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El presente documento tiene por objetivo plantear al H. Consejo Universitario una propuesta de
transformacin de la Direccin de Centros Regionales Universitarios (DCRU) y las instancias
acadmicas que la integran en una Divisin de Estudios Regionales y Desarrollo Rural. Se somete a
la aprobacin del mximo rgano colegiado en el mbito de sus atribuciones. Se trata tambin de
un documento de trabajo orientado a establecer las definiciones centrales de la denominacin,
sustento acadmico, bases legales, estructura, rganos de gobierno y recursos que sern
necesarios para la conformacin de la nueva estructura propuesta.
El espritu que sostiene la propuesta que aqu se presenta se deriva de un proceso largo de
reflexin de la DCRU, que se sintetiza en los resultados del III Congreso Resolutivo, celebrado en
Ptzcuaro, Michoacn en 1998 y en el IV Congreso Resolutivo de Oaxtepec, Morelos en 2010, al
proponerse un cambio en la estructura orgnica adecuada al quehacer acadmico que se lleva a
cabo en Centros Regionales y que tambin posibilite el desarrollo de proyectos conjuntos con
otras unidades acadmicas de la universidad. La consideracin de la DCRU como una instancia de
apoyo limita el ejercicio de las actividades acadmicas sustantivas, en las que desde sus inicios,
Centros Regionales ha participado.
Una prueba patente de la ltima afirmacin se encuentra plasmada en el primer informe del
Centro Regional Tropical Puyacatengo (julio de 1976, p. 1), en cuyo captulo primero, relacionado
con los fundamentos y organizacin interna se expresa:
El Centro Regional Tropical Puyacatengo, componente estructural del complejo educativo
agronmico Universidad Autnoma Chapingo, se encuentra integrado por personal 1)
cientfico-tcnico, 2) administrativo y de servicios, y 3) trabajadores del campo. Todo este
personal se encuentra organizado en torno a las funciones de Enseanza, Investigacin y
Servicio que tiene encomendadas este Centro Regional como apoyo a las otras entidades
educativas que integran la universidad.
La realidad de Centros Regionales se ha sustentado desde sus orgenes en el desarrollo de las
actividades de docencia, investigacin, servicio, extensin y difusin, de modo que la necesidad de
un cambio estructural, radica en la potenciacin de esas actividades, con un mejor
aprovechamiento de la experiencia de quienes conforman la DCRU en trminos de capacidades de
vinculacin, investigacin, de docencia, y de servicio. para el desarrollo tanto de proyectos y
programas acadmicos que articulen a la comunidad acadmica de la DCRU, como los que se
construyan de manera conjunta con otros DEIS y dems instancias acadmicas de la universidad.
La propuesta se sustenta tambin en la trayectoria acadmica de una comunidad de ms de 140
maestros con una experiencia promedio que ronda las tres dcadas, en la cual se ha generado una
importante experiencia y resultados de vinculacin regional, investigacin sobre los principales
1
hasta convertirse en verdaderos cursos intensivos, como las agriculturas regionales de algunos
DEIS que imparten licenciatura y de la propia Preparatoria agrcola; dichos cursos formaron parte
de su estructura curricular. Cabe mencionar que ese proceso permiti estructurar otras opciones
para los DEIS en la forma de campamentos de investigacin en el periodo vacacional, al igual que
cursos optativos como el de Cafeticultura.
Sin embargo ese proceso pronto se vera limitado, por un lado por la sesgada interpretacin del
Estatuto Universitario, en el sentido de considerar a los Centros nicamente como instancia de
apoyo acadmico, sin anuencia para la oferta docente. Adems de que en los DEIS se fue
adoptando la docencia que los Centros venan aportando a sus programas, debido a los
mecanismos de evaluacin de la productividad; donde los profesores de los Centros no obtenan el
reconocimiento a su trabajo de colaboracin en los viajes de estudio, mediante evidencias vlidas
como las actas de calificaciones o constancias con valor curricular, generndose el problema de
justificar su quehacer acadmico. A pesar de que en general las experiencias de aprendizaje en
estos viajes de estudio en las zonas de influencia de los centros regionales se valoraron de manera
positiva.
