Archivo Del Terror Informe Final de La Comisión de Verdad y Justicia Tomo VI

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PAGINA DE RESPIRO
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COMISIN DE VERDAD Y JUSTICIA
Informe Final
Anive hagu oiko
Las Responsabilidades en las Violaciones de

Derechos Humanos
TOMO VI
2008 Comisin de Verdad y Justicia, Paraguay (CVJ)

Brasilia c/ Espaa, Asuncin - Paraguay
Fax: 595 21 206237 / 203778
Comisionados
Mario Medina Salinas; Juan Manuel Bentez Florentn; Mario Sandoval; Yudith
Roln Jacquet; Miguel ngel Aquino; Carlos Luis Casabianca; Carlos Portillo;
Heriberto Alegre Ortiz; Vctor Jacinto Flecha.
Equipo de Investigacin
Jos Carlos Rodrguez, Coordinador de Investigacin
Yudith Roln, Coordinadora General
Composicin y apoyo a la Investigacin
Gilda Beatriz Arellano
Alicia Concepcin Galeano
Silvia Bogarn
Editor
Comisin de Verdad y Justicia
Correccin de estilo
Arnaldo Nez
Diseo Grfico
Marta Roco Bentez
Diagramacin
Marta Roco Bentez
Diseo de Tapa
Diego Rivas
Impresin
Editora J C Medina
Primera Edicin: 2008

Impreso en Asuncin, Paraguay
ISBN 978-99953-883-5-5
ndice del Tomo VI
Introduccin ............................................................................................ 9
Captulo II: El Modelo Represivo
Una Dictadura Totalitaria ................................................................ 13
El Soporte Estratgico del Partido Colorado ................................. 15
La Poltica por anular el pensamiento libre, objetivo central de la
dictadura ......................................................................................... 17
La Afiliacin de las Fuerzas Armadas ........................................... 22
Captulo II
II: Aparato Represivo
Introduccin .......................................................................................... 27
Principales caractersticas del aparato represivo ................................. 29
Descripcin y Anlisis de las caractersticas descritas ....................... 31
Estructura logstica y operativo del aparato represivo .................. 34
Arquitectura funcional del aparato represivo ................................. 23
Accin represiva, cadena de mando y obediencia debida ............ 37
Inexistencia de un organismo especializado de alcance nacional
que centralizara la accin represiva .............................................. 39
Grupo guerrillero y la sobrevivencia del rgimen ........................... 44
El empleo del Estado como aparato represivo .............................. 44
Carcter del proyecto represivo ..................................................... 45
Las detenciones se hacan sin rdenes judiciales ........................ 48
La represin y violacin discriminatoria de los derechos humanos 50
Articulacin internacional ............................................................... 52
La reclusin al mbito privado y la clausura del mbito pblico ....... 54
Captulo III
III: Conclusiones .................................................................... 59
Listado de sealados como victimarios por las vctimas ........................ 61
Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos
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Introduccin
El presente captulo aborda el sistema represivo de la dictadura

stronista centrndose en dos reas temticas, el modelo represivo y
el aparato represivo. El trabajo se detiene tambin brevemente en la
responsabilidad y la tradicin cultural y saca algunas conclusiones.
Las dos primeras partes del captulo describen, ilustran y analizan
dos aspectos altamente relacionados, una es la concepcin general
del modelo represivo y la otra, a las caractersticas operativas del
aparato represivo.
En su primera parte el captulo pone en contexto el modelo represivo
de la dictadura stronista como una forma de vida enmarcada en
esquemas rgidos y altamente disciplinados a niveles cultural, social,
poltico y econmico, sin tolerancia para el disenso, lo que intentaba
bloquear y finalmente anular las condiciones para una libertad interior
que permitiera el ejercicio de la ciudadana. El nivel de encuadramiento
social pona lmites estrictos a la forma de comportarse, haciendo saber lo que era bien y mal visto por la dictadura especialmente en el
mbito pblico y as ejerca la represin para quienes se apartaran
de ese esquema. Para quienes transgredan, es decir, para aquellos
que se salan del deber ser del esquema impuesto, estaba el aparato
represivo con que se violaban los derechos humanos sin respeto a la
legalidad interna o internacional que estaba vigente.
Informe Final de la CVJ
El aparato represivo de la dictadura, que conforma el segundo apartado

del captulo, analiza las caractersticas propias de su sistema operativo,
sus prcticas de accin, estructura, mbitos de apoyo, las instituciones
de cooperacin y logstica, as como la visibilidad adquirida por su
accin a partir de los casos analizados por la Comisin de Verdad y
Justicia (CVJ). La descripcin del procedimiento operativo del aparato
represivo pone de manifiesto su uso amplio sistemtico y generalizado
en la perpetracin de violaciones de los derechos humanos de lesa
humanidad con responsables personales que tienen nombre apellido
y sancin penal ejecutada o potencial, adems de sujetos sociopolticos responsables ante la historia y la sociedad paraguaya por
accin directa de apoyo, complicidad u omisin.
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Captulo I
El modelo represivo
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Una dictadura totalitaria
La dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989) fue totalitaria en el

sentido etimolgico del trmino. Es decir, porque se ejerci sobre el
conjunto de la sociedad abarcando tanto lo pblico como lo privado,
el sistema educativo, la cultura, las asociaciones gremiales, sindicales
y patronales, as como sobre comportamientos establecidos en todos
los niveles.
La CVJ estima que pese a la resistencia permanente contra el mismo
el sistema represivo cal tan hondo en la cultura y en las prcticas
cotidianas, que logr imponer la mentalidad stronista de modo transversal a la sociedad paraguaya, al punto que una parte de la poblacin
lleg a comportarse de acuerdo al esquema esperado sin necesidad
de ser vigilada directamente, en tanto la presencia del aparato represivo
fue omnipresente en la vida social. En esa lnea, uno de sus logros
ms negativos es haber implantado la nocin de que el xito econmico
es independiente de los medios que se empleen para lograrlo, torciendo
la tica pblica y privada.1 (Benegas, Julio; 2008).
1
El stronismo pervirti todo el sistema social de ancestrales valores comunitarios de honestidad hasta
convertir el Estado en botn. Los honestos en la funcin pblica eran, son?, considerados al igual que
el jefe militar sin hacienda, boludos
2
Para dimensionar las torturas cometidas, ver Tomo II sobre torturas del informe de esta Comisin.
Junto a la profusa cantidad de torturas y violaciones cometidas contra

la poblacin y documentadas en este informe,2 la mutilacin cultural
intentada y parcialmente conseguida implic intentar la aniquilacin
de la autonoma interior, corromper la tica pblica, limitar gravemente
la capacidad crtica y la libertad de conciencia de todo un pueblo.
Quizs sean estas las violaciones ms profundas y generales que el
modelo represivo stronista cometi contra los derechos humanos de
la sociedad paraguaya. Ya que el crecimiento de la conciencia y la
capacidad de cambiar la realidad social es la piedra angular en la
construccin de ciudadana de la que depende la democracia. Con
ese procedimiento, la dictadura stronista dej dficits profundos en la
mente de la gente que perjudican la ulterior construccin de la
democracia. Y ello ha sido posible a pesar de la resistencia antidictatorial
ejercida desde los sectores polticos, sociales, gremiales, estudiantiles
organizados, con expresiones de gran herosmo y entrega individual
durante todo el perodo de 1954 a 1989.
13
Cuando se habla de modelo represivo , la Comisin se refiere al

modelo de dominacin que se expresa en los sistemas poltico, social, cultural, econmico, educativo, discursivo y comunicacional que
fue utilizado por el stronismo; a los marcos o esquemas impuestos
en la cultura para definir el comportamiento social y mostrar los lmites
de lo bueno y lo malo.
La CVJ alude en el concepto del aparato represivo sobre todo al

poder encargado de ejecutar las violaciones de los derechos humanos
cuando se encontraban evidencias o meros indicios de que personas o grupos se haban apartado del esquema establecido.
14
El aparato represivo de la dictadura stronista abarcaba al conjunto

del territorio nacional extendiendo su influencia al exterior, zonas
fronterizas y conglomerados de conacionales en el exilio poltico o
econmico, contaba con una elevada coordinacin y careca de
escrpulos para la violacin de los derechos humanos. Tena tambin
eficacia y estaba adaptado a los aspectos caudillistas (mando de los
jefes sin respeto a los fines pblicos y la legalidad), prebendarios
(los jefes reparten los bienes del Estado para obtener obediencia) y
patrimonialistas (los jefes se benefician en forma privada con los
bienes pblicos) que el rgimen promova en la sociedad paraguaya.
No tena especiales niveles de sofisticacin, porque la mentalidad
represiva sobre la que se apoyaba el propio rgimen estimulaba
prcticas serviles como la delacin que salta y se superpone a la
cadena institucional de mando, lo que no resulta fcilmente compatible con la racionalidad medio a fin de modelos altamente profesionales. Las redes de delacin cuentan desde aportes informales,
inorgnicos, voluntarios, que circulan en medios policiales y partidarios, hasta aquellos de mayor eficacia, entrenamiento que adquieren el carcter del informante especial y encubierto cuyo informe es
calificado insumo para las unidades de inteligencia interior. Sin embargo, y por ello mismo, la accin del aparato represivo resultaba
muy eficaz, porque su mayor activo era la enorme capacidad que
tuvo el modelo represivo para imponer en vastos sectores de la
ciudadana paraguaya la nocin de que ese modelo y ese orden
eran lo nico posible. 3 (Miranda, Anibal;1988). Tal concepcin era
refrendada peridicamente por elecciones amaadas que buscaban
darle un barniz de legitimidad al orden stronista a travs de resultados
abrumadores a favor del rgimen y para lo cual el soporte del Partido
Colorado cumpla un rol crucial.
Segn informe de la inteligencia norteamericana, la fuerza del rgimen stronista descansa en el apoyo
militar y policial y en el apoyo de un poderoso segmento del Partido Colorado oficial.
As y pese a la resistencia a la dictadura que existi en el estudiantado

universitario y secundario, obreros, polticos, campesinos o
agrupaciones urbanas segn el perodo de que se trate y que en
ciertas pocas tuvo picos de importancia ninguna dictadura totalitaria
es absoluta por eficaz que sea su dominio, una parte de la poblacin
parece haber comprado la idea de que el orden existente era
inmutable. Lo que se comprueba en su largusima transicin, donde
el partido eje del stronismo continu ejerciendo el poder por casi 20
aos ms.
El soporte estratgico del Partido Colorado

El soporte y el apoyo del Partido Colorado a la dictadura stronista se
dieron en un amplio espectro. Como funcin delatora a travs del
pyrague (trmino guaran que significa delator y que se convirti en
una verdadera institucin de la dictadura, que aunque ocupa diversos
niveles dentro de la estructura de poder, fundamentalmente se ubica
en la base y es el soporte logstico primario del aparato represivo);
como fuerza de choque a travs de los milicianos y la guardia urbana (parapoliciales y/o paramilitares de acuerdo a la institucin armada bajo la cual operan), como modelo prebendario, mediante el
clientelismo generalizado de la interaccin pblica; como capacidad
de movilizacin y apoyo logstico a nivel nacional; como cobijo y
soporte de la represin en sus locales partidarios (seccionales); como
discurso comunicacional; como aparato electoral y, fundamentalmente, como reproduccin del imaginario de la poltica en tanto
ejercicio de la pura identidad (orekuete o el nosotros excluyente)
que divide la realidad en dos partes, sin mediaciones o complejidad
de ningn tipo, donde por una parte estn los buenos y por otra simplemente los malos, los nacionales por una parte y los antinacionales
por otra, visin imaginaria binaria, simplista y efectiva que reduca a
una lucha frontal entre dos opuestos claramente definidos, donde el
enemigo interno siempre reciba rdenes y logstica desde un exterior amenazante que deba ser combatido por las fuerzas nacionalistas
y defensoras de la institucionalidad stronista guiados por un nico
lder que se constitua en un pegamento que una el bloque grantico
de la triloga gobierno, partido y fuerzas armadas.
En el plano laboral, el rgimen recurri al corporativismo de Estado

tratando de encuadrar la representacin de la sociedad civil organizada (entidades gremiales del empresariado, de los trabajadores,
de estudiantes universitarios, etc.) en un sistema de representaciones
nicas, con demandas restringidas y liderazgo impuesto o severamente controlado por el Estado. All donde el control directo
encontraba resistencias, se cooptaron sectores de forma indirecta con
15
asociaciones profesionales paralelas (mdicos, abogados, ingenieros

o contadores colorados), que sustituan la representacin social y,
cuando eso tampoco alcanzaba, se recurra a la represin.
16
En el aspecto del soporte logstico de las agrupaciones coloradas,

debe destacarse el rol central del Centro de Ingenieros Colorados, el
Centro de Abogados Colorados y el Centro de Economistas Colorados
que, entre otros, servan para vigilar de modo riguroso que nadie
externo a estos centros corporativos pudiera proceder a ocupar cargos laborales en el Estado y mucho menos acceder a licitaciones
pblicas, amaadas para los amigos y aliados al rgimen, lo que en
la prctica signific la coloradizacin del Estado en su conjunto. El
ejercicio del totalitarismo en la administracin pblica provoc una
sociedad civil relativamente dbil, con significativa precariedad
asociativa y organizativa, as como una opinin pblica amordazada
y dbil. En trminos reales y si bien a partir de los 80, con el
debilitamiento del rgimen, la sociedad civil, sectores de la oposicin
poltica y movimientos sociales e iniciativas ecumnicas recuperan
presencia. La Iglesia paraguaya desde 1954 hasta 1968, logr mantener, en general 4, un modus vivendi de tolerancia y colaboracin en
diversos niveles con el modelo y el aparato represivos. A partir de all,
y a travs de la gestin y carcter de Monseor Ismael Roln, asi
como del compromiso de los jesuitas y de muchos religiosos y religiosas
del clero secular, se inicia un contnuo y creciente distancimiento Iglesia
catolica -Estado con la excomunin temporal de jerarcas de la represin
por parte de la jerarqua; con el seguimiento, represin, intervencin
de colegios y expulsin de profesores gestados desde la Secretaria
de Culto del Ministerio de Educacin y Culto, a cargo de los doctores
Manfredo Ramrez Russo y Ral Pea, respectivamente, en coordinacin con el III Departamento de Investigaciones, integrantes necesarios del aparato represivo. 5
El mensaje represivo fue pblico y general para todos, y el aparato
represivo puso especial nfasis en su difusin.6 Por ello no slo se
actuaba a cara descubierta, sino publicitando el accionar represivo
mediante los medios oficiales, la cadena paraguaya de radiodifusin,
que como su nombre lo indica era un espacio radial obligatorio para
todas las emisoras a las 12.30 y 19.30 horas, todos los das, La Voz
4
Hay excepcines, como la protagonizada por del padre Talavera.
Caso de la intervencin del Colegio Cristo Rey y represin en los Colegios San Jos e Internacional.
A inicio de 1963 el aparato represivo difunde ampliamente su versin acerca del asesinato del cadete
Bentez, a la vez que emprende una de las ms profundas purgas dentro de las fuerzas armadas. La
propaganda influye para la creacin de un oratorio en el supuesto lugar del asesinato al mismo tiempo que
es emitido una radioteatro que recrea y refuerza la historia oficial.
del Coloradismo (audicin radial oficialista) y el Diario Patria (diario

oficialista) como forma ejemplificadora y amplificadora para el conjunto
de la sociedad. En especial esto se vio cuando comunidades o grupos
sociales determinados pretendan desafiar ese modelo nico de
ordenamiento social y poltico. En esos casos, los medios oficiales
se encargaban de apoyar las grandes acciones de represin que se
ejecutaban, pues parte central del encuadramiento era visibilizar el
castigo que se propinara a quienes se desviaban, una tarea fundamental del rgimen.7
Los soportes principales del modelo eran el eslogan y la arenga,
contra los cuales no exista posibilidad alguna de debate argumentativo. Y es que la tarea fundamental del rgimen stronista haba
sido aniquilar al pensamiento libre, a la autonoma que pudiera llevar
a crear ciudadana y por ende a organizarse en grupos y movimientos
autnomos al Partido Colorado o contrarios al rgimen.
La poltica por anular el pensamiento libre, objetivo central

