O Caos Ressurgira Da Ordem: Fernando de Noronha e A Reforma Prisional Do Imperio

capa monografia n 51 19-05-09.
pmd
20/5/2009, 10:48
Instituto Brasileiro de Cincias Criminais
Marcos Paulo Pedrosa Costa
O CAOS
RESSURGIR
DA
ORDEM
Fernando de Noronha e a
Reforma Prisional no Imprio
1 Edio
SO PAULO
2009
Desta edio - IBCCRIM

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C87c
Costa, Marcos Paulo Pedrosa, 1973O caos ressurgir da ordem : Fernando de Noronha e a reforma prisional no
Imprio / Marcos Paulo Pedrosa Costa. - So Paulo : IBCCRIM, 2009.
(Monografia; n. 51)
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-99216-23-1
1. Prisioneiros - Fernando de Noronha, Arqueplago de (PE) - Histria - Sc.
XIX. 2. Prises - Fernando de Noronha, Arqueplago de (PE) - Histria - Sc. XIX.
3. Priso (Direito Penal). 4. Criminosos - Reabilitao. I. Instituto Brasileiro de
Cincias Criminais. II. Ttulo. III. Srie.
09-2120
09-2120
CDU: 365.981342
CDU: 343.811(813.4)
07.05.09
13.05.09
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Mara Rocha Machado, Rodrigo G. de Azevedo, Tadeu Antonio Dix Silva e Vera da Silva Telles
Para Heitor
Meu filho, teu pai gostaria de te ofertar obra maior,
que condissesse com a dimenso do amor e do orgulho
que sinto por voc. Esse trabalho tem a sua idade e significa
para mim e voc um tempo novo. Aprendi e te ensinei a
finalizar as coisas. Uma Ilha cheia de dor me ofertou
um oceano de descobertas. Voc e eu, que somos espritos
incansveis na busca do saber, fomos presenteados
com a luz de um lugar que s parecia ter escurido.
AGRADECIMENTOS
feitura deste trabalho, originalmente minha dissertao de

mestrado, trouxe-me felizes dvidas de gratido. Gostaria
de agradecer ao meu orientador, Ernesto Pimentel, pelas horas
gastas em orientao e leitura atenta do trabalho. Ao Programa
de Ps-Graduao em Histria da UFPB que me recebeu com
muito carinho e interesse pelo meu projeto de pesquisa. coordenao do Programa, ocupada pelos professores lio Flores,
Regina Clia Gonalves e Cludia Cury, gostaria de externar
meus agradecimentos. Virgnia, nossa secretria, sempre solcita, interessada e preocupada com o meu trabalho, quero dizer
muito obrigado. Nas disciplinas cursadas, pude aprofundar muito
da pesquisa e contar com a orientao dos professores Raimundo Barroso, Regina Clia, Cludia Cury, Lcio Flvio e Antonio
Carlos Pinheiro. A todos sou muito grato. Nas aulas, a companhia
e o debate com os amigos de turma foram um exerccio de alegria. Sempre guardarei boas lembranas de Francisco, Ivonildes,
Martinho, Naiara, Paulo, Sarah, Simone, Rossana e Robson, Augusto, Nora e Luciano, pelas boas horas de companheirismo e
solidariedade.
Agradeo tambm ao professor Marcos Bretas, que me recebeu com muita ateno na UFRJ e me emprestou livros aos quais,
dificilmente, eu teria acesso. professora Tnia Brando, da
UFPE, que leu meu projeto de pesquisa e foi uma incentivadora.
Dona Menininha, bibliotecria da Cria Metropolitana que,
alm de me ajudar na documentao, foi sempre uma boa companhia de arquivo. Sandra Verssimo, que me ajudou muitssimo no Arquivo Pblico de Pernambuco e ao Lus Gonzaga, da
Administrao de Fernando de Noronha, que me apresentou livros valiosos. A Edson Silva sou grato por, em diversos momentos, ter me emprestado livros e sugerido leituras. Mais, recente-
10
O CAOS RESSURGIR DA ORDEM
mente, Clarissa Nunes Maia e Flvio de S Cavalcanti de Albuquerque Neto, tornaram-se amigos, parceiros de projetos intelectuais e importantes interlocutores de minha pesquisa.
Quanto aos amigos, no posso esquecer de Olidan Germano, que leu o trabalho junto comigo, fez correes, deu contribuies fundamentais, ajudou-me na construo do banco de
dados, tabelas e grficos e, sobretudo, apoiou-me no deixando
que desanimasse. Muitssimo obrigado, meu amigo. A Paulo Souza, agradeo pelo companheirismo e apoio, alm de sempre nos
brindar com seus conhecimentos de enologia. A Henrique que,
mesmo separado por um oceano, permanece um amigo-irmo.
Jean-Claude, mais que meu professor, foi muitas vezes um analista. Passamos bons momentos pelos quais sou grato.
Meus pais sempre acreditaram em mim e apoiaram meu encantamento pela leitura. Ainda lembro de minha me arrumando minha lancheira, meu pai sempre buscando aprender coisas
novas. Hoje desvenda a internet, mas sempre viajou pelo mundo nas ondas de seu rdio amador. Meus muitos irmos, Levi,
Nano, Nadja, Rosa, Lula, Milo e Robinho fizeram de nossa casa
sempre um lugar feliz e cheio de alegrias. Como sou grato a
eles! Hoje, meu irmo Robson, que muito me orgulha, tambm
meu interlocutor. No mesmo ms nos tornamos mestres em
histria. Agora, juntos na mesma turma, cursamos o doutorado.
A Heitor gostaria de agradecer a pacincia, pedir desculpas
pela ausncia, ainda que estivesse to perto. O que seria de mim
se minha filhinha Heloisa no enchesse o escritrio com seu
sorriso? Devo a ela a alegria que mantive ao longo da redao,
apesar de sempre trazer-me algum trabalho, pondo-me de bab
de seu ursinho Osito. Tambm no posso esquecer que ela foi
uma excelente assistente de pesquisa, auxiliando-me com a organizao dos documentos.
Minha Senhora, entrego a minha vida, meu amor, meu reino. Mais que agradecimentos, te devo desculpas. Ningum mais
que voc conhece os prejuzos afetivos e financeiros deste longo
trabalho. Voc, Geisa, meu amparo. Voc a bela mulher de
cabelos brancos que vejo em minha velhice. Voc impera em minha vida. Voc minha Senhora e eu sou eternamente teu.
11
PREFCIO
desejo punitivo dos homens sempre foi verem-se livres de

seus inimigos. Quando no se tratava de destru-los fisicamente, a melhor soluo era mand-los para bem longe. Com a
expanso do empreendimento colonial, esse exlio dos rejeitados pela sociedade ganhou um novo interesse: tornaram-se agentes da civilizao, ponta de lana da conquista de novos produtos e depois de novos mercados. Eram tambm guardies da
fronteira dessa civilizao em expanso, homens facilmente
sacrificveis na luta contra os mais diversos adversrios.
Fernando de Noronha logo tornou-se um interessante local
de exlio, em meio s levas de degredados que vieram ocupar as
terras do Brasil. Ponto perdido na vastido atlntica, no apresentava grande valor econmico, mas poderia possuir inestimvel valor estratgico no contato entre continentes e na defesa
das riquezas coloniais por tantos cobiadas.
Mas a derrota do colonizador portugus no veio de fora;
surgiu de dentro da colnia, inspirada por um bando de ideias
novas. Entre elas, se destacava uma nova forma de pensar o
castigo, propondo novas prises, de onde os homens sassem
recuperados para o convvio social. A Ilha de Fernando de
Noronha, a meio caminho entre a velha metrpole e sua colnia, ficou tambm a meio caminho entre a velha e a nova
priso. O exlio tentou tornar-se empreendimento colonial,
ocupao do territrio. Mas esse territrio no favorecia a
expanso, permanecia isolado, resistindo lgica mercantil.
Acabou pr tornar aos velhos mtodos e s velhas respostas,
afirmando-se como o lugar onde se poderia colocar os perigosos, conservando-os bem longe. Nem faria sentido construir
um pantico num lugar invisvel.
12
a histria desta priso, situada entre o velho e o novo, que

este livro de Marcos Costa vem nos trazer. Estudar Noronha
produzir um desafio panticomania que contamina a historiografia prisional brasileira, obcecada por quadros tericos pobres
e impressionada com discursos abundantes de uma gerao retrica que soube sempre acomodar suas crenas s exigncias
prticas da manuteno da ordem. A geografia, os funcionrios
do Estado imperial e os presos se embatem, entre velhas prticas
e novos valores, muitos projetos e poucos recursos, e a esperana de retornar ao continente, escapando do isolamento to difcil. A Ilha, no sculo XIX, representa o mximo de distncia dos
acontecimentos da vida nacional que se pode conceber. Impermevel e invisvel, termina por afirmar lgicas prprias, estabelecendo sua realidade, interagindo com o exterior, mas regida
pelas necessidades imperiosas da sobrevivncia diria. Alimentao, vesturio, educao, sexo, tudo se organizava pela lgica
da ilha-priso. A recuperao dos presos? A reintegrao na sociedade de assassinos e moedeiros falsos? Isso podia esperar...
Marcos Luiz Bretas
Universidade Federal do Rio de Janeiro
13
AGRADECIMENTOS
SUMRIO
INTRODUO - Aproximaes, fontes e tema ................... 15

CAPTULO 1 - REFORMA PRISIONAL
CAPTULO 1 - NO BRASIL IMPERIAL ........................... 35
Vereda retilnea da virtude e sinuoso
caminho do vcio, reformando a moral .............................. 35
Pela brandura no corao do culpado operar
a reforma moral ..................................................................... 42
A cadeia e a priso: eternos monumentos ......................... 49
Os carcereiros, o ordenado e a idoneidade ........................ 56
Assembleias Provinciais. O poder de legislar ................... 60
Os inimigos mais perigosos de um pas
que procura civilizar-se ........................................................ 63
Reforma penitenciria, ensaios ........................................... 72
CAPTULO 2 - FERNANDO DE NORONHA:
CAPTULO 2 - INCLUME A REFORMAS .................... 85
Outros tantos grilhes ........................................................... 92
O Regulamento de 1865 .................................................... 104
Outros tantos operrios ...................................................... 109
O Regulamento de 1885 .................................................... 115
A reforma de 1885 .............................................................. 123
CAPTULO 3 - FERNANDO E O MUNDO:
CAPTULO 3 - ROTINAS .................................................... 135
Os atores e o cenrio: vastas solides .............................. 135
14
Negcios mui rendosos: para alm

das necessidades essenciais ............................................... 144
A plateia e os papis ........................................................... 149
Tecendo famlias: sagrados matrimnios
e pecados de Fernando ....................................................... 156
A escola e os verdadeiros princpios da s moral ........... 171
O aoite e a fuga ................................................................. 178
RECONSIDERAES .......................................................... 187
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................ 193
TABELAS
Tabela 1 Fernando de Noronha, origem dos presos
por Provncia, em 1873 e 1877 ............................. 89
Tabela 2 Populao do Presdio de
Fernando de Noronha em 1865 .......................... 141
Tabela 3 Gneros distribudos aos sentenciados
em 1879 ................................................................. 146
Tabela 4 Frequncia das Celebraes
entre 1854 e 1867 ................................................. 159
Tabela 5 Casamentos por Ano (1854-1867)...................... 169
Tabela 6 Casamentos por Ano (1865-1879)...................... 170
GRFICOS
Grfico 1 Paisanos entre a Populao de 1865 ................ 142
Grfico 2 Sentenciados entre a Populao de 1865 ......... 142
Grfico 3 Administrao/Fora Pblica entre a
Populao de 1865 ............................................. 143
Grfico 4 Casamentos por Ano entre 1854 e 1867 .......... 160
Grfico 5 Casamentos por Ano (1854-1867)
com Mdia Mvel ............................................... 170
Grfico 6 Casamentos por Ano (1865-1879)
com Mdia Mvel ............................................... 171
15
INTRODUO
Aproximaes: fontes e tema

Todo estudo histrico deve ou deveria
comear por uma crtica das fontes.
(Emmanuel Le Roy Ladurie)1
ste trabalho busca dar conta de uma pesquisa sobre a histria do Presdio de Fernando de Noronha entre as dcadas de
1830 e 1890. O Presdio Militar de Fernando de Noronha comeou a receber os primeiros sentenciados civis a partir de 1833 e
em 1894, pelo Decreto no 226 de trs de dezembro, o Presdio
foi proibido de receber novos sentenciados. Estendo suas atividades at 1910, como presdio estadual e, em 1938, passando a
receber presos polticos, suas atividades encerram-se em 1942
com o envio destes para a Ilha Grande, no Rio de Janeiro. O
perodo entre as dcadas de 1830 e 1890 compreende uma fase
civil do presdio.
Em pesquisa realizada na Cria Metropolitana do Recife sobre histria da famlia, foram localizados livros de casamento,
batismo e bito para a Ilha de Fernando de Noronha. O matrimnio entre sentenciados, sentenciados com paisanas e a existncia de padrinhos militares, sendo o prprio comandante do
presdio testemunha de casamento e padrinho de filhos de sentenciados, pareceu, neste momento, algo bastante instigante.
J que tais estratgias parecem perdurar ainda hoje, qual se1
LE ROY LADURIE, Emmanuel. Montaillou, Povoado Occtnico, 1294-1324. So

Paulo: Companhia das Letras, 1997, p. 12.
16
ria, ento, o papel da famlia na correo do preso? Este se constituiu, na verdade, como o primeiro questionamento. As pesquisas, por seu turno, mostraram que a famlia desempenhou um
importante processo na correo do preso em Fernando de Noronha. Ora, se em uma estrutura prisional era possvel construir/reconstruir ou reelaborar uma vida em famlia, qual o papel do Estado nesse processo? Conhecer os projetos do Imprio para o Presdio de Fernando de Noronha, se tornou fundamental a partir da. Logo, impulsionada pela curiosidade sobre
a famlia no presdio, a pesquisa obteve, como consequncia,
o levantamento de um conjunto complexo de informaes acerca de Fernando de Noronha. Foi elaborada uma extensa investigao de informaes em relatrios, livros e documentos
manuscritos do sculo XIX.
Aquele no era, de forma alguma, um presdio comum. Constantemente citado na documentao como presdio central, era
fruto de debates e experimentos. Atualmente, os presdios federais tm estado constantemente na agenda dos governos e imprensa. Sempre que tais instituies se mostram incapazes, inseguras ou mesmo se negam a encarcerar um membro do crime
organizado, so invocados os presdios federais. O Presdio de
Fernando de Noronha ocupou este papel no sculo XIX recebendo os gals. Presdio central, foi repositrio dos criminosos
de todas as provncias do pas (ver tabela 1).
Inicialmente impulsionada pela famlia, como se pde perceber, a pesquisa passou a ser pautada pelas reformas prisionais
do sculo XIX, as quais geraram debates acirrados na Europa,
Estados Unidos e em todos aqueles pases que buscavam ingressar em um mundo de progresso e modernidade, em um
mundo civilizado. Questes primeiras antecediam a famlia e se
tornaram o corpus do trabalho. Um processo civilizatrio e de
ocidentalizao se espraiava pelo mundo e a civilidade de uma
nao podia ser medida por suas prises. Esta era uma premissa
seguida como um compromisso por muitos pases2. Imps-se ao
projeto pesquisar um captulo da reforma prisional do Brasil do
2
CAIMARI, Lil. Apenas un Delincuente: Crimen, Castigo y Cultura e la Argentina,

1880-1955. Buenos Ayres: Siglo XXI, 2004, p. 31.
INTRODUO
17
sculo XIX. Fazer uma histria da priso, uma histria do Presdio de Fernando de Noronha. Este livro possui este grande objetivo geral, portanto.
Tendo por cerne uma discusso sobre uma possvel reforma
prisional no Imprio, mediada pela documentao acerca do
presdio de Noronha, os objetivos mais especficos deste trabalho so: primeiro, compreender o papel do projeto de sistema
prisional do Imprio brasileiro em um processo de civilizar a
nao; segundo, analisar os projetos de reforma e os Regulamentos para o Presdio de Fernando de Noronha; terceiro, pesquisar as rotinas construdas na ilha-presdio e a aplicao prtica dos projetos governamentais. O princpio que procura perpassar todo este trabalho, no entanto, no a anlise da construo de um discurso sobre a priso. Esta uma parte do processo
que corresponde ao projeto, idealizao de um sistema prisional. O projeto ideal existe enquanto ideia de um grupo para o
controle, vigilncia e punio de uma potencial criminalidade.
Neste sentido, fundamental estud-la. Contudo, no se pode
esquecer que o projeto de priso de uma dada sociedade, comumente, se distancia da prtica, pois circula no mbito da reflexo poltica, filosfica e jurdica. Assim, crucial associar o projeto a sua reelaborao nas instncias administrativas do sistema, ou seja, como os operadores da ordem punitiva tocavam o
projeto. Nesse grupo se incluam diretores, mdicos, guardas,
carcereiros e tantos outros. A prpria rotina prisional, a partir
das presses advindas dos sentenciados sobre os operadores da
ordem punitiva, alterava a dinmica projetada. Os presos tambm se constituam em agentes do processo de construo do
espao prisional. Se foram vtimas da violncia da priso, e isso
fato, no necessariamente foram passivos: foram agentes histricos e protagonizaram histrias. Em Fernando de Noronha,
particularmente, os sentenciados desempenharam papel crucial
na construo das rotinas a que deveriam estar submetidos.
As fontes para uma histria do Presdio de Fernando de Noronha encontram-se, basicamente, em trs acervos: Arquivo da
Cria Metropolitana de Recife; Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano (APEJE); e Arquivo Nacional do Rio de Janeiro. Somados a esses acervos temos, ainda, os Relatrios do Ministrio da Guerra, Relatrios do Ministrio da Justia, Mensa-
18
gens e Relatrios dos Presidentes de Provncia de Pernambuco

Assembleia Legislativa Provincial e a Coleo das Leis do Imprio do Brasil.
O Arquivo da Cria Metropolitana de Recife preserva a documentao eclesistica das parquias da atual Regio Metropolitana da cidade referentes particularmente, aos sculos XIX e
XX, com uma pequena parte sobre fins do sculo XVIII. As
fontes documentais deste acervo, para a Ilha de Fernando de
Noronha, so os registros de casamentos, batismos e bitos.
Nascer, casar, morrer. Registros que ficaram sob o domnio da
Igreja Catlica Romana at o advento da Repblica. Estes assentos que cobrem o percurso de toda uma vida trazem informaes sobre condio social, naturalidade, cor, sexo, idade ao
casar, ao morrer, ao ter filhos, frequncia destes ltimos, compadrio, ilegitimidade, local da sepultura e cor do hbito, causa
mortis e todas as suas possveis inter-relaes.
No Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano (APEJE),
localizamos 56 volumes da Coleo Fernando de Noronha
(FN). Entre o primeiro livro, de 1817, e o livro do ano de 1900,
contam-se trinta e oito volumes. Dos volumes, constam as correspondncias enviadas pelo Comandante do Presdio, a saber:
correspondncias ao Capito General de Pernambuco, ao Presidente da Provncia, ao Governador do Estado, ao Secretrio Geral,
ao Secretrio de Justia, da Instruo Pblica, da Fazenda, de
Negcios Interiores e da Agricultura. Alm destas fontes, h ainda os relatrios anuais enviados ao Presidente da Provncia, formando um quadro minucioso das rotinas e relaes cotidianas
daqueles que formavam a populao do Presdio de Fernando
de Noronha3. Alguns documentos referentes escola para meninos foram utilizados no captulo trs.
O acervo do Arquivo Nacional do Rio de Janeiro, referente a
Fernando de Noronha, est reunido, em sua maioria, na Srie
3
No ano de 2005, o APEJE recebeu 3,5 toneladas de documentos referentes Ilha de

Fernando de Noronha, entre o perodo de 1930 e 2004. No ano anterior, uma
remessa de documentos histricos de fins do sculo XIX, enviados da Ilha, tambm
foram recebidos pelo arquivo. Estes documentos ainda no esto disponveis para
consulta, pois, esto em processo de higienizao e catalogao. Jornal do Commrcio. Caderno Cidades, p. 07. Recife, 20/08/2005.
INTRODUO
19
Justia/Subsrie Fernando de Noronha, e em um cdice, o 593,

na Srie Casa Real e Imperial/Mordomia Mor. Os documentos
do fundo so compostos por: Relatrios da Escola de Instruo
Primria; Mapa Dirio do Movimento dos Presidirios; Registros de Casamentos; Tombamento das Casas Particulares do Presdio; Relatrio do Hospital e da Colnia; Registro de Detalhes
de Servios e Movimentos da Aldeia; Matrcula Geral dos Sentenciados com o Respectivo Histrico; e a Matrcula Geral dos
Sentenciados. Esta documentao foi consultada, embora no
utilizada neste estudo, pois sistematiz-la a contento, tendo em
vista seu grande volume, extrapolaria os prazos regulamentares
da ps-graduao. Como estes documentos foram microfilmados, sero utilizados na continuidade deste trabalho.
Para compreender a priso como elemento corretivo e moralizador do detento,torna-se fundamental analisar os debates travados, a partir de meados do sculo XIX, nos discursos dos juristas e peniteciaristas sobre o Presdio de Fernando de Noronha.
A Ilha foi um laboratrio das ideias de reformas penitencirias,
funcionando como um presdio central. Por isso, recebia os experimentos do Ministrio da Justia ou da Guerra. Ou, a bem da
verdade, era objeto da retrica que, poucas vezes, conhecia a
prtica. O Presdio esteve sob a jurisdio do Ministrio da Guerra
at 1877 e, em seguida, seria transferido ao Ministrio da Justia. Os relatrios ministeriais se constituem em material privilegiado para acompanhar a reforma penitenciria e as interferncias no Presdio de Fernando de Noronha. Alguns anos so favorecidos por completos pareceres e relatrios anexos sobre o
presdio. Esses relatrios anexos podem sinalizar os comeos e
inverses dos discursos sobre a reforma penitenciria enquanto
elemento de correo do preso. Esta documentao, como se poder notar, foi largamente utilizada ao longo de todo o trabalho.
Ligado ainda ao tema da famlia a partir da perspectiva do
detento, pode-se utilizar o corpus Registros de Casamentos
que composto de trs livros: Justificao de Idade dos Presos; Livro de Registro de Casamentos; e Justificao de Idade para Casamentos. Este corpus compe os autos de justificao do estado de solteiro, viuvez e de casado. Tais autos permitem perceber as determinaes da Igreja Catlica relativas ao
casamento. Ou seja, a necessidade de comprovao, por parte
20
dos noivos, do estado de solteiro, ou de viuvez, com depoimentos de testemunhas, assim como a apresentao do registro de
batismo ao vigrio geral da parquia 4. Na situao de crcere,
as comprovaes documentais eram substitudas, em sua maioria, pelo testemunho de sentenciados. Esses autos inventariam
as origens e trajetrias de vida dos detentos. Nesta pesquisa,
foram utilizados alguns livros de casamento, como pode ser visto no ltimo captulo.
Ainda na documentao do Arquivo Nacional, pode-se encontrar o Mapa Dirio do Movimento dos Presidirios e o
Registro de Detalhes de Servios e Movimento da Aldeia,
que possibilitam acompanhar a rotina do presdio. Os Relatrios da Escola de Instruo Primria ajudaram a conhecer a
infncia na Ilha. Constam listas nominais dos alunos matriculados na escola masculina e feminina, com informaes sobre idade,
naturalidade, nome dos pais ou tutores (com sua profisso e estado civil), alm dos conceitos atribudos aos alunos pelo professor. Por meio do Tombamento das Casas Particulares do Presdio, podem ser conhecidas as estratgias de aquisio e transmisso de moradias. Os documentos informam a localizao e
descrio do imvel, valor da transao, alm do nome do proprietrio e do comprador.
Para pesquisar os padres demogrficos da populao e identificar eventuais padres particulares famlia de sentenciados,
alm de estatsticas dos crimes cometidos, durao das penas e
origem dos sentenciados, conta-se com a Matrcula Geral de
Sentenciados com Respectivo Histrico e a Matrcula Geral
de Sentenciados. Nestes documentos, constam o nome do preso, idade, naturalidade, estado civil, condio civil, profisso,
sinais caractersticos, crimes, sentenas, juzes ou tribunais que
o condenaram, autoridades que o remeteram, data da chegada
ao presdio, data do falecimento, cumprimento de sentena ou
perdo, castigos disciplinares recebidos e observaes.
O Mapa Dirio do Movimento dos Presidirios, o Registro de Pagamentos de Soldos, Farinha e Gneros para os Senten4
PERARO, Maria Adenir. Bastardos do Imprio: Famlia e Sociedade em Mato

Grosso no Sculo XIX. So Paulo: Contexto, 2001, p. 23.
INTRODUO
21
ciados, as Ordens do Dia do Comandante do Presdio, as Ocorrncias sobre Presos (Arquivo Nacional) e o Correio Geral
(APEJE), completam o corpus documental para uma compreenso
das rotinas, das negociaes e dos conflitos de sentenciados.
Pouco se tem escrito sobre a histria de Fernando de Noronha. Na maioria dos casos, os trabalhos so de cunho descritivo, como, por exemplo, os da primeira metade do sculo XX e
fins do XIX como: Amorim Neto, Ilha maldita, Fernando de
Noronha basta pronunciar este nome. (1932); Auler, Os fortes
de Fernando de Noronha (1947); A. Cmara, Os direitos de Pernambuco sobre Fernando de Noronha (1956); Imbira, Histria
de Fernando de Noronha (1951); Machado, Arquiplago de Fernando de Noronha (1920); Penalva, Fora do Mundo, cenas e
paisagens da ilha de Fernando de Noronha (1922)5. Apenas o
roteiro de fontes de Glucia Pessoa aborda a histria do presdio
da ilha com um enfoque metodolgico mais rigoroso. Neste trabalho, utilizando relatrios dos Ministrios da Guerra e da Justia, elabora uma narrativa da histria do Presdio. No fim do trabalho apresenta um rol de fontes sobre o Presdio de Fernando
de Noronha sob a guarda do Arquivo Nacional.
A passagem do naturalista Charles Darwin em Fernando de
Noronha, em fevereiro de 1832, foi publicada no dirio de sua
histrica viagem no Beagle (1839) 6 divulgando suas observaes sobre a geologia e a natureza de constituio vulcnica
da Ilha, no porm de data recente. Sua passagem por Fernando de Noronha, na verdade, foi de poucas horas, mas o suficiente, pela importncia que seus escritos assumiram, para atrair estudiosos das cincias naturais para o arquiplago. Dentre estes,
5
AMORIM NETO, A. Ilha Maldita, Fernando de Noronha Basta Pronunciar este

Nome. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1932; AULER, G. Os Fortes de Fernando de Noronha. Recife: Imprensa Oficial, 1947; CAMARA, A. A. Os Direitos
de Pernambuco sobre Fernando de Noronha, discurso proferido na sesso de 6 de
junho de 1956. Rio de Janeiro: Dep. Imprensa Nacional, 1956; IMBIRA, B. Histria de Fernando de Noronha. Recife: Imprensa Industrial, 1951; MACHADO, O.
Arquiplago de Fernando de Noronha. Rio de Janeiro: [s.n.], 1920; PENALVA, G.
Fora do Mundo: Cenas e Paisagens da Ilha de Fernando de Noronha. Rio de
Janeiro: Imprensa Guanabara, 1922.
6
DARWIN, Charles (1839). Viagem de Um Naturalista ao Redor do Mundo. Rio de
Janeiro: Sociedade Editora e Grfica LMTD, SEDEGRA, s/d,. v. 1, p. 30.
22
destaca-se John Casper Branner que, na segunda metade do sculo XIX, realizou estudos mais especficos sobre a formao
geolgica e a ecologia7 de Fernando de Noronha, tendo passado
l os meses de julho e agosto de 1876, enquanto membro da
Imperial Comisso Geolgica Brasileira. Encontram-se trabalhos
seus publicados no Brasil e Estados Unidos8. O Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico de Pernambuco foi um interlocutor do estudioso e divulgou vrios de seus estudos9.
Abreu e Lima, que tambm esteve em Fernando de Noronha, em seus Apontamentos Sobre a Ilha de Fernando de
Noronha em 185710, prope melhoramentos para o Presdio e a
Ilha, com um detalhado plano para a construo de um
atracadouro, alm de narrar os primeiros sculos de histria do
arquiplago, realizando, ainda, incurses sobre o terreno da
geologia. Pereira da Costa, em A Ilha de Fernando de Noronha,
notcia histrica, geogrfica e econmica (1877), bem ao seu
estilo, traa uma histria cronolgica da Ilha, alm de apontar
informaes documentais 11.
Mrio Melo tambm trata da geografia, clima e hidrografia
de Fernando de Noronha12. Tece um resumo histrico baseado
em Pereira da Costa e trata das fortificaes, a partir de impresses pessoais colhidas em maio de 1916, em viagem que fez,
acompanhando o governador de Pernambuco, Manoel Borba.
7
BRANNER, J. C. Ecologia de Fernando de Noronha. Recife: Tipografia F. P.

Boulitreau, 1890.
8
BRANNER,J.C. (1888). Notes on the fauna of the Islands of Fernando de Noronha.
American Naturalist, 26, 861-971; (1889). The geology of Fernando de Noronha.
Americal Journal of Sciences, 27,145-171; (1890). The eolian sadstone of Fernando de Noronha, American Journal of Sciences, 39, 247-257.
9
BRANNER, J. C. Apontamentos sobre a fauna das ilhas de Fernando de Noronha.
Revista do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico de Pernambuco, v. IX,
n. 55, 141-152. Tambm por esta revista: Geologia da Ilha de Fernando de Noronha, v. VI, n. 36, 3-22. e Os grs elicos de Fernando de Noronha, v. VII, n. 44,
161-171. Este uma traduo da Revista American Naturalist (1884).
10
ABREU E LIMA. Apontamentos Sobre a Ilha de Fernando de Noronha em 1857.
Revista do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico de Pernambucano, n. 38.
11
PEREIRA DA COSTA, F. A. A Ilha de Fernando de Noronha, Notcia Histrica,
Geogrfica e Econmica. Recife: M. Figueiroa de Faria, 1877.
12
MELO, Mrio. Archiplago de Fernando de Noronha, Geographia Phisyca e
Poltica. Recife: Imprensa Industrial, 1916.
INTRODUO
23
Descrevendo as ilhas do arquiplago, Mario Melo traa um panorama da situao de Fernando de Noronha em 1916, desde suas
curiosidades naturais, agricultura e comrcio, plantaes e fruteiras, at uma lista dos comandantes, de 1737 a 1916. Alm disso,
ainda trata de usos e costumes dos moradores da Ilha.
Durante a Segunda Guerra Mundial, foi grande a movimentao de militares na Ilha. Curiosamente, dois livros foram escritos por comandantes da 2 Bateria do I/2 RAAAe: o do capito
Jos de Campos Arago, Guardando o Cu nos Trpicos (1950)13
e o do tenente-coronel Antonio S Barreto Lemos Filho, Fernando de Noronha sem Retoques (1957)14. Lemos Filho, em nota
de seu livro, afirma no conhecer o trabalho do companheiro de
caserna, tendo em vista que o capito Arago conduziu e instalou
a Bateria que, mais tarde, seria ocupada e comandada por aquele.
O mesmo contexto e ponto de observao geogrfico, a segunda
Bateria, foram compartilhados pelos dois autores. Fernando de
Noronha: lendas e fatos pitorescos (1987)15, talvez seja o livro
mais conhecido sobre o tema. Obra da professora Marieta Borges, consta da narrativa de lendas coletadas entre os ilhus e de
fatos esparsos sobre a histria da Ilha.
Quando se observam as exploses de violncia, a superlotao do sistema carcerrio e seu colapso eminente, inevitvel
pensar em como, nos ltimos anos, a criminalidade tomou tanto
vulto. A violncia, sua aparente falta de soluo e sua punio
que no satisfaz a sociedade no um fenmeno recente.
Escrever um captulo da histria da punio e do encarceramento no Brasil contribuir para a compreenso de um fenmeno
que persiste em constranger o sistema democrtico da sociedade. Parece que se est em uma permanente reforma penal que
jamais ser concluda. Certamente, muitas respostas se encontram adormecidas no passado.
Atualmente, os presdios federais tm estado constantemen13
ARAGO, Jos de Campos. Guardando o Cu nos Trpicos. Rio de Janeiro:

Biblioteca do Exrcito, 1950.
14
LEMOS FILHO, Antonio S Barreto. Fernando de Noronha sem Retoques. Rio de
Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1957.
15
LINS E SILVA, Marieta Borges. Fernando de Noronha: Lendas e Fatos Pitorescos.
Recife: Projeto Esmeralda, 1987.
24
te na agenda dos governos e imprensa. Quando da inaugurao

do presdio federal de Catanduvas, os governos estaduais no
tardaram em informar o interesse de para l enviar seus mais
perigosos condenados:
Nove Estados j solicitaram transferncia de seus presos
para o Presdio federal de Catanduvas (PR), de segurana
mxima, aberto em junho. Quarenta das 208 vagas foram
oferecidas ao governo de So Paulo, sinal de que a crise
do sistema penitencirio maior do que se pensa. Os Estados mostram que no tm mais condies de controlar
os presos perigosos e os governadores querem se livrar
dos chefes de quadrilhas e dos que articulam motins pelo
Pas, via celular. Com a transferncia, a esperana de todos que estaro desmanteladas as organizaes criminosas dentro dos presdios, mas no h prova, ainda, de
que isto ocorrer de fato. Enquanto isto, o governo promete mais quatro presdios federais, mas ainda retm os
recursos do Fundo Penitencirio para os Estados.16
O isolamento do presdio, na concepo da populao e de
seus governantes, deve marcar a priso federal, como em Catanduvas: distante dos grandes centros teria o poder de desmantelar as quadrilhas do crime organizado. No caso de Noronha o atendimento a este requisito, o isolamento natural,
que faz nascer o presdio.
Circunstancia toda fortuita decidiu, pois, do destino da
ilha, e parece que outra aplicao mais acertada no se
lhe poderia dar. Os factos provaram que nenhuma populao livre alli se estabeleceria, e a penitenciaria, satisfazendo essa necessidade, offerece ainda vantagens consideraveis. Em primeiro logar, os sentenciados povoam foradamente o territrio da ilha, e podem ser aproveitados
para a explorao dos seus recursos; destarte resolvido o problema da colonizao, a que de outra forma se
deveria renunciar. Depois, o isolamento completo de toda
16
Jornal do Commercio, Recife, Segunda Capa, 05/08/2006, p. 02.
INTRODUO
25
communicao com o continente faz da ilha uma priso natural, sem os constrangimentos indispensveis dos
edifcios penitencirios; tornando melhor a condio dos
presos, h entretanto recursos para se experimentar todos os sistemas.17
No plano da atualidade, sabe-se que o crescimento descontrolado da violncia alimenta o sistema prisional brasileiro com
cada vez mais sentenciados. O pas possui uma populao penitenciria de 339.580 indivduos para uma lotao padro de
236.148 vagas, representando dficit de 103.432 vagas, considerando o somatrio dos sistemas penitencirios locais18. Cerca de nove mil pessoas por ms ingressam no sistema carcerrio. Seria necessria a construo de sete penitencirias de quinhentas vagas por ms, ao custo de quinze milhes cada. Hoje,
o Brasil carece de 1,2 bilhes de reais para suprir este dficit. A
justia do Pas, no entanto, tem uma predileo pela priso em
regime fechado. Temos trezentos e oito mil presos.
O longa metragem Carandiru, de Hector Babenco, inspirado no livro homnimo de Drauzio Varella, foi o filme mais
visto de 2003, com mais de quatro milhes e seiscentos e noventa e trs mil espectadores. Ficou em cartaz por trinta semanas19. A superpopulao carcerria afronta a condio humana
dos detentos, aumenta as condies de insegurana penitenciria, do abuso sexual, do consumo de drogas, do aumento de
violncia, diminuindo as chances de reinsero social do sentenciado, alm de contrariar as condies mnimas de exigncias dos organismos internacionais. O que fazer com os sentenciados e como corrigi-los, sempre assombrou a sociedade.
As fontes nos levam a buscar o homem e nos fazem perceber que os recortes microscpicos, de vidas pinadas na monta17
18
19
BANDEIRA FILHO, Antonio Herculano de Souza. Informao Sobre o Presdio

de Fernando de Noronha. Relatrio apresentado ao Ministrio da Justia, em
1879, publicado em 1880, p. 45 e 46.
Relatrio do Departamento Penitencirio Nacional. Gesto 2006. Braslia: Ministrio da Justia, 2006. http://www.mj.gov.br/depen/pdf/relatorio%20de%20gestao
%202006.pdf, acessado em 23/04/2007.
www.filmeb.com.br, acessado em 16/06/2004. Jornal do Commercio, Recife, Segunda Capa, 27/12/2003, p. 2.
26
nha documental, e os macroscpicos, das reformas morais, disciplinares e punitivas, correm no escalmetro, ora em milmetros, ora em quilmetros.
Histria-sntese e micro-histria no so, portanto, necessariamente excludentes. So abordagens que se podem
combinar, em graus variveis, num mesmo livro, numa mesma pesquisa. Talvez o ideal seja mesmo tentar buscar no recorte micro os sinais e relaes da totalidade social, rastreandose, por outro lado, numa pesquisa de vis sinttico, os indcios das particularidades os homens e mulheres de carne
e osso, para usar imagem cara a Lucien Febvre.20
Punio, vigilncia, correo. Eis o aparato para tratar o
sentenciado. O sistema criado para disciplinar o preso pode ser
encontrado na escola, no hospital... Conhecer a priso , portanto, compreender os sistemas normativos da sociedade.
As ideias de reformas penitencirias encontraram em Noronha um laboratrio: de projetos de colnias agrcolas ao sistema irlands de Walter Crofton, passando pela correo do preso
pela famlia. Os debates travados nos relatrios do Ministrio da
Justia, as ideias mdicas aplicadas correo dos criminosos,
os projetos de reforma penitenciria, os regulamentos de funcionamento das prises, ainda que produzidos como documentos oficiais ou de elite, possibilitam compreender o funcionamento das prises e, de forma enviesada, enxergar o preso.
Michel Foucault lamentava a falta de monografias sobre as
prises, trabalhos que fizessem aparecer os discursos em suas
conexes estratgicas, os formulados sobre a priso e os que
vem da priso21.
No caso da priso, no haveria sentido em limitarmo-nos
aos discursos formulados sobre a priso. H igualmente
aqueles que vm da priso: as decises, os regulamentos
20
VAINFAS, Ronaldo. Caminhos e descaminhos da histria. In: CARDOSO, Ciro

Flamarion. e VAINFAS, Ronaldo. (Orgs.). Domnios da Histria. Rio de Janeiro:
Campus, 1997, p. 447.
21
FOUCAULT, M. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979, p. 129.
INTRODUO
27
que so elementos constituintes da priso, o funcionamento

mesmo da priso, que possui suas estratgias, seus discursos no formulados, suas astcias que finalmente no so
de ningum, mas que so no entanto vividas, assegurando o
funcionamento e a permanncia da instituio. tudo isto
que preciso ao mesmo tempo recolher e fazer aparecer.22
A priso e sua arquitetura panptica do sculo XIX, como se
sabe, servira de modelo para outras instituies como a escola,
o manicmio, o orfanato, o hospital, a caserna e demais formas
de disciplinar o corpo.
Foucault foi fundamental para descortinar a priso e elevar
um tema sombrio aos domnios da histria23. Em Vigiar e Punir,
por meio de seu mtodo genealgico, busca os comeos da mudana do discurso sobre a priso e a punio. Michelle Perrot
afirma que, em fins do sculo XVIII, a priso vai se transformando no que hoje, assumindo, basicamente, trs funes:
punir, defender a sociedade isolando o malfeitor para evitar o
contgio do mal e inspirando o temor ao seu destino, corrigir o
culpado para reintegr-lo sociedade, no nvel social que lhe
prprio24. At ento, o sistema penal se baseava mais na idia
de castigo do que na correo ou recuperao do preso25.
A temtica penitenciria e a fundao de um novo espao
carceral moderno caracterizavam uma agenda de discusses
polticas da Frana26 com forte rebatimento no Brasil. O regime
de punio estava em profunda transformao (Foucault, 1987).
O sculo XVII representou uma contestao punio do suplcio, enquanto que, na passagem do sculo XVIII para o XIX, a
priso celular foi um modelo e um parmetro universal de puni22
Ibdem, p. 130.
FOUCAULT, M. Vigiar e Punir: Nascimento da Priso. Petrpolis: Vozes, 1987.
(1 a edio francesa de 1975).
24
PERROT, M. Os Excludos da Histria: Operrios, Mulheres, Prisioneiros. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1988, p. 268.
25
VAINFAS, Ronaldo. (Org.). Crcere. In: Dicionrio do Brasil Colonial (15001808). Rio de Janeiro: Objetiva, 2000.
26
Uma breve sntese da histria do sistema penitencirio francs, organizada em trs
grandes fases ao longo do sculo XIX, pode ser encontrada em PERROT, op. cit.,
p. 262-266.
23
28
o, notadamente em poltica criminal. Mas no estamos falando de encadeamento mecnico de acontecimentos. O processo
tem vrias nuances e as experincias do sistema dos anos de
1870 iam alm do panptico.
Por outro lado, no se deve exagerar: estes projetos no eram
objeto de uma realizao prtica. A priso celular permanecia
na Frana como um modelo de luxo em comparao ao sistema carceral vivido pela massa dos presidirios franceses. No
ano de 1878, somente treze prises departamentais no pas haviam sido aperfeioadas e modificadas para o sistema celular27.
Lembramos que:
A circulao de tcnicas e inovaes, bem como de
modificaes legislativas entre pases ocidentais era intensa. A Frana costumava seguir de perto o que se passava na Inglaterra, mas igualmente interessava-se pela
Blgica, Alemanha, Pases-Baixos, Estados Unidos, entre
outros. O Imprio escravista do Brasil acompanhava vivamente a Frana e a Inglaterra. De maneira corrente e
natural, os ministros costumavam fazer longas citaes
em francs para convencer da justeza de seus argumentos e para demonstrar o que se passava nas naes mais
avanadas. 28
Antes de Foucault, Erving Goffman (1961)29 tambm trouxera tona a priso, no conceito cunhado por ele de instituio total, onde indivduos estavam submetidos a rgidos regimes disciplinares em seu cotidiano. Esta inclua os manicmios e asilos, os reformatrios e escolas, os conventos e mosteiros, as prises e, ainda, os navios mercantes, certas comunidades rurais de trabalhadores e de acampamentos de desmatado27
PERROT, Michelle e ROBERT, Philippe. (Publi et comment) Compte Gnrale de

LAdministration de la Justice Criminelle en France Pendant LAnne 1880 et Rapport
Relatif aux Annes 1826 1880. Genve, Paris: Slaktine Reprints, 1989, p. 8.
28
PIMENTEL FILHO, Jos E. A Produo do Crime - Violncia, Distino Social e
Economia na Formao da Provncia Cearense. Doutorado em Histria Econmica. USP: 2002, p. 119.
29
GOFFMAN, Erving. Manicmios, Prises e Conventos. So Paulo: Perspectiva,
1978.
INTRODUO
29
res. Michael Ignatieff 30 reconhece que, a partir de Goffman,

uma srie de trabalhos renovados so publicados acerca da
priso, sobretudo na Amrica do Norte e na Gr-Bretanha, o
que ele vem a chamar de uma nova histria social da priso.
Na Frana, aponta o trabalho de Goffman, que teve pouca penetrao, enquanto na Europa continental os estudos de Foucault tiveram uma maior recepo e influncia.
Ainda que os crticos no pudessem reconhecer muita semelhana entre os regimes disciplinares dos asilos e dos navios
mercantes, por exemplo, o conceito de instituio total passou a ser usado largamente nas instituies de Estado prises, asilo, reformatrios, entre outros pois atendiam semelhantes populaes de excludos, com funes de priso, deteno e reabilitao31.
De meados da dcada de setenta e ao longo da dcada de
oitenta, os trabalhos sobre instituies penais sofreram as influncias de Goffman e Foucault. David Rothman, em trabalho tambm anterior a Foucault (Discovery of the Asilum, 1971), reconhecidamente inspirado em Goffman, includo por John A.
Conley em uma corrente revisionista da priso, a do contexto
social. Esta se contrapunha aos trabalhos das dcadas anteriores, que viam no encarceramento um processo humanitrio de
substituio dos castigos fsicos, a qual o autor nomeia de Escola da marcha para o progresso32. Os revisionistas buscavam
inserir as prises em um contexto social amplo, que inclua
fatores culturais, polticos e religiosos, como um modelo de
ordem social que aponta os medos das elites, e mais, pretende
gerar uma ordem social que aproxima institucionalmente, tambm, hospcios e asilos33. Numa terceira corrente, aponta a da
lutas de classes, gerada por uma criminologia nova ou radical, de inspirao neomarxista, que concentrou-se no con30
IGNATIEFF, Michael. Instituies totais e classes trabalhadoras: um balano crtico. Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 7, n o 14, pp. 185-193, 1987.
31
Ibdem, p. 185.
32
CONLEY, John A. LHistoire des Prisons aux Etats-Unis: proposition pour une
mthode de recherche. In: PETIT, Jacques. La Prison, le Bagne et LHistoire.
Gneve: Librarie ds Meridiens/Mdicine et Hygine, 1984, p. 19. As tradues
dos trechos citados foram feitas pelo autor.
33
Ibdem, p. 19.
30
flito social e na importncia dos interesses econmicos nos procedimentos da justia criminal. Procurava, portanto, estabelecer a relao entre economia e criao de leis e criminalidade e
emergncia da priso34.
As crticas de Conley podem ser enumeradas, considerando
os elementos nos quais os pesquisadores das prises concentraram suas pesquisas: no ocidente; nos documentos histricos
ligados s elites de reformadores; nas origens das prises; no
debate sobre os modelos de priso. Ignoraram, no entanto, elementos bastante significativos, tais como: documentos de Estado e de prises determinadas; o posterior desenvolvimento da
priso; o processo poltico responsvel pelo estabelecimento
dos seus modelos, bem como a administrao diria da priso35. O autor conclui que as pesquisas chegam a definies
idealizadas sobre a priso descoladas da realidade social, amparadas em metodologias pouco rigorosas, de uma nica explicao. Prope, assim, uma metodologia integral de mltiplas explicaes, atenta s foras sociais que esto na origem da criao de uma priso, e aquelas das foras sociais que dirigem a
utilizao desta priso no curso dos tempos36. Seu mtodo de
pesquisa busca comparar trs dimenses/trs fases: devir-ideia,
a concepo do projeto, o modelo ideal; devir-legtimo, o modelo politicamente redefinido; devir-operacional, o modelo
realista prtico. Busca perceber, nesse sentido, quais so as
origens de uma priso, e aquela (origem) das foras sociais dirigentes na utilizao desta priso ao curso do tempo37. Por meio
de um modelo comparativo, o historiador poder acompanhar
as mudanas, o desenvolvimento, as transformaes da priso,
sem estacionar em uma das fases.
A proposta metodolgica de Conley, que oferece uma viso
bastante ampla do processo de transformao da priso, pode esbarrar no risco daquilo que Ignatieff chama de uma histria institucional, ou seja, narrativas burocrticas desinteressantes38.
34
35
36
37
38
Ibdem, p. 20.
Ibdem, p. 20.
Ibdem, p. 20.
Ibdem, p. 21.
IGNATIEFF, op cit., p. 187.
INTRODUO
31
Para Ignatieff, as respostas para as instituies totais se encontram para alm de seus muros, nas classes trabalhadoras que
sofrem suas violncias. Mas, no se pode pensar em uma classe
trabalhadora passiva e submetida ao Estado, como em Weber,
onde o Estado possui o monoplio dos instrumentos de legitimar a violncia nas sociedades modernas. Para o autor, devese questionar este monoplio e enxergar as classes trabalhadoras, no apenas como vtimas do Estado mas, tambm, como
negociadoras e em conflito, penetrando nas brechas e criando
demandas. Isto sem negligenciar o papel crucial que as classes
trabalhadoras dependentes e dominadas desempenham nas suas
prprias sujeies, e mais crucialmente, na criao de novas formas de poder de Estado para satisfazer s suas exigncias. Conclui afirmando que isto seria bvio no fosse pela nfase convergente em ambas as teorias de institucionalizao a inspirada em Foucault e a do controle social de Marx em que as
classes trabalhadoras so sempre vistas como objetos dos processos e nunca como seus participantes39.
Os estudos na Amrica Latina sobre a priso tambm sofreram influncia de Goffman e, particularmente, de Foucault. Atualmente, so destacados os trabalhos de Carlos Aguirre, sobre encarceramento e reforma prisional no Peru40, os de Ricardo Salvatore41, que tem abordado a relao entre reforma penitenciria,
criminologia e classe trabalhadora na Argentina e tambm no Brasil, e o de Lila Caimari42 que publicou, recentemente, livro sobre o
sistema prisional argentino. Deve-se destacar a obra coletiva organizada por Salvatore e Aguirre (1996)43, como um ponto fundamental nas discusses sobre priso na Amrica Latina.
No Brasil, se as obras de Foucault sobre a loucura desencadea39
Ibdem, p. 193.
AGUIRRE, Carlos. The Criminals of Lima and their Worlds: The Prison Experience
(1850-1935). Durham: Duke University Press, 2005.
41
SALVATORE, Ricardo. Penitentiaries, Visions of Class, and Export Economies:
Brazil and Argentina Compared. In: Salvatore and Aguirre, eds., The Birth of the
Penitentiary. Austin: University of Texas Press, 1996.
42
CAIMARI, op. cit.
43
SALVATORE, Ricardo e AGUIRRE, Carlos. (eds.) The Birth of the Penitentiary in
Latin America. Essays on Criminology, Prison Reform, and Social Control, 18301940. Austin: University of Texas Press, 1996.
40
32
ram uma grande produo sobre o manicmio e a cidade tutelar,

o mesmo no se pode dizer quanto priso. Em perspectiva histrica, poucos so os trabalhos. A partir de uma tica revisionista,
pode-se apontar Prises de So Paulo, 1822-1940, de Fernando
Salla44. Tendo a Penitenciria de So Paulo como pano de fundo,
Salla, por meio de uma narrativa histrico-sociolgica, percorre a
histria da priso no Estado de So Paulo, desde a independncia
do Brasil, em 1822, at a dcada de 1940.
Quando o pesquisador se dispe a estudar o sistema punitivo de dada sociedade, deve procurar compreender as prticas
de encarceramento nas completudes e imbricamentos entre os
discursos oficiais e aqueles gerados no interior da priso, como
escamas de peixe, em uma permanente interseo. O trabalho
deve, portanto, consistir antes em fazer aparecer estes discursos em suas conexes estratgicas do que constitu-los excluindo outros discursos45. A priso por demais complexa para ser
enxergada por um nico ponto de vista: mltiplos focos precisam ser utilizados. As relaes entre os operadores dos sistemas
punitivos e os sentenciados foram intensas e influram nos dois
grupos, muitas vezes criando-se, em conjunto, um universo nico, pois compunham a mesma sociedade apartada. Carcereiro e
preso pertenciam a uma mesma sociedade cativa. Os projetos de
priso que um pas constri precisam ser estudados com ateno, porm, no podem embotar o olhar sobre o preso, enxergando-o apenas como vtima de um processo dominador de elite, mas, dentro desse processo, tambm perceb-lo como agente
ativo capaz de interao e ao histrica.
Com este olhar, o trabalho foi dividido em trs partes. O primeiro captulo apresenta uma descrio das prises e da reforma prisional no Brasil Imperial. A partir dos relatrios dos ministros da Justia, analisa as condies dos crceres nacionais e
os projetos prisionais para o pas usados como um veculo de
modernidade e civilizao. Os condenados a penas de gals e o
papel dos carcereiros so tratados tambm nesta parte do trabalho,
que finalizado com uma abordagem sobre a reforma penitenci44
45
SALLA, Fernando. As Prises de So Paulo, 1822-1940. So Paulo: Annablume, 1999.

