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Programa de aprendizaje sobre polticas de la FAO


Mdulo 3: Inversin y movilizacin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

La mitigacin de riesgos en la inversin

PROGRAMA DE APRENDIZAJE
SOBRE POLTICAS DE LA FAO
Programa de creacin de capacidad en materia de
polticas y estrategias para el desarrollo agrcola y rural
FAO Enero 2008

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La mitigacin de riesgos en la inversin


Autor

Calvin Miller, Oficial superior, Servicio de Gestin, Comercializacin y


Finanzas Agrcolas, Divisin de Infraestructura Rural y Agroindustrias, FAO,
Roma, Italia
para la

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN, FAO

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Este presentacin pertenece a un un conjunto de mdulos utilizados para el entrenamiento secuencial sobre el Programa de
Aprendizaje Sobre Polticas, Mdulo 3: Inversin y movilizacin de recursos, Sesin 5: Sesin 5: La mitigacin de
riesgos en la inversin agrcola

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a las Polticas y Movilizacin de Recursos, FAO.

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Objetivos

Despus de leer este mdulo,


debera saber:
Requisitos para la inversin rural
Comprender los niveles de riesgo
Productos y enfoques en la mitigacin
de riesgos

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Definiciones1
Inversor: un individuo, institucin o compaa
que consigna dinero a productos de inversin a la
espera de rendimiento financiero,
Objetivo: Minimizar el riesgo y maximizar el
rendimiento

Riesgo: la probabilidad cuantificable de prdidas


o de rendimiento menor al esperado.

Ejemplos:
Riesgo cambiario, riesgo inflacionario, riesgo pas, riesgo
hipotecario, riesgo de liquidez, riesgo de mercado, riesgo de tasa
de inters, riesgo crediticio, riesgo sistemtico, riesgo comercial.
1

www.investorwords.com
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Requisitos para la inversin rural

Entorno operativo de apoyo


Rendimiento de la inversin atractivo y con capacidad de recuperacin
Capacidad de evaluar y mitigar el riesgo
Productos y servicios financieros apropiados

Condiciones para tener xito

Ganancias y capacidad de recuperacin: generar una ganancia y


construir activos en las buenas pocas y girar a cuenta y
asegurar contra prdidas en las malas.

Opciones de servicio financiero: capacidad de obtener recursos


financieros segn sea necesario.
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Desafos clave en la inversin rural

Limitaciones de vulnerabilidad
Riesgo sistmico
Riesgo de mercado
Riesgo crediticio

Limitaciones operativas
Rendimiento de la inversin
Bajos niveles de activos e inversin

Consulte detalles en las notas


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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Desafos clave en la inversin rural


Limitaciones del entorno econmico
Riesgo en la capacidad de infraestructura
Interferencia poltica y social
Riesgo reglamentario
Limitaciones de capacidad
Riesgo de capacidad y capacitacin tcnicas
Riesgo de exclusin social
Riesgo de la capacidad institucional

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos


Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

El riesgo en tres niveles

1.

Riesgos empresariales/de negocios

2.

Riesgos de la institucin financiera/del inversor

3.

Riesgos del macroentorno/del entorno favorable

Las finanzas y las inversiones son herramientas para el desarrollo


rural con muchos riesgos asociados

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

1. Riesgo para la empresa agrcola/agroindustria

Estabilidad y alternativas de
mercado
Competitividad en el mercado
Incertidumbre de produccin
Previsibilidad de precios y
rentabilidad
Recursos y medio ambiente
Riesgo de los activos

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

2.Riesgo de la institucin financiera/del inversor: Riesgos de prestar al cliente/invertir

Riesgos empresariales/de negocios del


cliente

Rendimiento de la inversin (ROI) de la


empresa

Rotacin del capital

Rentabilidad y reinversin

Capacidad, habilidad y tecnologa

Capacidad de reembolso

Riesgos de crdito del cliente

Cliente y hogar
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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Cinco C para el anlisis de crdito del cliente


Integridad y
temperamento

Carcter

Capacidad

Capital
Colateral
(garanta)
Condiciones

De gestin
Tcnica
Humana y de trabajo

Condiciones del
crdito
Ciclo de produccin
Mercados

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

2. Riesgo de la institucin financiera/del inversor: Riesgos de la cartera(2)

Estabilidad, competitividad y
tendencias del mercado
Riesgos sistmicos e imprevisibles
Riesgo en el rendimiento de la
institucin/del inversor
Riesgos de costos operativos y de
transaccin