de la dictadura
En la tarea por limitar al pensamiento autnomo, se inhibi y se persigui al pensamiento propio y por ende potencialmente crtico contra
la dictadura, se estimul como instrumento o lenguaje comunicacional
el eslogan y la arenga. El eslogan fue usado sistemticamente por
los medios masivos de comunicacin en el proceso de construccin
de una realidad social que respondiera a los intereses del sistema; la
arenga lleg a ser el estilo ms frecuentemente usado como
interlocucin y modus comunicacional por los dirigentes del rgimen
en sus discursos pblicos. Se preguntaba un ensayista y periodista,
Por qu durante todo este tiempo se escribi tan poco? Durante los sesenta aos de dictadura del Partido Colorado hubo
un proceso de destruccin del lenguaje (Ruiz Nestosa, Jess,
2008, pg. 176).
7 El procedimiento descubierto y como parte de un todo oficial que formaba parte del gobierno paraguayo
est basado en diversos elementos de prueba; a) el testimonio directo de las vctimas aportado a la CVJ;
b) los testimonios y hbeas data de las vctimas brindadas a la Defensora del Pueblo que contienen dos
valores agregados importantes; el resultado de su solicitud de hbeas data brindado por los custodios del
llamado Archivo del Terror y la certificacin de la perpetracin de Hechos Violatorios de Derechos
Humanos (HVDH) dada por la Defensora del Pueblo; c) documentos a los que la propia CVJ pudo acceder
del Archivo del Terror y archivos pblicos accedidos; d) entrevistas especiales realizadas a vctimas,
testigos calificados y presuntos victimarios por la CVJ; e) testimonios, anlisis e investigaciones publicadas
o recopiladas en fuentes secundarias. Anlisis e interpretacin del sistema represivo paraguayo 19541989, documento de referencia sobre la confeccin del padrn de sealados como victimarios, 30 de abril
de 2008, CVJ. De manera constante la accin del aparato represivo era precedida por una intensa
campaa de denuncia y amenazas a travs de los medios de comunicacin oficiales del partido, donde la
pedagoga era mostrar que tal grupo o sector se haba apartado del molde stronista, nico modo de vivir
en cierta paz.
17
El concepto, el rigor en el anlisis y el ejercicio del pensamiento para

construir e interpretar la realidad social como resultado de la accin
colectiva de los ciudadanos, fueron prcticamente borrados de la
imaginacin de la sociedad paraguaya. Esta es una de las violaciones
de los derechos humanos ms graves que alcanza profundidad y
explica la perdurabilidad social, poltica y econmica del rgimen.
Las campaas represivas operativas directas fueron implementadas
por oleadas peridicas, aunque los rganos especializados de la
polica, el III Departamento de Investigaciones, DIPC, la Direccin
Nacional de Asuntos Tcnicos, DNAT, y el propio Ministerio del Interior, pusieron especial nfasis en registrar, recabar informacin,
amedrentar, reprimir y finalmente clausurar sistemticamente los
rganos de expresin o medio de comunicacin que no estuviera
bajo su directo control o bajo un debido control partidario, al margen
de su importancia o capacidad de difusin de los puntos de vista
disonantes con el discurso oficial.
18
La escuela, la familia, los medios de comunicacin, el estilo del pelo

y la ropa de varones y mujeres, el dominio general en la cultura
servan para el disciplinamiento general de la sociedad, contribuyendo
a ese ciudadano desinformado no crtico, sin derecho a otra cosa
que al cumplimento de las normativas impuestas y celosamente
vigiladas. El Servicio Militar Obligatorio, sea el procedimiento comn
para los reclutas, sea el CIMEFOR, para los estudiantes, fueron
instancias de disciplinamiento de acuerdo a un orden vertical,
obediente y no deliberante. La Libreta de Baja, documento que
acreditaba el cumplimiento del mismo, era de portacin obligatoria,
solicitado por agentes del estado en redadas y retenes rutinarios en
rutas y accesos a los centros urbanos. Estas campaas tenan
evidentemente un sello represivo de carcter preventivo con el
agregado de servir para ejercitar maniobras de control urbano y rural sobre la poblacin jven. En la escuela, los supervisores fueron
los encargados de evitar, mediante un riguroso control, que los
docentes pudiesen ejercer la libertad acadmica del cuerpo docente
y que los alumnos pudiesen hacerlo.
Tan fuerte cal el rol de los supervisores como control del sistema
educativo, que una cuestin difcil, durante el proceso de la Reforma
educativa, intentada desde el inicio de la transicin, ha sido lograr
que cumplan no solamente un rol de supervisin administrativa que
en la prctica es una extensin del control de antao sino tambin
una tarea de supervisin pedaggica, que es lo nuevo y propiamente
educativo, basado en el desarrollo de la capacidad crtica, fundamento
cognitivo de la reforma educativa y eje de su concepcin cvica.
Por otra parte, la gran mayora de los padres de familia se encargaban

de velar por el cumplimiento de las normativas diseadas por el
modelo represivo en cuanto a la imagen de sus hijos, respetando las
formas de presentacin general y acatando las rgidas normas que
el rgimen reproduca a travs del sistema escolar. El control frreo
de los contenidos curriculares se extenda tambin a los colegios
particulares. La trasgresin fue sancionada, como queda de manifiesto
con la intervencin del colegio Cristo Rey en 1976, accin que produjo
una violacin al derecho de la libertad de enseanza. La trasgresin
fue sancionada, como queda de manifiesto con la intervencin del
colegio Cristo Rey en 1976, y los colegios San Jos e Internacional,
actos violatorios de la libertad de enseanza, que fueron acompaados con la expulsin de docentes fuera del pas, con detenciones
y tratos ilegales de alumnos menores de edad, confinados a regimientos militares en El Chaco. 8
Los medios de comunicacin ejercan la autocensura y cuando no lo
hicieron fueron clausurados, por ejemplo semanarios como
Comunidad y Sendero, as como diario ABC y radio andut. Los
medios de comunicacin relacionados a los partidos, movimientos
polticos o gremiales tuvieron baja tolerancia y despues de amenazas
eran clausurados, sus bienes confiscados. Fue el caso de El Enano,
El Radical, o las publicaciones del Banco Paraguayo de Datos y otras.
El modelo represivo garantizado por el estado de sitio que se
mantuvo vigente tres dcadas y media, era algo as como la visin
imaginaria o mentalidad que pensaba que la nica garanta para
vivir en paz en el mundo privado era el orden y tranquilidad stronista.
El rol que ocupaba lo privado-familiar en ese orden consista en un
sitio separado y subordinado a lo pblico, divisin que era parte central de la hegemona dominante. Consista bsicamente en atenerse
a los deberes familiares, asistir a clubes privados los fines de semana
para quienes podan pagarlos, celebrar el rito de los quince aos
para las chicas de todos los estratos sociales, no hablar de poltica ni
cuestionar el orden pblico en tales reuniones privadas.
8 El Secretario de Culto, dependiente del Ministerio de Educacin y Culto, doctor Manfredo Ramrez Russo,
destaca en memorandums remitidos peridicamente al Nuncio Apostlico y al embajador paraguayo ante
la Santa Sede, la importante coordinacin represiva alcanzada, donde todos los profesores extranjeros
que desean ser contratados por colegios religiosos privados del pas, debern previamente enviar sus
antecedentes al II Departamento de Inteligencia del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, y al III
Departamento de Investigaciones de la Polica de la Capital, quienes emitirn dictmenes de aceptacin
o rechazo. Dichas listas sern provedas por la citada Secretaria de Culto como medida preventiva ante
el posible ingreso de docentes que no comulguen con la filosofa oficial de la dictadura.
En rigor, el carcter incuestionable de lo pblico en el mbito privado

se daba no slo porque se tuviera miedo a la delacin (aunque en
cualquier reunin social siempre poda haber informantes), sino fun-
19
damentalmente porque no era parte de los valores (o antivalores)

permitidos por el esquema stronista para la vida privada. Mientras la
ciudadana no se iniciaba en los pequeos grupos y mbitos sociales
de carcter familiar, su posibilidad de ejercerla en espacios ms
complejos como el laboral o social era particularmente difcil.
Y esa era la base del disciplinamiento o encuadramiento stronista.
Quien se atena slo a su vida privada y familiar sin buscar acciones
autnomas en el espacio pblico se expona muy poco y tena
asegurada su tranquilidad privada, en cambio quien intentaba
acciones pblicas autnomas del partido gobernante, independientemente de la naturaleza de dichas actividades, se converta en
sospechoso y enemigo potencial. En esa situacin, el mundo privado
y los proyectos de vida podan ser arrasados por el aparato represivo.
Lo anterior se traduca en una visin colectiva que exageraba los

lmites, el poder y los alcances objetivos de la propia dictadura, que
lleg a ser pensada como un sistema omnipresente en toda la realidad
social, ejerciendo un control incontrastable con la situacin existente,
fuera del alcance de la ciudadana, quien al carecer de espacios y
parmetros ciudadanos, no haba cmo contrastarla y analizarla.
20
La delacin en todos los niveles de la sociedad, desde las Fuerzas

Armadas hasta el mbito intrafamiliar, pasando por los organismos
intermedios como gremios, sindicatos, grupos juveniles clubes y otros,
homogenizaba la sociedad hasta el extremo que dilua su diversidad
y sus vnculos, lo que contribuy a debilitar y en muchos casos a
destruir grupos tradicionales como las comisiones vecinales y el
trabajo comunitario, modalidades asociativas que el modelo vea como
potencial peligro para la unidad monoltica. La delacin estimulada a
nivel institucional, fue considerada como alto servicio a la patria,
promova lealtad a los superiores jerrquicos, diseminaba la
desconfianza y una extrema intolerancia hacia las relaciones humanas
y sociales diferentes al modelo vertical implantado. La dictadura
implement un control amplio que buscaba abarcar la totalidad de la
sociedad paraguaya para mantener a la poblacin en un estadio cvico
mnimo, con bajos niveles de informacin, de conciencia crtica y
capacidad para erigirse en ciudadana autnoma. Con ello atent
contra los derechos a la libertad de opinin y expresin, a buscar
informacin, el derecho a la libertad de reunin, asociacin y libertad
sindical.
Si bien el sistema reaccion ante intentos de contestacin militar,
estos no fueron independientes del mismo proceso de exclusin y
arbitrio protagonizados por el mismo rgimen. Si bien el sistema

represivo aplic las hiptesis de conflicto genricas de Seguridad
Nacional, en los aos 80 no existan organizaciones armadas con
planes insurreccionales. El rgimen aplic la tesis Guerra de Baja
Intensidad de la Doctrina de Seguridad Nacional en el marco de
situaciones de elevada pobreza y contra la existencia de segmentos
crticos con el objetivo de eliminar o disolver a tales segmentos crticos;
us esos mtodos para destruirlos cuando encontraba alguna clula
supuestamente subversiva que vinculaba a los grupos sociales que
le resultaban adversos.
El rgimen stronista utiliz tal nivel represivo y mantuvo a la mayora
de la sociedad en estado tal de marginacin cvica, con el objetivo de
apropiarse de las riquezas del pas, para mantener una mano de
obra cautiva y con bajsimos niveles de demanda, con lo cual perpetu
y agudiz la asimetra en la sociedad paraguaya. Un ejemplo fue la
represin de la huelga general obrera, que se inici el 27 de agosto
de 1958:
Los dirigentes de la entidad obrera son apresados, torturados,

confinados y expulsados del pas. Con los lderes sindicales en el
exilio, la dictadura acomoda la CPT entre los organismos
gubernamentales (Gonzlez Delvalle, Alcibades, 2008, Pg. 126).
As mismo, cabe destacar que en la mayora de los casos se produjeron asaltos y ocupacin violenta por parte de la fuerza armada sobre
comunidades de campesinos que explotaban la tierra, las acciones se
realizaban haciendo una especial ostentacin de fuerza, fuera de toda
proporcin frente al peligro denunciado, los bienes fueron confiscados
por agentes del Estado, presumiblemente para beneficio propio sin
compensacin econmica alguna para sus legtimos propietarios.
Desde 1963 ao en que se promulg la Ley de Reforma Agraria

se distribuyeron aproximadamente 12 millones de hectreas, de las
cuales 3/4 partes fueron adjudicadas a dirigentes militares y civiles
En los casos de asaltos de muchas comunidades campesinas e

indgenas, principalmente en la dcada de los setenta, sobresale el
aumento del precio de la tierra producido por los grandes emprendimientos hidroelctricos y la rpida expansin de la frontera agrcola,
lo que presiona con fuerza desde el aparato represivo para que se
d una combinacin de nueva concentracin de la gran propiedad
agrcola y expulsin de comunidades campesinas asentadas en tierras
ricas, bajo distintos pretextos.
21
del rgimen y sus allegados, con lo que se asegur el apoyo de la

elite poltica. Al resto de los campesinos se adjudic una 1/4 parte.
La afiliacin de las Fuerzas Armadas
Con las Fuerzas Armadas, el stronismo realiz una depuracin

rigurosa que complet la que haba sido iniciada en 1947 con el general Higinio Mornigo, como se evidencia en las purgas militares del
21 y 22 de diciembre de 1955, 1956, 1967 y en diciembre de 1962, el
llamado caso Ortigoza y otros sobre el asesinato del Cadete Bentez,
que se extiende al descubrimiento supuesto, por parte de los
investigadores policiales donde destaca el ex comisario de Trinidad
Ral Riveros Taponier de un complot para eliminar fsicamente a
los principales jerarcas y al Presidente de la repblica, segn los
argumentos publicitados por el aparato represivo. El caso fue
denominado el complot de los capitanes, por tratarse la purga de
oficiales de carrera del ejrcito paraguayo, muchos de los cuales,
estaban al frente de regimientos, con mando de tropa y pertrecho
militar.
22
La dictadura en general, el propio general Stroessner y su modelo

represivo hicieron de la delacin una verdadera institucin. La delacin
era una razn vlida para sobrepasar o esquivar o evitar la cadena
de mando (probablemente la nica razn permitida), una accin que
incluso se converta en un hecho promovido desde la superioridad
jerrquica, y que adems era bien recompensado de acuerdo a la
calidad de los informes, con la desventaja que creaba un ambiente
de sospecha generalizada, complicidades y lealtades dudosas, muy
lejanas a los aparatos profesionales. No obstante, los oficiales que
siguieron esa conducta prosperaron en los rdenes material y
profesional mientras que los institucionalistas tuvieron obstculos,
frenos, represin, humillaciones, torturas y en ocasiones la muerte.
Si bien la delacion no construy institucionalidad, gener caminos
paralelos de ascenso profesional, social y poltico a expensas de las
vctimas de estos actos. Construy un complejo sistema de fidelidades
cambiantes y de gran arbitrariedad, que, por lo general, tendi a
favorecer la concentracin del poder y el liderazgo nico, que siempre
mantuvo el control del conjunto de delaciones cruzadas, en una
combinacin de deslealtades y lealtades guiadas por la ambicin de
control, que, en la misma medida y proporcin que concentraba el
poder, pona lmites a su propia sostenibilidad en el tiempo.
El capitn Eladio Gmez relata que estando en la residencia presidencial Mburuvicha Rga, el general Stroessner se dirigi a l y le
habl en los siguientes trminos:
Gmez, venga un poco y me hace sentar frente a frente en

un sof () Gmez, usted es un oficial muy reservado, no
informa las cosas, usted tiene que informar ms () y le
respond: mi general, yo no le informo nada porque nada s.
El da que yo sepa algo y lo amerite le voy a comunicar. Me
dijo: no, usted tiene que acercarse ms.Capitn Eladio
Gmez, 1949.
Entonces, la relativamente baja profesionalidad del aparato represivo
stronista tena que ser necesariamente as porque estaba
subordinado al modelo represivo que pona el acento en la accin
totalitaria y delatora, situada por encima de la profesionalidad
estrictamente tcnica requerida por los servicios de inteligencia
modernos. En otras palabras, la filosofa de la dominacin apuntaba
a disciplinar la mentalidad en un promedio estndar y genrico de
acatamiento, confiando que esa disciplina sera ms eficiente para
un control social total que servicios de inteligencia altamente
sofisticados y profesionales. Interfiriendo la propia cadena de mando,
se sacrificaba la profesionalidad y se instalaba al polica en el propio
inconsciente colectivo de la sociedad. Tal fue el sello stronista.
Se hicieron importantes purgas en el Partido Colorado, donde solo
quedaron los incondicionales al dictador, sufriendo persecuciones y
depuraciones los dems. No deja de ser llamativo que, posteriormente,
durante la transicin y a la vista de los horrores que haban sido
cometidos contra los derechos humanos, ningn dirigente partidario
fuera sometido a juicio poltico ni expulsado del partido, lo que es un
precedente grave para la democracia.
Hasta aqu el esquema del rgimen stronista. A continuacin se vern
las caractersticas del aparato represivo, que se echaba a andar una
vez que no alcanzaba con dicho esquema preventivo-represivo.
23
BLANCO
Captulo II
Aparato represivo
BLANCO
26
Introduccin
Acerca de la cuanta y cualidad de las vctimas del aparato stronista