FOUCAULT, 1979, op cit. p. 130.
INTRODUO
33
ria e a circulao de ideias sobre sistemas punitivos no Brasil.

O segundo captulo discute como o Presdio de Fernando de
Noronha se inseria no projeto nacional para as prises. traada uma histria da Ilha de Fernando de Noronha e so analisados os projetos de reforma do Presdio ao longo do Imprio.
Dois Regulamentos foram editados e entraram em vigor ao longo do sculo XIX, um em 1865 e um outro, em 1885. Esses
documentos so apresentados neste captulo e relacionados com
a reforma para o Presdio e com a reforma penitenciria empreendida no continente. Alm disso, pesquisa o papel dos operadores do sistema punitivo na Ilha.
O ltimo captulo analisa as rotinas da ilha-presdio. A partir
de fontes variadas, procura demonstrar as relaes traadas entre os sentenciados, a administrao do Presdio e a populao
livre da Ilha. Tendo como pano de fundo um conflito desencadeado no Presdio, so expostas as relaes de sociabilidade,
abordando as relaes de poder, as transaes econmicas, a
constituio de famlias e avaliando qual o impacto das reformas governamentais na rotina do Presdio.
O Presdio de Fernando de Noronha traou uma histria to
fantstica que, por vezes, s uma alegoria parece poder explic-la:
Fera que Vive de Vento.

Xilogravura do
Frei Andr Thevet.46
46
Fera que Vive de Vento. Xilogravura do Frei Andr Thevet. Enciclopdia Ita
Cultural de Artes Visuais. http://www.dominiopublico.gov.br/pesquisa/Detalhe
ObraForm.do?select_action=&co_obra=7586 acessado em 01/05/2007.
34
A corda que a aprisiona pelo pescoo no um grilho.

apenas uma testemunha inanimada das circunstncias de seu
destino. Tamanha besta contida por guita to frgil demonstra
que no apenas arvore que ela est atada, , ao contrrio, a
toda a cena.
Ocupando todo o centro da imagem impressa, a fera est
quase a clamar pela ateno dos circundantes. Diferentemente
deste intento, das figuras humanas presentes na ilustrao, apenas duas crianas a observam e uma delas lhe aponta um dedo
que se disfara entre espantado e acusador. As outras figuras
ignoram solenemente a existncia da fera. O homem direita
aponta a arma para o animal que est em cima de uma rvore,
quase que a dizer que, da fera maior nenhum medo pode advir,
tanto assim que ela ganha o desprezo do arco e da fecha. A
me afaga a criana e seus olhares entrecruzam-se desassombrados. Toda a paisagem retumba uma tranquilidade que em nada
condiz com a aparncia brutal do monstro. Cercada por uma
mistura de descrena, desprezo, quietude e indiferena, a fera
lana um olhar perdido contra o observador. Remove a dvida
difana dos que olham perguntando: Por que no foges amedrontando a todos com teu ganido horrendo? E a resposta se faz
numa voz tmida, quase inaudvel: Antes viver atada a esta
singela corda do que prisioneira do vazio desta paisagem, da
inutilidade de sua vastido, da certeza de que, tendo chegado
at ela, toda partida leva a lugar nenhum!
a esse olhar perdido, a essa indiferena, a esse esprito
turvo de quem j no mais espera ou quer esperar, que os apenados de Fernando Noronha pareciam se fazer presos. A triste sina
dos que receberam a vastido do mar e a amplitude dos cianos
cus como muralhas intransponveis.
35
CAPTULO 1
REFORMA PRISIONAL
NO BRASIL IMPERIAL
Viver faceu difeceu
e saber viver nesse mundo
esta ficando muito louco por
aqui ta um sufoco no temendo
soluo de sabamento poluio
e violncia difcil a convivncia
nesse nosso mundo co muita mentira
muita falta de amizade pa poder
sobreviver du irmo a coisa ta preta47
Vereda retilnea da virtude e sinuoso

caminho do vcio, reformando a moral
elipe Lopes Neto, advogado, poltico, deputado, revolucionrio de 1848 e diplomata, foi dos primeiros homens na
Provncia de Pernambuco a tratar das questes penitencirias. J
na dcada de 1830, se preocupa com o estado das prises e dos
detentos e, principalmente, com a necessidade de um projeto de
reforma do sistema penitencirio. Em carta de 05 de agosto de
183848, ao amigo de Academia, Anselmo Francisco Perreti, mais
47
Texto contido em uma foto de cadeia lotada de presos provisrios a qual ilustrou
matria do Jornal do Commercio, de Recife, em 19/06/2005 (Cidades, p. 2). Na
foto pode-se ler na parede a inscrio transcrita na epgrafe. Na mesma parede,
ainda possvel se ler: Querida me, Curi.
48
PERRETI, Joo. Notcia Breve do 2 Reinado, numa troca de correspondncia.
Separata da Revista do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico de Pernam-
36
tarde Conselheiro do Imprio, Felipe Lopes Neto confidencia

seu interesse em escrever uma memria sobre o sistema penitencirio e os meios de o adotar em Pernambuco. Ainda que
julgasse sua ideia a maior das parvoces, j havia reunido os
elementos necessrios para levar a cabo sua publicao. Porm, desejava mais elementos para tornar o trabalho mais solene. Como o amigo estava morando no Maranho, trabalhando
no governo desta Provncia, pedia informaes sobre o mtodo adotado na nova priso do Maranho, o da Filadlfia ou o
de Auburn. Quer, tambm, informaes sobre o edifcio, se
propriamente uma casa de correo, ou um penitencirio perfeito, assim como, uma planta da construo. Temia Lopes Neto
que as obras iniciadas no estivessem a par do progresso que o
sistema tem ultimamente feito. importante lembrar que os
primeiros escritos que vo aparecer tratando do estado das prises de Pernambuco, por intelectuais da Provncia, discutindo
os sistemas penitencirios, como Auburn e Filadlfia, so os de
Antonio Pedro de Figueiredo, em uma srie de artigos publicados na Revista Progresso, em 184749.
Em 09 de novembro de 1838, Felipe Lopes Neto recebe a
carta, datada de 15 de setembro, do amigo Anselmo Perreti.
Apressado em enviar suas impresses, pois a charrua retornaria
ao Maranho de pronto, Lopes Neto no pde ser to minucioso
bucano. Vol. 43, anos 1950 a 1953, Recife: 1955. p. 30. Joo Perreti reuniu e
publicou a correspondncia trocada entre seu av Anselmo Francisco Perreti e
algumas personalidades do Brasil Imperial, entre elas, Felipe Lopes Netto, que foi
seu amigo de Academia at 1835. As correspondncias tratam de questes polticas
e pessoais. Gilberto Freyre, em artigo de 24/06/1956, para o Dirio de Pernambuco, intitulado Cartas do Arquivo Perreti, lembra da importncia dessa missivas, no apenas pela mincia com que so tratados problemas de governo entre
relevantes estadistas, mas, tambm por tratar-se de um arquivo de famlia, de
intimidades. Pois o passado brasileiro que interessa ao historiador ou ao socilogo no s o oficial, o militar, o poltico, o grandioso. tambm, o passado
ntimo. Para isso lembra uma passagem, em uma correspondncia de Herculano Alves da Silva ao cunhado Anselmo Perreti, que diz: Talvez j saiba que ele
(Felipe Lopes Neto) est para se casar com uma mulata, filha de um mulato
senhor de engenho a para o Sul, e bastante rico, chamado Costa. Lopes Neto
termina sua carreira como diplomata. Tendo importante participao na contenda diplomtica das fronteiras do norte do Brasil, arrebanhou para o pas mais
300 mil km/2 da Bolvia. Faleceu na Itlia em 1895.
49
Ibdem, p. 11.
REFORMA PRISIONAL NO BRASIL IMPERIAL
37
em expor suas ideias. A correspondncia recebida no trouxe a

planta do projeto da priso do Maranho, ficou prometida para
uma nova remessa. Lopes Neto roga que no seja esquecida
numa prxima oportunidade, afinal, o edifcio fundamental
em um projeto corretivo. Sua primeira impresso ser, o prdio,
acanhado. Noventa e seis celas seriam facilmente preenchidas
por uma polcia vigilante e uma justia imparcial. A reduzida
oferta de celas, a seu ver, deveria ser destinada aos condenados
a longas penas de priso com trabalho, pois um sistema penal
deve influir, no apenado, por sua brandura no corao do culpado e nele operar a reforma desejada50. Aqueles condenados
a penas curtas no podem atingir a reforma moral, pois o curto espao de tempo no lhe seria suficiente para adquirirem-se
hbitos, at ento, desconhecidos.
Prev que, cedo, o governo provincial ter a dura necessidade de deixar nas grades das cadeias os condenados pena
infame de gals, confundidos com os condenados tambm a uma
curta priso. Mais grave ainda so aqueles que, sendo simplesmente pronunciados por crime inafianvel que em grande
parte sero ao depois reconhecidos inocentes pelo tribunal competente51, so misturados aos mais infames bandidos.
Misturar-se presos condenados a longas penas, gals, presos
comuns com penas curtas a cumprir e presos provisrios gera
uma confuso fatal e dois abusos corrosivos da reforma do
delinqente. Primeiro, o fim imediato da penalidade. Ora,
penas distintas para penalidades distintas. Uma pena comum levaria o abrandamento da pena para uns, ou o agravamento para
outros. Segundo, a manuteno funesta da odiosa pena de gals. Esta penalidade tornava o delinquente infamado para sempre, roubava-lhe a esperana lisonjeira de se ver ainda restitudo a considerao social que perdeu com seu crime, alm de:
d sociedade o desengano cruel de que esse indivduo
sem brio j nessa louvvel emulao no voltar mais por
culpa dela ao sinuoso caminho da virtude, cuja frrea bar50
51
Ibdem, p. 33.
Ibdem, p. 34.
38
reira lhe foi para sempre fechada. (...) Odiados e rejeitados a cada momento pela sociedade, em cujo grmio poderiam viver tranqilos, se lanaram de novo nos braos
do crime para encontrar nas carcias de seus infames companheiros uma compensao desgraada do aborrecimento
de seus concidados.52
A reforma do preso passa pelo corao, pela reforma moral,
para reinseri-lo na sociedade que o gerou. Passa por civilizar os
indivduos apartados de uma sociedade em civilizao que, passando ao largo e alheios ao processo civilizatrio, necessrio
construo de uma nao moderna, tornam-se uma ferida aberta, expondo a fragilidade da civilizao que se constri: uma
civilizao sitiada pela barbrie. Impossibilitada de vir a ser, pois
aqueles que desconhecem a moralidade civilizadora so expostos a uma sequncia de fatores, tais como: no acesso aos valores morais; queda na delinquncia; humilhao sofrida no sistema penal; no recuperao e/ou descoberta dos valores morais;
aprendizado do crime pelos apenados de crimes leves com os
perigosos; e, por fim, o retorno s ruas e criminalidade, alm
de, muitas vezes, o retorno priso. Estes indivduos so lanados ainda mais barbrie. Afasta-se, cada vez mais, toda uma
sociedade da civilizao e do progresso.
Tais, homens [os gals], pois, meu Peretti, degradados
na opinio pblica, sem receio j da pena que, aos seus
olhos furiosos, perdeu, de todo, a salutar virtude do terror;
amestrados pela experincia fatal dos atentados; sem remorsos que agrilhoem suas conscincias dormentes, e sobretudo auxiliados por companheiros fiis, to depravados e talvez mais bem iniciados nos altos mistrios do crime, so por certo os inimigos mais perigosos de um pas
que procura civilizar-se.53
Uma sociedade que busca civilizar-se precisa no apenas
exorcizar a barbrie, mas, sobretudo, partilhar a civilidade. Le52
53
Ibdem, p. 34.
Ibdem, p. 34.
39
var aqueles privados do acesso s moralidades aos trilhos da

corretude. queles que se desviaram pelo caminho do delito,
cabe a sociedade corrigi-los, j que privados estavam dos valores morais. Faz-se necessrio acolher os que desconhecem o que
virtuoso e conduzi-los por uma vereda virtuosa que os leve a
uma reforma moral.
E a quem se devem de imputar os terrveis efeitos de sua
perversidade? sociedade, sem dvida, que deixou de
promover como lhe cumpria a reforma de sua moralidade, afetada pelas idias do primeiro delito, dando-lhe hbitos virtuosos, ensinando-lhes por fim vantagens mais
reais e seguras na prtica constante de aes meritrias do
que na vereda tortuosa do vcio, a que talvez uma fatalidade desgraada ou imprudncia funesta os arrastou involuntariamente.54
O pequeno nmero de celas da nova priso do Maranho
levava Lopes Neto a acreditar que, os presos condenados priso simples seriam mantidos juntos aos presos perigosos, e os
condenados s gals. Ainda que por tempo limitado, seria fcil
avaliar a rapidez dos progressos daqueles calouros do crime
nessa Academia da Maldade. Alm disso, os dormitrios em
comum alastravam a aquisio de vcios.
Seus hbeis mestres, como para matar o tempo, explicando-lhes os detestveis preceitos de sua infame cincia,
lhe faro invejar sua habilidade experimentada e envergonhados de sua ignorncia grosseira, eles procuraro com
prazer o ensejo feliz de eclipsar a glria de seus ilustres
modelos. (...) Vers que tambm se disputa a celebridade
do crime com o mesmo empenho que a da sabedoria e da
virtude. (...) Essa quase sempre a sorte infeliz de quem
na infncia teve a desgraa de respirar a atmosfera incendiria de prises como as nossas.55
Porm, o acanhado tamanho da nova priso um problema
54
55
Ibdem, p. 35.
Ibdem, p. 35.
40
menor, comparado falta de uniformidade nos castigos. Ou seja,

peca pela ausncia total de um verdadeiro sistema penitencirio56. A nova priso deveria atender a um pequeno nmero de
condenados, compatvel com seu espao restrito, e submet-los
a um regime determinado de correo. Trabalhar a correo desses presos dentro da massa daqueles que j expiaram seus crimes nas antigas cadeias no podero dar ao pas uma prova
sensvel de benfica influncia do sistema penitencirio na diminuio dos crimes. Aqueles pouco civilizados ainda para
desterrar os prejuzos odiosos, condenariam desapiedadamente
o sistema recebido.
O fracasso de um novo sistema penal engrossaria as fileiras
dos sectrios da antiga priso, pondo em risco a justa represso
do crime e civilizao do Maranho. A priso assumia um carter civilizatrio. No entanto, o mpeto civilizador que construa novos edifcios prisionais, esbarrava na ausncia de projetos correcionais, sistemas penitencirios. Mesmo em seus projetos arquitetnicos modernos, a adeso a um projeto prisional
claro sempre dbio. Ou mesmo, incerto. Sem contar que os
modelos correcionais de priso no eram um consenso entre juristas, peniteciaristas, mdicos e autoridades pblicas. Alm disso, fosse qual fosse o modelo de priso escolhido, parecia sempre estar alm do que o Estado estava disposto a gastar. Mas, um
pas que se quer civilizado, civiliza seu povo, ainda que seja
necessrio encarcer-lo.
Em 1833, Alexis de Tocqueville, com Gustave de Beaumont,
escreveu, a pedido do governo francs, um relatrio sobre o
sistema penitencirio americano que recebeu o ttulo Du systme
pnitentiaire aux tats-Unis et de son application en France.
Sua visita aos Estados Unidos, em 1831 e 1832, e o aprofundamento na anlise do sistema representativo republicano, resultou, mais tarde, em um dos mais importantes escritos sobre a
formao poltica do pas que revolucionava o mundo, De la
dmocratie en Amrique (1835).
relevante lembrar que Felipe Lopes Neto escreveu, aqui,
ao seu amigo Peretti, em novembro de 1838, e j citava o texto
56
Ibdem, p. 35.
41
de Tocqueville para amparar suas ideias sobre a malfadada pena

de gals. Para no restar dvidas: consulta, meu excelente amigo, os homens mais versados na teoria das prises. Ento enumera: Carlos Lucas; Marquet Narjelet; Berenger; Crawford; Julius; Mitermayer; Beaumont e Tocqueville; Ayles; Foucher; Nancher-Cremiaux; Livingston; Lagarmite; Power e outros autores
de igual filantropia e capacidade.57
A publicao de Dos Delitos e das Penas, de Cesare Beccaraia, em 1764, expandiu o interesse e o entusiasmo pelos problemas das prises. Na segunda metade do sculo XVIII, e princpio
do XIX, um sentimento humanitrio, de cunho filantrpico e de
base religiosa, contaminou muitos intelectuais. O mundo viveu,
ao longo do sculo XIX, um grande debate, experimentaes,
reformas e projetos sobre o universo prisional. O Brasil, em seu
mpeto de civilizar-se, assistiu de perto reforma prisional empreendida na Europa e Estados Unidos. No era incomum o Estado
brasileiro enviar especialistas ao exterior para conhecerem o que de
novo se fazia em matria penitenciria. Polticos e juristas brasileiros debateram quais seriam os melhores projetos de priso para o
pas. At alguns modelos chegaram a ser ensaiados.
Na carta de 29 de fevereiro de 1839, Felipe Lopes Neto, expe longa e detalhadamente, sua preferncia pelo admirvel sistema de Cherry-hill ou Filadlfia, em detrimento do sistema de
Auburn ou Nova Iorque. Esse debate se alonga pelo sculo XIX.
Somado ao sistema irlands e sistemas mistos, o interesse pelo
assunto parecia inesgotvel. Lopes Neto parece se adiantar aos
debates sobre os modelos de priso. Marilene Antunes SantAnna, em seu estudo sobre a Casa de Correo da Corte, afirma que
o debate sobre Auburn ou Pensilvnia s aparece nos textos produzidos a partir da dcada de 1840. No jornal da Defensora, onde
foi realizada uma ampla campanha pela construo de uma casa
de correo na corte, no encontramos nenhuma referncia a qualquer reformador, priso ou sistema penitencirio estrangeiro58.
57
58
Ibdem, p. 35.
SANTANNA, Marilene Antunes. De um lado punir; de outro, reformar: idias
e projetos em torno da implantao da Casa de Correo e do Hospcio de Pedro
II no rio de Janeiro. Dissertao de Mestrado: Programa de Ps-Graduao em
Histria Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro. 2002, p, 54.
42
As cartas pessoais, trocadas entre os amigos Felipe Lopes

Neto e Anselmo Francisco Peretti, ainda que homens pblicos,
demonstram tratar-se de uma questo posta sociedade. As cartas escritas por Lopes Neto lastimvel no haver as respostas de Peretti contm muitos dos elementos presentes no debate sobre a reforma prisional no Brasil: seu desejo de publicar
um texto sobre os sistemas penitencirios e de como implantar
algum em Pernambuco; reconhece na priso um meio civilizatrio necessrio para sua Provncia e para o pas; acredita que o
modo de tratamento para o delinquente a correo por meios
morais; critica a pena de gals, mas h os que a defendam; condena a mistura de presos em graus diferentes de criminalidade e
pena, para ele, s alimentaria uma escola de crimes; reconhece a
culpa da sociedade na criao desses inimigos perigosos da
civilizao do pas; clama pela necessidade de um sistema penitencirio, mas um sistema verdadeiramente penitencirio; adere
e defende um sistema prisional em seu caso, o da Filadlfia.
Boa parte dos debates no Ministrio da Justia giraram em torno
de qual sistema aderir. V-se, facilmente, portanto, que o Brasil,
em matria prisional, no foi carente de informaes.
Pela brandura no corao do culpado

operar a reforma moral
a segunda metade do sculo XVIII, Jonh Howard levantou

um debate sobre a situao das prises no Reino Unido.
Enquanto sheriff de Bedfordshire, Howard visitou as prises de
seu condado e, mais tarde, as de toda a Inglaterra e Irlanda. Constatou o estado de penria em que se encontravam os crceres do
pas: a insalubridade, decorrente das precrias condies de higiene, a ociosidade, pois o trabalho no era nem sistemtico,
nem costumaz. Somados ausncia de moralidade e orientao
religiosa, em um ambiente onde no imperava o silncio, no se
poderia encontrar a correo.
Suas incurses s prises britnicas deram origem ao livro
The State of the Prison in England and Wales, em 1777, e uma
jornada filantrpica de combate s condies desumanas dos
43
crceres, tanto no Reino Unido como na Europa. Suas ideias

passavam por corrigir os sentenciados com trabalho, correo
moral e condies humanas de higiene. Com trabalho, o detento
combatia o cio, ocupava a mente e o tempo e, principalmente,
acreditava ele, era conduzido a uma elevao moral. O trabalho
desempenharia uma funo de pedagogia moralizadora. A correo moral seria alcanada por meio da religio. Enquanto membro do grupo religioso quakers, Howard creditava ao isolamento silencioso na priso a possibilidade do criminoso alcanar a
Deus, purgando seus delitos/pecados. Todos podiam chegar a
Deus, a priso seria um lugar privilegiado para aqueles que, desviados do caminho, chegassem ao Senhor. Em suas visitas s
prises, Howard observou detentos nas condies de higiene as
mais miserveis possveis. Um sistema prisional, que pretende
corrigir o homem desvirtuado, precisaria possuir condies humanas. Para isso, era necessrio um mnimo de salubridade, como
esgotamento sanitrio, celas em quantidade e tamanhos adequados e ventilao apropriada. Assim, se minimizariam os contgios por doena dos presos. Alm disso, aglomerao desses
homens em condies insalubres os tornaria focos em potencial
de doenas para a populao. Afastar as prises de centros urbanos tambm seria uma medida de controle da higiene59.
O livro e a campanha de Howard, por uma reforma no sistema penitencirio, elevaram a priso a um tema necessrio a ser
debatido e fez a Inglaterra buscar no continente outras experincias de correo dos criminosos. One consequence of his book
was to expose the English to these other practices and to suggest
that England lagged behind other countries.60 A priso ocupava em seu projeto o modelo de punio por excelncia. Howards contribution was to make the prison the center of focus,
shifting all other forms of punishment to the margins.61 O debate estava posto. A reforma prisional e os modelos correcionais e
59
IGNATIEFF, Michael. A Just Measure of pain. The Penitentiary in the Industrial

Revolution. 1750-1850. New York: Columbia University Press, 1978.
60
MACGOWEN, Randal. The well-ordered prison: England, 1780-1865. p. 79. In:
MORRIS, Norval & ROTHMAN, David. (Orgs.) The Oxford History of the Prison:
The Practice of Punishment in Western Society. New York: Oxford University
Press, 1995.
61
Ibdem, p. 79.
44
punitivos passaram a ocupar um papel de destaque nas agendas

de governos, polticos, juristas, penologistas, mdicos e entre
intelectuais em geral.
No entanto, foi em princpios do sculo XIX que as ideias de
Howard e uma discusso sobre o estado das prises, tomam vulto.
Foi a partir das aes dos quakers particularmente Willian
Allen, J.J. Gurney, Elizabeth Fry, Willian Crawford, Joshua Jebb,
com a fundao de sociedades como a Society for Diffusing Information on the Death Penalty (1808), a circulao do jornal
The Philantropist (1811), e a criao da Society for the Improvement of Prison Discipline (1816) que resultados mais consistentes foram alcanados62.
Pena e priso parecem evocar sinnimos e caminhar juntas.
Porm, nem sempre a priso significou a forma exclusiva da
pena. Por muito tempo, o encarceramento possuiu o carter provisrio. A pena acompanha o homem desde os primrdios. Cada
povo, cada momento histrico aplicou uma forma de punir o
crime e o desvio das normas sociais.
Toda constante do comportamento humano, capaz de atravessar sculos e aflorar em diversos contextos e arranjos sociais, merece do pesquisador uma ateno redobrada. Quando,
porm, mais que um trao extrado da psicologia social, mais
que uma conduta abraada por todos os arcabouos jurdicos j
desenvolvidos, ela se torna um estigma reincidente nas diversas
esferas da civilizao, abarcando todos os povos e culturas conhecidas, eis que estamos diante de um aspecto que ocupa uma dimenso mpar, que pode mesmo estar ligada ideia de justia, existente
na conscincia dos indivduos de maneira inata e intuitiva.
A pena a resposta do homem ante a ameaa da desagregao social resultante da violncia. Claro que este conceito evoluiu e tomou maior enfoque jurdico conforme a civilizao crescia em complexidade, mas no mago dele est a certeza de que
necessrio desenvolver mecanismos de respostas altura das
agresses sofridas pelo grupo. Anbal Bruno pode ser mais sinttico: Pena a sano, consistente na privao de determinados bens jurdicos, que o Estado impe contra a prtica de um
62
Ibdem, p. 86-88.
45
fato definido na lei como crime.63 e Von Liszt pode ser mais
analtico: A pena um mal imposto pelo juiz penal ao delinqente, em virtude do delito, para expressar a reprovao social
em relao ao ato e ao autor.64 Mas, em todos os conceitos,
repousa o clamor do enfrentamento, a sede de justia que vigora
nas conscincias abaladas pela ideia da prtica de um crime.
A figura da pena se confunde, inicialmente, com a da vingana pessoal. Era o indivduo que se lanava contra o agressor de forma desmedida e ferina, sem que aspectos de proporcionalidade e composio fossem, sequer, cogitados. O ofendido, ou o seu grupo, utilizava-se marcantemente da lei do mais
forte, fazendo com que, muitas vezes, a pena ultrapassasse a
figura do ofensor e atingisse at a famlia deste. Quando o ofensor pertencia a tribos ou cls diversos, o conflito era inevitvel. Quando, porm, a lide se dava entre elementos do mesmo
grupo, a pena podia descambar para resultados como a condenao perda da paz ou, a mais grave de todas, o banimento,
que expunha o condenado a todos os perigos de uma existncia solitria, quando o grupo representava a garantia de sobrevivncia. Nas sociedades menos hierarquizadas, as prises se fizeram desnecessrias.
medida que os grupos evoluam, decerto que no era mais
possvel aplicar este conceito de pena. No podemos tentar equiparar esta evoluo da noo de pena, extrada dos primeiros
agrupamentos humanos, com a que hodiernamente se apresentam nos compndios de cincia do direito. No entanto, caro ao
pesquisador apreciar no fio condutor evolutivo deste conceito,
aspectos que permitem identific-lo como uno e coeso no sentido da apreciao histrico-penal. Abstraindo o elemento dogmtico, ou, por outros termos, dando-se figura do monoplio
estatal da violncia apenas a importncia histrica que ele deve
receber no momento propcio da evoluo da civilizao, percebe-se, ainda, nestes primrdios das relaes sociais do homem, a pena como elemento individualizvel, importante e rijo
para os fins de sua aplicao almejados pelo grupo.
63
ANIBAL BRUNO, Apud SHECAIRA, Srgio Salomo. In: Teoria da Pena. So

Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002. p. 182.
64
VON LISZT, Franz. Apud SHECAIRA, ibdem, p. 181.
46
ainda Anbal Bruno quem nos esclarece acerca desses primeiros lampejos da pena em sociedade, j nesses grupos inicialmente mais destacados do ponto de vista da organizao:
no a encontramos, em geral, como forma de reao
punitiva dentro de uma comunidade primria. Lanar
mos ao agressor, para feri-lo ou mat-lo, em gesto de
vingana, devia parecer conscincia desses grupos,
impregnada das concepes de totem e tabu, to condenvel quanto agresso. A reao a expulso do
grupo, que no s eliminava aquele que se tornara um
inimigo da comunidade e dos seus deuses e foras mgicas, como evitava a esta o contgio da mcula de
que se contaminara o agente, violando o tabu, e as
reaes vingadoras dos seres sobrenaturais, a que o
grupo estava submetido. 65
Comeava ento a pena, a adquirir contornos de aparato social utilizado para atenuao de conflitos e composio de algumas espcies de lides, no ainda como a conhecemos hoje, mas
j nessa perspectiva. J era clara, a essa poca, a noo de que a
pena era um mecanismo, no de soluo definitiva dos conflitos
do grupo, mas um meio efetivo de, respondendo a uma agresso sofrida, retirar a plausibilidade do conflito.
A primeira legislao da antiguidade a exibir conceitos como
proporcionalidade e composio foi o Cdigo de Hamurabi (sculo XXIII a C.), na Babilnia. Nilo Batista nos explana um pouco
sobre ele e seu mtodo de proporo:
Na antiga legislao babilnica editada pelo rei Hamurabi,
verifica-se que se um pedreiro construsse uma casa e esta
desabasse, matando o morador, o pedreiro seria morto; no
entanto, se tambm morresse o filho do morador, o filho
do pedreiro haveria de ser sacrificado. De nada adiantaria
ter observado as regras usuais nas construes de uma
casa, ou pretender associar o desabamento a um fenme65
BRUNO, Anbal. Apud SHECAIRA, ibdem, p. 25.
47
no ssmico (uma acomodao do terreno, por exemplo).

Seria, sempre, objetivamente responsvel, ele e sua famlia, dependendo da extenso do dano causado.66
Nas civilizaes da Antiguidade, como em Roma, os prisioneiros permaneciam encarcerados enquanto aguardavam julgamento. Por pena, a morte e o banimento, eram os mais comuns.
Na Europa medieval, as prises eram utilizadas, fundamentalmente, para que o cumprimento das penas fosse possvel; elas
eram uma garantia de que os acusados pagariam suas multas e
receberiam seus castigos corporais.67 As prises localizavamse em fortalezas, pores, fossos, gaiolas, dependncias obscuras dos palcios ou mesmo em dependncias de templos. Nas
prises cannicas da Idade Mdia, a igreja confinava os monges
em celas dos mosteiros, os infratores buscavam a redeno por
meio de oraes e penitncias.
Desta forma, o salto qualitativo na evoluo histrica da pena
s se daria na Idade Mdia com a ascenso do direito germnico
que, sob forte influncia da Igreja e seu direito cannico, construram uma perspectiva de enquadramento da pena em relao
proporo do pecado cometido pelo acusado contra Deus.
nessa poca de confuso entre Estado e Igreja, fundidos na fora da disputa do domnio social, que novos modelos comearam a emergir. A priso-pena surgia e passa a ser entendida sob
duas formas: a custdia e a eclesistica, esta servia como uma punio aos religiosos faltosos para que fossem chamados a refletir
acerca dos seus erros. Talvez nesse carter de penitncia e meditao imposto s condutas recuperadoras dos erros clericais, esteja o
cerne da palavra penitenciria. notadamente o embrio daquilo
que, mais tarde, se converteria no sistema prisional moderno.
A atmosfera religiosa ainda evocava o estigma do sacrifcio
fsico e as penas passaram tambm a adquirir um carter martiri66
BATISTA Nilo. Introduo Crtica ao Direito Penal Brasileiro. Rio de Janeiro:

Editora Revan, 2001, p. 102.
67
SANTOS, Mytian Seplveda dos. A priso dos brios e vagabundos no incio da
Era Republicana. Topoi: Revista de Histria. Rio de Janeiro: Programa de PsGraduao em Histria Social da UFRJ / 7 Letras, 2004, vol. 5, n. 8, jan-jun, 138169. p. 140.
48
zador. A vasta tecnologia de horror, amplamente documentada,

que municiava os pores dos castelos e mosteiros medievais,
retrato de uma poca em que a dor fsica era o pice de um
entendimento contaminado pelos desvios de interpretaes reinantes no ambiente religioso.
Na Idade Moderna, nos sculos XVI e XVII, surgiram prises para confinar e segregar bbados, vagabundos, prostitutas,
mendigos. Essas primeiras casas de correo apartavam, temporariamente, do convvio social, elementos considerados moralmente degradados. Estes estabelecimentos, que se espalharam
pela Europa, no possuam regime penitencirio, condies de
salubridade adequada ou mesmo uma conduo moral que levasse correo do infrator. Durante o Antigo Regime, o crime
era uma afronta ao poder do Rei, que exigia penalidade exemplar. Como o carter dessas prises no era corretivo, a punio
era infringida ao corpo dos indivduos. Morte e mutilao eram
penas corriqueiras. A penalidade era aplicada pelo suplcio
pblico do condenado, como exps Foucault 68. No h correo do criminoso, nem reparao do delito, mas o exemplo pese claro a todos.
A Vingana Poltica s surgiria, efetivamente, com as chamas da modernidade. O descompasso do crescimento populacional, nunca experimentado antes, levou a Europa a se assustar
com as perspectivas de perda do controle dos cidados. Era preciso, pois, imprimir um novo perfil pena aplicada pelo Estado.
A delinquncia era o estado natural de muitas cidades da Europa Moderna. Como vimos, em fins do sculo XVIII, os horrores
das prises passaram a ser denunciados e a forma de se pensar
os sistemas repressivos e punitivos comearam a ser revistas.
Pensadores iluministas, como particularmente Cesare Beccaria,
mudariam o que se pensava sobre delito e pena.
Todo esse movimento em torno da obteno de uma pena
que respondesse a sua funo social tem uma longa jornada. At
chegar ao que se concebe hoje, sobre pena e priso-pena, muitas modificaes e evolues marcaram as questes em torno
68

Ver o captulo inicial: Suplcio, pginas 09-56.
49
do ato de punir. Foucault tece as consideraes que se seguem:

A forma priso preexiste sua utilizao sistemtica nas
leis penais. Ela se constitui fora do aparelho judicirio,
quando se elaboram, por todo o corpo social, o processo
para repartir os indivduos, fix-los e distribu-los espacialmente, classific-los, tirar deles o mximo de tempo, e o
mximo de foras, treinar seus corpos, codificar seu comportamento contnuo, mant-los numa visibilidade sem
lacuna, formar em torno deles um aparelho completo, de
observao, registro e notaes, constituir sobre eles um
saber que se acumula e se centraliza.69
O confisco, a mutilao, os aoites, a tortura, as penas infamantes, o banimento temporrio, o perdimento de bens, os trabalhos forados, tudo isso que parece extremamente brutal hoje,
j fez parte dos recursos aplicados para cumprimento da pena. A
viso de muitos sistemas prisionais contemporneos, onde
possvel aplicar em larga escala as penas alternativas, centradas
numa nova concepo do conceito de punio, nem de longe
parece com aquelas encontradas ao longo da histria, e, certamente, com as penas que destinavam os detentos unidade prisional protagonista deste estudo.
A cadeia e a priso: eternos monumentos
Constituio brasileira de 1824, o Cdigo Criminal de 1830

e o Cdigo de Processo Criminal de 1832 e, anteriormente,
a Constituio de 1824 reformularam a justia criminal. A Constituio instituiu que as prises do Imprio deveriam ser higinicas, bem arejadas, seguras e separar os sentenciados por crime
cometido, sexo e idade. O Cdigo Criminal trouxe a idia de
proporcionalidade entre os delitos e as penas e o aprisionamento como punio para a maior parte dos delitos cometidos.70 A
69
70
Ibdem, p. 207.
SANTANNA, op. cit., p, 02.
50
priso passaria a ter um papel corretivo na recuperao do criminoso. O Cdigo de Processo Criminal, segundo Fernando Salla,
consagrou, as teses liberais de no-centralizao e de valorizao dos institutos judicirios em detrimento dos policiais71.
O Cdigo Criminal de 1830 e o Cdigo do Processo Criminal de 1832, muito cedo receberam crticas s penas que comutava e ao sistema de cumprimento dessas penas. O ministro
da justia Honrio Hermeto Carneiro Leo, j em 1832, em
seu relatrio Assembleia Geral, afirmava que aqueles que
elaboraram o Cdigo, conhecedores do que de mais novo havia na Europa e nos Estados Unidos da Amrica, o redigiram
como se no Brasil no houvesse Leis. Ignoraram toda uma tradio e jurisprudncia construda no pas ao longo de muitos
anos. Alertava, ainda, aos deputados, a necessidade urgente da
correo de muitos pontos.
O ministro observa que a pena, por excelncia, do novo
Cdigo Penal, a priso com trabalho. As demais penas previstas, como morte com forca, gals, priso simples, banimento,
degredo, desterro, multa, suspenso do emprego e perda de
emprego, para funcionrios pblicos, e aoites, para escravos72,
acabavam por ter uma aplicao muito pequena a um leque limitado de delitos. Para uma plena execuo da pena de priso
com trabalho exige-se um espao prisional compatvel com atividades laborais. No s com a atividade em si, mas sobretudo
com a capacidade de transformar o trabalho em prtica corretiva, papel guardado s casas de correo.
No existem ainda no Imperio Casas destinadas para priso com trabalho. (...) A falta de tais Casas he extremamente damnosa. O Codigo Criminal no faz quasi nenhum
uso das penas de morte, gals, degredo, e desterro; a maior
parte os delictos tem a pena de priso com trabalho; e entretanto no existe no Imperio huma s Casa para esse
fim!! E pode-se dizer sem perigo de erro, que, apezar da
boa vontade da Assemblea, e dos executores, muitos annos
71
72
SALLA, F. As Prises de So Paulo, 1822-1940. So Paulo: Annablume, 1999, p. 117.

Ibdem, p. 367.
51
tem de decorrer, antes que posso haver similhantes Casas em todos os lugares, em que so necessarias, para que
o Codigo tenha nessa parte execuo.73
A brevidade com que as determinaes do Cdigo Criminal
de 1830 foram postas em prtica, impossibilitaram uma adequao dos edifcios destinados ao cumprimento das penas com trabalho. A prpria Constituio de 1824 j propunha um reordenamento nos estabelecimentos carcerrios. Em seu artigo 170,
pargrafo 21, as cadeias deveriam ser espaos com boas condies de higiene, boa ventilao e seguras. Os presos deveriam
ser separados pelos crimes cometidos, por gnero e idade. Mas,
no Imperio no existem Cadeias seguras, e arejadas, como garante a Constituio: em muitos Municipios no ha mesmo
prizes algumas para deter os delinqentes74. Ainda em 1864,
as cadeias estavam muito longe de satisfazer to teis e humanitrias prescries75. O deplorvel estado das cadeias criava
condies ideais para flagelar os inocentes e corrompe-los como
para aumentar a depravao dos criminosos76.
Muito mais determinante que o curto espao de tempo para
adaptar e construir prises aos moldes do que exigia o Cdigo
Criminal, foi a limitao de recursos financeiros. Pela inexistncia das casas de correo com trabalho, os sentenciados condenados a penas de priso com trabalho, por no terem onde cumprir suas sentenas, passaram a ter suas penas aumentadas em
um sexto. As cadeias, que viviam abarrotadas, com esta dilatao o que no era pouco tendo em vista que grande parte dos
sentenciados, a partir de ento, seriam condenados a esse regime ampliariam os problemas do excesso de lotao.
Sem Prises, e Casas de Correco, as primeiras para guar73
LEO, Honrio Hermeto Carneiro. Relatrio do Ministrio da Justia de 1832,

apresentado pelo ministro Honrio Hermeto Carneiro Leo Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1833. p. 29-30.
74
COUTINHO, op. cit., p, 18.
75
FURTADO, Francisco Jos. Relatrio do Ministrio da Justia de 1864, apresentado pelo ministro Francisco Jos Furtado Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1865, p. 52.
76
Ibdem, p. 52.
52
da dos suspeitos, e as segundas para castigo, e emenda

dos condemnados por crimes, no he possivel que haja
Policia, nem Justia Criminal, e por conseguinte nem tranquilidade publica, que muito depende da punio.77
Ainda em 1850, persistia o problema.
A falta de Cadas como as quer a Constituio he huma
das maiores difficuldades da Administrao da Justia entre
ns. A multiplicidade das Villas e conselhos de Jurados exige
hum to grande numero desses edificios, que o remedio a
este mal no pde deixar de ser muito demorado.78
Na dcada de 1870, tambm no seria diferente. So as
cadeias do Imperio um testemunho permanente da inobiservancia
do preceito da Constituio.79
Em um sistema que no dispunha de espao suficiente para
atender a seus apenados, a ampliao do tempo de permanncia
dos presos apontava um caos. A fragilidade das cadeias, muitas
funcionando em Cmaras Municipais e casas improvisadas, era
o oposto do que propunha a Constituio e o Cdigo Criminal.
Poucas cadeias existem que meream este nome; a maior parte
se acha em casas alugadas sem capacidade e segurana, ou em
pavimentos inferiores das municipalidades.80 Sem separao dos
rus por crimes, sexo e idade, em condies de extrema insalubridade e de moralidade duvidosa, em algumas cadeias as fugas
eram corriqueiras e fceis. As cadeias esto cheias de condem77
BRANCO, Manoel Alves. Relatrio do Ministrio da Justia de 1834, apresentado

pelo ministro Manoel Alves Branco, Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da
Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1835, p. 36-37.
78
CAMARA, Eusbio de Queiros Coitinho Mattoso. Relatrio do Ministrio da
Justia de 1850, apresentado pelo ministro Eusbio de Queiros Coitinho Mattoso
Camara, apresentado Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1851, p. 19.
79
NBIAS, Joaquim Otvio. Relatrio do Ministrio da Justia do ano de 1869,
apresentado pelo ministro Joaquim Otvio Nbias Assembleia Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1870, p. 24.
80
PEREIRA, Lafayette Rodrigues. Relatrio do Ministrio da Justia do ano de
1878, apresentado pelo ministro Lafayette Rodrigues Pereira. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1879, p. 84.
53
nados, que continuamente se esforo em por arrombarlas, e

no poucas vezes conseguem.81
Outro incoveniente no pequeno resulta de no impr o
Codigo Criminal maior parte dos crimes outra pena, que
no seja priso simples e priso com trabalho: a pena de
degredo he ahi mui rara. O Codigo suppoz boas Cadeias,
e Casas de Correco, o que hainda no existe, nem se
pode fazer com brevidade.82
Honrio Hermeto Carneiro Leo acreditava, sarcasticamente, que um sistema prisional voltado para penas com trabalho
pudesse ter sucesso no Brasil, como teve sucesso nos Estados
Unidos da Amrica, porm sendo devidamente construdas,
dando-se-lhe Regimento prprio e tendo hum Inspector, ou administrador hbil83. Agora, no seria com brevidade e parcos
recursos. O ministro parecia antever o destino da reforma prisional brasileira posta pelo novo Cdigo Criminal e o Cdigo de
Processo Criminal.
Todavia crente de que muitos annos so necessrios para
que taes construes se effectuem, e entendo que faltanos para ella meios pecunirios sufficientes, e que convir
estabelecer ensaios em huma, ou outra localidade, antes
de as generalizar.84
Tempo, recursos, experimentao. Sem isto, o Imprio no
construiu as prises necessrias, em quantidade e modelo, para
abrigar aqueles delinquentes condenados priso com trabalho.
Convir, Senhores, persistir em similhante sistema?, questionava o ministro. Sugere que o Cdigo Criminal pudesse substituir muitas das penas de priso com trabalho por degredo. No o
degredo como foi antes praticado, mas para colnias penais. O
81
LEO, op. cit., p. 30.

COUTINHO, Aureliano de Souza e Oliveira. Relatrio do Ministrio da Justia de 1833,
apresentado pelo ministro Aureliano de Souza e Oliveira Coutinho Assembleia Geral
Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1834. p, 18.
83
LEO, op. cit., p. 31.
84
Idbem, p. 31.
82
54
tambm ministro da justia Aureliano de Souza e Oliveira Coutinho, em 1833, sugere Assembleia um maior uso do degredo
para colnias penais, em substituio s penas de priso com
trabalho. O aumento do tempo de deteno traz infallivelmente
acumulao de presos nas cadeias, frequentes arrombamentos,
impunidade, animao de novos crimes e crescente despesa
anual com seu sustento. Enquanto o Estado no dispunha desses aparelhos prisionais, j que se estava em um pas to grande,
cumpre ao demais ponderar o prejuizo, que soffre o Estado em
no serem esses Ros condemnados antes em degredo para algumas das immensas, e desertas Comarcas do Imperio, que elles
irio cultivar em beneficio proprio, e da Nao85.
O ministro da Justia, Jos Martiniano de Alencar, em 1868,
avanava em um ponto no claramente tocado por seus antecessores e poucas vezes tratado em relatrios seguintes. A crtica ao
estado das cadeias, que no atendia aos preceitos constitucionais em sua estrutura fsica adequada aos critrios de higiene e segurana, e a separao dos presos por categorias era
unssono, mas nenhum outro colocava que tais abusos retiravam da penalidade seu caracter justo e austero e que impedia de perseverar a diginidade da justia social. A justia social era ferida no apenas nas condies fsicas dos edifcios
destinados ao encarceramento, mas, sobretudo, porque a lei
no conseguia protejer o cidado, quando mesmo sob o domnio da pena86. Era, ento, dever do Estado, garantir a dignidade do preso e sua recuperao. O sentenciado passava a ser
visto como um cidado em recuperao, fruto e membro da
sociedade que o gerou. Apartado do convvio social pelo ato
delituoso, deveria encontrar na pena de priso sua recuperao para a reinsero no convvio social.
A privao da liberdade, como meio de represso empregado contra os que infringem a lei penal, impe-nos a
obrigao de prover a manuteno dos presos e ao desen85
86
COUTINHO, op. cit., p, 18.

