Alfonso XIII: la crisis de la Restauracin.

A) Evolucin poltica del reinado de Alfonso XIII 1902-1923. La crisis del

sistema.
I. REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLTICO: EVOLUCIN
POLTICA (1902-1914).
1. Caractersticas de la vida poltica: la permanente inestabilidad.
2. Los grandes problemas del pas.
3. Evolucin poltica entre 1902 y 1914.
a) Inestabilidad poltica desde 1902 a 1907.
b) El problema del nacionalismo e intervencin militar.
c) Los inicios de la aventura marroqu.
d) El regeneracionismo de Maura (1907-1909).
e) La Semana Trgica de Barcelona (1909) y la confluencia de todos los
f) El Gobierno Canalejas, ltimo intento regeneracionista (1910-1912).
4. La evolucin de los movimientos sociales.
a) La expansin del sindicalismo.
b) La fundacin de la CNT.

problemas.

II. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO: EVOLUCIN POLTICA (19141923).

1. El impacto de la Primera Guerra Mundial.
2. La crisis de 1917.
a) Las Juntas de Defensa
b) La Asamblea de Parlamentarios.
c) La huelga general.
3. La agona del sistema de la Restauracin.
4. La guerra social.
5. El desastre de Annual y sus consecuencias.

B) La evolucin poltica del reinado de Alfonso XIII (1923-1931). La dictadura

de Primo de Rivera y la cada de la Monarqua.
1. Causas del golpe de Estado. El directorio militar (1923-1925).
a) Los factores del golpe de Estado.
b) Los apoyos sociales.
c) El directorio militar.
La Unin Patritica y su papel.
La solucin del problema marroqu: el desembarco de Alhucemas de 1925.
2. El directorio civil (1925-1930). La cada de la monarqua.
a) El directorio civil.
b) La oposicin y la cada de la dictadura.
c) El pacto de San Sebastin. Evolucin poltica hasta la cada de la Monarqua.

Dos fechas marcan los lmites temporales de este tema, por una parte 1902, ao de la subida al
trono de Alfonso XIII, y 1931 ao de la cada de la monarqua y la proclamacin de la II
Repblica. Entre esos dos aos asistimos a la crisis del sistema de alternancia de partidos
creados en el siglo anterior, adems, el desastre del 98 deja al descubierto todos los males de
Espaa: miseria, atraso, sistema poltico ficticio, nacionalismos en alza, tensiones obreras y
campesinas A todos estos problemas se tratar de dar solucin en lnea con el
regeneracionismo, pero la oposicin de las clases privilegiadas frenar una reforma en
profundidad. El sistema se ver sacudido por profundas crisis: 1909 y, sobre todo, 1917.Esta
ltima har tambalear el edificio de la restauracin. De 1918 a 1923 desaparece la alternancia en
el poder y se formarn gobiernos de concentracin tan frecuentes como ineficaces. El progresivo
protagonismo del rey en poltica le lleva a apoyar, como nica salida, la dictadura de Primo de
Rivera, que, en principio es bien recibida como una forma de lograr la estabilidad y conseguir la
ansiada reforma. El intento de perpetuarse en el poder le granjea la animadversin de sectores
que le haban encumbrado, solo, dimite en 1930. Tras este hecho Alfonso XIII encarga a otros
militares la transicin hacia el parlamentarismo como si no hubiera pasado nada, las elecciones
municipales de 1931 le demostraron que no tena la confianza de su pueblo. El fracaso de la
dictadura le haba arrastrado.
El reinado de Alfonso XIII comprende dos periodos claramente diferenciados:
la crisis del rgimen de la Restauracin, que culmin en 1923 y que se caracteriz por
una lenta descomposicin poltica y social;
y la Dictadura del general Primo de Rivera, que puso fin al sistema parlamentario y acab
arrastrando en su fracaso, en 1931, tanto al rey como a la propia Monarqua.
A) Evolucin poltica del reinado de Alfonso XIII 1902-1923. La crisis del sistema.
I. REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLTICO: EVOLUCIN POLTICA DESDE
(1902-1914).
1. Caractersticas de la vida poltica: la permanente inestabilidad.
El periodo que va de 1902 a 1923 transcurre en una permanente crisis poltica que afecta a los
fundamentos mismos del sistema de la Restauracin. Las causas de esa inestabilidad y de la
incapacidad de los sucesivos gobiernos para superarla fueron muy diversas.
Hay que mencionar, en primer lugar, la personalidad del rey. Alfonso XIII jug desde el principio
un papel activo: se implic en los cambios de gobierno, particip en la accin poltica, y se rode
del sector ms conservador del generalato, por cuyas opiniones se dej influir de forma continua.
Su actitud de apoyo a la Dictadura sera finalmente decisiva para el descrdito final en que cay
la Monarqua.
Una segunda causa fue la divisin de los partidos de turno, provocada por la desaparicin de
los dirigentes histricos y las luchas entre los nuevos polticos emergentes por el control de sus
grupos. Adems, ni liberales ni conservadores tuvieron lderes claros, capaces de poner al da
sus partidos.
El progresivo debilitamiento del caciquismo rest eficacia al falseamiento electoral. Las
denuncias de los regeneracionistas obligaron a limitar las manipulaciones en las zonas agrarias.
Adems, el mayor peso del voto de las ciudades, donde apenas era posible el fraude, fue poco a
poco restando influencia a la corrupcin poltica. Como resultado, las mayoras en las Cortes
fueron precarias. Al fraccionamiento parlamentario contribuy la aparicin y el crecimiento de
otros partidos polticos. Socialistas, radicales, republicanos y nacionalistas incrementaron cada
vez ms su fuerza electoral. Desde 1917, ningn partido era capaz de formar gobierno por s
solo, lo que llev a recurrir a los gobiernos de concentracin donde participan varios partidos.