existe documentacin especfica en el Tomo II sobre violaciones de
derechos humanos incluidos en el informe. Las desapariciones forzadas
y ejecuciones extrajudiciales fueron proporcionalmente menores a las
ocurridas en Argentina, un poco menores a las ocurridas en Chile y
menores que Brasil y Uruguay. Pero, tomando en cuenta la larga
duracin de la dictadura paraguaya, puede decirse que fueron ms
selectivas y se aplicaron principalmente contra personas que tenan
proyectos de insurgencia en contra la dictadura, si bien hay
excepciones, y se estima tambin probable que exista un subregistro
acerca de ms desapariciones forzadas y de las ejecuciones
extrajudiciales, especialmente en comunidades rurales e indgenas
apartadas y dispersas.
En contraste a la selectividad de las ejecuciones extrajudiciales y las
desapariciones forzadas, las detenciones y las torturas fueron
indiscriminadas y masivas. El 93% de las vctimas fueron torturadas
(98% de los detenidos), y se ha detenido a una persona de cada 126,
cifra cercana a las 20 mil personas en una poblacin cuyo promedio
era de dos millones y medio de habitantes.9 La Comisin no alcanz a
analizar en detalle el conjunto de los casos donde se produjeron
violaciones de los derechos humanos, aunque pudo seguir con cierto
detalle lo ocurrido para 26 casos represivos de los ms de 100
episodios colectivos registrados y comprobados ms visibles durante
el perodo 1954-1989, cerca de tres operativos represivos masivos
por ao. El trmino caso represivo no se refiere primor-dialmente a
situaciones individuales sino que involucra a comunidades urbanas y
rurales con gran nmero de personas reprimidas, detenidas
ilegalmente en lugares arbitrarios, torturadas, despojadas muchas
veces de sus bienes y expulsadas de su hbitat sin que tuvieran
resarcimiento hasta hoy en la mayora de los casos.10
Para mayor especificidad, ver el Tomo II sobre detenciones ilegales y torturas del presente informe.
Los testimonios de las vctimas, especialmente del interior, sealan que en el caso de represin a
comunidades, una vez que lograban su libertad sus integrantes no podan volver a sus comunidades de
origen por prohibicin expresa de los guardianes del rgimen. Por lo dems sus nombres se convertan en
mala palabra en sus comunidades, donde haba permanente control de pyragues, seccionaleros y
policas.
10
27
Del anlisis de los 26 casos represivos estudiados detalladamente

por la CVJ se pudo deducir un modelo operativo basado en un plan
global con las siguientes caractersticas:
Toma de decisin inicial a partir de la mxima conduccin estratgica
basada en indicios y pistas de servicios de inteligencia nacionales e
internacionales, en base a hiptesis genricas, en base a informes
genricos y especficos, acompaados de delaciones, denuncias o
en ciertos casos de sospechas ms o menos fundadas;
Una planificacin coordinada que procede a realizar seguimientos
a cargo de rganos de inteligencia especializados, militares y
policiales fundamentalmente con apoyo logstico y operativo de
civiles, generalmente milicianos del Partido Colorado; desde informantes especiales hasta delatores;
El inicio de acciones psicolgicas en el terreno de la propaganda
tendientes a la demonizacin, intimidacin, amenaza y validacin social del accionar represivo;
La toma de decisin del comienzo de las acciones de represin directa;
La utilizacin de civiles como fuerzas de apoyo paramilitar, parapolicial o confidenciales en el terreno;
28
La reclusin arbitraria en dependencias del estado e establecimientos

temporarios, la interrogacin y tortura, la detencin incluso por
perodos prolongados en condiciones crueles e inhumanas, con
violacin de derechos ni garantas, y sin la intervencin judicial;
En los casos de desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial, la
desaparicin de todos los documentos y rastros de permanencia
bajo detencin dentro de las dependencias del estado; la negacin
de los recursos de habeas corpus; la negacin a la bsqueda y
falta de respuesta a los familiares;
La toma de decisin para la utilizacin del sistema judicial formal
como un brazo ejecutor y continuador de las decisiones y acciones
represivas en cada caso.
Seguimiento de las operaciones de terreno hasta la conclusin total
del caso, apropiacin de bienes muebles e inmuebles, sitio de comunidades, acoso al grupo familiar y afectivo cercano en forma permanente;
Vctimas afectadas que son perseguidas prcticamente durante el

resto del stronismo, vigiladas y limitadas en sus derechos sociales
y laborales, incluso, luego de lograr libertad condicional ambulatoria,
confinamiento dentro del territorio, o bien el exilio.
Principales caractersticas del aparato represivo

La estructura logstica y operativa del aparato represivo estaba altamente coordinada entre unidades militares y policiales, con informacin de inteligencia provista por las distintas ramas de las Fuerzas
Armadas y por sus informantes, por la polica que contaba tambin
con sus informantes, por servicios de inteligencia extranjeros y cont
con el apoyo logstico y operativo de milicianos del Partido Colorado.
Tampoco hubo centros de detencin clandestina propiamente dichas,

usndose para ese efecto dependencias ya existentes del ms
Las acciones obedecan a una rgida cadena de mandos altamente

centralizada pero con una capacidad de maniobra rpida y fluida
que terminaba en el comando estratgico dirigido por el general
Alfredo Strossner, en su triple condicin de comandante en Jefe,
presidente honorario del Partido Colorado y presidente de la Repblica. Una de las diferencias importantes del aparato represivo
paraguayo con respecto de otros en la regin es que no se crearon
modelos paralelos autnomos y especializados o clandestinos de
polica poltica con alcance nacional para abordar la subversin
supuesta o real que enfrent. Las unidades especializadas en el control y represin polticas, estaban integradas a la institucionalidad del
estado y actuaban abiertamente dentro de la cadena de mandos,
bajo el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, las militares, y bajo el
Ministerio del Interior, las policiales, sin excepcin. En parte porque
la emergencia no lo hizo necesario, en parte porque se quera usar
la pedagoga del Estado en su conjunto como aparato represivo y
en parte tambin, porque el esquema stronista de caudillo tradicional
no toleraba poderes paralelos al suyo propio. Y an cuando en las
campaas represivas institucionales a cargo de unidades militares y/
o policiales, como el ataque militar-policial a la Colonia Jeju en 1975,
o la represin militar-policial a los campesinos de Caaguaz en 1980,
contaron con la participacin de milicianos del partido colorado
constituidos en fuerzas parapoliciales y paramilitares de apoyo, stos
ltimos siempre se mantuvieron obedientes a un mando nico e
institucional. Los que ac denominamos parapoliciales y paramilitares
nunca actuaron con autonoma ni emprendieron acciones fuera de
la jerarquia de mando de los rganos del estado especializados en
la represin poltica.
29
variado tipo y naturaleza. Los centros de detencin pertenecan al

Estado y eran conocidos por la ciudadana. Estos establecimientos,
eran los formales, como el Penal de Tacumb, la Guardia de
Seguridad, el Penal Militar de Pea Hermosa, la Casa del Buen Pastor, los establecimientos militares como el Regimiento de la Marina
de la Capital, el Batalln Escolta Presidencial, el regimiento de
Infantera 14 de Tacumb, la cantera de Tacumb, el Regimiento de
la II Divisin de Infantera de Villarrica, los establecimientos policiales
como el III Departamento de Investigaciones, la Direccin Nacional
de Asuntos Tcnicos, El Cuartel Central de Polica, la mayora de las
comisaras de la Capital y la casi totalidad de las comisaras de las
cabeceras departamentales y centros urbanos, los campamentos
militares improvisados, como el Cambay, Charar, Jeju, en propiedades privadas, hasta los grandes campos de concentracin como
los de Emboscada, Abraham Cu.
La mayora de los testimonios de las vctimas refieren a reclusiones

arbitrarias en instalaciones de variado tipo, en condiciones crueles e
inhumanas, pero no clandestinas, ni bajo el mando de agentes cuya
identidad les fuera desconocida, an cuando existan testimonios que
refieran condiciones de desaparicin forzada en instalaciones del III
Departamento de Investigaciones, del II Departamento de Inteligencia, de la Guardia de Seguridad, por ejemplo.
30
El aparato represivo stronista no actu en las sombras de la noche,

sino a cara descubierta, para que quedara claro que quien se
desalineaba, se confrontaba con la ubicuidad omnipresente del
Estado y toda la amplitud de su poder. Pero, pese a esa accin a cara descubierta y sin ocultamiento, pese tambin al apoyo permanente
del sistema judicial a la dictadura y al uso pedaggico de la totalidad
del Estado contra las vctimas, las detenciones se hacan siempre de
hecho, sin ser acompaadas por orden judicial, por lo que la dictadura
no respet ni su propia legalidad ni emple casi la obsecuencia de
su propia justicia.
La represin y la violacin de derechos humanos (violencia sexual
contra mujeres, nias incluidas) a sectores populares campesinos,
obreros e indgenas fueron mucho ms implacables que el ejercido
sobre personas de clase alta o de prestigio poltico, social, cultural o
religioso. Esto en un doble sentido, porque quienes estaban ms
acomodados se sentan menos inclinados a protestar frente a la
dictadura y porque cuando lo hacan, sus contactos polticos,
econmicos y sociales les servan como colchn de proteccin frente
a las violaciones de los derechos humanos.
El aparato represivo recibi permanente apoyo internacional en el

marco de la alianza continental anticomunista que, liderada por los
Estados Unidos, cre los conceptos de enemigo interno, guerra
sucia y guerra de baja y mediana intensidad, que sirvieron para la
persecucin continua y sistemtica de los opositores al stronismo,
que se auto-denominaba democracia sin comunismo. Ese marco
ideolgico ayud para que el aparato represivo del stronismo pudiera
delinear acciones y coordinar su logstica con los aparatos represivos
de las dictaduras regionales mediante la Operacin Cndor.
Descripcin y anlisis de las caractersticas descritas

Estructura logstica y operativo del aparato represivo
Dado que la dictadura stronista nunca manej hiptesis de guerra
convencionales (salvo la simblica amenaza boliviana), 11 todo el poder
operativo de organizacin y logstica tanto de las Fuerzas Armadas
como de la polica, estuvo dirigido y concentrado contra el enemigo
interno, el ciudadano paraguayo, o los opositores, en una hiptesis
de guerra civil posible. Si la estructura logstica y operativa del aparato
represivo tuvo etapas y pas por evoluciones y cambios, se mantuvo
subordinada al comando estratgico de las Fuerzas Armadas. En
una primera etapa, entre 1954 y 1960-62, la represin de la poblacin
civil corri bsicamente a cargo de la polica, la que si bien no tena
mucho entrenamiento para la represin, contaba ya con archivos de
personas y cierta experiencia, pues los gobiernos que se haban
sucedido entre 1947 y 1954 tambin de extraccin colorada haban
ido perfeccionando la labor policaca en funciones de carcter
represivo. En esta primera etapa, el aparato militar tendr una funcin
menos relevante de represin sobre la poblacin civil que en etapas
siguientes, pues se encuentra sumido en una purga constante. Las
Fuerzas Armadas fueron empleadas contra los conatos de insurgencia civil y militar, las que actuaron con apoyo milicianos del partido
colorado bajo su estricto mando y armados para el efecto.
1 1 La existencia de misiones militares de los pases limtrofes Argentina y Brasil, muestra que con ellos el
ejrcito no tena hiptesis de conflicto. Tampoco estaban concentradas las fuerzas en el Chaco Boreal.
Las purgas militares no se hicieron respecto al personal no colorado,

pues ya a partir de 1947 el Ejrcito en particular haba sido depurado
de oficiales que no pertenecan al Partido Colorado. Las purgas del
perodo mencionado sern sobre oficiales leales al coloradismo,
algunos de los cuales incluso haban acompaado el golpe del propio
Stroessner y que haban acompaado tambin algunas acciones
represivas contra opositores al stronismo. Es decir, se trata de purgas
que buscaban afirmar la lealtad al nico lder, depurando la oficialidad
31
de la influencia de otros caudillos colorados, particularmente la de

Mndez Fleitas, que tena seguidores en las Fuerzas Armadas. Se
inici un culto a la personalidad de Strossner donde no poda caber
nadie ms.
Durante esta primera etapa la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos,

DNAT, bajo el mando de Antonio Campos Alum, y dependiente de la
Jefatura de Polica al mando del Coronel Ramn Duarte Vera y del
Ministerio del Interior, fue sometida a un entrenamiento especializado
que a partir del inicio de la dcada de los sesenta y hasta fines de esa
dcada, la converti en una herramienta central de la represin,
especficamente contra personas y grupos afines a la ideologa
comunista. La Unidad llamada habitualmente La Tcnica, con jurisdiccin en todo el territorio nacional, se considera el brazo ejecutor principal del Ministro del Interior de la poca Edgar L. Insfrn. Con su desplazamiento del poder en conjunto con el Jefe de Polica Coronel Ramn
Duarte Vera, a fines de los aos sesenta, la primaca de la Tcnica
declin a favor del III Departamento de Investigaciones de la Polica
de la Capital, DIPC, tambin dependiente de la Jefatura de Polica y
del Ministerio del Interior.
32
La Polica de Investigaciones adquiri, de la mano de su director Pastor

Coronel, que asumi su jefatura en 1968, el carcter de principal fuerza
represiva durante la dcada de los aos setenta, hasta el asesinato del
ex dictador nicaragense Anastasio Somoza en setiembre de 1980, hecho
que hizo declinar el poder de Pastor Coronel y con l el del Departamento
de Investigaciones.12 Entonces las Fuerzas Armadas y en particular el
ejrcito tuvieron un rol ms central, no tan slo en el plano estratgico,
sino tambin en el plano operativo fundamentalmente a travs del general Patricio Colmn y del Regimiento de Infantera N 14 (RI 14), bajo su
comando. Las primeras acciones de este regimiento haban comenzado
hacia fines de la dcada de los cincuenta, las que realiza integrando a
personal de otros regimientos contra las guerrillas rurales y continuarn
durante la dcada de los sesenta hasta la muerte del ltimo guerrillero
rural en 1970, Agapito Valiente, y con l del propio general Colmn. Para
entonces, la dictadura haba aniquilado todos los intentos insurgentes de
guerrillas rurales, especialmente a los combatientes comunistas del Frente
Unido de Liberacin Nacional (FULNA).13
1 2 La lectura que hizo el Comando Estratgico de las Fuerzas Armadas fue que, si un grupo guerrillero con
alto entrenamiento haba sido capaz de semejante atentado, el propio Stroessner careca de la seguridad
adecuada y por lo tanto Pastor Coronel, que hasta ese momento funga en la prctica como el principal
custodio y encargado de la seguridad del comandante en Jefe mediante la polica que diriga, no poda
continuar con ese protagonismo.
13
El Batalln Escolta y otras unidades de Infantera y Artillera contribuyeron tambin directamente y en

trminos operativos al aparato represivo.
Durante la dcada de los setenta, el comando estratgico con la

inteligencia militar temen que el pas sea usado como corredor por la
guerrilla de Uruguay, Brasil y Argentina, por lo cual las Fuerzas Armadas acentan una labor de coordinacin regional en el plano
externo y de direccin estratgica y apoyo logstico-operativo en el
plano interno, accin muchas veces invisible para la poblacin civil y
que consista en un cerco amplio a las reas territoriales donde
operaban las policas especializadas de la Unidad Tcnica y de
Investigaciones.14
Entre 1976 y 1980 tiene ms visibilidad la actividad del G-2 (Departamento de inteligencia y contrainteligencia militar), lo que coincide
con la significativa colaboracin entre los gobiernos militares regionales
a travs del Plan Cndor. Durante la dcada de los ochenta hay un
rediseo en el que tiene destaque el general Gerardo Johannsen. El
decreciente poder de la dictadura transcurri con el repliegue de las
Fuerzas Armadas de las operaciones directas. Estas son cumplidas
por la Polica con los pyragues que junto al Grupo de Accin Anticomunista (GAA) actuaron como fuerzas contra las manifestaciones
callejeras de ciudadanos que se expresan con mayor fuerza hasta la
cada del rgimen en 1989.
En trminos generales, dos objetivos principales persegua el aparato
represivo:
Limitar al mximo la posibilidad de que la poblacin se convirtiera en
ciudadana, es decir, en sujeto social con capacidad de pensamiento
propio, y;
Evitar que la poblacin se organizara en grupos insurgentes contra el
rgimen.
1 4 El general Benito Guanes Serrano, especializado en G-2, tendr tambin un protagonismo directo frecuente en operaciones militares directas junto al teniente coronel Jos Flix Grau.
1 5 Las columnas de guerrilla rural de fines de los aos cincuenta y parte de los sesenta tuvieron cierta
capacidad operativa de tipo militar. En 1970 con la muerte de Agapito Valiente cae el ltimo lder guerrillero
con formacin poltica y entrenamiento militar en guerra de guerrillas.
Si lo primero estaba asegurado o logrado mediante el control de la

comunidad, lo segundo se converta en espordico, ocasional y, sobre
todo, con limitadas posibilidades de xito, porque los grupos insurgentes
que llegaron a formarse en casi todos los casos15 fueron en general
pequeos y con escaso poder. El control territorial sobre la poblacin
que haba llevado a cabo el aparato represivo haba sido significativo.
Durante casi todo el perodo stronista y de forma peridica (hay quienes
dicen semestralmente y otros anualmente) se confeccionaba un
33
catastro de toda la poblacin que viva aledaa a los regimientos e

instalaciones militares consultando datos sobre actividad, niveles de
educacin, forma de vida, nacionalidad, nmero de moradores, etc.16
Arquitectura funcional del aparato represivo
El nivel estratgico de toma de decisiones identific y seal al

