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Cadernos Temticos ANEEL
Energia Assegurada
Braslia-DF
Abril 2005
Catalogao na Fonte
Centro de Documentao - CEDOC
A265e
SUMRIO
1. APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. ASPECTOS CONCEITUAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3. ASPECTOS METODOLGICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. BASE LEGAL E REGULAMENTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. HISTRICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
7. OUTRAS INFORMAES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
8. ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1. APRESENTAO
Reduzir a assimetria de informaes e disseminar a cultura da regulao
so dois dos mais rduos e importantes desafios enfrentados por uma
agncia reguladora. Esses desafios ficam maiores ainda quando se trata da
regulao de um setor complexo como o setor eltrico brasileiro. Criar
condies para que todos consumidores, empresas do setor, autoridades
e pblico em geral possam ter um mnimo de compreenso das questes
que afetam suas vidas um trabalho de todos os dias, 365 dias por ano.
Tanto assim que o prprio Decreto n 2.335/97, que constituiu a Agncia
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), estabeleceu como uma das diretrizes
para sua ao a educao e informao dos agentes e demais envolvidos
sobre as polticas, diretrizes e regulamentos do setor de energia eltrica
Essas atividades so extremamente importantes para manter o adequado
equilbrio nas relaes entre os consumidores e os agentes do setor, de
fundamental importncia para o processo regulatrio. Para vencer essa assimetria, tornando a atividade regulatria mais compreensvel, a ANEEL tem
trabalhado de forma constante no sentido de tornar pblicas e acessveis
todas as informaes de interesse da sociedade relativas ao setor eltrico.
Exemplos disso so a obrigatoriedade da remessa, pelas distribuidoras,
dos contratos de prestao de servios de distribuio de energia eltrica
a todos os consumidores; a ampla divulgao da Resoluo n 456/00,
que estabelece direitos e deveres dos consumidores e das distribuidoras;
a Central de Teleatendimento da Agncia, que tira dvidas dos consumidores e recebe suas reclamaes; as reunies pblicas de Diretoria,
transmitidas pela internet; a prpria pgina da ANEEL tambm na internet,
e as audincias pblicas que a Agncia realiza (foram mais de 150 nos
primeiros sete anos de vida da ANEEL).
Ainda que essas aes possam ser consideradas positivas, temos convico de que h muito por fazer nesse campo. Assim, uma nova iniciativa da
Agncia o lanamento da coleo Cadernos Temticos ANEEL, que tem
como objetivo colocar ao alcance do pblico temas relevantes da regulao
do setor eltrico brasileiro. Ao abordar esses temas em linguagem simples
e direta, a ANEEL espera estar dando mais uma contribuio para que todos
os interessados possam entender melhor cada um dos muitos assuntos que
so objeto de sua ao de regulao. Espera, com isso, permitir o avano do
debate sobre cada um desses temas, contribuindo para o aprimoramento do
processo regulatrio e conseqentemente com as melhorias de qualidade do
servio de energia eltrica e da qualidade de vida da populao brasileira.
Neste sentido o presente caderno aborda os aspectos conceituais e metodolgicos relativos ao tema energia assegurada de usinas hidreltricas.
Trata-se de parmetro essencial no estabelecimento das garantias fsicas
que determinam os limites de comercializao de energia eltrica da
UHEs envolvidas.
Maiores informaes sobre o tema podero ser obtidas diretamente com as
reas tcnicas da ANEEL, responsveis por sua implementao, ou no endereo www.aneel.gov.br. - ou ainda pelo endereo eletrnico da Agncia na
Internet - institucional@aneel.gov.br
2. ASPECTOS CONCEITUAIS
A energia firme de uma usina hidroeltrica corresponde mxima produo
contnua de energia que pode ser obtida supondo a ocorrncia da seqncia
mais seca registrada no histrico de vazes do rio onde ela est instalada.
O histrico de vazes atualmente utilizado para as usinas hidroeltricas do
sistema brasileiro composto por dados verificados ao longo de setenta
anos. Com base neste histrico, e utilizando recursos estatsticos, podem
ser simuladas milhares de outras possibilidades de seqncias de vazes
para cada usina.
A energia assegurada do sistema eltrico brasileiro a mxima produo
de energia que pode ser mantida (quase) continuamente pelas usinas hidroeltricas ao longo dos anos, simulando a ocorrncia de cada uma das milhares
possibilidades de seqncias de vazes criadas estatisticamente, admitindo
um certo risco de no atendimento carga, ou seja, em determinado percentual dos anos simulados, permite-se que haja racionamento, dentro de um
limite considerado aceitvel para o sistema. Na regulamentao atual, este
risco de 5%.
Desse modo, a determinao da energia assegurada independe da gerao
real e est associada s condies no longo prazo que cada usina pode
fornecer ao sistema, assumindo um critrio especfico de risco do no atendimento do mercado (dficit), considerando principalmente a variabilidade
hidrolgica qual a usina est submetida. Nos clculos das energias asseguradas so desconsiderados ainda os perodos em que a usina permanece
sem produzir energia por motivos de manutenes programadas e paradas
de emergncia.