Dicha situacin llev a la comunidad acadmica de Centros Regionales, en su primer Congreso
Resolutivo de 1988, a tomar la determinacin de crear programas educativos propios para lograr
una insercin ms adecuada en el concierto institucional.
Como producto del mencionado congreso, en 1991 inici sus trabajos la Maestra en Ciencias en
Desarrollo Rural Regional (MCDRR), la cual se ha ampliado a cuatro sedes, y en 1995 la Carrera de
Ingeniero Agrnomo Especialista en Zonas Tropicales (CIAEZT).
En una coyuntura universitaria de desarrollo, caracterizada por el reconocimiento del gobierno
federal para ampliar la cobertura educativa, en 2008 el Sistema de Centros Regionales incursion
en la imparticin del programa propedutico, lo cual contribuy a la transformacin del Centro
Regional Universitario del Sureste (CRUSE) en la Unidad Regional Universitaria del Sursureste
(URUSSE).
En ese proceso de expansin se cre la Licenciatura en Redes Agroalimentarias en 2012, con sede
en el CRUO y la Maestra en Gestin del Desarrollo Rural, en modalidad a distancia, donde
participan profesores de seis Centros Regionales y de la DCRU. Asimismo, en 2013 fue aprobado el
Doctorado en Ciencias en Desarrollo Rural Regional, con sede en Chapingo, que ya atiende a la
primera generacin en el actual ciclo escolar (2014-2015) y ha sido reconocido como programa de
calidad por el CONACYT y en 2014 la Ingeniera en Desarrollo Agroforestal, con sede en el CRUPY.
Con todo lo anterior, la poblacin estudiantil del tambin llamado Sistema de Centros Regionales
Universitarios (SCRU) asciende a 458 alumnos, de los cuales 237 se encuentran en el nivel de
Propedutico, 109 en licenciatura, 102 en maestra y 10 en doctorado.
Por el lado de la investigacin, actualmente se tienen 64 proyectos de 50 profesores
investigadores, registrados en dos centros y un instituto del SCRU y en otros 10 de la UACh.
Asimismo, dos proyectos de desarrollo y transferencia de tecnologa, dos estratgicos de los
centros e institutos y un estratgico institucional. En cuanto a financiamiento externo, en 2013 la
3
DEIS
CENVYTT
CRUNO
CRUCEN
CRUOC
x
x
x
x
x
CRUCO
CRUO
x
x
x
CRUAN
CRUS
Funcin Acadmica
CRUPY
Coord.
Postgrado
Docencia
Propedutico
x
x
CIAEZT
Licenciado en Redes Agroalimentarias
Ingeniero Desarrollo Agroforestal (IDA)
Ingeniero
en
Desarrollo
Sustentable
Ingeniero Agrnomo Integral
Rural
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Difusin y vinculacin
X
X
X
CENIDERCAF
Servicio
x
x
CENREMAC
IIAREDER
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Notas. Los espacios sombreados significan sede, las letras en cursiva, se refiere a proyectos en construccin para
iniciar en 2015. La MCDRR tiene una sede en San Cristbal de las Casas, Chis. En el caso de la CIAEZT, se atiende al 7
ao, con Orientaciones Terminales y los centros son la sede.
El otro mbito, la vinculacin se ha dado tambin mediante convenios especficos de trabajo con
instancias del gobierno federal, como SAGARPA, Sanidad Vegetal, CONANP, INCA-RURAL,
Gobiernos estatales, municipales, organizaciones de productores, empresas, asociaciones como
COFUPRO, Fundacin PRODUCE y otras de la sociedad civil, instituciones como el Colegio de
Postgraduados y el Instituto Tecnolgico de Sonora y agencias internacionales, teniendo as ms
de veinte convenios celebrados.