ALENCAR, Jos Martiniano de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1868,
apresentado pelo ministro Jos Martiniano de Alencar Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1869. p. 63.
55
volvimento de suas faculdades intellectuais e moraes, pois

que durante o tempo da deteno ficam inhibidos de o
fazer por si. no s dever, tambm do interesse da
sociedade que o condemnado, cumprida a sentena, se
apresente arrependido e regenerado, e capaz de resistir s
seduces do vicio e s tentaes do crime.87
Em 1835, o ministro da Justia Manoel Alves Branco, talvez
ainda extasiado pelo pas que nascia e parecia anunciar o fim de
uma priso desumana acreditou em sua Constituio.
Prises, ou antes antros de feras bravas, so dignas de
serem entupidas, e conservadas como eternos monumentos, que, lembrando aos nossos filhos os horrores dos
tempos passados, os fizessem amar de mais em mais as
novas Instituies e Leis de seu Paiz; seria essa de certo
a maneira mais bella de cumprir a palavra sagrada da
Constituio.88
Quase sessenta anos aps a Constituio de 1824, em 1883,
o ministro da Justia Francisco Prisco de Souza Paraso estabelece que as prises deveriam ser higinicas, bem arejadas, alm
de separar os presos por caractersticas e circunstncia do crime.
Afirma que, quanto s prises provinciais quase tudo est por
fazer nesse ramo do servio pblico89. O ltimo relatrio do
Ministrio da Justia no Imprio apresenta o mesmo quadro de
1824. Continuando geridas pelas Assembleias Provinciais, as
prises so, em geral, construidas sem nenhum systema ou
regimen preestabelecido. Sem a separao dos presos, o que se
tem uma priso comum, com a falta absoluta dos elementos
87
AZEVEDO, Manoel Antonio Duarte de. Relatrio do Ministrio da Justia de

1872, apresentado pelo ministro Manoel Antonio Duarte de Azevedo Assembleia
Geral Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1873,
p. 29.
88
BRANCO, op. cit., p. 39.
89
PARASO, Francisco Prisco de Souza. Relatrio do Ministrio da Justia de 1883,
apresentado pelo ministro da Justia Francisco Prisco de Souza Paraso Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1884. p. 163.
56
moralizadores, trabalho, religio e estmulos de arrependimento90. A priso passou, pelo Imprio, inclume. No foi abalada
em seu princpio de depsito, como o era antes da Constituio
de 1824. No avanou. No se modificou.
Findos o Imprio e suas Assembleias Provinciais, estes no
cumprem a Constituio no que diz respeito a prises. Tampouco, o prprio Imprio a faz cumpri-la. A Constituio de 1824 e
o Cdigo Criminal de 1830 anteviam a transformao dos antigos crceres em cadeias, prises e penitencirias corretivas. Se a
correo no foi alcanada, o encarceramento como princpio
fundamental da expurgao social chegou excelncia.
Os carcereiros, o condenado e a idoneidade
s abusos aos presos, mesmo na corte, eram corriqueiros.

Rus permaneceram anos detidos em priso preventiva, at
mesmo excedendo o tempo de pena a que seriam condenados.
Como, por exemplo, no caso de Matias Guizanda, que foi preso
como portador de mandinga e permaneceu indevidamente por
seis anos na priso, passando por uma verdadeira via-crucis para
alcanar a liberdade91. Existiam presos sem guia, sem se saber o
crime, ou condenao a que estavam submetidos, herana das
prticas penais de tipo antigo. Ou seja, os braos do Estado, no
que diz respeito s cadeias do Imprio, eram mais curtos que os
dos carcereiros. A falta de pessoas idneas para ocuparem o cargo de carcereiro se constitua em um problema fundamental para
o funcionamento das cadeias e implantao dos sistemas penitencirios. Mesmo na corte, onde os vencimentos eram maiores
e havia algum rigor na seleo de pessoal, faltavam pessoas honestas para ocuparem esses cargos.
90
ROSA E SILVA, Francisco de Assis. Relatrio do Ministrio da Justia de 1888,

apresentado pelo ministro Francisco Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da
Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1889. p. 135.
91
CAVALCANTI, Carlos Andr Macedo e PIMENTEL FILHO, Jos Ernesto. De
breves e mandingas no caso de Matias Guizanda: intolerncia inquisitorial e Estado no sculo XIX. Impulso, Revista de Cincias Sociais e Humanas. Vol. 16. n. 39.
Piracicaba: Ed. UNIMEP, 2005, p. 109-122.
57
Os carcereiros, a que esto confiadas as prises do paiz,

exepto poucos, so retribudos com tal mesquinhez, que
realmente sorpreende a existncia de semelhantes empregados. (...) Os emoluentes so insignificantes, seno completamente nullos, em grande parte dos termos; no se compreende, pois, como haja quem nestas ciscunstancias, se
disponha assumir a grave responsabilidade do cargo.92
Os ordenados dos carcereiros eram pfios. Em algumas localidades, os vencimentos anuais chegavam apenas a 25$000 e
24$000, ou 2$000 e 2$50093 por ms, tanto quanto em um dia
pode ganhar qualquer jornaleiro94. Como em Soure, Trairi, Siup, no Cear, So Jos da Paraba, Santa Isabel e Parnaba, em
So Paulo. Em algumas vilas da provncia do Par e Paran, era
possvel que se chegasse a ganhar um pouco mais: 30$000 anuais.
Em 1869, o Imprio do Brasil contava com 466 carcereiros, custando aos cofres pblicos a importncia de 52:349$00095. Os
carcereiros de diversas Provncias, reiteradamente, pediam aumento ao Ministrio da Justia, alegando disparidade entre os
vencimentos. Enquanto uns percebiam de ordenado 600$000
anuais, outros apenas 24$000, ou seja, 2$000 por ms. Estas
diferenas existiam, muitas vezes, dentro da mesma Provncia.
O que gastava a Provncia da Bahia com 61 carcereiros era, praticamente, a mesma quantia que gastava a de Minas Gerais com
33 carcereiros 96. A melhoria dos vencimentos dos carcereiros
estava presa reforma das prises e, como tal, depende do
melhoramento de nossas circunstancias financeiras97.
Em 1867, o ministro Martim Francisco Ribeiro de Andrada
admitia serem fundadas as reclamaes da categoria, mas seria
necessrio um maior conhecimento da importncia de cada pri92
ALENCAR, op. cit., p. 61-62.

L-se (2:250$542) dois contos, duzentos e cinquenta mil e quinhentos e quarenta
e dois reis, (2$500) dois mil e quinhentos reis.
94
ALENCAR, ibdem, p. 62.
95
ALENCAR, ibdem, p. 62.
96
FURTADO, op. cit., p. 53. NBIAS, op. cit., p. 24.
97
Andrada, Martim Francisco Ribeiro de. Relatrio do Ministrio da Justia de
1867, apresentado por Martim Francisco Ribeiro de Andrada Assembleia Geral
Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1868, p. 44.
93
58
so, o que s seria possvel com uma estatstica penitenciria

mais exata. importante lembrar que, reiteradamente, o ministrio pediu s Provncias os dados estatsticos de suas cadeias
que de, um modo geral, so imprecisos98, alm daquelas Provncias que sequer forneceram as informaes. Em 1878, o Ministrio da Justia enviou aviso circular a todos os Presidentes de
Provncias, pedindo informaes sobre o estado das cadeias. At
na apresentao do relatrio ministerial, em 1879, o Ministro
afirma que: de todas, apenas das Provncias do Espirito Santo,
Goyaz, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Rio Grande do Norte
e Minas Gerais recebi at hoje informaes99. Parece aqui existir um certo condicionamento do ministrio ao fornecimento mais
regular de informaes, como, tambm, uma postura dos carcereiros de ignorar o que pedido pelos Presidentes de Provncias,
para serem encaminhados para o Ministrio da Justia.
O que levava esses indivduos a aceitar tais cargos? Por que
receber valores mensais que poderiam ser ganhos em uma jornada de trabalho e permanecer em tais funes? Esses indivduos tinham suas obrigaes na priso como uma atividade secundria? Ou podiam obter maiores vencimentos de forma no
lcita em operaes no crcere, assim, justificando assumir funo, aparentemente, to pouco recompensadora? H de se levar
em considerao, tambm, o poder que tal exerccio poderia representar, para indivduos de classes subalternas, como aqueles
que se submetiam a tais cargos. Nos pequenos termos e vilas,
diante das pequenas opes de ascenso social, poderia representar alguma posio de status. Pelo menos, entre os mais pobres. Nos centros urbanos, cadeias mais cheias ampliavam os
leques de negociaes e, claro, o poder advindo do prprio exerccio da funo. O poder sobre corpos e vidas.
O ministro da Justia, Manoel Antonio Duarte de Azevedo,
98
Para maiores informaes sobre as tcnicas estatsticas e uma comparao com o

modelo francs, ver, particularmente, o captulo 2 de: PIMENTEL FILHO, Jos
Ernesto. A Produo do Crime: Violncia, Distino Social e Economia na Formao da Provncia Cearense. So Paulo, tese de Doutorado. USP: 2002.
99
PEREIRA, Lafayette Rodrigues. Relatrio do Ministrio da Justia de 1878, apresentado pelo ministro Lafayette Rodrigues Pereira Assembleia Geral Legislativa.
Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1879. p. 84.
59
em 1871, apoiava elevar o ordenado dos carcereiros, pois:

Enquanto se no reforma as cadeias, tendo em vista o
desenvolvimento moral e a regenerao do condemnado,
bom que, ao menos, possa elle ser retirado da sociedade
durante o tempo de priso designado nas sentenas; e para
isso devemos empregar os meios de obter quem queira
exercitar o mister de carcereiro.100
Vrios presidentes de Provncia enviaram representaes para
o Ministrio da Justia pedindo aumento de vencimentos para
diversos funcionrios empregados nos crceres. Em 1871, o
Ministrio da Justia, diante dos ridculos salrios, reconheceu
como conveniente atender as demandas dos carcereiros. O ministrio proveu uma verba suficiente para que o menor ordenado fosse de 120$000101.
No final do Imprio, foi autorizada a reviso dos vencimentos dos carcereiros, mas sem aumento de despesas102, o que
impediu, obviamente, o uso da autorizao. Os presidentes de
Provncia continuaram a enviar representaes para o Ministrio
da Justia sobre a insuficincia do ordenado de carcereiro. Os
ordenados propostos, nas novas localidades a requerer esses servios, variavam entre 120$000 a 360$000. Entre a menor remunerao de 120$000, figuravam termos como Santo Antonio de
Salinas em Minas Gerais, Piles, na Paraba e Petrolina, em Pernambuco. Os ordenados cresciam em 150$000, como em Cachoeira, 160$000, em Riacho, e 240$000 em Barbalha, todas
no Cear, passando por 180$000 em Alagoa Grande, na Paraba, e 300$000 em Glria do Goit, em Pernambuco. Chegavase ao valor mximo de 360$000, como em todas as novas localidades da Provncia do Paran, algumas do Rio Grande do Sul,
como Rosrio e Palmeira, e em Minas Gerais, como Cataguazes.
Em 1888, os gastos do Imprio com pagamento de carcereiros
totalizaram 35:950$000 103.
100
101
102
103
AZEVEDO, op. cit., p. 25.

Ibdem, p. 18.
ROSA E SILVA, op. cit., p. 135.
Ibdem, p. 135.
60
Assembleias Provinciais. O poder de legislar
Ato Adicional Constituio, em seu artigo 10, pargrafo

9, deu a competncia s Assembleias Provinciais de legislarem sobre as casas de priso, trabalho, e correo, alm de
poderem estabelecer o regime prisional a ser adotado. No entanto, o Cdigo Criminal de 1830 era limitador da ao dessas Assembleias, na medida que atribua priso com trabalho grande
parte dos cumprimentos das sentenas. A pena de priso com
trabalho exigia das prises uma estrutura que no dispunham. A
adaptao dos antigos crceres e a construo de novos, que se
adequassem a separao dos condenados por idade, sexo, tipo
crime, contasse com condies higinicas e segurana, alm de
dispor de espao laboral para os rus e sentenciados, esbarrava
nos recursos limitados das Provncias, ou no limite que estavam
dispostas a gastar com esse mister. Uma das causas do mao
estado das cadeias que, correndo a despeza pelos cofres provinciais, no podem esses comportar os melhoramentos, que taes
casas exigem, e muito menos construi-las em todos os lugares,
que a boa administrao da justia exige.104 O ministro no prope retirar das Assembleias as atribuies que tem sobre as prises, mas, somente indicara principal causa do deploravel estado das cadeias. Aconselha que o tesouro nacional possa auxiliar as Assembleias Provinciais no que diz respeito s cadeias,
mas que os recursos economizados sejam utilizados somente
para obras de reconhecido interesse pblico105.
O embate entre ministros da Justia e as Assembleias Provinciais percorrem todo o sculo XIX. A inoperncia das Assembleias, diante do estado catico das prises, posta constantemente como um problema fundamental da reforma prisional.
A reforma penitenciria estava diretamente ligada reforma das
cadeias e prises provinciais. O estado das cadeias era de desumanidade, contrariando a todos os princpios filantrpicos pregados na poca e a prpria Constituio do Imprio. As cadeias
deveriam ser destinadas ao cumprimento de penas curtas de priso simples, de at um ano, e para acolher os rus em julgamen104
105
FURTADO, op. cit., p. 52.

Ibdem, p. 52.
61
to e/ou priso preventiva. Apesar do carter de punir com penas

curtas ou transitrias, deveriam guardar um regime prisional claro.
O Ministro Jos de Alencar afirma que, a faculdade das Assembleias legislarem sobre as prises tornou-se restrito pelo regime penal. Faltavam s Provncias meios materiais para a construo de penitencirias, o que conviria ao governo central auxiliar na construo de, pelo menos, uma penitenciria nas capitais, para o cumprimento de penas maiores que um ano. Ficavam as cadeias dos termos, portanto, destinadas a sentenas inferiores e a priso preventiva106.
Um plano geral para as prises era evocado em 1870 pelo
ministro da justia, Francisco de Paula de Negreiros Sayo Lobato, para que as penas fossem cumpridas em conformidade com
o Cdigo Criminal. Deixar ao arbtrio das Assemblas Provinciais a construco das prises, sem attrender ao seu regimen,
crear penas diversas para o mesmo crime, visto que o maior ou
menor rigor nas prises importa em aggravao ou attenuao da
pena.107 O relatrio de 1855 j falava na necessidade de auxilio
pecunirio s Provincias para a construo de casas centraes nas
capitaes, e districtos formados de uma ou mais comarcas108. No
ano anterior, j se propunha uma lei geral que regulasse o regime
das casas de prises simples e aquelas de priso com trabalho,
para se estabelecer as bases de um sistema penal109.
Ainda que coubesse s Assembleias Provinciais legislar sobre as prises, cabia ao governo central a inspeo do estado das
cadeias e dos regimes penitencirios aplicados nas Provncias.
Esse papel atribudo s Assembleias no poderia desrespeitar a
Constituio que tinha, por princpios, condies adequadas de
higiene, separao dos presos e reforma moral. Ento, mesmo
com todos os atributos dados s Assembleias, era necessrio que
os presidentes das Provncias apresentassem ao governo planos
106
107
108
109
ALENCAR, op. cit., p. 59.

LOBATO, Francisco de Paula de Negreiros Sayo. Relatrio do Ministrio da
Justia de 1870, apresentado pelo ministro Francisco de Paula de Negreiros
Sayo Lobato Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1870.
NBIAS, op. cit., 22.
62
das construes das prises, por ser objeto geral e no provincial a segurana e salubridade das cadeias. (...) Na verdade,
legislando sobre a construco e regimen das prises, no podem as assemblas provinciais contrariar, alterar ou modificar a
natureza e regimen das penas creadas para a proteco e garantia da ordem social.110
Desde a promulgao da Constituio de 1824, relatrio
aps relatrio do Ministrio da Justia apontavam o no cumprimento das determinaes constitucionais atribudas s Assembleias Provinciais do direito de legislar sobre suas prises.
Denunciado o estado das prises das capitais provinciais e cadeias dos termos, seguia-se a explicao da falta de recursos e
a necessria ajuda do governo imperial. Em 1873, na proposta
de reforma penitenciria do ministro da Justia Manoel Antonio Duarte de Azevedo, ps-se, ento, que o direito das Assembleias Provinciais no poderia afrontar a Constituio, pois
o regime penal do pas no poderia ser to diverso quanto eram
as suas Provncias. Prises to distintas em seus regimes penais e em condies fsicas, implicariam em graus diferentes
no cumprimento das penas para o mesmo delito. Ou seja, muitas penas para o mesmo crime.
A Constituio e o Cdigo Criminal eram nicos e a lei
penal, da mesma forma, nica. Assim, o ministro propunha
dar uniformidade ao regime penal por uma direo central e
geral. No entanto, no falava em retirar das Assembleias os
custos a elas atribudos, na construo e manuteno das prises provinciais. Calava-se nesse ponto. As Assembleias legislariam, construiriam, administrariam e manteriam as prises. O governo central inspecionaria e traaria as diretrizes
para o regime penal do Imprio. Nada nos relatrios posteriores apontaram para o fato de que assim tenha ocorrido. Em
1888 podia-se ler Conheceis o estado das prises das provncias, sobre as quais legislam as assemblas provinciaes,
e que, em geral, so construidas sem nenhum systema ou
regimen preestabelecido 111.
110
111
AZEVEDO, op. cit., p. 38 e 39.

63
Os inimigos mais perigosos de um pas

que procura civilizar-se
priso com trabalho era tida como a de maior conformidade com os princpios do Direito. No entanto, no podia
ser aplicada na maior parte do Imprio, por no haver casas desta ordem destinada aos condenados112. A forma como a pena
de priso com trabalho era utilizada, tornava a punio desigual
para os condenados pelo mesmo crime, por demais rigorosa e
at mesmo inexequvel para muitos113. Essa pena pode ser exercida na Casa de Correo da Corte, na Penitenciria de So Paulo e em algumas poucas prises nas capitais das Provncias. Diversos sentenciados priso com trabalho foram enviados para
o Presdio de Fernando de Noronha, mas deveriam ter suas penas cumpridas nos recintos das prises.
A pena de priso com trabalho foi, na maior parte dos casos,
substituda pela de priso simples, por falta de edifcios apropriados ao seu cumprimento. Os presos condenados priso simples que eram remetidos ao Presdio de Fernando de Noronha,
por exemplo, eram obrigados ao trabalho, uma vez que este era
parte do regimento daquele presdio para todos os sentenciados.
Este fato, todavia, acabava por transformar uma pena simples para
uma com trabalho, agravando, assim, a penalidade do preso.
Em regime de priso simples, os presos no eram separados
conforme o grau de perversidade, vivendo em communho,
tirando da pratica com os mais corrompidos exemplo e animao para perseverarem no crime114. O ministro Martim Francisco Ribeiro de Andrada, em 1867, apontava a necessidade de
restabelecer e regular o sistema das prises, tendo em vista, que
sem prises apropriadas a pena ser ilusria ou no attingir
seu fim. Como as prises do Imprio haviam sido construdas
sem condies para a separao dos sentenciados, segundo sua
moralidade e a gravidade dos crimes, essa situao no lugar de
obter a regenerao do criminoso, mantem-se escolas de cor112
113
114
115
ANDRADA, op. cit., p. 42.

NBIAS, op. cit., p. 23.
ANDRADA, op. cit., p. 42-43.
64
rupo115. O ministro Manoel Antonio Duarte de Azevedo chamava esse convvio nas prises de escolas de immoralidade116.
Ainda que o Cdigo Criminal de 1830 estabelecesse a pena
de morte, esta, raras vezes, foi sentenciada, sendo ignorada na
tcnica legal e, comumente, transformada em pena de gals, desde a dcada de 60 dos oitocentos. Assim, na prtica, a mais dura
pena estabelecida no Imprio era a pena de gals, oficialmente
considerada como de maior efficacia117 do que a pena de morte. Em 1866, no processo do escravo Davi, o qual havia comprovadamente assassinado a pauladas o seu senhor, a frmula estabelecida pelo ministro da Justia, Jos Martiniano de Alencar, seguindo orientao do Imperador e do Conselho de Estado.
E se a claridade no iluminasse os cticos, era de se ver
que o despacho fora dado num caso extremo um processo em que um escravo matara com extrema brutalidade o seu prprio senhor , no podia haver crime mais
reprovvel e mais repugnante para a poca. Ao apor o
tradicional Como parece e assinar embaixo, era como
se o imperador estivesse emitindo um Aviso Imperial extinguindo a pena de morte no Imprio do Brazil.118
As gals sujeitavam o condenado a andar com calceta e corrente de ferro no p, juntos ou separados, alm de empregar-se
em trabalhos pblicos. Mas, a que se reduz ella (a pena de gals) sem estabelecimentos prprios, sem regime comum, sem os
trabalhos forados? 119 A pergunta do ministro Joaquim Octvio Nebias era recorrente nos relatrios ministeriais.
Era, sobretudo, para a populao escrava, que se aplicava
a lei de 10 de junho de 1835. Em 1867, existiam 831 sentenciados s gals, excetuando-se os das Provncias de Gois, Mato
Grosso, Paraba, Parati, Rio Grande do Norte e o Presdio de
Fernando de Noronha, descontando, claro, as imperfeies das
116
117
118
119

MARCHI, Carlos. Fera de Macabu: A Histria e o Romance de um Condenado
Morte. Rio: Record, 1998, 324.
Ibdem, p. 324.
NBIAS, op. cit., p. 21-22.
65
estatsticas penitencirias da poca. Desses gals, mais de um tero pertenciam classe dos escravos120. Dos condenados s gals, a maioria absoluta teria cometido crimes contra a pessoa. Em
1885, existiam setenta condenados s gals na Casa de Correo
da Corte. Destes, sessenta cometeram crimes contra a pessoa, trs
contra a propriedade e cinco contra a propriedade e a pessoa121.
A pena de gals era vista, por muitos, como uma afronta
civilidade, e mesmo, um meio brutal de penalidade. Todavia, a
existncia do regime de escravido no Brasil exigia punies
que pudessem amedrontar e conter o potencial delinquente de
um escravo. A prpria condio servil a que eram submetidos
os escravos, implicava em trabalho braal, na maioria das vezes
rigorosos, e castigos fsicos, o que fazia com que o trabalho e os
ferros da pena de gals no representassem, para um escravo,
um freio sana de cometer um delito.
Pode-se tambm asseverar, sem receio de contestao,
que a pena de gals no intimida a estes ltimos (escravos), principalmente aos que esto sujeitos ao regime duro
dos estabelecimentos ruraes, donde sahe a maior parte dos
criminosos de to triste condio. (...) Uma pena que no
intimida, longe de reprimir, provoca e excita o crime.122
A dolorosa experiencia de todos os dias demonstra que a
pena de gals applicada aos escravos totalmente inefficaz,
isto , no produz o effeito da intimidao. O escravo condemnado a gals muda de habitao, mas no muda de
condio. O Trabalho forado? Elle o sofre na sua vida
anterior. O Seu estado o exclue.123
O ministro Lafayette Rodrigues Pereira acreditava que, para
intimidar os escravos, se deveria substituir a pena de gals pela
priso celular com trabalho. Em silncio absoluto. Este gnero
120
121
122
123
Ibdem, p. 22.
LUZ, Joaquim Delfino Ribeiro da. Relatrio do Ministrio da Justia de 1885,
apresentado pelo ministro Joaquim Delfino Ribeiro da Luz Assembleia Geral
Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1886, p. 122.
NBIAS, op. cit., p. 22 e 23.
PEREIRA, op. cit., p. 89.
66
de priso que no tem o carter barbaresco da pena de gals, ,

na opinio de homens prticos, mais dura de soffrer-se que a
pena de gals124. Aos membros do Ministrio da Justia, a pena
de gals, no apenas parecia ser pouco intimidadora aos escravos, como, tambm, no lhe pareciam eficazmente corretiva. O
trabalho e os ferros no intimidavam e a condio da pena elevava o condenado a um estado de apatia social. As gals roubavam-lhes os ltimos lampejos de civilidade. Roubados do pouco brio que lhes restava, tornavam-se um espelho invertido da
sociedade125. Bruta. Brbara. Incivilizada. As gals os fazia capazes de nada intimid-los e de nada corrigi-los. A moral, a religio e a civilizao perdiam-se por completo. Eis os inimigos
mais perigosos de um pas que procura civilizar-se126.
A pena de gals, actuando unicamente sobre o physico,
nada dispondo para o cultivo moral do condenado, embrutece-o, fal-o indiferente; aquella argola de ferro chamada calceta, que a lei manda applicar-lhe, produz o effeito
de um ferro em braza, que cauterizando profundamente,
faz cahir em mortificao alguma parte do senso moral,
que ainda conserva-se at o momento de recebe-la.127
Em 12 de abril de 1875, um gal, que estava na Casa de
Correo da Corte h mais de 10 anos, sem nenhum incidente
notvel, de nome Bento, feriu o menor J. B. de Almeida gravemente. No houve motivo aparente para o incidente. Bento, aps
124
125
126
127
Ibdem, p. 89.
Michele Perrot afirma que a priso e o asilo, expressos por meio da doena,
loucura, delinqncia, so uma parte exgena de ns mesmos, espelho quebrado que nos devolve nossa imagem, experincia-limite (Michel Foucault) onde se
l de outra maneira uma cultura. PERROT, Michelle. Delinqncia e sistema
penitencirio na Frana no sculo XIX. In: O Excludos da Histria: Operrios,
Mulheres e Prisioneiros. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1998. p. 235.
PERRETI, Joo. Notcia Breve do 2 Reinado, numa troca de correspondncia.
Separata da Revista do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico de Pernambucano. Vol. 43, anos 1950 a 1953, Recife: 1955. p. 34.
VALLE, Luiz Vianna de Almeida. Relatrio do diretor da Casa de Correo da
Corte de 1875. In: Ministrio da Justia. ALBURQUERQUE, Diogo Velho Cavalcanti de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1875, apresentado pelo ministro
Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1877. p 281 e 282.
67
o fato, mostrou-se indiferente, como quem nada fez. Bento,

congo, apresenta de notvel os traos de physionomia que so
exactamente os de um gorillo, e mais a tranqilidade da fera que
repousa canada depois de lutar e convencer-se de que impossvel romper a jaula que habita.128 Dez anos de pena durssima,
de trabalhos forados, de ferro aos ps, e o gal volta a atentar
contra a pessoa. Dez anos silenciado. Atado. Como de uma letargia, ressurge. Porm, toda a correo a que esteve submetido
no foi capaz de lhe frear o gnio criminoso. A fria estava latente. A pena no o corrigira, nem semeara moralidade e religiosidade em seu corao. Ao contrrio, o embrutecera e o tornara
inatingvel e insensvel aos princpios da civilidade.
O Dr. Luiz Vianna de Almeida Valle, diretor da Casa de
Correo da Corte, falando de sentenciados que foram transferidos para esta instituio, aponta como aqueles condenados a
penas de gals tm uma maior dificuldade em se adaptar a um
regime fechado:
Notou-se que, sobretudo, os gals soffrero muito com
essa remoo, e do estudo das causas parece poder-se
concluir que a mudana do clima, onde ha muito estavo
habitados a maior espao e maior movimento nelle, uma
vida menos monotona, pois que trabalhavam ordinariamente longe da priso; a facilidade com que podiam obter
um ou outro objeto que no sendo indispensvel vida
concorre todavia para a melhor conservao della, v.g.
fructos, condimentos, fumo, etc.; influiro de uma maneira
notvel e por isso alguns desejavo ardentemente tornar de
novo para onde tinho vindo cumprir suas sentenas em
qualquer fortaleza, em Fernando de Noronha mesmo,
allegando que gozavo de mais liberdade em qualquer desse
logares do que dentro da Casa de Correco, fechados por
seus muros, sempre trabalhando no mesmo mbito.129
128
129
Ibdem, p. 282.
ARAJO, Jos Thomaz Nabuco de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1865,
apresentado pelo ministro Jos Thomaz Nabuco de Arajo Assembleia Geral
Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1866. p.
44-45.
68
Neste mesmo ano, 1865, houve trs casos de suicdios na

Casa de Correo da Corte, destes, um era gal. Este sentenciado, aps cumprir longos e penosos anos dessa pena, aos sessenta anos, teve de passar, como de lei, para o regime penitencirio. Por isso, enforcou-se. Assim, manifestando no modo porque f-lo o mais firme proposito: e certo que maior resultado
se colhe de ameaar-se essa classe de presos com penitenciaria
do que com castigos corporais130. Aos escravos, por sua condio servil, no assustava o trabalho. Aqueles que antes da pena
no eram livres, encontravam na pena de gals um certo regime
de liberdade. A priso, a cela e o silncio, conseguiam ser
ainda mais insuportveis que a calceta.
A afronta que a pena de gal representava aos mais filantropos, parecia exasperar aqueles que clamavam maior rigor da
punio, pois o trabalho a que eram submetidos os gals eram
leves para suas penas. Alm disso, o poder de intimidar que a
pena deveria ter, havia sido perdido para aqueles em condio
escrava, pois consideravam vantajosa a troca da escravido pela
vida folgada e ociosa das cadeias131. Propunham, alguns, que
fosse abolida e substituda pela priso com trabalho uma vez
que, como no havia estabelecimentos penais em todos as localidades das Provncias, para o cumprimento devido da pena, esses sentenciados a gals eram
mandados para as capitaes das provncias, onde, vivendo
em commum com os puramente reclusos, gozam sobre estes da vantagem de sahir diariamente, como occupados no
servio do asseio e economia da priso e das reparties ou
estaes publicas, e algumas vezes em varrer e limpar as
ruas da cidade. Este ligeiro trabalho, manifestadamente incompatvel com a natureza da pena, dura de duas a cinco
horas por dia, ao passo que os ros sujeitos priso com
trabalho, pena que pelo codigo considerada menos grave, so obrigados na casa de correco a trabalho dirio de
doze horas, interrompido apenas pelas refeies e por uma
a trs horas de descanso, e a silencio rigoroso, sendo separa130
131
Ibdem, p.45.
69
dos durante a noite; o que augmenta extraordinariamente o

soffrimento da privao da liberdade.132
O mdico e diretor da Casa de Correo da Corte, Luiz Vianna de Almeida Valle, chegava mesmo a creditar uma vida mais
duradoura e saudvel aos gals, alm de suportarem um maior
tempo de cumprimento de pena.
Parece que em regra, os gals resigno-se mais, vivem
mais tempo, e enfermo menos vezes: dous existem, tendo em cerca de 60, e outro cerca de 50 annos de priso!
Que condemnados priso com trabalho na penitenciaria,
das oficinas que demando pouco exerccio como as de
sapateiro e alfaiates soffrem mais na sua sade do que os
carpinteiros, canteiros, etc. no obstante serem todos tratados no mesmo p de igualdade, bem vestidos e alimentados tendo para o trabalho e repouso tempo mui razoavel.
Que o silencio, isolao prolongada deprimem o espirito,
que regendo sobre o corpo produzem enfermidades graves mais pelo estado em que encontro o organismo do
que por sua natureza mesma, isto quasi regra dos individuos que tem cumprido pena muito longa. Leses que
observadas e tratadas fora, cedem mais ou menos promptamente aos meio apropriados: particularmente as do
apparelho gastro-intestinal, so em regra rebeldes e algumas vezes mortaes.133
O ministro da Justia Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque expressa, em seu relatrio de 1875, o que muitos na poca
acreditavam: que aos cativos era prefervel a pena de gals que
a condio escrava. Acreditava, at, que cometiam crimes em
busca de ingressar na classe dos gals. A condio de gal chegava a confundir-se com uma certa condio de liberdade, se
comparada ao cativeiro, pois a situao de pertencimento enquanto coisa/objeto de um senhor em particular, dilua-se em
uma vaga propriedade do Estado. Na relao senhor-escravo,
132
133
Ibdem, p. 42.
ARAJO, op. cit., p. 44-45.
70
o senhor opressor desaparecia para dar lugar a um senhor impessoal, ainda que onipresente. Ficavam as agruras do trabalho
forado. Nada novo ou diferente a quem era escravo, ainda mais
quando de ordinrio no passava de quatro horas por dia. Uma
mudana de condio de escravo gal, segundo o ministro,
era desejada por muitos.
Do exposto resulta que os referidos criminosos, cujo numero vae augmentando, acham no prprio cumprimento
da pena incentivo para o crime. Houve tal que, ainda coberto de sangue diante do cadver de sua victima, bradava cheio de ufania no era mais escravo, porque j
pertencia s gals. Houve quem perante os tribunais declarasse que fora impelido somente pelo desejo de ser
condemnado essa pena. Outros chegam a disputar entre
si a autoria de factos que no commeteram. Muitos, em
vez de fugir, correm presena da autoridade, confessam
com impudencia os barbaros attentados que praticam, e
espontaneamente procuram as cadeias como melhoramento de sua triste condio.134
A grande concentrao de condenados sem ocupao, encontrados nas prises das capitais, poderia gerar vantagens econmicas ao Imprio se bem empregados. Essa era uma ideia
corrente. Alm do mais, deveriam trabalhar na prpria construo das penitencirias do pas, reduzindo o custo das obras to
necessrias reforma penal. Restituir pena de gals o seu
primitivo carter de trabalho forado, transformando a existncia do condemnado em uma vida de fadiga e de privaes,
necessidade de facil intuio. 135 A punio era cobrada nos
moldes de que a pena de gals deveria ter. Aqueles condenados
a tal pena eram vistos como capazes de compreender e responder por seus atos, como demonstrava o relatrio de 1877:
So intolerveis semelhantes escndalos. Esses infelizes
tm imputabilidade, intelligencia e senso moral bastante
134
135
ALBUQUERQUE, op. cit., p. 44.

71
pra reconheceram o mal que fazem, e portanto devem sofrer a sanco penal da lei de modo effectivo e efficaz; do
contrario reagir a vindicta particular com os excessos
prprios do resentimento provocado pela barbrie dos factos e provavel impunidade de seus perpetradores.136
No entanto, no bastava mais o castigo fsico: j era tempo
de dar a instruo moral e religiosa como meio de regenerao e
de sua futura reabilitao137. Pretender modificar tendencias
moraes, empregando meios unicamente physicos, no parecia
racional para Almeida Valle 138. O ministro Manoel Antonio
Duarte sugere, em 1873, criar estabelecimentos centraes para
o recolhimento desses presos, com submisso rigorosa disciplina e trabalho contnuo, regime na alimentao e no vesturio.
Estes indivduos deveriam ser separados em turmas e submetidos a uma classificao progressiva, onde como o mercrio no
thermometro subam e desam conforme seus merecimentos139.
Este estabelecimento central no foi construdo. No Cdigo Penal Republicano de 1890 a pena de gals foi extinta.
Desde o Brasil Colnia, o trabalho do escravo delinquente
foi utilizado pelo Estado em trabalhos pblicos. Muitas vezes, o
escravo sequer era criminoso, mas acabava por cair nas teias da
priso. O trabalho dos presos escravos no se limitava s obras
pblicas. Eles tambm eram utilizados em tropas urbanas e teros militares de negros. Deste modo, como afirma Carlos Arajo, constitua-se em um duplo cativeiro140. Durante o perodo
imperial, o escravo sentenciado no escapava sana de mo de
obra do Estado. Se o aproveitamento de seu trabalho em servios pblicos foi precrio, isso se deu muito mais por incompetncia dos gestores pblicos que por pudor em absorver esses
braos. Ernesto Pimentel afirma que dificilmente se pode compreender a poltica de Justia do Imprio dentro de uma lgica
disciplinar moderna, pois o Estado agia como impudente su136
137
138
139
140
ALBUQUERQUE, op. cit., p. 44.

VALLE, op. cit., p. 281 e 282.
ARAJO, Eduardo Moreira de. O Duplo Cativeiro, Escravido Urbana e o Sistema
Prisional no Rio de Janeiro, 1790-1821. Dissertao de Mestrado. UFRJ, 2004.
72
plemento pblico do sistema escravocrata e se movimentava

dentro dos estreitos limites desta lgica poltica141.
A condio cativa do escravo, absolutamente privado de liberdade e voltado para o trabalho forado, levava os juristas a
interpretarem que as penas empregadas pelo Cdigo Penal no
eram capazes de coagir esta classe de indivduos. Ento, as penas tambm se voltavam contra o corpo, expressas no aoite e
nos ferros, medidas que j se afastavam da punio moderna. O
germe da escravido, impregnado na sociedade brasileira, impedia uma reforma, de fato, moderna e humanizante para a populao cativa. O preconceito fica patente em se relacionar a
propeno do negro ao crime e em sua resistncia correo, a
um estado animalesco, ligado a um mundo de irracionalidades e
de resignao com a imoralidade. A prpria existncia do escravismo impedia que, aos escravos, se pudesse ofertar uma justia
digna e moderna, pois, em si, era atraso e violncia.
Reforma penitenciria, ensaios
ministro da Justia Manoel Antonio Duarte de Azevedo, em

1872, acreditava no fato de que, para que a reforma prisional tivesse xito, seria necessrio se dar uniformidade s medidas por meio de uma direo geral. Independente do sistema
prisional adotado, ele s seria bem sucedido, com uma autoridade suprema, que lhe daria uma mesma direo e projeto nico adaptado legislao. Sendo assim, executar-se-ia o mesmo
modelo por todo o Imprio, pois, acreditava o ministro, que se
cada Provncia continuasse a legislar sobre a construo e o regime das prises, o pas teria tantos modelos quantos fossem
possveis142. Suas observaes se cercam de sentido quando se
percebe que algumas construes penitencirias, nas Provncias,
traziam contradies difceis de se explicar, como na Casa de
Priso com Trabalho da Bahia, projetada para o isolamento celular, mas que, por falta de recursos e necessidade de vagas,
141
142
PIMENTEL FILHO, op. cit., p. 121.

AZEVEDO, op. cit., p. 29 e 30.
73
abrigava dois presos em cada clula, no se enquadrando em

nenhum regime prisional conhecido143. Alm da uniformidade na
reforma, seria necessria uma reforma no Cdigo Criminal, particularmente, na parte relativa s penas de priso com trabalho.
Em fins do sculo XVIII e princpio do XIX, os Estados Unidos da Amrica vo ensaiar, como meio de reformar os criminosos, dois sistemas penitencirios que tinham por princpio a excluso do infrator e o isolamento: o sistema conhecido como da
Pensilvnia implicava em priso solitria celular, durante o dia e
a noite, com trabalho tambm solitrio; alm deste, o sistema de
Auburn, tambm em priso solitria celular, mas com trabalho e
em silncio. Em ambos, o silncio desempenhava papel fundamental, pois levaria reflexo e, consequentemente, correo.
Estes dois sistemas penitencirios passaram, como no dizer do
ministro da Justia Manoel Antonio Duarte de Azevedo, a dividir os penologistas em sectrios extremados144 de um modelo
ou de outro. Em sua opinio, esses sistemas prisionais tinham por
princpio apartar o condenado da sociedade e dos demais sentenciados, mas no podiam separ-lo de si mesmo, de sua m ndole.
Assim, o que convm antes de tudo despertar, educar e fortalecer-lhe as faculdades moraes, de modo que elle no s fique regenerado, como adquira fora bastante, energia capaz de resistir s
tentaes do crime, quando, sahido da priso, tiver de voltar
sociedade.145 Desta feita, o fim principal da disciplina penitenciria, seria uma combinao entre o regime celular absoluto com
a priso coletiva, mudada progressivamente, pelo desenvolvimento
moral do condenado, como era aconselhado pelos eminentes
pensadores da reforma prisional.
O incio da construo da Casa de Correo da Corte, em
1834, principia o primeiro edifcio em regime penitencirio da
Amrica Latina 146. A concluso da obra ocorreu apenas em
1850 147, representando a modernidade e uma forma civilizada
143
144
145
146
147
ANDRADA, op. cit., p. 45.

Ibdem, p. 30.
Salvatore and Aguirre, eds., Introduction. The Birth of the Penitentiary. Austin:
University of Texas Press, 1996. p. xix.
SANTANNA, op. cit., p. 96.
74
de punir os criminosos. Contudo, o que parecia modernidade e

civilidade aos olhos de alguns, parecia ultrapassado a outros. A
filiao a um sistema penitencirio como o ideal de correo,
normalmente, era exclusivista e refutava a eficincia do outro
sistema. O ministro da Justia Francisco Jos Furtado, em 1864,
condenava o sistema de Auburn, adotado na Casa de Correo
da Corte, recorrendo a debates anteriores prpria concepo
desta priso e afirmando que tal sistema j era condenado pela
imensa maioria dos publicistas e amigos da reforma penitenciaria,
reunidos em Francfot e Bruxellas em 1816 e 1817. Sua preferncia, segundo ele prprio, era pelo systema praticado em
Cherry-Hill, isolamento de dia e de noite, com trabalho na clula, o que tenho por melhor. Porm, o inconveniente estava no
alto investimento nas instalaes, mas em economia social devese attender antes ao resultado que despeza148.
No cabe aqui apreciao das vantagens e incovenientes
de cada um dos systemas149 Essa era uma frase que se costumava aparecer, com frequncia, nos relatrios ministeriais. Porm, os ministros nunca deixavam de se posicionar a respeito do
sistema ideal para o pas. Desde a publicao do trabalho de
John Howard, em 1777, quase um sculo j se passara e o ministro Jos Martiniano de Alencar, em 1868, afirmava que, quanto
ao regime penal a ser adotado, ainda era uma questo no resolvida pela sciencia, apezar dos esforos philantropicos de homens eminentes, e de naes muito adiantadas 150. Afirmao
semelhante foi escrita por outros tantos ministros. Muitos destes, para justificar o pouco adiantamento de medidas prticas,
que no andavam no mesmo ritmo dos discursos dos projetos.
Mas, no caso de Alencar, esta questo no resolvida, representava uma via diferente de reforma penitenciria. Sua crtica mais
forte era contra o exclusivismo dos sistemas penitencirios. A
disputa por um regime nico a ser adotado lhe parecia inadmissvel, pois compreendia o regime penal como uma escalada
proporcionada da pena. O regime penal no deveria ser uma
excluso de sistemas opostos, mas um sistema que englobasse a
148
149
150

Ibdem, p. 52.
ALENCAR, op. cit., p. 59.
75
todos. Cada methodo de correco deve ter ahi sua applicao

opportuna. O sistema penal deveria partir de uma gradao da
penalidade, que incluiria o isolamento celular, a priso correcional e, at mesmo, a priso simples. Em materia penitenciaria o
systhema deve ser complexo e vario, para abranger todos os
gros da preverso moral.151
O isolamento celular no deveria ser aplicado amplamente,
mas em casos extremos e sob os auspcios da sciencia, para
no comprometer a sade fsica e mental dos condenados. Tendo em vista que o isolamento celular o absoluto sequestro do
homem, retirado completamente da sociedade e entregue sua
conscincia; representa o mximo de penalidade humana. A
priso correcional teria, na disciplina do trabalho, o meio de
aprendizado das moralidades. Nas penas de priso, no se deveria, por todo, abdicar do trabalho, pois a recluso combinada
com a inrcia torna-se nociva phisica e moralmente. O melhoramento do sistema penal era evidente, mas a prpria execuo
do que j existia era pssima152. Assim, muito mais que sistemas penitencirios exclusivos, que guardariam a chave da correo do preso, Alencar prope o melhoramento e construes
de prises e penitencirias minimamente adequadas ao cumprimento da pena e condies morais, com regulamentos disciplinares e trabalho, para que a sentena alcanasse a correo do
delinquente153. Ou seja, eram necessrios a juno de boas edificaes e sistemas adequados a esses edifcios. Caso assim no
fosse, um inviabilizaria o outro.
A primeira vez que a Reforma Penitenciria apareceu como
tpico especfico, nos Relatrios do Ministrio da Justia, foi
no ano de 1869, no relatrio do ministro Joaquim Octvio Nebias.
O ministro retomou a discusso de que no se poderia ter boas
prises, sem edificios adaptados ao systema de penalidade estabelecido pela Constituio154. Props, ainda, uma uniformizao da legislao, a fundao de estabelecimentos centrais para
deteno dos gals e a adoo de um nico sistema prisional,
151
152
153
154
Ibdem, p.63.
Ibdem, p. 63.
Ibdem, p. 57.
76
indo, assim, de encontro s ideias do ministro Jos de Alencar,

que, por sua vez, props sistemas prisionais mistos. Contudo,
apenas em 1873 que o tpico Reforma Penitenciria retomado
e passa a iniciar no relatrio ministerial o captulo Prises. Ao
menos nos anos de 1873 e 1874 gesto de Manoel Duarte de
Azevedo, no Ministrio da Justia, onde j havia, em 1872, apresentado a necessidade de uma reforma prisional ganha corpo
com a exposio do que se vinha praticando na Europa e Estados Unidos em matria penitenciria. A manuteno desse tpico prossegue at 1875, no relatrio do ento ministro da Justia
Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque.
Nesses relatrios comeam a se desenhar uma opo pelo
regime irlands, ou da classificao progressiva, concebido e
iniciado em 1854 por Walter Crofton, sistema que vinha sendo
recomendado pelos Congressos Penitencirios Internacionais.
Para tanto, era necessria a construo de prises para cada etapa do regime progressivo de penas, que iria do isolamento absoluto s colnias penais. O sentenciado, por sistema de recompensas, ascendia do isolamento total ao trabalho em comum,
depois para a priso em colnias, chegando liberdade condicional. Assim, o ministro Manoel Duarte de Azevedo, propunha
um combate mais efetivo m gerncia das Assembleias Provinciais nos assuntos referentes s prises e maior uniformidade
do sistema e uma direo geral, assim, evitando a pulverizao
dos mais diversos projetos, muitos deles desvirtuados, das Provncias. De um modo que no era estranho a outros ministros,
afirma que o Brasil era um pas novo e, portanto, no havia ainda avanado em termos de reforma prisional e que muito poderia aprender com os pases mais avanados. Ento evoca: Que
ensaiemos esta reforma hoje.155
O ministro Manoel Duarte de Azevedo, em seu relatrio do
ano de 1874, volta a reforar a eficincia do sistema irlands de
Walter Crofton e, como era amplamente recomendado pelos
penologistas de todo o mundo, que este sistema era a aspirao
155

1873, apresentado pelo ministro Manoel Antonio Duarte de Azevedo Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1874. p. 44.
77
de toda a reforma efficaz. A correo do criminoso deveria regenerar o homem pelo homem, fazer da pena um meio de educao sem lhe tirar o carter essencial da intimidao, este era
um dos mais complicados problemas sociaes, cuja soluo tem
custado tantos sacrifcios s naes mais adiantadas156. Para o
ministro, nada era mais importante que essa reforma, como tambm, nada era mais difcil. No foi toa, que no ano seguinte,
na gesto do ministro da Justia Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque157, a reforma toma novos rumos. O ministro dispensa a comisso encarregada de avaliar o melhor sistema penitencirio a ser implantado no pas, expondo que s mais tarde seria
oportuna sua escolha. Naquele momento, urgia, para ele, a organizao das prises existentes e, para isto, uma nova comisso foi constituda. Assim, foi posto um freio na reforma penitenciria, sendo retomada apenas na Repblica, com a adeso
ao sistema penitencirio de Crofton, que se constituiria a partir
da combinao entre os sistemas de Filadlfia e de Auburn,
modificado pelo mtodo irlands158. O Cdigo Criminal Republicano de 1890 confirmou a filiao ao sistema de Crofton como
o sistema penitencirio brasileiro.
A circularidade de informaes sobre os sistemas prisionais,
entre penologistas, penitenciaristas, juristas e mdicos, era intensa durante o Imprio. Ao se ler um texto de Bandeira Filho ou
Pdua Fleury, por exemplo, so numerosas as obras citadas publicadas na Europa ou Estados Unidos, desde os clssicos aos
ttulos mais recentes, muitas vezes, com um lapso de tempo muito
curto entre a publicao e a citao. Os relatrios de pases europeus, produzidos pelos rgos pblicos e comisses avalia156
157
158

1875. p. 42.
ALBUQUERQUE, Diogo Cavalcanti de. Relatrio do Ministrio da Justia de
1877. p. 40-42.
CAMPOS SALLES, Manoel Ferraz. Relatrio do Ministrio da Justia de 1889,
apresentado pelo ministro da Justia Manoel Ferraz de Campos Salles, ao chefe
do governo provisrio da Repblica do Brasil. Ministrio da Justia. Rio de
78
doras das prises, tinham rpido acesso aos estudiosos da questo prisional no Brasil. Muitos destes viajaram Europa para
conhecer os sistemas prisionais de perto, como Felipe Lopes Neto,
em 1865-66, que percorreu a Inglaterra, Irlanda, Blgica e Frana159. Outros participaram de eventos internacionais, como Pdua Fleury, no Congresso Penitencirio Internacional de Estocolmo, em 1878, inclusive, com participao ativa, pois tomou parte
como membro da sesso de trabalho sobre Instituies Preventivas. O interesse pela temtica se estendia a muitos pases. O Congresso do qual participou Pdua Fleury contou com duzentas e
setenta e sete pessoas de vinte e quatro pases. Da Amrica Latina,
enviaram um representante, alm do Brasil, Argentina e Mxico160. Viagens, livros, revistas, debates acalorados nos jornais,
relatrios oficiais, uma grande massa de informaes e discursos foram gerados sobre o encarceramento durante o sculo XIX.
Nas primeiras dcadas do sculo XX, segundo Marcos
Bretas, o contato entre prisioneiros e o pblico gerou diversos
tipos de narrativas sobre a priso para alm dos relatrios
oficiais ampliando o alcance das informaes, das publicaes e do pblico leitor161. O acesso dos penologistas brasileiros a esse debate que, vale salientar, tambm participam
como produtores e no apenas receptores era muitas vezes
surpreendente. O diretor de seo da Secretaria de Estado dos
Negcios da Justia, Antonio Herculano de Souza Bandeira
Filho, em relatrio produzido sobre o Presdio de Fernando de
Noronha, em 1880, cita o Report on the Prisons and Reformatories, do Dr. Wines, de 1879, e o clssico LUomo Delinqente, de 1876, de autoria de Cesare Lombroso, foi consultado em
edio publicada em Turim, em 1879162.
159
160
161
162
LOPES NETO, Felipe. Relatrio acerca do Systema Penitencirio. In: ARAJO,

Jos Thomaz Nabuco de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1865, apresentado pelo ministro Jos Thomaz Nabuco de Arajo Assembleia Geral Legislativa.
Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1866.
FLEURY, Andr Augusto de Pdua. Congresso Penitencirio Internacional de
Stockholmo, em 1878. In: PEREIRA, op. cit., 1879.
BRETAS, Marcos Luiz. What the eyes cant see. In: Salvatore and Aguirre, eds.,
The Birth of the Penitentiary. Austin: University of Texas Press, 1996. p. 105.
BANDEIRA FILHO, Antonio Herculano de Souza. Informaes Sobre o Presdio
de Fernando de Noronha. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1880. Anexo ao
Relatrio do Ministrio da Justia de 1881. p. 25 e 27.
79
A independncia poltica do Brasil fomentou toda uma legislao que pretendia transformar e modernizar o encarceramento no pas. O Cdigo Criminal de 1830 elegeu a priso com
trabalho a pena por excelncia. Contudo, os edifcios para abrigar os presos em tal regime de trabalho foram sempre insuficientes. Apenas a Corte e o estado de So Paulo construram
prises que se aproximavam do modelo proposto pelo Cdigo
Criminal e a prpria constituio do Imprio. H de se levar em
considerao que a nica Provncia que ensaiaria um sistema
penitencirio seria So Paulo, pois a Casa de Correo da Corte
estava ligada ao poder central. Vencer os interesses locais, as
limitaes oramentais e a falta de interesse poltico das Provncias foi um problema insolvel at o fim do Imprio. O poder
das Assembleias Provinciais de legislar sobre a construo e o
regime das prises, muito atravancou o ensaio srio de sistemas penitencirios. Ensaiar um sistema penitencirio era frase
corrente nos relatrios ministeriais, no entanto, at mesmo os
ensaios foram poucos e improfcuos.
Fernando Salla, em As Prises de So Paulo, ao tratar da
solidez da sociedade escravista ao longo do Imprio, afirma que:
to importante quanto a manuteno do regime escravista,
a sociedade brasileira continuou a se articular em torno
dos poderosos donos de terra que efetivamente impunham
padres prprios e locais administrao da justia, ao
policiamento e portanto ao encarcerramento dos que deveriam ficar ou no detidos nas reas de sua influncia.163
Assim, apenas em meados do sculo XIX, as elites, ao menos
em parte, iriam de fato se envolver em projetos reformadores dos
criminosos, como na Corte e em So Paulo. Contudo, ainda segundo Salla, apenas com o aumento da intensidade dos debates
sobre o crime e o encarceramento, que as elites passariam a ter
estas questes como parte constitutiva de seus projetos de sociedade164. O projeto da Penitenciria de So Paulo possua por pano
de fundo o controle social e a disciplinarizao da sociedade.
163
164
SALLA, op. cit., 332.