Considera-se energia assegurada de cada usina hidroeltrica a frao a
ela alocada da energia assegurada do sistema. A operao cooperativa do
A Figura 1 apresenta, para fins de exemplificao, um grfico com os valores de gerao real mdia de uma usina hidrulica ao longo de um ano em
funo das condies hidrolgicas do Sistema e o nvel anual de Energia
Assegurada da mesma usina.
Figura 1
H uma importante relao entre os valores de energia assegurada e a confiabilidade de suprimento: para qualquer combinao de geradores cuja soma dos
valores de energia assegurada igual demanda total, a confiabilidade fsica
de suprimento deveria ser igual (ou melhor) do que o padro estabelecido.
Alm da importncia para a confiabilidade de suprimento e expanso eficiente,
os valores de energia assegurada tm grande importncia comercial, pois
constituem a quantidade mxima de energia que o gerador pode comprometer
(volumes mdios anuais) com contratos de longo prazo.
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3. ASPECTOS METODOLGICOS
At a metade de 2004, o clculo de energia assegurada para Usinas Hidroeltricas despachadas centralizadamente1 era feito em conjunto pelo CCPE
- Comit Coordenador do Planejamento da Expanso dos Sistemas Eltricos
e pelo Operador Nacional do Sistema - ONS, segundo critrios apresentados
no Submdulo 7.8 - Clculo da Energia e Potncia Asseguradas dos Aproveitamentos Hidroeltricos dos Procedimentos de Rede2 . E o valor da energia assegurada das Pequenas Centrais Hidroeltricas PCHs era calculado
pela ANEEL conforme metodologia estabelecida na Resoluo ANEEL n 169,
de 03 de maio de 2001.
Com a publicao do Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004, foi estabelecido que a definio da forma de clculo da garantia fsica (energia assegurada) dos empreendimentos de gerao ficar a cargo do Ministrio de Minas
e Energia MME e a execuo deste clculo ficar sob responsabilidade da
Empresa de Pesquisa Energtica EPE.
A Portaria n 303, de 18 de novembro de 2004, define os montantes da
garantia fsica dos empreendimentos de gerao de energia. Esta Portaria
tambm aprova a metodologia, as diretrizes e o processo para implantao
da garantia fsica das usinas do Sistema Interligado Nacional - SIN, conforme
Nota Tcnica.MME/SPD/05.Novembro de 2004 produzida pelo MME/CCPE e
pelo ONS.
Usinas Hidroeltricas despachadas centralizadamente so aquelas que, em funo de sua importncia, capacidade e localizao no sistema eltrico, necessitam da coordenao do Operador Nacional do Sistema - ONS.
2
Os Procedimentos de Rede so documentos elaborados pelo ONS, com a participao dos Agentes e
homologados pela ANEEL, que estabelecem os procedimentos e os requisitos tcnicos para o planejamento, a implantao, o uso e a operao do Sistema Interligado Nacional e as responsabilidades do ONS e
de todos os demais Agentes de Operao.
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12
5. HISTRICO
Contratos Iniciais
A reestruturao institucional do setor eltrico brasileiro, realizada no perodo de 1995 a 2002,
previa a separao das atividades de gerao, transmisso, distribuio e comercializao, devendo as atividades de gerao e comercializao serem exercidas em carter competitivo.
A competio dar-se-ia de forma gradual, competindo ANEEL, durante o perodo de
1998 a 2002, homologar os montantes de energia e demanda de potncia a serem
contratados e regular as tarifas correspondentes.
Durante a fase de transio, os contratos de suprimento3 foram substitudos por contratos de uso do sistema de transmisso, contratos de conexo e contratos iniciais de
compra e venda de energia.
A Resoluo ANEEL n 244, de 30 de julho de 1998, estabeleceu os critrios para
clculo dos montantes de energia e demanda de potncia, a serem considerados nos
contratos iniciais. Segundo a citada Resoluo, a energia assegurada das usinas hidroeltricas com motorizao de base completa, com exceo da usina de ITAIPU4, para
os anos de 1999 a 2002, foi considerada igual a 95% (noventa e cinco por cento) da
energia garantida calculada pelo Grupo Coordenador para Operao Interligada - GCOI
e pelo Comit Coordenador de Operaes Norte Nordeste CCON.
A Resoluo ANEEL n 232, de 27 de junho de 1999, homologou os montantes de energia e potncia asseguradas para o perodo de 1999 a 2002. Estes foram os montantes
considerados na elaborao dos Contratos Iniciais, conforme previsto no art. 10 da Lei
n 9.648, de 1998.
Os montantes de energia comercializados nos contratos de suprimento eram iguais aos valores de
energia garantida calculados pelo GCOI.
4
Segundo a Resoluo ANEEL n 244, de 1998, a energia vinculada potncia contratada da Usina de
ITAIPU pelas empresas distribuid oras seria igual energia garantida calculada pelo GCOI.