En cuanto a la difusin en 2013 se presentaron 57 ponencias en eventos nacionales e
internacionales por parte de 43 acadmicos. Tambin, ms de 60 publicaciones entre folletos,
libros y artculos en diversas revistas. Dichas actividades se resumen en el cuadro 1, en el cual se
establece que los programas docentes son atendidos por profesores de varios Centros y en
algunos casos con la colaboracin de otros DEIS, aunque tengan su sede en uno de ellos.
El quehacer acadmico del SCRU es realizado por 131 profesores de tiempo completo, 5 tcnicos
acadmicos, tres de contrato de medio tiempo y seis por asignatura, haciendo un total de 145. De
los cuales 17 pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores, uno en el nivel 3, dos en el dos 2 y
los dems en el nivel 1, quienes estn ubicados en cinco Centros Regionales y en el postgrado.
Dicho trabajo es apoyado por 125 trabajadores administrativos.
Es importante sealar que as como existe participacin de otras instancias de la Universidad en
docencia y proyectos de investigacin, tambin se participa por parte de los acadmicos del SCRU
en otros programas docentes de la sede central y URUZA, tanto a nivel licenciatura como
posgrado, y en programas de investigacin de centros e institutos de investigacin no adscritos al
SCRU.
En correspondencia con las definiciones anteriores y ante las necesidades derivadas de los
programas docentes y de los centros e institutos de investigacin, el IV Congreso retom el
propsito de transformacin estructural y defini la creacin de una comisin que contemplara el
estudio de las condiciones y opciones para la transformacin estructural de la Direccin de
Centros Regionales Universitarios, dirigida al mejor despliegue de las funciones sustantivas
universitarias.
La propuesta de transformacin estructural es producto del trabajo acucioso de esa comisin,
desde 2010. La voluntad para concretar esa propuesta qued expresada mediante un plebiscito de
la comunidad acadmica de Centros Regionales realizado el 7 de diciembre de 2012.
La creacin de la Divisin de Estudios Regionales y Desarrollo Rural tiene como objetivo favorecer
un mejor despliegue de las funciones sustantivas que se realizan en el Sistema de Centros
Regionales, mediante la formalizacin de un campo temtico y cientfico que actualmente cobra
nuevo dinamismo a nivel internacional y que se ver reflejado en los prximos aos en el mbito
nacional. La propuesta cuenta con la aprobacin del Consejo Directivo del SCRU.
El cambio que se propone obedece no slo a la optimizacin de las operaciones acadmicoadministrativas que como DCRU encuentran importantes limitantes, sino tambin a la
consolidacin de una identidad como sistema universitario que equilibre el desarrollo acadmico
en la realizacin de acciones de vinculacin regional, prcticas pedaggicas, concepcin de la
5
agricultura desde la perspectiva regional y respeto a las individualidades de esas mismas regiones.
Consideramos que la integracin de funciones acadmicas en un sano espacio de desarrollo
impulsar los elementos de identidad de la UACh, teniendo como vehculo a la Divisin de Estudios
Regionales y Desarrollo Rural, pero con aportaciones trascendentes de las dems instancias
universitarias. Solo de esa manera conjunta, se fortalecer el carcter nacional de la Universidad.
I.
II.
III.
Por su parte, el Estatuto de la Universidad Autnoma Chapingo tambin otorga esa facultad a las
autoridades universitarias mediante el artculo 5:
Artculo 5. Para realizar su funcin, la Universidad establecer Unidades Regionales,
Divisiones, Departamentos, Programas y Centros Regionales de acuerdo a sus objetivos,
necesidades educativas y de funcionamiento y recursos de que disponga.
Si acudimos a esa legislacin universitaria, podemos afirmar que cada uno de los Centros
Regionales y el conjunto pueden ser transformados estructuralmente, atendiendo el espritu de lo
que establece el Artculo 16 del Estatuto:
Artculo 16. Cualquier Departamento, Divisin u otra estructura que por necesidades de la
universidad sea creada en alguna regin determinada del pas, podr ser, en principio, la base
que permita la implementacin de una Unidad Regional.