2. Los grandes problemas del pas.

A lo largo del reinado hubo una serie de grandes problemas que marcaron la vida poltica. El
primero de ellos fue el aumento de las luchas sociales. En su origen estn la mayor conciencia
de clase de obreros y campesinos y el aumento de su capacidad de movilizacin. Ante las
demandas obreras, la accin de los gobiernos fue escasa, y las posiciones cada vez ms
enfrentadas entre patronos y trabajadores hicieron ms agudos los conflictos.
El segundo gran problema fue la reaparicin de la cuestin religiosa, al agudizarse las
denuncias de sectores progresistas sobre el dominio que la Iglesia ejerca sobre la enseanza y
por el aumento significativo del nmero de religiosos. Socialistas, republicanos y un sector
significativo del Partido Liberal reclamaron que se recortara su poder, que se limitara el nmero
de congregaciones y que se regulara el matrimonio civil. El anticlericalismo se fue extendiendo en
buena parte de la opinin pblica urbana, y sobre todo entre las clases populares.
En tercer lugar resurgi el llamado problema militar. La guerra de 1898 haba demostrado la
degradacin de las Fuerzas Armadas, en las que sobraban oficiales y jefes y faltaban recursos
materiales. A un estamento militar herido, que atribua toda la responsabilidad de la derrota a los
polticos y que reivindicaba la vuelta al papel protagonista que el Ejrcito haba desempeado en
el siglo XIX, se enfrentaban sectores antimilitaristas y una prensa liberal hostil que acusaba a los
militares de la derrota.
La cristalizacin de los movimientos nacionalistas vasco y cataln fue percibida desde los
partidos de turno como otro gran problema. El Desastre produjo en el Pas Vasco un incremento
del nacionalismo. Pero fue sobre todo en Catalua donde la prdida de las colonias y su efecto
econmico ayudaron a fortalecer el sentimiento nacional. Para los polticos conservadores de
Madrid y para los militares, sin embargo, nacionalismo equivala a separatismo y a riesgo de
disgregacin de la Patria.
Por ltimo, hay que mencionar el problema de Marruecos. Desde finales del siglo XIX el inters
por el reino norteafricano haba ido aumentando. Tras el Desastre, la posibilidad de reconstruir
all el imperio suscit las esperanzas de los colonialistas espaoles. Y Espaa se embarc en
una aventura que le consumira ingentes cantidades de tropas y recursos, y que, adems de la
prdida de vidas y recursos materiales, contribuira a envenenar el clima poltico y a agudizar la
separacin entre el Ejrcito y la sociedad civil.
3. Evolucin poltica entre 1902 y 1914.
Hasta 1912 la tendencia principal de los gobiernos espaoles estuvo marcada por los intentos de
aplicar las reformas regeneracionistas, es decir, de reformar y modernizar Espaa atacando
todos sus males. Casi todos estos intentos fracasaron por las disputas internas entre los partidos
y la corta duracin de los gobiernos. Fue, por otro lado, un periodo muy inestable, en el que hubo
continuos cambios de gabinete, con una media de cinco meses de duracin.
a) Inestabilidad poltica desde 1902 a 1907.
El desastre de 1898 no tuvo importantes repercusiones polticas. Conservadores y liberales
siguieron turnndose en el gobierno a pesar de la desaparicin durante estos aos de los autores
del llamado turno: Cnovas muri en 1897 y Sagasta en 1903. Algonso XIII accedi al trono en
1902 y entre este ao y 1907 se produjo la primera quiebra del sistema de la Restauracin.
Entre 1902 y 1905 gobernaron los conservadores, y entre 1905 y 1907 los liberales; no obstante,
en estos aos hubo cinco gobiernos conservadores y cinco liberales. Este hecho traduce las
divisiones internas de ambos partidos, motivadas bsicamente por la lucha por el liderazgo:
Fernndez Villaverde y Maura entre los conservadores y Montero Ros y Moret, y despus
Canalejas, entre los liberales. Debido a esta inestabilidad se vieron frustradas todas las tentativas
de regeneracin de la vida poltica.

b) El problema de los nacionalismos e intervencin militar.

A raz del desastre del 98 y ante la prdida de mercados, el nacionalismo cataln cobr una
mayor fuerza, incorporando a su movimiento a nuevos grupos sociales. En 1901, se haba
fundado la Lliga Regionalista, partido nacionalista liderado por Prat de la Riba y Francesc
Camb. Apoyada por las clases medias y altas de Catalua, su crecimiento fue rpido, y en 1905
gan las elecciones municipales de forma aplastante. Este incremento era mal visto por el
estamento militar que consideraba al catalanismo como meramente separatista.
El ao 1905 se producir el choque entre los militares y los nacionalistas catalanes. En ese ao
el semanario satrico cataln Cu-cut! public un chiste antimilitarista. Unos trescientos oficiales de
la guarnicin de Barcelona decidieron vengar lo que consideraban un ataque directo y asaltaron
las sedes de Cu-cut! y de la Veu de Catalunya, diario cercano a la Lliga Regionalista. Los autores
de estos ataques, en lugar de ser castigados por indisciplina, recibieron el apoyo de las
guarniciones del resto de Espaa. La protesta fue ms all: el estamento militar exigi al
Gobierno una ley de jurisdicciones, segn la cual los delitos contra el Ejrcito y la patria
quedaran bajo control de los tribunales militares. El gobierno liberal, presidido por Segismundo
Moret, accedi a ello en 1906 en medio de disturbios y protestas en la calle. Esta nueva ley
identificaba los delitos contra el Ejrcito, incluidas las injurias, como delitos contra la Patria, y los
pona bajo la jurisdiccin militar. La ley de jurisdicciones desprestigi a los liberales. Su
derogacin se convirti en la reivindicacin clave de los partidos nacionalistas y republicanos y
del movimiento obrero. Ayud, adems, a unir a las principales fuerzas nacionalistas catalanas,
desde carlistas a republicanos, en Solidaritat Catalana, una plataforma que en 1907 obtuvo una
contundente victoria electoral que hizo desaparecer casi por completo a los partidos liberal y
Conservador en Catalua. Con esta ley sufri un retroceso importante una de las caractersticas
de la Restauracin de Cnovas: la primaca del poder civil sobre el militar.
c) Los inicios de la aventura marroqu.
Espaa quera ganar prestigio a nivel internacional tras el desastre del 98. La tradicional
intervencin espaola en el norte de frica fue reconocida por Francia, en un momento en el que
las potencias europeas se haban repartido ya el continente europeo y slo quedaban algunos
territorios por repartir. Junto al apoyo del ejrcito a favor de la intervencin en el norte de
Marruecos hemos de contar los intereses de la burguesa ante las perspectivas de negocio por la
construccin de ferrocarriles y la explotacin de las minas de hierro del Rif.
Despus de un primer acuerdo franco-espaol en 1904, que otorgaba a Espaa la administracin
del Rif, el norte de Marruecos, en 1906 la Conferencia de Algeciras concedi a ambos pases el
protectorado conjunto sobre el sultanato. Posteriores acuerdos reduciran an ms el exiguo
territorio reconocido a Espaa. En este periodo no se llev a cabo ninguna operacin miliar,
Espaa no hizo efectivos sus derechos.
d) El regeneracionismo de Maura (1907-1909).
Durante estos aos se produjo el ltimo intento por parte de los partidos dinsticos de renovarse
y de afrontar los problemas reales de la sociedad espaola. Dos polticos de indudable talla, el
conservador Antonio Maura (1907-1909) y el liberal Jos Canalejas (1910-1912) fueron los
protagonistas de este impulso renovador, cuyo fracaso arrastr al propio sistema de la
Restauracin.
En enero de 1907 el rey nombr jefe de Gobierno a Antonio Maura, lder del Partido Conservador.
Sus intentos regeneracionistas quedaran expresados en la frase Hagamos la revolucin desde
arriba o nos la harn desde abajo, con ello dejaba claro que era necesaria una reforma en
profundidad de la vida pblica y la mejora de las condiciones de vida de las clases populares
para evitar cualquier levantamiento popular que hiciera peligrar el sistema.

