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E.A.P. GEOGRAFA
I.
INTRODUCCIN
Segn la evaluacin de Ecosistemas del Milenio, el 60% de los sistemas ecolgicos a nivel mundial
se est deteriorando y son utilizados en forma no sostenible. Entre el 5% y el 25% de los usos
actuales del agua superan las reservas accesibles a largo plazo, exigiendo el empleo de
transferencias tcnicas y/o el uso excesivo de las reservas freticas para llevar agua potable a las
poblaciones.
Desde el punto de vista econmico, las cuencas hidrogrficas ofrecen a la sociedad una diversa
gama de bienes y servicios comercializados, como el agua potable, y no comercializados, como la
funcin de proteccin que cumplen los manglares o las funciones de filtracin del agua que
cumplen las marismas.
La valoracin econmica de una cuenca hidrogrfica como tal, reviste de importancia puntual,
dado el producto resultante es el agua, elemento fundamental para la generacin y preservacin
de la vida y la diversidad de la misma. Las funciones integradoras de una cuenca, crean un servicio
cuando generan valor para la sociedad y los individuos en particular.
En este contexto, la cuenca hidrogrfica del Nanay, con su historia geolgica y excepcional
mosaico de hbitats y alta diversidad biolgica, es la principal fuente de abastecimiento de agua
potable de poco ms de 500,000 habitantes asentados en los distritos de Iquitos, Punchana, Beln
y San Juan Bautista, en la provincia de Maynas, regin Loreto.
II.
OBJETIVOS
- Estimar el valor econmico del recurso hdrico en la cuenca del ro Nanay, Loreto.
- Desarrollar una propuesta de valoracin econmica del servicio hdrico de la cuenca del ro
Nanay.
- Recomendar un mecanismo de pago por el servicio ambiental hdrico de la cuenca del ro Nanay.
III.
3.1. Localizacin.
El ro Nanay nace en el mismo llano amaznico, y sus aguas provienen casi exclusivamente de la
lluvia. Es un tributario del Amazonas por su margen izquierda, y desemboca al lado de la ciudad de
Iquitos, siendo uno de los ros de mayor importancia para el departamento de Loreto, ya que no
slo es fuente de agua para Iquitos y poblaciones aledaas, sino tambin de alimento y transporte
para la numerosa poblacin local (Mapas)
3.2. Hidrologa.
El ro Nanay, eje principal de la cuenca, es un ro mendrico que tiene en su parte baja un ancho
mximo de 545 m cerca de la desembocadura; sin embargo, se pueden encontrar mediciones de
57 m de ancho en el sector navegable. El ro tiene una longitud de 442 Km., siendo el rea de su
cuenca de 670,610 ha. Desemboca en el ro Amazonas, aguas abajo de la ciudad de Iquitos.
Es un ro que presenta pocos sedimentos en suspensin, con caractersticas qumicas tpicas de
agua negra. Adyacente a su curso presenta una variedad de cuerpos lenticos denominados cochas
o tipishcas, las mismas que son meandros otrora abandonados por el ro. Los valores promedios
del nivel del ro Nanay varan de 110.5 a 116.5 m.s.n.m. Los principales tributarios son los ros
Pintuyacu y las quebradas Agua Blanca y Agua Negra.
El ro Pintuyacu, principal tributario de la margen izquierda del ro Nanay, tiene una longitud de
283 Km. y abarca una extensin de 397,529 ha, desembocando aguas abajo en el centro poblado
Santa Mara, capital del distrito Alto Nanay. Aguas arriba del casero San Antonio se le une el ro
Chambira, no navegable en lancha durante los primeros meses del ao y en otras pocas de
especial sequa por el bajo caudal de sus aguas.
3.3. Clima.
La temperatura promedio es de 26C. Tomando como referencia los datos metereolgicos
registrados en la Estacin de Iquitos, se observa que los valores promedio de temperatura media
son mayores durante los meses de septiembre a mayo.
En cuanto a la precipitacin, aunque las lluvias se presentan durante todo el ao, es posible
distinguir una estacin lluviosa (entre octubre y junio) y una menos lluviosa entre julio y
setiembre. Los niveles de precipitacin total anual se encuentran alrededor de 3,000 mm. La
distribucin temporal de las lluvias determina el rgimen hidrolgico anual en la cuenca del ro
Nanay, donde los valores promedio del nivel del ro varan de 108.6 a 118 m.s.n.m., con perodos
de mxima creciente entre marzo - mayo y mxima vaciante entre los meses de agosto octubre.
Asimismo, el ambiente es bastante hmedo, registrndose valores de humedad relativa media
promedio entre 86.8% a 89.7%. Los mayores valores de humedad relativa media promedio se
presentan entre los meses de abril a julio.