No se pretende con esta propuesta que cada uno de los Centros Regionales se transforme en una
Unidad Regional. Aunque no se especifica, puede interpretarse que el espritu de esa normatividad
es que las transformaciones estructurales inicien con una secuencia que considere lo siguiente:
una vez que en alguna regin de Mxico se establezca un Centro Regional, al momento en que se
crea un programa docente o varios programas docentes en l, ese centro regional puede
transformarse en un Departamento, pues segn lo seala la normatividad, son los Departamentos
los que albergan los programas educativos y de otra naturaleza (de investigacin, servicio y
difusin de la cultura, todos ellos en conjunto denominados programas acadmicos). Conforme
avanza la cantidad y diversidad de programas acadmicos, se espera atenderlos mejor mediante
una estructura de mayor jerarqua a la que se le denomina Divisin, hasta que, finalmente, cuando
son creadas varias Divisiones se logre contar con la justificacin necesaria para crear una Unidad
Regional Universitaria. En otras palabras, la creacin de unidades acadmicas de mayor jerarqua
estar condicionada al establecimiento cada vez mayor y ms diversificado de programas
acadmicos, es decir, al aumento de las necesidades de operacin y gestin.
Lo anterior implica que en el mbito de toda la universidad se necesita una reforma para
diferenciar los puestos de mandos medios de Director de Departamento y Director de Divisin,
otorgndoles una jerarqua distinta; asimismo, disear una reforma administrativa para que los
Departamentos cuenten con estructuras acadmicas que permitan sostener los diversos
programas de docencia, investigacin y servicio que ah se desarrollan (cuando son ms de uno),
atendiendo a la naturaleza de su trabajo acadmico, dejando para el nivel de Divisin los puestos
de mandos medios correspondientes. Lo anterior en el caso de la Unidad Central Chapingo, pues
como se presentar ms adelante en la propuesta estructural de esta divisin, cuando se trata de
funciona con polticas acadmicas comunes, con estructuras comunes, con una
normatividad comn, rganos de gobierno comunes y con una representacin general que
evolucion hasta lo que hoy es la Direccin de Centros Regionales.
c) La consideracin de que la sede de la Direccin de Centros Regionales se encuentra en
Chapingo, Mxico, lugar en donde se operan programas educativos de posgrado, un
instituto de investigaciones y se realiza la gestin acadmico administrativa para el
conjunto de los ocho Centros Regionales, adems de atender las gestiones para la sede
Chiapas de la Maestra en Desarrollo Rural Regional y el Centro de Valoracin y
Transferencia de Tecnologa, ubicado en Rosa Morada, Nayarit.
En esencia, la propuesta de crear la Divisin trata de lograr que la Direccin de Centros Regionales
y todos sus componentes sean reconocidos como unidades acadmicas con facultades para
desempear el conjunto de funciones sustantivas universitarias, especialmente la docencia, que
ha sido cuestionada para la estructura de menor jerarqua denominada Centro Regional. Adems,
de acuerdo al crecimiento de sus programas acadmicos, se trata de dotar a todas esas unidades
de las estructuras acadmicas y administrativas que les permitan un desempeo sobresaliente en
cada territorio, honrando as el nombre y la filosofa de la Universidad Autnoma Chapingo.
Por ello solicitamos a nuestras autoridades que interpreten la normatividad existente con
capacidad legal para desarrollar en forma ascendente las estructuras ah contempladas. En
consecuencia, que con el nombre de Divisin de Estudios Regionales y Desarrollo Rural se
contemple a todas las instancias y programas acadmicos de la actual Direccin de Centros
Regionales y se reconozca la posibilidad de que a su interior se desarrollen Departamentos
Regionales, Centros Regionales, Sedes de Programa Educativo, Centros de Investigacin, Institutos,
Escuelas Campesinas y Centros de Valoracin y Transferencia de Tecnologa, de conformidad con
la naturaleza de las actividades acadmicas que ah se desarrollan.
trabajador, generalmente con los niveles de responsable de mesa a jefe de oficina. Por esa
situacin en aquellos centros con estudiantes la gestin acadmica y administrativa ha sido
rebasada.