Ibdem, 332.
80
A Casa de Correo da Corte cumpriu um papel fundamental sobre o ordenamento do trabalho, combatendo a vadiagem.
Aquele, segundo Marilene SantAnna, desempenhava funo
moralizadora dos indivduos reclusos. Assim, o cio seria combatido com o trabalho nas oficinas da Casa de Correo. O projeto e a prtica, todavia, se puseram apartados. A concepo dos
mdicos e juristas, foi substituda por um certo empirismo do
Estado que atendeu as urgncias da hora em torno da questo
do que se fazer como loucos e criminosos165.
No estudo de Clarissa Nunes Maia, Policiados: controle e disciplina das classes populares na cidade do Recife, 1865-1815, a
Casa de Deteno do Recife apresentada como um espao destinado ao recolhimento de criminosos, escravos, loucos, prostitutas e mendigos, como instrumento disciplinar. Na falha da polcia
na preveno ou represso do controle das classes populares, a
Deteno seria o destino dos delituosos. O seu projeto fora pautado para o funcionamento de uma penitenciria exemplar, em
estilo panptico e de controle rgido. Contudo, foi se afastando
desde o princpio de seu principal objetivo: o de reconduzir o
fora da lei, isto , o indivduo que havia sado do mbito do
poder institucionalizado, aos parmetros legais da ordem166.
Contudo, se verdadeiro reconhecer um projeto disciplinador e de controle social sobre as classes subalternas em torno
das construes dos edifcios prisionais do Imprio, tambm o
no sentido modernizador e civilizatrio contido nos discursos
de criminologistas, juristas, mdicos e penologistas.
O livro Thesouro de Meninos, do francs Blanchard, tornou-se obra clssica no Brasil e em Portugal, sendo largamente utilizado na educao de meninos. O texto era dividido em
trs partes: Moral, Virtude e Civilidade. Era estruturado, para
passar seus ensinamentos aos jovens, em dilogos entre o pai e
seus filhos. Podemos ver, a seguir, como o pai explica a seus
filhos o que civilidade:
165
166
SANTANNA, op. cit., p. 132.

MAIA, Clarissa Nunes. Policiados: Controle e Disciplina das Classes Populares
na Cidade do Recife, 1865-1815. Recife, tese de Doutorado, CFCH, UFPE,
2001, p. 237.
81
O termo Civilidade derivado de outro, que significa

Cidade; assim, na primitiva accepo, Civilidade, quer dizer, maneira de viver dos habitantes de uma Cidade entre
si. Com effeito: a civilidade comprehende todas as regras,
segundo as quaes nos devemos conduzir na Sociedade.
Com muito acerto foi ella chamada Civilidade, pois que
fazendo o commercio dos homens entre si mais facil, e
agradavel, contribue muito para a sua civilizao. E na
verdade uma Sociedade, aonde ninguem se constrangesse, aonde no houvesse nenhuns respeitos entre os individuos, offereceria mui poucos attractivos, e depressa faria
entrar os homens no estado de selvagens.167
A civilidade no seria uma simples conveno ou etiqueta
intil, mas um ramo do grande principio da natureza: Faze aos
outros o que quererias te fizessem. Civilidade e polidez apresentam-se como distintos, Civilidade entendem-se todos os respeitos, que somos obrigados a guardar uns para com os outros:
e por Polidez entendem-se essas simples attenes, que vem do
costume e que nada tem de util em si mesmas168.
Assim, a civilidade vinha da moral e a polidez do amor prprio, do costume de cada lugar. A polidez, para Blanchard, constitua-se pelos bons modos e boas maneiras, cada povo tem as
suas. A civilidade por-se-ia muito maior que a polidez: estaria
acima de um povo, pois guardaria os princpios que a sociedade
gerou em milnios de histria humana, saindo da barbrie das
cavernas para a vida nas cidades. Assim, conteria todas as regras, segundo as quaes nos devemos conduzir na Sociedade169.
Desta forma, pode-se perceber que a, civilizar no seria ato
de dar condio cidad, tornar cidado, ter acesso aos modernos direitos da cidadania. A civilidade era condio que garantiria a prpria existncia humana, a manuteno da ordem e do
bem viver. A religio aparecia como cimento da norma. No
167
168
169
BLANCHARD, Pedro. Thesouro de Meninos, Obra Classica Dividida en Tres

Partes, Moral, Virtude, Civilidade. Trad. Matheus Jos da Costa. 6 edio. Lisboa: Typographia de Antonio Jos da Rocha, 1851. p. 158-159.
Ibdem, p. 160.
Ibdem, p. 160.
82
difcil de se ler: Ama o prximo como a ti mesmo, em Faze

aos outros o que quererias te fizessem. A criminalidade, o cio,
a vadiagem, a prostituio, eram signos de um tempo de selvageria e barbrie. Suas existncias eram ameaas civilizao.
Levar a civilizao ao grmio dos delinquentes era um meio
para se preservar a civilidade. Assim, o ministro da Justia Francisco Jos Furtado questiona: Mas, senhores, debalde procurareis
purificar o esgoto, se antes no tiverdes purificado a fonte, isto
, as causas geradoras de todos os crimes e miserias. O meio
mais poderoso para isto a educao moral e religiosa da populao.170 No entanto, religio e educao civilizadoras amplamente disponveis para o povo, no ocorreu. O meio fundamental utilizado para a preservao da civilizao foi apartar os elementos ditos nocivos ela. No se pode esquecer que o pas
fundava sua nao e buscava civilizar-se. Uma elite muito pequena em nmeros populacionais que se creditava civilizada, se via ilhada em barbrie. A priso, em seu projeto, tinha
por fim, encarcerar aquele que quebrava as normas sociais, o
delituoso, para corrigi-lo e faz-lo alcanar a civilidade por meio
do trabalho, da moral e da religio.
Para Norbert Elias, civilizao no representa um estado final absoluto, pois pode-se falar na antiga civilizao egpcia ou
na civilizao francesa moderna. Concebida como um estado,
a civilizao , no mximo, um ideal, um processo que implica
em uma autorregulao adquirida pelo ser humano. Esta autorregulao impede que o homem se sujeite as suas pulses, ou
seja, paixes e emoes, que exigiriam satisfao imediata e
causariam dor caso no fossem saciadas. As sociedades integram e relacionam a autorregulao e as pulses pessoais com
as da coletividade. Este modelo sofreu mudanas definidas ao
longo do curso do desenvolvimento da humanidade. Assim,
o conceito de civilizao refere-se direo desse processo. O
fato de que haja uma orientao definida no curso do desenvolvimento da humanidade171. Ao pensar sobre o processo civili170
171

ELIAS, Norbert. Escritos e Ensaios; 1: Estado, Processo, Opinio Pblica. Organizao e apresentao, Federico Neiburg e Leopoldo Waizbort. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Ed., 2006, p. 37.
83
zador como uma direo no planejada e, se dele, se poderia

incorporar e traar objetivos para o futuro, Elias, conclui:
essencial, para o conceito de civilizao, haver uma
regulao progressiva, crescentemente estvel e equilibrada, efetuada por indivduos em prol de suas vidas sociais,
de modo a aumentar as chances de obter prazer e a melhorar a qualidade de todos, de toda a humanidade e tambm de cada um dos indivduos auto-reguladores.172
Desta forma, a autorregulao dos indivduos, das quais
fazem parte o entendimento e a conscincia, o ego e o superego, possibilita a interao e a identificao entre os seres humanos, alm de gerar o sentimento de simpatia entre eles.
Descivilizao significa ento uma transformao em direo
oposta, uma reduo do alcance da simpatia.173
Assim, tomando por princpio estes conceitos, percebe-se
que no processo civilizador desenrolado no Brasil Imperial, o
projeto penitencirio se atrelava a uma humanizao da pena e
o resgate do delinquente para a sociedade por meio de aes
moralizantes. Estes indivduos eram percebidos como destitudos de valores morais, fosse por uma intrnseca m ndole, ou
por ignorncia religio e educao. Deste modo, os indivduos, constituintes de uma elite intelectual e econmica, tomaram por projeto civilizador a correo dos criminosos por meio
do crcere. Assim, primeiro viria a punio e, em seguida, a
correo, a emenda. Os pensadores de uma civilizao brasileira estavam imbudos do ideal de uma civilizao europeia,
particularmente francesa, e muito desse modelo se tentou aplicar ao pas, como se pode ver na educao dirigida s crianas
o que em muito distanciou o olhar da realidade nacional. O
projeto que retiraria da barbrie indivduos tidos por desvirtuados e amorais e levaria o pas aos trilhos da civilizao, foi na
prtica o apartamento destes brbaros. Isolar os enfermos
para no contaminar os sos. Desta forma, no se buscou levar
a civilizao, por meio da civilidade, queles que estavam
172
173
Ibdem, p. 35.
Ibdem, p. 25.
84
margem da construo do pas moderno e civilizado que se

empreendia, pois neles no se podiam reconhecer qualidades
para tal. Eram brbaros. Contra eles se deveria lutar. Era um
combate entre a civilizao e a barbrie. As prises no Brasil
Imperial foram ensaios da descivilizao de muitos a servio
da civilizao de poucos.
85
CAPTULO 2
FERNANDO DE NORONHA:
INCLUME A REFORMAS
Por desagradvel que seja a tarefa de descrever o mo estado de

uma instituio qualquer, mister
desempenha-la com sinceridade e
franqueza, si h firme propsito de
melhorar as cousas e cortar os abusos. Este sentimento deve sobremaneira inspirar os que se occupam do servio publico; com o encobrimento dos males, s se lucrar a demora dos remdios.
(Antonio Herculano de
Souza Bandeira Filho)
o se sabe ao certo quando Fernando de Noronha comeou a servir como priso. Parece remontar ao sculo XVIII,
ou mesmo XVII, pois, j em 1612, Claude DAbbeville encontrou desterrado pelos moradores de Pernambuco um portugus
e cerca de dezoito ndios. Entre 1645 a 1647, os holandeses
para l desterram trs mulheres174.
Doada a Ferno de Magalhes em 1503, a Ilha de Fernando
de Noronha permaneceu desocupada ou, pelo menos, subutili174
MELO, Mario. Archiplago de Fernando de Noronha, Geographia Phisyca e

Poltica. Recife: Imprensa Industrial, 1916, p. 12.
86
zada, at 1635, quando foi tomada pela Companhia das ndias

Ocidentais. Os holandeses l permaneceram at sua expulso
em 1654. Em 1700, a Ilha passou ao domnio de Pernambuco e,
em 1737, estava ocupada por franceses. Com a expulso destes, a carta rgia de 26 de maio de 1737 ordenava que a Ilha
fosse fortificada e cultivada. Como em 1741 principiaram as
obras das fortificaes, parece, ento, terem chegado, neste
ano, os primeiros sentenciados militares, desterrados e condenados a gals, iniciando-se o costume de para l serem enviados os apenados. Nos Apontamentos sobre a Ilha de Fernando de Noronha, o general Abreu e Lima afirmava que,
desde ento, a Ilha foi guardada por uma companhia de Pernambuco e seus oficiais, sendo o capito da companhia o
comandante do Presdio. O destacamento era mudado anualmente. Era absolutamente prohibido o levar para alli mulheres de qualquer condio que fossem, nem as famlias dos
proprios officiaes do destacamento. 175
A partir de 1817, Fernando de Noronha passou a contar
com um comandante militar de patente superior. Pernambuco
indicou os comandantes at o ano de 1845. Desta data em diante, os comandantes foram nomeados pelo poder central. O Regulamento de 1865 confirmava ao poder imperial a nomeao
do comandante. At 1817, a documentao esparsa e pouco
elucidativa.
O regime civil do Presdio de Fernando de Noronha teve
incio com a lei de 03 de outubro de 1833 lei complementar
Constituio, ao Cdigo Criminal e ao Cdigo do Processo Criminal que mandava cumprir, na Ilha, as penas de gals perptuas ou temporrias, impostas aos moedeiros falsos. Anteriormente, eram enviados ao Presdio militares condenados ao carrinho, trabalhando na construo e manuteno das fortalezas do
arquiplago. Alguns condenados a gals ou degredo passaram,
tambm, a ser enviados a Noronha para cumprir pena, mais por
175
ROHAN, Henrique de Beaurepaire. A Ilha de Ferando de Noronha: considerada

ao estabelecimento de uma colnia agrcola-penitenciaria. In: BARBUDA, Jos
Egydio Gordilho de. Relatrio do Ministrio da Guerra de 1864, apresentado
pelo ministro Jos Egydio Gordilho de Barbuda Assembleia Geral Legislativa.
Ministrio da Guerra. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1865, p 23.
FERNANDO DE NORONHA: INCLUME A REFORMAS
87
um ato costumeiro, pelo fato de no haver legislao que a fundamentasse. Por prtica, a Ilha tornou-se um deposito de ros
de todos os crimes176.
apenas com o Decreto n 2375, de 05 de maro de 1859,
que se estipulam, claramente, as penas que poderiam ser cumpridas no Presdio de Fernando de Noronha. So elas: 1 Os condenados por fabricao e introduo de moeda falsa; 2 os condenados por fabricao, introduo, falsificao de notas, cautelas, cdulas e papis fiducirios da nao ou do banco, de qualquer qualidade e denominao que sejam; 3 os militares condenados a seis ou mais anos de trabalhos pblicos, ou de fortificao; 4 os militares condenados a mais de dois anos de gals; 5
os condenados a degredo; 6 os condenados priso, quando
no lugar em que se deve executar a sentena, no haja priso
segura; 7 finalmente, os condenados, cuja sentena for comutada para cumprimento de pena no presdio.
sensvel a importncia que ganhava o presdio em meados do sculo XIX. No comeo do sculo, Henry Koster afirmava que de notria e evidentssima nocividade, uma desgraa para o governo que tolera sua existncia177. Porm, foi
apenas em 1865 que o Presdio recebeu o seu primeiro Regulamento que nasceu da visita do brigadeiro Henrique de Beaurepaire Rohan, no ano de 1863. O Presdio estava, neste perodo, sob a jurisdio do Ministrio da Guerra. A posio privilegiada e estratgica da Ilha, vrias vezes invadida por inimigos
estrangeiros, pedia um Presdio, na acepo de praa militar
fortificada. Os condenados militares construam as fortificaes
e prestavam guarda nas fortalezas. No entanto, esta funo defensiva sempre fora mal cumprida, com fortes inacabados, alguns em runas e canhes imprestveis, como se pode ler, nos
mais diversos relatrios ministeriais. A funo de Presdio militar no atendia, a contento, o Ministrio da Guerra. O nmero de
sentenciados militares era bem menor que o de sentenciados ci176
177
MAC-DOWELL, Samuel Wallace. Relatrio do Ministrio da Justia de 1886,

apresentado pelo ministro Samuel Wallace Mac-Dowell Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1887, p. 161.
KOSTER, Henry. Viagens ao Nordeste do Brasil. Recife: Massangana, 2002, vol.
1, p. 113.
88
vis. No ano da inspeo do brigadeiro Beaurepaire Rohan, contavam-se 931 sentenciados, sendo eles 725 civis e 206 militares. Os presos militares sequer representavam um quarto dos
detentos, ou seja, 22,13%, enquanto os civis somavam 77,87%
(ver tabela 2 no captulo 3). Em doze anos, a populao de
sentenciados cresceu 48%, chegando, em maro de 1877, ao
nmero de 1260 presos 178 .
No intermdio do debate, em 1871, o Relatrio do Ministrio da Guerra afirmava que Entre as nossas Colnias e Presdios nenhum to importante como o de Fernando de Noronha.
No ano seguinte:
uma questo que em todos os paizes cultos, attrahe a
ateno dos Governos, a da conciliao das penas impostas pela sociedade com o aproveitamento da actividade
daquelles, que so condemnados a ir viver nos presdios
e colnias militares (...) O Governo Brazileiro tem ligado
a merecida importancia a esse assumpto e olhado com
solicitude para o nico estabelecimento desta natureza que
possumos no paiz.179
O ministro da Justia, Joaquim Otvio Nbias, em 1869, ao
falar sobre a importncia dos trabalhos forados para os gals,
afirmava ser fundamental a criao de outros estabelecimentos
centrais como Fernando de Noronha, para onde sejo remettidos
os condenados de todas as provncias180. Desse modo, por Provncia, assim estavam distribudos os sentenciados, em 1873 e
1877, conforme a tabela 1 na pgina seguinte:
178
179
180
ALBURQUERQUE, Diogo Velho Cavalcanti de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1875, apresentado pelo ministro Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque
Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa
Nacional, 1877, p. 43.
JUNQUEIRA, Joo Jos de Oliveira. Relatrio do Ministrio da Guerra de
1871, apresentado pelo ministro Joo Jos de Oliveira Junqueira Assembleia
Geral Legislativa. Ministrio da Guerra. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1872, p. 62.
NBIAS, Joaquim Otvio. Relatrio do Ministrio da Justia de 1869, apresentado pelo ministro Joaquim Otvio Nbias Assembleia Legislativa, Ministrio da
Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1870, p. 23.
89
Tabela 1
Fernando de Noronha,
origem dos presos por Provncia, em 1873 e 1877
1873
Provncia
N de presos
1877
%
N de presos
Alagoas
20
1,72%
22
1,75%
Bahia
36
3,10%
34
2,70%
Cear
63
5,42%
76
6,03%
0,34%
0,24%
Maranho
59
5,07%
54
4,29%
Minas Gerais
71
6,10%
76
6,03%
0,17%
22
1,75%
78
6,71%
55
4,37%
54,05%
Esprito Santo
Par
Paraba
Pernambuco
557
47,89%
681
Piau
17
1,46%
15
1,19%
Rio de Janeiro
53
4,56%
52
4,13%
Rio Grande do Norte
21
1,81%
22
1,75%
Rio Grande do Sul
90
7,74%
60
4,76%
So Paulo
88
7,57%
84
6,67%
0,34%
0,32%
1.163
100,00%
1.260
100,00%
Sergipe
Total
Fonte: Relatrios do Ministrio da Guerra e da Justia
Havia sentenciados de praticamente todas as Provncias do

pas cumprindo pena em Fernando de Noronha, o que atestava
o carter de Presdio central estabelecido na Ilha. Nos anos
cobertos pela amostra da tabela 1, apenas no havia condenados das Provncias do Amazonas, Gois, Mato Grosso, Paran
e Santa Catarina. A Provncia de Pernambuco, de longe, foi a
que mais se utilizou deste expediente, como se pode ver na
tabela 1: em 1873, 47,89% dos condenados tinha por origem
essa Provncia e, em 1877, representavam mais da metade da
populao carcerria da Ilha.
No relatrio de 1864, o ministro da Guerra, Jos Egydio
Gordilho de Barbuda, apresenta o Regulamento para o Presdio
e observa que este era destinado a criminosos que l cumpririam
sentena. Para ele, melhor seria que passasse para a repartio
da justia, fornecendo o Ministrio da Guerra a fora necessria
90
para a guarnio da fortaleza, e segurana dos condemnados181.

Os custos com a segurana do Presdio, de fato, foram mantidos
pelo Ministrio da Guerra que no cessou de lhe enviar sentenciados militares, mesmo quando da transferncia da administrao para a Justia.
Transferir a administrao do Presdio de Fernando de Noronha para o Ministrio da Justia, foi um objetivo constantemente perseguido pelo Ministrio da Guerra, alcanado em
1877. O ministro Gordilho de Barbuda aconselha que assim o
Ministrio da Justia ter um lugar para onde possa enviar sentenciados de certa ordem, em vez de os espalhar por fortalezas
de guerra, onde prejudico a disciplina, e onde tem mais facilidade de evaso 182.
O Ministrio da Guerra, apesar de ter estabelecido um regulamento para o reordenamento do Presdio de Fernando de Noronha, no o colocava nos planos de seu projeto para as Colnias Militares, ou as colonias propriamente militares, como afirmava o ministro. No lhe parece conveniente que se estabelea
indisctintamente em alguns lugares, sem um plano previamente
coordenado, de modo que, em vez de estabelecimentos fracos,
tenhamos elementos de segurana, quando a ordem e a defesa
o exija183. O j marechal de campo, Henrique de Beaurepaire
Rohan, ir presidir, em 1876, uma comisso para elaborar um
plano de organizao para as Colnias Militares. No ano seguinte o Presdio de Fernando de Noronha passa a pertencer
ao Ministrio da Justia.
Os relatos sobre as prises do Imprio demonstram uma completa ausncia destas instituies, afinal aquela penalidade moderna estava em processo de hegemonizao em todo o mundo
ocidental 184 . A brecha aberta, ento, pelo sexto ponto, foi
vastamente requisitada pelas provncias para envio de sentenciados a Fernando de Noronha. Como era necessria licena do
governo, por vezes, as Provncias no eram atendidas, alegando-se o elevado nmero de detentos. Os penitenciaristas e mi181
BARBUDA, op. cit., p. 10.

Ibdem, p. 12.
183
Ibdem, p. 13.
184
182
91
nistros da Justia, reiteradamente, em diversos relatrios deste

Ministrio, se posicionaram contra esta parte do Decreto. Como
o Regulamento do Presdio estipula o trabalho para todos os
detentos que ali cumprem pena, os condenados priso simples
passavam a ter sua pena agravada.
Bom ou mao, o systema do Codigo (criminal), que a
pena de priso, maior de seis mezes, seja cumprida rigorosamente no logar da residncia do ro, ou em algum
outro proximo; e quando maior, faculta o direito de manda-lo para fora do districto da culpa, comtanto que fiquem na maior proximidade possvel. a disposio
expressa do art. 48, que formalmente contraria o Decreto de 1859, e, no tendo o Codigo cogitado da ilha de
Fernando, no razoavelmente extender os limites
daquella faculdade, remetendo os presos para logares
completamente afastados dos em que cometeram os
delictos, e sem relao alguma com estes.185
O envio do detento condenado priso simples para Noronha,
alm de agravar a pena para um regime com trabalho, retira do
preso o direito de cumpri-la prxima do local em que o delito foi
cometido. Gera, portanto, uma contradio legal, diminuindo o
Cdigo Criminal frente a um Decreto. Si, em falta de outro recurso, se tem mandado para Fernando os condenados priso, no
menos certo que semelhante pratica transtorna o pensamento
do legislador.186 A presena dos presos comuns aumentava o
nmero de detentos alm do desejvel e desvirtuava os projetos penitencirios para a Ilha. Alm disso, a situao era agravada pela permanncia de detentos em priso temporria, ainda no julgados e condenados. Este fato aumentou os custos
do presdio com transporte, j que o detento retornava ao continente para julgamento e, se condenado, retornava Ilha de
Fernando de Noronha. Em 1879 o custo do transporte de um
185
186
BANDEIRA FILHO, Antonio Herculano de Souza. Informaes sobre o Presdio de

Fernando de Noronha. In: DANTAS, Manoel Pinto de Souza. Relatrio do Ministrio da Justia de 1880, apresentado pelo ministro Manoel Pinto de Souza Dantas
Assembleia Geral Legislativa. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1881, p. 49.
Ibdem, p. 49.
92
preso custava aos cofres pblicos a importncia de 16$000187.

Como os custos com os presdios corriam pelos cofres das
Provncias, que sempre se queixavam das avultadas cifras para
a construo e manuteno dos prdios destinados aos cumprimentos das penas, a permisso de entrada de sentenciados priso simples, e mesmo presos no julgados, torna-se um escape
para as Provncias enviarem seus presos perigosos ou excedentes. patente a brecha deixada pelo governo para amenizar as
tenses com as administraes provinciais. Deste expediente,
quem mais se utilizou foi a Provncia de Pernambuco, auxiliada
por juzes que entendiam
que por estar o presidio sob jurisdico do Recife, pode
ser designado, como qualquer cadeia da provncia, para
o cumprimento da priso simples temporria. Agora mesmo l cumprem-a 278 sentenciados, que dentro de poucos annos tm de volver ao continente com os hbitos e
costumes adquiridos na communho dos mais perigosos
facnoras. 188
Assim, por Lei, o Presdio de Fernando de Noronha recebia
os moedeiros falsos. Por Decreto, civis e militares condenados
priso com trabalho, gals e degredados, alm dos condenados
priso simples. Por prtica, toda sorte de sentenciados.
Outros tantos grilhes
ttulo do relatrio do brigadeiro Henrique de Beaurepaire

Rohan, apresentado ao ministro da Guerra em 1863, intitulava-se, A Ilha de Fernando de Noronha, considerada em relao ao estabelecimento de uma colnia agrcola-penitenciaria.
O seu projeto de reforma para o Presdio implica em mudanas
187
188
Ibdem, p 22.
ROSA E SILVA, Francisco de Assis. Relatrio do Ministrio da Justia de 1888,
apresentado pelo ministro da Justia. Ministro Francisco Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1889, p. 131.
93
na administrao, principalmente no posicionamento moral dos

comandantes e funcionrios, e na mudana de algumas rotinas.
Mas, os pilares de sua reforma estavam alicerados em dois
pontos: o reforo das moralidades e o trabalho moralizador.
Para tanto, objetivava-se como fim ltimo, o estabelecimento
de uma colnia agrcola penitenciria. Tudo isto perpassado
por uma ateno filantrpica, que exigiria caridade, direito
a compaixo e uma justia benevola e humana, defensora
da humanidade 189.
A depravao dos costumes, segundo o brigadeiro Beaurepaire Rohan, tem suas origens na falta absoluta de toda e
qualquer cultura religiosa190 no Presdio. Em uma pequena capela, que no comportava toda a populao, as missas aos domingos e dias santos, era assistida por poucos sentenciados. O
nico padre que servia a Ilha no tinha influncia sobre os espritos grosseiros dos sentenciados. Mesmo uma igreja que comportasse a todos, que efeito poderia ter sobre pessoas que assistem ao culto religioso em presena de um destacamento que os
vigia com armas carregadas? Os sentenciados assistiam missa
como parte da pena. Seria necessrio, segundo Beaurepaire Rohan,
um trabalho de missionrio, que levasse aos presos palavras de
esperana de reconcili-los com Deos e com a sociedade191.
Para instalar um regime de moralidade para os sentenciados,
a religio deveria desempenhar um papel fundamental. No entanto, o apoio religioso e missionrio dispensados aos presos
era insignificante, sobretudo, tratando-se de criminosos. Esses
indivduos, acreditava Rohan, afastados de Deus e da sociedade, precisavam se reconciliar, com estes, e consigo mesmos.
Recomendava, portanto, um trabalho missionrio consciencioso. Alguns capuchinhos fario no presidio relevantes servios,
mais necessrios e de melhor resultado do que aquelles que vo
prestar entre selvagens, que habito as nossas florestas.192
189
190
191
192
Para maiores informaes sobre priso e filantropia, ver: DUPRAT, Catherine.

Punir e Curar, em 1819, a priso dos filantropos. Revista Brasileira de Histria,
vol. 7, n 14. So Paulo: ANPHU/Marco Zero. 1987.
ROHAN, op. cit. p. 17.
Ibdem, p. 31.
Ibdem, p. 31.
94
O criminoso desviado ou desconhecedor das moralidades,

encontraria na religio o elo com o arrependimento e o reconhecimento da culpa. Seu encarceramento representava uma punio da sociedade a um desvio. Neste momento, punir j no era
suficiente: era necessrio. Por outro lado, corrigir era fundamental. Mas, como se corrigir sem reconhecer a prpria culpa? Aqueles que, por alheios moral ou por afront-la, cometem o delito,
precisam descobrir, aprender ou reconhecer o que certo. E o
certo vem da moral dos homens, advinda de Deus. A vida em
sociedades civilizadas exige preceitos que afastem o indivduo
da barbrie. Aqueles que desconhecem as palavras divinas, desconheceriam uma prtica civilizada. Desse modo, conhecer a
moral crist seria um passo essencial para se ter prticas civilizadas. Tocar o corao daqueles homens com uma cultura religiosa era fundamental.
A educao no Presdio, por sua vez, era precria. Onde
deveria haver duas escolas uma para meninos e outra para
meninas, alm de salas para adultos ainda esperava-se a
construo de uma sala, para que um sentenciado militar ministrasse aulas aos meninos. A filha de treze ou catorze anos
deste mesmo sentenciado, dava aulas s meninas, em uma escola particular mantida por seu pai onde s recebe os filhos
das pessoas de sua amizade. O baixssimo salrio de professor, 45$000 mensais, no poderia atrair mais ningum alm de
um sentenciado 193. A proposta de Rohan era a criao de um
collegio para meninos e um para meninas, onde as crianas
residissem, evitando, assim, o contato pernicioso com uma sociedade depravada. Para isso, seriam construdos prdios para
abrigar os colgios.
A ausncia de uma livraria, segundo Rohan, era um impeditivo para a ocupao dos sentenciados, ao menos, claro, aqueles que soubessem ler. Por outro lado, com uma biblioteca, os
presos teriam acesso a obras de devoo e de poesia. Alm
disso, teriam uma diverso que substituiria o jogo. A biblioteca
seria, portanto, um complemento instruo religiosa. A aquisio desses livros no seria difcil nem dispendiosa, ainda segun193
Ibdem, p. 31.
95
do Rohan que, inclusive, sugere a compra de ttulos de segunda

mo para baratear ainda mais a compra194.
Fundamental para a reforma moral do Presdio era a presena das mulheres, das famlias e a constituio de novos ncleos
familiares. Se antes da dcada de 1830, a presena feminina, mesmo a de parentes dos funcionrios, era de todo proibida, o brigadeiro Beaurepaire Rohan a estimula e a reconhece como fundamental na reorganizao do Presdio de Fernando de Noronha.
Era alli antigamente prohbido o ingresso de mulheres,
prohibio que se estendia as dos prprios empregados
pblicos. Se estes, porm, podio resignar-se a to inslita regra, com a esperana de voltar algum dia ao
seio de suas famlias, outro tanto no acontecia aos infelizes que tinho de cumprir uma sentena, que, se no
era perpetua de direito, o era a maior parte das vezes de
facto, pelo lapso de tempo a que ero condemnados, e
a cujo termo chegavo raramente com vida. Dahi resultavo desordens, que o sentimento da moralidade
devia ter procurado evitar. Emquanto suas mulheres,
abandonadas no continente, procuravo, para si e seus
filhos, um recurso na devassido, seus maridos, isolados
no presdio, entregavo-se aos mais degradantes desvios, donde se originavo as nicas enfermidades conhecidas naquele abenoado clima.195
Em princpios do sculo XIX, a Provncia de Pernambuco
permitiu a entrada de filhos e esposas de sentenciados e das famlias dos funcionrios. Porm, foi somente a partir da dcada
de 1860, com o projeto moralizador de enviar mulheres infratoras solteiras ao presdio, incentivando unies legtimas, que a
presena feminina se tornou mais expressiva e se facilitou o ingresso das famlias dos detentos na Ilha. O Conselheiro do Ministrio da Guerra, Henrique de Beaurepaire Rohan, afirma que:
As esposas e os filhos dos sentenciados so outros tantos grilhes que os prendem ao presdio, sendo sabido que aqueles
194
195
Ibdem, p. 31.
Ibdem, p. 29.
96
que ali tm suas famlias, nem se quer pensam em fugir.196

Parece, no entanto, que o incentivo constituio de famlias legtimas extrapolava o combate s fugas e o apaziguamento
dos presos. A famlia tinha se constitudo em um elemento moralizador, civilizador e corretivo. Se, muitas vezes, as prises
mereceram o ttulo de Sociedade dos Cativos197, por sua conformao e relaes to prprias, em Noronha esse significado
acrescia e ganhava em amplitude com a presena da famlia.
O Relatrio do Conselheiro Henrique de Beaurepaire Rohan,
de 1865, nos mostra que as mulheres ocupavam um papel de
destaque em seu projeto de reforma moral do preso. Aponta que
no deveria haver estorvo presena das famlias no presdio,
dever-se-ia pelo contrrio facilitar esta concesso, como meio
de moralizar a populao198. Estimula, portanto, as unies legtimas com o envio de sentenciadas solteiras, como ocorreu por
ocasio de remessa de umas trinta raparigas, que a Polcia mandou por correo. Estas moas, em sua maioria, no retornaram para Recife, casando-se com sentenciados e vivendo em
paz com seus maridos199. No projeto do conselheiro Rohan, a
famlia a chave da transformao do Presdio em colnia penal
agrcola, organizada em ncleos de povoamento, com incentivo
ministerial s unies legtimas de sentenciados.
As enfermidades dos desvios morais encontrariam na famlia sua cura. A entrada e permanncia das mulheres e/ou famlias, no s contribuam na recuperao moral do preso, como
na prpria manuteno, continuidade e unidade de suas famlias. Se no continente estas se degradavam, na Ilha, garantiriam
sua continuidade e levariam moralidade a uma populao depravada. Mesmo antes de 1863, tolerava-se a presena de mulheres, desde que o sentenciado ou sua famlia pagasse as despesas com a viagem. De um modo geral, esta possibilidade era
inviabilizada pela pobreza destas famlias, o que tornava ilusria a benevolncia da permisso. Alguns presidentes de Per196
197
198
199
Ibdem, p. 30.
SYKES, Gresham M. The Society of Captives. Princeton: University Press, 1972.
ROHAN, op. cit., p. 30.
Ibdem, p. 30.
97
nambuco atendiam ao pedido de esposas que queriam partilhar

o desterro com seus maridos, mandando dar passagens nos
navios que realizavam transporte para Fernando de Noronha.
Isto no era suficiente, pois cumpre tambem garantir-lhes meios
de subsistncia, e fornecer-lhes uma rao diria, sem o que, o
estado de penuria a que se vm reduzidas, mais um elemento
de desordem que se addiciono aos que j l existem200.
Garantir as condies materiais de existncia destas famlias
era comumente negado pelo Estado, que entendia no ser sua
obrigao alimentar a famlia dos sentenciados. Para tanto:
conviria facilitar o trabalho a essas famlias, como um
meio certo de indemnizar amplamente o Estado da
despeza occasionada com sua alimentao. E bem organizado o trabalho no presdio, quantas industrias no
haveria, em que as mulheres e crianas de certa idade se
poderio empregar utilmente? As pequenas criaes, a
colheita de alguns productos agrcolas, e um a infinidade de outras, que desnecessrio citar, serio um grande
recurso para manter em actividade as mulheres e acostumar ao trabalho seus filhos.201
No apenas a entrada das famlias deveria ser facilitada, como
tambm, o ingresso de mulheres solteiras, promovendo unies
legtimas. O sistema aqui exposto apontava duas vantagens: primeiro, o aumento da populao, de que o Brasil carecia; segundo, controlava as fugas, agrilhoando o preso famlia. E porque se h de codemnar a um celibato immoral esse milheiro de
homens, que alli esto, quando, na impossibilidade de nunca
mais serem nocivos sociedade que offendero, podem deixar
uma descendncia que, devidamente morigerada, tem de
augmentar o quadro da nossa populao til?202
O projeto implica em moralizar e corrigir o preso tendo a
famlia como instrumento fundamental. A presena feminina no
o cerne da reorganizao, mas ocupa um papel privilegiado.
200
201
202
Ibdem, p. 29-30.
Ibdem, p. 30.
Ibdem, p. 30.
98
Tendo em conta que o regime de condutas morais do Presdio

degradante, a famlia disseminaria posturas de corretude e apaziguamento. O sentenciado agrilhoado a sua famlia criava
uma nova vida no Presdio, aceitava sua nova condio, reconhecia sua pena, pagando-a com obedincia e, principalmente, corrigindo-se.
A famlia de sentenciados, estimulada a surgir pelas autoridades ora como elemento apaziguador, ora para satisfazer o
discurso moralizador se reproduziu famlia livre do Continente ou se criou seus prprios padres, foi construda, na prtica, na Ilha. A escria, vivendo o experimento da elite.
Mas, como moralizar sentenciados, se os funcionrios e comandantes do Presdio mantinham comportamentos discordantes com a moral que suas posies investiam? Os comandantes,
por exemplo, costumavam agir com brutalidade. A distncia do
continente lhes dava um poder demasiado grande sobre sentenciados e funcionrios. O commandante da ilha, cuja vontade
absoluta, revestido de poderes to extensos, que mui difficilmente deixar de abusar delles, e raramente ter de receiar um
castigo. A mais cruel tyrania pode ser exercida, sem a menor
apprehenso.203 Os abusos eram tantos, que chegavam a repercutir na Provncia de Pernambuco. A ausncia de um regulamento que normalizasse a administrao do Presdio era apontado por Rohan, e tambm, Abreu e Lima, como origens desse
poder desvirtuado que gerava um estado de desordem.
Franz Kafka, no conto Na Colnia Penal, com assertivo
poder narrativo, pode explicar melhor a natureza dos abusos de
funcionrios de instituies de poder afastadas da administrao central e, por essncia, desvirtuadas. Ao receber a visita de
um explorador estrangeiro na Colnia Penal, um oficial lhe apresenta, em detalhes, o funcionamento de um aparelho punitivo.
Na verdade, a demonstrao seria prtica, pois um sentenciado,
s vistas do explorador, sofreria a sano. O aparelho funcionaria por doze horas, gravando no corpo do condenado, uma palavra ou frase que denunciasse sua culpa. No condenado em questo, seria gravado: Honra teu superior. O explorador queria
203
Ibdem, p. 26.
99
saber se o condenado conhecia a sentena. A resposta foi no.

Depois, se sabia a condenao. Tambm, no. Se ele teve oportunidade de defender-se? Igualmente, um no. Para que tudo
ficasse claro, o oficial explicou:
As coisas se passam da seguinte maneira. Fui nomeado juiz aqui da colnia penal. Apesar da minha juventude. Pois em todas as questes penais estive lado a
lado com o comandante e sou tambm o que conhece
melhor o aparelho. O princpio segundo o qual tomo
decises : a culpa sempre indubitvel. Outros tribunais podem no seguir esse princpio, pois so compostos por muitas cabeas e alm disso se subordinam
a tribunais mais altos. Aqui no acontece isso, ou pelo
menos no acontecia com o antigo comandante. O novo
entretanto j mostrou vontade de se intrometer no meu
tribunal, mas at agora consegui recha-lo e vou
continuar conseguindo. O senhor queria que eu lhe esclarecesse este caso; to simples como todos os outros. Hoje de manh um capito apresentou a denncia
de que este homem, que foi designado seu ordenana e
dorme diante da sua porta, dormiu durante o servio.
Na realidade ele tem o dever de se levantar a cada hora
que soa e bater continncia diante da porta do capito.
Dever sem dvida nada difcil, mas necessrio, pois ele
precisa ficar desperto tanto para vigiar como para servir. Na noite de ontem o capito quis verificar se o ordenana cumpria o seu dever. Abriu a porta s duas
horas e o encontrou dormindo todo encolhido. Pegou o
chicote de montaria e vergastou-o no rosto. Ao invs de
se levantar e pedir perdo, o homem agarrou o superior
pelas pernas, sacudiu-o e disse: Atire fora o chicote ou
eu o engulo vivo! So estes os fatos. Faz uma hora o
capito se dirigiu a mim, tomei nota das suas declaraes e em seguida lavrei a sentena. Depois determinei
que pusessem o homem na corrente. Tudo isso foi muito simples. Se eu tivesse primeiro intimado e depois interrogado o homem, s teria surgido confuso. Ele teria
mentido, e se eu o tivesse desmentido, teria substitudo
100
essas mentiras por outras e assim por diante. Mas agora

eu o agarrei e no o largo mais.204
Esses homens, como se pode ver ilustrado na narrativa, se
investiam de um poder quase supremo: distantes dos olhos do
Estado, eles eram a lei. Prendiam, julgavam, executavam. Em
apenas um homem estava todo o aparato judicial. As penas, no
necessariamente, seriam proporcionais indisciplina cometida.
As relaes de poder estabelecidas, muitas vezes, fugiam ao
controle da prpria administrao local. O funcionrio subordinado impe uma prtica anterior ao seu superior. Degenerados
os princpios fundamentais da justia, s o olhar externo parece
poder enxergar a degradao desses atos.
Nas colonias penais francesas da Guiana e da Nova Calednia, afora os relatos de elevado nmero de mortes nestas,
em funo da febre amarela e da malria, podemos estabelecer
um paralelo em relao forma como os apenados fruam num
mesmo espao comum, no qual, se por um lado no estavam
sujeitos limitao espacial das celas, por outro se submetiam
ao rigor quase sdico dos carcereiros da ilha. Nestes momentos, a distncia e o isolamento geogrfico da ilha-presdio faziam-se sentir, nas ilhas francesas e aqui, como um agravante
da pena, capazes de lanar o apenado sob o julgo de guardas
donos do poder total sobre os presos. Longe dos olhos das
autoridades aptas a frear seus impulsos de tortura e imposio
pelo medo, os carcereiros se faziam mestres, senhores da vida
(e algumas vezes da morte), quando o Estado lhes incumbia
apenas a tarefa de guardar e vigiar o cumprimento da pena sob
os ditames da lei205.
No Presdio de Fernando de Noronha muitos funcionrios
viviam desregrados em meio aos sentenciados. Misturavamse aos criminosos, perdiam a moralidade e, consequentemen204
205
KAFKA, Franz. O Veredicto & Na Colnia Penal. Traduo de Modesto Carone.