3.4. Geologa.
Desde el punto de vista geolgico, Onern considera que la regin constituy en sus orgenes una
gran cuenca de sedimentacin donde se depositaron sedimentos de fase tanto marina como
continental, que fueron posteriormente alterados a consecuencia de movimientos orogenticos y
epirogenticos. Distinguimos la Formacin Pebas (Terciario superior), Formacin lpururo (Terciario
superior), Formacin Iquitos (Terciario superior Cuaternario), depsitos aluviales o Formacin
Corrientes, depsitos fluviales.
3.5. Paisajes.
Se encuentra una singular mixtura de paisajes, donde destacan: a) Paisaje aluvial: Con una
topografa relativamente plana (0 5 %) con sedimentos tanto recientes como antiguos
depositados por las aguas del ro Nanay y sus tributarios, b) Paisaje colinoso: cuya superficie
presenta ondulaciones muy fuertes originadas por la erosin pluvial de las terrazas altas que han
existido en tiempos pasados.
3.6. Componentes biticos.
La cuenca del alto Nanay es una de las zonas que alberga algunas de las comunidades de plantas
ms diversas del mundo (ter Steege et al. 2006 citado por Vriesendorp et al. 2007). Se han
registrado aproximadamente 670 especies, aunque estos registros se complementarn
obviamente con evaluaciones botnicas posteriores (IIAP 2002, Fine et al. 2006, Vriesendorp et al.
2007).
Tambin se ha registrado 132 especies de lepidpteros, considerndose que existen un mayor
nmero de especies registradas 256 especies de peces, 133 especies de anfibios y reptiles, 481
especies de aves y 149 especies de mamferos.
Categoras
Urbano
57,824
Rural
10,982
San Juan
Urbano
88,194
Bautista
Rural
13,882
Urbano
69,308
Punchana
Rural
Iquitos
Urbano
Rural
IV.
Casos
Total
68,806
0.840
0.16
102,076
0.136
76,435
7,127
155,636
3,387
0.864
0.907
0.093
159,023
0.988
0.021
MARCO CONCEPTUAL
Desde hace pocos aos se ha visto un considerable inters en utilizar los pagos por servicios
ambientales para financiar la conservacin en los pases en desarrollo.
La valoracin de los servicios ecosistmicos, tiene entre sus principios, desde la concepcin tica,
una postura antropocntrica no ecocntrica, es el ser humano el que da valor a la naturaleza, a los
recursos naturales y al medio ambiente. Busca minimizar las fallas de mercado en nuestras
sociedades, y aunque se desarrolla de manera incipiente, no existe oferta ni demanda real es la
propuesta para proteger y recuperar las coberturas naturales (especialmente bosque) de las
cuencas de manera sostenible.
El valor econmico total de los ecosistemas hidrogrficos est compuesto por valores de uso
directo (obtenidos de la utilizacin directa de un bien o servicio conexo como el agua potable o la
capacidad de irrigacin de una cuenca hidrogrfica) y de no uso (valor actual o futuro que las
personas pueden obtener de bienes y servicios independientemente de todo uso directo).
Desconocer la importancia de esos valores intrnsecos puede llevar al agotamiento, deterioro y
sobreexplotacin de los recursos de las cuencas a largo plazo, lo que causara una prdida general
de bienestar social.
El anlisis para la valoracin econmica del recurso hdrico incluye variables que se ajustan a las
caractersticas socioeconmicas de la poblacin en estudio: gnero, tamao familiar, estratos de
edad, ingresos familiares, disponibilidad de pago (en efectivo por ao, en das de trabajo, en tarifa
mensual), nivel educativo (jefe de familia), disponibilidad de riego, percepcin del problema
principal, disponibilidad de total de agua para consumo domstico, nivel de ocupacin, percepcin
de la cantidad de agua en relacin a aos anteriores, percepcin de disminucin del agua,
percepcin del servicio de agua, importancia de reforestar.
El mtodo de valoracin contigente utilizado para la valoracin econmica del recurso hdrico,
puede complementarse con la cuantificacin de costos incurridos en el proceso productivo y de
mantenimiento (captacin de agua, proteccin de la cuenca, restauracin de ecosistemas,
administrativos y de operacin, insumo de la produccin), de la productividad hdrica del bosque
(en funcin de la captacin y produccin de agua) y costos de proteccin y mantenimiento del
bosque. Sin embargo, su aplicacin se limita por la disponibilidad de informacin.
El enfoque de la aplicacin final de la valoracin econmica obtenida, como el destino del pago en
el mecanismo de pago por el servicio ecosistmico, es importante tambin para la determinacin
de las variables, por ejemplo se considera el costo de oportunidad de las actividades que se
realizan, aptitud de suelo, capacidad de sedimentacin de las cuencas, grado de erosin, uso de
agua por los pobladores de la cuenca, costos de dragado, etc.