Casas, Chiapas y el Centro de Valoracin y Transferencia de Tecnologa, con sede en Rosa Morada,
Nayarit. Con todos los programas acadmicos que se estipulan en el respectivo apartado.
Con respecto a las unidades acadmico administrativas (UBPP o Unidades Bsicas de Planeacin y
Presupuesto) integrantes de la actual Direccin de Centros Regionales, se plantea que los Centros
Regionales que tengan programas educativos de al menos nivel medio superior y/o licenciatura, se
transformen en Departamentos, adscritos a la nueva Divisin de Estudios Regionales y Desarrollo
Rural. En lo inmediato, el Centro Regional Universitario de Oriente (CRUO) y posteriormente el de
la Pennsula de Yucatn (CRUPY). En tanto no se generen esas condiciones, el resto continuar
con la estructura de Centro Regional hasta que le sean aprobados programas docentes, por ser
ms demandantes en estructuras acadmico administrativas, en el entendido que cuando exista
la necesidad, se den las condiciones de poltica acadmica para su transformacin. En
consecuencia, permanecen con la estructura de Centro Regional el de Oaxaca (CRUS), Zacatecas
(CRUCEN), del Anhuac (CRUAN), de Michoacn (CRUCO), de Jalisco (CRUOC) y el de Sonora
(CRUNO).
Otro aspecto de la propuesta de Divisin es reconocer al Centro de Valoracin y Transferencia de
Tecnologa de Rosa Morada, Nayarit, y el Centro de Aprendizaje de Tecnologas Apropiadas
(Escuela Campesina), ubicada en el Municipio de Tlacamama, en la costa de Oaxaca, del CRUS,
mediante el otorgamiento de una jefatura de departamento administrativo a cada una de esas
instancias, situacin similar se justifica para la sede San Cristbal de las Casas, Chis., de la Maestra
en Ciencias en Desarrollo Rural Regional, la cual si bien depende de la Coordinacin de Postgrado
de la DCRU, no tiene ningn puesto de responsabilidad, aun cuando realiza funciones acadmico
administrativas, las que ha venido ejecutando un profesor comisionado que no percibe,
compensacin alguna.
Para el caso de Departamento se propone la estructura de la figura 4, como opcin A, que en el
largo plazo se concibe como la ideal para atender varios programas docentes y programas de
investigacin y postgrado. Contempla sus rganos de gobierno colegiado, as como el puesto de un
director, tres Subdirecciones y se plantea otorgarle el mismo nivel de importancia a las tareas de
gestin administrativa que a las tareas de coordinacin y gestin acadmica, independientemente
de que sean realizadas por trabajadores administrativos o por trabajadores acadmicos.