Maura emprendi un ambicioso programa de gobierno que incluy una serie de medidas de
inversin pblica, a travs de la Ley de Proteccin de la Industria Nacional, el plan de
reconstruccin naval -en la lnea del rearme que las potencias europeas emprendan en plena
carrera de armamentos-, y actuaciones dirigidas a mejorar la situacin de la agricultura. Para
atender las demandas sociales, en 1908 se estableci el Instituto Nacional de Previsin,
antecedente de la Seguridad Social. Tambin se regul el descanso dominical y la jornada laboral
de mujeres y nios.
En el terreno poltico, Maura apostaba por una reforma que atrajera a la masa neutra del pas
hacia la poltica, rompiendo la indiferencia que denunciaron los regeneracionistas y acabando
con el caciquismo. Modific la ley electoral para establecer el voto obligatorio y la proclamacin
automtica de candidatos sin oposicin.
Pero la ms ambiciosa reforma de Maura era la nueva Ley de Administracin Local, por la que se
creaban las mancomunidades, asociaciones de las Diputaciones de cada regin, un primer
paso para un autogobierno regional. La ley cont con el respaldo de la Lliga, pero la resistencia
de los representantes de la oligarqua impidi su aprobacin. En el fondo, ni conservadores ni
liberales estaban dispuestos a renunciar a los privilegios que les otorgaba el sistema caciquil y
centralista.
e) La Semana Trgica de Barcelona (1909) y la confluencia de todos los problemas.
En los primeros aos del siglo Catalua vivi un importante auge de las movilizaciones obreras,
protagonizado por los activos grupos anarquistas. En 1907 se cre Solidaridad Obrera -integrada
por anarquistas, republicanos y socialistas- como alternativa a Solidaritat Catalana la fuerza
poltica nacionalista y burguesa.
En esos aos surgi un nuevo grupo poltico, el Partido Republicano Radical, dirigido por
Alejandro Lerroux que capt a una buena parte de las clases medias y de los trabajadores sobre
todo entre los inmigrantes que llegaban a Barcelona y su cinturn industrial. Este partido rest
fuerza al movimiento obrero, con un programa demaggico, anticlerical y espaolista.
Otros factores de tensin en Barcelona fueron el anticlericalismo, patente en el aumento de los
ataques a la Iglesia por parte de la prensa y de la opinin pblica, y el antimilitarismo, que se
haba incrementado enormemente desde la aprobacin de la ley de jurisdicciones. A esa
situacin explosiva se uni, por ltimo, la posicin autoritaria de Maura.
Pero fueron la situacin de Marruecos y los errores del Gobierno los que provocaron la crisis. En
julio de 1909, los miembros de algunas cabilas prximas a Melilla atacaron a los trabajadores
espaoles de una de las compaas mineras. El Gobierno Maura decidi enviar al ejrcito y
aprovechar la ocasin para ensayar el plan de movilizacin de reservistas. Orden la
incorporacin de stos en Madrid y Barcelona. En ambas ciudades se produjeron fuertes
protestas y manifestaciones protagonizadas por mujeres y madres de los alistados.
Das despus se produjo el primer choque contra los marroques cerca de Melilla. Las primeras
noticias del desastre del Barranco del Lobo, que caus ms de 1.200 bajas, coincidieron con el
inicio de una huelga general en Barcelona, el da 26, convocada por Solidaridad Obrera y
respaldada por UGT. El paro fue total, y se declar el estado de guerra, mientras la huelga se
extenda a las ciudades industriales vecinas. Durante tres das se sucedieron asaltos y quemas
de conventos, luchas callejeras, incendios y enfrentamientos entre huelguistas y miembros de la
polica y el Ejrcito. Barcelona qued aislada del exterior.
El balance fue de ms de un centenar de muertos, numerosos heridos y edificios destruidos.
Luego llegaron las detenciones en masa y los juicios. El ms grave fue el procesamiento
irregular, condena y ejecucin del pedagogo y anarquista Francisco Ferrer y Guardia, fundador

de la Escuela Moderna. Hoy parece demostrado que no particip en los hechos. Su ejecucin se
produjo en medio de una oleada de protestas internacionales.
Las consecuencias de la Semana Trgica fueron importantes. Provoc la cada de Maura, muy
desprestigiado. Propici la Conjuncin republicano-socialista, una alianza electoral que en 1910
consigui un gran xito y otorg el primer escao en las Cortes a Pablo Iglesias. Y, en general,
contribuy a reforzar las organizaciones sociales y a extender la crtica al sistema poltico de la
Restauracin entre la opinin pblica.
f) El Gobierno Canalejas, ltimo intento regeneracionista (1910-1912).
Entre 1910 y 1912 dirigi el Gobierno Jos Canalejas, lder del Partido liberal. Durante su
mandato se suprimieron los consumos; se estableci el servicio militar obligatorio en tiempo de
guerra y se restringieron las exenciones de quintas; y se regul el trabajo nocturno femenino. Las
Cortes aprobaron tambin la ley del candado, por la que se prohiba durante dos aos la
instalacin de nuevas comunidades religiosas. Se pretenda negociar en ese plazo un acuerdo
con el Vaticano, pero nunca llegara a ultimarse.
En 1912 Canalejas obtuvo su mayor xito, cuando el Congreso aprob la Ley de
Mancomunidades, que permita un inicio de autogobierno y satisfaca las peticiones catalanistas.
Pero el jefe de Gobierno no lleg a ver aprobada la ley en el Senado: el 12 de noviembre caa
asesinado en Madrid por los disparos de un radical anarquista. Con su muerte, se iniciar una
etapa de crisis permanente en los dos partidos dinsticos.
4. La evolucin de los movimientos sociales.
Paralelamente a la crisis poltica, se produce una evolucin lenta pero profunda de la economa y
de la estructura social, que transforma el modo de vida de las gentes y que hace de la Espaa de
1930 un pas muy distinto del que vio iniciarse el siglo. El crecimiento econmico, sin embargo,
no alter la desigualdad en el reparto de la riqueza, ni atenu la pobreza en la que viva inmersa
la mayor parte de la poblacin. Eso explica las enormes tensiones sociales y el crecimiento y
protagonismo del movimiento obrero, as como de los partidos y organizaciones polticas de la
izquierda.
a) La expansin del sindicalismo.
En las primeras dcadas del nuevo siglo, el obrerismo organizado conoci un aumento
significativo de militantes sindicales, y las viejas federaciones de oficio fueron dejando paso a un
nuevo sindicalismo de masas. Sin embargo, el sindicalismo obrero influa poco en la vida poltica
espaola. Tan slo en las zonas industrializadas, como Madrid, Barcelona, Asturias y el Pas
Vasco, el nmero de obreros afiliados era superior al 20%, mientras en el conjunto de Espaa no
llegaba al 5%.
El sindicalismo de base socialista, representado por la UGT, tuvo un crecimiento estable y su
afiliacin aument de 33.000 miembros, en 1902, a 119.000, en 1914, y a 240.000, en 1921. Ello
fue debido fundamentalmente a la ausencia de una adscripcin ideolgica rgida, motivada por la
intencin de atraerse a los trabajadores que, sin ser militantes socialistas, rechazasen el
anarquismo, y su radical actitud en la lucha sindical. Su incidencia era mayor en Madrid y en el
norte de Espaa.
El nuevo siglo comenz con un intenso ciclo de agitaciones obreras, que tuvieron una fase de
ascenso hasta 1911 y, a continuacin, un moderado descenso hasta 1917. La mayor incidencia
del movimiento huelgustico tuvo lugar en Catalua (donde se registr una cuarta parte de todas
las huelgas del territorio espaol), seguida de Valencia, Andaluca, Asturias, Castilla, el Pas
Vasco y Madrid. En 1902 tuvo lugar una huelga general en Barcelona, que se extendi a las
comarcas industriales de Catalua. En 1903 hubo huelgas en las zonas mineras de Vizcaya y
Riotinto, que se repitieron en 1906 en Asturias y Bilbao.

