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COLEGIO DE AUDITORES O

CONTADORES PUBLICOS DE LA PAZ


ANALISIS DE LA NORMA CONTABLE N 3
RESOLUCION 001/2008
/

17 de octubre de 2008

Centellas Gonzales Consulting Group.

Contabilidad e Inflacin en Bolivia


CTAC - Decisin No 6

1987

CTNAC - Norma de Contabilidad No 3

Norma de Contabilidad No 3 (Revisada)

Resolucin CTNAC 001/2008

Pensando en el Futuro

17 de octubre de 2008

Centellas Gonzales Consulting Group.

1994
2007
2008
2009
2

ANALISIS HISTORICO DE LA DECISION N 6

17 de octubre de 2008

Centellas Gonzales Consulting Group.

EL ENTORNO Y LA DECISION N 6
Inflacin galopante,
p
superior
p
al 23.000%
Crisis de la minera nacionalizada
Cambio de modelo de gestin econmica: de un capitalismo
d estado
de
t d a un modelo
d l social
i l de
d mercado.
d
El D. S. 21060
Ley N 843
El D. S. 21424
17 de octubre de 2008

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CONCLUSIONES

La norma contiene expresiones


e presiones contables no vigentes
igentes a la
fecha: PCGA
No ffue aplicada
N
li d en su concepcin
i original,
i i l especficamente
fi
t
en lo referente a los valores mximos para la reexpresin.
El manejo de la norma fue automtico.
Fue estructurada para hacer frente a periodos
inflacionarios.
El ao 1994, sin modificaciones, fue convertida en NC 3
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ANALISIS DE LA NORMA CONTABLE N 3


REVISADA EL AO 2007

17 de octubre de 2008

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Vigencia: La norma seala que es prospectiva


Aplicacin del Ajuste
por Inflacin de los
Estados Financieros, a
partir de ejercicios que
empiecen despus del 1
de octubre de 2007

Si un ente repone el ajuste


en forma anticipada,
revelar el hecho en nota
a los Estados Financieros.
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ASPECTOS NEGATIVOS DE LA NC 3 (Revisada)

3
1

Se mantiene la estructura y gran parte de enunciados


originales sin considerar que varios de los criterios y conceptos
ya estn discontinuados en la redaccin de las NIIF
(Ej. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados o
Moneda de Cuenta).

3
2

Si bien se establecen criterios similares a los de la NIC 29 para la


realizacin o suspensin del ajuste por inflacin, se incorpora
adicionalmente una
na tasa de inflacin acumulada
ac m lada en los
ltimos doce meses de aproximadamente 12%

3
3

Inflacin calculada en base al ndice General de Precios, mismo


que no es calculado y por lo tanto no se publica en nuestro
pas La base de clculo
pas.
clc lo de este indicador no es similar al del
ndice de Precios al Consumidor.

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ASPECTOS POSITIVOS DE LA NC 3 (Revisada)

3
1

Eliminacin del modelo de contabilidad a moneda


constante, basado en el ndice de reexpresin del Dlar
Estadounidense
Estadounidense.

3
2

Adopcin de los pronunciamientos (NIIF) emitidos por el


IASB, para circunstancias en las que no exista un
pronunciamiento local, resaltando la utilidad de la
informacin financiera y que este acorde al medio.

3
3

Establecimiento de criterios y parmetros para la


realizacin o suspensin del ajuste por inflacin.

3
4

Establecimiento de criterios especficos para la reexpresin


de cuentas integrantes del patrimonio neto.

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IMPACTO DE LA RESOLUCION N 001/2008 EN LA


CONTABILIDAD

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VIGENCIA DE LA RESOLUCION 001/2008:


PROSPECTIVA, PERO OPTATIVA
Aplicacin del Ajuste
por Inflacin de los
Estados
a
E t d Financieros,
Fi
i
partir del 1 de enero
de 2008

Si un ente repone el ajuste


en forma anticipada,
revelar el hecho en nota
a los Estados Financieros.