Generalmente no son reconocidas mediante un puesto y compensacin econmica las labores que
realizan los maestros para garantizar que los programas docentes, de investigacin, servicio
universitario y difusin de la cultura tengan una persona que se haga responsable de su
conduccin y le den garanta a la universidad del cumplimiento institucional. Al parecer ese tipo de
estructuras no se necesitan en la sede Chapingo para los Departamentos, debido a que se cuenta
con suficientes puestos de mandos medios y superiores para atender las necesidades de
estudiantes y profesores. No sucede as con el caso de las Divisiones, en particular la divisin de
Estudios Econmico Administrativos ha tenido que establecer la figura de coordinador de
programa docente, debido al aumento en el nmero de carreras. Pero para el caso de los Centros
Regionales se considera que esas estructuras son indispensables dado su menor desarrollo en
puestos de mandos medios y superiores. Sin embargo en el corto plazo y por las restricciones
presupuestarias de la Universidad, podra ser una estructura ms sencilla como la que se establece
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15
COMUNIDAD DE
DIVISION
CONSEJO DIVISIONAL
CADI
SUBDIRECTOR DE
INVESTIGACIN Y POSTGRADO
(IV,NC1)
CATA (V,OA1)
18
19
El Consejo de Departamento estar integrado por los representantes de los maestros y alumnos
de manera paritaria, los cuales sern elegidos por sus respectivas comunidades. En el caso de los
profesores, stos sern elegidos por cada Departamento o Centro Regional atendiendo a la UBPP
de adscripcin. Para aqullos profesores que colaboren en los programas docentes, considerando
que existen varios programas intercentros y con DEIS, se atender a la disposicin de regularidad
en el programa, tanto para ser representante como para votar. Dicha regularidad se entiende
como el haber otorgado un curso por ciclo, al menos en los ltimos tres ciclos escolares a la fecha
de la votacin.
Los alumnos sern elegidos de acuerdo a su programa educativo de adscripcin, ya sea de
Licenciatura o Postgrado, de manera que todos tengan representatividad en el Consejo. En el caso
de los alumnos de Propedutico podrn votar pero no ser votados, de acuerdo a la disposicin del
estatuto universitario
b) Carcter acadmico (solo profesores investigadores)
Los rganos de gobierno encargados de definir la poltica acadmica a nivel de cada instancia o
programa y de gestin acadmica (planeacin, operacin, seguimiento y evaluacin), tendrn
representacin slo de profesores.
Comit Acadmico de Divisin.
Estar conformado por representantes de los profesores adscritos a las instancias de la Divisin y
colaboradores de los programas docentes con carcter de regularidad.
Comit Acadmico de Departamento y de Centro Regional
Estar conformado por representantes de los profesores adscritos al Departamento o Centro
Regional y profesores colaboradores de los programas docentes con carcter de regularidad.
Comit de programa docente
Cada programa docente tendr un comit, conformado por profesores integrantes del programa.
Academia de rea de los programas docentes.
La academia ser la clula bsica que conforme el programa y se integrar por los profesores que
imparten cierta disciplina dentro de un rea de conocimiento.
Comit Cientfico de Centro o Instituto de Investigacin
Al seno de cada centro e instituto de investigacin se conformar un comit con la finalidad de
delinear la poltica de investigacin de cada entidad.
Comit de Programa de Servicio y de Programa de Difusin de la Cultura.
Al seno de cada programa se conformar un comit con la finalidad de delinear la poltica de
servicio y difusin respectivamente.
Autoridades unipersonales
Son las encargadas de la ejecucin de las polticas institucionales, divisionales y departamentales,
acatando las disposiciones normativas establecidas. La estructura propuesta contempla las
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Cuadro 2. Recursos por compensacin mensual de los puestos de mando de la actual Direccin
de Centros Regionales Universitarios.
Puesto y Nivel
Sueldo
base Compensacin
bruto ($)
garantizada bruta ($)
8,157.13
39,816.56
8,157.13
25,379.94
8,157.13
25,379.94
6,855.50
10,190.75
100,767.19
Direccin (MA1)
Subdireccin Acadmica (NC1)
Coordinacin de Postgrado (Subdireccin NC1)
Jefe Administrativo (OA1)
Total mensual
21
Como se puede observar hay una diferencia de $21,638.04, de manera mensual entre ambas
estructuras, lo cual es an menor si consideramos a todas las instancias de la Divisin, ya que
ahora en el CRUNO habr un nivel de Coordinacin, siendo el incremento real de slo $11,025.63,
respecto a la DCRU, por lo que se considera que no es onerosa la transformacin por el importe de
los puestos en la estructura alta de la divisin con sede en Chapingo.