En 1911 tuvo lugar un intento de huelga general revolucionaria en muchos puntos de Espaa. La
mayora de estos conflictos tenan en comn la voluntad de oponerse a la prdida de capacidad
adquisitiva de los obreros y al deterioro de las condiciones de trabajo. Tambin se reclamaban la
jornada laboral de ocho horas y el reconocimiento de los sindicatos y de su capacidad de
negociacin colectiva.
b) La fundacin de la CNT.
El impulso del anarquismo result muy importante en Catalua, y sobre todo en Barcelona,
donde sociedades obreras y sindicatos autnomos de inspiracin anarquista crearon, en 1907,
Solidaridad Obrera, una federacin de asociaciones obreras de carcter apoltico, reivindicativo y
favorable a la lucha revolucionaria. Solidaridad Obrera cont con prensa propia, Tierra y Libertad
y Solidaridad Obrera, y, en 1910, impuls la fundacin de la Confederacin Nacional del Trabajo
(CNT). El nuevo sindicato naci con el objetivo de extenderse por toda Espaa y consigui
consolidarse como hegemnico en Catalua, logrando tambin una fuerte implantacin en
Andaluca y Valencia.
La CNT se defina como revolucionaria y presentaba una ideologa basada en tres presupuestos
bsicos:
la independencia del proletariado respecto a la burguesa y a sus instituciones (el Estado),
por lo que se declaraba totalmente apoltico
la necesidad de la unidad sindical de los trabajadores
y la voluntad de derribar al capitalismo, a travs de la expropiacin de los capitalistas.
La accin revolucionaria debera llevarse a cabo mediante huelgas y boicots hasta proceder a la
huelga general revolucionaria. Sus lderes ms representativos fueron Salvador Segu, ngel
Pestaa y Joan Peir. La evolucin de la CNT sufri notables altibajos; a un perodo expansivo le
segua otro de represin y clandestinidad, como sucedi en 1911, cuando, despus de la huelga
general de septiembre, el sindicato estuvo prohibido hasta 1914.
II. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO: EVOLUCIN POLTICA (1914-1923).
En el mbito internacional, el reinado de Alfonso XIII coincide con la etapa de la carrera de
armamentos que desemboc en el estallido de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), que tuvo
repercusiones profundas en la economa y en la vida poltica de Espaa. La profunda crisis que
va de 1917 a 1923 est, a su vez, conectada con la depresin econmica de posguerra y con las
consecuencias del triunfo de la revolucin comunista en Rusia en 1917.
1. El impacto de la Primera Guerra Mundial.
El estallido de la Primera Guerra Mundial, en agosto de 1914, fue seguido de una declaracin de
neutralidad del Gobierno espaol, que obtuvo un respaldo prcticamente generalizado. Al
aislacionismo que haba caracterizado la poltica espaola desde haca ms de un siglo, se una
la conciencia de la propia debilidad diplomtica, econmica y militar.
La neutralidad, sin embargo, no impidi que la opinin pblica se dividiera entre aliadfilos y
germanfilos, ni que el tema se debatiera apasionadamente en las Cortes, la prensa y la calle.
En general, la opinin progresista, los intelectuales y los sectores financieros e industriales
apoyaban a los aliados, a quienes se identificaba con el liberalismo parlamentario, mientras los
germanfilos eran mayora entre los oficiales, el clero, la aristocracia y los terratenientes, que se
identificaban con el orden, la disciplina y el conservadurismo asociados a la imagen de Alemania.
Mucho ms importantes fueron las consecuencias econmicas. Tras unos meses de recesin,
provocada por la salida de capitales y el hundimiento de los negocios, a partir de 1915 se produjo
un autntico boom econmico. Espaa se convirti en suministradora de los pases en guerra.

Pero tambin afloraron las consecuencias sociales negativas. La repatriacin de emigrantes