adversario sobre el que se deba actuar. Este nivel estratgico que
operaba en el comando en Jefe de las Fuerzas Armadas lo
integraba la presidencia, altos personeros del gabinete civil y militar
y los referentes mximos del partido oficialista. Tanto si las acciones
del aparato represivo se iniciaran por informes de inteligencia (desde
arriba), como si se iniciaran por denuncias, delaciones o suspicacias
(desde abajo), la capacidad de movimiento era rpida, lo que indica una estructura operativa flexible y orientada como tarea primordial a la represin de cualquier actividad sospechosa, donde
fue destacada la participacin de los milicianos del partido colorado
residentes en cada localidad.
34
La planificacin y el diseo de las operaciones represivas eran

resultado de los informes de inteligencia realizados de modo sistemtico y permanente, posiblemente con apoyo de la inteligencia y
de la asistencia militar brasilera, argentina y norteamericana que
tenan misiones en el pas. El uso de mapas sobre el territorio donde
se actuara, las caractersticas de la comunidad y datos generales
de ubicacin, el uso del suelo cuando era territorio rural o del barrio cuando era urbano formaban tambin parte de la informacin
tomada en cuenta. El dossier con los informes de inteligencia eran
dirigidos al general Stroessner, quien los revisaba personalmente
y los derivaba al comando estratgico militar.
La inteligencia militar estuvo centralizada en el II Departamento
del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas (ESMAGENFA),
con una red de informantes confidenciales y un responsable de G2 por cada Regimiento. En la terminologa de los archivos militares,
G-2 era aquella con la cual los militares se referan a las labores de
inteligencia, en tanto que con el G-1 se refieren a la fuerza operativa.
En los aos ochenta, el sistema era aparentemente coordinado
por el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, con el apoyo del II
departamento de Inteligencia al mando del General Alejandro Fretes
Dvalos y el Comando de Institutos Militares de Enseanza CIME
16
Haba una especial preocupacin con relacin a las personas nuevas que llegaban al barrio y muy
particularmente si eran extranjeros o inmigrantes, lo que remarca la filosofa del rgimen en el sentido de
que todo lo malo viene de afuera.
a cargo del general Gerardo Johansen con formacin en inteligencia

y contrainteligencia, dependiente directo del Comando en Jefe de
las Fuerzas Armadas (General de Ejrcito Alfredo Stroessner
Matiauda). Dicho comando contaba a su vez con una nueva red
propia de informantes por reas especficas de control, con zonas
geogrficas delimitadas a cada institucin de enseanza.
Inteligencia y contrainteligencia militar sistematizan los informes
propios y externos en base a criterios definidos de confiabilidad y
probabilidad de la informacin. Esta metodologa permita clasificar
la informacin para mantener un razonable nivel de confiabilidad,
del cual muchas veces los informes carecan. La colaboracin entre los rganos de inteligencia militar y policial le permita al G-2
calificar el grado de verosimilitud de los informes policiales, en gran
medida inexactos y distorsionados.
La inteligencia policial especializada estuvo centralizada en el
Departamento de Investigaciones de la Polica de la Capital (DIPC)
que diriga Pastor Coronel y la Direccin Nacional de Asuntos
Tcnicos (DNAT) dirigida por Campos Alum. Estas agrupaciones
policiales de inteligencia dependientes del Ministerio del Interior, a
travs de la jefatura de Polica, tenan amplia capacidad para
desplazarse y para establecer jurisdiccin en cualquier punto del
pas, incluso dentro de los regimientos militares. Posean adems
responsables de inteligencia policial en cada delegacin de gobierno
y tambin en comisaras de poblaciones especiales, con sus propias
redes de informantes oficiales u oficiosos civiles en cada distrito,
hasta llegar a la mnima unidad administrativa, que es la compaa
o colonia rural. Las dos unidades de inteligencia policial mencionadas se nutran de elementos que preferentemente y casi exclusivamente con la excepcin de los infiltrados especiales eran
seleccionados dentro de los miembros del Partido Colorado que,
como se ha mencionado, tena la misma organizacin y control
territorial que la administracin pblica, la compaa o colonia rural, el barrio y la manzana urbana.
Las unidades operativas especializadas, que, de acuerdo a la

magnitud de las acciones y al poder del adversario a enfrentar,
siempre contaban con cobertura militar visible o encubierta del
regimiento militar de la jurisdiccin o de la unidad ms pertrechada
y territorialmente ms cercana, se desplazaban libremente por el
territorio integradas por personal que forma parte de los dos
departamentos mencionados (el DIPC, Investigaciones, y la DNAT,
Tcnica), contando adems con el concurso de las comisaras
zonales y en muchos casos con acompaamiento armado de civiles
del partido convertidos en milicianos, baqueanos, zapadores,
35
entregadores, delatores y tropa. Que el aparato represivo no tuviera

un importante nivel de sofisticacin, por estar subordinado al
esquema stronista, no significa que fuera ineficiente como aparato
represivo.
Debido a ello, la figura del pyrague (delator) tena tanto peso y
adquira tanta centralidad. El pyrague trabajaba directamente con
el Partido, a veces semi-integrado a la Polica como informante especial, o en variantes diversas de apoyo y soporte.17 El cultivo de la
delacin contribuyo a erosionar la credibilidad e hizo que se distorsionen y magnifiquen eventuales hechos para conseguir premios y
halagos, porque el modelo se basaba en muchos que no saban tanto, en lugar de un aparato ms pequeo, con menor nmero de agentes pero ms especializados e informados.
La accin del aparato represivo se echaba a andar con expedicin y

fluidez cada vez que era necesario. Fue creciendo de menos a ms,
en nmero y sofisticacin. Y para tal concurso contaba con los informes
de inteligencia regionales que validaban la necesidad de ms y mejor
control policial y militar, pues, cuando no exista un foco real o ficticio a
combatir, el aparato deba controlar para que en forma preventiva no
pudiera surgir ninguna oposicin o expresin antidictatorial.
36
El hecho de que en el nivel estratgico estuviera todo tan centralizado

habra dificultado las operaciones si se hubieran dado condiciones
ms favorables y masivas para la insurgencia. La absoluta correlacin
de fuerzas existente entre el esquema impuesto por el stronismo no
permiti las acciones subversivas directas contrarias a la dictadura.18
Pero bastaba simplemente la existencia de una asociacin de personas autnomas al partido de gobierno para que el aparato represivo
se pusiera a actuar con todo su poder, como ocurri por ejemplo con
un grupo de jvenes que recababa informacin sobre la coyuntura
social, econmica y poltica a travs del Banco Paraguayo de Datos
(BPD). Es decir, si bien no haban armas, programas, ni organigrama
subversivo, ni una sola prueba documental en tal sentido, las
indagatorias extradas en tortura, ms las revistas requisadas del
allanamiento a una base de datos y en varias imprentas, fueron aceptadas como sobrada evidencia para iniciar un proceso arbitrario y
1 7 Cuando se dice que el aparato represivo no era tcnicamente sofisticado, se est diciendo que la
prctica sistemtica de la delacin que promova la dictadura induca a la exageracin para obtener los
beneficios y rditos polticos o pecuniarios prometidos, lo que en general tiende a elaborar pistas falsas
e intiles para el propio aparato.
1 8 Esta Comisin pudo comprobar que en casi en todos los casos de personas o grupos que tomaron armas
contra la dictadura e independiente al grado de peligrosidad que pudieren tener, las vctimas involucradas
fueron ejecutadas.
viciado, que quedara sin sentencia hasta 1989, fecha del derrocamiento
de la dictadura.
Frente a la accin del aparato represivo la sociedad estaba indefensa
porque el Poder Judicial colaboraba con las violaciones de los derechos
humanos en forma tcita o explcita segn el caso. La participacin del
Poder Judicial a travs de acciones y omisiones ejercidas por sus
mximas autoridades y funcionarios ante la prctica de terrorismo de
Estado puede ser comprobada como un plan sistemtico, y hoy es
considerada por el derecho internacional como parte integrante e
indisoluble del mecanismo perpetrador de violaciones de los derechos
humanos. Paraguay no fue una excepcin. El Poder Judicial actu como
un brazo ejecutor ms del plan represivo previamente diseado por el
comando estratgico ubicado en la Presidencia de la Repblica, llevando
adelante el mismo libreto preconfeccionado a travs de diversos informes
de inteligencia que concluan en la hiptesis de la existencia de un plan
subversivo potencial al que hay que desactivar preventivamente antes
de que exista o se desarrolle, con el agravante de que un supuesto
indicio era utilizado para exterminar expresiones de inconformidad social con acciones punitivas sobre ciudadanos que a veces ni saban de
qu se les estaban acusando, tuvieran o no tuvieran relacin alguna
con el caso. No hay accin de los mximos responsables del Poder
Judicial a favor de los detenidos polticos, denunciados como desaparecidos o ejecutados, ni intervencin tendiente a proteger o evitar las
abiertas arbitrariedades cometidas en las acciones represivas, tampoco
en los casos en donde se abrieron procesos.
Deshacerse de personas molestas se materializaba mediante el procedimiento de involucrarlos en un caso supuestamente real a travs de
un listado de nombres que la vctima refrendaba en torturas, y con lo
cual la persona involucrada quedaba con su actividad laboral
suspendida, sus documentos requisados, su nombre marcado y su vida
en vilo, arrancada de su comunidad y de su mundo privado, lo que le
anulaba poltica y cvicamente.
Accin represiva, cadena de mando y obediencia debida

La mxima conduccin estratgica daba la orden directa a sus rganos

de inteligencia para el inicio de la aniquilacin poltica del enemigo,
aqu empieza el primer acto violatorio de los derechos humanos del que
se desprendern por estas rdenes, todas las dems. Las acciones
represivas ilegales por orden presidencial continan en los seguimientos
ilegales de inteligencia fase primaria de investigacin y planificacin de
la represin con fin de aniquilamiento de la organizacin, desde el II
Departamento de las Fuerzas Armadas y el Departamento de Investigaciones.
37
En todos los casos de acciones violatorias a los derechos humanos

se percibe en esa cadena de mando la teora del hombre de atrs
o autora mediata, es decir una persona que ordena a un ejecutor y
que al menos en teora, si ste no ejecuta, tendr la potestad de
ordenar dicha ejecucin a otro.
Sin embargo, el ejecutor directo no careca de libertad ni de
responsabilidad, ante la ley debera responder como autor de primera
mano, habida cuenta que esas circunstancias son irrelevantes para el
sujeto desde quien parti la orden, que desde su perspectiva visualiza
al ejecutor como una figura annima y sustituible. Esta Comisin
encontr situaciones de subalternos que desobedecen rdenes
superiores, se trataron de acciones de clemencia en las que el
uniformado dej con vida detenidos sobre los cuales pesaban rdenes
verbales de la autoridad superior para que fueran eliminados.
El coronel Mornigo recibi rdenes de Insfrn para liquidarnos

pero l como soldado no cumpli con esa orden, por eso el
coronel fue echado del ejrcito y posteriormente perseguido.
Silvio Velzquez,1967
38
Estos casos ponen de manifiesto que la tesis respecto de la culpabilidad

de quien ejecuta acciones ilegales es correcta tambin desde un punto
de vista fctico. Aparte del mencionado coronel Mornigo existieron
otros casos (pocos) de desobediencia a rdenes de asesinato que
fueron resistidas por el oficial competente. Lo que demuestra que,
pese a todo, existan espacios de autonoma entre los comandos. Tal
comportamiento tena claro sus riesgos, su costo y no poda ser
frecuente. Lejos de ser premiada, tal accin converta en sospechoso
al oficial en cuestin, costndole la permanencia en la fuerza en algunos
casos, una reprimenda severa o apremios y castigos. De cualquier
modo muestra una senda virtuosa posible; su pervivencia en unos
pocos ilustra la falacia del argumento de la obediencia debida como
un principio sacro. En definitiva, la existencia de un aparato represivo
global que aseguraba la obediencia debida no exculpa el delito, de
momento en que algunos tuvieron la capacidad y el valor para
desobedecer rdenes ilegales y violatorias de los derechos humanos.19
En el relato de muchos victimarios relacionados a casos de alta
connotacin, esta Comisin ha encontrado la presencia de las mximas
19
El tema de la obediencia debida se us como eje de la argumentacin de los defensores de victimarios

graves segn la Sentencia Definitiva Resolucin N 18 del 2 de julio de 1997. Las querellas han concluido
con condenas a diecisis aos, seis meses y seis das de prisin para Pastor Milciades Coronel, Nicols
Lucilo Bentez Santacruz Kurur Pir, Camilo Federico Almada Morel Sapriza, Juan Aniceto Martnez
Amarilla Mariscalito.
autoridades del rgimen en salas aledaas a los lugares de tortura

adonde eran llevadas las vctimas para confesar y, segn la jerga, a
firmar libremente el documento ya preparado por el aparato represivo.
La sala en la que estaban las mximas autoridades del rgimen
acondicionada especialmente para la comodidad de las autoridades
presentes contrastaba radicalmente con el sitio de las torturas y adonde
eran llevadas las vctimas una vez ablandadas por la tortura para firmar
un documento preparado con antelacin.
Cuando la vctima se resista a firmar todo lo que se haba puesto en
la carta confesin, era devuelta a la sala de torturas y en muchos
casos la vctima se resista hasta el final sin ceder.
Inexistencia de un organismo especializado de alcance

nacional que centralizara la accin represiva
En este momento el organismo especializado en las acciones operativas de seguimiento, apresamiento y tortura que era precisamente
la Tcnica, opera como un trpode que se apoya en los informes de
inteligencia provedos por las Fuerzas Armadas, el apoyo logstico
para la delacin, control y seguimiento en todo el territorio nacional
No se crearon organismos especializados en contrainsurgencia que

tuvieran un rol global y centralizado como en otras dictaduras, en el
sentido de que no haba dualidad de acciones que coexistieran de
modo paralelo a la institucionalidad del Estado y que permiti a
individuos que cumplan altos cargos en las dictaduras de la regin,
alegar posteriormente que no saban ni conocan de atropellos a los
derechos humanos como ocurri en Argentina, Brasil, Chile, Per o
Uruguay. Pero que no hubiera una polica nica no quiere decir
ausencia de organismos especializados. A diferencia de la respuesta
a la guerrilla del 60 y al caso del ao 70 de represin contra el del
Partido Comunista Paraguayo (PCP) con preponderancia del aparato
militar, en 1965 la represin estuvo a cargo de la polica poltica de La
Tcnica, cuya creacin haba sido posible mediante el asesoramiento
del gobierno norteamericano, desde 1956. A la distancia, los militares
dejaban que el hecho represivo se encuadrara en el mbito policial,
caracterizando la accin en trminos no estrictamente militares de
intervencin del ejrcito. En cambio, para la represin de la base social del PCP de 1970, cuando el poder del aparato represivo se
encuentra consolidado, hubo otro formato operativo. La actividad de
La Tcnica, que era la instancia policial especialmente entrenada
para la represin de actividades comunistas, ocup un rol de
centralidad. Al mismo tiempo, luego de la cada de Edgar L. Ynsfrn,
perdi buena parte de ese protagonismo.
39
provisto fundamentalmente por el Partido Colorado y el Grupo