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DE LA CONTABILIDAD DOLARIZADA A LA
CONTABILIDAD UFEVISADA
Implicaciones:
Retorno a un modelo de contabilidad a moneda constante.
Modificacin de los sistemas de informacin.
Gerencias que no asumen su responsabilidad en la formulacin
de polticas contables.
A
Ausencia
i de
d sistemas
it
de
d informacin
i f
i confiables
fi bl para ell
establecimiento del lmite del ajuste.
Aplicacin mecnica de los criterios establecidos para el ajuste
por inflacin.

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ESTADOS FINANCIEROS A MONEDA CONSTANTE

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DEBEMOS USAR NUEVAMENTE LOS CONCEPTOS DE:


RUBROS NO MONETARIOS Y LA REEXPRESION
Las partidas que requieren del ajuste son especficamente
los siguientes:
Inventarios de mercaderias
Activos fijos (Bienes de uso) y Propiedades de inversin
Patrimonio neto
Ingresos y gastos

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TIPOS DE INVENTARIOS
Los inventarios pueden ser:
Bienes destinados a la venta en el curso ordinario de los
negocios (Bienes de reventa o productos terminados);
terminados)

Bienes en proceso de produccin para dicha venta; o

Materiales y suministros q
que van a ser consumidos en el
proceso de produccin o en la prestacin de servicios.

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LOS INVENTARIOS EN LA FECHA DE CORTE DE OPERACIONES

APLIQUEMOS
Q
LA NORMA:
NORMA:
Como se trata de un rubro no monetario, se debe proceder a la
reexpresin de valor por efectos de la inflacin
(Resultado por inflacin).
Sin
para este
ell lmite
Si embargo,
b
st propsito
sit se
s debe
d b considerar
sid
l it de
d
la reexpresin formado por el valor neto de realizacin que es
la diferencia entre el p
precio estimado de venta de un bien y los
costos estimados que se incurrirn hasta su comercializacin
(Resultado por tenencia).

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CRITERIOS CONTENIDOS EN EL DS 24051


Costo de Reposicin o Valor de Mercado, el que sea menor

Costo de reposicin Es el costo a incurrir para la


adquisicin o produccin de los bienes o la fecha de cierre de
la gestin.

Valor de mercado Es el valor neto q


que se obtendra por
p la
venta de bienes en trminos comerciales normales, a esa
misma fecha, deducidos los gastos directos a incurrirse en su
comercializacin.
i li i

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ACTIVOSS FIJOS
J S
Las entidades deben realizar la reexpresin de valor de este
rubro; sin embargo, su aplicacin no es automtica y
mecnica,, pues
p
se debe considerar que
q los activos fijos
j
requieren de un proceso de administracin o gestin para
establecer en primera instancia si son activos, conforme el
concepto establecido en las NIIF:
Un activo
U
ti es un recurso controlado
t l d por la
l entidad
tid d como
resultado de sucesos pasados, del que espera obtener en el
futuro beneficios econmicos.
futuro,
econmicos

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LA REEXPRESION DE LOS ACTIVOS FIJOS Y SU LIMITE


La reexpresin implica un proceso posterior de comparacin de los
resultados
l d con los
l llimites del
d l ajuste establecidos
bl d en la
l norma
contable:
El Valor recuperable:
Es el mayor entre el valor neto de realizacin y el de utilizacin
econmica.

El valor de Utilizacin Econmica de los Bienes:


S d
Se
determina
t
i en ffuncin
i d
dell valor
l actual
t ld
de los
l ingresos
i
netos
t
probables que directa o indirectamente producirn.
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LA GESTION DE LOS ACTIVOS FIJOS


Y LOS LIMITES DE LA REEXPRESION
La aplicacin del limite del ajuste se realiza para cada uno
de los bienes componentes del rubro, lo que implica la
necesidad imprescindible de gestionar los activos fijos.
El final de los procedimientos mecnicos habituales de
reexpresin mediante una multiplicacin del factor corrector,
sin considerar los lmites mencionados, determina una
sobrevaluacin en estos activos y por lo tanto una imputacin
como gasto de un importe tambin sobreestimado por
concepto de
d depreciacin.
d

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EL SALDO EN LIBROS DE LOS ACTIVOS FIJOS


Cuando la valuacin de activos fijos se realiza con base en el
modelo del costo histrico, aun reexpresado, la medida
contable de estos bienes no representa
p
un valor p
presente sino la
porcin no consumida de un costo del pasado.
De tal
D
t l manera, que las
l normas contables
t bl recomiendan
i d que las
l
organizaciones efecten revaluaciones peridicas de sus activos,
si estos difieren significati
significativamente
amente de sus
s s valores
alores de mercado
mercado.
La frecuencia ser normalmente mayor en los casos de bienes
con valores ms voltiles o afectados por la tecnologa.

