Una Revisin de Plataformas

de TI para e-Gobierno
Yuliana Juregui David Mauricio
UIGV

UNMSM
jjauregu@uigv.edu.pe

Agenda
Introduccin
Fases del e-gobierno
El problema de integracin de
sistemas de informacin
Plataformas de e-gobierno
Comparacin de las plataformas
Conclusiones

Introduccin
Antes 60 gestin basado en el
papel.
60 surgen las bases de datos.
80 se inicia en Europa un plan
para mejorar el servicio al
ciudadano.
90 inicio del Gobierno electrnico.

Fases de Gobierno Electrnico

Complejidad de las estrategias personales, Procesos y
cuestiones tecnolgicas

Participacin
Ciudadana
Transformacin
Transaccin

Interaccin

Presencia
Publicar
informacin
en Internet

Capacidades
de bsqueda
bsica,
descarga de
archivos,
enlaces a
otros sitios,
correo
electrnico

Aplicaciones
de auto
servicio.
Oportunidad
para
desarrollar
servicios entre
organizaciones

Integracin
total entre
organismos
pblicos.

Gobierno,
organizacin y
ciudadanos
totalmente
transparentes

Un solo punto
de acceso.

Compromiso con el ciudadano

El problema de integracin de
sistemas informticos
Ambientes computacionales altamente
heterogneo (hardware y software).
Islas de informacin.
Diferentes estructuras organizacionales.
Establecer mecanismos adecuados que permita
integrar la informacin que manejan las diversas
entidades gubernamentales, teniendo en cuenta el
manejo de la informacin en diferentes plataformas y
lenguajes, as como el procesamiento aislado de
cada uno de estos.

Plataformas de e-gobiernos

E-Gif (E-government
Framework)

Interoperability

E-Ping (Patrones de interoperabilidad de

Gobierno Electrnico)

FEA (Federal Enterprice Architecture)

E-Gov

SmartGov

SWS (Servicios Web Semntico)

OntoGov

Modelo Metadata eGovSM

E-Gif (Reino Unido / New

Zelanda)
El Framework: las polticas tcnicas y
los regmenes de la administracin,
implementacin y conformidad.

e-Ping (Brasil)

Interconexin
Seguridad
Medios de acceso
Organizacin e
intercambio de
informacin
reas de integracin
para el gobierno
electrnico

FEA (Estados Unidos)

Constituye cinco modelos de
referencia:

E-Gov

E-Gov
El portal eGov

E-Gov

Middleware

SmartGov

SWS
Apoya al usuario identificando
un evento de vida y
obteniendo la informacin
para la ejecucin de servicio

Permite la descripcin
semntica, la publicacin y
actualizacin de eventos de
vida para proporcionar una
actualizacin de los datos de
los ciudadanos,
personalizando la lista de
servicios disponibles

Responsable de la ejecucin
de servicios para un evento
de vida.

OntoGov
Se modela el nivel
ms alto del servicio.
Los usuarios de esta
capa son los expertos
de dominio

Aplicacin de la lgica
comercial. Esta tarea
lo realiza el consultor
de TI, responsable de
la configuracin y
despliegue de los
servicios de OntoGov.
(Web Services )

Controlar la ejecucin
de los servicios
haciendo las
invocaciones
correctas de los Web
Services.

eGovSM

Encargado de mantener
un portal para la creacin
de un caso del eGovSM
particular.

Habilita el despliegue
automtico de un sistema del
eGovSM (la Aplicacin Web
del eGovSM) configurada
segn las especificaciones
contenidas en el documento
eGovSM XML Instance.

Comparacin de las plataformas

Criterios

Modelos
e-Gif

e-Ping

FEA

e-Gov

Contenidos y
Servicios

Marco Legal

Mltiples
canales

Mltiples
canales

Mltiples
canales

Tipos de Acceso
Alcance

Nacional

Nacional

Nacional

Nacional

Seguridad de los
sistemas

Altamente
seguro

Altamente
seguro

Altamente
seguro

Altamente
Seguro

Nivel semntico

Metadatos

Metadatos

Metadatos

Metadatos

Tecnologas y
estndares

Schema
XML
Servicios Web

Schema
XML
Servicios Web

Schema
XML
Servicios Web

GovML
GovML Filter
Servicios Web
Middleware

Costo

Elevado

Elevado

Elevado

Elevado

Comparacin de las plataformas

Criterios

Modelos
SmartGov

SWS

OntoGov

Contenidos y
Servicios

Marco Legal

Tipos de Acceso

Mltiples
canales

Mltiples
canales

Alcance

Prototipo

Acadmico

Acadmico

Acadmico

Seguridad de los
sistemas

Altamente
seguro

Seguro

Seguro

Altamente
seguro

Nivel semntico

Ontologas

Ontologas

Ontologas

XML
XForms

Servicios Web
Middleware

Servicios Web

XML
Servicios
Web

Elevado

Elevado

Elevado

Elevado

Tecnologas y
estndares
Costo

eGovSM

Mltiples
canales

Comparacin de las plataformas

XML como estndar para la integracin
de sistemas.
Todas las plataformas utilizan similar
arquitectura tecnolgica (web services)
Tienen soporte en marcos legales.
Acceso por medio de mltiples canales.
Las plataformas de e-gobierno son
evolutivas.
Soportes en metadatos u ontologas.
Alcance nacional.