Anticomunista (GAA), coordinado por los ms altos jerarcas de la
dictadura. Tres servicios de inteligencia trabajaban de modo coordinado: D-2 o G II de las Fuerzas Armadas; Departamento de Investigaciones de la Polica, y La Tcnica, servicios alimentados desde
los ncleos duros de milicianos civiles ligados al Partido (fuerzas de
tarea) de las seccionales que conforman el Grupo Anticomunista de
accin pblica. Con ellas se cubre la totalidad del territorio teniendo
como cabeza la Presidencia de la Repblica.
El rgimen promovi el involucramiento de la mayor parte de los
altos funcionarios del Estado en la represin, a lo menos por las
siguientes razones:
Porque se buscaba que, al igual de lo que sucede en las mafias,
nadie pudiera decir que tena las manos limpias o no saba, situacin
que aseguraba la cohesin del bloque represivo.
Porque no se perciba una amenaza seria, profesional, con apoyo

logstico y organizacin capaz de hacer frente al rgimen, lo que
habra obligado a crear una contrainteligencia distinta, ms parecida
a la que oper en las dictaduras del Cono Sur y que intent crear
sin xito el general Johannsen hacia las postrimeras de la dictadura.
40
Porque, como se argumenta en este captulo, la filosofa de la delacin, el clientelismo y el envilecimiento de la conciencia ciudadana,
era en rigor el rasgo de control ms eficiente del rgimen.
La opcin de reprimir mediante todas las instancias estatales, actuar
a cara descubierta, multiplicaba el efecto pedaggico y disciplinante
para que la sociedad toda se mantuviera alineada, puesto que el
desviado se enfrentaba a la totalidad del Estado paraguayo. Quedar
aislado del Estado (en particular para los oficialistas, en general para
todos, y al extremo para los comunistas) era una marca muy fuerte que
dificultaba seguir perteneciendo a la propia sociedad. Quienes sufrieron
la represin y fueron sometidos al escarnio pblico como comunistas
fueron calificados de no cristianos, enemigos y tratados en forma
inhumana. En culturas polticas de tradicin rural, el exilio interno de la
comunidad a la que se pertenece se convierte en un castigo de gran
relevancia, y, adems, la autoexclusin pasa a ser la mejor forma de
controlar el comportamiento de quien cae en esa categora.
Como se explicita a lo largo de este informe, la Comisin ratifica que
la prctica del Terrorismo de Estado, la perpetracin de hechos de
violacin de los derechos humanos y la ejecucin de graves delitos
de lesa humanidad en el Paraguay fueron implementadas por los

propios organismos formales del Estado sin la necesidad de una
conduccin operativa paralela ni de constituir un organigrama
encubierto, sin tener que recurrir a la organizacin de la muerte o a
grupos de sicarios autnomos,20 ni crear centros clandestinos de
detencin, tortura, eliminacin y exterminio. 21
El modelo represivo en la totalidad del Estado paraguayo queda de
manifiesto cuando se advierte el tipo de entidades que formaron parte
de la violacin de los derechos humanos algunos de los lugares
mencionados por las vctimas como lugares de instigacin, apoyo,
delacin, seguimiento, acciones, detencin, interrogatorio o estada
momentnea o transitoria: Comisaras, esparcidas por todo el territorio nacional; Destacamentos militares provisorios que se habilitaban
segn necesidad territorial; Delegaciones de gobierno; Destacamentos militares con estacionamiento fijo en distintos territorios; Regimiento
de la Marina de la capital; Ministerio de Educacin (MEC); Organismo
de Inteligencia Militar; Organismo de inteligencia policial; Batalln
Escolta Presidencial; Departamento de Investigaciones de la Polica
de la Capital; Ministerio del Interior; Regimiento de Infantera; Polica
de la Capital; Poder Judicial; Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos
(DNAT); Seccionales del Partido Colorado, tambin en todo el territorio
nacional; ANR, Partido Colorado; Grupo de Accin Anticomu-nista
(GAA); Milicianos del Partido Colorado; Penal de Tacumb; Radio La
Voz del Coloradismo; Diario Patria; Algunas parroquias que salen
mencionadas tambin; Colegios mencionados; Ministerio de Obras
Pblicas; Instituto de Bienestar Rural (IBR); Policlnico Policial Rigoberto
Caballero, Crcel de Abraham Cu, Campo de concentracin de
Emboscada, Frontn de Quiindy, Crcel de mujeres del Buen Pastor.
Incluso algunas empresas del Estado, como APAL y Aduana.
Existen sin embargo posibles ejecuciones extrajudiciales a cargo de sicarios por encargo. Un ejemplo
es Doroteo Grandel quien es temporalmente desaparecido por la II Divisin de Infantera de Villarrica, a
cargo del General Otello Carpinelli Yegros. A raz de las denuncias realizadas por el ataque a la Colonia
Buena Vista de Yh, Grandel que estuvo como desaparecido ms de dos aos, fue liberado el 13 de julio
de 1978, para ser finalmente muerto a manos de posibles sicarios, un mes y medio despus, el 28 de
agosto de 1978, en Carrera-, Departamento de Caaguaz. El 15 de agosto de 1981, casi tres aos
despus, en la zona de Yuquyry, tres familiares de Doroteo Grandel, su suegro Zacaras, sus cuados
Mario y Sixto Gamarra, fueron muertos en similares circunstancias, tambin muy presumiblemente por
sicarios por encargo. Otro ejemplo es el caso de la presunta ejecucin extrajudicial de Bartolom
Martnez. A raz de la campaa represiva desatada por el III Departamento de Investigaciones, a cargo
de Pastor Coronel, y la Delegacin de Gobierno de Villarrica a cargo de Virgilio Ramn Legal, en 1982,
sobre la Cooperativa Po XII y la Comunidad de Puajhu Guaz, departamento de Caazap,
presumiblemente fue ejecutado extrajudicialmente a manos de sicarios a sueldo, Bartolom Martnez. Los
casos no han sido investigados ni resueltos en las instancias judiciales.
20
Incluso los campamentos militares y policiales especiales y temporales se establecieron sobre propiedades
privadas y eran conocidos por la ciudadana, como el campamento que fuera base de operaciones para
el ataque a la comunidad de Jeju en el departamento de San Pedro, el campo de tortura y exterminio de
Charar en el departamento de Caazap, el campo de tortura y exterminio de Cambay en el departamento
de Cordillera, el establecimiento de tortura y exterminio El Pabelln de Quiindy, los campos de concentracin
21
41
Distribucin de la estructura represiva sobre la sociedad

Fuerza represiva
del Estado
Comisaras
Dependencias
Estatales
Sociedad
Civil
Mass
Media
Servicios
Pblicos
Iglesia
Algunas
Seccionales Radio Oficial,
Instituto de
Voz del
del Partido
Colegios Instituciones
Bienestar Rural
Coloradismo
Colorado
Eclesiales
Destacamentos
militares
provisorios
Ministerio de
Obras
Pblicas
La Tcnica
(DNAT)
Polica
especializada
Ministerio de
Educacin
(MEC)
Regimiento
de Infantera
Delegaciones
de Gobierno
Milicianos
del Partido
Colorado
Diario Oficial
Policlnicos
Diario Patria
Grupo de
Medios
Accin
Anticomunista autocensurados
(GAA)
Poder
Judicial
Polica de la
Capital
Departamento de
Investigaciones
(Ministerio del
Interior)
42
Batalln
Escolta
Presidencial
Regimiento de
la Marina de la
Capital
Organismo de
Inteligencia
Militar
Destacamentos
militares con
estacionamiento fijo
Organismo de
Inteligencia
Policial
Penal de
Tacumb
de Emboscada y Abraham Cu. No obstante existe la posibilidad de que existieran establecimientos
clandestinos e ilegales utilizados para someter a los detenidos en trabajos forzados y esclavitud sexual.
Como la propiedad de Patio de Alberto Planas; la fbrica de caa de Laurelty, Luque, la quinta de Guraty,
Central del Coronel Pedro J. Miers, la quinta de Cerro Ghuy, Caacup, la residencia del barrio Sajonia de
Asuncin del Teniente Coronel Leopoldo Perrier, la cantera de piedra aledaa al campo de Concentracin
de Emboscada a cargo del Coronel Flix Grau..
Puede constatarse aqu la presencia del aparato represivo no slo

respecto a la totalidad del Estado sino al conjunto de la sociedad
nacional, en toda su extensin y diversidad al servicio de la represin,
lo que es altamente consistente con la filosofa del stronismo descrita
brevemente en el primer apartado de este captulo. Si nada era
paralelo o quedaba fuera del alcance del aparato represivo el servicio
exterior formaba parte tambin del aparato represivo el mensaje
consista en que toda la sociedad actuaba y se movilizaba para el
logro de los objetivos del rgimen. No poda refugiarse el ciudadano
cuando hasta algunas parroquias, que despus seran lugares de
asilo, salieron mencionadas como lugares momentneos de reclusin
o de apremios. Y sacerdotes que despus seran defensores de los
derechos humanos fueron cmplices en el rebautismo catlico del
13 de septiembre de 1965 en la plazoleta de la Iglesia de Piribebuy.
Los mecanismos usados para subsumir o destruir las agrupaciones
sociales independientes poltica como pura identidad llegaron a
niveles de antologa, como lo fue el mencionado rebautismo catlico
del 13 de septiembre de 1965 en la plazoleta de la Iglesia de Piribebuy,
dirigido por el entonces ministro del Interior Edgar L. Ynsfrn y el
presidente del IBR, Juan Manuel Frutos, y donde 103 campesinos
tuvieron que pasar por la humillacin colectiva de jurar que no eran
comunistas sino cristianos.
En el proyecto del rgimen la condena a la exclusin social era de

una contundencia tal que apartaba al excluido de la sociedad en su
conjunto.
Entrevistador (E): Pero te hizo sentir mal el rebautismo?

Vctima (V): S, ya no podas llegar a la casa de las personas
que te conocan porque decan que nosotros ramos demonios.
E: La gente del vecindario que es lo que les deca? Eran
sealados por culpa del rebautismo?
V: Nos sealaban, ellos son comunistas, a ellos se les rebautiz
porque son comunistas, as decan la mayora porque era
gente ignorante.
E: Cunto tiempo fue as?
V: Mucho tiempo, por lo menos dos aos ms o menos,
totalmente manchados quedamos!
E: Despus de esos dos aos vos empezaste a tener novia?
V: No poda luego, eso es lo que te digo, vos ya perdiste todo
ah! (Francisco Mauro Bentez, Potrero Angelito de Itacurub,
1965)
43
Grupo guerrillero y la sobrevivencia del rgimen

El discurso utilizado constantemente por el rgimen stronista fue la
defensa de los valores cristianos y occidentales frente a la barbarie
comunista.
La ampliacin del parte policial de Pastor Coronel del 7 de junio de

1983 en sus 16 pginas22 sintetiza la intencin y voluntad del aparato
represivo en la fabricacin de un rebrote subversivo, ampliamente
difundido en forma anticipada por los medios oficiales, que permitiera
mantener bajo presin el surgimiento de varias organizaciones
sociales de abierta postura antidictatorial con creciente predicamento
e insercin en distintos sectores que estaban perdiendo el miedo y
comenzaban a salir fuera de los lmites de control del aparato policial;
se trata de un perodo donde el rgimen comienza a debilitarse pues
se encuentra en el inicio de su fase final.
44
La gran destructividad alcanzada por el aparato represivo se basaba

entonces en el control de las asociaciones y gremios a travs del
Partido Colorado y en la rpida fabricacin o montaje de pruebas
incriminatorias para los lderes de eventuales nuevos grupos que
surgan con autonoma. La dispersin de la poblacin rural con
niveles de comunicacin bajos, la migracin interna, las antiguas
tradiciones de arraigo al terruo, las distancias y la precariedad de
medios de comunicacin, sumados a la escasa industrializacin que,
a diferencia de otros pases, haca casi inexistentes concentraciones
obreras (tampoco haba yacimientos mineros como en Bolivia y Chile),
facilitaban la vigencia del esquema y por ende la eficacia del aparato
represivo porque visibilizaba cualquier intento de agrupamiento de
personas o colectivos.
Exista una fluida comunicacin entre cualquier destacamento militarpolicial y el comando estratgico, lo que indica una cadena de mando
expeditiva.
El empleo del Estado como aparato represivo

La falta de una polica poltica especializada de alcance nacional y,
en su reemplazo, el uso del Estado como un todo, era funcional al
esquema represivo de la dictadura e incrementaba su eficacia.
A lo largo de este Tomo se enuncia la tesis de que el aparato represivo
del rgimen era efectivo, debido a un conjunto de razones, entre
ellas que era funcional a un modelo de dominacin que buscaba
22
Datos obrantes en el Centro de Documentacin y Archivo (CDyA).
alienar culturalmente a la sociedad para intentar amordazarla y

reprimir cualquier intento de reaccin por incipiente que fuera.
El eje orientador del modelo era entonces la sociedad paraguaya,
porque su eficacia como soporte del aparato represivo tena toda su
artillera dirigida al interior reforzada por los usos y costumbres, el
arraigo de sus tradiciones y, sobre todo, el alto grado de conocimiento
que en las comunidades rurales y urbanas tenan los unos de los otros.
El grupo altamente entrenado que mat al ex dictador Anastasio
Somoza, uno de los hombres ms custodiados del pas, puso en
evidencia la vulnerabilidad del aparato represivo, mostr que para
quienes no estaban determinados por el esquema stronista extranjeros
con elevado grado de entrenamiento insurgente, la eficacia operativa
del aparato represivo bajaba considerablemente su nivel.
Si bien el evento del asesinato de Somoza sacudi al rgimen inici
el ocaso de Pastor Coronel? y produjo ajustes en el aparato represivo
con el fin de incrementar la accin unificadora especializada y
centralizada bajo el mando del general Johannsen,23 con asiento en
el II Departamento del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas (ESMAGENFA), como ya se mencion ms arriba, el modelo
estaba demasiado asentado como para que el aparato represivo
sufriera alteraciones de cierta importancia.
Carcter del proyecto represivo

A diferencia de otras dictaduras militares en la regin, la de Stroessner
no reemplaz a un rgimen democrtico que intentaba avanzar hacia
mayores niveles de soberana popular; muy al contrario, reemplaz
a gobiernos de signo similar al suyo, slo que con una forma de
ejercicio del poder ms sistemtica, organizada y brutal. Lejos de
reemplazar regmenes democrtico-populares, vino a sistematizar
la ilegalidad y el atropello que existan desde 1947 aunque de forma
precaria por un modelo represivo sistemtico y global, capaz de
asentarse en el poder sin el sobresalto de los gobiernos anteriores.
2 3 De hecho el plan de 70 pginas que escribe Johannsen era muy ambicioso y buscaba ampliar la base
de control hasta un rango casi total.
El stronismo emerge luego de una sucesin de gobiernos colorados

efmeros y provisionales, con elevado grado de anarqua (7 presidentes,
entre provisionales y constitucionales monopartidarios, en siete aos
de 1947 al 1954), que desde la guerra civil mantenan similar lnea general y haban comenzado a organizar sistemas represivos que lograron
controlar a los sectores populares e incluso a la incipiente y precaria
45
clase media, lo que es importante para entender el surgimiento de

un sistema de control tan sistemtico en la violacin de los derechos
humanos como el rgimen del general Stroessner. El stronismo fue
un proyecto directo de consolidacin de un modelo poltico opresivo,
en la bsqueda de estabilidad a cualquier precio, incluidos los diversos
tipos de violaciones de los derechos humanos que se cometieron.
Si en general durante el siglo XIX la clase poltica rectora de la mayora
de los pases de la regin en esto Paraguay tambin fue la excepcin
como resultado de su historia peculiar haba sido la oligarqua terrateniente directa heredera de la misma oligarqua colonial 24, a comienzos
del siglo XX haban ido irrumpiendo las clases medias que buscaron
durante las primeras dcadas de ese siglo generar la industrializacin
de los pases mediante lo que la Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) y otros llamaron la sustitucin de importaciones.25
Otra diferencia importante que tiene la represin realizada por el Estado
stronista contra la poblacin paraguaya con relacin a la realizada por
otros aparatos represivos de la regin, como el argentino, chileno o
uruguayo, es que en Paraguay no existieron casos de guerrillas que
secuestraran, apresaran y retuvieran a funcionarios del Estado.
En conclusin, algunas caractersticas del modelo represivo en el

Paraguay fueron:
46
Anticomunismo; alineamiento con EEUU y Occidente

Coordinacin, informacin y logstica entre las dictaduras
Un Poder Judicial complaciente
Uso total del Estado para violar los DDHH
Inexistencia del Estado de Derecho
Respuesta al temor de perder privilegios econmicos
Mayor intensidad de atropellos y violaciones de los DDHH a sectores
sociales bajos y campesinos
Mayor intensidad en la represin y violacin de los DDHH en militantes de izquierda
24
Gaspar Rodrguez de Francia, que gobern con mano de hierro entre 1814 y 1840, se encarg de
desmantelar el poder de la oligarqua criolla una vez afianzado su poder y gobern slo, exiliando a los
sectores acomodados tanto dentro como fuera del pas, cuestin que no se revirti durante los Lpez y
que explica en parte la leyenda negra que se levant contra Francia desde el Ro de la Plata. Las tierras
eran del Estado, caso tambin extrao en la regin, al igual que el limitado poder que tuvo la Iglesia
Catlica durante su dictadura perpetua.
25
Consista bsicamente en una proteccin arancelaria inicial frente a la manufactura externa para dar
oportunidad a las industrias locales de instalarse, afianzarse y consolidarse. La industrializacin inducida
por la sustitucin de importaciones increment significativamente la emergencia de las clases obreras y
fortaleci las clases medias, lo que en el mbito poltico se tradujo en partidos y movimientos que
buscaban darle un espacio pblico a esas clases emergentes. Estas clases emergen en el Paraguay,
aunque no en el mismo grado que en los dems pases del Cono Sur.
Uso arbitrario e ilegal de la detencin

Delacin, vigilancia, uso de civiles para el rgimen
Ausencia del derecho a hbeas corpus y hbeas data
Se actu a cara descubierta y sin alias
Uso amplio y generalizado de la tortura
Se actu a cara descubierta, se quera amedrentar
La pedagoga del amedrentamiento y la disciplina enmarcada al
modelo stronista eran parte central del aparato represivo, lo que
explica la visibilidad de acciones francamente brutales y claramente
atentatorias contra las normas ms elementales de humanidad. Algo
similar y en lnea con esta omnipresencia del Estado como organismo
represor lo encuentra esta Comisin en los casos analizados, entre
ellos el ataque a Yh, una sola comunidad, signific el debido
amedrentamiento a un conjunto ampliado de nuevas colonizaciones,
as como la clausura del semanario El Radical la intimidacin
necesaria ante los dems medios de comunicacin de cualquier
ndole, pues ningn otro medio, con excepcin del semanario episcopal Sendero, dio ms cabida a las denuncias sobre el ataque a la
colonia Yh.
El ataque militar a la Colonia Buena Vista de Yh en 1975, desde la
II Divisin de Infantera de Villarrica al mando del General Otello
Carpinelli Yegros, signific la constatacin de la indefensin para un
conjunto de familias campesinas en el proceso de acceso a la tierra
de comunidades rurales de autoconsumo, con el expreso objetivo
de acallar las severas condiciones del sector campesino ante el inicio
y el avance del monocultivo de exportacin y la enorme dependencia
y pauperizacin que a su paso generan. Esa innecesaria brutalidad
sobre comunidades amplias a cara descubierta y con nombres
propios a travs de las instituciones oficiales del Estado, es una de
las columnas vertebrales en la arquitectura de la dominacin stronista
por medio de la cual el aparato represivo estaba subordinado al
modelo de la dictadura. Sin el esquema stronista las caractersticas
del aparato represivo seran incomprensibles.
Parte central del amedrentamiento era tener a la gente, especialmente

al personal militar dudoso, con temor constante a ser apresada y
torturada. Un ingrediente muy relevante del estado generalizado de
amedrentamiento en que el stronismo mantena a la sociedad
paraguaya consista en entregar informacin difusa que contribua a
incrementar la incertidumbre respecto a la lnea que seguira la poltica
represiva en los procesos de purgas en las Fuerzas Armadas. Dicha
poltica impeda el aglutinamiento de los descontentos, lo que habra
permitido presentar algn tipo de frente comn. Se tema ser el prxi-
47
mo, tambin cuando lo era el oficial de al lado, es decir el otro. El

oficial temporalmente salvado por las circunstancias, pensaba que a
l no le tocara y trataba se sumergirse en el anonimato.
Entrevistador: Enfrente de ustedes torturaron?