increment el paro y las exportaciones y la escasez dispararon los precios muy por encima de los
salarios. Tampoco los beneficios se repartieron entre todos los grupos sociales. La falta de
alimentos agrav la situacin, agudizando la distancia entre ricos y pobres y provocando una
tensin social explosiva.
2. La crisis de 1917.
La llamada crisis del verano de 1917 puso de golpe sobre la mesa todas las cuestiones grandes
y pequeas que se haban manifestado a lo largo de unos aos de esfuerzos por conseguir la
aproximacin entre la Espaa "oficial" y la "real". Fueron en realidad tres revoluciones las que
coincidieron de forma consecutiva entre los meses de junio y agosto, aunque no conectaron entre
s. Todo comenz con una "revolucin" de los militares, sigui con otra de la burguesa y acab
con la del proletariado. Tras la crisis de 1917, como analizaremos a continuacin, la monarqua
qued en pie, pero quebrantada; la opinin pblica despert y el proletariado agudiz su
conciencia de clase, y su fracaso tctico en ese ao se convertir en el preludio de una unin de
izquierdas que culminara en 1931.
a) Las Juntas de Defensa
La oficialidad se estaba organizando para reforzar su presencia en el Estado y mejorar sus
ingresos. Por eso, en el origen de las llamadas Juntas de Defensa existi una mentalidad
sindicalista de unidad para ejercer presin. Lo que influy de forma directa en su organizacin,
aparte de la cuestin de los sueldos, fue la reintroduccin en 1910 de los ascensos por mritos
de guerra, que haban sido suprimidos a raz de la guerra de Cuba y Filipinas por los grandes
abusos a que haban dado lugar. Ahora, las posibilidades de ascenso estaban en Marruecos; una
"preparada" marcha al Rif por unos meses daba pie al Rey para favorecer a sus amigos y, por
otra parte, beneficiaba sobre todo los oficiales jvenes y solteros -sin problemas de familia, por
tanto- que; adems de cobrar all sueldos ms altos, a la vuelta se vean rpidamente
ascendidos en el escalafn.
En enero de 1917 se haban formado Juntas de oficiales de Infantera y de Caballera en la
mayor parte de las guarniciones del pas. Sus objetivos eran: oponerse al ascenso por mritos de
guerra; solicitar una subida de los sueldos -mxime cuando eran evidentes las diferencias con los
de Marruecos-, enfrentndose a los polticos parlamentarios, quienes aparecan como
responsables de las medidas; exigir que los gobiernos y el pueblo tuvieran ms respeto al
Ejrcito, cuya misin era ser la columna vertebral del pas.
A la vista de tantos frentes, la solucin desde el poder fue intentar atraerse al Ejrcito como
frmula para sostener a la monarqua. Y el resultado fue la Ley del Ejrcito de junio de 1918,
que trajo la subida de los sueldos y la regulacin de los ascensos por una Junta de Clasificacin
que, evidentemente, frenaba los ascensos espectaculares. Lograda la pretensin, el Ejrcito
volvi a convertirse en pilar de la Monarqua y del Gobierno frente al problema social; pero con
una matizacin, ahora dominaba al Gobierno porque ste lo necesitaba.
b) La Asamblea de Parlamentarios.
El segundo acto de la crisis de 1917 fue la Asamblea de Parlamentarios. Bsicamente, result
un intento por parte de la burguesa de hacer su revolucin contra el sistema poltico. Acab en
un fracaso porque puso de manifiesto e! doble temor burgus a un proletariado que quiso utilizar
y a que el movimiento se le fuera de las manos.
Desde febrero de 1917 las Cortes estaban cerradas, no por incompetencia, sino por miedo a que
se planteara el debate de los graves problemas por los que atravesaba el pas, y haba tantas
cuestiones que solucionar que Camb, jefe de la Lliga y de la burguesa poltica catalana, decidi
intervenir. La insurreccin de las Juntas de Defensa daba suficientes motivos para abrir las
Cortes; en caso de recibir respuesta negativa del gobierno de Dato, haba que proceder a
convocar una asamblea de parlamentarios para imponer un gobierno de concentracin con las

fuerzas ms representativas, y as salvar al pas. No caba duda de que la oportunidad de Camb

para imponer su idea de un rgimen federativo para el Estado era nica.
El Gobierno no atendi a la peticin de que se abrieran las Cortes, y el 5 de julio se reunieron en
Barcelona 59 diputados y senadores catalanes para sealar que la situacin no poda continuar
as. Camb propona que, a la vista del desorden, era voluntad de Catalua la obtencin de un
rgimen de amplia autonoma, y que era de gran conveniencia para Espaa transformar la
organizacin del Estado, sustentndola en un rgimen de autonomas ms de acuerdo con la
realidad de la vida espaola, de forma que la cohesin general trajera una mayor aportacin de
las energas que, en ese momento, estaban ocultas. Era, en definitiva, la rebelin de las clases y
los grupos progresistas contra la oligarqua que ejerca el poder, buscando un gobierno de amplio
consenso representativo de las fuerzas del pas.
Pese a todas las dificultades, la Asamblea de Parlamentarios, en accin abierta contra el
Gobierno, se celebr en Barcelona el 19 de julio. Para entonces los contactos con los partidos de
izquierda haban fracasado, porque, mientras la Lliga Regionalista quera acabar con el sistema
de turno de los partidos para iniciar una regeneracin por cauces monrquicos, las izquierdas
pretendan hacer una revolucin contra el Estado oligrquico.
Y, de nuevo, el contraataque del Gobierno, que disolvi la Asamblea -que, como en el caso de las
Juntas Militares, haba sido muy bien aceptada por la opinin pblica- tachndola de separatista.
En los meses siguientes la fuerza de la Asamblea se fue diluyendo. Sin duda, influy mucho el
miedo a la revolucin social intentada con la huelga general de agosto.
c) La huelga general.
Desde el principio, esta huelga ms que beneficiarse se resinti de los dos movimientos
anteriores. Para cuando empez, los militares ya estaban dispuestos a impedir toda subversin
social o poltica, y los catalanes ya no pretendan llegar ms all de donde haban llegado. Los
motivos profundos de la huelga fueron que Espaa era uno de los pueblos ms atrasados de
Europa por culpa de todos, gobernantes y gobernados; y que la clase obrera haba comprendido
que los gobernantes no haran nada por salir de la atona, luego haba que sacudir al mundo
poltico.
En mayo de 1916 el Congreso de la UGT propuso una huelga general, que sera
fundamentalmente poltica, para lograr, con la unin de los partidos republicanos, la salida del
Rey y la formacin de un gobierno provisional. En ese mes, UGT y CNT Confederacin
Nacional del Trabajo, anarquista- iniciaron sus contactos para pedir al Gobierno asuntos
concretos, entre los cuales el principal era el abaratamiento de las subsistencias. El momento de
toma de conciencia de la fortaleza de la coalicin de las izquierdas fue la huelga general de 24
horas en diciembre, que result un xito. Romanones prometi resolver el problema de las
subsistencias y las dems peticiones obreras, pero dej de ser presidente del gobierno, y cuando
Dato lleg al poder, en junio de 1917, no se consider en la obligacin de cumplir las promesas
de su predecesor. Fue entonces cuando se formaliz la decisin de las izquierdas de llevar a
cabo una huelga general que sera pacfica, extendida por todo el pas y que se prolongara lo
que fuera necesario. El momento pareca propicio porque entonces los militares y la burguesa
catalana estaban en contra del Gobierno; sin embargo, aparecieron divergencias entre los
organizadores: el PSOE y la UGT preferan esperar hasta que se pudiera tener la seguridad de
xito y la CNT quera entrar en accin cuanto antes.
Cmo empez la huelga? Todo se precipit y a los organizadores se les fue de las manos. El
mismo da en que se reuni la Asamblea de Parlamentarios, el 19 de julio, se produjo en Valencia
una huelga de ferroviarios y tranviarios que acab en despidos por parte de la Compaa del
Norte sin posibilidad de readmisin. A partir de ese momento empezaran las consecuencias en
cadena. Desde entonces, y durante agosto, hubo huelgas en las principales poblaciones

industriales; los huelguistas se enfrentaron al ejrcito y hubo muertos y heridos en Madrid,