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CONSIDERACIONES FINALES SOBRE LOS ACTIVOS FIJOS


Las normas contables requieren que ningn activo se
presente en los estados financieros por un importe superior a
su importe recuperable (valor razonable).
Se considera importe recuperable de un activo al importe que
se mayor entre:
Valor razonable menos costos de venta: que es un concepto
equivalente al valor neto de realizacin.
Valor de uso: definido como el valor descontado de los flujos
futuros de efectivo que se espera obtener del activo.

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PATRIMONIO NETO

Las cuentas componentes del patrimonio, se reexpresan:


El capital financiero (compuesto por el Capital y el Ajuste de
Capital) y sus aumentos o disminuciones, cuya variacin
resultante se imputa a la cuenta Ajuste de capital.
Las Reservas Patrimoniales,
Patrimoniales sus aumentos y disminuciones:
la variacin resultante se imputa a la cuenta Ajuste de
reservas patrimoniales.
patrimoniales .
Los Resultados Acumulados en su misma cuenta.

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EFECTO DE LA REEXPRESION EN EL CAPITAL MONETARIO


El capital monetario o dinerario, debe ser reexpresado en
la cuenta Ajuste
Ajuste del capital
capital..
La contra cuenta para el ajuste, es una cuenta de resultados:
Ajuste por inflacin y tenencia de bienes, su efecto se
traduce en un incremento de los gastos, en este caso un gasto
nominal, que repercute en los resultados de gestin.
Cuando se tiene un p
patrimonio significativo,
g
, podra
p
generar,
g
,
una perdida en la gestin y por consiguiente una afectacin a
la imagen empresarial. Los resultados operativos podran ser
positivos, ms por el efecto de la reexpresin de valor revelar
una perdida.
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LA REEXPRESION Y LOS INGRESOS Y GASTOS


Por las caractersticas de los saldos que se imputan y
considerando la periodicidad de su registro, la reexpresin de
estas cuantas, no tiene una efecto significativo en los
resultados.
De manera general, el efecto de la reexpresin de los ingresos
y egresos es compensada y neteada
neteada dentro el mismo estado
de resultados y solo se afecta la revelacin de los diferentes
p
integrantes
g
del resultado del periodo.
p
importes

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ESTADOS FINANCIEROS A MONEDA CONSTANTE:


APLICACIN PRCTICA

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APLICACIN
PRCTICA

Activo

Pasivo y Patrimonio
Neto

Banco MN

45.000 Cuentas por pagar

52.500

inventarios

90.000 Provisiones

42.500

Activos fijos

85.000 Capital social

125.000

Total activo

Total pasivo y
220.000 patrimonio neto

220.000

Banco MN es un rubro monetario y no requiere de ajuste.


ajuste
Inventarios es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflacin.
Activos fijos es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflacin.
Cuentas por pagar es un rubro monetario, al estar expresado en Dlares
Estadounidenses no requiere de ajuste por inflacin pero si por diferencia de
cambio.
Provisiones es un rubro monetario y no requiere de ajuste por inflacin.
Capital social es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflacin.
22-oct-08