Sueldo
Bruto ($)
9,863.81
8,157.13
8,157.13
8,157.13
Base Compensacin
Garantizada Bruta ($)
46,265.41
25,379.94
25,379.94
25,379.94
122,405.23
Sueldo
Base Compensacin
Bruto ($)
Garantizada Bruta ($)
Jefatura del Centro de Valoracin y Transferencia de
6,855.50
10,190.75
Tecnologas (CENVYTT) OA1
Maestra en Ciencias en Desarrollo Rural Regional
6,855.50
10,190.75
Jefatura de la sede San Cristbal de las Casas (OA1)
Jefatura de Centro de Aprendizaje de Tecnologas
6,855.50
10,190.75
Apropiadas (CATA) OA1
Total mensual
30,672.25
Respecto a los recursos que demandar la estructura de Departamento, se plantean dos opciones
principales y una variante. Actualmente solo existe a nivel de Centro Regional un funcionario, que
es el responsable de toda la actividad y es quien tiene la compensacin de Subdirector, con una
erogacin mensual de $25,379. Esa situacin complica la delegacin de responsabilidades, pues en
instancias de Coordinacin solo hay comisionados sin ningn reconocimiento a nivel de
22
funcionarios. Por tal motivo se plantea la opcin de estructura A, a partir de la realidad del CRUO,
que es quien ha hecho la propuesta de transformacin. Esta contempla un director, tres
subdirecciones, seis Jefaturas de Departamento, su costo de compensaciones de $177,100 al mes.
Cuadro 5. Recursos por compensacin mensual de los puestos de mando de Centro Regional
actual
Puesto y Nivel
Sueldo
base Compensacin
bruto ($)
Garantizada Bruta
Subdireccin
8,157.13
25,379.94
Coordinacin Acadmica (Prof. Comisionado)
0
Coordinacin
de
investigacin
(Prof.
0
Comisionado), solo existe en CRUO
Coordinacin administrativa (Administrativo)
0
$
25,379.94
Aunque si consideramos que en esa UBPP existe ya un Subdirector, el monto se reduce a $151,
721 de forma mensual. La opcin A modificada se presenta en la ltima columna del cuadro 6, y
considera los puestos de Director de DEIS, tres subdirecciones y una jefatura de departamento,
con un monto mensual de las compensaciones de 126,147. Pero si se considera que ya existe una
subdireccin en la UBPP, ste desciende a $100,767.
Cuadro 6. Recursos por compensacin mensual de los puestos de mando del Departamento
opcin A y A1, caso CRUO.
Puesto y Nivel
Sueldo
Compensacin
Compensacin
Base
Garantizada Bruta Garantizada Bruta
Bruto
($)
Opcin A1 ($)
Director (MB1)
8,157.13
39,816.56
*
Subdireccin Acadmica (NC1)
8,157.13
25,379.94
*
Subdireccin
de
investigacin
y
25,379.94
*
Postgrado (NC1)
8,157.13
Subdireccin Administrativa (NC1)
25,379.94
*
8,157.13
Jefatura Programa Propedutico (OA1)
10,190.75
6,855.50
Jefatura
de
Licenciatura
Redes
10,190.75
agroalimentarias (OA1)
6,855.50
Jefatura de Administracin Escolar (OA1) 6,855.50
10,190.75
*
Jefatura Vinculacin y Servicio (OA1)
6,855.50
10,190.75
Jefatura de Control Presupuestal (OA1)
6,855.50
10,190.75
Jefatura de Campo (OA1)
6,855.50
10,190.75
Total
177,100.88
126,147.13
Total modificado (menos la plaza actual
151,720.94
100,767.19
de Subdirector)
23
Cuadro 7. Recursos por compensacin mensual de los puestos de mando del Departamento,
opcin B
Puesto y Nivel
Sueldo
Base Compensacin
Bruto ($)
Garantizada Bruta ($)
Director (MB1)
8,157.13
39,816.56
Coordinacin Acadmica(OC1)
7,385.77
14,767.53
Coordinacin de Investigacin y Vinculacin (OC1)
7,385.77
14,767.53
Coordinacin Administrativa (OC1)
7,385.77
14,767.53
Jefatura de Administracin Escolar (OA1)
6,855.50
10,190.75
Total
94,309.90
Total modificado (Menos la plaza actual de
68,929.96
Subdirector)
La opcin B contempla una estructura mucho ms reducida en los niveles de los cargos, y como se
coment en el apartado de estructura, sera para atender en lo inmediato las necesidades actuales
del Departamento de redes Agroalimentarias y Agricultura Funcional, pero con la apertura para
conforme avancen las necesidades, ir transformando haca las opciones antes referidas. Esta
considera un Director, tres coordinaciones (nivel OC1) y una Jefatura de Departamento. Su costo
mensual sera de $94,309.90, pero si se considera que ya existe una Subdireccin en la UBPP, se
reducira a $68,929.96, con lo cual no se afectara de manera drstica el presupuesto universitario
y en cambio resolvera muchos problemas que actualmente afectan las actividades sustantivas en
las instancias acadmicas.