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Riesgos 3. Macroentorno/entorno favorable


Pas A

Entorno macroeconmico

Calificacin de riesgo = B3

Riesgo cambiario

Depsitos bancarios = Caa3

Riesgo pas/regional

Calificacin a largo plazo del


pas = B1

Riesgo de la tenencia de la tierra

Prima de riesgo = 4,5%


Pas B
Calificacin de riesgo = A1

Riesgos de mercado
Riesgo de competitividad

Depsitos bancarios = A1

Riesgo de vulnerabilidad del mercado

Calificacin a largo plazo del


pas = Baa2

Riesgos sociales y polticos

Prima de riesgo = 1,3%


* Calificacin de pases por Moody's
Consulte detalles en las notas
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Respuestas para la mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Herramientas y enfoques de mitigacin de riesgos para:


A. Riesgo de produccin
B. Riesgo de precios
C. Riesgo de mercado
D. Finanzas

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

A. Mitigar el riesgo de produccin

Diversificacin: produccin y ubicacin


Infraestructura y tecnologa: irrigacin, almacenamiento, I&D
Seguro indexado: clima o rendimiento
Tcnicas y tecnologas agrcolas/de la agroindustria
Acceso a insumos en el debido momento

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

A. Mitigar el riesgo de produccin(2)

PDP adecuado: "paquete de prcticas" y variedades


Financial Services

Training &
Extension

Input Supply
Farmers

Peoples
Organization

Output Market
Research and
Technology

Servicios financieros combinados con asistencia tcnica, tecnologa y


comercializacin.
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

B. Herramientas para manejar el riesgo de precios

Agricultura contractual: sistemas de comercializacin crditoinsumo-produccin entrelazados


Finanzas comerciales internacionales: insumo y produccin
Mercados de productos bsicos
Contratacin a plazo
Cobertura: futuros y opciones
Algunas herramientas se utilizan mejor a nivel de la agroindustria, pero
los pequeos agricultores tambin se ven beneficiados por ellas en forma
indirecta, al tener precios ms estables y, por consiguiente, ms acceso a
las finanzas.
Intermediarios de servicio, por ej. DrumNet, tambin pueden facilitar su
uso.
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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Mitigacin del riesgo de precios mediante enfoques de cadena de valor


Bancos
Bancos

Exportadores y

Competitividad

comerciales
comerciales

procesadores
locales

Vinculaciones de
la cadena de valor
Precios garantizados

Comerciantes y

Diversificacin de
productos
Orientacin de
mercado y tcnica

procesadores locales

IMF,
IMF,
cooperativas,
cooperativas,

Grupos
Grupos
productores
productores

ONG
ONG

Agricultores
Agricultores
Proveedores de
insumos

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Cobertura para la mitigacin del riesgo de precios


AGRICULTORES

ONG/OG
Asist. tc.

COMPRADORES

ACUERDOS
FUTUROS
INTERMEDIARIO

INTERMEDIAR
IO

Vender
ofertas

MERCADO DE
PRODUCTOS
BSICOS

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Comprar
ofertas

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Mitigacin del riesgo de precios de productos bsicos

Precio de
venta del productor
Precio flotante
incl. prima
pagada

Precio de venta

Precio de mercado
Precio de
ejercicio de una
opcin de venta
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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

C. Enfoques para mitigar el riesgo de mercado

Informacin
Tendencias de mercado a largo plazo
Precios actuales y futuros
Informacin sobre productos bsicos y no bsicos

Desarrollo comercial y del mercado


Creciente elasticidad con un comercio abierto
Mercados de productos bsicos
Acceso al mercado

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Creciente elasticidad comercial


Inclinacin de la curva de
demanda influenciada por:
Infraestructura del transporte

S1

Diversificacin del patrn de


consumo

S2

Capacidad de almacenamiento
Finanzas disponibles para
comerciantes

P1
P2
D

Instituciones de mercado (por


ej., sistemas de resguardo de
almacn)
Barreras al comercio interno y
regional (por ej., aranceles a
la importacin/exportacin,
permisos)

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Imprevisibilidad de precios

m
e
j
E

:
o
l
p

Los precios del grano de maz son, por lo general, menos


predecibles en los pases que restringen el comercio de granos que
en aquellos que cuentan con fronteras abiertas1

