FORO DEBATE

1. USTED DEBER PLANTEAR UN ACUERDO QUE RESPONDA A UN SOLUCIN

NEGOCIADA CONSTRUCTIVAMENTE, FUNDAMENTNDOLO SOBRE LA BASE DE 10
ELEMENTOS DE LA NEGOCIACIN.
HOJA DE TRABAJO PARA UN NEGOCIACIN
NOSOTROS

CONTRAPARTE
HECHOS RELEVANTES

120 familias de la comunidad de Andamarca vendieron sus tierras a la empresa El

Oro Verde, la negociacin fue individual, los representantes de la comunidad no
participaron y han mencionado que existen problemas con la titularidad de los
terrenos, el precio de venta y se ha denunciado corrupcin entre los dirigentes.
El funcionamiento de la minera ha cambiado la dinmica econmica de la
comunidad y las ciudades cercanas, el costo de vida se ha elevado, pero en
Andamarca los pobladores no perciben esos beneficios. Por el contrario perciben
afectacin de paisajes y recursos de la zona (fuentes de agua, truchas, etc.). La
empresa ofreci tres proyectos a la comunidad (asfalto de carretera a Vista
Alegre, mejorar escuela local y local comunal), sin embargo la poblacin no est
contenta.
Existe una ONG que est asesorando a la comunidad, se ha credo un Frente de
Defensa tambin. Estas instituciones son descalificadas por la empresa, ante el
rechazo hacia el FRENTE la poblacin ha realizado acciones de protesta
(ultimtum y paro), la empresa ha solicitado la intervencin de la polica, se
produjo violencia y fueron denunciados los campesinos.
Hay repercusin en medios, la prensa nacional a favor de la empresa y la
internacional a favor de la comunidad.

AGENDA DE ASUNTOS
Resolver las tensiones relacionadas a la venta de tierras.
Atender las preocupaciones de las comunidades respecto a los posibles impactos
que genera la mina en las fuentes de agua, cultivos y animales.
Mejorar el relacionamiento empresa y comunidad: solicitud de reuniones,
informacin, reconocimiento de lderes.
Definir como priorizar proyectos de la empresa orientados a la comunidad.

POSICIN COMUNIDAD
Retorno de tierras a comunidades
Ms beneficios para la comunidad,

POSICIN EMPRESA
Que no peligre la inversin realizada
y no se paralice el proyecto.

que solo proyectos puntuales.

Que la mina no afecte los RRNN
Que la mina escuche a la poblacin y
sus pedidos
-

Respeto de proceso de compra de

tierras, la venta se hizo en el marco
de la ley.
Implemente
los
proyectos
comprometidos, porque son vlidos
al negociarse con la poblacin.

INTERESES Y NECESIDADES
COMUNIDAD
- No caer en la pobreza, tener ingresos para su familia, continuar con actividades
tradicionales pastoreo y siembra.
- Lograr reconocimiento de los dirigentes y sus demandas por parte de la empresa.
Ser escuchados.
- Evitar impactos sobre animales y fuentes de agua de los cuales dependen. Evitar
que se modifique su habitad
- Reducir brechas econmicas entre la gente del comunidad. Proyectos con mayor
impacto en la comunidad
EMPRESA
- Respecto a los acuerdos.
- Continuidad del proyecto.
- Dialogo respetuoso y sin violencia y amenazas.
- Actuar de modo socialmente responsable.
COMUNES
- Retomar el dilogo entre las partes.
- Continuidad del proyecto minero de modo que se generen ms beneficios para
ambas partes.

OPCIONES DE SOLUCIN
Que la empresa identifique y compre tierras de similares caractersticas a las que
tena la comunidad y las familias para que se brinden como compensacin por
aquellas tierras que la comunidad identifica que fueron vendidas de manera
irregular.
Para evitar futuros problemas, la comunidad deber clarificar cuales los terrenos
comunales y aquellos que son de propiedad de las familias, se buscar a entidades
del estado para formalizar la propiedad de las tierras.
La comunidad (y otros actores) identificarn las necesidades de desarrollo de
Andamarca, la empresa y comunidad asumirn compromisos para implementar
proyectos, la empresa que posee un plan de RSE priorizar tambin algunos
(entre estos proyectos incluir algunos proyectos productivos que incluyan como
beneficiarios a las familias que vendieron sus tierras y que por el momento no
tienen un actividad rentable que les ayude a sostenerse).
Designar de mutuo acuerdo a una consultora o un equipo tcnico para

implementar programas de monitoreo ambiental de los recursos naturales (agua y

aire), y que se elabore /difunda diagnsticos ambientales que den cuenta del
estado del flora y fauna en el lugar. La comunidad participar en las visitas de
monitoreo, colaborando adems con brindar informacin sobre la realidad local.
Institucionalizar un espacio de dilogo donde se canalicen los temas y conflictos
entre ambas partes, se fomente la confianza, respeto y transferencia oportuna de
informacin. Este espacio definir una comisin/mecanismo para hacer
seguimiento a los compromisos.
ALTERNATIVAS SI NO LLEGAMOS A UN ACUERDO

Comunidad
- Canalizar la anulacin de compra/venta de tierras con ayuda del ONG travs de
vas judiciales.
- Incidir en medios internacionales para obligar la empresa devolver las tierras.
- Bloquear o boicotear las actividades de la empresa.
Empresa
- Solicitar al Ministerio correspondiente y Polica intervenir para retomar sus
actividades.
- Convencer a algunos dirigentes de la poblacin de desistir disminuir los pedidos, y
frenar acciones de protesta.
- Buscar una organizacin aliada que realice labor social con fondos de la empresa
para que la poblacin ya no proteste.
- Ofrecer ms proyectos o el financiamiento condicionado de proyectos.

Fuentes consultadas:
-

Bedoya y varios. Gua Metodolgica: Prevencin y Transformacin de Conflictos.

Mdulo IV. Negociacin Constructiva. 2013.
Mdulo I del curso.
Ormachea y varios. Minera y Conflicto Social y Dilogo. Lima, 2014

Autor: Karla Castillo