Barcelona y en las regiones industriales de Vizcaya y Asturias.
Pese a la dursima actitud del Ejrcito, la huelga tard en ser dominada; en Barcelona, por
ejemplo, dur diecisiete das. El factor esencial para el fracaso de la huelga fue el Ejrcito. Los
organizadores de la huelga pensaron en un primer momento que llegara a inhibirse, pero ste
actu al lado del Gobierno y lo hizo para demostrar a todo el pas dnde estaba la verdadera
fuerza de orden y para dar testimonio de fidelidad a la monarqua frente a los polticos. Tal
actuacin, desde luego, le vali la prdida del prestigio popular y le determin a intervenir en la
vida poltica.
3. La agona del sistema de la Restauracin.
El sistema poltico de la Restauracin haba dado pruebas de su incapacidad para regenerarse
desde dentro, pero lo peor era que tampoco permita cualquier va o solucin que le salvara de
aquella situacin de agotamiento evidente. El sistema se haba introducido en un verdadero
callejn sin salida. Tras la crisis de 1917 ya nada ser igual. El sistema poltico est herido de
muerte.
Los partidos dinsticos (Conservador y Liberal) siguen padeciendo crisis internas y luchas por el
liderazgo, esto genera, adems, una inestabilidad poltica permanente. La alternancia se ha
acabado, pero en su lugar se forman gobiernos de concentracin (con participacin de todos los
partidos) que aportan todava menos estabilidad. En este periodo se suceden doce gobiernos
distintos. Por si fuera poco, el rey participa en la vida poltica ms de lo que sera deseable.
Pero el panorama poda ser peor: las reivindicaciones autonomistas catalanas se hacen cada vez
ms fuertes, estas, pasarn a un segundo plano por un rebrote inusitado de la violencia social del
que hablaremos ms adelante. El golpe de gracia lo da el desastre de Annual en la guerra de
Marruecos, donde ms de 12.000 soldados son masacrados por el lder rifeo Abd-el-Krim.
4. La guerra social.
Por si no hubiera bastante con la inestabilidad del sistema y con la desesperanza que provocaba
la imposibilidad de desbloquearlo, un acontecimiento vino a complicar las cosas todava ms: la
guerra social barcelonesa
La guerra social es la expresin ms utilizada por algunos historiadores para denominar a la
fase crtica de la lucha establecida entre la patronal catalana y las diversas organizaciones
obreras, que tuvo lugar principalmente en la ciudad de Barcelona, entre 1919 y 1923. La lucha
violenta haba venido precedida de una serie de movimientos huelgusticos, entre los que
conviene sealar uno sobre todo: la huelga de La Canadiense, de febrero de 1919 en Barcelona,
la primera gran huelga ganada por el movimiento obrero. El resultado de La Canadiense produjo
varios efectos contrapuestos:
- La reaccin de la patronal, que tom las consecuentes contramedidas: el lock out (cierre
patronal de una fbrica) y la fundacin de un sindicato amarillo para luchar contra los sindicatos
de clase: los llamados Sindicatos Libres.
- La actividad terrorista por una y otra parte se tradujo en una situacin de pistolerismo
organizado a travs de la contratacin de matones a sueldo por parte de la patronal, que era
respondido en igual medida por las organizaciones obreras, con muertes y destrucciones por una
y otra parte.
Por otra parte el campo andaluz no estuvo exento de problemas. Los levantamientos anarquistas
eran constantes y sangrientos, algn historiador ha denominado a esta etapa como trienio
bolchevique.
Las causas para explicar todo este estallido de violencia social est en la crisis econmica que
sacudi Europa tras la I Guerra Mundial. A esta crisis internacional en Espaa concretamente se

sum el fin de las exportaciones a Europa y que los precios no volvan al nivel de antes de la
Gran Guerra tras el inicio de la etapa exportadora. Ni que decir tiene que el crecimiento de los
salarios iba muy por debajo del de los precios de los productos de primera necesidad.
Otra segunda causa era el deseo de imitar la revolucin rusa. Esta revolucin se dio en octubre
de 1917 y supuso el triunfo de un movimiento obrero que por primera vez conquistaba el poder
poltico en un pas siguiendo las ideas de Marx. Toda Europa se vio sacudida por movimientos de
este tipo, acabaron todos en fracaso.
5. El desastre de Annual y sus consecuencias.
Tras el intermedio que supuso los aos de la I Guerra Mundial en el proceso de ocupacin militar
de Marruecos, Francia acelera la carrera y hace saber a Espaa que si no ocupa su zona la
ocupara ella. De manera precipitada se hacen los preparativos para concluir la conquista.
Enfrente estn las cabilas rifeas de Abd-el-Krim que conocen perfectamente el terreno y
desarrollan actos de hostigamiento al ejrcito espaol. El comisario espaol en Marruecos
(mxima autoridad militar del Protectorado) es el general Berenguer, ste se encargar de ocupar
la zona occidental; la zona oriental estara al mando del general Fernndez Silvestre que iniciar
la ocupacin desde Melilla. Silvestre, sin embargo, en una psima actuacin diseada en la
comandancia de Melilla, inici una penetracin rpida, sin tomar la precaucin de no quedar
aislado de la retaguardia, con lo que quedara a merced de las tropas irregulares de Abd-el-Krim,
el caudillo rifeo.
Las tropas espaolas, aisladas en la ratonera de Annual en 1921, sufrieron un gran descalabro,
huyendo en desbandada mientras eran acribilladas por los irregulares de Abd-el- Krim. Trece mil
hombres perdieron la vida en una accin tan desastrosa como poco honrosa.
Para determinar las responsabilidades del desastre de Annual se inici la instruccin de una
investigacin: el Expediente Picasso. Pero en esto, se produjo el golpe de Estado del capitn
general de Catalua, Miguel Primo de Rivera.

B) La evolucin poltica del reinado de Alfonso XIII (1923-1931). La

dictadura de Primo de Rivera y la cada de la Monarqua.
1. Causas del golpe de Estado. El directorio militar (1923-1925).
Durante la primavera de 1923 ya se estaba conspirando desde dos movimientos distintos y
diferenciados, pero convergentes en la necesidad de derrocar el gobierno liberal. El primero
estaba vinculado a las desaparecidas Juntas de Defensa de Barcelona, de las que luego se
valdra Primo de Rivera, y buscaba mediante un golpe de fuerza "disolver las Cortes" y quitar el
papel poltico a la oligarqua para drselo a las clases medias. El segundo, vinculado a Madrid,
tena como objetivo recoger las aspiraciones del ejrcito de frica sobre el futuro marroqu.
Pretenda la "instauracin de un gobierno fuerte" y dispuesto a resolver los problemas generales
del Ejrcito y del orden pblico manteniendo la Constitucin y la monarqua. El capitn general de
Catalua, Miguel Primo de Rivera, entr en relacin con este segundo grupo cuando viaj a
Madrid en junio, llamado por el Gobierno. En el encuentro pidi plenos poderes para luchar
contra el terrorismo en Barcelona y, como no lleg a un acuerdo, se convirti en enlace entre
ambos grupos y, ms tarde, en jefe de la sublevacin.
a) Los factores del golpe de Estado.
Primo de Rivera dio su golpe de Estado en Barcelona el 13 de septiembre de 1923. De la noche
a la maana, casi sin ningn rumor previo en la prensa de los das anteriores y sin
derramamiento de sangre, domin la situacin de la capital catalana, punto clave en la poltica
espaola en esos aos. El Gobierno vacil, mejor podra decirse que no fue capaz de reaccionar,
y acudi al monarca para que tomara cartas en el asunto; pero Alfonso XIII dej pasar
lentamente las horas y, transcurridos los primeros momentos, apoy abiertamente al general