Pases con comercio controlado: promedio de la razn de


variacin= 168% (rango = 63% a 625%/ao)
Pases con comercio controlado razn de variacin = 77% (rango
= 43% a 129%/ao)
1Informacin

anual de 1994 a 2006 para Malawi y Mozambique

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

D. Herramientas para mitigar riesgos financieros

Anlisis del crdito con diligencia debida


Diversificacin de la cartera y del producto
Asociaciones de vinculaciones estratgicas
Garantizacin: resguardo de almacn, contratos de futuros
Garantas de crdito
Entorno favorable: polticas adecuadas, responsabilidad fiscal

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Productos rurales para grupos diferenciados


Productos para
agricultores

Prstamos de inversin
Prstamos de resguardo de almacn
Prstamos a comerciantes
para el comerciante
para los clientes vinculados al comerciante
Futuros y opciones
Productos de seguros
seguro indexado del cultivo y el ganado
seguro de salud y bienes

Productos para
hogares no agrcolas
o rurales de
transicin

Prstamos para fines mltiples:


prstamos flexibles comerciales y para la
microempresa
lneas de crdito y prstamos multiuso
prstamos de emergencia y consumo
Productos para ahorrar variados y de fcil acceso
Remesas
Seguro de salud y bienes

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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Resguardos de almacn: Mapa del producto, resguardo y crdito

Exportador / Mayorista
o Procesador

Compaa de
inspeccin y
licencias

Organizaciones
comerciales y
agrcolas

Banco

Clave
Crdito
comercial

Crdito comercial
/ estacional

Compaa
de
seguros

Almacn

Agricultores

Resgua
rdo

Puntos
importantes:

Producto

Los resguardos de
almacn son un
producto financiero
estructurado para
reducir el riesgo de
prstamo. La viabilidad
de su uso depende de
las polticas
gubernamentales y la
observancia forzosa, y
de la eficacia y
capacidad de los
gerentes del almacn.
La autoridad de
inspeccin y licencias
puede ser pblica o
privada.
Deben existir distintos
almacenes y bancos que
sirvan al mercado.

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Resguardos de almacn - precondiciones


Los requisitos legales y reglamentarios son: derechos y
responsabilidades de los participantes, denominacin y
transmisibilidad de bienes, uso de resguardos para garanta
Clases y estndares aceptados generalmente
Servicio de certificacin e inspeccin confiable
Informacin de mercado
Experiencia legal y reglamentaria con respecto a contratos,
cdigo comercial, reglamentaciones financieras
Aceptacin por parte de la institucin financiera del instrumento
Observancia forzosa del contrato: por medios legales y por
educacin
Un sistema de resguardos de almacn requiere de intervenciones pblicas y
privadas. El primer paso en el desarrollo de este tipo de financiacin es el
desarrollo del espacio de almacn que pueda ser utilizado por una variedad
de productores y procesadores, no slo para unas pocas operaciones
importantes; estndares aceptados y polticas adecuadas.
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Otros mecanismos para aumentar las inversiones


Fondos de inversin
Instrumentos con fines especiales (SPV)
Fondos de garanta
Garantas para el aumento del capital
Requisitos de la reserva legal
Seguro contra catstrofes

Consulte detalles en las notas

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Responder al futuro

Promover empresas y negocios rurales saludables

Los negocios rentables pueden absorber riesgos


Promocin de la competitividad en el mercado
Entorno empresarial y fiscal propicio

Uso de herramientas de gestin del riesgo para reducir la


vulnerabilidad
Cobertura, futuros ,etc.

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Responder al futuro

Promover la mitigacin del riesgo del capital del inversor


Aumento del capital
Sector financiero liberal con polticas de garantizacin progresivas

Garantas de crdito
Las garantas y los aumentos, si son necesarios, como incentivo

para riesgos desconocidos


Sin embargo,

Herramienta no apropiada para manejar riesgos sistmicos ni de


mercado.
Tiene un elevado costo por unidad; falta de economas de escala.
Consulte detalles en las notas

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Desconfiar de las buenas intenciones para aumentar la


inversin

Fondos para el desarrollo directo (rotatorios)


No son un enfoque apropiado para la mitigacin de riesgos.
Carecen de conocimiento y estructura de gestin financiera
especializada.
Carecen de sostenibilidad y pueden daar, en vez de respaldar,
las inversiones a largo plazo.

