COMUNICADO

SBS ADVIERTE SOBRE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO NO

SUPERVISADAS
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), en resguardo de los intereses del pblico en general, cumple
con informar lo siguiente:

El actual marco legal establece que la SBS solo supervisa a la Federacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y
Crdito del Per (FENACREP), gremio encargado de supervisar a las cooperativas de ahorro y crdito no
autorizadas a operar con terceros (CAC). La afiliacin de las CAC a la FENACREP - conforme a las normas vigentes
es voluntaria. A la fecha existen 91 CAC afiliadas a la FENACREP.

El Tribunal Constitucional fall el 10 de julio de 2002 declarando que la facultad de supervisin y sancin de las
CAC es exclusiva y excluyente de la SBS para el caso de la Cooperativa Luz y Fuerza. En ese sentido, la SBS solo
supervisa a esta CAC, en cumplimiento del mandato antes indicado.

De otro lado, el 15 de octubre de 2002, la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia, declar
que la FENACREP carece de facultad de imponer sanciones y determinar el monto de contribuciones de
supervisin. Esta sentencia tiene efectos generales para todo el sistema cooperativo de ahorro y crdito.

En este contexto, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Poder Judicial, la SBS desde el ao 2003 ha
presentado y apoyado propuestas legislativas para modificar el modelo de supervisin de las CAC, a efectos de
que dichas entidades estn sujetas a una efectiva supervisin prudencial a cargo de la SBS, con la finalidad de
cautelar su solvencia y sostenibilidad.

La Comisin de Economa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la Republica en sesin de
fecha 11 de setiembre del 2013, aprob el dictamen de los proyectos de ley N 2195/2012-CR y N 882/2011-CR,
para incluir a las CAC en el mbito de supervisin de la SBS y para crear por ley un fondo de seguro de depsitos
para estas entidades. Ello con el fin de corregir la situacin actual y brindar proteccin a los ahorros de los
cooperativistas.

Es necesario precisar que el Fondo de Seguro de Depsito (FSD) a que se refiere la Ley N 26702, solo cubre los
ahorros depositados en las entidades bancarias, financieras, cajas municipales y cajas rurales de ahorro y crdito,
entidades que se encuentran bajo la supervisin directa de la SBS. Por tanto, las CAC no cuentan con la cobertura
que brinda dicho fondo.

Se ha tomado conocimiento de la constitucin de un Fondo de Garanta de Depsitos de las CAC (FGDE),

promovido por la FENACREP, como modalidad de proteccin de los socios de las CAC. La SBS no ha participado de
dicha iniciativa y este fondo est fuera del mbito de competencia de la SBS. Asimismo, la SBS considera que un
fondo de seguro de depsitos obligatorio requiere que su constitucin se efecte mediante la emisin de una
norma con rango de ley.

El actual marco legal permite la aparicin de entidades bajo el paraguas del sistema cooperativo de ahorro y
crdito, pero sin ninguna supervisin, que han realizado prcticas como la emisin de cartas fianzas para obras
estatales, contraviniendo la normativa de contrataciones del Estado; probables prcticas de usura, e incluso
algunas CAC, podran estar vinculadas a delitos de lavado de activos y estafas tipo pirmide. La existencia de CAC
sin ninguna supervisin pone en riesgo el ahorro de los socios cooperativistas, y podra daar la solidez y
confianza en el sistema cooperativo de ahorro y crdito.

Se invoca al pblico que mantiene depsitos en las CAC a tomar conocimiento de la situacin de la entidad en la
cual mantiene sus ahorros, a travs de la pgina web de la FENACREP o de la SBS (www.sbs.gob.pe)

Lima, diciembre de 2014