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27

APLICACIN
PRCTICA

I
Inventarios
t i
A la fecha de corte se operaciones se realiz la
reexpresin de valor por inflacin con base en las
variaciones de la UFV, adems de la comparacin de
l
los
importes
i
t
obtenidos
bt id
con llos li
limites
it
d
dell ajuste
j t
previstos en la NC 3.
Para costear sus existencias la entidad utiliza el
mtodo PEPS, por lo tanto, los saldos estn
formados por las ltimas compras realizadas,
realizadas las
cuales reflejan los valores de mercado a la fecha de
corte de operaciones,
p
, por
p lo que
q
no estn afectadas
por la inflacin. Por lo tanto los inventarios se
valan a su valor de costo histrico y no requiere de
reexpresin por efectos de la inflacin.
inflacin
22-oct-08

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28

APLICACIN
PRCTICA

Activos Fijos
La entidad mantiene una poltica para la
gestin de sus activos realizando el anlisis
de los mismos en virtud de lo establecido en
l NC 3,
la
3 estableciendo
t bl i d que llos valores
l
d
de
realizacin de stos activos son inferiores a
sus valores reexpresados por inflacin por lo
que decidi mantener los mismos a sus
valores histricos sin realizar ajuste alguno
por efectos
f t
d
de lla iinflacin.
fl i

22-oct-08

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29

APLICACIN
PRCTICA

Cuentas p
por Pagar
g
El saldo esta formado por obligaciones en
moneda
d extranjera
t
j
(US$) consistente
i t t en US$
7.500, valuados al tipo de cambio de la fecha
de operacin
p
de US$
$1p
por Bs 7.
Habiendo realizado el ajuste considerando
que a lla ffecha
h d
de corte
t d
de operaciones
i
ell ti
tipo
de cambio es de US$ 1 por Bs 6.90, el ajuste
implica
p
un abono a la cuenta Diferencia de
cambio de Bs 750.

22-oct-08

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APLICACIN
PRCTICA

Capital Social
Es un rubro
E
b no monetario
t i por consiguiente
i i t se
procedio al ajuste considerando las variaciones de la
UFV, mismas que son:
Al inicio del periodo: 1.19341
A la
l fecha
f h de
d corte
t d
de operaciones:
i
1
1.28835
28835
El factor de reexpresin es de 1.079554, mismo que
multiplicado por el capital social determina que este
ascienda a Bs 134.944.
El incremento del ajuste por inflacin es de Bs 9.944,
mismo que es imputado al resultado del periodo.
22-oct-08

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APLICACIN
PRCTICA

Activo

Pasivo y Patrimonio
eto
Neto

Banco MN

45.000 Cuentas por pagar

51.750

inventarios

90.000 Provisiones

42.500

Activos fijos

85.000 Capital social


Ajuste de Capital
Resultados Acumulados

Total activo

22-oct-08

Total pasivo y
220.000 patrimonio neto

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125.000
9.944
-9.194
220.000

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APLICACIN
PRCTICA

La aplicacin del ajuste por inflacin, implica


bsicamente lo siguiente:
g
Realizar el ajuste por inflacin nicamente para
los rubros del patrimonio.
patrimonio
Utilizar p
para la medicin de los rubros no
monetarios del activo, criterios basados en el
concepto de valor razonable, mismo que es
concordante con lo establecido por las NIIF.
NIIF
Mantener el capital
invertido bajo
p
j el concepto
p
de capital financiero a mantener en deterioro de
los resultados operativos del periodo.
22-oct-08

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ANLISIS DE LA UFV EN LA CONTABILIDAD

17 de octubre de 2008

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LLEGO EL MOMENTO: LA UFV ES UN BUEN INDICADOR PARA


REEXPRESAR LOS ESTADOS FINANCIEROS?
Las Normas Internacionales de Informacin Financiera
(NIC 29), sealan que la reexpresin de los estados
financieros requiere el uso de un ndice general de precios
que refleje los cambios en el poder adquisitivo general de
la moneda.
Ante la ausencia de indicaciones sobre las caractersticas

que tendra que reunir el ndice elegido, opinamos que


debera emplearse el que mejor cumpla las siguientes
condiciones.
17 de octubre de 2008

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A. Ser representativo de las variaciones en el poder


adquisitivo
d i iti de
d lla moneda,
d para lo
l cuall es necesario
i que
se haya preparado considerando una canasta de bienes
y servicios lo suficientemente diversificada como para
li it
limitar,
en lla mayor medida
did posible
ibl llos efectos
f t d
de:
1. Las fluctuaciones de precios individuales o de
grupo de bienes o servicios atribuibles a
situaciones extraordinarias o a
causas estacionales;
2. Las variaciones entre distintas zonas geogrficas
o los hbitos de consumo de distintos estratos de la
poblacin
bl i

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B. Cubrir periodos razonablemente cortos, ya que


esto permitir ajustes ms precisos.