La cuantificacin de los servicios no comercializados se presentan como una de las dificultades
para la valoracin del recurso hdrico, dada la percepcin de que es muy difcil medir el valor
En Guatemala, se conoce la experiencia de valoracin econmica de la cuenca de la Reserva de la
Biosfera de la Sierra de las Minas, a travs de la valoracin contigente, cuyo recurso hdrico resulta
importante para la supervivencia de 500 comunidades rurales, riego de siembras de subsistencia y
pasturas para ganadera de pequea escala, elaboracin de caf y frutas para exportacin,
produccin de energa hidroelctrica. Adicionalmente, se cuantific el gasto de produccin y
anlisis de mercados subsidiarios.
En Venezuela, se realiz la valoracin del recurso hdrico proveniente de la cuenca alta del ro
Botanamo, en un contexto de ocurrencia de cambios acelerados en la cobertura de la tierra como
resultado de la intensificacin del uso de los recursos (agrcola, ganadero, minero, forestal) para
las poblaciones humanas, la ausencia de un mercado de agua y una gobernabilidad asociada al
manejo del recurso hdrico que presenta incertidumbre. Se cuantific los costos/gastos calculados
para la produccin y distribucin del servicio (Snchez y Rosales 2005).
Se valor los servicios ecositmicos en la cuenca del canal de Panam, mediante flujos hdricos y
econmicos y de servicios de bosques nublados (Snchez y Rosales 2005).
V.
METODOLOGA
Una consideracin clave en la seleccin de los mtodos para la valoracin del recurso hdrico de la
cuenca del ro Nanay, es que geogrficamente la zona de inters se encuentra tanto en el mbito
rural como urbano, con una poblacin total con contextos sociales y culturales diferentes.
Cuando los mercados o bienes y servicios ecosistmicos no existen o no estn desarrollados o no
hay mercados alternativos, la valoracin de los efectos ambientales de un proyecto utilizando
tcnicas de mercado resulta muy difcil. En este caso, el mtodo adecuado es el de valoracin
contingente, ya que permite obtener estimaciones del efecto de determinadas acciones sobre el
nivel de bienestar de los individuos en la mayora de contextos ambientales, partiendo de la
simulacin de un mercado donde los consumidores potenciales manifiesten su mxima
disponibilidad a pagar por el bien que se pretende valorar o su mnima compensacin pretendida
por renunciar a dicha provisin, es decir es una medida monetaria del cambio en el bienestar del
individuo ante un cambio en la disponibilidad de un servicio ambiental.
En este contexto, en el presente estudio se seleccion el mtodo de preferencias declaradas, con
la valoracin contingente, como el criterio ms adecuado para definir el valor econmico total de
los beneficios de la cuenca del Nanay, con la finalidad de poder asignar un valor econmico
(monetario) de los bienes y servicios provistos por el recurso hdrico de la cuenca alta del Nanay
que no son comercializados.
No se ha considerado la aplicacin del mtodo de costo de reposicin, utilizado en otras
experiencias de valoracin, dado que este mtodo hace referencia a costos, siendo viable para su
aplicacin que la existencia de un mtodo de produccin sustituto para el servicio ecosistmico y
que el valor de este servicio debe exceder su costo de produccin.
Asimismo, se ha analizado que en este caso no aplica la utilizacin del mtodo de costo de
oportunidad del suelo dedicado a uso del bosque (venta de madera y ganadera extensiva) y los
costos evitados por el servicio ambiental de proteccin de la calidad de agua por la presencia del
bosque (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Unidad Administrativa del
Sistema de Parques Nacionales Naturales, WWF, Conservacin Internacional y The Nature
Conservancy 2008).
VI.
MUESTREO
b.
Tamao de muestra. Se realizar preliminarmente una muestra piloto en la zona urbana y
rural de los distritos en investigacin, con el objetivo de encontrar la media, varianza y desviacin
estndar para aplicar en la frmula del error estndar, obtenindose dos tamaos de muestra, una
para la zona urbana y otra para la zona rural.
n = Z2 p . q
e2
n = tamao de muestra.
Z2 = distribucin normal.
p = probabilidad de ocurrencia (nivel de significancia).
q = probabilidad de no ocurrencia (nivel de confianza).
e2 = error estndar.
c.
Toma de muestra. Una vez obtenido el tamao de muestra, se proceder a distribuir la
muestra segn la cantidad de familias existentes en los distritos en investigacin. Se utilizar como
herramienta de identificacin los mapas de distribucin de los distritos en donde incluyen las
manzanas y viviendas. A cada una de ellas se le asignar un nmero y segn el nmero de
viviendas existentes se realizar el sorteo al azar.