Vctima: No, pasaron noms por ah, seguro que lo llevaban a
la sala de tortura. Esas personas eran los hermanos Pea y
despus venan los hombres con cara de moribundos y vos
tens ese miedo que no sabs si te va a tocar a vos tambin
porque venan todos los das a llevarse a alguien
Capitn Eladio Gmez,1949
Las condiciones de la detencin completaban el rol pedaggico del
amedrentamiento pues en muchos casos no haca falta una tortura
explcita.
No haba diferencia entre calabozo y tortura. Dormamos en

el piso. Cuando estbamos acostados en el piso, Lucilo Bentez
se suba arriba y tiraba ladrillos encima nuestro. No te dejaban
dormir y cuando podamos dormir aparecan esas ratas
enormes que te mordan. El calabozo estaba lleno de ratas.
Frente nuestro haba un calabozo no muy grande donde estaban 80 presos comunes todos encimados
Bernardo Rojas, Asuncin, 1975
La necesidad de amedrentar supona acciones masivas de detenciones

ilegales.
48
Al asustarse el sistema, la inteligencia militar le ordena a la

Polica que les lleven noms presos a los que estaban por ah
en situaciones raras y, como ellos no saban un carajo, entonces
empezaron a tirar palos al cielo, tomaron cualquier cantidad
de estudiantes venidos de la Argentina, La Plata y Corrientes.
La lgica para ellos era lo que paradjicamente podran estar
incubando algn tipo de organizacin, entonces les preguntaban qu hacan y torturaban a todo el mundo
Fernando Robles, Asuncin,1975
Las detenciones se hacan sin rdenes judiciales

No resulta fcil a primera vista entender por qu se pasaba por encima
de la justicia para proceder a las detenciones, pues es un punto que,
al menos en principio y en cuestiones formales, se contradice con la
accin a cara descubierta y el efecto pedaggico que supone poner
la totalidad de la institucionalidad del Estado al servicio de la represin.
El apoyo del sistema judicial funcionaba de manera amplia y total
como rgano de segunda instancia que reaseguraba la accin tanto
del aparato represivo como del esquema o mentalidad stronista, por

lo que no hubiera habido mayores dificultades para actuar con
procedimientos de legalidad expedidos por esa justicia.
En este caso, al igual que en otros similares, la reconstruccin de las
razones que explican el curso seguido por el proceso represivo fue
realizada cotejando informes y cruzando datos, lo que permiti a
esta Comisin encontrar tres razones para haber mantenido el aparato
represivo con autonoma del Poder Judicial, pese a su explcita
complicidad con la dictadura y, sobre todo, pese al uso y despliegue
explcito de la totalidad del Estado que haca el rgimen como
pedagoga del terror.
La primera de esas razones tiene que ver con el hecho que la funcin
principal del sistema judicial era ms que nada como reaseguro del
esquema o mentalidad del sistema de dominacin, formando un lugar
central de su anillo preventivo.
Con respecto a la tercera razn, la tramitacin judicial hubiera dejado

expedientes que habran obligado a la dictadura dar alguna relacin
de resultado respecto de la accin emprendida, dejando mayor
cantidad de huellas que las estrictamente necesarias, especialmente
La segunda razn se relaciona a que el procedimiento seguido se

basaba en la celeridad y el sigilo requerido por las operaciones
apenas surga una delacin o el indicio de algn grupo sospechoso.
Una vez iniciadas las operaciones, la rapidez era un arma importante
para su exitoso resultado y la autorizacin judicial hubiera producido
retraso o incluso incrementado la posibilidad de alertar a las vctimas,
aunque solo fuera por el mayor el nmero de personas que estara
al tanto. Ello tena mucho que ver con el procedimiento especfico en
el que se especializ el Departamento de Investigaciones y que
consista primero en lanzar ataques preventivos y sorpresivos sobre
una vivienda consideraba parte de la subversin y posteriormente la
instalacin de topos, es decir funcionarios ocultos cerca de la
vivienda que fuera supuesto territorio de la clula objetivo, para ir
deteniendo ilegalmente a las personas que en el curso de los das y
sin saber lo que ocurra, se iban presentando en la vivienda
sospechada. Hay que tener en cuenta que el modus operandi del
III Departamento de Investigaciones utilizado durante toda la dcada
de los setenta la poca de mayor poder de su jefe Pastor Coronel y
que le arroj muy buenos resultados represivos consisti en el uso
de la sorpresa para allanamientos ilegales y robo de ciertos bienes
disponibles.
49
para los detenidos y desaparecidos. Porque, si bien no se habilitaron

prisiones clandestinas y las vctimas estuvieron retenidas en recintos
conocidos institucionalmente, rara vez se informaba a los familiares
dnde estaban retenidos los prisioneros, negando muchas veces la
evidencia de la detencin, lo que no habra sido posible al existir
expediente judicial. En consecuencia, la dictadura stronista hizo constantemente detenciones ilegales pasando por encima del Poder Judicial, el que sin embargo estaba presto para sobreseer violaciones de
los derechos humanos y rechazar sistemticamente solicitudes de
Hbeas Corpus.
La represin y violacin discriminatoria de los derechos

humanos
La represin y violacin de derechos humanos (violencia sexual contra mujeres y nias incluidas) a sectores populares campesinos,
obreros e indgenas, fue mucho ms implacable que el ejercido a
personas de estratos altos o de prestigio poltico, social, cultural y
religioso. Si bien esta Comisin no tiene la informacin de las vctimas
desagregada por su nivel socio-econmico, tanto los testimonios ante
la CVJ sobre represin stronista como la constatacin descrita en los
casos muestran una constante represiva.
50
Por una parte las personas socialmente ms influyentes tendieron a

realizar acciones contestatarias al rgimen stronista sustancialmente
menores que las personas de una condicin social media baja o baja;
en los casos que personas influyentes se pusieron en el camino del
rgimen, la dictadura tuvo mucho mayor consideracin en el trato.26
Hay un relato de una trifulca en un prostbulo de la zona cntrica,
donde fueron detenidos dos borrachos, uno de los cuales golpe a
uno de los oficiales de apellido Vargas que particip en la aprehensin.
En respuesta a la insolencia por agredir a un oficial, el individuo
borracho que golpe al oficial Vargas fue sometido a ms de ochenta
sablazos esa misma noche. Pero a la maana siguiente se identificaron
los dos borrachos como sobrinos del gerente del Banco del Paraguay.
Apenas para el medioda la comisara ya haba sido intervenida y el
comisario Riveros Taponier, un oficial de alta confiabilidad y entrenamiento para el aparato represivo al que incluso se le confi la construccin del Caso sobre Napolen Ortigoza y otros, relevado de su cargo.
El rgimen toleraba toda la brutalidad policial que fuere necesaria, de
forma impune incluso, siempre y cuando no perjudicara a los poderosos
Entre otros, ver caso del dueo del diario Abc Color, Aldo Zuccolillo, quien si bien estuvo detenido e
incomunicado alrededor de 10 das, no fue torturado y por el contrario, segn su propio informe a la CVJ,
tratado con deferencia.
26
con contactos en las altas esferas o allegados de altos funcionarios

del gobierno y del Partido Oficialista.27
Quienes salan del esquema eran principalmente los que ocupaban
una posicin baja dentro de la estructura socio-econmica y en los
casos en que algunos de los que lo hicieron tenan contactos, dinero,
poder o influencia, eran tratados con otra consideracin por el aparato
represivo, porque en este caso las vctimas estaban desprotegidos
como los pobres y los desheredados que carecan de cualquier tipo
de respaldo o recurso para apelar por sus derechos. En el caso de
los indgenas, los ms excluidos entre los excluidos, las violaciones
de sus derechos humanos llegaron a niveles atroces, como matanzas
de pueblos y comunidades, despojo de sus tierras y violencia sexual
contra mujeres y nios.28 Por su parte, la esclavitud sexual de nias
campesinas menores de 15 aos29 constitua una prctica frecuente
por parte de oficiales y personeros del stronismo.
En trminos generales puede decirse que las vctimas preferidas por
los victimarios stronistas eran personas con limitados o nulos niveles de
contacto econmico, social o poltico respecto de los factores de poder.
Entre la gente de escaso poder no haba posibilidad de sorpresas
desagradables, como en el caso del borracho del prostbulo, los indgenas
de distintas etnias masacrados, o las pequeas nias campesinas
violadas y vejadas en la ms completa impunidad. Una de las
caractersticas ms notorias de que la violencia se ensa con los
desheredados de la tierra es que para milicianos y ciertos comisarios
que colaboraban especialmente con el aparato represivo estaba permitido
el abigeato, pero jams se permiti ejercerlo contra las estancias ni los
grandes establecimientos, con vinculaciones directas o indirectas con el
stronismo. Era abigeo de caballos (medio de transporte popular) y cuando
se haca con vacas eran vacas de pobres.30
Si en general haba un perfil socio-econmico bajo entre la mayora
de las vctimas preferidas por la dictadura, esta Comisin encontr
algunas excepciones cuando se trataba de grupos organizados en
una forma de trabajo distinta al esquema establecido. En efecto, los
Tomado del testimonio a la CVJ de Alberto Barret Viedma
Hasta comienzos de los aos sesenta los comentarios sobre cacera de indgenas como diversin
realizada por personas poderosas ligadas al rgimen, eran algo constante.
28
En libro de reciente aparicin, Una rosa y mil soldados, Julia Osorio, una mujer que fue esclava sexual
de oficiales del ejrcito desde los 13 aos, cuenta que los a los 15 aos las consideraban viejas y las
cambiaban por nias ms jvenes.
29
30
Relato de Agripino Silva a la Comisin.
27
51
testimonios han dejado de manifiesto que el rgimen vea con

sospecha todo grupo organizado con autonoma del Partido Colorado oficialista, en especial a las cooperativas cuando buscaban
autonoma crtica. De ah que las Ligas Agrarias, de inspiracin
cristiana y practicantes de una suerte de comunitarismo primitivo, se
convirtieron en enemigas declaradas para la dictadura. Adems de
practicar una forma de organizacin social que no se basaba en el
lucro capitalista, tales cooperativas se convirtieron en un botn apetecido porque eran tierras valiosas en s mismas o cercanas a cuencas
hdricas de gran potencial, por lo que sus dueos, que haban pagado
cuotas de la propiedad de la tierra, fueron simplemente expulsados
por jefes militares y policiales sin poder recuperar su patrimonio hasta
el da de hoy.
En el mbito urbano y al menos durante los primeros aos de la
dictadura, el Centro de Estudiantes de la Universidad Catlica ejerci
una resistencia contestataria muy importante, la que era abanderada
por jvenes pertenecientes a familias de clases media y media alta,
cuestin que constituy una situacin relativamente excepcional.
Articulacin internacional
52
El aparato represivo recibi permanente apoyo internacional en el

marco de la alianza continental anticomunista, que liderada por los
Estados Unidos cre conceptos como enemigo interno, guerra
sucia y guerra de baja y mediana intensidad, lo que fue usado
para la persecucin continua y sistemtica de los opositores al
stronismo, rgimen que se autodenomin democracia sin
comunismo. Ese marco ideolgico ayud para que el aparato
represivo del stronismo pudiera delinear acciones y coordinar su
logstica con los aparatos represivos de las dictaduras regionales
mediante la Operacin Cndor.
El marco ideolgico anticomunista alentado, dirigido y asistido por
los Estados Unidos dio un soporte logstico, comunicacional y poltico
como parte de una pugna de carcter planetario al modelo stronista
y su aparato represivo. Dicho soporte, crucial para los primeros aos
y la consolidacin de la dictadura stronista, le permiti mantenerse
con firmeza mucho tiempo despus del cambio en la poltica norteamericana.
Paraguay, cuya poblacin econmicamente activa estaba durante el
perodo stronista mayoritariamente ligada al sector primario de la
economa, muy particularmente agrcolaganadero, con un desarrollo
industrial muy incipiente, tena una economa muy pequea y un nivel
de intercambio comercial relativamente bajo, por lo que, salvo por su

ubicacin estratgica, no pareca tener importancia en la correlacin
de fuerzas regional. Pese a ello y al carcter peculiar de la dominacin
stronista, la Comisin constata una amplia y activa colaboracin entre los aparatos represivos de las dictaduras regionales y el stronista
en la violencia, intercambio de informacin apoyo logstico y otros, al
punto que un centenar de paraguayos fueron desaparecidos en Argentina, una treintena de argentinos en Paraguay, algunos chilenos
y uruguayos, lo que revela el notable grado de coordinacin
interestatal entre las dictaduras. Dicho de otro modo, no importaron
las diferencias de desarrollo nacional a la hora de compartir datos,
intercambiar favores (violaciones y torturas de ciudadanos de uno y
otro pas), en lo que sin duda fue la globalizacin regional del terrorismo de Estado, compartindose crmenes de lesa humanidad, como
detenciones arbitrarias, tortura, desaparicin forzosa y violaciones
sexuales principalmente. La colaboracin entre instituciones represivas, de seguridad e inteligencia, entre jefes superiores de las fuerzas
armadas y Policas de los pases con dictaduras, data de los comienzos de la dictadura en el Paraguay, especialmente cuando nos
referimos a los pases limtrofes. Razn por la que encontramos
gestos de colaboracin interpolicial e intermilitar directa que escapan
a toda formalidad institucional, aunque efectivos en la prctica desde
las purgas militares y polticas que impulsan al exilio a muchos
ciudadanos, y los primeros intentos de aprestos insurgentes de finales de la dcada de los cincuentas que surgen de las comunidades
de exiliados, especialmente en las ciudades fronterizas al Paraguay.
La hiptesis principal de la Operacin Cndor era contrarrestar la

supuesta extensin y profundizacin de guerras de baja intensidad
con guerra de guerrillas urbanas a partir de 1970, que coincide con
Cabe puntualizar que la colaboracin entre aparatos represivos y los

conductores del Estado de esas dictaduras adquiere un status de
alta colaboracin en la dcada de los setentas y especialmente a
travs del Operativo Cndor a partir de 1974, y significar para el
aparato represivo paraguayo una ayuda poderosa tanto en trminos
de coordinacin, enlace e informacin, adems de una reafirmacin
o confirmacin del rol estratgico central de las Fuerzas Armadas en
el diseo y planificacin de las operaciones represivas. La reafirmacin del rol estratgico de las Fuerzas Armadas, que por lo dems
nunca estuvo en discusin en la dictadura stronista, significar que
en las reuniones de enlace que se hicieron tanto en Asuncin como
en Santiago, Buenos Aires y Brasilia, las figuras que asisten sern
generales del ms alto rango en la estructura militar.
53
el fin de la amenaza de guerra de guerrillas rurales de formato castrista

y emergen las guerrillas urbanas, en especial la de los Tupamaros en
Uruguay. Existe alguna informacin que indica la participacin de la
cancillera stronista en el aparato represivo de la dictadura, incluyendo a las embajadas, consulados, representaciones y agregaduras. 31
La reclusin al mbito privado y la clausura del mbito pblico
La estricta separacin32 entre el mbito privado y el mbito pblico