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6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] Cartilha sobre o Mercado Atacadista de Energia Eltrica MAE
[2] Trabalho preparado para CMSE CERTIFICADOS DE ENERGIA ASSEGURADA Temas
para Discusso.
[3] Procedimentos de Rede
[4] Nota tcnica SRG, de 29/01/2001 - Regulamentao do uso do Mecanismo de Realocao de Energia MRE para centrais hidroeltricas no despachadas centralizadamente.
7. OUTRAS INFORMAES
Este documento foi elaborado pela Superintendncia de Regulao dos Servios de
Gerao SRG.
Dvidas, comentrios e sugestes para aperfeioamento so bem-vindos e devem ser
enviados por correio eletrnico para master.srg@aneel.gov.br.
5
6
14
GCOI - Grupo Coordenador para Operao Interligada que foi extinto e teve suas funes atribudas ao ONS.
GCPS - Grupo Coordenador do Planejamento de Sistemas que foi extinto e teve suas funes atribudas ao CCPE.
8. ANEXO
Valores de energia assegurada por usina hidreltrica (vigente em 2004)
ENERGIA ASSEGURADA POR UHE
UHE
MWmdio
UHE
MWmdio
PASSO REAL
68
G.P. SOUZA
JACUI
123
SALTO PILAO
109
ITAUBA
190
A.A. LAYDNER
D. FRANCISCA
78
PIRAJU
42,5
PONTE PEDRA
131,6
CHAVANTES
172
PAI QUERE
186,6
L.N. GARCEZ
55
BARRA GRANDE
380,6
CANOAS II
48
CAMPOS NOVOS
377,9
CANOAS I
104,4
47
57
MACHADINHO
529
SAO JERONIMO
ITA
720
CAPIVARA
330
PASSO FUNDO
119
TAQUARUCU
201
MONJOLINHO
43,1
ROSANA
177
MONTE CLARO
59
OURINHOS
23,7
50
JAURU
14 DE JULHO
165,5
66
QUEBRA QUEIX
59,7
OLHO DAGUA
26,1
FOZ CHAPECO
432
CACU
42,9
CASTRO ALVES
64
B. COQUEIROS
57,3
SEGREDO
603
ITAGUACU
82,9
G.B. MUNHOZ
576
SALTO
63,8
STA CLARA PR
69,6
SLT VERDINHO
58,2
FUNDAO
65,8
HENRY BORDEN
SLT.SANTIAGO
723
ITUMIRIM
36,87
SALTO OSORIO
522
ESPORA
23,5
CACHOEIRINHA
23,2
BARRA BONITA
45
SAO JOAO
30,7
A.S. LIMA
66
SALTO CAXIAS
605
IBITINGA
74
108
15
UHE
MWmdio
104
NOVA PONTE
NAVANHANDAVA
139
CORUMBA IV
76
I. SOLT. EQV
1949
MIRANDA
202
JUPIA
886
CAPIM BRANC1
155
SO DOMINGOS
36,9
CAPIM BRANC2
131
P. PRIMAVERA
1017
CORUMBA I
209
92
MANSO
16
MWmdio
276
ITUMBIARA
1015
ITIQUIRA I
42,19
CACH.DOURADA
415
ITIQUIRA II
65,09
SAO SIMAO
1281
CAMARGOS
21
PARAIBUNA
50
ITUTINGA
28
SANTA BRANCA
32
FUNIL-GRANDE
89
JAGUARI
14
FURNAS
598
FUNIL
121
M. DE MORAES
295
FONTES
104
JAGUARA
336
NILO PECANHA
335
IGARAPAVA
136
P. PASSOS
51
VOLTA GRANDE
229
PICADA
27
P. COLOMBIA
185
SOBRAGI
38
CACONDE
33
ILHA POMBOS
115
E. DA CUNHA
49
ITAOCARA
110
A.S.OLIVEIRA
15
BARRA BRAUNA
22
MARIMBONDO
726
ROSAL
A. VERMELHA
746
BAU I
48,9
SERRA FACAO
182,4
CANDONGA
64,5
EMBORCACAO
497
GUILMAN-AMOR
65,9
CORUMBA III
50,9
SA CARVALHO
58
30
MWmdio
75
UHE
XINGO
MWmdio
2139
P. ESTRELA
55,8
B. ESPERANA
143
BAGUARI
85,1
P. CAVALO
56,4
172
AIMORES
LAJEADO
510,1
MASCARENHAS
103,1
COUTO MAGALH
90,3
STA CLARA MG
28,1
SO SALVADOR
147,8
IRAPE
206,3
SERRA MESA
671
MURTA
58
PEIXE ANGIC
271
ITAPEBI
196,5
SANTA ISABEL
532,7
239
ESTREITO TOC
584,9
QUEIMADO
58
TUCURUI 1/2.
4140
SOBRADINHO
531
CANA BRAVA
273,5
ITAPARICA
959
GUAPORE
60,2
COMP PAF-MOX
2225
CURUA-UNA
TRES MARIAS
24
17