Subsidios
Costo-beneficio, equidad de beneficios, sostenibilidad.

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Resumen: Se necesitan nuevos agentes mitigantes


Medidas
Riesgo de precios

Riesgo del cultivo


/climtico

Riesgo colateral

Metodologa

Usar instrumentos de precio basados en el mercado

Seguro climtico basado


en el ndice

Usar estructuras
innovadoras

Asociarse con acuerdo de prstamo


Proteger la cartera o cada prstamo
Usar instituciones microfinancieras
Bancos internacionales y agentes
de bolsa son asociados
Programas de creacin de capacidad

Basarse objetivamente en sucesos


climticos especficos
Comparar el riesgo mensurable,
objetivo y correlativo con rendimientos
/ ingresos
Es fundamental contar con un entorno
normativo y reglamentario
Capturar flujos de dinero
Usar entidades intermedias
"organizadas"

Los gobiernos y los proveedores de asistencia tcnica deben cumplir una


funcin clave al "importar" prcticas exitosas e innovadoras.
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Recursos de la FAO

www. fao.org/ag/ags
www.ruralfinance.org

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Estrategias de mitigacin de riesgo: Estrategias ex ante de


mitigacin de riesgo
Gestin informal del riesgo

Estrategias de produccin agrcola


Tcnicas avanzadas de cultivo
Diversificacin de las fuentes de ingresos
Ingreso por cultivos / mezcla de ganado
Actividades fuera de la explotacin agrcola /
trabajo estacional
Suavizacin del consumo/ingreso
Ahorros preventivos y reservas de
estabilizacin
Acceso al crdito
Compartir el riesgo con otros
Ayuda mutua
Arreglos para compartir cultivos

Gestin formal del riesgo

Riesgo de precios y de mercado


Agricultura contractual, contratacin a plazo
Contrato de futuros y opciones de precio
Almacenamiento (finanzas de resguardo de
almacn)
Riesgo de produccin
Seguro climtico y de produccin
Seguro contra catstrofes
Estrategias pblicas
Educacin / capacitacin
Sistema de gestin de plagas / conservacin
Ayuda a la infraestructura
Buen entorno reglamentario
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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Estrategias de mitigacin de riesgo: Estrategias ex ante de


mitigacin de riesgo
Gestin informal del riesgo

Gestin formal del riesgo

Mecanismos de suavizacin del ingreso


Venta de activos
Venta de mano de obra

Afrontar las crisis: mecanismos privados


Prestar arrendar
Reestructurar las obligaciones financieras

Sistemas de participacin de riesgos


Remesas
Migracin estacional
Ayuda mutua

Mecanismos pblicos / privados


Transferencia de dinero
Asistencia social y fondos sociales

- Las estrategias de reduccin del riesgo se desarrollan antes de los sucesos


de riesgo, a fin de reducir el riesgo potencial.
- Las estrategias para afrontar riesgos reducen el impacto de una prdida
despus de ocurrido el suceso de riesgo.
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Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Lecturas complementarias

Miller, Calvin, 2007. Risk


Mitigation and Management for
Agricultural Investment
(Mitigacin y gestin de riesgos
en la inversin agrcola),
documento de informacin bsica
del taller, Mdulo: Inversin y
Movilizacin de Recursos.

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Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Enlaces al Mdulo 3: Sesiones 1 a 7


Programa de Aprendizaje Sobre Polticas de la FAO
Mdulo 3: Inversin y movilizacin de recursos
Sesin 1: Inversin en la agricultura y el desarrollo
rural
Sesin 2:

Ambiente para la inversin privada en la


agricultura y el desarrollo rural

Sesin 3: Fuentes y usos de los recursos financieros


Sesin 4: Estrategias para aumentar los recursos de
financiacin agrcola
Sesin 5: Mitigacin del riesgo en inversin agrcola
Sesin 6: Enfoques sectoriales (SWAps)

PROGRAMA DE
APRENDIZAJE SOBRE
POLTICAS DE LA FAO

Programa de creacin de capacidad en


materia de polticas y estrategias para
el desarrollo agrcola y rural

Sesin 7: Anlisis socioeconmico y de subsistencia

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Programa de aprendizaje sobre polticas de la FAO 38 de 38


Mdulo 3: Inversin y gestin de recursos
Sesin 5: La mitigacin de riesgos en la inversin agrcola

Enlaces a otros mdulos EASYPol

Gracias!

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