propiciada por el modelo stronista fue paradjica y constituy un arma
muy efectiva para el aparato represivo. En rigor, si no se poda
cuestionar nada pblico en el mbito privado y se quera mantener
ese mbito privado libre del aparato stronista, no haba que salirse
del modelo o esquema para evitar que ese mbito privado fuera
arrasado, lo que impeda cualquier atisbo de ciudadana. Si no se
poda cuestionar nada pblico en el mbito privado, no haba espacio
para una iniciacin ciudadana. Para quienes empezaban a ejercer
ciudadana en los pequeos grupos y mbitos sociales de carcter
familiar y se convertan en sospechosos, la dictadura poda llegar
hasta clausurarles su espacio privado, lo que de paso cerraba el
camino a la construccin de una opinin pblica crtica e informada.
54
Una de las cuestiones ms impresionantes que se han encontrado es

ver cmo quedaba marcado a fuego en su mundo privado quien osaba
salirse del esquema o marco impuesto por el stronismo. El siguiente
relato muestra la forma extrema que adquira la violacin del mbito
privado cuando alguien se apartaba del modelo, al punto que en este
relato la vctima perdi sus estudios de bachillerato; simplemente los
borraron del registro como si nunca los hubiese hecho.
...Entrevistador (E): Ya estaba marcado dice usted, qu

significaba eso?
Vctima (V): Marcado por los seccionaleros de Quiindy, ellos
envan los nombres de los hijos de mi padre. Por ejemplo, mi
peor pecado, vamos a decirle, es ir a reemplazarle al padre
Maciel.
E: A vos te llegaron a acusar de comunista?
V: S, hasta ahora.
E: En ese momento cres que ellos pudieron haber sacado
tus papeles?
3 1 Uno de los responsables materiales del asesinato del ciudadano chileno exiliado Orlando Letelier el 21
de setiembre de 1976 en la ciudad de Washington, USA, el ciudadano norteamericano Michael Townley,
confes que para dicha accin, parti desde Paraguay con pasaporte paraguayo falso y visa de ingreso
otorgada por la embajada americana, al igual que el grupo operativo con el cual actu.
Esta Comisin ha explicado que se trata de una separacin paradjica que se encuentra determinada por
el poder, razn por lo cual no es neutra ni libre sino que depende del completo acatamiento de los
ciudadanos al esquema establecido.
32
V: Yo a lo primero cre que no me dieron porque muchas veces

hay plata que hay que poner para tal o cual cosa, y no puse, yo
cre que as noms iba a ser. Yo estuve involucrado desde
chiquitito con el pai Maciel, desde siempre, si a l se le buscaba
en todos lados y estaba en casa.
E: En aquel momento ustedes eran acusados de ser comunistas.
V: S.
E: Por parte de quines era eso?
V: Del gobierno mismo, los grandes seccionaleros.
E: En el caso de usted se involucr ms en las Ligas Agrarias
y sinti ms la persecucin en ese momento.
V: S, la presin. Te voy a decir cmo era eso, sesenta aos yo
ya tengo: yo no tena derecho a casarme, porque donde me
iba me rechazaban, porque si vos eras mi amigo, vos te ibas a
la seccional y ah noms te ibas a decir
E: Usted se senta discriminado?
V: Totalmente discriminado, todos los vecinos estaban por
nosotros, y esa presin vos sents, por ejemplo si yo vena a
Asuncin todo el mundo miraba para ver qu llevaba y qu no
llevaba.
E: Eso fue despus de que te atajaron aquella vez?
V: S, despus de todo ya.
E: Cunto tiempo vos estuviste as?
V: Desde 1970 hasta 1989, hasta la cada (de Stroessner);
hasta ahora tengo miedo.
E: Tiene miedo todava a la dictadura?
V: No es fcil, mi estimado, ustedes no se imaginan, mi mam
y mi pap no saban en qu yuyal yo estaba durmiendo, mi
mam se qued sola, a ella no le contamos porque si le llegaba
la represin y saban y le apretaban, por si cuenta.
E: Ella no saba nada?
V: No saba, y as segua.
E: Vos estuviste viviendo clandestino prcticamente?
V: Y s, ni siquiera como un animal, porque muchos perros de
ac viven mejor de lo que yo viva, no es fcil, fue muy doloroso,
la otra parte dolorosa es que te vienen y te invaden la casa.
Conocen la Pascua Dolorosa? Revisen y van a encontrar que
esa fecha es siempre la intervencin total, por qu?, y porque
el campesino junta su algodn, vende por la Semana Santa,
que esto, que aquello, y el resto guarda en su valija o en su
ropero, en cualquier parte, y eso se van y agarran todo, y and
a reclamar despus; comunista plata, te dicen.
E: Haba otras familias que pasaron por eso?
V: Yo s que hay muchas familias que pasaron por eso. En las
55
casas del campo siempre haba una bombilla de plata o algunas

cosas, eso llevaban todito si encontraban, no te van a dejar
nada de valor.
E: Y no se poda reclamar?
V: A quin pio le vas a reclamar!, si a mi pap le robaron su
buey y l se fue a la polica a reclamar y se qued preso.
E: O sea que nadie poda reclamar si es que le robaban?
V: Si vos estabas marcado, porque cada zona tena su lder
colorado, ese es el que todo el da pasa informacin .33
En consecuencia, la separacin pblico-privado era muy estricta como

anillo preventivo, pero una vez perdida su cualidad preventiva, lo
pblico arrasaba el mbito privado sin ningn tipo de miramiento.
Entonces, la separacin iba en una sola direccin, la del poder.
Mientras los individuos particulares obedecan, todo se mantena
demarcado y delimitado. Pero sin tal requisito, desapareca el mbito
privado en todos sus niveles y con todos sus matices y contenidos.
56
33
Fecha: 10/08/07, Lugar: CVJ Asuncin, Hora: 09.45 hs, Entrevistadores: Jos Valenzuela Eulogio
Garca. Desgrabacin y lectura: Eulogio Garca. Se omite la identidad.
Captulo III
Conclusiones
57
BLANCO
58
Conclusiones
Cuando se estudia la dictadura stronista se la asocia muy rpidamente

al contexto de la Guerra Fra que se viva y a las dictaduras militares
en la regin. Una serie de caractersticas del sistema represivo del
rgimen, como las desapariciones, la tortura, la delacin, el apoyo
norteamericano hasta el gobierno de James Carter en 1977, la
Doctrina de la Seguridad nacional, el Comando Sur de los Estados
Unidos de Norteamrica, la cooperacin de inteligencia a travs de la
Operacin Cndor mediante la cual las dictaduras regionales se
prestaban apoyo colaboracin y logstica y finalmente la cada del
rgimen en 1989, es decir en un perodo coincidente al inicio de la
transicin en otros pases de la regin, refuerza la hiptesis de la
semejanza.
Pero es importante destacar de la dictadura paraguaya que, a
diferencia de otras dictaduras regionales que invocaron la subversin
interna violenta por parte de grupos guerrilleros, como en Per, o un
gobierno que pretenda instaurar el socialismo marxista, como en
el Chile de Allende, o el caos del gobierno de Stella de Pern y la
impunidad de la Triple A con Lpez Rega en Argentina, en Paraguay
no haba amenazas crebles que pudieran servir de excusas al
rompimiento del orden existente que no era tampoco democrtico.34
Lo que significa que las violaciones de los derechos humanos en Paraguay no tuvieron otra justificacin que la apetencia de poder del
rgimen stronista y el de someter a su poblacin a un estadio de
ciudadana mnima, en el marco de la Guerra Fra liderada por los
Estados Unidos.
34
Esta Comisin no insina tan siquiera que en los pases mencionados hubieran razones de ninguna
ndole para desatar la masiva violacin a los DDHH que tales dictaduras inflingieron a sus respectivas
poblaciones, mayoritariamente indefensas. Fueron simples excusas de los victimarios para sus masacres.
Lo que dice la Comisin es que ac en Paraguay ni siquiera existieron tales excusas.
El carcter totalitario en el sentido mencionado de copar todos los niveles

e intersticios de la sociedad es otra caracterstica que distingue al
rgimen stronista, pues ello le permiti alojar el esquema o la mentalidad
de la dictadura en una parte considerable de las casas y de las mentes
de sus moradores. El soporte de movilizacin de masas que le daba un
partido poderoso y con presencia nacional como el Partido Colorado
oficialista, es otra diferencia importante con las dictaduras de la regin.
59
Dado que nunca hubo en Paraguay riesgo de la toma del poder por
parte de sectores populares, lo econmico es una de las hiptesis
fuertes que explican el modelo represivo de la dictadura stronista: la
apropiacin de las riquezas nacionales por parte de unos pocos y la
aniquilacin de toda posibilidad de resistencia ante el despojo, por
parte de las mayoras ciudadanas.
Por cierto, ese objetivo de apropiacin estuvo tambin presente en
las otras dictaduras. Aparte de aquel temor que se enunciaba en el
sentido que el comunismo eliminara las libertades pblicas y
ciudadanas, por lo que deba lucharse por la libertad, lo que tambin
pona en peligro una ciudadana plena que incluyera a los sectores
populares y desposedos de la regin que sigue siendo una de las
ms desiguales del planeta, es que el reparto ms equitativo de los
bienes y servicios amenazaba el control de las riquezas en cada
pas por parte del gran capital nacional y transnacional, obligando a
un reparto ms igualitario del PIB. Y a eso no se estaba dispuesto.
Paraguay no fue la excepcin en este punto y la inequidad desarrollada durante el stronismo fue constante, se mantuvo y profundiz
con los gobiernos democrticos, afirmando la tendencia diseada
durante la dictadura con un sesgo propio basado en un modelo poltico
altamente clientelar y prebendario que exclua la posibilidad concreta
del ejercicio de la ciudadana.
60
Listado de sealados como

victimarios por las vctimas
El listado de sealados como victimarios por las vctimas de la
Dictadura del General Alfredo Stroessner (1954 - 1989) que se presenta en este informe tiene por objeto el cumplimiento de uno de los
mandatos de la ley 2225/03, la cual establece que la Comisin de
Verdad y Justicia deber:
Preservar la memoria y testimonio de las vctimas, procurando
determinar el paradero de los afectados por estas violaciones
e identificar, en la medida de lo posible a los victimarios
(Artculo 2, inciso c.)
La elaboracin de la misma se bas, principalmente en los testimonios
de las vctimas, recibidos por la CVJ, as como en las declaraciones
de las mismas ante la Defensora del Pueblo. Asi tambin se tuvieron
en cuenta las informaciones contenidas en Centros de Documentacin, Archivos y otras fuentes secundarias. La lista es indicativa y
no exhaustiva , ya que no pretende incluir a la totalidad de los posibles
victimarios.
Las definiciones jurdicas y operativas establecidas en la clasificacin
de las violaciones a los derechos humanos, tipificadas en la Ley 2225/
03 (Art. 3), sirvieron de referencia para formular las preguntas y para
compilar las respuestas de los testimonios recibidos, ya que estas
definiciones establecen un criterio para validar los sealamientos de
responsabilidad y participacin de los victimarios en los hechos violatorios.
Son sealables en principio los autores directos, quienes ordenaron,

planificaron, ejecutaron, quienes aplicaron sistemticamente, y quienes justificaron, defendieron ideolgicamente, quienes intentaron
legitimar a travs de una propaganda apologista los crmenes de lesa humanidad, quienes pretendieron dar visos de legalidad, quienes
tuvieron conocimiento de los hechos y adoptaron actitudes de tolerancia, aquiescencia o silenciamiento, quienes por omisin faltaron al
deber del Estado de salvaguardar los derechos de los ciudadanos
bajo su jurisdiccin sin diferencias discriminativas.
61
En los sealamientos recibidos los victimarios pertenecan principalmente a Instituciones encargadas del orden y la seguridad, militares
y policiales. Muy en menor grado fueron sealados funcionarios de
diversas dependencias de los tres poderes del Estado y civiles no
pertenecientes a funciones pblicas que actuaban por orden,
aquiescencia y tolerancia del Estado. La CVJ establece en las
conclusiones, las posibles responsabilidades personales, institucionales, de autores materiales, morales o intelectuales, de cmplices y
encubridores, sin muchos sealamientos individuales. Ya que la
funcin de la CVJ es la justicia y la verdad histrica y no la
jurisdiccional.
Respecto a las personas sealadas como victimarios por los testimonios y denuncias por parte de las vctimas ante la CVJ, la Institucin
aclara que su mencin no constituye un veredicto, ya que esta no
tiene un carcter jurisdiccional, conforme al Art. 2 de la Ley 2225/
03, que dice: La Comisin no tendr un carcter jurisdiccional.
Compete a la CVJ realizar el traslado, a los organismos competentes,

de aplicacin de la Ley y de administrar justicia, las denuncias realizadas por las vctimas ante ella. La facultad jurisdiccional corresponde
nica y exclusivamente al Poder Judicial del Estado y a los organismos
jurisdiccionales internacionales, a los cuales el Estado Paraguayo
reconoce tal autoridad.
62
Listado de personas sealadas por las vctimas
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
Bibliografa
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Vial, Alejandro (2008), Una cultura poltica que debe ser superada,
del libro Por qu cay el Partido Colorado, Abc color, editorial
Azeta, Asuncin, Paraguay.
81
ndice General del Informe

Tomo I
Sntesis y caracterizacin del rgimen
Presentacin del Presidente de la Comisin de Verdad y Justicia
Mensaje del Jefe del Estado de la Repblica del Paraguay
Captulo I. Conclusiones y Recomendaciones
Captulo II. Caractersticas del Rgimen Stronista
Bibliografa
Tomo II
Las principales violaciones de los derechos humanos
Introduccin
Captulo I: Detenciones arbitrarias y privaciones ilegales de la libertad,
torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes
Captulo II: Desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales
Captulo III: Exilio
Bibliografa
82
Tomo III
Las violaciones de derechos de algunos grupos en situacin de
vulnerabilidad y riesgo
Captulo I: Violaciones de derechos de las mujeres
Captulo II: Violaciones de derechos de los nios, nias y adolescentes
Captulo III: Violaciones de derechos de los pueblos Indgenas
Bibliografa
Tomo IV
Tierras Mal habidas
Introduccin
Captulo I: Adjudicaciones a personas no beneficiarias
Captulo II: Adjudicacin de ms de un lote
Captulo III: Adjudicaciones mayores que lo establecido, tierra agrcola
ganadera, Regin Oriental
Captulo IV: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote
ganadero, Regin Oriental
Captulo V: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote ganadero,
Regin Occidental
Captulo VI: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote agrcola,
Regin Oriental
Conclusiones
Bibliografa
Tomo V
Las Secuelas de las Violaciones de derechos humanos
Las Experiencias de las Vctimas
Introduccin
Captulo I: El Modelo Represivo
Captulo II: El Aparato Represivo
Captulo III: Conclusiones
Listado de personas sealadas por las vctimas
Bibliografa
Tomo VI
Las Responsabilidades en las Violaciones de derechos humanos
Introduccin
Captulo I: Caractersticas de la Represin
Captulo II: El impacto del Terror
Captulo III: El impacto general de las violaciones de Derechos Humanos
Captulo IV: Impacto especfico de las diferentes violaciones.
Captulo V: Ataque a Comunidades
Captulo VI: Diferencias de gnero e impacto de la violencia en las
mujeres
Captulo Vll: Impacto de la violencia en la infancia
Anexo metodolgico
Bibliografa
Tomo VII
Algunos casos paradigmticos
La purga en la Asociacin Nacional Republicana y en el Ejrcito, 1955
El intento de golpe de Estado del 4 de noviembre de 1956
La huelga de estudiantes en la Facultad de Medicina de la
Universidad Nacional de Asuncin UNA, 1956
El intento de golpe de Estado del 9 de mayo de 1957
La huelga general del movimiento obrero de 1958
El Movimiento 14 de Mayo, 1959
La manifestacin estudiantil del 28 de Mayo de 1959
El Frente Unido de Liberacin Nacional, FULNA, 1959-1960
El Capitn Napolen Ortigoza y otros, 1962
La Federacin de Estudiantes Democrticos Revolucionarios, 1962
El Movimiento Paraguayo de Liberacin (MOPAL), 1974
La Organizacin Poltico Militar (OPM), 1976
Las Ligas Agrarias Cristianas, 1970-1976
Los casos de Bernardo Aranda, 1959, y Mario Luis Palmieri, 1982
El Banco Paraguayo de Datos, 1983
Otros casos paradigmticos
Prensa y Cultura
83
Operativo Cndor
Avances en la transicin democrtica
Bibliografa
Tomo VIII
Documentos suplementarios
Listado de vctimas
Esquema de casos colectivos
Fichas de desaparecidos
Documentos flmicos y fotogrficos sobre lugares de detencin
Cuadros Estadsticos
84
Comisionados firmantes del Informe Final

Medina Salinas, Mario
Presidente
Propuesto por las Vctimas
Bentez Florentn, Juan Manuel
Vicepresidente
Propuesto por el Poder Legislativo
Sandoval, Mario
Propuesta por el Poder Ejecutivo
Roln Jacquet, Yudith
Propuesta por las Vctimas
Aquino, Miguel ngel
Casabianca, Carlos Luis
Portillo, Carlos
Propuesto por la Sociedad Civil
Alegre Ortiz, Heriberto
Flecha, Vctor Jacinto
Comisionados que integraron la CVJ