sublevado, a quien confi la tarea de formar gobierno. En tres das Espaa dej de ser una
monarqua parlamentaria y se convirti en un rgimen autoritario. El rgimen de Cnovas haba
desaparecido.
Primo de Rivera no pretendi establecer un rgimen definitivo; su cometido era establecer un
parntesis de curacin transitorio. Y precisamente esta sera la contradiccin evidente que vivi
el dictador durante su gobierno y que se volvera contra l: pas de la provisionalidad a un intento
de perpetuacin que no sera aceptado por aquellos que le haban apoyado en un primer
momento.
b) Los apoyos sociales.
La implantacin del Directorio Militar -nueva denominacin del gobierno- fue aceptada con
satisfaccin por la gran masa neutra del pas, que presenta un seguro restablecimiento del
orden, y esto le era suficiente; si bien, y en pura lgica, los partidos polticos recibieron el golpe
de Estado con recelo y vacilacin.
El golpe de Estado fue posible, sobre todo, por la actitud de dos fuerzas: la burguesa y el
movimiento obrero. Aquella se puso sin disimulos del lado de la dictadura, y la que marc la
pauta fue la catalana; la burguesa moderna, con esta postura, alcanzaba lo que haba intentado
desde 1875: frenar a la clase obrera y a los polticos de los antiguos partidos, defensores en su
gran mayora de la Espaa retrasada y terrateniente. Pero del mismo modo, iba a abandonar al
dictador en 1930, cuando juzg que su sistema no le serva para mantener y salvar la estructura
econmica, base de su influencia.
La dictadura pudo establecerse porque, al carecer el movimiento obrero de una firme conciencia
poltica, no hubo lugar a protestas; los obreros, que seran los que iban a sufrir con creces el
peso del rgimen, se mantuvieron tranquilos. Anarcosindicalistas y comunistas, considerando la
instauracin de la dictadura como un movimiento de profunda reaccin social que amenazaba a
los grupos de vanguardia del proletariado espaol y a la propia vida de los sindicatos, se
prepararon para defender su existencia. En cambio, el Partido Socialista y la UGT pasaron de
una actitud expectante, que era ya asentimiento, a la aceptacin y la colaboracin a lo largo de
los casi siete aos del gobierno de Primo de Rivera.
La Dictadura de Primo de Rivera est relacionada con la aparicin de movimientos totalitarios en
la Europa de entreguerras.
c) El directorio militar.
En los meses comprendidos entre septiembre de 1923 y diciembre de 1925 -etapa del Directorio
Militar- Primo de Rivera sigui una poltica de acabar con lo anterior. El Real Decreto de 15 de
septiembre fijaba la organizacin de un Directorio, presidido por Primo de Rivera, que reuna en
su persona todas las facultades, iniciativas y responsabilidades de gobierno. En la prctica, el
ministro nico, Primo de Rivera, asesorado por un Directorio, compuesto por generales de
brigada y un contraalmirante, someta al Rey -o, mejor, a su firma- todas las resoluciones
adoptadas. Es de observar que, consecuentemente, el funcionamiento de toda la
Administracin qued, de hecho, en manos del Ejrcito en ese tiempo. A la vez, tom otras
medidas urgentes: suspendi las garantas constitucionales, destituy a los gobernadores civiles
de las provincias, disolvi las Cortes y, sin suprimirla, suspendi la Constitucin de 1876 como
medio previo para arrasar a los partidos polticos, base hasta entonces del sistema
parlamentario. Decret que los ayuntamientos y las diputaciones provinciales fuesen intervenidos
y, en un deseo de retar a las antiguas castas polticas y para separar el poder poltico del
econmico, public el Decreto de Incompatibilidades, por el cual nadie que hubiese sido ministro
o alto funcionario poda intervenir en los consejos de administracin de las compaas que
contrataban con el Estado.

La Unin Patritica y su papel.

Aparecieron dos estructuras nuevas con carcter regeneracionista que tomaban a los municipios
como pilares fundamentales del rgimen: la figura de los delegados gubernativos y el Estatuto
Municipal de marzo de 1924. Para redondear el control gubernamental sobre los municipios naci
la Unin Patritica (UP). No era un partido poltico ni quera serlo, y eso lo recalc muchas veces
la dictadura, pero no cabe duda de que esta organizacin tena mucho de "nico partido"
gubernamental. En ella Primo de Rivera pretendi aglutinar a todos los patriotas de buena
voluntad y enemigos del desorden, aunque carentes de ideario y sin vinculacin poltica definida,
en la empresa de sostener el nuevo quehacer.
La UP recoga las ansias populistas del dictador y tambin su autoritarismo. En cierto modo,
sustitua al voto democrtico. Sin embargo, en su sistema organizativo los gobernadores civiles y
los delegados gubernamentales seran los encargados de crear los comits de la nueva
organizacin, lo cual se asemejaba mucho a los procedimientos de la vieja poltica desterrada y
contrastaba con el proclamado "regeneracionismo" de Primo de Rivera.
La Unin Patritica, el Estado y el Gobierno no se confundan. Tericamente, los miembros del
Directorio y los gobernadores civiles no tenan por qu pertenecer a ella, pero s los miembros de
los ayuntamientos y las diputaciones provinciales. En su formacin reuni una amalgama de
gentes procedentes del carlismo, del conservador maurismo, de propietarios de la tierra o
burgueses industriales -vidos de gozar del apoyo del Gobierno- y del incipiente catolicismo
poltico. Por eso, quiz, naci muerta y su intento de reunir hombres "nuevos y apolticos" fue
vano.
La solucin del problema marroqu: el desembarco de Alhucemas de 1925.
Todava le quedaba a Primo de Rivera una cuestin importante que solucionar antes de dar paso
a una modificacin interna del rgimen, y era Marruecos. Su resolucin fue el xito ms evidente
de la dictadura. Tras haber pasado por una postura inicial abandonista y luego semiabandonista, los nuevos ataques rifeos a las posiciones espaolas en 1924 y una conversacin
con el jefe de la Legin, Franco, y con el general Sanjurjo, le decidieron a proporcionar todos los
recursos para acabar con el conflicto. De hecho, con tal determinacin todo el mundo respir.
Fue preparado un Ejrcito potente y modernizado que, unido al tambin potente ejrcito francs,
desembarc en la baha de Alhucemas en septiembre de 1925 en la primera operacin conjunta
conocida en la historia de la estrategia militar que reuni fuerzas de tierra, mar y aire. Tras varias
semanas de duras batallas, Abd-el-Krim se entreg a las autoridades francesas para no ser
prisionero del ejrcito espaol.
El gran xito conseguido por Primo de Rivera fue, ante todo, poltico y popular; le reconcili con
los ciudadanos cansados de guerras, con todo el ejrcito, porque haba salvado su honor, con los
empresarios inversores en Marruecos y con su propia Hacienda, que pudo empezar a pensar en
la reduccin del dficit presupuestario.
2. El directorio civil (1925-1930). La cada de la monarqua.
a) El directorio civil.
En diciembre de 1925 se constituy el Directorio Civil. En el nuevo gobierno colaboraban ahora
viejos amigos, como el militar Martnez Anido, y nuevos polticos, como Calvo Sotelo, sin que
faltara un representante de la oligarqua tradicional como el conde de Guadalhorce. Con todo, el
Gobierno sigui manteniendo en suspenso los preceptos constitucionales y legislando por
decreto.
Fueron tiempos en los que el pas goz de una economa en alza porque la de Europa lo estaba.
El rgimen no aport modelos econmicos ni nuevos esquemas de accin, sino que se limit a
proceder con los tradicionales y, concretamente, a propiciar la industrializacin desde un
intervencionismo estatal, a mejorar la agricultura participando en la introduccin de nuevas
tcnicas y a incrementar el comercio exterior. La base prctica de estas tres polticas fue un gran