C. Ser preparado y difundido regularmente por un


organismo independiente y de seriedad reconocida.
La NC 3 (Original y Revisada) sealaban que el ndice que se
d b utilizar
debe
tili
para efectos
f t de
d la
l reexpresion
i d
de los
l estados
t d
financieros es el: ndice General de Precios.
Por la ausencia de este ndice en nuestro pas se utilizo el
Dlar Estadounidense y ahora la UFV.

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QU ES LA UFV Y PARA QUE FUE CREADA?


Apelando
p
a la p
pagina
g
Web del Banco Central de Bolivia,,
recogemos la siguiente informacin:
PREGUNTA

RESPUESTA

Por qu se decidi Principalmente para que la poblacin pueda tener


crear la UFV?
una forma de preservar el valor de sus ahorros.
Qu modalidades La UFV es una medida referencial que se utiliza para
tiene la UFV?
todo tipo de transacciones econmicas
econmicas, en especial
depsitos, prstamos y contratos.
Q ventajas
j
Qu
tiene la UFV con
relacin a otras
monedas?

17 de octubre de 2008

La p
principal
p ventaja
j es que
q evoluciona de acuerdo
con el costo de vida en el pas. En cambio las
monedas de otros pases pueden subir o bajar
dependiendo de las condiciones en el resto del
mundo.

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38

PREGUNTA
Cul
ser
la
utilidad de la UFV?

Qu ventajas
tendr realizar
operaciones y
contratos en UFV?

17 de octubre de 2008

RESPUESTA
La UFV permitir
realizar operaciones, contratos y todo
tipo de actos jurdicos en moneda nacional con
mantenimiento de valor respecto a la evolucin de los
precios. Pese a su denominacin, la utilizacin de la UFV
no estar limitada solamente al financiamiento de
viviendas
Las personas y empresas que tienen ingresos en moneda
nacional y que obtengan prstamos en UFV, podrn
pagar sus deudas en la misma moneda (Bolivianos). Por
su parte, los prestamistas tendrn en las operaciones de
crdito en UFV una alternativa para reducir el riesgo de
sus actividades, en razn a que las variaciones del tipo de
cambio no afectarn la capacidad de pago de sus clientes.
Por tanto, el desarrollo de operaciones de crdito en UFV
reducir el riesgo cambiario para los prestatarios y el
riesgo crediticio para los prestamistas. Asimismo,
preservar el valor adquisitivo,
adquisitivo con relacin a la evolucin
de los precios internos, tanto de los ahorros como de los
prstamos en UFV
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39

PREGUNTAS

RESPUESTAS

Si se calcula con
base a la inflacin,
su tendencia
siempre es a subir?

Dado que este es un indicador que se calcula con base en


la informacin de la inflacin a 12 meses, la UFV tendr
una tendencia similar a la de la inflacin. Si este indicador
tiende a subir en el tiempo tambin lo har la UFV y
viceversa. Lo importante es que evoluciona junto a un
indicador del costo de vida (IPC), que es lo que le importa
al ahorrista boliviano.

Qu es la Unidad
d F
de
Fomento
t de
d
Vivienda?

17 de octubre de 2008

La Unidad de Fomento de Vivienda (UFV) es un ndice


referencial que muestra la evolucin diaria de los precios y
se calcula sobre la base del ndice de Precios al
Consumidor ((IPC)) que publica el Instituto Nacional de
Estadstica (INE).
La UFV fue creada mediante el Decreto Supremo 26390 de
8 de noviembre de 2001 y, por Resolucin de Directorio del
Banco Central de Bolivia N 116/2001 de 20 de noviembre
de 2001, se reglamenta su clculo.
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40

CAL EL OBJETIVO DE LA UFV?


