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Ministerio de Economa y

Finanzas - Direccin
General de Poltica de
Inversiones
(Sobre Ordenamiento
Territorial), cuya funcin
competencia y rectora
corresponde a la Direccin
General de Ordenamiento
Territorial del Ministerio del
Ambiente y que de
acuerdo al Sistema Nacional
de Inversin Pblica
corresponde formular el
PIP a la entidad que cuenta
con dichas competencias.
28/12/2011

Ley Forestal y de Fauna


Silvestre - Ley 29763
Establece que el
Ordenamiento Forestal
forma parte del
Ordenamiento Territorial,
y que MINAM aprueba la
Zonificacin Forestal.
22/07/2011

Y as es
reconocido
Presidencia del Consejo de
Ministros - Secretara de
Gestin Pblica
... esta Secretara, en el
marco de sus competencias.
opina que conforme al
marco normativo vigente es
el Ministerio del Ambiente
quien tiene la competencia
en materia de Ordenamiento
Territorial. 26/07/2011

Plan Nacional de
Desarrollo Urbano
2006 - 2015
...Asimismo se suscriben las
leyes orgnicas regional y
local, la Ley General del
Ambiente con el
afianzamiento del CONAM
como ente rector en
relacin con el
Ordenamiento Territorial.
27/12/2006

LA PROMOCIN EQUITATIVA, SOSTENIBLE Y RACIONAL DE LA INVERSIN PRIVADA Y


PBLICA NO SE PUEDE GENERAR SI NO SE TIENEN IDENTIFICADAS LAS POTENCIALIDADES
Y LAS CARENCIAS DE NUESTRO TERRITORIO. ESA ES LA LABOR QUE TIENE A CARGO EL
MINISTERIO DEL AMBIENTE, A TRAVS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ENTENDIDO
COMO UN PROCESO TCNICO QUE TOMA EN CUENTA LAS CONDICIONES SOCIALES,
AMBIENTALES Y ECONMICAS PARA LA OCUPACIN DEL TERRITORIO Y PARA EL USO
Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES.

Formulacin de PIPs en
materia de OT
Los gobiernos regionales y
gobiernos locales pueden
formular PIPs en materia de
Ordenamiento Territorial
dentro del marco de sus
competencias.
A nivel nacional, las
funciones en materia de O T
las asume el MINAM a
travs de la Direccin
General de Ordenamiento
Territorial del Viceministro
de Desarrollo Estratgico
de los Recursos Naturales.
R.D. N 007 - 2013 - EF/63.01
MEF 31/10/2013

Reglamento de la Ley
Marco para el Desarrollo e
Integracin Fronteriza DS 017 - 2013 - RE
Precisa que el desarrollo
ambientalmente sostenible
se consigue con los planes
de Ordenamiento Territorial,
recuperando y revirtiendo
procesos de deterioro e
incorporando en el
desarrollo los procesos
naturales esenciales.
03/04/2011

Lo dice
la LEY
Ministerio del Ambiente
Av. Javier Prado Oeste N 1440
San Isidro, Lima. Per
Central Telefnica: (+511) 611 6000
Lnea verde: (+511) 0800 -00- 660
Fax: (+511) 611 6034
www.minam.gob.pe

LEY 29158 - LEY


ORGNICA DEL
PODER EJECUTIVO
ARTCULO 22

Definicin y constitucin,
se establece que los
Ministerios disean,
establecen, ejecutan, y
supervisan polticas
nacionales y sectoriales,
asumiendo la rectora
respecto de ellas.

LEGALES
18 DISPOSITIVOS
LO RESPALDAN
Entre los ms importantes estn:
DECRETO
LEGISLATIVO 1013

Ley de creacin, organizacin


y funciones del Ministerio del
Ambiente (2008).
En el artculo 7 se especifica
que dentro de las funciones
especficas del MINAM est
establecer la poltica, los
criterios, las herramientas
y los procedimientos de
carcter general para el
Ordenamiento Territorial
nacional, en coordinacin con
las entidades correspondientes
y conducir su proceso.

CONSTITUCIN
POLTICA DEL PER,
EL OT SE IMPULSA
POR:

Los artculos 66, 67 y 68


sealan que los recursos
naturales, renovables y no
renovables son patrimonio
de la Nacin. El Estado
es soberano en su
aprovechamiento, determina
la poltica nacional del
ambiente y promueve el
uso sostenible de sus
recursos naturales.
El artculo 2, literal 22,
indica que el Estado provee
de un ambiente sano y
sostenible para la calidad
de vida de los ciudadanos.

Lo est
haciendo
ecientemente

EL MINISTERIO HA DISEADO UNA SERIE


DE INSTRUMENTOS TCNICOS, FINANCIEROS
Y UNA GUA METODOLGICA

que establece los pasos y mecanismos para realizar el


proceso de Ordenamiento Territorial. Gracias a la asistencia
tcnica del MINAM, 11 gobiernos regionales cuentan con sus
estudios de Zonificacin Econmica y Ecolgica.

ZEE

RESULTADOS

ZONIFICACIN
ECOLGICA Y
ECONMICA

A NIVEL REGIONAL

11 Gobiernos Regionales
cuentan con la
Zonificacin Ecolgica y Econmica
aprobadas mediante Ordenanzas Regionales
y se espera que a fines del 2014 un total
de 14 Gobiernos Regionales tengan
culminada su ZEE.