So Paulo: Brasiliense, 1993, p. 39-42.
TOTH, Stephen A. The Lords of Discipline. The penal colony guards of New
Caledonia and Guyna. Crime, History & Societies, vol. 7, N 2. Gneve Paris:
Droz / Ed. International Association for the History of Crime and Criminal
Justice, 2003, p. 42-43.
101
te, o poder do exemplo. Havia os que mantinham negcios

na Ilha, utilizando presos como empregados. Alguns punham
sentenciados para plantar em terrenos, como se fossem seus
servos, e vendiam os gneros em Recife. Com o lucro, compravam objetos para serem vendidos na Ilha. Sem haver moralidade naqueles que se propunham a corrigir, a reforma do
Presdio no seria possvel. Na reforma proposta por Beaurepaire Rohan, a idoneidade dos comandantes e funcionrios era
fundamental. A reforma moral passava pela famlia, pela cultura religiosa, pelo ensino e pela idoneidade de comandantes e
funcionrios do Presdio.
A restaurao e implantao da moral no Presdio de Fernando de Noronha, deveria advir do trabalho, pois, este
moralizador. Assim, tornar-se-ia uma escola proveitosa, onde,
por meio do trabalho moralizador, o condemnado adquirir
habitos de ordem, que lhe ho-de ser uteis, quer durante a sua
recluso, quer depois de terminado o prazo de sua sentena206.
Por meio do trabalho se disciplinaria o sentenciado. Realizado-se os melhoramentos morais e materiais do Presdio, seria
posta em prtica a ltima fase da reforma: a implantao de
uma colnia penal agrcola. A Ilha era vista por Rohan com
um alto potencial de produo e rentabilidade, fosse na indstria ou na agricultura. No entanto, era necessria uma
srie de aes de recuperao da infraestrutura. A colnia
penal agrcola utilizaria todo o potencial natural e humano da
Ilha e trs grandes frentes poderiam ser abertas: a industrial,
a agrcola e a pecuria.
A indstria no Presdio era composta pelas oficinas. Em
1864, funcionavam na instituio seis oficinas que empregavam sessenta e dois sentenciados, distribudos da seguinte forma: 10 carpinteiros, 2 tanoeiros, 4 ferreiros, 2 oleiros, 24 sapateiros e 20 caieiros. Para a construo e recuperao dos edifcios eram empregados 20 pedreiros. Em nmero muito pequeno, havia, ainda, funileiros, alfaiates, ourives e outros. O estabelecimento de novas oficinas era visto como de muita utilidade, tendo em vista a vantagem de produzir a um custo muito
206
ROHAN, op. cit. p. 32.
102
baixo e obter produtos muito baratos. Os sapatos fabricados na

oficina de sapateiros eram destinados ao Arsenal da Guerra da
Provncia de Pernambuco. Eram vendidos ao preo de 2$500,
enquanto em Pernambuco o mesmo produto era fabricado por
3$550, ou seja, uma economia de 1$050. Seguindo este mesmo raciocnio, Rohan propunha um implemento nas oficinas.
Os ganhos para o fisco eram evidentes e para os sentenciados
o trabalho lhes recuperaria a dignidade e a moral perdidas.
As oficinas tambm poderiam servir de escola para as crianas que viviam no Presdio. A de alfaiates, por exemplo, poderia empregar as mulheres e, se bem administrada, poderia
fornecer as roupas para o exrcito 207. Pode-se perceber que o
trabalho ocuparia a todos: homens, mulheres e crianas, estes enquanto aprendizes.
Quanto agricultura, no diferente o projeto: ampliar e
melhorar as culturas. O clima e o solo de Fernando de Noronha, segundo Rohan, hospedo bem todas as plantas da
zona intertropical, e algumas das zonas temperadas 208 . No
levantamento das rvores frutferas que fez, afirma serem
poucas em nmero e variedade. O desleixo e um trabalho
regular eram os impedimentos para o desenvolvimento de
pomares que pudessem atender populao da Ilha. Pode-se
entender bem o nvel de cuidado que se dedicava a estes pomares que, no Presdio, recebiam o nome de horta, com a
observao que faz das laranjeiras da Ilha, em nmero de
quinze, mas, apenas uma em idade de produzir: Ora, quando a respeito de uma arvore to vulgar em todo o Brasil se
nota alli tamanha incria, o que no diremos daquellas espcies que demando mais cuidado? 209 O descuido se repetia
em muitas outras rvores frutferas. Plantava-se mandioca para
fazer farinha, ainda que em quantidade insuficiente para todos. O milho era de boa qualidade. O algodo incomparvel,
no entanto, monoplio do comandante. Do feijo, plantavase o mulatinho, fradinho e macar. Porm, todos em quantidades aqum de abastecer o Presdio.
207
208
209
Ibdem, p. 33.
Ibdem, p. 34.
Ibdem, p. 35.
103
Criavam-se gado cavallar, vaccum, cabrum, ovelhum e cerdoso, e aves domsticas210. Possua, o Presdio, 24 cavalos e 27
guas, 40 bois e 141 vacas, 17 bodes e 34 cabras, 49 carneiros e
256 ovelhas De um modo geral, as raas estavam modificadas,
tidas como degeneradas de tal forma que precisavam ser substitudas. A carne desses animais no bastava populao da Ilha,
que se alimentava, sobretudo, de peixe: quase todos se ocupavam em pescar ou coletar frutos do mar. O projeto proposto era
organizar essas criaes, de modo que pudessem ser lucrativas.
A pescaria deveria ficar a cargo da administrao do Presdio.
Deste modo, o produto da pesca deveria ser proporcionalmente
distribudo entre as famlias, os sentenciados e os empregados.
A pesca em jangada seria substituda pela pesca em baleeiras de
oito remos, para se obter um maior nmero de pescados.
Rohan fez clculos dos lucros futuros que se poderiam obter
com todos os melhoramentos que prope, seja para as oficinas, a
farinha, o queijo ou para a criao do bicho-da-seda. Sua proposta
passava por uma autonomia financeira do Presdio, podendo este,
at mesmo, dar lucro, se no ao menos, manter-se. O melhoramento dos equipamentos, animais e implemento agrcola, possibilitariam o emprego dos sentenciados em uma estrutura de trabalho que
os remendaria. Trabalho organizado e cultura moral, somados, dariam aos sentenciados a reaproximao com o mundo civilizado,
trazendo-os de volta para o seio da sociedade. Assim, a colnia
agrcola penitenciria seria um estgio ltimo da pena, no qual o
sentenciado poderia gozar de certa liberdade e preparar-se para o
retorno vida social. Neste sentido, correo moral, por meio da
famlia, cultura religiosa e educao, alm de trabalho duro, supervisionado, organizado, que respeitasse as vocaes naturais da Ilha,
recuperariam o preso. Quantos braos, agora inteis, no poderio
ser empregados nesta industria? E que grande rendimento no proviria dahi ao presdio! A nica difficuldade est em comear-se.211
Todavia, no se comeou. O projeto j se iniciava fadado a no
principiar. O brigadeiro Beaurepaire Rohan j possua a resposta
para o sucesso de seu projeto: O ponto est em quere-se.212
210
211
212
Ibdem, p. 41.
Ibdem, p. 43.
Ibdem, p. 44.
104
O Regulamento de 1865
enrique de Beaurepaire Rohan, agora ministro e secretrio de Estado dos Negcios da Guerra, baixou o
decreto n o 3403, de 11 de Fevereiro de 1865, estabelecendo o primeiro Regulamento para o Presdio de Fernando de
Noronha. Suas atribuies foram voltadas, sobretudo, para
o regimento das funes dos empregados do Presdio: do
comandante ao carcereiro. A ausncia de um documento que
regulasse as obrigaes dos empregados criou um estado
de desordem na Ilha.
O commandante punha e dispunha das cousas, como
ainda hoje acontece, segundo suas boas ou ms intenes, o que no podia deixar de occasionar abusos de
toda sorte, quer elle fosse frouxo, quer spero no cumprimento de seus deveres. E se officiais houve que no
exercicio deste emprego se mostraro dignos da confiana do governo, outros porm tem sido objeto de
accusaes mui graves.213
A vontade absoluta dos comandantes e o desregramento
dos demais empregados criavam um regime penal ao bel
prazer de cada administrao que passava pelo Presdio. Tal
fato exigiu um Regulamento que, at ento, inexistia.
O Regulamento estabeleceu que haveria no Presdio os seguintes funcionrios: um comandante, oficial general ou superior; um major da praa, oficial superior; um secretrio, capito ou subalterno; um amanuense, cadete, oficial inferior, cabo
ou soldado; dois capeles, sendo um, professor de primeiras
letras do sexo masculino; dois mdicos; um farmacutico; um
almoxarife; um escrivo do almoxarifado; um amanuense do
almoxarifado; um fiel do almoxarifado, e os guardas que forem necessrios; um professor de primeiras letras; uma professora de primeiras letras; tantos sargentos e cabos de sentenciados quantos forem necessrios; um carcereiro especial
213
Ibdem, p. 26.
105
para presos reclusos 214. Ao comandante competia: a administrao geral do Presdio, ficando todos os empregados e habitantes da Ilha subordinados a ele, inclusive aqueles que estiverem apenas de passagem; zelar pelo cumprimento do Regulamento e dar as instruces que forem convenientes
regularidade do servio encaregado s reparties e empregados do presdio 215; mandar realizar a matrcula geral dos
sentenciados; apresentar relatrio anual da situao do Presdio at 15 de janeiro; manter a mais rigorosa disciplina, mas
enfatizado-se, dentro da rbita da lei para impedir desordens entre os sentenciados; evitar maus tratos por parte dos
empregados. Alm dessas atribuies, havia vrios outros
pontos de ordem administrativa.
O major, por sua vez, o fiscal da inteira execuo do Regulamento. o substituto imediato do comandante e responsvel pela escala de servio da guarnio. O secretrio encarregado da secretaria e arquivo do Presdio, que conta com a subordinao de amanuense, fiel e guardas. Estes, inclusive, podendo ser nomeados entre sentenciados, se os houver idneos
para isso. O professor e a professora tinham por funo dar
lies todos os dias teis, nos turnos da manh e da tarde.
Para barrar favorecimentos econmicos por parte dos empregados, foram tomadas uma srie de medidas. As compras de
gneros para o Presdio e a venda dos produzidos na Ilha, passaram a ser feitas por corrector do commercio da confiana o
inspector da thesouraria, depois de approvadas por estes, percebendo aquelle do producto das trasaces a commisso do estylo216. Foi proibido aos empregados manterem plantaes e criaes. Aquele empregado que encarregasse de servios seus, algum sentenciado (que estivesse de folga), seria obrigado a pagar pelo trabalho. Foi criado um Conselho Econmico, que responderia pela receita e despesa do Presdio, alm do abasteci214
215
216
Regulamento para o Presdio de Fernando de Noronha. In.: BARBUDA, Jos

Ministrio da Guerra. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1865, p. 3.
Regulamento de 1865, p. 4.
106
mento de gneros. Sua ao se limitava aos assuntos econmicos, por pertencer a disciplinar e administrativa exclusivamente ao commandante217. Estas medidas no vo mostrar-se eficientes e sero burladas mais tarde, inclusive, no Regulamento de
1885, a figura do corretor ser suprimida. Pode-se imaginar os
abusos cometidos por um indivduo que recebia comisses para
compras pblicas.
A segurana da Ilha deveria ser guarnecida de infantaria e
artilharia suficientes para guardar as fortificaes e evitar as fugas dos presos, alm de ser servida por um navio de guerra a
vapor. Este ltimo era uma reivindicao constante dos comandantes e relatrios ministeriais. Os sentenciados foram proibidos de usar armas, independentemente do delito que tenham
cometido. Passariam a pernoitar geralmente na priso, para
onde seriam recolhidos aps a revista, logo ao anoitecer. Geralmente, pois o comandante do Presdio poderia dispensar desta
obrigao os serventes, os chefes de famlia, os de penas diminutas, os velhos e doentes incapazes de desordens, e aquelles
que, por seu bom comportamento, se mostrarem dignos de confiana218. Ou seja, aqueles que no oferecessem perigo e, principalmente, aqueles que o merecessem, no pernoitariam confinados na Aldeia, edifcio destinado a esse fim. Era uma forma
de reconhecer o esforo daqueles que estariam se recuperando,
os de bom comportamento, j apontariam uma resignao e aceitao da disciplina; os que trabalhavam para o Presdio eram
colaboradores da confiana da administrao; os chefes de famlia estariam diretamente ligados ao projeto moralizador para a
reforma do Presdio, uma vez que, a constituio de famlias,
como vimos, era um elemento civilizador do sentenciado. Este
privilgio de no dormir recolhido priso seria um benefcio
que, ao mesmo tempo, estimulava a unio conjugal e reconheceria sua importncia. Afinal, um chefe de famlia deveria dormir
zelando pelos seus e, assim, reforaria os elos de civilidade e
moralidade que uma famlia propicia.
As casas de negcios e o ingresso dos vivandeiros foram
217
218
107
proibidos no Presdio. A aquisio daquilo que no fosse produzido na Ilha deveria ser feita por meio de um agente. Os empregados deveriam escolher entre si esse agente que providenciaria
a compra dos gneros. A relao das compras deveria ser feita
em duplicata: uma para o agente e outra para o comandante.
Este examinaria a lista, para verificar se no havia artigos proibidos. Qualquer bebida espirituosa era considerada contrabando e passvel de punies. Os sentenciados que precisarem para
si, ou suas famlias, um ou outro objecto, de que se no posso
prover o presdio, podero apresentar suas receitas ao agente
dos empregados, e este proceder para com estas encomendas,
como est determinado a respeito das dos empregado219. Devese lembrar que estas operaes no deveriam se misturar com a
economia do Presdio ou do fisco.
Todos os condenados seriam obrigados a trabalhar nos dias
teis. Aos que merecessem, o comandante poderia dar um ou
dois dias de folga semanal. Os custos com alimentao e vesturio dos sentenciados passaram a ser retirados de suas dirias, ou
seja, a partir do momento em que o Regulamento entrasse em
vigor, os condenados no mais receberiam a diria em dinheiro,
mas em provises. Uma rao mensal seria fornecida a cada
um. Alm da alimentao e vestimentas, tambm, constaria de
fumo, tabaco, e at uma rao de aguardente em certos casos220. O preso que trabalhasse em servios como em armazns, sacristo, operrio, sargento, cabo, feitor guarda, enfermeiro, ou em atividades que no sejam de simples trabalhador, teria um jornal, segundo tabela pr-estabelecida pela
Provncia de Pernambuco. Deste jornal, receberiam apenas
uma cota-parte. O restante seria depositado no Banco do Brasil em Pernambuco, para retirada aps o cumprimento da pena.
Aqueles condenados priso perptua poderiam deixar seus
vencimentos em testamento.
O Regulamento nasceu, como se percebe, para conter os
abusos dos empregados do Presdio. As suas determinaes
apontam as linhas do projeto de reordenamento do Presdio pro219
220
108
posta por Beaurepaire Rohan, reforma moral e trabalho. As medidas administrativas delimitavam as funes dos funcionrios
e limitava o poder do comandante. A tentativa de tirar o dinheiro
de circulao na Ilha tem por objetivo frear os negcios escusos
praticados por agentes pblicos e vivandeiros, assim contendo
desmandos, corrupo e imoralidades. A fora pblica deveria,
portanto, ter atitudes moralizadoras para dar exemplo ao preso.
Mais tarde percebeu-se que, retirar parcialmente o dinheiro de
circulao no impediu a corrupo, pois novas estratgias foram criadas. Ser agente tornou-se um timo negcio, e corretor
de comrcio, melhor ainda. A presena de dois capeles, teoricamente, garantiria orientao espiritual e a formao de uma
cultura religiosa. O salrio de professor, 45$000221, foi sensivelmente aumentado. A professora de primeiras letras passou a
perceber 800$000 de ordenado, mais a gratificao de
400$000, totalizando 1:200$000. O capelo professor passou a receber o ordenado de capelo do exrcito mais a gratificao de 600$000222. Assim, valorizando o exerccio do magistrio, poder-se-ia contratar professores mais capacitados para
instruir as crianas da Ilha.
O trabalho foi imposto a todos os sentenciados, excetuandose apenas os impossibilitados. Condenados de bom comportamento poderiam ocupar melhores postos de trabalho e, mesmo,
prover algum vencimento. Desta forma, era posto um incentivo
atividade laboral. Por meio do trabalho, o preso podia galgar
status diferenciado, at mesmo, receber um jornal por sua atividade, gerando um peclio a ser resgatado ao fim da pena. No
entanto, o Regulamento no criou um plano penal estratificado.
Mesmo a colnia penal-agrcola a que se props em seu fim
ltimo, no ficou claramente determinada. O regime de trabalho
imposto no possua regras que estabelecessem um ordenamento preciso e um modelo prisional claro, uma vez que foi posto
como trabalho para todos, o trabalho por si: como um medicamento com que se trata um doente. Porm, as doses no foram
prescritas com preciso. Assim, o estabelecimento do regime
penal e do trabalho acabava por ter uma determinao muito
221
222

109
grande na gesto do Presdio. No se pode esquecer que a formao militar de Beaurepaire Rohan enxergava ao Presdio de
Fernando de Noronha como uma praa fortificada, destinada
correo de militares, ainda que a maioria dos sentenciados fosse civil. Assim, seu projeto visava, sobretudo, criar um Presdio
autossustentvel e, por ventura, lucrativo. As condies naturais
ofereciam oportunidades excelentes para o sucesso do Presdio.
No entanto, faltavam, sobretudo, vontade e administrao eficiente. Desta forma, a colnia penal-agrcola de Rohan se ancorava em uma potencial administrao idnea e competente e no
em um regime penitencirio de regras e rotinas rgidas. O exemplo e o ensino da moralidade, bem como a disciplina do trabalho, eram os instrumentos da correo.
Outros tantos operrios
atorze anos aps ter sido baixado o decreto n 3403, de 11

de fevereiro de 1865, que estabeleceu o primeiro regulamento para o Presdio de Fernando de Noronha, Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho observou que, na Ilha, o Regulamento s possudo por alguns em manuscripto. Quanto s
Lei do Imprio e ao Cdigo Penal, sequer havia um s volume.
Incumbido, pelo Ministrio da Justia, de vistoriar o estado do
Presdio repassado pelo Ministrio da Guerra em 1877223
e propor melhoramentos indispensveis ao seu funcionamento, encontrou a reforma da colnia penal-agrcola de seu antecessor fracassada. O Regulamento, como se v, era pouco
conhecido, e, pouco menos ainda, praticado. A situao encontrada por Bandeira Filho no parecia ter avanado desde a
visita de Beaurepaire Rohan, em 1879.
Bandeira Filho realizou um minucioso relatrio sobre o Presdio de Fernando de Noronha. Seu trabalho divide-se em duas
partes. A primeira trata sobre o estado do Presdio, dividida em
cinco partes: estado da administrao; irregularidades no cumprimento das penas; ausncia de elementos moralizadores e, por
223
Lei n 2794 de 20 de outubro de 1877, e Decreto n 6726 de 03 de novembro de

1877.
110
fim, condio material dos presos. Na segunda parte, aborda a

reorganizao do estabelecimento penal, tratando de itens como
o melhoramento das edificaes; desenvolvimento da lavoura;
oficinas; nmero mximo de sentenciados no Presdio; como
combater as fugas; segurana; fornecimento e venda de gneros
e materiais; presena de paisanos; alm de projetar as despesas
necessrias para manter o Presdio.
A abertura do trabalho de Bandeira Filho direta em constatar
a ausncia de prises regulares no pas, o precrio estado do Presdio de Fernando de Noronha e o fracasso da reforma de 1865:
Em Fernando de Noronha, mais do que em qualquer
outra priso do continente brazileiro, a decadncia chegou ao seu auge; os vcios em commum so alli augmentados por diversas causas accumuladas. Actuando todas
de modo desagradavel. A pena perdeu o caracter moralizador, e as leis so completamente esquecidas, tolerando-se graves abusos.
(...)
A despeza extraordinria, annualmente feita, em pura
perda, pois com ella no se obtm os lucros que se esperavam da creao de uma colnia penal agrcola, nem se
consegue a renerao dos criminosos.224
Na primeira parte do relatrio, uma longa narrativa se segue sobre o estado da Ilha. A administrao do Presdio, constatava, possua o quadro de pessoal incompleto. Na secretaria
faltava amanuense, dos dois mdicos, apenas um foi contratado, o mesmo acontecendo com os capeles. De quinze sargentos, treze eram sentenciados. Tambm eram sentenciados os
guardas do almoxarifado, os cabos e, mesmo, o carcereiro especial para presos reclusos. Nas reparties, a moblia era insignificante e estragada. O comandante pareceu Bandeira
Filho, um homem srio, ainda que lhe faltassem as habilitaes necessrias para dirigir um estabelecimento daquella ordem. No entanto, no julgava que isso fosse culpa dele, pois
governa-o como militar que , e si grande irregularidades se
224
BANDEIRA FILHO, op. cit., p. 9-10.
111
notam, e as irei indicando, estou inclinado a cr que so mais

filhas da intelligencia do que da vontade225. O major da praa
demonstrava zelo, fora moral e inspirava respeito populao. Porm, pena que lhe falleam estudos regulares sobre
o regimen penitenciario, que melhor aproveitassem aquelles
predicados 226. Ou seja, ainda que os militares, por ventura,
apresentassem, em alguma gesto, boas intenes administrativas, lhes faltavam conhecimentos penais. Assim, sobrava intimidao e faltava correo. Na falta de outros meios repressivos e moralizadores, a intimidao o recurso mais prompto
de que se pode lanar mo.227
Em instituies daquella ordem, o regimen militar tem
sempre provado mal; acostumados vida rigorosa da disciplina, os militares so em geral estranhos aos estudos
penitencirios, e contentam-se simplesmente com manter
a ordem; ignorando os processos agrcolas e as noes de
cultivo dos campos, no tm habilitaes para dar lavoura o desenvolvimento que ella reclama.228
Em nota, Bandeira Filho refora suas ideias sobre a administrao militar, citando um relatrio da corte de Leo, apresentado Assembleia Nacional Francesa em 1873, pelo conselheiro Martin:
Nas prises de homens o pessoal tirado dentro antigos
militares. So homens habituados disciplina, que a observam e fazem observar; mas no se pode esperar delles
nehuma influencia moral sobre os infelizes, cuja guarda
lhes incumbe. Em geral no tem para isso, nem bastante
intelligencia, nem bastante educao; e, quando mesmo
preenchessem todas as condies necessarias as funes
rigorosas que elles exerce no lhes permittiriam ganhar
sobre os presos a menor ascendencia.229
225
226
227
228
229
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
p.
p.
p.
p.
p.
12.
12.
12.
16.
16.
112
A inaptido militar para a gerncia prisional, a m escolha

de pessoal e as curtas gestes da administrao do Presdio, pois
as mudanas de comandantes eram praticamente anuais230, impossibilitaram o cumprimento da reforma de 1865. Esta reforma
concentrou o poder nas mos do comandante, em nome da disciplina. Tudo ele decidia sobre as rotinas de trabalho. Mantida a
disciplina, a correo era posta de lado.
Ao lado da m administrao, concorria para o insucesso da
reforma, com no menos importncia, a ausncia de elementos
moralizadores. O Congresso Penitencirio de Londres, de 1872,
aponta como quatro os elementos essenciais: o trabalho, a instruo, a religio e as animaes ao bom procedimento231. O
trabalho era irregular e mal dirigido. De um modo geral, iniciava-se s nove horas da manh e encerravam s duas horas da
tarde. Aqueles que trabalhavam na lavoura, findavam suas atividades ao meio-dia, tendo comeado s oito da manh. O restante do tempo era livre. Por no ser disciplinador, o trabalho perdia seu poder corretivo. A condio delles inteiramente supportavel e s a sociedade prejudica, porque no h esperana de
regenerao.232 A instruo no Presdio era precria. O Regulamento de 1865 criara duas escolas: uma para meninas e uma
para habitantes do Presdio. Incumbida a um capelo, deveria
atender meninos e adultos. A estes ltimos, levaria instruo primria. V-se que no obteve grande xito, pois, em 1879, oitenta e sete por cento dos sentenciados eram analfabetos233. A falta
de livros era absoluta. Dos dois capeles previstos pelo Regulamento, Bandeira Filho encontrou apenas um. Pouco til, por sua
avanada idade. A prtica religiosa resumia-se missa aos domingos e dias santos. No havia um sistema estabelecido de recompensas para os presos com bom comportamento. Na falta de
elementos corretivos, a ordem era mantida por meio de castigos.
Se o trabalho, a religio, a instruo e o reconhecimento do
bom comportamento, eram fatores fundamentais de moralizao, concorriam como elementos desmoralizadores o comrcio,
230
231
232
233
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
p.
p.
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25.
113
a insegurana e a presena das mulheres. O Regulamento de

1865 proibira o comrcio, a presena dos comerciantes e estabeleceu que as dirias dos sentenciados deveriam ser pagas em
gneros. Desta forma, no mais haveria pagamento em dinheiro. No entanto, apenas em 1878, ou seja, treze anos depois, aplicou-se esta norma do Regulamento. Ainda assim, continuavam
a existir comerciantes no Presdio234. A segurana da Ilha, poucas vezes, contou com o navio de guerra estacionado em suas
guas, como dispunha o Regulamento. A guarnio que garantia a segurana do Presdio no merecia confiana. Em 1879,
dos duzentos e oito soldados do destacamento, trinta e nove
cumpriam pena e trinta aguardavam os resultados dos julgamentos no Supremo Conselho Militar. Ou seja, podia-se contar, efetivamente, com apenas cento e trinta e nove homens para conter
uma populao superior a mil e seiscentos presos. Para agravar
a situao, costumava-se enviar de Pernambuco os piores e incorrigveis praas, como uma forma de castigo, os quais, normalmente, passavam mais de seis meses lotados na Ilha, criando
indesejveis laos de intimidade entre militares e sentenciados.
Ao contrrio de Beaurepaire Rohan, Bandeira Filho discorda fortemente da presena das mulheres no Presdio de Fernando de Noronha. Aquelle ilustrado militar advogou com calor a
ida de se facilitar o mais possvel o ingresso das mulheres, no
pressuposto de que constituiriam um grande elemento moralizador.235 O projeto havia fracassado e falhadas as esperanas
depositadas na influencia das mulheres sobre a moralidade do
Presdio. Como no havia trabalho adequado s mulheres que
iam cumprir pena do Presdio, viviam da prostituio. As mulheres paisanas, aquelas que no cumpriam pena, tambm no
se diferenciavam muito das outras. No h mulher honesta naquele logar. (...) No recrutando mulheres na lama das cidades, que se ha de levar moralidade parte alguma.236 A presena das mulheres costumava ser a origem de muitos dos distrbios. No ha pois, maior ameaa disciplina.237 Aqui, se apar234
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Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
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32.
33.
114
tam totalmente os projetos de Beaurepaire Rohan e Bandeira

Filho. O primeiro estimula a entrada das mulheres e a formao
de famlias. O segundo prope urgncia em retirar da Ilha as
mulheres, permanecendo apenas as casadas.
Para Bandeira Filho, o Arquiplago de Fernando de Noronha
tinha a verdadeira vocao para uma penitenciria natural. Este
era seu destino. Os homens livres no queriam l se estabelecer.
A posio geogrfica da Ilha, por outro lado, exigia sua ocupao. Basta lembrar da ocupao de franceses e holandeses, ainda no perodo colonial. Sua localizao era de fundamental importncia do ponto de vista ttico-militar. O isolamento advindo
de sua distncia do continente fazia do mar seu muro. Com uma
penitenciria, se povoaria e se explorariam as riquezas naturais
da Ilha, forma mais provvel de povo-la e coloniz-la. O projeto de reforma de 1865 apostava na implantao de uma colnia
penal-agrcola, privilegiando a agricultura em detrimento de atividades industriais. As oficinas eram pouco desenvolvidas. Nelas, acreditava Bandeira Filho, repousavam os meios moralizadores. O poder do trabalho na agricultura de concorrer para uma
correo do preso era algo visto, por ele e amparado por estudos
na Europa, como duvidoso. Desta forma, rejeitava esse destino
para a Ilha. A labuta na terra podia ser muito dura para alguns e
sem efeito para outros, como os escravos. O regime adequado
para o Presdio, segundo Bandeira Filho, fazendo-se pequenas
adequaes, seria o sistema progressivo de Walter Crofton.
Sero recolhidos s cellulas para passar o perodo penal
(penal stage) os individuos que chegarem; depois, obrigados aos trabalhos das officinas e aos agrcolas de modo
rigoroso, os que tiverem de soffer o perio da reforma (reformatory stage); e finalmente podero explorar os servios agricolas por meio de empreitadas, ou no trabalho industrial livremente, aquelles que tiverem de ser sujeitos
ao terceiro periodo (testing stage).238
No entanto, nenhuma reforma seria satisfatria sem alterao no Cdigo Criminal, pois, segundo este: devem cumprir a
238
Ibdem, p. 47.
115
pena os condenados a gals na Provncia onde o cometeram;

tambm devem cumpri-la os condenados priso simples, devendo a pena ocorrer na maior proximidade do local do delito; a
priso com trabalho deveria ser transformada em priso simples
e aumentada em uma sexta parte, quando no houvesse estabelecimento adequado ao cumprimento da sentena. Desta forma,
em conformidade com o Cdigo Criminal, os moedeiros falsos
e os condenados a degredo poderiam l cumprir a pena. Ou seja,
o envio de gals e sentenciados priso simples e com trabalho
para Fernando de Noronha, constitui uma violao do Cdigo
Criminal. Eis a razo porque, sem a reforma do Cdigo, no se
poder aproveitar a ilha.239
O Regulamento de 1885
esultou da viagem de Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho um Regulamento para o Presdio de Fernando de
Noronha, baixado pelo decreto n 9.356, de 10 de janeiro de
1885, seis anos aps sua estada na Ilha. Provisoriamente, os avisos do Ministrio da Justia, de 01 de outubro e de 19 de novembro de 1880, de 13 de janeiro de 1881 e, particularmente, o de 19
de setembro de 1881, com as Instruces para a Direco do Presdio de Fernando de Noronha regeram o Presdio. Estas instrues, claramente baseadas no relatrio de Bandeira Filho, contm
os elementos que mais tarde aparecero no Regulamento. Ou seja,
ainda que o Regulamento tenha aguardado seis anos para vir
tona, seus princpios foram determinados com brevidade.
O novo Regulamento foi bem mais detalhado que o primeiro. Procurava ter mais clareza e fechar brechas deixadas pelo
anterior. A figura do comandante militar, com poderes absolutos
e limitaes intelectuais no campo penal, foi substituda pela do
diretor civil, administrador, no de disciplinas, mas, sobretudo,
da correo dos sentenciados. Sob a gide do Ministrio da Justia, buscou varrer o princpio disciplinar militar do Presdio para
a implantao de um regime penal. A agricultura no foi mais
239
Ibdem, p. 48.
116
posta como a vocao primeira da Ilha, tampouco o trabalho

agrcola como o de melhores resultados corretivos. A agricultura seria um elemento entre outros, sendo fundamental o trabalho
nas oficinas. O novo Regulamento, assim como o de 1865, no
adere explicitamente a um sistema penal. No entanto, pode-se
perceber claramente o intuito de se criar um sistema progressivo
no cumprimento das penas. Os sentenciados foram divididos
em classes e ascendiam de categoria por tempo e, fundamentalmente, por merecimento e comportamento.
No corpo administrativo foram criados os cargos de diretor
e de ajudante do diretor em substituio ao de comandante e
major da praa, alm do de carcereiro das prises e o do ajudante do carcereiro. A criao destas duas ltimas funes aponta a
idia do estabelecimento de um regime penal mais estratificado
e organizado, pois tambm haveria, no Presdio de Fernando de
Noronha, etapas do encarceramento em celas, pelo menos, no
recolhimento noturno. A remunerao do carcereiro e de seu
ajudante, respectivamente, 480$000 e 300$000240, era superior
a praticada no continente, como se pde ver no captulo anterior. O artigo vinte e sete do Regulamento estabelece que o carcereiro auxiliado por seu ajudante, ser especialmente encarregado da segurana e asseio das prises, e da guarda das chaves
destas241. Das prises, at ento, s existia a Aldeia, prdio sem
divises em celas, que recolhia alguns presos indisciplinados e
abrigava, noite, os que no dispunham de casa. A guarda das
chaves pelo carcereiro, demonstra muito bem o que prope
Bandeira Filho: a criao de prises para o recolhimento no
apenas disciplinar, mas, sobretudo, corretivo. Uma priso dentro da priso. Um muro de pedra, alm do muro do mar. Esse
duplo encarceramento desempenharia um papel importante no
sistema de progresso do sentenciado. Estimul-lo-ia a galgar as
vantagens impostas pelo sistema. O bom comportamento e observncia das normas, o tirariam do recolhimento ao crcere e o
240
241
Regulamento de 1885. Decreto n 9.356, de 10 de Janeiro de 1885. In.: RIBEIRO

DA LUZ, Joaquim Delfino. Relatrio do Ministrio da Justia de 1885, apresentado pelo ministro Joaquim Delfino Ribeiro da Luz Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1885. p. 93.
Regulamento de 1885. p. 94.
117
levariam para o pernoite em sua casa. Enquanto no fossem construdas as prises ou uma priso, devia-se adaptar algumas casas pblicas do Presdio para esta funo.
A direo geral do Presdio e a obrigao pela segurana
ficam sob a responsabilidade do diretor. No Regimento anterior, o primeiro pargrafo das atribuies do comandante lhe
atribua o poder de subordinao a todos os empregados e habitantes da Ilha, ainda que l estivessem de passagem. Suas
atribuies estavam descritas em treze pargrafos. No novo
Regulamento, percorriam vinte e oito pargrafos. A referncia
a que todos os empregados e habitantes lhe so subordinados
s aparece ao fim de suas atribuies, em artigo prprio. Ou
seja, se na administrao militar do Presdio, ao comandante
foram atribudos poderes ilimitados, que se voltaram para a
disciplina, na gesto civil, o foco do diretor era a gesto, administrativa e moral, adequada de um sistema penal corretivo.
Inclusive, entre suas obrigaes, est attender aos conselhos
dos capelles, na direo moral dos presos242. O fundamento
a correo que civiliza, que resgata o preso para a sociedade.
O mesmo senso de justia que condena o sentenciado deve
nortear o cumprimento da pena. Aqueles que operam o sistema penal devem observar a justia nos seus atos, pois ela um
princpio fundamental da civilizao e deve estar ao alcance
do preso. necessrio que ele compreenda por que a justia o
est punindo para alm da determinao de um Cdigo escrito. Mas, sobretudo, porque este Cdigo expressa as sociabilidades aceitas e repudiadas pela civilizao da qual faz parte. A
justia a guardi da civilidade. Seus membros, guardies da
justia. Assim, cabe ao diretor fazer com que os empregados
tratem os presos com humanidade e evitem os rigores no
permittidos pelo regulamento 243, como tambm, ouvir, pelo
modo que estabelecer, os presos que lhe queiram fallar, prestando aos mesmos a atteno devida e fazendo-lhes inteira justia244. Aos presos deve-se dar a oportunidade de construrem
o senso de justia. Deve-se ouvi-los, atend-los atenciosamente
242
243
244
Regulamento de 1885. Captulo 4, art. 9, pargrafo 27.

118
e, sobretudo, fazer com que a justia seja feita. Se h aqueles

que penam por descumprirem-na no se deve perder tamanha
expresso de correo com desatenes.
curioso notar a importncia do papel que o mdico passou
a tomar. Em 1865, suas atribuies resumiam-se a tratar dos
doentes, no entanto, em 1886, no novo Regulamento, alm de
tratar dos enfermos, passa a desempenhar funes de sanitarista. Ocupa-se, portanto, de vacinar e revacinar os presos, da higiene e salubridade do Presdio, de informar ao diretor sobre doenas epidmicas ou contagiosas. Com a importncia da cincia e
estatstica mdica no tratamento do preso, passaram a ser cobrados
do mdico boletins dirios e relatrios anuais. Tambm assumiu a
segurana alimentar da Ilha: passou a inspecionar os gneros remetidos do continente, prestando um parecer sobre a qualidade dos
alimentos. O mesmo ocorreu em relao aos medicamentos, sobre
os quais observava a qualidade e se estavam de acordo com o receiturio emitido. O desembarque dos medicamentos era feito pelo
farmacutico, que tambm cuidava da botica.
A Ilha deveria contar com dois capeles e as missas deveriam ocorrer diariamente, em horas certas. Nos domingos e dias
santificados faro, antes uma predica sobre as verdades essenciaes do catholicismo e moral.245 Na semana santa explicariam
aos presos os mysterios da Redempo. A religio ocupava
um lugar central na recuperao do sentenciado. O que no projeto anterior para o Presdio, resumia-se em assistncia religiosa,
passou a ocupar o lugar de educao religiosa. A assistncia
continuava a existir, como ato intrnseco prpria prtica da
religio catlica, mas, mesmo a, imbuda de formao religiosa. Aquele, que verificado pelo mdico, apresentasse risco de
morte, deveria receber auxlio espiritual. Em caso de falecimento, se celebraria em suffragio da alma do falecido uma missa,
a que os presos poderiam participar. Ou seja, dar valor vida
celebrando e ritualizando a morte. Aquele preso que no se comportasse bem durante os atos religiosos seria retirado imediatamente e punido. Tambm eram atribuies dos religiosos: I.
Dar conselhos aos condemnados e consolaes, exhortando-os
245
119
a cumprirem seus deveres; II. Coadjuvar o director na educao

moral dos presos; III. Fazer observar toda a reverncia no exerccio do culto.246 Complementando o carter educativo da religio, ao trmino das missas, o ajudante do diretor leria os artigos do Regulamento e instrues, para que os presos conhecessem seus deveres, recompensas e as penas que lhes so impostas247. O regulamento de 1865, como se viu, pouco era conhecido, e poucos o tinham. Consequentemente, infligi-lo no era
difcil. O novo Regulamento no apenas queria fazer-se conhecido de todos, mas, principalmente, cumprido. Seguir conscientemente as regras da priso para cumprir com cidadania as regras da sociedade.
Um dos capeles deveria desempenhar a funo de professor de primeiras letras. Ministraria aulas todos os dias, nos turnos da manh e da tarde, aos meninos da Ilha. A professora de
primeiras letras daria aulas para as meninas, tambm nos dois
turnos, diariamente. Passados catorze anos, o salrio da professora continuava 1:200$000 248. Em pargrafo nico, o Regulamento determinava que as crianas de ambos os sexos residentes na ilha sero obrigadas a freqentar a escola. O professor
capelo era encarregado de supervisionar a ordem e o mtodo
das aulas dadas por um preso, escolhido pelo diretor, que ministraria aulas aos sentenciados. A educao no Presdio buscava
atender, em seu projeto, a todas as crianas e aos adultos que
quisessem e precisassem de instruo. Em seu relatrio ao Ministrio da Justia, Bandeira Filho prope a criao de uma biblioteca para os empregados e sentenciados que sabiam ler. No podemos esquecer que Beaurepaire Rohan tambm props uma livraria para o Presdio, que sempre se mostrou carente de livros.
Os constantes desvios de gneros, envio de produtos estragados e superfaturamento de preos, fizeram com que o abastecimento do Presdio merecesse particular ateno do Regulamento. A figura do corretor, que comprava os gneros em Recife, os enviava para a Ilha e era remunerado por comisso, foi
extinta. As compras deveriam ser feitas por meio de arremata246
247
248
Regulamento de 1885. Captulo 4, art. 22.

Regulamento de 1885. Captulo 4, art. 23.
Regulamento de 1885. Captulo 4, pargrafo nico.
120
o pela tesouraria da fazenda da Provncia de Pernambuco. Os

contratos teriam a durao de um semestre financeiro, podendo
ser estendidos por maior prazo. Antes do envio para o Presdio,
os gneros seriam inspecionados por um inspetor de sade, de
preferncia um mdico que fosse remunerado pelos cofres pblicos. O material poderia ser recusado se no apresentasse condies de salubridade ou no conferisse com a quantidade e peso
descritos. Terminado o exame no continente, um funcionrio do
tesouro lavraria um termo de acordo, assinado por ele, pelo inspetor de sade e o fornecedor dos gneros. Uma lista de todos
os produtos seria feita em triplicata, duas para a fazenda e uma
para o fornecedor. Cabia ao funcionrio do tesouro evitar que os
produtos inspecionados fossem substitudos por outros. Chegados Ilha, os gneros seriam novamente inspecionados pelo
diretor e o mdico do Presdio, que aceitariam ou recusariam a
carga de acordo com suas condies.
O comrcio, novamente, foi proibido no Presdio. As vendas
no mais receberiam sortimentos do continente e os sentenciados que se ocupavam desses negcios deveriam ser tratados sem
distino em relao ao trabalho. O agente, funcionrio encarregado de uma lista de compras para colegas de trabalho e sentenciados, foi extinto. Cada empregado deveria pedir suas compras
por meio de uma lista apresentada ao diretor, que daria seu visto. Apenas os sentenciados de 1 classe poderiam comprar produtos de fora da Ilha. A alimentao e o vesturio correriam s
custas das dirias dos sentenciados, no valor de 300 ris, em
1879249. Aqueles que trabalham nas oficinas e recebem jornais
podem deposit-los em caderneta na Caixa Econmica de Pernambuco, inclusive podendo deix-la de herana. Todos os sentenciados seriam obrigados ao trabalho, pois este seria o veculo
fundamental de correo do sentenciado. Apenas os incapazes
seriam dispensados, mas a estes ainda restaria a religio, ainda
que em sua uno ltima.
Uma comisso inspetora foi criada para substituir o conselho econmico do Presdio. Este tinha por funo cuidar exclusivamente das receitas e despesas do Presdio, pois a disciplina e
249
BANDEIRA FILHO, op. cit., p. 82.
121
administrao cabiam unicamente ao comandante. Todos os seus

membros eram internos, ou seja, eram empregados do Presdio.
J a comisso inspetora era composta de, pelo menos, trs membros externos, nomeados pelo governo Imperial. Destes, ao
menos um deveria ser funcionrio da Fazenda. Suas funes
incluam o exame da documentao, de inventrio de materiais,
da produo de gneros e criao de animais, da conservao
dos edifcios e da observncia do cofre. Alm disso, deveria
conhecer da segurana e regimen dos presos, instruco, exerccio do culto, punies, abono de jornaes, alimentao, vesturio, servio hygienico e sanitrio, distribuio das officinas, fornecimentos, melhoramentos que convenha adoptar-se, etc.250.
A distino parece clara entre os dois Regulamentos. O primeiro
reservou ao comandante total controle sobre a populao civil e
carcerria da Ilha, partilhando apenas da gesto econmica, onde
ele presidia os trabalhos. O conselho econmico no tinha poder ou competncia para julgar sua administrao. No se pode
esquecer que os demais acentos so ocupados por seus subordinados. A comisso inspetora no se subordina ao diretor, antes,
o avalia e confere a fiel execuo do regulamento, instruces
e ordens do governo. O diretor o executor do projeto penal
do Estado e deve segui-lo como tal, e no ao seu julgo. A formao desta comisso visava limitar o poder do diretor e, sobretudo, garantir a implantao e manuteno do regime penal.
Os sentenciados deveriam ser classificados, segundo seu
comportamento, em trs classes distintas. Assim pertencendo:
A 1 classe os condemnados que na 2 houverem bem
procedido durante dous annos consecutivos sem soffrimento de castigo algum.
Os reincidentes s podero passar no fim de quatro annos
seguidos de bom procedimento.
A 2 classe os que na 3, durante um anno consecutivo,
houverem bem procedido e sem soffrimento de castigo
algum.
Os reincidentes s podero passar para a 2 classe no fim
250
122
de tres annos consecutivos de bom procedimento.

A 3 classe os que entrarem para o presidio, e aquelles que
voltarem das 1 e 2 classes.251
Cada classe poderia ser dividida em turmas de cem condenados, sob a vigilncia de um guarda, subdividida em sesses
de vinte, sob a vigilncia de um preso bem procedido. O uniforme para cada classe deveria ser diferenciado. Ao trmino do
trabalho e das refeies, os sentenciados deveriam ser recolhidos: os da 3 classe Aldeia. Posteriormente, aps reparos, tambm ao parque de Santana; os da 2 classe em casas de ruas
prximas Vila que seriam adaptadas para esse fim, at a construo de priso apropriada; os sentenciados da 1 classe tero
a faculdade de morar com suas familias nos logares e casa que
lhes forem permittidos, gozando das vantagens compativeis com
o seu estado252.
Assim, os sentenciados de 1 classe seriam os preferidos para
ocupar os cargos de mestre de oficina, auxiliar de escrita, enfermeiro, barbeiro e cabeleireiro, serventes, como tambm, a funo de professor dos sentenciados. Desta forma, teria uma gama
maior de acesso ao recebimento de jornais, o que significava ter
dinheiro para formar um peclio ou comprar produtos indisponveis na Ilha. At porque, apenas os sentenciados desta classe
poderiam comprar gneros do continente. O captulo do Regulamento reservado defesa e policiamento do Presdio exigia do
diretor o maior cuidado em fazer pernoitar nas prises os presos das 2 e 3 classes, que seriam revistados antes de serem
recolhidos. Ascender 1 classe significaria ensaiar a liberdade,
sair do pernoite da priso para dormir em casa, at mesmo com
a famlia, se j a tivesse. As mulheres de mau procedimento
deveriam ser retiradas do Presdio. Famlia, casa, trabalho com
remunerao em espcie, s poderiam vir da boa observncia
do regulamento e do bom comportamento. O sentenciado, experimentando os sabores de viver em sociedade, os cultivaria e
os preservaria em sua vida ao sair do Presdio. Assim, o regime
penal se estabeleceria em um movimento de mo dupla na cor251
252
Regulamento de 1885. Captulo 7, artigo 56, do 1 ao 3 pargrafo.

Regulamento de 1885. Captulo 7, artigo 58, do 1 ao 3 pargrafo.
123
reo do preso. De um lado, o Estado oferece a disciplina do

trabalho, educao moral e religiosa, as animaes ao bom procedimento, enfim, os remdios para a correo. De outro lado,
o paciente deveria aderir ao tratamento, sendo recompensado
por sua adeso ao sistema. O interesse inicial do acesso s benesses, paulatinamente, seria substitudo pela experincia da civilidade. Aquilo, que parecia troca, passaria a ser um princpio
moral incorporado vida. Aos presos de bom comportamento,
o artigo setenta e nove do Regulamento recomendava a distribuio de fumo, tabaco e at uma rao de aguardente em certos casos. At mesmo, prazeres mundanos deveriam ser reaprendidos, para serem usados em sociedade. Aos que no cumprissem as normas, restavam as penas disciplinares: rebaixamento
de classe, emprego de ferros e isolamento nas clulas. Ainda,
que estas, sequer, estivessem feitas.
O regime consistia em um sistema progressivo de vantagens
alcanadas por meio do mrito. A persistncia no tempo estabelecido seguindo os devidos procedimentos, elegia o sentenciado a uma nova classe. Desta feita, pretendia-se eliminar um sistema de status calcado na origem do delito cometido e substitulo por uma estratificao baseada em observncia s normas. O
status criado na sociabilidade entre os sentenciados era baseado
em valores do crime, na violncia, na fora, na esperteza, nas
alianas, na lei do mais forte.
A Reforma de 1885
o conselheiro do Ministrio da Justia, Andr Augusto de

Pdua Fleury, foi incumbida, aps a entrega do relatrio de
Bandeira Filho sobre o Presdio de Fernando de Noronha, a tarefa de redigir um parecer que apresentasse medidas a serem adotadas no melhoramento do Presdio. Aquelas que estivessem de
acordo com a legislao em vigor, imediatamente seriam aplicadas. As que dependessem de aprovao legislativa, seriam encaminhadas Assembleia Geral. Pdua Fleury aproveitou o espao que recebeu para tratar do plano de reorganizao do
Presdio para traar uma proposta do melhoramento das pri-
124
ses do Imprio. Para uma real mudana, do que ele chama de

deposito geral de criminosos de todas as provincias253, era fundamental a reforma de todo o sistema penitencirio do pas.
Sendo Fernando uma priso geral, a unica que possuimos
com todos os caracteres de estabelecimento central, no pode
a sua organizao deixar de influir nos estabelecimentos
penais das provncias, donde sahem constantemente dezenas de sentenciados, que esto ali cumprindo sentena.254
A formao de um depsito de presos em Fernando de
Noronha, para Pdua Fleury, teve origem no fato das Provncias
no contarem com as prises com trabalho, para o cumprimento
das penas estabelecidas pelo Cdigo Criminal. Trata-se de pena
que no teve regime, no amplamente. A priso com trabalho,
segundo a sciencia penitenciaria, tende a excluir todas as demais, pois a pena por excelncia. Para Pdua Fleury, o que
faltavam eram instituies para o cumprimento da pena, que
continuariam a no existir se o governo central tomasse para si a
sua direo. O artigo 49 do Cdigo Criminal, que deveria ter um
carter transitrio e j perdurava por mais de cinqenta anos,
abria a possibilidade da pena com trabalho ser comutada em
priso simples, aumentada em um sexto, se no houvesse estabelecimento penal com estrutura de trabalho para o preso. A
meu ver este artigo tirou toda a efficacia as penas privativas de
liberdade255, alm de onerar o Estado, que se privava de receber a indenizao dos custos prisionais, por meio do trabalho
dos sentenciados.
Pases como Frana, Estados Unidos e Inglaterra utilizavam
amplamente o trabalho dos sentenciados, o que acabava por reduzir os custos com a manuteno dos presos. Na Inglaterra,
por exemplo, um preso custava, ao Estado, em 1879, o equivalente a 132$000 ao ano. Em algumas prises, onde o trabalho
era melhor regulado, esse valor chegava a 12$300, como em
253
254
255
FLEURY, Andr Augusto de Pdua. O Presdio de Fernando de Noronha e nossas

prises. Anexo ao Relatrio do Ministrio da Justia de 1880. Ministro Manoel
Pinto de Souza Dantas. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1880, p. 06.
Ibdem, p. 06.
Ibdem, p. 25.
125
Portland ou 19$450, em Portsmouth. Estes valores se referem a

todas as despesas da priso. No Brasil, tomando-se como medida s a diria para a alimentao, em Cuiab, por exemplo, gastava-se 400 ris por dia, ou seja, 146$000 por ano, para cada
preso. Na Casa de Correo do Recife gastava-se o mesmo com
alimentao, alm de duas mudas de roupa por ano. Em Fernando de Noronha, dividindo-se as despesas do Presdio pelo nmero de presos, chegava-se cifra de 173$267, por ano256. Ou
seja, alm de toda esta despesa poder ser reduzida, poderia-se
aumentar a receita. Est se falando de quatro mil condenados a
gals e priso com trabalho. Bastaria fazer valer a lei, para se
ter uma massa de sentenciados que seriam outros tantos operarios257 trabalhando para o sustento do sistema penitencirio. O
maior lucro dessa empreitada seria a produo de uma riqueza
de outro gnero e mais preciosa: a educao e correo das classes viciosas da sociedade, a represso dos crimes e a regenerao de grande parte de criminosos 258. Enfim, na priso com
trabalho se poderiam encontrar as respostas para a correo do
sentenciado e a manuteno do sistema.
Assim, a reforma do Presdio de Fernando de Noronha passava pela reforma de todo o sistema penal do Imprio. Sua
reorganizao no seria possvel sem mudanas no prprio
Cdigo Penal e sem o melhoramento e construo de prises
com trabalho nas Provncias. Para Pdua Fleury, a Ilha, por sua
natureza e distncia do continente, no comportava uma priso de primeiro grau, em regime penitencirio rgido e intimidador. Sua vocao era para colnia penal. Qualquer projeto
de reorganizao do Presdio, que ignorasse a criao de instituies paralelas, veria que a anarchia renasceria da ordem259.
Fernando de Noronha era um ponto de afluncia de sentenciados de todas as Provncias do Imprio. Assim, era necessria a
criao, no continente, de prises com trabalho, estabelecimento para o cumprimento das penas de gals, prises centrais para
condenados a priso com trabalho, colnias correcionais para
256
257
258
259
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
Ibdem,
p.
p.
p.
p.
28 e 29.
27.
28.
13.
126
menores no criminosos, por fim, o estabelecimento de colnias

penais em Fernando de Noronha.
A ausncia de um estabelecimento para o cumprimento das
penas de gals, fez com que ela nunca tivesse aplicao adequada. A pena do escravo a de gals. Como seu cumprimento no
era moralizador e nem possua o rigor necessrio, sua aplicao
era equivalente a de priso simples. Acrescida da vantagem de
trabalhar ao ar livre por poucas horas dirias. Por ser uma pena
destinada aos cativos, essa situao a invalidava. A proposta de
Pdua Fleury era criar um estabelecimento central no Rio de
Janeiro, em algum prdio desocupado e adaptado, para receber
os condenados a gals. Como Minas Gerais, So Paulo e Rio de
Janeiro detinham mais da metade da populao cativa do pas, a
escolha do local visava economizar com transporte e, principalmente, intimidar os escravos, pois eram nestas reas que se assistiam os attentados atrozes contra senhores, feitores, pessoas de suas famlias, em cuja represso parece impotente a
aco da justia publica260. Hebe Mattos afirma que era difcil
precisar se houve um aumento das aes criminosas dos cativos, no perodo que se veio a chamar de onda negra. Mas,
aps a segunda metade do sculo XIX, o custo da vigilncia e
disciplinarizao dos cativos tornou-se extremamente elevado,
em especial no Oeste paulista261, o que j demonstrava certa
dificuldade em conter o cativeiro. Os senhores j se viam ameaados e inseguros em aplicar castigos rigorosos, ainda que, muitos, ou seus prepostos, aplicassem castigos que ignoravam as
leis morais, os laos de famlia e os interesses do corao do
escravo262. Somava-se que o Estado no ofertava um sistema
penal duro o suficiente para deter um potencial delito do escravo. Ser condenado pena de gals seria passar da escravido
para a ociosidade. Assim, acreditava-se que o escravo criminoso acabava por gozar de melhores condies que o inocente.
Diante disso, Pdua Fleury prope uma priso com higiene, dis260
261
262
Ibdem, p. 15.
MATTOS DE CASTRO, Hebe. Laos de famlia e direitos no final da escravido.
In: ALENCASTRO, Luis Felipe de (org.). Histria da Vida Privada no Brasil:
Imprio. So Paulo: Companhia das Letras, 1997, p. 357.
FLEURY, op. cit., p. 13.
127
ciplina com silncio, trabalho de doze horas por dia, instruo

religiosa, proibio de bebidas alcolicas, fumo e correspondncia, um sistema de recompensas e a adio do castigo corporal como pena criminal. Ao trmino da pena, deveria o escravo
ser devolvido ao seu senhor.
Como Recife era o ponto de entrada para o Presdio de Fernando de Noronha, dever-se-ia criar, nesta cidade, uma priso
central a qual acolheria os sentenciados que no pudessem ser
enviados Ilha. Com o trabalho de cem presos construir-se-ia
uma priso celular, que poderia servir de priso de primeiro estgio, caso se optasse por um sistema progressivo. A penitenciria celular teria, no mximo, quatrocentas celas. Esta priso serviria de escola de formao de pessoal para o sistema penitencirio. Alm desse estabelecimento, deveria ser criado um outro, em espao amplo, onde o regime fosse o de Auburn, trabalho em comum com silncio absoluto e separao noite. Este
receberia quinhentos presos que no podem estar no Presdio de
Fernando de Noronha e trabalhariam no melhoramento do porto
do Recife. Melhorar o porto pelo homem e o homem pelo porto263 (grifo do autor). Os sentenciados trabalhariam na construo de cais, de docas, escavao e drenagem, limpeza da barra e
tantas outras obras. Trabalho para quinze ou vinte anos, podendo o estabelecimento vir a receber at mil e duzentos condenados. Estabelecida na Ilha do Nogueira, nas proximidades do
Recife, perto da cidade, mas fora dela, a populao no teria
contato com os criminosos. Os presos seriam bem vestidos,
bem alimentados, bem alojados, trabalhando constantemente em
silencio, porque no podem esperar mais da sociedade a quem
offenderam264. Seria um estabelecimento com educao obrigatria para todos, orientao religiosa, forte disciplina e um
sistema progressivo de notas por merecimento.
Para Pdua Fleury, tentou-se criar em Fernando de Noronha
uma colnia livre, misturando-se criminosos com as famlias dos
funcionrios e as dos prprios sentenciados e mulheres solteiras. Um caldo que no poderia ser tolerado por governo algum,
263
264
Ibdem, p. 17.
Ibdem, p. 19.
128
se o objetivo era criar uma populao livre no entorno do Presdio, que se distribussem terras aos bons sentenciados e ex-sentenciados. Porm, o territrio do arquiplago no comportaria
tal populao. Tambm, se o regulamento proibiu a permanncia na Ilha dos presos que j cumpriram suas penas, porque permitir que mantenham suas famlias enquanto cumprem a sentena? Pdua Fleury afirma que, na Nova Calednia e Austrlia,
era permitido aos degredados com boas notas manterem suas
famlias, como forma de colonizao. Inversamente em Fernando de Noronha, admitiam-se as famlias e, tambm, as expulsavam, o pior depois que j estavam corrompidas.
O degredo imposto aos crimes mais condenveis marca os
regimes punitivos nos sculo XVIII e XIX. Sendo um impulso
de origem francesa, ele se espalha amide pelos digestos penais, recebendo tratamento que divergia apenas no quantitativo
imposto aos tipos infracionais marcados por esta pena, permanecendo, entretanto, fiel a sua lgica estatal turva.
A Inglaterra no escapa desse impacto, e precisamente nas
suas colnias ultramarinas que ele se estabelece em larga escala,
fazendo perdurar seus efeitos no tempo. A dinmica das relaes nesses domnios ingleses tambm no difere dos encontrados em outras localidades escolhidas para a aplicao desta priso-degredo.
Segundo Gwenda Morgan e Peter Rushton, tanto o aspecto
criminal quanto o poltico das consequncias deste tipo de pena,
bem como o destino dos condenados aps o cumprimento dela,
dominaram as discusses em torno do tema durante meados do
sculo XIX. Os dados emergentes deste perodo, no tocante ao
lado ingls do problema, mostram que o mito do retorno persistia entre os ex-apenados. No dizer dos autores: Also, the difficulties they faced in trying to return were for many convicts,
particularly women, insuperable.265
Na historiografia penal brasileira um ponto se destaca certa265
MORGAN, Gwenda and RUSHTON, Peter. Running away and returning home:
the fate of English convicts in the American colonies. Crime, History and Societies. Vol. 7, n 2, Genve Paris: Droz / Ed. International Association for the
History of Crime and Criminal Justice, 2003, p. 61.
129
mente. o fato de nossa legislao penal estar sempre em sintonia, com, no mximo, brevssimos hiatos com as legislaes da
Europa, como, por exemplo, a francesa. Vejamos o fato das colnias penais francesas da Guiana, estabelecida formalmente em
1854 como destino para alojar o que se poderia chamar atualmente de condenados por crimes hediondos, e que teve, em 1864,
a legislao ampliada para que compartilhasse com a Ilha da
Nova Calednia, no Pcifico Sul, este destino especfico. Apartando-se o fato de que as colnias francesas, com base nas determinaes do Cdigo Napolenico de 1810, serviam inicialmente para acomodao de presos polticos, e que o cidado
no era, a princpio, alvo de uma punio institucionalizada estatal, mas apenas designado a viver numa determinada rea por
um certo lapso temporal, encontramos a semelhana do modus
vivendi nestes espaos, como nos mostra o texto a seguir:
Unlike the Benthamite panopticon in which adherence
to the regimented and nearly monastic existence of the
cell was intended to be conducive to reflection, remorse,
and repentence, prisioners in the penal colonies were
housed in communal barracks, and shackeld together by
ball and chain.266
As colnias penais britnicas na Austrlia remontam ao fim
do sculo XVIII e sua fundao estava diretamente ligada ao
movimento de reforma humanitria de John Howard, que propunha um modelo de priso, por demais custoso s vistas do
governo britnico. Assim, encontraram nas colnias uma forma
menos onerosa para o apartamento de certos criminosos da sociedade267. Desta forma, distantes do reino e vivendo em colnias, construram uma nova sociedade, chegando ao ponto, mais
tarde, de rejeitarem o envio de novos sentenciados, pois ali no
mais havia uma sociedade de convicts, mas de cidados.
As colnias penais que seriam criadas em Fernando de No266
267
TOTH, op. cit., p. 42-43.