desarrollo de las obras y los servicios pblicos y, con el apoyo del Partido Socialista -a travs de
la UGT -, pudo crear un montaje de estructura corporativa a la italiana para las relaciones capitaltrabajo e intent aplicar una importante reforma fiscal que, por primera vez, introduca el
impuesto sobre la renta.
b) La oposicin y la cada de la dictadura.
Sin embargo, no pudo, o no quiso, solucionar otros problemas. La cuestin catalana fue uno de
los principales, y ello por tres motivos:
1) la persecucin de la lengua catalana;
2) la intervencin gubernamental en la eleccin de la Junta del Colegio de Abogados de
Catalua, obligando, adems, a publicar su gua oficial en castellano;
3) su intromisin en la esfera eclesistica -prohibiendo, otra vez, la utilizacin del cataln en los
actos litrgicos-, lo que trajo una reaccin de los obispos.
Pero, adems, tampoco supo frenar a un movimiento obrero que, a medida que pasaba el
tiempo, iba tomando posiciones. A partir de 1928 el PSOE empez a pensar que, puesto que no
haba un autntico rgimen parlamentario, la nica salida debera ser la repblica; y lo mismo
propusieron el Partido Comunista y los anarquistas de la CNT.
Hubo dos fuerzas que contribuyeron directamente a la cada de Primo de Rivera: los
intelectuales y el ejrcito de la Pennsula. Los intelectuales, que no haban aceptado el
rgimen desde el principio, se vieron atacados con la destitucin de Unamuno como rector de la
universidad de Salamanca y con su posterior destierro; con la clausura del Ateneo de Madrid
porque, se deca, estaba derivando al republicanismo, y con el Proyecto de Reforma
Universitaria, en el que se otorgaba la expedicin de ttulos con valor universitario a los jesuitas
de Deusto y a los agustinos de El Escorial. Las revueltas de los universitarios en el curso 19281929 acabaron con represiones y con el cierre de la Universidad.
Los militares destinados en la Pennsula se encontraron con un Primo de Rivera favorable a los
militares de Marruecos y poco proclive hacia los convencionalismos que protegan la carrera
militar de los de la Pennsula. Adems, el ataque frontal contra el cerrado cuerpo de artillera fue
el que rompi la armona de la familia militar y precipit la cada del rgimen.
En los ltimos meses de 1929, y a la vista de la utilizacin por parte de la dictadura de nuevos
procedimientos caciquiles para que el rgimen se sostuviera, arreciaron las protestas y se
precipitaron todos los acontecimientos. El 30 de enero de 1930 Alfonso XIII acept la dimisin de
Primo de Rivera, encargando al viejo militar Dmaso Berenguer la formacin de un nuevo
gobierno.
c) El pacto de San Sebastin. Evolucin poltica hasta la cada de la Monarqua.
El Pacto de San Sebastin, en agosto de 1930, reuni a tres fuerzas principales para tratar un
futuro cambio hacia la repblica -a las que se aadieron los regionalistas, para aprovechar el
progresivo aislamiento tanto social como poltico del Gobierno y el de la institucin monrquica-:
los constitucionalistas, que reunan a algunos polticos monrquicos reticentes con el monarca y
dispuestos a deslizarse hacia un an indefinido republicanismo; los republicanos histricos, y el
Partido Socialista. Pero es importante indicar que de este pacto se derivaron dos lneas de accin
complementarias: una revolucionaria, que llev al fracasado pronunciamiento militar de Jaca de
diciembre de 1930, y otra poltica que, con una gran campaa de prensa y mtines, lograra
arruinar el prestigio de la monarqua.
El acuerdo poltico del Pacto de San Sebastin implic la creacin de un comit revolucionario
compuesto por: Alcal Zamora, Miguel Maura (no confundir con su hermano), Marcelino
Domingo, Prieto, Azaa, Albornoz y De los Ros. De esta alianza estuvieron ausentes la CNT y
otras fuerzas obreras, que solamente estuvieron representadas por el PSOE. En diciembre de
1930 se difundi masivamente un manifiesto firmado por los principales dirigentes en el que

explcitamente se llamaba a la poblacin a derribar la monarqua. Mientras, para los gobiernos

del general Berenguer y luego del almirante Aznar el objetivo prioritario era organizar un
escalonado proceso electoral, a fin de recuperar el tiempo perdido con la dictadura, que
culminase en unas Cortes constituyentes y que, a la vez, permitiera otorgar el necesitado
consenso al rgimen monrquico. Segn el procedimiento establecido, haba que empezar por
las elecciones municipales que sustituyeran a los ayuntamientos de la dictadura, para luego
llegar a las elecciones a Cortes.
Las primeras se celebraron el 12 de abril de 1931 en un clima de incertidumbre y de limpieza por
parte del Gobierno, con una excesiva confianza de las facciones monrquicas. Sin embargo,
acabaron convirtindose en un plebiscito sobre la monarqua. Aunque salieron elegidos ms
concejales monrquicos que republicanos, la suerte estaba echada para Alfonso XIII en el
momento en que stos triunfaron en una Espaa progresivamente urbana. El da 13, tras
conocerse los resultados electorales, miles de personas salieron a la calle para manifestarse a
favor de la repblica.