Instrumento tcnico de
CARACTERIZACIN DEL
TERRITORIO a travs de
la identificacin de
diferentes alternativas
de uso sostenible.

A NIVEL REGIONAL
se registran ms de
120 procesos en
marcha

EE

ESTUDIOS
ESPECIALIZADOS

ESTUDIOS DE CARCTER
ESTRATGICO que generan
informacin sobre las
dinmicas y la funcionalidad
del territorio.

DIT

DIAGNSTICO INTEGRADO
DEL TERRITORIO

Es un instrumento TCNICO que


integra y analiza la informacin
de las ZEE y los EE.

POT

PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Es un instrumento TCNICO
SUSTENTATORIO que orienta la
planificacin y gestin del territorio,
a su aprovechamiento y ocupacin
de forma sostenible.

CAPACIDADES TCNICAS

El MINAM brinda asistencia tcnica a gobiernos


regionales y locales para el desarrollo e implementacin
de los instrumentos tcnicos del OT.

Cuenta con las


capacidades
tcnicas,
tecnolgicas
y humanas

Gracias a un proceso promovido por el MINAM y el


Ministerio de Economa y Finanzas existen ms de 145
Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de gobiernos
regionales y locales orientados al Ordenamiento Territorial
por una monto superior a los 364 millones de soles.

CAPACIDADES HUMANAS

El MINAM cuenta con un equipo multidisciplinario


altamente especializado y capacitado para el tema
(geologa, edafologa, biologa, geografa, sociologa,
economa, derecho, etc.).

Cuenta con
una visin
estratgica
del tema

Reconocimiento
de los gobiernos
locales y
regionales

HAY QUE TENER EN CUENTA QUE EL MINAM


ABORDA DE MANERA TRANSVERSAL Y
ESPECIALIZADA EL OT
Es un actor neutro al no tener competencia
directa en la asignacin de derechos de uso
del espacio y aprovechamiento de los
recursos naturales.

EL MINAM ES RECONOCIDO POR


LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES COMO EL RECTOR EN
ESTE TEMA

AYACUCHO

CUSCO

...solicito a su despacho, tenga a bien


apoyarnos con la asistencia tcnica
para las actividades programadas en el
Proyecto de Zonificacin Ecolgica y
Ordenamiento Territorial del Gobierno
Regional de Ayacucho 2013... 11/06/2013

...solicito a la DGOT del MINAM


continuar con el acompaamiento y
asesoramiento al proceso ZEE y OT de
la Regin Cusco... 26/06/2013

AMAZONAS
GEOSERVIDOR
CAPACIDAD TECNOLGICA

El MINAM ha desarrollado la herramienta del Geoservidor.


Esta herramienta facilita la gestin de la informacin
territorial proporcionando una serie de mapas
EL GEORSERVIDOR
especializados del pas.
HA
SIDO RECONOCIDO
Este ha sido puesto a disposicin de la
CON
DISTINCIONES Y
ciudadana y las autoriadades a travs
PREMIOS COMO:
de la pgina web del MINAM.
El Premio Latinoamericano por
Excelencia GIS, Mxico 2010,
Desde el 2008 hasta el 2013, el MINAM ha
Premio
Buenas Prcticas Gubernamentales
recibido ms de 23 millones de nuevos
en
Gestin Pblica, Lima 2011,
soles para atender sus funciones en OT.
Premio GEOSUR de la Red Geoespacial de
Amrica
Latina y el Caribe; CAF - Banco de
HATOYAMA
Desarrollo de Amrica Latina
En julio de 2013, el Ministerio del Ambiente recibi
Instituto Panamericano de
equipos de ltima generacin para el Ordenamiento
Geografa e Historia,
Territorial. Equipos de procesamiento de imgenes
Argentina 2012.
satelitales y manejo de informacin cartogrfica por US$1.5
millones gracias a la iniciativa Hatoyama del gobierno japons.

UCAYALI
Posee conocimiento y expertise tcnico
sobre las dinmicas naturales que
determinan las potencialidades y
limitaciones del territorio y de las
diferentes posibles estrategias de
ocupacin y aprovechamiento
del mismo.

Los Planes de Ordenamiento Territorial


(POT) son la base para los planes de
desarrollo concertado.

...agradecer la Asistencia tcnica


brindada al equipo tcnico del proyecto
de Inversin Pblica Desarrollo de
Capacidades para el Ordenamiento
Territorial de la Regin Ucayali y a los
especialistas temticos de la Asociacin
para la investigacin y desarrollo
integral en cuanto a la revisin de
avances de los Estudios Temticos en
Potencialidades Socioeconmicas y
Valoracin Econmica... 22/07/2013

...la informacin proporcionada por su


Despacho viene siendo incorporada
como insumo en los procesos que la
regin viene impulsando (...), sern de
utilidad en la actualizacin de la
Zonificacin Ecolgica Econmica y
dems instrumentos de Ordenamiento
Territorial, los cuales apoyarn a la
toma de desicin referidas al
aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y su conservacin
de la misma regin... 11/07/2013