VII.
VIII.
a.
Reclutamiento y capacitacin a encuestadores. Esta fase comprender la contratacin de
dos profesionales con experiencia comprobada en el diseo en formatos y procesamiento de
informacin en temas relacionados con valoracin econmica, y posteriormente, la seleccin
minuciosa de diez personas que sern las responsables del levantamiento de informacin de las
encuestas en el marco de los trminos de referencia y filtros de seleccin que sean necesarios
para garantizar el xito del trabajo. La capacitacin tendr nfasis en dos enfoques: en tica,
responsabilidad, entrenamiento en el llenado de los formatos y en mecanismos de intervencin de
acuerdo al contexto social regional.
b.
Socializacin con gobiernos distritales. Con anterioridad al trabajo de campo y con el
objetivo de involucrar a todos los actores claves, se realizarn reuniones con las autoridades de los
gobiernos distritales de las jurisdicciones en estudio.
c.
Levantamiento de informacin secundaria y primaria. Con la finalidad de complementar la
informacin recopilada en el trabajo de campo, se visitarn instituciones como municipalidades,
centros de salud, organizaciones no gubernamentales, entre otros, para solicitar informacin de
inters.
subasta) por el recurso hdrico que se incluir en el formato de encuesta. Asimismo, segn la
distribucin muestra poblacional se proceder a enviar en parejas al grupo de encuestadores
segn cronograma establecido para las actividades a desarrollarse en el campo.
d.
Sistematizacin y procesamiento de la informacin. Se utilizar teniendo como
herramienta el paquete de anlisis estadstico Stata, informacin principal para la elaboracin del
presente trabajo de valoracin.
IX.
MARCO LGICO
OBJETIVO
INDICADOR VERIFICABLE
MEDIO DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Conservar los ecosistemas de la cuenca alta del ro Nanay, garantizando la disponibilidad y calidad
del recurso hdrico para la poblacin de la ciudad de Iquitos y comunidades usuarias del recurso
PROPOSITO
Elaborar una propuesta de mecanismo de pago por Servicio Ambiental hdrico de la cuenca del
Nanay Al finalizar el estudio se ha determinado el valor econmico del PSA hdrico y la propuesta
del mecanismo de pago para los usuarios del agua del ro Nanay.
Documento tcnico final
Se mantiene las condiciones socioambientales para la realizacin oportuna del estudio.
COMPONENTES/RESULTADOS
R1: Determinacin de la demanda de agua en la zona usuaria y caractersticas socio-econmicas
de los actores Al finalizar la ejecucin del estudio se ha determinado el valor econmico en
Nuevos soles (S/.) por la demanda del servicio ambiental hdrico - agua - del ro Nanay. Informe
demanda. Fichas de Encuestas Los usuarios del agua del ro Nanay, estn dispuestos a brindar
informacin al estudio.
X.
PRESUPUESTO
Formato I
Rubros Fondo de las Amricas (US$)
1,000.00
1,000.00
7,600.00
Certificacin y Transferencia
500.00
28,400.00
36,000.00
900.00
Total
38,400.00
10,000.00
28,400.00
Formato III
Aportante
Cantidad
Total (US$)
Unidad Ejecutora
El aporte de la Unidad Ejecutora (PROCREL) se realizar de manera
monetaria para financiar los rubros de servicios de terceros (consultoras para la valorizacin
econmica del servicio ambiental hdrico, tanto en campo y gabinete), la socializacin entre los
actores involucrados y la elaboracin de la propuesta tcnica y legal 28,400.00
1
28,400.00
Sub Total Unidad Ejecutora
Beneficiarios
Sub Total Beneficiario
Otras Fuentes
Sub Total Otras Fuentes
28,400.00
Total
Formato II
Resultados
Otros
(%)
Inversiones
Bienes Servicios
0.00
2,000.00
0.00
0.00
0.00
Certificacin y Transferencia
500.00 1,000.00
0.00
0.00
0.00
1,200.00
1,700.00
2,700.00
900.00
0.00
2,000.00
100.0%
(%)
0.00
0.00
0.00
1,200.00
900.00
900.00 9.0%
1,700.00
3,600.00
100.0%
Formato V
Resultado
Actividades
Unidad Cantidad
5 Bimestre
1 Bimestre
2 Bimestre
3 Bimestre
4 Bimestre
Mes
Mes
XI.
2
Mes
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Instituto Nacional de Estadstica e Investigacin INEI. 2007. Censo 2007, XI de Poblacin
VI de Vivienda, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
-
XII.