HIRST, John. The australian experience: the convict colony. In: MORRIS, Norval &
ROTHMAN, David. (Orgs.) The Oxford History of the Prison: The Practice of
Punishment in Western Society. New York: Oxford University Press, 1995, p. 225-226.
130
ronha deveriam receber os condenados a penas perptuas ou por

mais de vinte anos de priso, que j tivessem cumprido dez anos
de sua sentena nos crceres centrais do Imprio. Sua funo seria a de pena de segundo estgio, em um sistema progressivo, ou
de mitigao da pena queles de bom comportamento e merecimento. Os que demonstrassem mau comportamento nas colnias
retornariam ao continente. Seria proibido o ingresso de escravos.
As colnias estariam espalhadas pelo arquiplago, porm, ainda
no existiam prises na Ilha. Pdua Fleury acreditava que no se
devia aproveitar os prdios que existiam, apenas o material deles
para a construo de novos e adequados edifcios penais. Os estabelecimentos abrigariam de duzentos a duzentos e cinquenta presos e seriam administrados por subdiretores. Seriam espaosos e
arejados, com cozinha, refeitrio, capela, escola e oficinas, armazns, enfermarias e dormitrios para dez ou quinze sentenciados.
Pdua Fleury afirma, em seu parecer, que no prope regime penal para o pas. No entanto, fica clara sua preferncia por
um sistema progressivo da pena, baseado em pontos que o sentenciado acumularia por bom comportamento e observncia s
normas. Seu projeto implicava em toda uma reformulao do
sistema prisional. O Presdio de Fernando de Noronha funcionaria como uma segunda fase para o cumprimento de longas penas e as perptuas. Deixaria de ser um depsito de sentenciados, uma sociedade degenerada, desejada pelos criminosos como
as frias da pena, para ser um benefcio aos que buscam a recuperao. A condio de priso central seria substituda pela de
colnia penal, porm, tambm central. Continuaria a receber
sentenciados de todas as Provncias.
No relatrio do Ministrio da Justia de 1888, do ento ministro Francisco de Assis Rosa e Silva, pode-se ver que o Presdio permanecia sem as prises necessrias ao estabelecimento
da colnia penal, sem regime moralizador e, na sntese que fez o
ministro sobre os relatrios dos comandantes, continuava a ser
um foco da maior corrupo e immoralidade268. Um nmero
superior a mil presos continuavam a cumprir pena onde s havia recluso para trezentos, e trabalho organizado para igual n268
131
mero. A diviso dos presos em classes, como regia o Regulamento de 1885, por falta de prises, no funcionou. Continuava-se como antes. Inclume a reformas.
Proclama-se a Repblica e o Regulamento nunca teve completa execuo 269. O decreto n 1371, de 14 de fevereiro de
1891, devolveu a posse do arquiplago de Fernando de Noronha
a Pernambuco270. Contudo, mesmo a gesto do Presdio tendo
sido transferida para o governo de Pernambuco, este continuou
a recorrer aos cofres da Unio para o custeio da instituio. No
entanto, o Presdio mantinha um grande nmero de presos que
tinham por origem diversos Estados. Muitos destes sentenciados haviam sido enviados pelo prprio governo federal, portanto, continuou a manter as despesas do Presdio com verbas emergenciais. O ministro Alexandre Cassiano do Nascimento lamentava a perda de Fernando de Noronha pelo Ministrio da Justia,
pois este era o nico estabelecimento que se dispunha para o
cumprimento do ltimo estgio da pena, como previsto pelo
Cdigo Penal da Repblica. O governo federal passou a ter para
a Ilha o projeto de construo de um Lazareto, o que inviabilizava a permanncia dos presos271.
Porm, com o decreto n 226, de 3 de dezembro de 1894,
proibiu-se o recebimento de sentenciados no Presdio e ordenou-se que os condenados fossem entregues aos seus respectivos Estados de origem272. Contudo, apenas em 31 de maio de
269
270
271
272
CAMPOS SALLES, Manoel Ferraz. Relatrio do Ministrio da Justia de 1889,

apresentado pelo ministro da Justia Manoel Ferraz de Campos Salles, ao chefe
do governo provisrio da Repblica do Brasil. Ministrio da Justia. Rio de
CARVALHO, Antonio Luiz Affonso de. Relatrio do Mistrio da Justia dos anos
de 1890 e 1891, apresentado pelo ministro Antonio Luiz Affonso de Carvalho ao
presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil. Ministrio da Justia. Rio
de Janeiro: Imprensa Nacional, 1891, p. 38.
LOBO, Fernando. Relatrio do Ministrio da Justia dos anos de 1892 e 1893,
apresentado ao presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil pelo ministro da Justia Fernando Lobo. Secretaria de Estado dos Negcios da Justia. Rio
de Janeiro: Imprensa Nacional, 1893, p. 82.
NASCIMENTO, Alexandre Cassiano do. Relatrio do Ministrio da Justia: apresentado ao vice-presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil pelo ministro Alexandre Cassiano do Nascimento, Secretaria de Estado dos Negcios da
Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1894, p. 103.
132
1897 que, partindo do Rio de Janeiro, comandado pelo capito

de fragata Jos Ramos da Fonseca, o navio Carlos Gomes comearia a viagem que transportaria os sentenciados para seus
Estados de origem. Tendo chegado no dia 5 de junho ao Arquiplago de Fernando de Noronha, embarcam no dia 7, cento e
sessenta e dois sentenciados, dezenove mulheres e trinta e quatro crianas, partindo no vapor de volta para seus lugares de
origem. No dia 9, o vapor aporta em Fortaleza. No Maranho
desembarcam quatro condenados. No dia 17 de julho, o navio
convocado a conduzir, de Belm para Manaus, ex-alunos da
Escola Militar, e l entregou quinze sentenciados do Amazonas.
Regressou de Manaus em direo ao Par tendo a aportado,
em de 3 de agosto. Esperou pelo embarque de fora policial do
Amazonas, com a qual partiu de Belm no dia 9. Fez uma escala
no Maranho e alcanou o porto do Recife na madrugada de 18
de agosto. Foram, ento, desembarcados, treze sentenciados de
Pernambuco, estes requisitados pelo governador, e mais um de
Alagoas. Em 21 de agosto, um sentenciado foi desembarcado
na Bahia. No dia 27, no Rio de Janeiro, vinte e um sentenciados
da Marinha foram encaminhados para o Presdio da Ilha das
Cobras e oitenta e trs, entregues ao Ministrio da Guerra. Estes
ltimos estavam acompanhados por oito mulheres e quinze crianas. Ainda na capital da Repblica, no dia 6 de setembro, foram
desembarcados vinte e seis sentenciados, que tinham por origem Minas Gerais, So Paulo, Paran e Rio Grande do Sul. Destes,
quinze sentenciados, uma mulher e uma criana, seguiram para
So Paulo, de trem, no dia 13. No dia seguinte, seguiram por via
frrea os trs sentenciados de Minas Gerais. Apenas em 8 de janeiro
do ano seguinte, sete sentenciados, uma mulher e quatro filhos
menores, do Paran, embarcaram no cruzador Quinze de Novembro, tendo por direo o porto de Paranagu. Apenas o nico ru do
Rio Grande do Sul, deixou de seguir para o seu destino273.
Destarte ficou cumprido o decreto legislativo de 1894.274
273
274
CAVALCANTI, Amaro. Relatrio do Ministrio da Justia dos anos de 1897 e

1898, apresentado ao presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil pelo
ministro Amaro Cavalcanti, Secretaria de Estado dos Negcios da Justia. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1898, p. 452-455.
Ibdem, p. 455.
133
Desta forma, melancolicamente, um a um dos ltimos sentenciados civis e militares enviados pelo governo federal para
cumprirem sentena no Presdio de Fernando de Noronha, foram reconduzidos para seus Estados de origem. Assim, o perodo do Presdio submetido ao Ministrio da Justia chegou ao
seu termo. O ministro Amaro Cavalcanti, ao concluir sua narrativa do retorno dos sentenciados aos seus Estados de origem,
pedia ao governo e congresso que avaliassem a possibilidade de
revogar o decreto que subordinou o Arquiplago de Fernando
de Noronha ao Estado de Pernambuco. O ministro no era a
nica voz que clamava a volta do controle federal sobre a Ilha,
no entanto, foi esforo em vo. Em 26 de janeiro do ano de
1915, o governador de Pernambuco, Manuel Borba, baixava um
novo Regulamento para o Presdio de Fernando de Noronha,
transformando-o em uma penitenciria agrcola.
Projetos. Regulamentos. Estes no faltaram ao Presdio de
Fernando de Noronha. E seu estado de descivilizao no se
desfez. O ministro Rosa e Silva expressa bem o que faltou aos
projetos: Clama-se ha muito contra esse estado de cousas; apontam-se as causas que necessariamente produzem esses effeitos,
mas, seja permittido dize-lo, ainda no foram fornecidos os meios
de remove-los.275 Do princpio ao fim do Imprio, as atrocidades, desvios, imoralidades, precariedades dos edifcios, corrupo, ausncia de regime penal, entre tantas outras queixas, estiveram presentes repetidas vezes nos documentos oficiais. Mas,
no chegavam os meios. O ministro da Justia do primeiro governo republicano j afirmava que malograram os meios empregados pelo governo monarchico para firmar o imprio da lei
no Archipelago276. Projetos e regulamentos corretos perante
a sciencia penitenciria da poca foram formulados. No faltaram pensadores da reforma, todos alinhados ao que de mais
moderno se pensava em matria penal, fosse da Europa ou Amrica do Norte. Porm, as reformas fracassaram. Meios, de fato,
faltaram. Mas, o que mais h de ter faltado?
O processo civilizatrio que se buscava empreender aos sen275
276

CAMPOS SALLES, op. cit., p. 106.
134
tenciados de Fernando de Noronha, por meio do trabalho, da

educao, da religio e do reconhecimento ao bom comportamento, enfim, por meio da ordem e da moral, tornou-se o seu
inverso. Foi um processo de descivilizao277. A ordem que se
discursava, e no se fazia prtica, fazia dela renascer a anarquia, enquanto discursos reformadores da ordem e da moral
eram formulados. A sociedade da Ilha reelaborava, promiscuamente, uma moral e ordem tortas. Os agentes da prtica da
moral e da ordem, se j no eram corrompidos, se permitiam
corromper. s crianas se permitiu no frequentarem a escola
por no terem roupa pra vestir. s almas, ditas perdidas, lhe
deram religiosos pouco zelosos. O trabalho moralizador e as
recompensas do bem observar a norma, foram varridas pelas
vantagens ignbeis. O Imprio pensou um projeto civilizador
e ofertou uma vida descivilizadora.
277
MENNELL, Stephen. O Reverso da Moeda: os processos de descivilizao. In:

GARRIGOU & LACROIX (orgs.) Norbert Elias: A Poltica e a Histria. So
Paulo: Perspectiva, 2001, p. 163. Ver tambm, o prprio Elias, particularmente o
segundo volume de O Processo Civilizador.
135
CAPTULO 3
FERNANDO E O MUNDO: ROTINAS
Eu te darei as chaves do reino dos cus (Mt. 16,19).

Preso com duas correntes (At. 12,6).278
Os atores e o cenrio: vastas solides
or algumas poucas horas, em 20 de fevereiro de 1832, Charles Darwin visitou a Ilha de Fernando de Noronha. Esta se
lhe apresentou coberta de arvoredos, no entanto, o clima seco
no mostrava uma vegetao exuberante. Ainda assim, achou-a
agradvel. Grandes colunas de massa rochosa, que se viam a
meio caminho da montanha sombra de loureiros e ornadas de
lindas flores vermelhas, de rvores sem folhas, davam paisagem circunjacente um efeito muito encantador.279 Se a Darwin
a Ilha encantou, a Beaurepaire Rohan pareceu de carter melanclico. Duas ilhas maiores, Fernando de Noronha e a Rata, diversas outras menores, muitos rochedos 280, era a partilha de
vastas solides. A ao mecnica das mars, lutando contra as
278
279
280
Epgrafe Tibi dabo claves regni caelorum (Mt. 16,19). Vinctus catenis duabus
(At. 12,6) utilizada pelo Padre Antonio Vieira em seu Sermo das Cadeias de
S. Pedro em Roma Pregado na Igreja de S. Pedro. No qual sermo obrigado,
por estatuto, o pregador a tratar da Providncia, ano de 1674.
Registro feito em seu dirio sobre a viagem, realizada no navio Beagle, pelo
hemisfrio Sul. DARWIN, Charles (1839). DARWIN, Charles (1839). Viagem de
Um Naturalista ao Redor do Mundo. Rio de Janeiro: Sociedade Editora e Grfica
LMTD, SEDEGRA, s/d, v. 1, p. 30.
O arquiplago formado por 21 ilhas, ilhotas e rochedos, sua extenso aproxima-
136
rochas, reduziam-nas a um estado de degradao, tornando o

quadro ainda mais sombrio281.
Quanto ao clima do local, Beaurepaire Rohan o reconhecia
como agradvel e com duas estaes bem marcadas: inverno e
vero. A primeira, tempo das chuvas, iniciava-se ainda em janeiro. Mas era de maro a maio o maior volume de precipitaes, encerrando-se em junho. A segunda, tempo da seca, seguia at janeiro. No Diccionario chorographico, histrico e estatistico de Pernambuco, de Sebastio Galvo, l-se que o clima de Fernando muito salubre. quente e no contm
humidade, mas o calor refrescado pela constante virao que
sopra. Para corrobor-lo, cita o Diccionario de medicina popular, do Dr. Chernoviz, que confirma sua observao sobre o frescor do ar: A ilha de Fernando de Noronha batida por todos os
ventos que reinam nessas paragens. um logar saudavel. Sua
qualidade climtica era atestada pelo doutor, o qual lembra que,
em 1881, foram enviados, em trs levas, 116 doentes afetados
por uma epidemia de beribri, sendo que apenas trs faleceram282.
O clima sadio e a beleza natural estonteante fizeram Fernando de Noronha, ainda no Imprio, parecer, para muitos, um paraso. Beaurepaire Rohan descreve que vrios empregados seguiram com satisfao, attrahidos pelas informaes que tinho
sobre a salubridade da ilha, seus recursos alimenticios, e outras
comodidades mais, que muito aproveito aos militares. No entanto, brevemente descobriam que habitar em uma ilha-presdio
no era viver nos arrabaldes do Paraso Terreal, como imaginavam283. Ento apparecia desgraadamente a idea de tirar o
281
282
283
da de 26 km. A ilha principal chega aos 17 km, a uma distncia de 554 km do

Recife e a 2.700 km da frica. Fernando de Noronha est situada nas coordenadas 3 54S de latitude e 32 25W de longitude. http://www.noronha.pe.gov.br/
ctudo-turismo-info-localizacao.asp (acesso: 20/5/2007)
ROHAN, Henrique de Beaurepaire. A Ilha de Ferando de Noronha: considerada
ao estabelecimento de uma colnia agrcola-penitenciaria. In: BARBUDA, Jos
Ministrio da Guerra. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1865, p. 06.
GALVO, Sebastio de Vasconcelos. Diccionario Chorographico, Histrico e Estatistico
de Pernambuco. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1908, vol. 1, p. 242 e 243.
137
maximo partido possvel da situao penosa e arriscada em que

se achavo. Desta forma, buscavam como uma compensao,
ainda que illegitima, dos sofrimentos a que se vio condenados,
longe dos seus parentes, dos seus amigos e afastados de qualquer sociedade, que os podesse edificar pela sua moralidade284.
Fernando era uma mquina devoradora de homens. A todos parecia desviar. Os criminosos no se recuperavam. Os agentes da
autoridade se corrompiam. Aqueles que l estavam para edificar
uma sociedade pautada na moral se contaminavam perdidos na
falta de referncias morais. Ou, a bem da verdade, j carregavam consigo o germe da corrupo. Era paisagem paradisaca e
vida infernal.
Alm dos discursos reformistas havia aqueles gerados no
prprio Presdio, criados pelas articulaes e estratgias de sobrevivncia dos detentos. Por vezes, parecia que esses dois universos jamais se encontrariam. recorrente, nos relatrios ministeriais, se dizer que tudo caminhava perfeitamente bem:
Nenhum sucesso notvel perturbou a tranquilidade da Ilha de
Fernando de Noronha, no correr do anno findo.285 Quando, no
entanto, parecia que os detentos estavam construindo seu prprio mundo paralelo s reformas, disciplina e correo.
No h regimen hygienico no presdio: alguns condemnados, que se consideram incorrigveis ou desprotegidos, so
amontoados em duas espaosas salas ou armazns de um
velho quartel, e ah onde apenas poderiam caber 200 se
aglomeram mais de 400 miseraveis, representando constatemente todos os horrores da priso commum. Fora ficam 1300 que se acommodam como podem e como bem
querem, levantando palhoas, construindo cazas, que alugam ou cujo domnio tranferem, com pleno direito de propriedade sobre o terreno da ilha que no lhes foi concedido, e sobre o fructo do trabalho que no lhes pertence.
No andam de uniforme: uns vestem-se com todo o esme284
285
Ibdem, p. 29.
PARANHOS, Jos Maria da Silva. Relatrio do Ministrio da Guerra de 1870,
apresentado pelo ministro Jos Maria da Silva Paranhos. Ministrio da Justia.
Rio de Janeiro: Typographia Universal de Leammert, 1871, p. 63.
138
ro como os habitantes de nossas cidades e villas, outros

passam cobertos de andrajos, ou ageitam e transformam
em roupa os sacos mandados a ilha com mantimentos. (...)
E elles se aproveitam ainda mais do abondono em que se
acham, havendo tal que, dispensado do trabalho por invalido, obtem por sua industria a renda annual de 1:200$000;
taes que, aportando alli pobres e condenados por homicdio, apuram em 14 annos fortuna superior a 30:000$000;
H finalmente, os denominados capitalistas que entram em
transaes com a administrao do presdio, a quem chegaram a emprestar dinheiro para o pagamento das despesas, que se fazem com elles e com seus camaradas!286
As relaes de poder no se circunscreveram aos discursos
da Corte. Circularam entre os vivandeiros, entre os capitalistas,
na cota de rao, no acesso roupa de saco de farinha, na distribuio de tarefas, no uso das casas. Podem ser percebidas, ainda, na utilizao dos medicamentos e internaes na enfermaria. Tambm na fora fsica, na esperteza, no alcaguete ou na
constituio de famlias.
O Presdio de Fernando de Noronha tinha por muros o mar.
A prpria Ilha era a priso. No existia um presdio enquanto
edifcio, com celas, grades e muros. Jos Lins do Rego, em seu
romance Usina, narra, na primeira parte, a priso do moleque
Ricardo em Fernando de Noronha: Todos tinham raiva do mar,
um dio igual ao que tivessem pelas grades da cadeia. O mar
prendia-os, o mar era o grande carcereiro.287 O mar apresentava-se, no apenas como um muro, mas um vigia, uma boca que
no cansava de avisar gritando que dali no havia sada. O mar
da ilha no baixava a fria de suas ondas nas pedras. Espumava,
rugia todas as horas, enraivecido. Era um carcereiro que no
dormia, um elemento que os homens aproveitavam de Deus para
castigar outros homens.288 O mar vigilante, cercava, murava,
286
287
288
FLEURY, Andr Augusto de Pdua. O Presdio de Fernando de Noronha e nossas

prises. Anexo ao Relatrio do Ministrio da Justia de 1880. Ministro Manoel
Pinto de Souza Dantas. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1880, p. 7-8.
REGO, Jos Lins do. Usina. Fico Completa, vol. 1. Rio de Janeiro: Nova
Aguilar, 1987, p. 687.
Ibidem, p. 692.
139
confinava os presos. No havia sistema celular ou de confinamento. Apenas um prdio chamado Aldeia enclausurava precariamente os presos tidos como incorrigveis e abrigava outros
tantos para o pernoite. Constitua-se de dois grandes sales que
levavam para um ptio em comum de forma retangular. Era uma
construo slida. Media trinta metros de frente e quarenta e
dois metros e vinte e cinco centmetros de fundo, ou seja, aproximadamente, um mil, duzentos e setenta metros quadrados289.
Em 1880, aproximadamente, quatrocentos presos pernoitavam
na Aldeia, o que significava um espao de pouco mais de trs
metros quadrados por preso290.
A maior parte das pessoas vivia na Vila dos Remdios, onde,
em torno de duas praas, concentravam-se a administrao do
Presdio e as moradias dos empregados. Pelas ruas adjacentes se
espalhavam as casas dos sentenciados. As edificaes pblicas
eram: o Arsenal, a Casa de Ordem, o almoxarifado, as escolas, a
farmcia, a enfermaria, o hospital e a Aldeia. O Arsenal, prdio
bem conservado, de aproximadamente quinhentos e sessenta
metros quadrados, tinha ao redor de seu ptio central as oficinas
de sapateiros, marceneiros e ferreiros. Logo frente do Arsenal,
estava o prdio que abrigava a Secretaria onde funcionavam
a oficina de tanoeiros, o armazm, o deposito de cal e a priso
de mulheres, que no passava de um calabouo immundo e
sem ventilao291 e a Casa da Ordem, de onde o major da
praa despachava. A frente deste prdio dava para a casa do
comandante. O almoxarifado ocupava diversos armazns em
pontos distintos da Ilha. O Presdio dispunha de duas Igrejas, a
de Nossa Senhora dos Remdios, construda em 1772, com seus
duzentos e quarenta e trs metros quadrados, era pequena para
atender a populao da Ilha. A capela de Nossa Senhora da Con289
290
291
BANDEIRA FILHO, Antonio Herculano de Souza. Informaes Sobre o Presdio

de Fernando de Noronha. In: DANTAS, Manoel Pinto de Souza. Relatrio do Ministrio da Justia de 1880, apresentado pelo ministro Manoel Pinto de Souza Dantas
Assembleia Geral Legislativa. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1881, p. 51.
Hoje, no Brasil, a rea mnima da cela ocupada por cada preso deve ser de
quatro metros quadrados. Resoluo n 16, de 12 de dezembro de 1994, que
criou as Diretrizes para a Elaborao de Projetos e Construo de Unidades
Penais no Brasil.
140
ceio localizava-se no cemitrio. Este, tambm pequeno, com

apenas trezentos e noventa metros quadrados, tendo sido antes,
duas vezes ampliado. O carter de Ilha fortificada, que obteve
no perodo colonial, deixou no Presdio nove fortificaes. Em 1880,
apenas as de Remdios, Santo Antonio e Conceio estavam em
condies de uso. So Jos, Dois Irmos, Boldr, Leo, Sueste e
Pico, se encontravam em runas. Ainda existiam duas olarias, casa
de farinha, casa para extrao de leo de mamona, forno de cal,
casa de debulhar milho. As estradas ligavam praticamente todos os
pontos da Ilha. Muitas delas eram caladas de pedra, sendo duas
em toda a sua extenso. Alm dos prprios nacionais, havia um
sem nmero de casas de particulares e sentenciados.
Em 1864, por no se encontrar nem um filete dagua corrente, toda a gua potvel do arquiplago provinha de poos.
Ao norte, os da horta da Vila, do Mulung, do quartel de
SantAna, da praia da Conceio e do Boldr. Ao sul os do Xaru,
Massaio do Sueste e Pedra Alta. Na parte mais alta da Ilha,
abriram dois tanques para conter a gua da chuva, um no curral
de gado e um outro na horta do Sancho, no entanto, a gua era
muito barrenta. Na fortaleza dos Remdios havia uma cisterna
em bom estado. Uma represa foi construda, porm a obra foi
to mal executada que, finda a chuva, a gua se esvaia. As guas
dos poos, de um modo, eram lmpidas, mas de um gosto salino, que repugna aos recm-chegados292. No entanto no eram
insalubres. Na ilha Rata, a vertente dgua era to diminuta, que
mal podia atender uma nica pessoa. Em 1880, as fontes de
gua potvel eram treze: Biboca, Virao, Conceio, Remdios,
Caraa, gua-Branca, Buraco, Mulung, Boldr, Comando,
Sambaquixaba, Gameleira e Cachorro293.
A populao era composta de militares, empregados da administrao, sentenciados e paisanos como eram chamados, na
Ilha, aqueles que no cumpriam pena e no eram militares
entre estes, estavam vivandeiros, mulheres, crianas e at mesmo
escravos. A partir da tabela abaixo, pode-se ter um quadro do que
era a populao do Presdio de Fernando de Noronha em 1865.
292
293

141
Tabela 2
Populao do Presdio de Fernando de Noronha em 1865
POPULAO
% relativos
N
ao subtotal
ao total
4,73%
0,51%
0,57%
ADMINISTRAO
Empregados Civis e Militares
FORA PBLICA
9
5,33%
Praas de Pret. Destacadas
Oficiais Destacados
152
89,94%
9,65%
Subtotal
169
100,00%
10,73%
PAISANOS
Homens livres
14
2,95%
0,89%
Mulheres livres
150
31,58%
9,52%
Meninos livres
148
31,16%
9,40%
Meninas livres
154
32,42%
9,78%
Escravos
1,89%
0,57%
Subtotal
475
100,00%
30,16%
SENTENCIADOS
Militares
206
22,13%
13,08%
Civis Homens
707
75,94%
44,89%
Civis Mulheres
18
1,93%
1,14%
931
100,00%
59,11%
1575
100,00%
Subtotal
Total
Fonte: Relatrio do Ministrio da Guerra de 1865
O presdio era dominado pela presena masculina: praticamente 80% da populao era formada por homens e meninos.
As mulheres e meninas representavam, ento, os outros 20%. O
nmero de escravos, 0,57%, aqui no se refere a escravos
criminosos, que cumpriam pena, mas a indivduos em condio
de escravido era insignificante, alm do que no aparecem
referncias importantes sobre eles na documentao. Contudo,
a sua existncia no presdio algo que no se pode deixar de
notar e de se perceber, portanto, o quo ampla e arraigada era a
escravido. curioso observar o pequeno percentual que os
homens representavam entre os paisanos: apenas 2,95%. Em
relao ao total da populao, eram somente 14 pessoas ou
0,89%. O nmero de crianas chegava a beirar os 20% da populao. Assim, os paisanos significavam cerca de 30% dos habi-
142
tantes da ilha. Nmero expressivo de pessoas, em se tratando de

uma instituio penal. Desta forma, muito da particularidade de
Fernando de Noronha vem dessa significativa presena de indivduos livres convivendo com uma populao carcerria.
Grfico 1
Paisanos entre a populao de 1865.
Fonte: extrado do subgrupo PAISANOS da Tabela 2
Olhando para os sentenciados, no de se estranhar que o

Ministrio da Guerra trabalhasse para transferir a administrao
da instituio penal para o Ministrio da Justia, como ocorreu
em 1877, pois 75,94% dos sentenciados eram civis, contra apenas 22,13% de militares. As sentenciadas ocupavam uma pequena parcela entre os apenados. No entanto, tornaram-se o alvo
preferencial do reformista Bandeira Filho e do conselheiro Pdua Fleury, que no compreendiam e no admitiam a presena
dessas mulheres no arquiplago.
Grfico 2
Sentenciados entre a populao de 1865.
Fonte: extrado do subgrupo SENTENCIADOS da Tabela 2
143
Essa proporcionalidade entre sentenciados civis, militares e

mulheres foi relativamente constante ao longo do sculo XIX,
com alguns picos de alterao, que no a modificam.
Grfico 3
Administrao/Fora Pblica entre a populao de 1865.
Fonte: extrado do subgrupo ADMINISTRAO/FORA PBLICA da Tabela 2
Os agentes da ordem, administrao e fora pblica representavam menos de 11% da populao do presdio numa relao de um para cada 5,5 presos. Levando-se em considerao
que os 475 paisanos, em sua maioria, estavam ligados aos sentenciados excluindo-se os familiares dos militares e administradores , essa relao poderia subir para 8,3 pessoas para
cada agente da ordem. verdade que se tratava de uma populao sem armas de fogo, mas constitua uma fora que, sublevada, no se podia ignorar, principalmente, tendo-se em vista a
distncia do continente e a demora na comunicao. O navio de
guerra, que os regulamentos do presdio determinavam ficar estacionado em guas do arquiplago, s esporadicamente exerceu sua destinao. A insegurana obrigava a administrao a
uma relao dbia com os sentenciados, mantendo privilgios e
acordos com alguns, para poder assegurar a ordem e preservar
suas prprias vidas. Diante da desproporo numrica entre presos e administrao, a fora no poderia ser o instrumento preferencial de controle. At porque os prprios destacamentos no
144
inspiravam muita confiana, seja por conta de terem sido escolhidos entre os militares indisciplinados, como uma forma de
castigo, ou pelo longo convvio entre os praas e os presos, que
acabava por criar relaes de camaradagem. Beaurepaire Rohan
acreditava que nem todos os sentenciados inspiravam uma ameaa ordem, pois, se aqueles condenados priso perptua ou a
penas longas se envolvessem em uma insurreio que levasse a
uma situao potencial de fuga, a administrao poderia contar
com os presos condenados a sentenas curtas. Mesmo porque
estes, preferencialmente, faziam parte da fora pblica.
A ideia corrente sobre o encarceramento que seus guardas,
como explica Greshan Sikes, exerceriam uma relao sdica e brutal com o preso. Na verdade, no seria essa a constante, muito pelo
contrrio. No regime imposto pela priso, o detento busca um modus vivendi de equilbrio, pois todas as aes empreendidas pelo
Estado, at as de cunho social, reforam a falta de liberdade. A
liberdade do preso limitada, e ele sempre procura ampli-la. Uma
boa relao com os guardas amplifica o alcance da mobilidade do
detento, tornando-se, assim, um complexo padro de relao social. No correr do dia, so construdas relaes ntimas e estreitas
entre sentenciados e guardas. Estes tm fortes dificuldades de distanciamento, tendo em vista que o prprio apartamento fsico impossibilitado294. Assim, ressentimentos e gratides so estabelecidos na
rotina diria. Escapar deles, em um presdio como Fernando de Noronha, parecia ser tarefa improvvel. Essas relaes sociais, no entanto, nem sempre eram harmnicas e livres de conflitos.
Negcios mui rendosos:

para alm das necessidades essenciais
or volta das oito e meia da manh, do dia trs de dezembro de

1886, ocorreu no mercado do Presdio uma luta entre um soldado e um sentenciado civil. Um praa da guarda da diretoria
prendeu o sentenciado por ter iniciado a briga. O ajudante do
diretor, o tenente honorrio do exrcito Jos Igncio Ribeiro Roma,
294
SYKES, Greshan. Crime e Sociedade. Rio de Janeiro: Bloch Editores, 1969, p. 86-89.
145
ao saber do fato, prendeu dois praas que estiveram envolvidos

na luta, maltratando-os com palavras e ameaando-os com chicote. Em seguida, buscando vingar a affronta feita aos seus companheiros, alguns soldados armados de cacete, foram bater nos
presos do mercado. Tambm armados, os presos resistiram e feriram mortalmente dois praas. Ao saberem dos fatos, um grande
nmero de praas se dirigiu para a Arrecadao, a fim de se armarem e vingarem a morte dos camaradas. O capito os deteve e os
obrigou a entrar em forma defronte ao quartel. Quando os nimos
pareciam se acalmar, eis que aparece um grupo de presos armados
dirigidos por um guarda, que avanando em attitude hostil desarmou uma sentinella: intimado a retroceder, s o fez depois que uma
descarga dada pela guarda da diretoria prostrou um dos presos que
pretendia atacar outra sentinella. Uma fora de praas ao estampido da descarga, sem que os oficiais pudessem conter partiu em direo ao aldeamento dos presos, atirando e queimando algumas casas de palha, e praticando toda a sorte de tropellas. O
capito e outros oficiais contiveram os praas e os fizeram retroceder.
Ao longo do dia, a tenso permaneceu e foi preciso muito
esforo dos oficiais para conter os nimos dos soldados e sentenciados. Em uma jangada, um sargento e trs sentenciados
levaram ofcios para o governo de Pernambuco, dando notcias
das ocorrncias. A jangada aportou no Rio Grande do Norte. O
governo desta Provncia comunicou de Pernambuco que, ento, enviou um vapor com oitenta praas. O Ministrio da Justia, em seguida, tambm enviou um vaso de guerra para aportar
nas guas do arquiplago. Os militares que lideraram o conflito
foram submetidos a conselho e os demais disciplinarmente corrigidos. Os destacamentos foram substitudos e os sentenciados
mais envolvidos encaminhados para Recife295.
Como se pode ver, o conflito envolveu soldados, sentenciados, oficiais e a administrao do Presdio. No se tratava de
uma rebelio de presos e a consequente represso dos guardas.
Nem de um motim de soldados aquartelados. Mas, de um conflito que expe muitas das relaes traadas na ilha-presdio. O
295
MAC-DOWELL, Samuel Wallace. Relatrio do Ministrio da Justia de 1886,

apresentado pelo ministro Samuel Wallace Mac-Dowell Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1887, p. 24-25.
146
cenrio do primeiro ato do conflito foi o mercado do Presdio,

espao dominado pelos vivandeiros negociantes paisanos e
sentenciados que praticavam toda sorte de comrcio na Ilha.
Compravam produtos em Recife e vendiam a retalho. Alguns
estabelecimentos chegavam a comprar de trs a quatro contos
de ris em mercadorias 296. Beaurepaire Rohan os chamava de
ratoneiros, que traficavam e extraam, por meio de um commercio cheio de fraude, o dinheiro com que o governo contribue
para as despezas do presdio297. Os preos dos gneros postos
venda, ainda segundo Rohan, eram exorbitantes. O Regulamento
de 1865 proibiu a atividade dos vivandeiros como, tambm, procurou restringir sensivelmente a circulao de dinheiro na Ilha,
pois as dirias passariam a ser pagas em gneros e no mais em
espcie. Essas determinaes demoraram bastante para serem
postas em prtica, pois apenas em maro de 1879 a diria passou
a ser paga em gneros. At ento, o valor da diria era de 140 ris.
Em alguns momentos o governo fornecia, com a diria, 60 ris de
farinha, valor que era descontado. Tendo em vista o baixo valor
da diria, e a importncia que a farinha tinha na alimentao dos
detentos, o Ministrio da Guerra passou a distribu-la de graa, a partir de maio de 1876. Quando a diria passou a ser paga em gneros,
foi elevado seu valor ao dobro, ou seja, 280 reis. No somatrio do
valor dos gneros distribudos, a diria chegava a alcanar 288 reis.
A diria constava dos seguintes gneros:
Tabela 3
Gneros distribudos aos sentenciados em 1879
Gnero
Quantidade
Farinha
1 litro
Xarque
250 gramas
Caf em p
40 gramas
Acar (mascavo)
100 gramas
Fumo
10 gramas
Sabo
13,333 gramas
Fonte: Relatrio do Ministrio da Justia de 1880
296
297

147
Bandeira Filho no achava a diria em gneros insuficiente,

tendo em vista que continha o estrictamente necessario para a
alimentao de um preso298. Afinal, segundo ele, trabalhavam
apenas quatro ou cinco horas por dia e podiam complementar a
alimentao com um pouco mais de trabalho. Mesmo o valor da
diria tendo sido dobrado, a grande maioria dos presos cobrava
o retorno diria de 140 ris, paga em dinheiro. Pois, recebendo
em espcie, os presos plantavam, pescavam e criavam pequenos animais para a alimentao, reservando o dinheiro para comprarem o que bem quisessem. Queixavam-se constantemente da
qualidade dos gneros fornecidos pelo governo. O prprio Bandeira Filho viu presos jogarem fora a charque assim que a recebiam, dizendo estar podre, tendo sido ela recentemente desembarcada do vapor 299.
Como no recebiam mais dinheiro, com exceo daqueles que
se ocupavam em oficinas, e na diria no estava includo o vesturio, os presos andavam na penria, aos trapos. Alguns comandantes ordenavam desmanchar os sacos de farinha vindos do
continente, para transform-los em roupas. No entanto, a pssima qualidade do tecido no permitia que durasse muito tempo.
Era um expectaculo repellente o daquelles infelizes quase nus,
pedindo a todos qualquer cousa para vestir, e resguardar-se do
calor intenso que se soffre na ilha300. J os sentenciados militares
recebiam o equivalente a dois teros do ordenando de um soldado, e roupa fornecida pelo exrcito, o que acabava por criar uma
situao de desigualdade e classes diferenciadas de presos.
Boa parte das queixas contra o fornecimento dos gneros e o
retorno ao pagamento das dirias em dinheiro, era instigada, segundo Bandeira Filho, pelos vivandeiros, que sonhavam com o
restabelecimento do commercio, para auferir seus escandalosos
lucros; os presos a repetem, laborando em equivoco301. Com a
proibio do ingresso de vivandeiros que no eram ligados ao
Presdio e l iam negociar, criou-se um monoplio dos sentenciados. Em 1879, ainda existiam trinta e um vivandeiros na Ilha. Seis
298
299
300
301

Ibdem, p. 38.
Ibdem, p. 40.
Ibdem, p. 38.
148
eram paisanos e vinte e um sentenciados. Os sentenciados tiravam proveito do Regulamento, que permitia a um empregado ser
agente dos sentenciados, e assim compravam gneros do Recife.
Mesmo com a reduo da circulao de dinheiro, os negcios e
os lucros prosseguiam. Mensalmente, continuavam a desembarcar de sete a dez contos de ris em mercadorias. Ao conversar
com um vivandeiro, que lhe mostrou sua escriturao, Bandeira Filho observou que, anteriormente ao pagamento em gneros, a renda do estabelecimento alcanava a cifra de 25$000 a
30$000 dirios, e naquele momento, 1879, oscilava entre 9$000
e 15$000 dirios. Mas, vale frisar que aquele no era dos negociantes mais fortes302. Os sentenciados tocavam seus negcios
livremente, como comerciantes que eram. Desta forma, era o
sonho de quase todos os sentenciados ter sua prpria venda.
Ha pouco tempo acabaram de cumprir pena em Fernando dois portuguezes, um por 12 e outro 14 annos, e
sahiram levando ambos fortunas regulares, calculadas em
mais de 30 contos de ris; um delles era carroceiro numa
capital de provncia, e, quando commetteu o homicidio
pelo qual foi condemnado, nada possua. Em vez de
soffrerem os rigores da penalidade, estes dous individuos
aproveitaram com ella, e talvez bemdigam a hora em que
se tornaram criminosos.303
Outras possibilidades de negcios eram possveis, entre eles
o de proprietrio, que se constitua em alugar casas, ou a de
capitalista, que emprestava dinheiro a 20% de juros ao ms.
Estes sentenciados-capitalistas chegavam a emprestar dinheiro
para pagar despesas do prprio Presdio, quando se findavam os
recursos e se esperava a chegada do vapor. Chegava-se a emprestar 7:000$000. Mas, ressalte-se que, para cumulo de desmoralizao, os sentenciados faziam o favor de no receber juros! (grifo do autor)304. Quando da proibio dos vivandeiros
continuarem seu comrcio na Ilha, a partir do Regulamento de
302
303
304
Ibdem, p. 31.
Ibdem, p. 32.
Ibdem, p. 32.
149
1865, eles se revoltaram contra o comandante, atribuindo a ele

o ato da proibio, pois acreditavam que este queria livrar-se
dos concorrentes para se locupletar305. Ora, as insinuaes dos
vivandeiros no deveriam ser de todo falsas, tendo em vista as
constantes denncias de corrupo e enriquecimento rpido dos
comandantes. Em 1864, quando Beaurepaire Rohan visitou o
Presdio, encontrou os empregados do comandante controlando
as plantaes e o comrcio. Os rendimentos da agricultura eram
trocados por produtos que vinham do continente para serem
comercializados na Ilha. Inclusive, o fornecimento de galinhas
para a enfermaria do Presdio, usadas na dieta dos enfermos, era
dominado pelo comandante. Ao preo de 1$000 cada uma, tornava-se um negcio mui rendoso, ao passo que uma das cautelas a que mais attendio certos commandantes, de accordo com
os medicos, era ter sempre na enfermaria o maior numero de
doentes que ella pudesse admitir306. Ento, o primeiro cenrio
do embate entre sentenciados, soldados oficiais e direo do
Presdio, no poderia ser outro, seno o mercado. Ali, estavam
catalisados os interesses maiores nos negcios que a Ilha podia
render. No os rendimentos que os reformadores sonhavam em
ver brotar daquele cho, fosse da agricultura ou da indstria,
mas os lucros que proviam do crime, de onde deveria vir a correo do ato criminoso. Todavia, no se pode esquecer que os
vivandeiros, em seus negcios escusos, possibilitavam aos presos algum alvio da condio cativa e uma aproximao de uma
vida livre, ao terem acesso a produtos para alm das necessidades essenciais.
A plateia e os papis
oltando aos acontecimentos de 3 de dezembro, o ajudante

do diretor prende dois praas, envolvidos na luta, e os ofende com palavras, ameaando-os com chicote. Segundo Sykes,
os guardas esto constantemente expostos a uma espcie de
chantagem moral pelos presos. Se aqueles agem no sentido de
305
306
Ibdem, p. 12.
150
reprimir essa situao, logo so ameaados com o ridculo ou

com hostilidade. Os guardas, por ocuparem um papel intermedirio entre a vigilncia dos sentenciados e a subordinao a
seus oficiais superiores, acabam por se encontrar em um conflito de lealdades307. Somem-se a isso, os constantes ressentimentos dos guardas e soldados, as repreenses, censuras, falta de apreo e, neste caso em particular, ofensas morais e ameaas fsicas.
Assim, os guardas acabavam por criar laos de identificao com
os condenados, pois tambm estavam sob um regime de submisso. A humilhao sofrida pelo praa afetou toda a guarnio.
Todos foram ofendidos e tiveram sua moral afetada e quebrada.
No terceiro ato, um pequeno nmero de soldados, armados
de cacete, vai ao mercado vingar a affronta feita aos seus companheiros. A afronta no se referia apenas surra que o soldado havia levado do sentenciado civil no mercado, mas sobretudo quebra do moral de todos os soldados. A humilhao imposta ao praa, pelo ajudante do diretor, tivera incio no mercado, na briga comeada por aquele sentenciado. Assim, os soldados atriburam a este fato o estopim da desmoralizao sofrida.
Ento, uma lio precisaria ser dada para o resgate do moral da
guarnio. Porm, a investida malogra e dois praas so mortos
pela resistncia dos sentenciados do mercado.
Partindo para o quarto ato, ao chegarem as notcias dos fatos
no quartel, um grande nmero de praas buscam se armar para
vingarem a morte de seus camaradas. Porm, so contidos pelo
capito, que os faz entrar em forma defronte ao quartel. O quartel o cenrio, por excelncia, dominado pelo capito da guarnio, como o fora antes pelo major da praa. Algo que precisa
ser dito, agora, que a existncia de desavenas entre o diretor
do Presdio e o comandante da guarnio, muito contribuiu para
que as medidas tomadas, logo em princpio, no intuito de abafar
a sublevao das praas, fossem improficuas308. A luta por espaos de poder era corrente na instituio. Muitos presos se diziam, abertamente, inimigos do comandante ou do major da praa. Enquanto outros se mostravam aliados de uma das partes, e
307
308
SYKES, op. cit., p. 88.