Resumiendo podemos sealar que este ndice referencial se cre
con el objetivo de:
Permitir realizar operaciones, contratos y todo tipo de actos
jurdicos en moneda nacional con mantenimiento de valor
jurdicos,
respecto a la evolucin de los precios
Una forma de preservar el valor de los ahorros
Constituir una medida referencial que se utiliza para todo tipo de
transacciones econmicas, en especial depsitos, prstamos y
contratos.
Preservar al ahorrista, considerando que su ahorro evoluciona
junto a un indicador del costo de vida (IPC), que es lo que le
importa al ahorrista boliviano

Por mucho que analicemos: no fue creada para


reexpresar los estados financieros!
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41

PENSANDO EN EL FUTURO DE LA
PROFESION

17 de octubre de 2008

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42

LA PROFESIN CONTABLE FRENTE A LA INTERNACIONALIZACIN

La profesin contable debe introducir prcticas profesionales que


estn acorde con los procesos internacionales que se estn dando
en estos momentos, ya que la sociedad esta ampliando y
haciendo mas compleja la actividad econmica, y el entorno
cada da nos exige mas creatividad, innovacin e
interdisciplinariedad.
Se busca un profesional de la contadura con la competencia y
responsabilidad suficientes para calificar la transparencia de la
informacin para uso de terceros, o de un contador con el inters
y la competencia para agregar valor en el desempeo
empresarial.
i l

17 de octubre de 2008

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43

BOLIVIA Y LAS NORMAS INTERNACIONALES


Las Normas
L
N
Internacionales
I t
i
l de
d Contabilidad
C t bilid d (NIC)
fueron adoptadas en Bolivia en 1994, mediante
Resolucin 02/94,, del CTNAC del CAUB.

El Proyecto de
Resolucin
es c
No 01
0
2005 del CTNAC
estableca la adopcin
d las
de
l NIIF aprobadas
b d
por el IASB.

Adopcin
p
fue
ratificada por el
CTNAC el 2003,
mediante
di t Resolucin
R l i
3-03.

La NC 3 adopta los pronunciamientos (NIIF) emitidos por el


IASB para los casos en los que no exista norma local
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44

CUL ES EL DESAFO PARA LA PROFESIN CONTABLE?

El establecimiento de normas comunes de contabilidad que


q
faciliten las transacciones internacionales.
Ir evolucionando y cambiando de acuerdo con las realidades
del sistema financiero y empresarial.
Ofrecer las debidas garantas de transparencia, confiabilidad y
exactitud para atraer inversin.

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45

QU ESTA HACIENDO NUESTRO PAIS?


El 30 de octubre de 2006 se suscribi un
convenio entre el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Colegio de Auditores de
Bolivia (CAUB) para la ejecucin del
Proyecto BO - M1005 Convergencia a
Normas de Contabilidad y Auditora con un
monto total aprobado
p
de US$$ 711.500 en un
plazo de 36 meses a partir de la suscripcin
del contrato (9 de febrero de 2007).

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46

CULES SON LOS RESULTADOS ESPERADOS?

1
2
3

Normas bolivianas armonizadas con las normas


internacionales;
Profesionales del ramo que conocen y tienen acceso a
las normas bolivianas internacionales;
Mejoramiento en la calidad de los servicios
profesionales de auditora con un sistema de
p
certificacin voluntario, un sistema de control de
calidad y un centro de informacin

Ya pasaron ms de 20 meses y ..
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47

PALABRAS FINALES

Estamos ante un mercado que demanda de la profesin contable


mayor competitividad y es una obligacin tanto de los
profesionales actuales como de los futuros actualizarse en las
normas internacionales para estar a la vanguardia de los nuevos
desafos.
Aunque todos somos conscientes de los cambios que se estn
dando es necesario preguntarse:
Cul el papel de los colegios profesionales?
Cul el es el compromiso asumido por las universidades frente a
la actualizacin, armonizacin e internacionalizacin de las
normas y como estn planteando en sus ctedras la formacin de
profesionales frente a los cambios en materia contable?

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48

MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION

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