Cuadro 8. Necesidades de recursos por ao y proceso, en la transformacin de DCRU a Divisin
Ao
Proceso de Cambio
Monto
mensual
Fiscal
adicional requerido ($)
2015
Creacin Divisin
11,025.63
Creacin Departamento de Redes Agroalimentarias y
Agricultura Funcional:
a) Opcin A
151,720.94
b) Opcin A1
100,767.19
c) Opcin B
68,929.96
Creacin Jefatura CENVYTT
10,190.75
Creacin Jefatura sede San Cristbal MCDRR
10,190.75
Creacin Jefatura CATA
10,190.75
2016
Creacin Departamento Desarrollo Agroforestal
68,929.96 - 151,720.94
2017
Transformacin CRUS a Departamento
68,929.96 - 151,720.94
Transformacin de CRUCEN a Departamento
68,929.96 - 151,720.94
2018
Transformacin de CRUCO a departamento
68,929.96 - 151,720.94
2019
Transformacin de CRUOC a Departamento
68,929.96 - 151,720.94
24
De manera resumida en el cuadro 8, se plantean las necesidades en el corto y mediano plazo, por
el proceso de creacin de la DCRU, son montos adicionales al costo de la estructura actual de
DCRU.
En el ao 2015, el costo total de transformacin de las diversas instancias, si se considera la opcin
A de Departamento es de $193,318.82 por mes, con la opcin A1, $142,365.07 y con la B,
$110,527.84 y de manera anual seran $2,319,825.84; 1,708,380.84 y 1,326,334.08,
respectivamente. Los dems aos depender de la estructura que se plantee entre las tres
opciones ya referidas.
CONSIDERCIONES FINALES
A pesar de que la Universidad Autnoma Chapingo tiene 160 aos de haberse fundado como
Escuela Nacional de Agricultura y 39 aos que por una Ley fue transformada en Universidad, es
inacabada la construccin de su estructura organizacional. Al contrario, se observa en constante
evolucin.
La propuesta de reforma estructural que aqu se ha delineado para la Direccin de Centros
Regionales es una constatacin en los hechos de la afirmacin anterior. Por las implicaciones que
tiene, habr de poner en accin a todas las estructuras ya existentes en la Universidad, en algunos
casos para desandar el camino y corregir errores, en otros, para acelerar procesos inacabados.
Queremos dejar de manifiesto que el propsito que anima este tipo de iniciativas es el de
contribuir a la consolidacin de una institucin como la nuestra, con expresiones regionales de
todo su potencial acadmico que le permitan acercarse en forma comprometida a las sociedades
rurales y poner al servicio de sus ms elevadas aspiraciones humanas, la filosofa social que ha
inspirado nuestro quehacer acadmico. El punto de partida son las instancias que conforman la
futura Divisin, pero solamente con la participacin de los dems DEIS, a travs de los programas
acadmicos, ser posible lograr tal cometido.
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