Conclusiones
E-Gobierno como consecuencia de la
presencia de las TICs.
La integracin de sistemas como eje
principal del e-gobierno.
E-Gif plataforma mas difundida
Otras plataformas: FEA, e-Ping
Proyectos: e-gov, SmartGov, SWS.
Plataformas propuestas: OntoGov,
eGovSM

Bibliografa

Guinaliu Blasco, Miguel. (2003). Confianza en el E-Government:

Factores Antecedentes de la Confianza del Ciudadano en la
Prestacin de Servicios Pblicos Online. Zaragoza, Espaa.
Cardona, Diego. (2002). El gobierno electrnico. Una revisin desde la
perspectiva de la prestacin de servicios. I Congreso Cataln de Gestin
Pblica. Barcelona, Espaa.
Deakins, E.; Dillon, S. (2002). E-government in New Zealand: the Local
Authority Perspective, en The International Journal of Public Sector
Management, vol. 15, no. 5, pp. 375-398.
Gartner Group. (2000). Singapores E-Government Initiative. Gartner
First Take. Stanford, Connecticut.
Salvador Serna, M. (2002) Gobierno electrnico y gobiernos locales:
transformaciones integrales y nuevos modelos de relacin ms all
de las modas. Universitat Pompeu Fabra, Barcelona Espaa.
Jae Moon, M. (2002). The evolution of E-government among
municipalities: Rhetoric or reality?. Public Administration Review. Tomo
62, N 4; pg. 424, 10 pgs. Washington.
Office of the e-Envoy. (2004). e-Government Interoperability
Framework. Version 6.0.
Fuenzalida Mirana, Cristin. (2004). Propuesta tcnica de Servicios Web
para el Gobierno Electrnico en Chile. Universidad de Chile, Facultad de
Ciencias Fsicas y Matemticas, Escuela de Ingeniera y Ciencias,
Departamento de Ciencias de la Computacin. Chile.

Bibliografa

Tucker Warren, Miller Laurence. (2005). State Services Commission. Egovernment Interoperability Framework (NZ e-GIF). Version 3.0.
New Zealand.
A New Zealand E-Government Interoperability Framework (e-GIF).
(2002).
Cabinet Office. (2005). e-Government Interoperability Framework.
Versin 6.1. www.govtalk.gov.uk
e-Ping Patrones de Interoperabilidad de Gobierno Electrnico.
(2005). Documento de Referencia. Versin 1.5.
Federal
Enterprise
Architecture.
http://www.whitehouse.gov/omb/egov/a-1-fea.html. 2005.
Budget Formulation. FEA Consolidated Reference Model Document.
Mayo 2005. http://www.whitehouse.gov/omb/egov/documents/CRM.PDF
Wimmer, Maria A. (2003). A European Perspective Towards Online
One-stop Government: The eGOV Project. Institute of Applied
Computer Science, Johannes Kepler University of Linz Altenbergerstr. 69,
A-4040 Linz, Austria.
Tambouris, E., Spanos, E., Kavadias, G., Gassner, A., Varkkola, A.,Fox, O.,
Wimmer, M., Krenner, J., Papa, D., Minetou, C., Tsaliki, J., Eleftheriou, P.,
Maglara, E., Glassey, O., Glassey, F., Kallinger, M., Eichler, B. (2002).
Platform and Network Architecture Functional Specifications.
Tambouris, Efthimios. (2001). An Integrated Platform for Realising
Online One-Stop Government: The eGOV Project. Database and
Expert Systems Applications. Proceedings. 12th International Workshop on
3-7 Sept. 2001 Page(s):359 363.

Bibliografa

Pappa D., Kavadias, G., Spanos, E., Tambouris, E., Hoholis, D., Erkkil, T.,
Wimmer, M., Krenner, J.,
Helminger, N., Fox O., Wukicsevits, M.,
Eleftheriou, P., Glassey, O. (2003). An Integrated Platform for
Realising Online One-Stop Government.
Boukis, G., Tambouris, E., Vassilakis, C., Lepouras, G., Rouvas, S., Caadas,
R., Heredia, S., Lpez Usero, J.C. (2002) SmartGov: A Governmental
Knowledge-based Platform for Public Sector Online Services. 3rd
International Workshop on "Knowledge Management in e-Government". pg.
173.
Proyecto consolidado por la Comunidad europea bajo el programa de las
Tecnologas de la Sociedad de Informacin. (2002). A Governmental
Knowledge-based Platform for Public Sector Online Services. IST2001-35399.
Gugliotta, A., Cabral, L., Domingue, J., Roberto, V., Rowlatt, M., Rob.
(2005). A SemanticWeb Service-based Architecture for the
Interoperability of E-government Services. The 5th International
Conference on Web Engineering. Sydney, Australia.
Apostolou, D., Stojanovic, L., Pariente Lobo, T., Thoenssen, B. (2005).
Towards a Semantically-Driven Software Engineering Environment
for eGovernment. Computer Science - Volumen 3416 / 2005, "EGovernment: Towards Electronic Democracy: International Conference TCGOV 2005", pp. 157-168. Italia.
Mugellini, E., Abou Khaled, O., Chiara Pettenati, M., Kuonen, P. (2005).
eGovSM Metadata Model: Towards a Flexible, Interoperable and
Scalable eGovernment Service Marketplace. IEEE International
Conference on e-Technology, e-Commerce and e-Service. pp. 618-621