Rachid Lichi, Leila
Propuesta por el Poder Ejecutivo
Daz Bordenabe, Juan
Durn, Margarita
Propuesta por la Sociedad Civil
Roln Luna, Jorge
Rodrguez, Ausberto
Coordinacin General
Rodrguez, Jos Carlos [Coordinador de Investigacin]; Yudith Roln [Coordinadora General].
rea de Investigacin
Valencia, Alejandro [Asesor - Investigador y Coordinador ]; Beristain, Carlos

[Asesor permanente e Investigador]; Rivarola Milda [Investigadora]; Caballero Campos, Herib [Investigador]; Arellano, Diana Mabel [Investigadora];
Alderete Prieto, Alberto [Investigador]; Fogel, Ramn Bruno [Investigador];
Vial, Alejandro [Investigador]; Austen, Erwin [Investigador]; Carmona, Antonio [Investigador]; Gonzlez Delvalle, Alcibades [Investigador]; Servn,
Jorge [Investigador]; Villagra, Soledad [Investigadora]; Espnola, Baslica
[Investigadora]; Abente, Diego [Investigador]; Palau, Rosa [Documentalista];
Rodrguez, Mara Lis [Investigadora (AGO 2008) ]; Riquelme, Marcial
(Q.E.P.D.) [Investigador (2005 / 2007) ]; Duarte, Norma [Investigadora (MAY
-DIC 2006 / FEB 2007)]; Molina, Mara [Investigadora]; Seraffini, Vernica
[Asesora de Investigacin (JUN 2005 - SET 2005 / FEB - JUN 2006)];
Guilleume, Josu [Investigador]; Lara Castro, Jorge [Coordinador de Inves-
85
tigacin (NOV 2004- MAR 2005)]; Zacaras Fernndez, Ral [Coordinador

de Investigacin (JUN 2005 - DIC 2005)]; Romero, Enrique Ramn [Asistente
de Investigacin (DIC 2004- MAR 2005)]; Telesca, Ignacio [Investigador
(DIC 2004- MAR 2005)]; Jara, Ada Lis [Investigadora (NOV 2005 - ABR
2006)]; Ibez Morino, Carlos [Investigador (MAY 2005 - DIC 2005)]; Prez
Cceres, Carlos [Investigador (DIC 2004 -MAR 2005)]; Miranda, Anbal
(Q.E.P.D.) [Investigador]; Pelli, Aldo [Investigador]; Couchonal, Ana
[Asistente de Investigacin (DIC 2004- MAR 2005)]; Espnola Molinas, Ariel
Anastacio [Asistente (NOV - DIC 2005)]; Valiente, Hugo [Asesor]; Montero,
Hugo [Asesor Legal]; Salinas, Alejandro [Asesor Legal].
Unidad de Gestin
Arellano Benegas, Gilda Beatriz [Secretaria General (JUN 2005 -AGO 2008)];
Leguizamn , Jimmy Georje Enrique [Asistente de relaciones institucionales
(OCT 2005 - AGO 2008)]; Mendoza, Patricia [Evaluacin y programacin
(MAY 2007 - AGO 2008)]; Sosa Amarilla, Silvio Jos [Asistente (OCT 2005
- AGO 2008)]; Snchez, Patricia [Asistente (FEB 2007 - AGO 2008)];
Lombardo, Sindulfo Jos Mara [Apoyo Logstico (FEB 2007 - AGO 2008)];
Negri Mayeregger, Mara Irene [Secretaria de Actas y Documentos (NOV
2005- DIC 2007)]; Robles, Fernando [Secretario Ejecutivo (NOV 2004- FEB
2005)]; Barreto Rojas, Hctor Glicerio [Asistente (NOV 2007 - ABR 2008)];
Bentez Colnago, Julio [Asistente (NOV 2004 - FEB 2005)]; Rivarola Cceres,
Juan [Asistente (NOV - DIC 2004)]; Sachero, Enrico [Asistente (NOV DIC
2004)]; Jara, Olinda [Asistente (ABR 2005 - AGO 2005)]; Ojeda Gonzlez,
Constancia [Recepcin (DIC 2004)].
86
Centro de Informacin
Galeano, Alicia Concepcin [Coordinadora General (DIC 2005- AGO 2008)];

Ramrez, Derlis Miguel [Coordinador de la Base de Datos (DIC 2004- AGO
2008)]; Bobadilla, Susana Isabel [Documentalista (DIC 2005 - AGO 2008)];
Azcona Areco, Alicia Mercedes [Entrevistas- Digitadora (OCT 2005 - AGO
2008)]; Ramrez, Jorge Augusto [Asistente de la Base de Datos (DIC 2005
- AGO 2008)]; Torales, Reinaldo [Digitador (MAR - AGO 2008)]; Villamayor,
Jorge Amarilla [Digitador (DIC 2005 - AGO 2008)]; Gmez, Nancy [Digitador
(MAR - AGO 2008)]; Saade, Cesar Alejandro [Asistente (NOV 2005 - AGO
2008)]; Alegre, Jos Mara [Asistente (MAR 2007 /AGO 2008)]; Valdez
Portillo, Mario Mximo [Asistente - Digitador (DIC 2004 - AGO 2008)];
Gimnez Quiroga, Diego Ismael [Entrevistas, Digitador (DIC 2005 - DIC
2006)].
Unidad Administrativa
Snchez, Mara Teresa [Administradora (NOV 2004- AGO 2008)]; Alcaraz,

Beatriz [Encargada de Recursos Humanos (NOV 2007 - AGO 2008)]; Roln
Bentez, Lus Mauricio [Asistente (DIC 2005 - AGO 2008)]; Valdez Portillo,
Jos Ismael [Asistente (DIC 2005 - AGO 2008)]; Fraga, Oscar [Asistente (DIC
2006 -AGO 2008)]; Gimnez, Nathalia [Asistente (NOV 2004 - AGO 2008)];
Ca ballero, Isabel [Asistente de Recursos Humanos (NOV 2007 - AGO 2008)];

Zapattini, Ruth Alicia [Informtica (FEB 2005 AGO 2008)]; Jara Vargas,
Julio [Sereno (JUL 2005 - AGO 2008)]; Enciso, Melanio [Sereno (NOV 2004
- AGO2008)]; Faria, Blanca [Administracin (NOV - DIC 2004)]; Barrios, Nila
Ramona [Asistente (FEB 2005 - AGO 2007)]; Escobar Riveros, Blanca [Encargada de Recursos Humanos (SET 2006 - ABR 2008)].
Toma de Testimonios
Brtez Acua, Edito Rafael [ Entrevistas (OCT 2005 - AGO 2008)]; Ortellado
Meza, Carlos [Entrevistas, Documentacin (DIC 2005 - AGO 2008)]; Medina,
Edgar Javier [Entrevistas, Investigador [(DIC 2005 - AGO 2008)]; Lugo Ferreira,
Adriana [Entrevistas, Investigadora (DIC 2005 - MAY 2008)]; Grance Lpez,
Hermes Beatriz [Entrevistas (DIC 2005 - DIC 2007)]; Vidal Soler, Vctor Pedro
[Entrevistas (DIC 2005 - ENE 2007)]; Heil Sitzmann, Arturo Balduino [Coordinador, Alto Paran (JUL 2005 - OCT 2007)]; Ramrez Torres, Albino [Entrevistas, Alto Paran (DIC 2005 - DIC 2007)]; Viedma, Omar [Entrevistas, Alto
Paran (INDERT)]; Silva Invernizzi, Agripino [Coordinador Cordillera,
Redaccin del Informe (DIC 2005 - ABR 2008)]; Amarilla, Alberto [Entrevistas
(AGO 2006 - FEB 2008)]; Dur, Soledad [Entrevistas, Cordillera (ENE - JUL
2006)]; Martnez, Jos Del Rosario [Coordinador, Caaguaz (DIC 2005 - AGO
2008)]; Faria Fleitas, Hilario [Entrevistas, Caaguaz (ENE 2007)]; Ferreira,
Amalio [Entrevistas, Caaguaz (ENE 2006 - SET 2006)]; Franco, Guillermo
[Entrevistas, Caaguaz (ENE - ABR 2006)]; Troche Escobar, Richard Daniel
[Entrevistas, Caaguaz (DIC 2005 - AGO 2008)]; Funes Fernndez, Mariano
[Coordinador, Misiones (MAY 2005 - AGO 2008)]; Dur, Epifana Adoracin
[Entrevistas, Misiones (NOV 2007 - AGO 2008)]; Castillo, Vicente [Entrevistas,
Misiones (OCT 2005 - AGO 2008)]; Flores, Bonifacio [Entrevistas, Misiones
(JUL 2005 - AGO 2008)]; Vern, Cornelio [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 AGO 2008)]; Vera, Ignacio [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 - AGO 2008)];
Roln, Hernn [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 - AGO 2008)]; Oviedo, Osvaldo [Apoyo Logstico, Misiones (JUL 2007 / AGO 2008)]; Arra Meza, Elena
Mara [Entrevistas (DIC 2005 - ENE 2006)]; Harasic Muoz, Jaime Andrs
[Entrevistas (OCT 2005 - DIC 2006)]; Aquino, Sonia [Entrevistas - Audiencia
Pblica]; Viera, Sonia [Entrevistas - Audiencia Pblica].
Unidad de Desaparecidos
Goibur, Rogelio Agustn [Coordinador (JUL 2006 / NOV 2007 - AGO 2008)];
valos Dielma, Christian Daniel [Entrevistas, Asistente (SET 2005 - AGO 2008)];
Garca, Eulogio [Entrevistas, Asistente (MAY 2007 - AGO 2008)]; Sosa Vera,
Ramn Alberto [Investigador (DIC 2005 - AGO 2008)]; Annchiaricco, Ciro [Asesor
Legal (FOAR)]; Bustamante, Daniel [Antroplogo Forense (FOAR-EAAF)];
Mariezcurrena, Javier [Asesor Legal (FOAR)]; Nieva, Miguel [Antroplogo
Forense (FOAR EAAF))]; Olmo, Daro Mariano [Antroplogo forense (FOAREAAF)]; Segura, Mariana [Antroploga Forense (FOAR-EAAF)]; Caete,
Eduardo [Antroplogo (Ministerio Pblico)]; Peralta, Andrs [Gelogo (Ministerio
Pblico)].
87
Unidad de Sistema Represivo
Tatter, Federico [Coordinador - Investigador (ENE-MAR 2006/ ENE-AGO

2008)]; Gonzlez, Mariano Roque [Asistente de Investigacin (ABR 2005 AGO 2008).
Unidad de Educacin
Gutirrez Acosta, Arnaldo E. [Coordinador (JUL 2005 - AGO 2008)]; Gauto,
Dionisio [Investigador]; Peralta Martnez, Jacqueline Vanesa [Asistente (OCT
2005 - AGO 2008)]; Amado Martnez, Najeeb Yasir [Asistente (JUN 2005 DIC 2007)]; Jara de Bez, Esperanza [Asistente (DIC 2004 - OCT 2007)];
Vera, Marta [Asistente (NOV 2004 - FEB 2005)].
Unidad de Comunicacin
Sanabria Mara Cristina [Comunicadora]; Coronel, Mara Teresa [Coordinadora

(ABR - AGO 2008)]; Sosa Saldivar, Silvia Mara [Asistente (DIC 2005 AGO 2008)]; Medina Arroyo, Juan Carlos [Produccin de audiovisuales
(AGO 2005-AGO 2008)]; Ayala Vera, Rubn Daro [Coordinador (DIC 2005
/ MAR 2006)]; Ortiz, Aristides [Coordinador (OCT 2006- )]; Paredes, Lus
Maria [Coordinador (NOV 2004 - SET 2006)]; Barrios, Juan [Webmaster
(MAY - AGO 2007)]; Ortigoza, Germn [Asistente (MAY - SET 2007)];
Schvartzman, Ivn [Web-master (AGO 2006)].
Unidad de Salud Integral
Arestivo Bellassai, Carlos [Coordinador (OCT - 2005 - AGO 2008)];

Valenzuela Almada, Jos Antonio [Asistente (OCT 2005 - AGO 2008)].
88
rea Legal
Ocampos, Laura [Abogada, Coordinadora (MAY 2006- AGO 2007)]; Ramrez,
Andrs de Jess [Coordinador rea Legal, Investigador (DIC 2004- ENE
2005 / JUL - DIC 2006 / ENE - ABR 2008)] Flores Romero, Mara Graciela
[Abogada (DIC 2005 - AGO 2008)]; Giubi, Mara de Lourdes [Abogada (NOV
2006 - AGO 2008)]; Fleitas, Godofredo [Asesora Jurdica (NOV 2004 OCT 2005)]; Lisboa, Rubn Bernardo [Asesor Jurdico (DIC 2005- FEB
2006)]; Bogarn Zalimben, Silvia Mara [Asistente (OCT 2005 - AGO 2008)].
Colaboradores de la Ciudad de Posadas
Carla Antonella Cossi,Lautaro Armando Sosa; Estela Mary Sosa; Fulvia

Bordn; Gloria Beatriz Niella; Juan Alberto Aguilera, Pamela Max; Soledad
Cabassi; Rubn Nicols Chvez.
Edicin y Diseo Grfico

Bentez, Marta Roco [Diseo y Diagramacin (MAY-JUN/AGOS-SET 2008)];
Prieto, Celeste [Diseo del Logo Institucional (NOV 2004)]; Nez, Arnaldo
[Correccin de pruebas (AGOS-SET 2008].
Mantenimiento
Bentez de Roln, Cecilia Natalia [Mantenimiento (DIC 2004- AGO 2008)];

Fleitas Zrate, Matilde [Mantenimiento (OCT 2005 - AGO 2008)]; Lpez,
Mara Concepcin [Mantenimiento, Caaguaz (AGO 2006 - FEB 2008)];
Snchez, Antoliano [Mantenimiento (JUN 2005 - AGO 2008)]; Dvalos,
Ignacio Bernardo [Mantenimiento (SET 2006 - AGO 2008)].
89
PIE DE IMPRENTA
RETIRACION DE CONTRATAPA

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BLANCO

COMISIN DE VERDAD Y JUSTICIA

Las Responsabilidades en las Violaciones de

2008 Comisin de Verdad y Justicia, Paraguay (CVJ)

Primera Edicin: 2008

ndice del Tomo VI

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

El presente captulo aborda el sistema represivo de la dictadura

Informe Final de la CVJ

El aparato represivo de la dictadura, que conforma el segundo apartado

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

Una dictadura totalitaria

La dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989) fue totalitaria en el

Informe Final de la CVJ

Junto a la profusa cantidad de torturas y violaciones cometidas contra

Cuando se habla de modelo represivo , la Comisin se refiere al

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

La CVJ alude en el concepto del aparato represivo sobre todo al

El aparato represivo de la dictadura stronista abarcaba al conjunto

As y pese a la resistencia a la dictadura que existi en el estudiantado

El soporte estratgico del Partido Colorado

En el plano laboral, el rgimen recurri al corporativismo de Estado

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

asociaciones profesionales paralelas (mdicos, abogados, ingenieros

En el aspecto del soporte logstico de las agrupaciones coloradas,

Hay excepcines, como la protagonizada por del padre Talavera.

del Coloradismo (audicin radial oficialista) y el Diario Patria (diario

La poltica por anular el pensamiento libre, objetivo central

Informe Final de la CVJ

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

El concepto, el rigor en el anlisis y el ejercicio del pensamiento para

La escuela, la familia, los medios de comunicacin, el estilo del pelo

Por otra parte, la gran mayora de los padres de familia se encargaban

Informe Final de la CVJ

En rigor, el carcter incuestionable de lo pblico en el mbito privado

damentalmente porque no era parte de los valores (o antivalores)

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

Lo anterior se traduca en una visin colectiva que exageraba los

La delacin en todos los niveles de la sociedad, desde las Fuerzas

arbitrio protagonizados por el mismo rgimen. Si bien el sistema

Los dirigentes de la entidad obrera son apresados, torturados,

Desde 1963 ao en que se promulg la Ley de Reforma Agraria

Informe Final de la CVJ

En los casos de asaltos de muchas comunidades campesinas e

del rgimen y sus allegados, con lo que se asegur el apoyo de la

La afiliacin de las Fuerzas Armadas

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

Con las Fuerzas Armadas, el stronismo realiz una depuracin

La dictadura en general, el propio general Stroessner y su modelo

Gmez, venga un poco y me hace sentar frente a frente en

Informe Final de la CVJ

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

Acerca de la cuanta y cualidad de las vctimas del aparato stronista

Informe Final de la CVJ

Del anlisis de los 26 casos represivos estudiados detalladamente

Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos

La utilizacin de civiles como fuerzas de apoyo paramilitar, parapolicial o confidenciales en el terreno;

La reclusin arbitraria en dependencias del estado e establecimientos

Vctimas afectadas que son perseguidas prcticamente durante el

Principales caractersticas del aparato represivo

Tampoco hubo centros de detencin clandestina propiamente dichas,

Informe Final de la CVJ

Las acciones obedecan a una rgida cadena de mandos altamente