MACDOWELL, op. cit., p. 25.
151
trabalhavam para atrair o mximo de companheiros para o lado

que apoiavam. A esta relao de disputa pelo posicionamento
dos indivduos e formao de grupos, dava-se o nome de partidos. Entende-se por tomar partido, posicionar-se, apoiar, pertencer a determinado grupo. No necessariamente os partidos se formavam de disputas entre o comandante e o major
da praa, ou mais tarde, entre diretor e o comandante da guarnio, como no caso que agora se analisa. Mas, tambm, entre
lideranas dos sentenciados, ou sobre decises a serem tomadas sobre a rotina da Ilha. As relaes de alianas se davam em
todas as instncias. Neste conflito em particular, os partidos
parecem ter sado do controle de suas lideranas, tendo em
vista a dimenso que atingiu.
A meno a vingar os camaradas refere-se aos companheiros de tropa, pois trata-se de texto redigido pelo ministro da
Justia. Na Ilha, no entanto, o termo camarada assume um outro carter. Tendo origem em antigos regulamentos militares que
permitiam a oficiais terem soldados para atend-los em servios
pessoais, tal expediente foi tomado como prtica. Cada empregado podia ocupar quatro sentenciados em seus servios pessoais. Era ocupao disputada por eles, pois eram dispensados
dos servios do presdio e apenas cuidavam dos interesses particulares do empregado. Nas casas onde trabalhavam eram tratados como verdadeiros creados: um serve de cozinheiro, outro
de copeiro, este passeia com os filhos de seu amo, aquele pesca, etc. E assim, indivduos que no teriam recursos para
pagar um creado, so alli servidos por quatro e as vezes o
dobro 309 . Entre os empregados que podiam ter camaradas
estavam ainda os sargentos e cabos, como tambm sentenciados que trabalhavam no presdio. Bandeira Filho chegou a
encontrar um gal com o servio de camarada. Trabalhavam,
ainda, no comrcio da Ilha, auxiliando os proprietrios das
vendas. Acabavam por constituir uma classe privilegiada, pois
no estavam submetidos a trabalhos duros, alguns tinham melhor alimentao e vesturio, e ainda recebiam as dirias do
309
310

Ibdem, p. 24.
152
Estado. Em 1879, havia 189 presos ocupados nesta funo310.

Alm dos camaradas, existiam sentenciados empregados
nas oficinas, na guarda das porteiras, hortas e cacimbas, os
que faziam o policiamento da povoao durante a noite, os
msicos e os dispensos, estes compostos pelos doentes e incapazes para o trabalho. Para Bandeira Filho, a imagem de horror que o presdio desperta no continente no corresponde
verdade, pois a condio do detento era plenamente suportvel. Os sentenciados repetiam: Em Fernando o preso vem
passar a festa (grifo do autor). Enquanto em uma priso fechada eles estariam submetidos a um regime severo, em Fernando de Noronha montavam casa, trabalhavam no que bem
lhes conviesse e, ainda, desfrutavam de lazer, como das apresentaes de dana e teatrinho da Sociedade Thalya Beneficente, composta por presos e alguns empregados. Diante do
quadro perguntava Que moralidade se pode esperar de um
estabelecimento, onde entre empregados e presos h taes relaes de intimidade.311 Bandeira Filho chegou a assistir apresentao do drama Milagres de Santo Antnio. A pea o surpreendera, pois o desempenho dos atores revelava grande
pratica e apurado estudo. A plateia tambm no lhe escapou:
Era um espetculo triste o daquella platea, que s vezes
com calor applaudia: individuos pervertidos e desmoralizados, condemnados a gals, escravos libertados pela natureza da pena, criminosos que deveriam estar gemendo
nos crceres para castigo dos hediondos crimes que commetteram, alli brincavam alegremente, fazendo votos para
que ningum se lembre de tira-los de to agradvel retiro.
No pois de admirar, que houvesse quem, depois de
cumprir pena em Fernando, praticasse novo crime com o
intuito de voltar; e de outro facto posso dar testemunho.
Pouco antes de minha viagem, tinha vindo para o Recife
uma mulher que acabara a sentena, e, quando l me achava, voltou ella para o Presdio, dizendo que no queria
mais viver no continente!312
311
312
Ibdem, p. 24.
Ibdem, p. 24-25.
153
Os laos sociais criados na Ilha prendiam os sentenciados

ainda mais a ela. No necessariamente porque as condies de
vida fossem brandas como falavam os que visitavam o Presdio,
pois os horrores e as injustias eram correntemente praticados.
Mas, pela construo e o pertencimento a um universo particular. Charles Darwin escreveu em seu dirio que, em Fernando de
Noronha, o que h de mais notvel em seu carter uma colina
cnica elevando-se a cerca de trezentos e dez metros de altura.
Assim, ele descreve o acidente geogrfico: A rocha monoltica e divide-se em colunas irregulares. Ao olhar uma dessas massas isoladas tem-se a princpio a impresso de que ela teria sido
propelida bruscamente para cima num estado semifluido.313 O
Pico, monlito avistado longa distncia, tambm no foi ignorado pelos sentenciados. Os condenados a gals perptuas se
intitulavam Irmos do Pico314. Como na descrio de Darwin,
chegaram ali propelidos bruscamente. Irregulares e semifludos,
foram fincados e pertenciam, agora, Ilha. Eram filhos de Fernando. Como o grande rochdo, dali no sahiriam mais.315 Em
maio de 1916, quando Mrio Melo visitou a Ilha, se consideravam Irmos do Pico aqueles que l estavam por muito tempo. O
chefe da Compagnie Telegrphique Sud Amricain, que ali reside
a oito annos e constituio familia, declarou-se ser irmo do Pico.316
Os Irmos do Pico, mais que irmanados entre si, estavam
simbioticamente irmanados Ilha. A Fernando. Era assim como
todos a chamavam. Chegar, estar, viver, sair de Fernando. Assim
a denominavam, fosse o sentenciado, o comandante, o soldado,
o ministro ou o literato. Contrapondo-se a Fernando, estava o
mundo, expresso largamente utilizada no arquiplago para indicar o continente. tal a propriedade do termo que, alli demora-se alguns dias, acaba por emprega-la inconscientemente.317
Trinta e cinco anos depois de Bandeira Filho ser surpreendido
em usar inconscientemente mundo para se referir ao continente, o jornalista e historiador Mario Melo, viveu a mesma ex313
314
315
316
317
DARWIN, op. cit., p. 30.

MELO, Mrio. Archiplago de Fernando de Noronha, Geographia Phisyca e
Poltica. Recife: Imprensa Industrial, 1916, p. 67.
Ibdem, p. 67.
154
perincia: to vulgar, que no dia seguinte todos ns estranhos

ao presdio nos referimos ao mundo em substituio palavra
Recife.318 No Presdio de Ushuaia, na Terra do Fogo, na Patagnia argentina, os apenados chamavam aquela terra longnqua
de La Tierra319 e ao resto do mundo de o Norte320. A priso
pela natureza tinha tal capacidade de apartar o preso, que o pertencimento sociedade da qual fazia parte era diludo fluidamente, e recomposto em um outro lugar feito seu. Em Fernando
de Noronha, o mundo no apenas o continente, mas toda a
sociedade civilizada de onde o indivduo foi banido. Todavia, s
vezes a misria do mundo era to ingrata, e a civilizao prometida to distante, que muitos preferiam a vida em Fernando.
Assim como os gals perptuos se identificavam pela sentena recebida, outros apenados so reconhecidos e agrupados pelo crime cometido. Desta forma, aqueles que pagavam
pena por assassinato tinham um maior prestgio por serem
considerados homens de coragem e resoluo 321 . Quanto
maior o crime, maior a considerao, ainda mais, que ali, o
delito costumava ser ampliado de circunstncias fabulosas.
Os assassinos desprezavam os condenados por furto. Mrio
Melo afirma que em sua visita, viu que os ladres se ofendiam se comparados a assassinos, e se punham como superiores a estes. Um julga indigna a espcie de crime do outro. Na visita do governador da Provncia de Pernambuco,
Manoel Borba, a Fernando de Noronha, em 1916, muitos presos lhe pediam o perdo da pena, mas, entre os solicitantes
no havia um nico ladro. Todos eram criminosos de morte. Mrio Melo concluiu que os gatunos se reconhecem conscientemente incorrigveis 322 .
Todavia, existia uma categoria de presos que era ridicularizada por todos: o ladro de cavalos. Os demais sentencia318
319
320
321
322
MELO, op. cit., p. 66.

VAIRO, Carlos Pedro. El Presidio de Ushuaia: Um Coleccin Fotogrfica. Buenos Aires: Zagier & Urruty, 1997. p. 95.
CAIMARI, Lil. Apenas un Delincuente: Crimen, Castigo y Cultura e la Argentina, 1880-1955. Buenos Ayres: Siglo XXI, 2004. p. 65.
MELO, op. cit., p. 65-66.
155
dos os chamavam de pitubos e quatro e oito, nome deduzido do maximo da pena. Esses individuos formam uma sociedade parte, e no so capazes de confessar o crime; quando
interrogados, dizem, que esto presos por um impute 323 .
Pitubos, impute, palavras que faziam parte do vocabulrio de
grias dos presos, mas que traduziam bem seu significado,
pois pituba refere-se pessoa medrosa, covarde, tambm a
preguioso e, finalmente, a ladro de cavalo. O impute, uma
acusao. Pois bem, tudo aquilo a que os demais sentenciados podiam odiar em um criminoso, covardia e falta de ousadia, possuam os ladres de cavalos. Que histrias miraculosas teria a contar um ladro de cavalo a seus companheiros
de pena? Restava dizer que respondiam a uma acusao. L
estavam por um impute.
Gilberto Freyre, em Nordeste, no captulo A Cana e os Animais, descreve longamente a paixo dos senhores de engenhos
pelos cavalos, os quais montados, olhavam para seus escravos e
agregados como se estivessem na varanda da casa grande, na
mesma altura de seu alpendre. Eram verdadeiros centauros. Amavam aos cavalos quase como amavam as mulheres324, como se
podia ver na cultura popular nordestina: Sou velho, tive bom
gosto / Morro quando Deus quiser / A maior pena que eu levo /
Cavalo bom e mulher. Assim, o senhor de engenho tinha tanto
horror e dio ao ladro de cavalo como ao ladro de negro.
Alguns senhores chegavam a ser crueis com eles. Freyre afirma,
que ainda hoje [1937, data de publicao da obra] dificilmente
se pode humilhar de modo mais cru a um homem, no Nordeste,
do que chamando-o de ladro de cavalo325.
Mrio Melo conheceu aquele que era o condenado mais
bem comportado do Presdio, um velho, branco, mais ou
menos instruido, de voz forte. ele quem l perante os companheiros em forma, a ordem do dia do administrador. Sempre bem comportado, j cumpria pena em Fernando de Noronha pela terceira ou quarta vez. Bastava voltar ao continen323
324
325

FREYRE, Gilberto. Nordeste: Aspectos da Influncia da Cana Sobre a Vida e a
Paisagem do Nordeste do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olmpio, 1985, p. 65-72.
Ibdem, p. 72.
156
te para retomar sua prtica. Contavam os presos que, estando

o velho no Presdio, para matar o vicio, chegou a furtar um
cavallo e esconde-lo durante dias, tratando-o por sua conta
nos esconderijos. Para resolver o problema: Deram-lhe ou
lhe facilitaram a compra de um cavallo. O velho hoje possuidor dum solipede. E trata-o com especial carinho nas horas de folga 326. Pode-se ver que os cavalos no eram amados e desejados apenas pelos senhores de engenho. Mas, os
ladres de cavalo eram odiados pelos senhores de engenho e
pelo grmio dos criminosos. Considerada ofensa extremamente depreciativa a um homem de bem, a prtica era motivo de
humilhao e chacota para os que a mantinham.
Tecendo famlias: sagrados matrimnios

e pecados de Fernando
quinto ato principia com a guarnio em formao diante

do quartel da ilha. Os nimos dos soldados se acalmavam
quando, ento, surgem presos armados, dirigidos por um guarda. Este avanou hostilmente sobre um sentinela, desarmandoo. Neste mesmo momento, um guarda do comando abate um
preso e, s assim, o guarda que liderava os sentenciados retrocede. Aqui se pode ver que a composio dos partidos no era
homognea, nem separada por condio social. O grupo de presos que atacou o quartel era liderado por um guarda. A guarnio em formao diante do quartel estava dividida entre o diretor do presdio e o comandante da guarnio, alm de um outro
grupo, fora de controle, formado por praas. Estes, ao estampido do tiro do guarda do comando, dirigiram-se para as casas dos
sentenciados, dando incio ao sexto ato.
Os soldados deram tiros, queimaram casas e praticaram
toda sorte de tropellas, ou seja, confuso barulhenta provocada por gente em tropel. No se pode precisar todas as aes
violentas provocadas pelos praas como os tiros que foram
disparados e que no parecem ter provocado mortes mas
326
MELO, op. cit., p. 66.
157
uma atitude, em particular, no pde escapar pena do narrador: o fato de incendiarem alguns ranchos de palha. As casas, espao de abrigo, moradia e convvio familiar, no eram
diferentes no presdio. Atac-las implicava um flagelo doloroso, pois no se tratava de prdios pertencentes ao Governo,
mas moradias construdas pelos sentenciados ou particulares
para a sua habitao ou para aluguel.
As casas construdas pelos habitantes da Ilha, no eram muito seguras, nem resistentes. Grande parte era coberta de palha e
feitas de taipa, sucumbindo s intempries, poucas vezes estas
habitaes duravam dois invernos. Antes de 1873, quase a totalidade era desses materiais. O ento comandante do Presdio,
Alexandre de Barros Albuquerque, determinou que se concedesse a todo o sentenciado, que tivesse de levantar uma pequena casa, uma fachina de pedras e um numero razoavel de praas
para auxilia-lo no transporte das pedras e em outro qualquer
mister, de que porventura precisasse. Deste modo, eram objetivos do comandante o aformoseamento da villa, a conservao
das poucas matas que a ilha possue, e tambem a maior durao
das proprias casas, cujos beneficos resultados revertem em utilidade dos sentenciados327. Neste ano, existiam 476 casas particulares, 129 de pedra e cal e 347 de taipa.
Houve um aumento considervel do nmero de casas de
pedra e cal a partir de 1873, com particular expresso neste ano,
o que demonstra ter havido um certo xito na medida do comandante. Em 1880, as casas estavam distribudas pelas seguintes ruas: do Comrcio, 46 casas; da Conceio, 49; do Fico, 53;
Estrela, 85; Floresta, 32; do Sol, 65; da Alegria, 57; do Curral,
44; do Baltazar, 24; da Cacimba, 42; Mineiros, 62 e do Aude,
16. Na praa Conde DEu, nas ruas do Comando e dos Remdios, s havia construes nacionais328.
327
328
ALBUQUERQUE, Alexandre de Barros. Relatrio de 1873 do comandante do

Presdio de Fernando de Noronha, Alexandre de Barros Albuquerque, apresentado ao ministro da Guerra Joo Jos de Oliveira Junqueira. In: JUNQUEIRA, Joo
Jos de Oliveira. Relatrio do Ministrio da Guerra de 1873, apresentado pelo
ministro Joo Jos de Oliveira Junqueira Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Guerra. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1874, p, 4.
BANDEIRA FILHO, op. cit., tabelas anexas.
158
As casas construdas pelos sentenciados acabavam por

incorporar-se ao patrimnio destes por meio do direito de
propriedade. Sabe-se que, ao fim da pena, os detentos transferiam a posse ou o uso de suas casas, ou realizavam a
transao ainda na vigncia de suas sentenas. Eram transmitidas por meio de documentos privados, com a interveno de funcionrios do Presdio e, muitas delas, pertenciam
a particulares que as alugavam. Pode-se perceber que o acesso posse e aos diferentes tipos de casas compreendia uma
relao de favores entre presos e empregados, como tambm, um sistema de status entre sentenciados. Houve o favorecimento de alguns pela administrao, dentro de suas
relaes de favores, pois no era incomum soldados e oficiais festejarem o aniversrio de um gal jantando na casa
delle 329 . Essas casas abrigavam as famlias dos empregados, soldados do destacamento, paisanos e sentenciados.
Com a presena das famlias, as casas eram elevadas condio de lar, constituindo-se em um cenrio de interaes
sociais que maximizava ainda mais as contradies do espao prisional de Fernando de Noronha. As casas e as famlias de sentenciados resistiram longamente na Ilha. Em
1943, o ento capito Antonio Lemos Filho, comandava a
2 Bateria em Fernando de Noronha durante a II Guerra
Mundial o Presdio no mais funcionava, porm o governo ainda mantinha alguns condenados de bom comportamento para realizarem certos trabalhos e ainda pde
observar que vrios presos moravam na ilha com suas famlias e em casas separadas 330 .
Ao analisar os dados sobre os casamentos, podemos perceber uma formao de famlia que no se diferenciava muito das do continente. A um primeiro olhar, poder-se-ia questionar se teriam estes cativos a mesma estrutura familiar dos
cativos negros do Brasil escravista 331. No entanto, esta estru329
330
331
Ibdem, p. 35.
LEMOS FILHO, Antonio S Barreto. Fernando de Noronha sem Retoques. Rio de
Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1957. p. 99.
Para esse assunto consultar: FRAGOSO, Joo; FLORENTINO, Manolo.
Marcelino, filho de Inocncia Crioula, neto de Joana Cabinda: um estudo sobre
159
tura parece estar mais prxima das relaes familiares das

camadas mais pobres de homens livres. Ao investigarmos os
registros nos livros de casamento de Fernando de Noronha,
procuramos criar um quadro das relaes matrimoniais na Ilha.
A amostra dos dados colhidos compreende os anos de 1854 e
1867 332, perfazendo um total de 48 casamentos. O primeiro
aspecto da anlise a distribuio de frequncia. O grfico
extrado da tabela 4, pgina seguinte, nos remete variao
de cerimnias realizadas ano a ano.
Tabela 4
Frequncia das Celebraes entre 1854 e 1867
Ano
Casamentos
1854
2,1%
1855
2,1%
1856
2,1%
1857
8,3%
1858
0,0%
1859
4,2%
1860
6,3%
1861
10
20,8%
1862
11
22,9%
1863
2,1%
1864
10,4%
1865
8,3%
1866
4,2%
1867
6,3%
Totais
48
100,0%
Fonte: Arquivo da Cria Metropolitana de Recife

Livro 1 de Casamento de Fernando de Noronha
332
famlias escravas em Paraba do Sul (1835-1872). Estudos Econmicos, v. 17,

n. 2, p. 151-74, 1987; SLENES, Robert. Na Senzala Uma Flor. Esperanas e
Recordaes na Formao da Famlia Escrava. Brasil sudeste, sculo XIX. Rio
de Janeiro: Nova Fronteira, 1999.
Arquivo da Cria Metropolitana de Recife. Livro 1 de Casamento de Fernando de
Noronha.
160
Grfico 4
Casamentos por Ano entre 1854 e 1867.
Fonte: Dados extrados da tabela 4
Os picos de cerimnias ocorrem entre 1861 e 1862. Este

perodo irregular em relao distribuio dos outros anos
estudados, podendo-se atribuir este efeito maior disposio
dos padres Joaquim Verssimo dos Anjos, capelo alferes, e do
capelo contratado Jos Lopes Dias de Carvalho, tendo este celebrado 21 dos casamentos analisados, mais de 40% do total333.
Mais que um aspecto subjetivo da anlise, percebe-se nessa disposio uma convergncia de valorizao dos sacramentos, alm
de uma real inteno de contribuir para a consolidao de valores cristos num ambiente, para muitos, destitudo de uma base
moral capaz de surtir um efeito restaurador sobre os apenados.
Para a celebrao do casamento, o preso se dirigia ao comandante pedindo-lhe licena, o qual lhe despachava positivamente. Levava, ento, o despacho para a igreja, e diante do capelo justificava sua situao de solteiro ou vivo. Como testemunhas de justificao do estado de viuvez ou de solteiro, levava outros sentenciados, que narravam conhecer os nubentes e
que no havia impedimentos para o recebimento do sacramen333
Arquivo da Cria Metropolitana de Recife. Livro 1 de Casamento de Fernando de

Noronha.
161
to. A justificao era aceita e o casamento realizado. As testemunhas do processo no inspiravam confiana, por sua prpria
condio, e por muitas vezes, s virem a conhecer os noivos
depois que foram viver na Ilha.
Encontramos na documentao interessante relao das testemunhas de casamento situao diferente da tratada acima,
pois estes so convidados pelos nubentes para testemunharem o
matrimnio, j autorizado pela Igreja, constituindo-se em uma
relao social importante entre catlicos que com mais constncia se apresentavam para cumprir a exigncia testemunhal
das cerimnias. Trabalhando ainda com a mesma amostra, chegamos a um nmero de 92 testemunhas, destacando-se, sob esse
aspecto, a figura do militar. No lmpido o cenrio que envolvia estas escolhas, tampouco a reserva ou o entusiasmo com
que eram acolhidas. Podemos dizer apenas que, sobre tudo isso,
incidia uma dinmica que erigia vnculos entre apenados e militares, cumprindo o papel de trazer ao cotidiano da Ilha doses de
um entrelaamento que, se por um lado era exigncia inegocivel s aplicaes dos conceitos de ressocializao por meio
de uma vida que propiciasse o contato com preceitos cristos
como parte de um conjunto de medidas na recuperao do apenado , por outro trazia o exotismo tpico que as relaes no
espao prisional sempre apresentaram no Brasil.
Destaca-se de pronto o fato de que, sem dvida, eram os
militares de maior patente os chamados a priori. o caso do
coronel comandante Antnio Gomes Leal, seis vezes apondo
sua assinatura no livro correspondente. Igual destaque recebe o major comandante Sebastio Antnio do Rego Barros,
tambm seis vezes comparecendo a servir de testemunha nas
celebraes. Sentenciados, decerto, serviam menos a estas solicitaes de compadrio. Os dados, no entanto, nos mostram
que, se por um lado concentravam-se em algumas figuras os
pedidos de apadrinhamento, por outro se pulverizavam entre
muitos os restantes dos pedidos, servindo-nos, talvez, como
chave de identificao da multiplicidade de relaes construdas na Ilha.
No entanto, a primeira impresso das vantagens obtidas por
um sentenciado, ao ter o comandante como testemunha, e, portanto apadrinhar seu casamento, desfazem-se ao vermos a do-
162
cumentao e detectarmos as relativamente curtas temporadas e

constantes mudanas de comandantes. Ao analisarmos os registros de casamento da amostra estudada, podemos perceber a preferncia dos sentenciados, para testemunha de casamento, pelo
casal Loureno Jos Romo e D. Anna Lins Romo, ou um dos
dois em composio com outra pessoa. H registros do alferes
Loureno Jos Romo como testemunha de casamento, desde
primeiro de janeiro de 1857, quando testemunhou o casamento
de Antonio Ferreira da Costa e Raimunda Maria da Conceio,
ambos pardos e filhos legtimos. Em 1864, Beaurepaire Rohan
aponta o alferes Loureno Romo como o responsvel pela introduo, na Ilha, de fruteiras, como a nica pitombeira do lugar, ps de mamo de caiena e pitangueiras, plantadas em sua
horta334. Em 1873, Loureno Romo citado como integrante
da comisso designada pelo comandante para arrecadar doaes para vestir as crianas do Presdio. Ou seja, viveu no Presdio, por, no mnimo, dezesseis anos335.
V-se nos registros de casamento que o alferes Loureno
Jos Romo gozava de prestgio, pois fora testemunha do casamento de Pedro Carlos Nogueira de Baumam, filho legtimo do
tenente coronel Joo Carlos de Baumam e Dona Ana Nogueira
de Baumam, todos do Rio de Janeiro. A nubente era Michaella
de Jesus Machado, filha legtima de Jos Joaquim Machado e
Francisca Teixeira Machado, todos do Cear. A noiva fora para
Fernando de Noronha, em companhia de seus pais, especialmente para o casamento. Ladeava Loureno Romo, como a
outra testemunha, o major comandante, Sebastio Antonio do
Rego Barros. Em outro casamento, o alferes Romo foi testemunha de casamento da unio entre Belarmino da Costa Ramos, 2 sargento da 8 companhia do 4 batalho de artilharia a
p, com Belina Augusta Carolina da Silva Bitancourt, nascida
no Presdio de Fernando de Noronha e filha natural de Maria
da Silva Bitancourt. Tambm testemunhou o casamento do
militar Antonio Malhardo.
Todavia, foi testemunha de casamento pelo maior nmero
334
335
ROHAN, op. cit., p. 35-36.

ALBUQUERQUE, op. cit., p, 9.
163
de vezes entre os presos. Enquanto entre militares foi solicitado

trs vezes, entre os sentenciados civis o foi cinco, lembrando
que os quatro registros restantes, do total de 12, que no identificam a condio social dos noivos, possuem grande chance de
tambm serem de sentenciados. Das unies de presos, o casal
Romo, por exemplo, foi testemunha do matrimnio entre o vivo Manoel Vieira Cordeiro, sentenciado civil, com a paisana
Francelina Maria da Conceio. A noiva era filha natural e sua
me indicada como falecida, no constando o nome desta no
assento. Outro sentenciado civil que convidou o casal Romo
para testemunha de seu casamento foi Antnio Jos Torres, da
Paraba do Norte. Como se pode ver, os casamentos no Presdio
abarcavam todas as categorias sociais presentes na Ilha, militares, paisanos e sentenciados. Vivo apenado, que casa com a
paisana rf; militar, que traz do continente a noiva e a famlia
desta para o casamento; militares que casam com paisanas filhas
de sentenciados. Assim, os militares representavam a maior parcela de testemunhas requisitadas. No entanto, analisando-se pormenorizadamente as celebraes da amostra, pode-se concluir
que esta preferncia era amplificada entre os militares que ficavam mais tempo na Ilha, como Loureno Jos Romo, que l
residiu por no mnimo 16 anos, enquanto alguns, mesmo na
posio de comandante, permaneciam pouco mais de um ano.
Embora o Presdio fosse um local de passagem, transitrio, os
sentenciados preferiam a permanncia transitoriedade na hora
de escolher as testemunhas de suas unies conjugais.
Desdobra-se a escolha das testemunhas em dois veios midos. Um na direo dos encontros de interesse, em que os laos firmados amenizam a aridez das relaes no cenrio desgastante do cotidiano prisional. Outro, na perspectiva de que,
uma vez imersos no reencontro com os valores da sociedade
que agrediram, e que em resposta os segregou, surgisse a ligao com o caminho de reentrada nos valores dessa sociedade,
para que, uma vez determinados e tendo cumprido sua pena,
pudessem a ela retornar.
Quanto presena das mulheres no Presdio, num primeiro
momento, era proibida at mesmo para os militares. a partir da
dcada de 1860 que se intensifica o ingresso delas. O projeto
moralizador de correo dos presos pela famlia, de Beaurepaire
164
Rohan, como foi visto em outro captulo, vai estimular a constituio das famlias e valorizar a presena das mulheres, fato que
sempre despertou polmicas. Um texto annimo de 1817 que
permaneceu indito at 1883, quando ento foi publicado pela
Revista do Instituto Arqueolgico e Geogrfico Pernambucano
intitulado Revolues, Idia Geral de Pernambuco em
1817, afirmava que Fernando de Noronha possua importantssima posio geogrfica e ocupava o papel de mais importante baluarte contra as investidas de piratas e corsrios. Mas, o que
aqui importa, sua viso sobre a importncia do ingresso das
mulheres no arquiplago. Vale aqui lembrar que, em 1817, Fernando de Noronha ainda no era legalmente destinado ao cumprimento de sentenas de presos civis, porm na prtica, j tinha
essa destinao, como o prprio desterro, que ocorria desde datas bem remotas. O autor annimo deixa claro que aos homens
sensatos, ou seja, zelosos pelo bem do Estado, pela religio e
pela soberania, lamentavam que o gnio do mal tivesse sado
vencedor com estragos a homens da moral e do bem publico.
No compreendendo porque
Tem-se teimado invencivelmente, conservar a Ilha impenetrvel a mulheres, Sanctidade dos Matrimnios, s
vantagens da populao: os mesmos officiaes, e Soldados
casados so obrigados a deixar em Pernambuco suas mulheres, expostas ao risco da incontinncia, para ellas mesmas irem observar huma castidade forada, e reprovada
por todas as boas Leis!336
A obra em todo o seu texto repleta de moralidades. Nesse
trecho pode-se perceber o cuidado com a potencial infidelidade
a que as mulheres iriam ser submetidas, pois segundo ele, a ausncia das obrigaes matrimoniais contrariava o regimento das
boas leis, leia-se: as da igreja e as da natureza. Somava-se ainda,
segundo o autor, o fato de que os soldados de Pernambuco no
tinham ideia de moral e tampouco seriam capazes de guardar
336
Annimo. Revolues, Idia Geral de Pernambuco em 1817. Revista do Instituto

Arqueolgico e Geogrfico Pernambucano. Tomo 4, 2 semestre de 1883, n 29.
Recife: Typographia Industrial, 1884, p. 32.
165
castidade. Assim, caiam em habituais depravadas relaes, deixando que a natureza animal se responsabilizasse pela mais elevada torpitude.
De facto, os crimes contra a natureza, em gneros de Luxuria, so tantos, to variados, to escandalosos, e nefandos que a nossa penna se hororisa, e recusa menciona-los:
basta-lhe escrever, que semelhantes attentados so vulgarmente designados, e entendidos sob o modesto titulo de
peccados de Fernando e que o nome de Sod
mamui francamente exprime a Ilha de Fernando!!337
Todos atribuam a Fernando de Noronha um carter masculino. Quase como se Fernando tivesse vida prpria. O comandante Jos ngelo de Moraes Rego afirmava que sem mulheres
impossvel governar Fernando338. Olhando a tabela 2, percebese que os homens, mil cento e cinco deles, ou 70% da populao,
dominavam a paisagem da Ilha. Enquanto as mulheres adultas,
cento e sessenta e oito paisanas e sentenciadas, representavam
apenas 11%, ou seja, 6,6 homens para cada mulher. Escassas, as
mulheres valiam a prpria governabilidade do Presdio. Os sentenciados solteiros e vivos cometiam crimes contra o pudor de
menores, para poderem reparar o delito e constiturem famlia.
Era denunciado, confessava e revelava seu desejo de casar para
reparar seu erro. Aquela que tinha sua honra ferida seguia para o
continente, para a reparao, e ento, retornavam casados339. Analisando-se a mesma tabela, percebe-se que o nmero de meninas
praticamente o de mulheres adultas. No era toa que, em 1880,
Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho, apontava que:
H necessidade urgente de arredar dali 36 desgraadas,
que do o triste espectaculo da maior degradao, com
verdadeiro escarneo das sentenas que a condemnaram.
As paisanas ou livres no diferem muito no gnero de
337
338
339
Ibdem, p. 33.
REGO, Jos ngelo de Moraes. Relatrio apresentado pelo comandante do
Presdio de Fernando de Noronha, Jos ngelo de Moraes Rego, ao Ministrio
da Guerra, em 1878.
MELO, op. cit., p. 64-65.
166
vida, e, salvas as poucas excepes, e infelizmente so

bem poucas, no ha mulher honesta naquelle logar. A
prostituio assumiu propores assustadoras. H meninas de 8 a 9 annos j pervertidas e depravadas, com
sciencia e conscincia de seus pais. O prprio casamento muitas vezes procurado para fins ignbeis, a ponto
de os maridos aconselharem suas mulheres infidelidade, para auferir os lucros.340
O parecer do Dr. Andr Augusto de Pdua Fleury, ao relatrio de Bandeira Filho, completa: No h trabalho, nem ensino
moral e religioso, nem disciplina, nem regimen penal, prega-se
abertamente a dissoluo de costumes e a prostituio a mais
desenfreada.341 Com uma proporo homem/mulher to desigual, ser mulher ou ter uma mulher, ainda que criana, de fato,
poderia significar uma fonte certa de lucros. Ento, diante da
escassez de mulheres, aqueles que estavam no continente concluam que existia uma sodomia desenfreada na Ilha. No foram
localizados documentos que tratassem da homossexualidade no
Presdio. No entanto, Jos Lins do Rego consegue captar com
mestria, em sua prosa ficcional, os significados que o homoerotismo poderia ter naquela ilha-presdio. E assim, tendo por cenrio a casa do mdico, onde ambos serviam, narra como o moleque Ricardo cai nos braos de Seu Manuel:
Ali em Fernando a coisa era outra. Os homens-mulheres
no eram raros como no engenho. Seu Manuel cozinheiro
era um. No havia mais dvida. A princpio Ricardo teve
medo, uma vergonha maior do que aquela de amar sozinho. O tempo porm foi dando costume s suas repugnncias. Lembrava-se bem daquela noite escura, um vento furioso soprava forte. Viria chuva na certa. A gameleira
sofria, o mdico trancado no quarto e ele pensando em
muita coisa fora dali do degredo. Ento ouviu que batiam
na porta. Uma voz soprada, chamando por ele. Ficou com
medo, medo de um crime, de uma apario de alma. Tre340
341

FLEURY, op. cit., p. 8.
167
mia na rede quando a voz se elevou mais:

Abra, menino, sou eu.
Uma voz angustiada, uma voz de quem se humilhava at
o mais baixo.
Abra, menino, sou eu.
Conheceu quem era. Era Seu Manuel. Abriu seu quarto. O
frio da noite entrou-lhe de portas adentro. E com ele o
companheiro que lhe chegava tremendo, de fala amedrontada, ofegante, como de um faminto de muitos dias.
Quando ele se foi, Ricardo pensou em muita coisa mas
depois um sono pesado pegou-o na rede at de manh,
com sol alto. O mdico nem estava mais em casa. Seu
Manuel j tinha feito todo o seu servio. Estava alegre e
cantava uma moda qualquer, muito feliz, muito contente
da vida. Ricardo no quis olhar para ele. Terminou olhando porque os agrados do cozinheiro, a cara alegre no
consentiam naquela cerimnia.
O que no diriam Simo e Deodato? O que no diria um
homem como o Seu Ablio? Isaura? Seu Lucas? Passou o
dia inteiro pensando. Na ilha aquilo no queria dizer nada,
quase todos tinham simpatias daquele jeito. As mulheres
que havia por l tinham os seus donos. Seu Manuel, um
homem com trs mortes, fazendo coisas assim, feito uma
mulher no cio, atrs dele, do mdico. Custava compreender. O mundo dava voltas que s o diabo sabia. E Deus?
O que diria Deus daquilo tudo? Deus no sabia de nada.
Perdidos no mar, eles estavam perdidos dos olhares de
Deus. Deus no devia olhar para o preso de Fernando.342
O texto do autor annimo atribui aos pecados de Fernando o motivo para os padres probos se recusarem a exercer suas
funes na Ilha. Por isso, para l enviavam-se os clrigos criminosos, para prend-los e degred-los. Este tipo de religioso, no
lugar de instruir nas moralidades crists, servia para aumentar o
nmero dos incorrigveis e dos escndalos. possvel que estas
informaes sejam exageradas pelo excesso de moralidade do
texto, mas no deixam de informar sobre um tipo de imagem
342
REGO, op. cit., p. 684-685.
168
que as pessoas do continente tinham a respeito da Ilha, sobretudo, pela importncia atribuda presena das mulheres e da famlia. O ingresso das mulheres preservaria as famlias, pois as
esposas no cairiam em tentao nem os esposos em sodomia,
alm do que a populao, no apenas do arquiplago, mas a do
pas, seria aumentada. Suas opinies no diferiam muito das de
Beaurepaire Rohan, que afirmava que o grande lapso temporal
das penas cumpridas em Fernando de Noronha resultava em
desordens, que o sentimento da moralidade devia ter
procurado evitar. Enquanto suas mulheres, abandonadas
no continente, procuravo, para si e seus filhos, um recurso na devassido, seus maridos, isolados no presdio,
entregavo-se aos mais degradantes desvios, donde se
originavo as nicas enferidades conhecidas naquelle
abenoado clima. 343
O autor annimo, do texto de 1817, sugeria a colonizao
do arquiplago por famlias de veteranos benemritos e acreditados, que cultivariam a terra com mulheres e filhos, e clamava:
que construssem uma Parochia, aonde o Parocho, escolhido...
aonde... aonde... aonde... Fiat; Fiat. Amem. Deste modo um
tanto que original, o autor finaliza suas ideias para a moralizao de Fernando de Noronha. Aqui a famlia salva a Ilha. No
projeto de Beaurepaire Rohan, de 1864, a famlia assumiria um
papel de correo, no do espao, mas do preso. Esse projeto
foi pormenorizado no capitulo 2 e, aqui, busca-se responder at
onde foi concretizado. Houve um implemento no nmero e frequncia dos casamentos?
O que podemos extrair da anlise das tabelas 5 e 6 que o
projeto de Henrique de Beaurepaire Rohan, anunciado em seu
relatrio, e supostamente posto em prtica a partir do Regulamento de 1865, no surtiu o efeito desejado. Se a inteno era
estimular o casamento do sentenciado durante o perodo prisional, para que, assim, a famlia servisse de esteio ao processo de
ressocializao, bem como de mais um grilho a aprisionar o
apenado junto ilha-presdio, este intento no se verifica. Con343
169
frontando os dados de frequncia de casamentos ocorridos entre 1854 e 1867 com os dados de frequncia de cerimnias realizadas entre 1865 e 1879, construmos os grficos 5 e 6, cuja
anlise bastante clara neste sentido.
Os grficos apresentam 2 lapsos temporais basicamente idnticos (14 e 15 anos, respectivamente). Os dados se interseccionam
nos anos de 1865 a 1867 a fim de que, na obteno da linha de
tendncia da mdia mvel do perodo, pudesse ser formado um
bloco uno e contnuo. Se, em termos absolutos, a mdia anual do
perodo posterior ao Regulamento de 1865 maior que a do anterior, ao recorrermos ao desenho da tendncia da mdia encontramos um traado que percorre os dois espectros com similitude patente. Afinal, uma mdia mvel fornece informaes de tendncia
que uma mdia simples, de todos os dados histricos, no revela.
Confrontemos abaixo e prxima pgina, pois, as tabelas e,
em seguida, os grficos.
Tabela 5
Casamentos por Ano (1854-1867)
Ano
Casamentos
1854
2,1%
1855
2,1%
1856
2,1%
1857
8,3%
1858
0,0%
1859
4,2%
1860
6,3%
1861
10
20,8%
1862
11
22,9%
1863
2,1%
1864
10,4%
1865
8,3%
1866
4,2%
1867
6,3%
Totais
48
100,0%
Mdia
3,43
Fonte: Arquivo da Cria Metropolitana de Recife
Livro 1 de Casamento de Fernando de Noronha
170
Tabela 6
Casamentos por Ano (1865-1879)
Ano
Casamentos
1865
5,3%
1866
2,6%
1867
3,9%
1868
5,3%
1869
5,3%
1870
10,5%
1871
5,3%
1872
2,6%
1873
1,3%
1874
11
14,5%
1875
13
17,1%
1876
7,9%
1877
10,5%
1878
1,3%
1879
6,6%
Totais
76
100,00%
Mdia
5,07
Fonte: Relatrios do Ministrio da Justia
Passando aos grficos, temos:

Grfico 5
Casamentos por Ano (1854-1867) com Mdia Mvel
Fonte: Dados extrados da Tabela 5
171
Grfico 6
Casamentos por Ano (1865-1879) com Mdia Mvel
Fonte: Dados extrados da Tabela 6
Fica claro, portanto, que os casamentos obedeciam a uma

dinmica prpria do convvio dos apenados, no se curvando
aos caprichos das imposies legais, nem adquirindo uma cintica diferente apenas porque pudesse resultar dali qualquer
vantagem em termos de execuo da pena. Era um convergir
dotado de sinuosidade prpria a cargo dos ilhus, distribuindo-se ao longo do tempo conforme os arranjos de convivncia na Ilha consolidavam-se em seu natural desenrolar: humano e inconstante.
A escola e os verdadeiros princpios da s moral
uando Henrique de Beaurepaire Rohan visitou a Ilha em

1864, encontrou um quadro alarmante da educao. Existia apenas uma aula para meninos, ministrada por um sentenciado militar. Neste ano existiam na Ilha trezentas e duas crianas,
cento e quarenta e oito meninos e cento e cinquenta e quatro
meninas344, como se pode ver na tabela 2. Para as meninas no havia
aula oficial, assim, recorriam os pais de familia benevolencia
344
172
daquelle sentenciado345, que por no dispor de muito tempo, j

que tambm trabalhava na secretria do comando, desistiu da
empreitada. Sua filha de apenas treze ou quatorze anos dava
aula a trs meninas e, s vezes, assumia as aulas do pai, em uma
escola particular, que o sentenciado mantinha para os filhos dos
amigos. Diante disto, o Regulamento de 1865 passou a ordenar
que o Presdio contasse com duas escolas. Uma para o sexo
masculino e outra para meninas. A primeira deveria ser conduzida pelo proco e a segunda por uma professora contratada. O
salrio se elevou de 45$000 mensais, at 1864, para 1:200$000
mensais, em 1865. O Regulamento de 1885 continuou a manter
esse valor do ordenado346. Em 1879, Bandeira Filho encontrou
a educao ainda em pssimas condies, com aulas frequentadas por quatro ou cinco alunos. As aulas das meninas, no dispondo de local apropriado, ocorriam na sala da casa da professora. A escola do sexo masculino funcionava em uma grande
sala ao lado da igreja347.
A cultura material de um espao escolar, por meio de seus
objetos visveis e palpveis, como fala Hernndez Diaz, informa como o mestre piensa, como est formado, qu sistema de
comunicacin y relaciones ha establecido com los nios, y ellos
entre si, cules son las directrices pedaggicas ms importantes de la administracin348, e como tambm est organizada a
escola. O inventrio dos utenslios pertencentes Aula Pblica
do primeiro grau para o sexo masculino no Presdio de Fernando de Noronha em 1876, apresenta um quadro do que seria
essa sala de aula 349.
A sala era composta por uma mesa para o professor e uma
classe inclinada para os alunos escreverem. Os bancos com encostos eram seis, alm de dois sem encosto. Contava ainda com
uma cadeira de braos e duas de guarnio. Existiam quatro lees
345
346
347
348
349
Ibdem, p. 31.
Ibdem, p. 24. Regulamento de 1865 e Regulamento de 1885.
DIAZ, Jos Maria Hernndez. Etnografia e historia material de la escuela. In:
BENITO, A. E. e DIAZ, J.M. H. (Orgs.) La Memoria y el Deseo: Cultura de la
Escuela y Educacin Deseada. Valencia: Tirant lo Blanch, 2002. p. 225-226.
Arquivo Pblico de Pernambuco Jordo Emerenciano - APEJE, Manuscritos,
Coleo Fernando de Noronha, Projeto Resgate, mao n. 345.
173
de pedra e trs ardsias. Para o professor registrar a matrcula

dos alunos havia um livro, um outro para inventrios e registros
de guias de matrculas e um caderno de ponto dirio. Para o uso
nas aulas, existiam cinco tinteiros e quatro avieiros de chumbo,
alm de um litro de tinta para escrever. Tambm disponveis,
existiam oitenta cadernos de papel almao, doze canetas de pau
e doze lpis. Rguas, havia duas. O professor podia contar com
dois quadros de pano com o abecedrio e silabrio feitos leo.
Dos livros, havia doze exemplares do 1 Livro de Leitura, dez
do 2 Livro e seis do 3 Livro. Da Arte de Aprender a Ler
Letra Manuscripta, existiam doze. Alm de seis de Simo de
Nantua, e outros seis intitulados Colleco de Compndios.
Doze eram as Taboadas e trs os exemplares de Arimethica.
Dos Elementos de Gramatica Portugueza, existiam trs, alm
de trs exemplares do Manoal Enciclopdico350.
Como se pode ver, a sala de aula era bastante simples e composta de pouca moblia. O material para uso dos discentes no
parecia suficiente, tendo em vista que, em 1876, havia quarenta
e um alunos matriculados351. Porm, para este ano, difcil precisar quantos de fato frequentavam as aulas. Os recursos para o
professor, tambm, eram poucos: uma nica classe inclinada
para que os alunos pudessem escrever, duas mseras rguas, abecedrio e silabrio. Estes ltimos, utilizados diretamente na alfabetizao das crianas. Os livros indicam uma simetria com a
educao praticada no continente. A primeira lei do Imprio,
tratando da educao, a Lei Geral de Ensino, de 15 de Outubro
de 1827, em seu artigo seis, atribua aos professores quais os
fundamentos de base no ensino. Os professores ensinaro a ler,
escrever, as quatro operaes dArittmetica, prtica de quebrados, decimaes, e propores, as noes mais geraes de Geometria pratica, a Grammatica da Lingoa Nacional. A legislao era
explcita no apenas com os contedos alfabetizadores. No que
diz respeito doutrina religiosa e seu entrelaamento com o Es350
351

Coleo Fernando de Noronha, Projeto Resgate, mao n 345.
Registro das guias de matriculas dos allunos da aula de primeiro gro para o
sexo masculino de Fernando de Noronha, 1876. Arquivo Pblico de Pernambuco Jordo Emerenciano - APEJE, Manuscritos, Coleo Fernando de Noronha,
Projeto Resgate, mao n 345.
174
tado, deixa claro para o professor qual o posicionamento a ser

adotado: os princpios da Moral Christ, e da Doutrina da Religio Catholica e Apostlica Romana, proporcionados comprehenso dos meninos; preferindo para as Leituras a Constituio do Imprio, e a Histria do Brasil352. No era toa que no
frontispcio do Thesouro de Meninos, clssico do francs Pedro
Blanchard, muitssimo utilizado nas escolas e tambm recomendado pelo governo Imperial, pode-se ler: A boa Educao sustenta a Magestade da Religio e a Prosperidade do Throno.353
A Histria de Simo de Nantua era bastante conhecida e utilizada na educao das crianas do Brasil e de Portugal, no sculo
XIX. Em A Ilustre Casa de Ramires, de Ea de Queiroz, em seu
captulo doze, num dilogo entre as personagens sobre o livro Torre
de D. Ramires de autoria de uma outra personagem, o Gonalo
as pessoas tecem comentrios e falam de suas partes preferidas
em tal livro. Enquanto isso, o personagem Tit, que depois de
Simo de Nntua, em pequeno, no abrira mais as folhas dum livro, e no lera Torre de D. Ramires, murmurou, com um risco mais
largo na poeira: Extraordinrio, aquele Gonalo!354
Simo de Nantua ou O Mercador de Feiras, obra de M. de
Jussieu, era leitura obrigatria, inclusive constava na tabela
de leitura para a escola de ensino mtuo criada pelo governo Imperial em 1833. Em uma edio portuguesa de 1875,
l-se em sua capa: A quem a Sociedade de Instruco Elementar conferiu o premio destinado para o livro mais conveniente instruco moral e civil dos moradores da cidade ou
campo. 355 Do livro repleto de provrbios morais, pode-se
retirar muitos daqueles que provavelmente os professores
deviam ter repetido aos seus alunos em Fernando de Noronha.
T-los feito ler em voz alta. Copi-los, para aprimorar a cali352
353
354
355
BRASIL, Colleco das Leis e Decretos do Imprio do Brasil. Rio de Janeiro,

Imperial Typographia de E. Seignot-Plancher, 1828, p. 7.
BLANCHARD, Pedro. Thesouro de Meninos, Obra Classica Dividida en Tres
Partes, Moral, Virtude, Civilidade. Trad. Matheus Jos da Costa. 6 edio. Lisboa: Typographia de Antonio Jos da Rocha, 1851. p. v.
QUEIROZ, Ea de. A Ilustre Casa de Ramires. Obra Completa, vol. 2. Rio de
Janeiro: Nova Aguilar, 1997, p. 469.
JUSSIUE, Mr. Simo de Nantua ou O Mercador de Feiras. Lisboa: Livraria de A.
M. Pereira Editor, 1875, capa.
175
grafia. Talvez esse se aplicasse bem quela turma de alunos:

A lei prohibe tudo quanto pode ser nocivo a outrem. Se
pois tiverdes tentaes de usar de violencia, ou astucia
para enriquecer custa do publico ou dos particulares,
talvez vos acheis por fim enganados; porque a justia
mais habil do que vs: tem olhos que veem tudo, e de
longe, e braos, que se estendem sua vontade.356
Dos trinta e nove alunos matriculados na escola masculina
em 1876, vinte e oito eram filhos de sentenciados, onze filhos
de militares e empregados, alm de trs registros no identificados. Destes, dois tinham o pai falecido, e consequentemente,
no informada a condio social, e um no pde ser identificado, por estar o documento rasgado. Entre os filhos de sentenciados, um era filho de sentenciada. Dos filhos de militares encontravam-se matriculados os dois filhos de um tenente, um de um
capito do exrcito, um de um soldado e um outro de um alferes. Entre os empregados, havia os dois filhos do farmacutico
Arcnio Gustavo Borges e a filha da professora de primeiras
letras357. Para efetuar a matrcula do aluno na escola precisava,
primeiro, o responsvel se dirigir ao comandante do Presdio,
que emitia uma guia de matrcula. Com ela, a criana ento era
matriculada, como se pode ver em um modelo abaixo.
O Senhor Padre Capello Vicente Maria Ferrer DAlbuquerque, Professor daula do sexo masculino do Prezidio,
sirva-se de matricular na escola seo cargo ao menor Joz
Joaquim Veras, filho do sentenciado civil Joo Soares da
Silva. Quartel do commando do Prezidio de Fernando. Dezenove de maro de [mil] oitocentos e setenta e sete. O coronel Alexandre de Barros e Albuquerque. Comandante.358
356
357
358
Ibdem, p. 202.
Coleo Fernando de Noronha, Projeto Resgate, mao n. 345.
Registro das guias de matriculas dos allunos da aula de primeiro gro para o
sexo masculino de Fernando de Noronha, 1876. Arquivo Pblico de Pernambuco Jordo Emerenciano - APEJE, Manuscritos, Coleo Fernando de Noronha,
Projeto Resgate, mao n 345.
176
Parecia haver um dia para matrculas, pois dos trinta e nove

registros, vinte e dois foram efetuados no dia 11 de janeiro. Os
dezessete restantes em datas esparsas. Ao longo do ano de 1876
os alunos tiveram dois professores, o padre Leonardo Joo Grego, capelo tenente, e o Padre Vicente Maria Ferrer DAlbuquerque. A rotatividade dos religiosos era grande e consequentemente, a mudana de docentes. O cuidado na escolha desses
procos tambm no era acurado. Em 1872, o padre e professor Joo Baptiste Raiberti era italiano e quase nada falava em
portugus, no se fazendo comprehender por pessoas de
conhecimento quanto mais por crianas inexperientes 359. As
professoras pareciam mais empenhadas, como, por exemplo,
a Sra. D. Maria Cndida Theodora Alves. O comandante do
Presdio acreditava poder depositar nela esperanas de que
teria xito no santo sacerdcio de preparar boas mis de famlia, incutindo-lhes nalma os mais verdadeiros princpios
da s moral360. As mestras costumavam passar um maior tempo
na Ilha. A prpria D. Maria Cndida j aparece como professora
das meninas em 1872. Em 1876, ao matricular na escola para
meninos o seu filho Joo Rufino, no campo do registro das guias
de matrcula, reservado condio social dos pais, constava:
professora do Presdio.
O Regulamento do Presdio de 1865, em seu Art. 40, prescrevia que a escola masculina deveria ser regida pelas mesmas
disposies regimentaes, segundo o Regulamento de 28 de abril
de 1863 [decreto n 3083], e a do sexo feminino, conforme o
regulamento da instruco publica da Corte. No entanto, os
professores desconheciam os regulamentos, e o methodo de
ensino quase nullo361. Bandeira Filho, em sua visita, em 1879,
permaneceu trinta dias na Ilha. Nesse perodo, no conseguiu
assistir a uma nica aula sequer da escola para meninos. Na es359
360
361
MELLO, Antonio de Campos. Relatrio de 1872 do comandante do Presdio de

Fernando de Noronha, Antonio de Campos Melo, apresentado ao ministro da
Guerra Joo Jos de Oliveira Junqueira. In: JUNQUEIRA, Joo Jos de Oliveira.
Relatrio do Ministrio da Guerra de 1872, apresentado pelo ministro Joo Jos
de Oliveira Junqueira Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Guerra. Rio
de Janeiro: 1873, p, 9.
ALBUQUERQUE, op. cit., p, 10.
177
cola para meninas, das trinta e duas matriculadas, apenas seis

frequentavam as aulas362.
Quando o vapor estava estacionado no porto da Ilha, a frequncia escola caa bastante. No entanto, a baixa assiduidade
provinha, principalmente, do fato das crianas no terem o que
vestir. Para no envi-las nuas para a escola, os pais as mantinham em casa. Em 1873, apenas quatro meninas e sete meninos
frequentavam as aulas. Diante desse quadro alarmante, o comandante ordenou aos sentenciados que enviassem seus filhos
para aprender as mais uteis e beneficas noes ao espirito humano. Porm, sua determinao no podia ser cumprida por
falta de vesturio para as crianas. A parca diria que os sentenciados recebiam mal lhes garantia a sobrevivncia, quem dir
adquirir roupas. O comandante nomeou uma comisso composta pelo padre, o major da praa e o alferes Loureno Jos Romo que tinham, por misso, arrecadar donativos entre os empregados, para adquirir roupas e, ento, as crianas poderem
frequentar a escola. A campanha obteve xito, pois o nmero
de crianas frequentando a escola passou para quarenta e trs
meninos na escola masculina e vinte e nove alunas na feminina.
Quase dez anos depois, a situao permanecia inalterada. Em visita ao Presdio, em 1882, o Presidente da Provncia de Pernambuco nomeou uma commisso com o fim de agenciar donativos,
cujo producto se destina para vestir as crianas impossibilitadas
de freqentar as escolas por falta de roupa364. Assim, se traduzia
o nvel de comprometimento do Estado com a educao daquelas
crianas: improviso. Improviso no espao destinado s aulas, com
os professores, nas roupas das crianas. Entre os sentenciados, a
taxa de analfabetismo era de 87%, em 1879365. A falta de livros
era absoluta, inclusive na administrao. Em 1886, a escola noturna era frequentada por 117 alunos, em uma populao de 1434
sentenciados e 917 pessoas livres366.
362
363
364
365
366
Ibdem, p. 31.
ALBUQUERQUE, op. cit., p, 9-10.
MOURA, Joo Ferreira de. Relatrio do Ministrio da Justia de 1882, apresentado pelo ministro Joo Ferreira de Moura Assembleia Geral Legislativa. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1883, p. 144.
MACDOWELL, op. cit., p. 163.
178
O aoite e a fuga
sexto ato se encerra com os oficiais tentando conter os

nimos e a tenses entre soldados e sentenciados, enquanto
o stimo ato expressa todo o desapreo e descuido na administrao do presdio pelo Ministrio da Justia e, antes, pelo Ministrio da Guerra. Na falta do navio de guerra que devia manter-se fundeado em suas guas esta determinao vinha desde
o regulamento de 1865 e era, reiteradamente, cobrada pelos
comandantes , enviou-se, em uma jangada, um sargento e
trs sentenciados para avisarem o governo de Pernambuco sobre o conflito.
O oitavo e ltimo ato a punio dos culpados, tendo sido
os militares, que tiveram papel de liderana, submetidos a conselho, e os demais corrigidos disciplinarmente. Entre os sentenciados, os que tiveram maior participao foram enviados ao
Recife. No presdio de Fernando de Noronha, no havia cela de
isolamento para deter algum preso incorrigvel. Aqueles que
precisavam ser castigados eram detidos na Aldeia e para punies severas usavam-se tronco e ferros. O primeiro podia ser
aplicado aos ps e s mos; ao pescoo, havia muito cara em
desuso. O segundo implicava corrente atada cintura presa
aos ps, no par de machos difficultando a marcha e finalmente
na gargalheira367. Tambm para faltas graves havia a gameleira,
chibata feita com cip desta rvore. Na presena do mdico,
que acompanhava a condio fsica do castigado, o preso era
aoitado em pblico. Em setembro de 1871, a Presidncia de
Pernambuco proibiu o seu uso. Bandeira Filho afirmava que esta
medida deixou os comandantes de mos atadas para conter os
ditos incorrigveis, e que os detentos de bom comportamento
reclamavam o retorno da gameleira. Assim, dizia que os castigos no eram como se imaginava no continente, pois o que significava para um criminoso estar preso em uma grande cela com
seus companheiros? E completa: A desmoralizao tem chegado a tal ponto que os presos no fazem caso dos castigos, e nos
sales da Alda, apostam carreiras com os machos aos ps.368
367
368

Ibdem, p. 28.
179
No se pode precisar quais os castigos aplicados aos presos que

participaram dos embates de 3 de dezembro de 1886. Um, no
entanto, bem claro: o envio para Recife dos sentenciados mais
compromettidos com o evento. Um desterro s avessas. Ironicamente desterrados da Ilha longnqua para onde a sociedade os
tinha enviado. Expulsos do Presdio onde tinham feito seu lugar,
onde tinham recriado a vida.
Contudo, nem todos estavam ocupados em reconstruir,
reelaborar suas vidas na ilha-presdio, e vrios estavam empenhados em evadir-se. Para muitos, mergulhar no universo da
Ilha era a melhor forma de cumprir suas sentenas, e boa parte
teria de pagar longas penas. Alguns por toda a vida. Viver na
Ilha e fazer de l sua casa era uma necessidade indelvel. Vrios no queriam voltar ao continente ao fim da pena, pois haviam construdo um mundo seu. Ali, agora, era seu lugar. Alguns precisavam se adaptar Ilha, outros queriam adapt-la.
No havia como fugir. Para outros, no havia como no fugir.
Pessoas para quem no se poderia encontrar a liberdade em
um mundo circunscrito pelo mar. Indivduos que no mais
podiam l viver, fosse pela violncia, pela misria, pela injustia, por estarem jurados de morte, por ainda terem contas a
pagar no continente, por precisarem reencontrar aqueles que
amavam. Enfim, pessoas que viviam do desejo de retornar ao
mundo e fugir de Fernando. Como Ernesto. Esprito indomvel, que no se via preso.
No estranho que a maior parte dos individuos na scena
lugubre da expiao do crime no revelo em si as funces do espirito, e nem to pouco reflectem cousa alguma, porquanto as faculdades intellectuaes nelles se acho
completamente embotados, e no estado de enraivecimento
pelo tormento na expiao da culpa, no trepido um s
instante pr em pratica os planos mais temerarios possiveis,
mormente neste Presidio, onde existe uma populao
numerosa de homens indomaveis que considero smente
a fuga para elles uma verdadeira emancipao.369
369
MELLO, 1873, op. cit., p. 2.
180
Entre eles estava Ernesto e seus cmplices Alexandre Tarenze, Jos Antonio Bruno e Bento Nunes Pessoa que em 11
de agosto de 1881, fugiram em uma jangada. O comandante,
avisado da fuga, enviou sentenciados de sua confiana e mais
dois praas para persegui-los. Em perigo de se afogarem, Ernesto Owalle e Nunes Pessoa foram capturados. Taranze e Bruno
desapareceram370. Na relao nominal de sentenciados de 6 de
novembro de 1879, preparada pelo capito secretrio Joo Baptista Pinheiro Corte Real, no se encontra o nome de Ernesto ou
de seus companheiros. Ou seja, no mximo, h apenas um ano e
quatro meses aps a chegada ao Presdio, Ernesto e seus companheiros j procuravam tratar da prancha, como os presos chamavam ao plano de fuga. A Ilha no podia domar a todos. Para
estes a vida estava fora dela. Para outros tambm, porm, sabiam ser impossvel sair vivo de tal empreitada. Sair de Fernando, fugir, era mais um encontro com a morte, um suicdio a
que muitos se haviam submetido. 371 Enfrentar o mar bravio
no era para todos. Nem todos, tambm, acreditavam ser possvel venc-lo. Era um expediente dos desesperados. Jos Lins
do Rego, em sua narrativa ficcional, traduz o desejo do encarcerado pelo mar de evadir-se:
As escapulas da ilha eram contadas como os maiores
acontecimentos que pudessem existir no mundo. Muitos,
na histria triste do presdio, se tinham aventurado, muitos se tinham perdido. Mas para estes melhor valia a vida
entregue s ondas, aos furores das guas, que aquela vida,
aquele destino de morrer um dia de perna inchada, amarelo, como o beribri chupando todo o sangue, vazando os
olhos. Melhor cair no mar, nos quatro paus de jangada e
deixar que o vento os levasse vontade. Podia ser dessem
em uma praia, que eles pudessem ainda pisar em terra que
no fosse a terra maldita da ilha.372
As fugas, a princpio, no representavam grande perigo ao
370
371
372
DANTAS, op. cit., p. 159.

REGO, op. cit., p. 687.
Ibdem, p. 687.
181
Presdio. O seu nmero no era muito grande. Inclusive, num

perodo de cinco anos, entre 1865 e 1870, no houve notcias
de evases373. At porque, como nos lembra Bandeira Filho, era
quase certa a morte dos fugitivos, pois as jangadas de pau eram
os principais veculos das fugas e os fugitivos no resistiam ao
cansao e fome. Viagem to perigosa no era emprehendida
pelos homens acostumados ao mar, conhecedores da insensatez
da empreza. Bandeira Filho foi informado que os presos que
tem tentado fuga em jangadas so naturaes dos sertes, inteiramente ignorantes dos trabalhos martimos. Portanto, arriscamse precisamente por no poderem calcular os resultados da imprudncia374. As jangadas eram construdas com paus amarrados uns aos outros, sem materiais resistentes e com madeira imprpria, pois estes no havia na Ilha. At mesmo troncos de bananeiras eram usados. Assim, no costumavam resistir violncia das ondas. Foi muito utilizada para a confeco das jangadas
uma leguminosa de pouco peso, chamada molung. Em 1880,
praticamente no mais existia, pois a administrao do Presdio,
tentando evitar as fugas, procurou extinguir a planta.
Pela insuficincia de soldados para guarnecerem os locais mais
utilizados para as fugas, como passou a determinar o regulamento de 1865, eram os prprios presos que cuidavam destas localidades. Os mais velhos e aqueles que no podiam trabalhar eram
distribudos em grupos de quatro, em pequenas casas construdas
nos pontos onde foram encontrados vestgios de evaso. Os sentenciados se vigiavam mutuamente, pois nem sempre eram os de
mais confiana, e se revezavam durante a noite na vigilncia da
praia. Em 1880, existiam 33 pontos da Ilha vigiados por estes
grupos, o que ocupava 132 condenados. Merecia cuidado especial a vigilncia da baleeira, pois esta sim dava condies de xito
a uma fuga. Daqueles que fugiram em baleeiras: em 1871, dos
dez, seis retornaram para o presdio; dos fugitivos de 1874, todos
os quatro foram recapturados com a baleeira na ponta do Melo,
no Rio Grande do Norte. Dos 13 fugitivos de 1875, no h informaes. Entre os que no foram recapturados, tanto nas fugas
com as baleeiras como em jangadas, vrios so indicados como
373
374

Ibdem, p. 69.
182
tendo morrido e aos demais creditado o mesmo destino375. Muitas dessas fugas, acreditavam os comandantes, podiam ser evitadas com um vaso de guerra estacionado nas guas do arquiplago, como ordenava os regulamentos de 1865 e 1880.
As fugas eram cercadas pela morte, porm, muitas vezes,
criavam histrias fantsticas de ousadia e criatividade. Em 4 de
fevereiro de 1877, trs sentenciados civis fugiam em uma jangada de paus secos, dois morreram nas ondas, um em estado
lastimoso, foi salvo pelo navio Carrie E. Long, que seguia para
os Estados Unidos. Aps parar na Amrica, foi reconduzido ao
Presdio376. Em dezembro de 1878, durante o carregamento do
vapor Gequi, da Companhia Pernambucana, um sentenciado,
auxiliado por sua amasia, conseguiu ser embarcado em um
ba. Como de costume, com a partida do vapor, a Ilha s teria
comunicao com o Recife um ms depois. Desta feita, o sentenciado deixou cartas para diversas pessoas e para a administrao do Presdio. Coincidentemente, pouco aps a partida do
Gequi, tardinha, aportou na Ilha a corveta Mag. Na manh
seguinte foram descobertas as cartas. O Mag, ordenado pelo
comandante, parte para o porto do Recife, chegando seis horas
antes do Gequi. A surpresa maior no foi para os que assistiam
algo to inusitado, mas para o prprio fugitivo, estupefato pelo
malogro de seus planos.
Fazer a prancha inclua desde fugas desesperadas, em frgeis jangadas, a outras miraculosas, sob os bigodes dos agentes
repressores, e com ridicularizao da administrao. No Presdio de Ushuaia, na Argentina, tambm era a natureza o maior
impeditivo das fugas, com seu mar glido, bosques e montanhas com frio intenso por praticamente todo o ano. No entanto,
no foram poucos os que tentaram. Assim como em Fernando
de Noronha, uns se lanaram loucamente contra a natureza.
Outros criaram rebuscados planos, como um, que vestido de
marinheiro, escondeu-se no sino da igreja377. Um outro prisio375
376
377
Relatrios do Ministrio da Justia, anos de 18711878.

PEREIRA, Lafayette Rodrigues. Relatrio do Ministrio da Justia do ano de
1877, apresentado pelo ministro Lafayette Rodrigues Pereira. Ministrio da Justia. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1878, p. 96.
VAIRO, op. cit., p. 107.
183
neiro, tendo sido recapturado, cuando entr por la puerta

principale del crcel dijo ac no me salvo y al outro da lo
encontraron ahorcado378. Alguns no suportam o encarceramento, ainda que o muro seja a natureza. Tambm em Fernando de
Noronha o suicdio ps fim agonia de alguns. Como Manoel
Monteiro, sentenciado civil, que ingeriu grande quantidade de
acetato de cobre, ou o enfermeiro-mor, o sentenciado Manoel
dos Santos Lima, que cortou a jugular com um bisturi. O sentenciado Annibal, escravo, tendo desaparecido, suspeitaram que tivesse se suicidado, lanando-se ao mar. Recorrendo mais uma
vez Literatura, pode-se ver a ambiguidade em permanecer e
enfrentar a morte na dura rotina, ou fugir e enfrentar a morte na
aventura. O moleque Ricardo, personagem de Jos Lins do Rego,
detido na Ilha, no se motiva em evadir-se, como muitos outros
que l estiveram de fato.
Ricardo pensava naqueles todos que sacrificaram tudo
para se salvar de Fernando. E ele sem esta vontade, ele
sozinho no meio de centenas, no meio dos piores homens
que pudessem existir, dos que roubavam, dos que matavam, dos que faziam tudo que era ruim, ele somente, sem
saber por que, sem entusiasmo para voltar, para esperar o
dia grande da partida, um navio pequeno, com aquele brilho nos olhos e aquela alegria na cara que tinham os presos que embarcavam de volta. Pareciam famintos que voltassem para o melhor banquete da Terra.379
As instituies penais podem assumir muitas formas, em sua
arquitetura e em seu regime, porm, algumas caractersticas se
apresentam uniformes, como afirma Greshan Sykes, pois se originam do fato inegvel de que instituies penais so locais onde
grandes grupos de indivduos involuntariamente se confinam sob
condies de extrema privao 380. Ainda que privaes possam ser aliviadas por diversas estratgias da administrao, a
condio de confinamento involuntrio no diminuda. A fuga
378
379
380
Ibdem, p. 169.
REGO, op. cit., p. 687.
SYKES, op. cit., p. 85.
184
assume o carter mais visvel de negao ao crcere. Mas, no

a nica, e nem sempre, a mais eficiente.
O prisioneiro que foge do Presdio em um ba e capturado
no porto do Recife, era natural do Par e cumpria priso perptua com trabalho por assassinato na Corte. Por diversas vezes e
diversos meios tentou se evadir. Segundo Bandeira Filho, que o
conhecera pessoalmente, tinha boa educao literria e dispunha de imaginao ardentissima, pois em suas obras havia
boas poesias e alguns outros textos de merecimento. De suas
poesias transcreve as estrofes finais do Canto de Stoicismo,
daquele que se julgava mrtir:
Da mais stulta tyrannia afronto
Dura oppresso;
Ante a pol, o pelourinho infame,
No tremi, no.
Bruta cadeia, em gargalheira ao collo,
Fere-me o hombro;
Oh! Vis esbirros, de to pouco ainda
Me no assombro.
Lancem-me aos ps os grilhes de escravo,
Recebo-os louco!
Levem-me a rastos aos olhares de um cepo,
Ainda pouco!
.......................................................................
Eia, tyrano! Apavorou-te o forte,
Altivo ao jugo!
Dize-me agora si maior o martyr,
Ou si o verdugo!381
A filosofia estoica, fundada por Zenon de Ctio no sculo III

a. C., tinha por doutrina viver o sujeito segundo a racional lei da
natureza e, por conseguinte, aptico a tudo que lhe era externo.
Will Durant afirma que tanto o estoicismo como o epicurismo
eram teorias sobre como o indivuo ainda poderia ser feliz embora subjugado ou escravizado. Conta-se que:
381
185
Quando Zenon, que no acreditava na escravidao, estava batendo num escravo seu por causa de algum delito, o
escravo alegou como atenuante que, segundo a filosofia
de seu senhor, ele tinha sido destinado, por toda a eternidade, a cometer aquela falta; ao que Zenon replicou, com a calma de um sbio, que, de acordo com a mesma filosofia, ele,
Zenon, tinha sido destinado a bater nele por causa dela.382
Ou seja, como conclui Durant, a vontade individual de lutar
inutil diante da vontade universal. Se podem parecer contraditrias as afrontas do Mrtir e sua falta de apatia diante da natureza daquele universo, deve-se lembrar que, pode-se dizer que
estoico aquele que impassvel, impertubvel, insensvel, enfim, inabalvel. Ento, se a vitria for inteiramente impossvel
deve ser desdenhada383. Assim o fazia o martyr: aps lutar de
todas as formas pela fuga encontrou no desdm sua arma para
apavorar seus algozes, seus carrascos. Bandeira Filho o julgava
um dos grandes embaraos do Presidio384. Ele vivia preso, at
p-lo a ferros j fora preciso, pois incitava os demais sentenciados insubordinao. Ento, seu Canto de Stoicismo, mais que
uma resignao, era uma fortaleza inabalvel que acreditava poder
sobreviver ao brutal universo daquele lugar.
Fernando de Noronha era o antiparaso. Corpo de anjo. Alma
de demnio. Corrompia at quem iria ser veculo de moralidades.
Ainda que saibamos que muitos iam atrados pela oportunidade
de enriquecerem custa de se locupletarem do errio, e da explorao dos sentenciados. Mas, mesmo aos de boa vontade,
Fernando parecia fazer-lhes desviar do caminho da moral. Parecia no ser possvel o resgate desses indivduos para a sociedade. Eles j tinham construdo sua prpria sociedade, que, aos
olhos do mundo, era desvirtuada. Ao ponto de ser um foco de
contaminao e irradiao da imoralidade, perversidade e corrupo sociedade sadia. Fernando a todos encarcerava, fossem livres ou sentenciados. Todos submetidos ao seu regime, a
sua sociedade, para alm das reformas externas. Inclume s
382
383
384
DURANT, Will. A Histria da Filosofia. So Paulo: Nova Cultural, 1996, p. 110.

DURANT, op. cit., p. 111.
186
reformas. Ignorando-as. Rindo delas. Mas, o que a primeira vista pode parecer ser uma vitria de uma sociedade de apartados,
por criarem um mundo seu, talvez represente o sucesso de
um projeto civilizador. Fernando de Noronha era o contraponto do pas que se queria construir. Era o seu oposto. Era
descivilizao. Precisava existir para que todos vissem o que
no era a civilizao.
187
RECONSIDERAES
E quando fr solto? perguntamos.

Irei continuar. o melhor meio de vida
que h no mundo!...385
ste trabalho procurou dar conta da histria do Presdio de

Fernando de Noronha no contexto da reforma prisional do
Brasil do sculo XIX. Tomou por base o perodo civil do Presdio, ou seja, a partir do surgimento de uma legislao que determinava o cumprimento de sentenas na Ilha por parte de
civis falsificadores de moeda e papis de cunho financeiro, em
1833, at a determinao do Ministrio da Justia de proibir o
envio de sentenciados sob seus auspcios para Fernando de
Noronha, em 1894.
A discusso documental foi o ponto de partida desta anlise
quando, ento, pde-se demonstrar um vasto repertrio de fon385
Este o fim de um dilogo, em maio de 1916, entre o historiador e jornalista

Mrio Melo (que narra a conversa), o governador de Pernambuco, Manuel
Borba, e um sentenciado do Presdio de Fernando de Noronha. Aqui, transcrevemos todo o trecho: Encontramos outro symptico, conversa agradavel, instruco aproveitavel, bastante viajado. Foi prso quando passava um conto de vigrio. Era contumaz batedor de carteiras. Tinha dezoito annos de vida. Esteve
detido infinidades de vezes em vrios Estados. Alcanara dois perdes do governo federal. Contou-nos como aprendeu a furtar, o que empregava para tirar uma
carteira sem ser presentido, os expedientes usados para um conto de vigrio.
Aprendera com um argentino. Fez demonstraes prticas.
E quando fr solto? perguntamos.
Irei continuar. o melhor meio de vida que h no mundo!...
(MELO, Mrio. Archiplago de Fernando de Noronha, Geographia Phisyca e
Poltica. Recife: Imprensa Industrial, 1916, p. 66 e 68.)
188
tes existentes a respeito da instituio. A variedade tipolgica da

documentao que abrange a histria do Presdio bastante
ampla: relatrios oficiais, documentao eclesistica com livros de casamento, batismo e bito, alm de processos de justificao do estado de solteiro ou de vivo; correspondncias
trocadas pelo comandante do Presdio com diversas autoridades pblicas; matrculas de sentenciados e guias de presos; relatrios da escola de instruo primria da Ilha, entre tantos
outros. Somente uma pequena parte destas fontes foi analisada
historiograficamente, tendo em vista o grande volume documental e os objetivos da pesquisa. Diversas outras abordagens
podem, portanto, surgir deste trabalho e, nesse sentido, tais
caminhos foram demonstrados.
Perpassaram fortemente, neste estudo, os temas das moralidades e caminhos da vida civilizada conforme um projeto
poltico dos dirigentes da poltica prisional no Imprio, ao mesmo tempo em que se via uma completa precariedade em termos
estruturais: casas mal-adaptadas usadas como cadeias, ausncia
de sistema prisional, descumprimento constitucional e legal das
premissas penitencirias vigentes. No caso de Fernando de Noronha, sua vocao estava relacionada inicialmente ideia de
presdio militar, mas a partir da dcada de 1830 passou a receber
sentenciados civis amparados em legislao do poder central.
Sua posio geogrfica era vista como condio natural para
uma colnia penal. Primeiro, por garantir a ocupao estratgica do territrio nacional, tendo em vista ser um dos pontos mais
avanados do pas no Oceano Atlntico, segundo, pelo isolamento a que levaria os condenados.
Fernando de Noronha passou a ocupar um papel de presdio
central e a receber presos de praticamente todas as Provncias
do Imprio. Transformou-se em depsito de rus de todos os
tipos, pois a legislao que regulava os apenados que para l
poderiam ser enviados constantemente era desrespeitada. A ausncia de controles elementares sobre o Presdio, como as recomendaes de matrcula geral dos sentenciados e a proibio do
comrcio, constantemente encontrava resistncia ou, mesmo, o
seu no cumprimento. Inclusive aes que recaam sobre a populao livre no encontravam respaldo, como a obrigatoriedade da frequncia de todas as crianas da Ilha escola. Distantes
RECONSIDERAES
189
dos olhos do Estado, a direo, os agentes e presos promovidos eram a lei. Os maus-tratos por parte dos empregados eram
regulares como, ao mesmo tempo, os estreitos relacionamentos
entre os agentes da ordem e os sentenciados criavam fortes laos de interesses em comum.
O Regulamento de 1865 nasceu para conter os abusos dos
empregados do Presdio e organizar uma colnia penal agrcola
autossustentvel no arquiplago. A restaurao e a implantao
da moral no Presdio de Fernando de Noronha deveriam advir
do trabalho. O exemplo, o ensino da moralidade e a disciplina
do trabalho eram os instrumentos da correo. A religio ocupava um lugar central na recuperao do sentenciado. A constituio de famlias por parte dos presos os acorrentaria ainda mais
priso, mas, sobretudo, os lanaria no seio de um lar e nos princpios fundamentais de moralidade que deveriam nortear um
ncleo familiar. Para tanto, seria necessrio facilitar e estimular
o ingresso de mulheres no Presdio.
A tentativa de reorganizao do estabelecimento penal a partir
de medidas regimentais foi uma soluo frustrada. Mesmo aps
quinze anos do Regulamento ter entrado em vigor, as condies
precrias do Presdio no haviam se modificado. A instituio,
agora pertencente ao Ministrio da Justia, precisava adequarse urgentemente a uma administrao civil. Os militares, na concepo do comissionrio do Ministrio, eram inaptos para a gerncia prisional; o pessoal administrativo era mal selecionado,
bem como as mudanas, quase anuais, de comandantes, impedia a continuidade dos projetos. Elementos ditos moralizadores
como o trabalho, a religio e a educao, continuavam precrios e distantes do que o Regulamento impunha.
Em 1885, um novo Regulamento foi implantado tendo por
finalidade reformar o regime do Presdio e inseri-lo no sistema
prisional do Imprio como local do cumprimento do ltimo estgio da pena, daqueles condenados pena perptua, ou a mais
de vinte anos de priso.
O Presdio de Fernando de Noronha perdia o carter de colnia penal agrcola, pois a agricultura no era mais vista como
o veculo fundamental de trabalho corretivo. O trabalho industrial, nas oficinas, se mostrava mais adequado ao papel discipli-
190
nador da correo. A presena feminina, antes estimulada, foi

totalmente rechaada. De fato, o estmulo constituio de famlias entre os sentenciados no surtiu o resultado que se esperava. Na anlise comparativa dos casamentos anteriores e dos
posteriores ao Regulamento de 1865, percebe-se que a mesma
linha de tendncia de matrimnios foi mantida e que os desenhos da mdia mvel eram similares, demonstrando que o projeto no modificou o padro de alianas matrimoniais.
Como as Provncias no dispunham de prises com trabalho, como regia a Constituio do Imprio, o Presdio de Fernando de Noronha recebia presos por condenaes de toda a
natureza e dos lugares os mais distintos. Portanto, a sua reorganizao passava pela reforma de todo o sistema penal do Imprio. Alm disso, essa empreitada no seria possvel sem mudanas no prprio Cdigo Criminal e sem o melhoramento e construo de prises com trabalho nas Provncias. Seu carter de
presdio central perdurou at sua transferncia para a Provncia
de Pernambuco, em 1891.
Ao analisarmos a histria prisional de Fernando de Noronha,
buscamos perceber que, alm dos discursos reformistas, havia
as falas geradas no prprio Presdio, criados pelas articulaes e
estratgias de sobrevivncia dos detentos. Os presos encarcerados pelo mar, desterrados do mundo, construram, elaboraram e reelaboraram, em Fernando, um universo prprio. Contudo, no eram apenas os sentenciados que pertenciam a esta
sociedade de desterrados, mas tambm, empregados, militares,
comerciantes, agiotas, mulheres, crianas, padres e professoras.
Todos devorados por Fernando, incorporados Ilha como se
dela sempre tivessem sido. Mas, se era uma rotina, perversa para
uns e doce para outros, possibilitava o surgimento de sociabilidades duradouras a ponto de se estabelecer uma sociedade cativa. Tambm gerou aqueles que no se adaptaram e nem se dobraram Fernando e, na fuga, encontraram a sada para seus
infortnios para uns o fim da pena, para outros o fim da vida.
As tenses, conflitos e fugas no eram a constante da vida
do Presdio. Contudo, no significa que as rotinas no sejam
capazes de empreender rupturas. Marcus Carvalho, em pesquisa sobre o escravismo brasileiro, aponta que o conflito entre ca-
RECONSIDERAES
191
tivos e senhores era constante, mas no precisava ser aberto.

Muito pelo contrrio. Na maior parte do tempo ela [a guerra]
um tanto quanto fria e silenciosa. Mas est sempre l. No momento de perigo, o sangue sempre volta a jorrar.386 Assim, um
campo de guerra psicolgico era montado nas estratgias de
ocupao de espaos na sociedade.
Para entender essa guerra contnua e silenciosa preciso,
portanto, estudar tambm os escravos que foram pessoas comuns e no super-heris da humanidade, e, no entanto passaram a vida projetando e exercendo estratgias de sobrevivncia que, de imediato, no envolviam o enorme risco de
vida que era a fuga ou a rebelio pura e simples.387
Desta forma, a luta diria a longo prazo, em contraposio
revolta breve, gerou incertezas sobre a segurana e a eficincia
do trabalho escravo, minando por dentro o escravismo.
No correr das jornadas dirias a vida acontece, e a, projetos
so corrodos com a eficincia que poucos motins poderiam ter.
Os presos em suas rotinas teceram elos eficazes e duradouros
que permitiram, no apenas a sobrevivncia no ambiente hostil
do Presdio de Fernando de Noronha, mas a construo de uma
nova vida, ditada, em muitos elementos, pelos prprios sentenciados. O conflito no declarado pairava no ar, latente, se infiltrava nas fundaes da instituio enferrujando-as.
Ao longo do sculo XIX, as ideias sobre novos modelos de
encarceramento circularam com rapidez pelo mundo ocidental.
No Brasil no era diferente. Muitas obras chegavam ao pas pouco
aps serem editadas na Europa ou Estados Unidos. Juristas,
mdicos, penologistas e penitenciaristas brasileiros eram afinados com o que de mais moderno havia em regimes penais. O
governo Imperial financiou diversas viagens de estudiosos brasileiros ao exterior para que conhecessem os projetos de priso
que se empreendiam pelo mundo moderno e, assim, pudessem
opinar sobre o sistema a ser adotado no pas. Projetos foram
386
387
CARVALHO, Marcus J. M. de. Liberdade: Rotinas e Rupturas do Escravismo no

Recife, 1822-1850. Recife: Ed. Universitria da UFPE, 1998, p. 321.
Ibdem, p. 321.
192
inmeros. A prpria Constituio e o Cdigo Criminal do Imprio j apontavam caminhos de modernidade para a poca com a
proposta de prises limpas, arejadas, com separao dos presos
por idade e gnero, e pela natureza do crime cometido. Elegeram a priso com trabalho como a pena por excelncia, pois
combateria o cio to nocivo ao desenvolvimento das moralidades civilizadas. Desta forma, este no destoava dos princpios
filantrpicos que deveriam nortear os crceres, propagados desde Howard em fins do sculo XVIII.
Contudo, as prises necessrias ao menos para se fazer cumprir a Constituio eram, praticamente, inexistentes. Os tantos
projetos penitencirios debatidos nas esferas governamentais no
passaram de toscos ensaios. Em Fernando de Noronha, projetos
de reformas e Regulamentos passaram pelo Presdio sem que
arranhassem a dinmica construda pelos agentes da ordem punitiva e os sentenciados, sem esquecer daqueles que no deveriam pertencer a um espao prisional como vivandeiros, capitalistas, proprietrios de casa de aluguel, mulheres e crianas
mas que na Ilha eram parte fundente daquela sociedade. No
faltou ao Brasil Imperial conhecimento ou projetos para as prises. No se pode dizer o mesmo da vontade poltica. O poder
de legislar sobre a construo das instituies e a adoo dos
regimes penais ficava a cargo das Assembleias Provinciais que,
sem dvida, foram um entrave ao avano dos projetos penitencirios. No entanto, faltou fora e interesse ao governo central
em fazer valer os princpios da Constituio.
O Presdio de Fernando de Noronha se inseria neste contexto geral de ingerncia das prises. As modernas formas de punir,
propagadas no Brasil oitocentista, atrelavam-se a um projeto
civilizador para o pas. Punir e resgatar o delinquente para a
sociedade por meio do aprendizado dos valores de civilidade
propiciados pelo trabalho e norteados pelo ensino moral e religioso. Os sentenciados de Fernando de Noronha nunca vieram
a conhecer a civilidade anunciada pelo Imprio. Foram mantidos como o oposto do projeto de nao que se construa. Existiam como exemplo do que o pas no deveria ser.
193
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SAMARA, Eni de Mesquita. A famlia Brasileira. So Paulo: Brasiliense, 1983.
SANTANNA, Marilene Antunes. De um lado punir; de outro,
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e vagabundos no incio da Era Republicana. Topoi: Revista
de Histria. Rio de Janeiro: Programa de Ps-Graduao em
Histria Social da UFRJ/7Letras, 2004, v. 5, n. 8, jan-jun,
pp. 138-169, 2004.
SCHWARTZ, Stuart. Escravos, Roceiros e Rebeldes. So Paulo:
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Fotogrfica. Buenos Aires: Zagier & Urruty Publicaes,
1997.
203
Relao das Monografias Publicadas

1 - Uma Pequena Histria das Medidas de Segurana
Rui Carlos Machado Alvim
2 - A Condio Estratgica das Normas

Juan Flix Marteau
3 - Direito Penal, Estado e Constituio

Maurcio Antonio Ribeiro Lopes
4 - Conversaes Abolicionistas
- Uma Crtica do Sistema Penal e da Sociedade Punitiva
Organizadores: Edson Passetti e Roberto B. Dias da Silva
5 - O Estado e o Crime Organizado

Guaracy Mingardi
6 - Manipulao Gentica e Direito Penal

Stella Maris Martinez
7 - Criminologia Analtica - Conceitos de Psicologia Analtica

para uma Hiptese Etiolgica em Criminologia
Joe Tennyson Velo
8 - Corrupo: Ilegalidade Intolervel? Comisses Parlamentares

de Inqurito e a Luta contra a Corrupo no Brasil (1980-1992)
Flvia Schilling
9 - Do Gene ao Direito
Carlos Maria Romeo Casabona
10 - Habeas-Corpus, Prtica Judicial

e Controle Social no Brasil (1841-1920)
Andrei Koemer
11 - A Posio Jurdica do Recluso na Execuo

da Pena Privativa de Liberdade
Anabela Miranda Rodrigues
12 - Crimes Sexuais e Sistema de Justia

Joana Domingues Vargas
13 - Informatizao da Justia e Controle Social

Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo
14 - Policiamento Comunitrio e Controle sobre a Polcia:

A Experincia Norte-Americana
Theodomiro Dias Neto
15 - Liberdade de Expresso e Direito Penal no Estado

Democrtico de Direito
Tadeu Antonio Dix Silva
16 - Correlao entre Acusao e Sentena

no Processo Penal Brasileiro
Benedito Roberto Garcia Pozzer
17 - Os Filhos do Mundo
- A Face Oculta da Menoridade (1964-1979)
Gutemberg Alexandrino Rodrigues
18 - Aspectos Jurdico-Penais da Eutansia

Gisele Mendes de Carvalho
19 - O Mundo do Crime - A Ordem pelo Avesso

Jos Ricardo Ramalho
20 - Os Justiadores e sua Justia

- Linchamentos, Costume e Conflito
Jacqueline Sinhoretto
21 - Bem Jurdico-Penal
- Um Debate sobre a Descriminalizao
Evandro Pelarin
22 - Espao Urbano e Criminalidade

- Lies de Escola de Chicago
Wagner Cinelli de Paula Freitas
23 - Ensaios Criminolgicos
Adolfo Ceretti, Alfredo Verde,

Ernesto Calvanese, Gianluigi Ponti,
Grazia Arena, Massimo Pavanini,
Silvio Ciappi e Vincenzo Ruggiero
24 - Princpios Penais - Da Legalidade Culpabilidade

Cludio do Prado Amaral
25 - Bacharis, Criminologistas e Juristas

- Saber Jurdico e Nova Escola Penal no Brasil
Marcos Csar Alvarez
26 - Iniciativa Popular
Leonardo Barros Souza
27 - Cultura do Medo - Reflexes sobre Violncia Criminal,

Controle Social e Cidadania no Brasil
Dbora Regina Pastana
28 - (Des)continuidade no Envolvimento com o Crime Construo de Identidade Narrativa de Ex-Infratores

Ana Paula Soares da Silva
29 - Sortilgio de Saberes: Curandeiros

e Juzes nos Tribunais Brasileiros (1900-1990)
Ana Lcia Pastore Schritzmeyer
30 - Controle de Armas: Um Estudo Comparativo

de Polticas Pblicas entre Gr-Bretanha, EUA,
Canad, Austrlia e Brasil
Luciano Bueno
31 - A Mulher Encarcerada em Face do Poder Punitivo

Olga Espinoza
32 - Perspectivas de Controle ao Crime Organizado

e Crtica Flexibilizao dos Garantias
Francis Rafael Beck
33 - Punio, Encarceramento e Construo de Identidade

Profissional entre Agentes Penitencirios
Pedro Rodolfo Bod de Moraes
34 - Sociedade do Risco e Direito Penal

- Uma Avaliao de Novas Tendncias Poltico-Criminais
Maria Rodriguez de Assis Machado
35 - A Violncia do Sistema Penitencirio Brasileiro

Contemporneo - O Caso RDD
(Regime Disciplinar Diferenciado)
Christiane Russomano Freire
36 - Efeitos da Internao sobre a Psicodinmica de

Adolescentes Autores de Ato Infracional
Sirlei Ftima Tavares Alves
37 - Confisco Penal: Alternativa Priso

e Aplicao aos Delitos Econmicos
Alceu Corra Junior
38 - A Ponderao de Interesses em Matria

de Prova no Processo Penal
Fabiana Lemes Zamalloa do Prado
39 - O Trabalho Policial: Estudo da Polcia Civil

no Estado do Rio Grande do Sul
Accia Maria Maduro Hagen
40 - Histria da Justia Penal no Brasil: Pesquisas e Anlises

Organizador: Andrei Koemer
41 - Formao da Prova no Jogo Processo Penal:

O Atuar dos Sujeitos e a Construo da Sentena
Natalie Ribeiro Pletsch
42 - Flagrante e Priso Provisria em Casos de Furto:

Da Presuno de Inocncia Antecipao de Pena
Fabiana Costa Oliveira Barreto
43 - O Discurso do Telejornalismo de Referncia:

Criminalidade Violenta e Controle Punitivo
Marco Antonio Carvalho Natalino
44 - Bases Tericas da Cincia Penal Contempornea Dogmtica, Misso do Direito Penal

e Polcia Criminal na Sociedade de Risco
Cludio do Prado Amaral
45 - A Seletividade do Sistema Penal na Jurisprudncia

do Superior Tribunal de Justia: O Trancamento
da Criminalizao Secundria por Decises
em Habeas Corpus
Marina Quezado Grosner
46 - A Capitalizao do Tempo Social na Priso:

A Remio no Contexto das Lutas de Temporalizao
na Pena Privativa de Liberdade
Luiz Antnio Bogo Chies
47 - Crimes Ambientais luz

do conceito de bem jurdico-penal:
(des)criminalizao, redao tpica e (in)ofensividade
Guilherme Gouva de Figueiredo
48 - Um estudo dialgico sobre institucionalizao

e subjetivao de adolescentes em uma
casa de semiliberdade
Tatiana Yokoy de Souza
49 - Policiando a Polcia: A Corregedoria-Geral

de Polcia Civil do Rio Grande do Sul (1999-2004)
Saulo Bueno Marimon
50 - Represso Penal da Greve - Uma experincia

antidemocrtica
Christiano Fragoso
NORMAS PARA APRESENTAO E PUBLICAO

DE TEXTOS DE MONOGRAFIAS - IBCCRIM
As monografias remetidas ao IBCCRIM, para anlise e eventual publicao, devero ter por tema, isolada ou conjuntamente, as matrias de Direito Penal, Direito Processual Penal, Criminologia, Poltica Criminal, Sociologia, Psicologia, Filosofia e correlatas, devendo ser redigidas em lngua portuguesa, ficando a critrio do autor o ttulo,
o enfoque metodolgico, a abordagem crtica e o posicionamento opinativo.
As monografias devem obedecer, ainda, s seguintes exigncias:
1. As monografias enviadas devero ser inditas.
2. As referncias ou citaes de outras obras demandam a indicao explcita dos
respectivos autores e fontes. As referncias bibliogrficas devero ser feitas de acordo
com a NBR 6023/2002 (Norma Brasileira da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT). Uma referncia bibliogrfica bsica deve conter: sobrenome do autor
em letras maisculas; vrgula; nome do autor em letras minsculas; ponto; ttulo da
obra em itlico; ponto; nmero da edio (a partir da segunda); ponto; local; dois
pontos; editora (no usar a palavra editora); vrgula; ano da publicao; ponto, como
no exemplo a seguir: NERY JNIOR, Nelson e NERY, Rosa Maria Andrade. Cdigo de
Processo Civil Comentado. 3. ed. So Paulo: RT, 1999.
3. Relao bibliogrfica completa das obras citadas ou referidas dever constar na
parte final do texto;
4. Os trabalhos devero ter no mnimo 100 laudas. Os pargrafos devem ser justificados. Como fonte, deve ser empregada o Times New Roman, corpo 12. Os pargrafos devem ter entrelinha 1,5; as margens superior e inferior 2,5cm e as laterais
3,0cm. O tamanho do papel deve ser A4.
5. Os trabalhos devero ser precedidos de breve Resumo (15 linhas no mximo) e de
um Sumrio, do qual devero constar os itens com at 4 dgitos, como no exemplo: SUMRIO: 1. Introduo - 2. Responsabilidade civil ambiental: legislao: 2.1
Normas clssicas; 2.2 Inovaes; 2.2.1 Dano ecolgico; 2.2.2.1 Responsabilidade civil objetiva...
6. Todo destaque que se queira dar ao texto impresso deve ser feito com o uso de
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Monografias. Os trabalhos recebidos para seleo no sero devolvidos.
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de aprovao), aps, entraremos em contato e enviaremos um contrato padro
que dever ser devidamente assinado, com firma reconhecida, e faremos solicitaes que entendemos pertinentes.
12.No h custos para o autor e sero publicados aproximadamente 4.000 exemplares, destes o autor receber sem custo algum 50 (cinquenta).
A remessa das monografias deve se dar por meio postal, para o IBCCRIM, ao
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Centro, So Paulo, SP (CEP 01018-010), bem como em verso eletrnica para
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O Caos Ressurgira Da Ordem: Fernando de Noronha e A Reforma Prisional Do Imperio

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O Caos Ressurgira Da Ordem: Fernando de Noronha e A Reforma Prisional Do Imperio

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capa monografia n 51 19-05-09.

Instituto Brasileiro de Cincias Criminais

Marcos Paulo Pedrosa Costa

Desta edio - IBCCRIM

INSTITUTO BRASILEIRO DE CINCIAS CRIMINAIS (IBCCRIM)

Tiragem: 4.500 exs.

TODOS OS DIREITOS DESTA EDIO RESERVADOS

IBCCRIM - Diretoria para o binio 2009/2010

Comisses Especiais - Presidentes

Direito Penal Econmico

Adilson Paulo Prudente do

Poltica Nacional de Drogas

Mesas de Estudos e Debates

Coordenadores-Chefes dos Departamentos

5 Regio (Bahia e Sergipe)

9 Regio (Mato Grosso,

feitura deste trabalho, originalmente minha dissertao de

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

desejo punitivo dos homens sempre foi verem-se livres de

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

a histria desta priso, situada entre o velho e o novo, que

INTRODUO - Aproximaes, fontes e tema ................... 15

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

Negcios mui rendosos: para alm

Aproximaes: fontes e tema

LE ROY LADURIE, Emmanuel. Montaillou, Povoado Occtnico, 1294-1324. So

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

CAIMARI, Lil. Apenas un Delincuente: Crimen, Castigo y Cultura e la Argentina,

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

gens e Relatrios dos Presidentes de Provncia de Pernambuco

No ano de 2005, o APEJE recebeu 3,5 toneladas de documentos referentes Ilha de

Justia/Subsrie Fernando de Noronha, e em um cdice, o 593,

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

PERARO, Maria Adenir. Bastardos do Imprio: Famlia e Sociedade em Mato

AMORIM NETO, A. Ilha Maldita, Fernando de Noronha Basta Pronunciar este

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

BRANNER, J. C. Ecologia de Fernando de Noronha. Recife: Tipografia F. P.

ARAGO, Jos de Campos. Guardando o Cu nos Trpicos. Rio de Janeiro:

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

te na agenda dos governos e imprensa. Quando da inaugurao

Jornal do Commercio, Recife, Segunda Capa, 05/08/2006, p. 02.

BANDEIRA FILHO, Antonio Herculano de Souza. Informao Sobre o Presdio

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

VAINFAS, Ronaldo. Caminhos e descaminhos da histria. In: CARDOSO, Ciro

que so elementos constituintes da priso, o funcionamento

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

PERROT, Michelle e ROBERT, Philippe. (Publi et comment) Compte Gnrale de

res. Michael Ignatieff 30 reconhece que, a partir de Goffman,

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

ram uma grande produo sobre o manicmio e a cidade tutelar,

SALLA, Fernando. As Prises de So Paulo, 1822-1940. So Paulo: Annablume, 1999.

ria e a circulao de ideias sobre sistemas punitivos no Brasil.

Fera que Vive de Vento.

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

A corda que a aprisiona pelo pescoo no um grilho.

Vereda retilnea da virtude e sinuoso

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

tarde Conselheiro do Imprio, Felipe Lopes Neto confidencia

REFORMA PRISIONAL NO BRASIL IMPERIAL

em expor suas ideias. A correspondncia recebida no trouxe a

O CAOS RESSURGIR DA ORDEM

REFORMA PRISIONAL NO BRASIL IMPERIAL