conveno das partes.
Da sentena arbitral no cabe
recurso, mas a parte inconformada
poder propor perante a prpria CCA
uma ao de nulidade, que ser
apreciada pelo juiz supervisor,
responsvel pela CCA.
A sentena arbitral estrangeira
deve ser homologada via exequatur
pelo excelso Supremo Tribunal Federal.

A execuo da sentena,
sendo o exeqente pessoa fsica,
com o limite de at 60 salrios
mnimos, poder correr pelos juizados
especiais cveis e, tratando-se de
pessoas jurdicas no plo ativo, a
execuo se dar em uma das varas
cveis de Goinia.
CONCLUSES
O Poder Judicirio do Brasil
com a sua atual estrutura no tem
condies de equacionar a grande
demanda reprimida em seus pretrios
e assim, corajosamente, dever
buscar alternativas vlidas para a
entrega da prestao jurisdicional de
forma gil, simplificada, gratuita ou
menos onerosa, popularizando o
produto justia.
As Cortes de Conciliao e
Arbitragem representam uma tima
fonte alternativa de solues de
conflitos, quer sejam comerciais,
industriais, condominiais, imobilirios,
agrrios, pecurios, educacionais,
bancrios, de trnsito, de consumo,
de sade, de famlia, fiscais ou
trabalhistas, trazendo grande desobstruo das pautas da Justia de
primeiro grau e tambm dos nossos
tribunais.
Outro ponto bastante positivo
nessas descentralizaes jurisdicionais o de possibilitar que o membro
de uma associao ou de um sindicato tenha a sua controvrsia resolvida extrafrum, em seu prprio meio,
por mediao, conciliao ou arbitragem, de maneira bastante expedita
e sem publicidade, o que muito
aprecivel para a boa tradio
comercial.
Utilizando as disposies da
Lei n. 9.307, oferecemos ao nosso
Brasil o convnio que d instrumentalidade tcnica para o bom funcionamento das Cortes de Conciliao
de Arbitragem, as quais resolvem
aprecivel parcela dos feitos que hoje
pendem nos foros do Pas, trazendo
grave crise de credibilidade para o
Poder Judicirio, que mais uma vez
saber responder com eficincia e
trabalho s crticas que tm recebido
justa ou injustamente.
A nossa grande satisfao
quanto implantao das Cortes de
Conciliao e Arbitragem so os
alvissareiros resultados j obtidos em
pouco mais de seis anos de funcionamento: temos mais de 100.000
solues, sendo que o ndice de
composio de mais de 90% das
reclamaes protocolizadas.

65

CORTES DE CONCILIAO E ARBITRAGEM


CCA GO
RESULTADOS QUANTIFICADOS
1996 2001

RESUMO GERAL
DISCRIMINA
RECLAMA

ES
ES

ORIENTA

ES

TOTAL

1996

1997

1998

1999

2000

2001

3.594

5.543

8.648

11.398

7.586

11.382

2.263

3.535

7.040

9.083

13.966

16.631

5.857

9.078

15.688

20.481

21.552

28.013

30000
25000
20000
RECLAMA
15000

ORIENTA

ES
ES

TOTAL
10000
5000
0
1996

66

1997

1998

1999

2000

2001

R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,


58-68 abr./jun. 2002

TIPOS DE RESOLUO
DISCRIMINA O
AUDI NCIA
ACORDO
ARBITRAGEM
DESIST NCIA
PERCENTUAL
REMANESCENTES

1996
3.202
2.983
38
392
83%
181

1997
5.274
4.657
84
269
84%
87

1998
8.145
7.080
91
419
87%
184

1999
10.523
9.379
151
202
89%
231

2000
6.755
5.467
177
359
88%
133

2001
10.692
9.626
553
608
90%
595

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0
1996

1997

1998

1999

2000

AUDI NCIA

ACORDO

ARBITRAGEM

DESIST NCIA

PERCENTUAL

REMANESCENTES

R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,


58-68 abr./jun. 2002

2001

67

NOTAS BIBLIOGRFICAS
1

10

11

12

13

14

68

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15 TEIXEIRA, Slvio de Figueiredo.


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Revista Consulex. So Paulo, v. 1, n. 1,
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16 BIDART, Adolfo Gelsi. Tribunal de Justia
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17 DOUAT, Osvaldo. Entrevista. Fiesc
defende cmara de mediao. FORVM
Associao dos Magistrados
Catarinenses, Florianpolis, n. 4. out./nov.
1996, a. 1.

ABSTRACT

The article presents the Conciliation


and Arbitration Courts CACs/GO which
aim to guarantee the application of the justice
in a decentralized and alternative form through
agreements of technical, juridical and
administrative cooperation signed between
the Tribunal of Justice of Gois (TJGO) and
the professional classes, unions or
associations, resulting in an solution index of
the causes that are entrusted to them higher
than 85%.
It compares the procedural rites of
the first period of the Roman process legis
actiones with those of the Conciliation and
Arbitration Courts and analyzes their origins
and procedural characteristics in order to
demonstrate the existing similarity between
both of them.
To conclude, the most significant
innovations of the Arbitration Law are
commented, emphasizing the fast solution of
the judicial disputes.
KEYWORDS Conciliation and
arbitration courts; arbitration; mediation;
conciliation.

Vtor Barboza Lenza Desembargador


do Tribunal de Justia de Gois e
Professor de Juizados Especiais e
Jurisdio Alternativa na ESMEG.
R. CEJ, Braslia, n. 17, p. 00-00,
58-68 abr./jun. 2002