PeriscopioMVD Nº228

Trabajadoras del
servicio domstico
debaten derechospg. 4y5
1 | periscopio | DICIEMBRE 2014
.mvd
228|
DESDE EL CENTRO GEOGRFICO DE MONTEVIDEO
periodicoperiscopio@gmail.com
DIC.
2014
EL DECANO DE LOS ASENTAMIENTOS DE MONTEVIDEO EN EL ARROYO MIGULETE, YA ES HISTORIA
Otras 136 familias

acceden a vivienda digna
CON ESTA EDICIN
No es
menor
SEPARATA
ESPECIAL
educacin
EN ENERO
LOS
CUENTOS
DEL VERANO
Un
c sico
de
RESRVELO
ENTREVISTA A FEDERICO MASTROGIOVANNI
El porqu de las
matanzas en Mxico
Durante una larga entrevista con La Rel (rel-uita.org), Mastrogiovanni explica
que la captura y desaparicin forzada de los 43 estudiantes de magisterio de
la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa ocurrida el 26 de setiembre no es ms
que la punta de un gigantesco iceberg, cuya dimensin real nadie conoce.
Reproducimos tres de las respuestas.
Podemos decir que en
Mxico la desaparicin
forzada es una poltica de
Estado?
De eso no hay ninguna duda. A
partir de 2006, cuando el entonces
presidente Felipe Caldern inicia
una supuesta guerra contra el narcotrfico, el aumento de las desapariciones se dispara como nunca
antes haba ocurrido. De manera
particular hay un repunte de las
desapariciones forzadas, es decir,
cuando hay un involucramiento
directo de funcionarios u rganos
del Estado, ya sea por accin u
omisin. Lo que ha pasado en
Iguala es un caso evidente de desaparicin forzada
Cules son los elementos
que llevan a esta conclusin?
Durante una entrevista que
realic en los das pasados, el general retirado Jos Francisco Gallardo, preso poltico encarcelado por
casi 10 aos, declar que la desaparicin de los 43 normalistas es el
resultado de una estrategia militar.

En Mxico, la Polica est militarizada y las Fuerzas Armadas, independientemente de que se declare
o no un estado de excepcin, se
involucran constantemente en tareas de seguridad ciudadana.
En este sentido, cualquier violacin cometida por estos aparatos
represivos es responsabilidad directa del secretario de Gobernacin, del secretario de Defensa y
del presidente de la Repblica.
Asimismo, el ataque a los estudiantes ocurri justo enfrente del
27 Batalln de Infantera, y los
militares fueron parte de la represin. Tampoco podemos creer que
el Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (cisen) no tuviera
conocimiento de lo que estaba
ocurriendo.
Finalmente, para nadie es un
secreto que Mara de los ngeles
Pineda, esposa del alcalde de Iguala, Jos Luis Abarca ambos capturados por haber fomentado y dirigido la represin, es la hermana
periscopio / N 228 Diciembre 2014
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periodicoperiscopio@gmail.com
@PeriscopioMVD
Periscopio Peridico
19.000
personas desaparecidas
slo en 2013. 51 por da
y ms de dos desapariciones por hora.
30.000
personas desaparecidas
entre 2006 y 2014.
Se especula que el nmero
puede ser 10 veces mayor.
Ni vivos ni muertos
es una investigacin
periodstica que
revela los terribles
alcances de la
desaparicin forzada
en Mxico.
En el trgico
entramado, Federico
Mastrogiovanni
observa que la desaparicin forzada no es un
acontecimiento casual, sino que constituye una
verdadera estrategia de terror que es funcional
al Estado, y mediante la cual se beneficia la
delincuencia organizada e incluso corporaciones
petroleras transnacionales.
Se distribuye mensualmente en forma gratuita en comercios y entidades sociales en la zona del

Municipio D, medios de comunicacin y agencias de publicidad. Miembro de la Cmara de Editores
de Revistas y Peridicos del Uruguay. Direccin: Nelson Lista. Diseo y edicin grfica: Lucio Ornstein. Edicin de Alienacin y balanceo: Ramiro Alonso. Correccin: Rosanna Peveroni. Fotografa: Nicols Martnez, Nicols Mrquez y Daro Gonzlez. Colaboradores: Federico Maritan, Ral
Bruno, Jos Esteves, Carlos Faguaga, Roberto Manzoni, Nicols Martnez, Lucio Ornstein. Servicio
informativo: Inter Press Service (ips), UyPress. N de permiso en MEC en trmite. Asesora jurdica:
Dra. Iris Moreno Roca. Depsito legal N 360589. Los artculos firmados son de responsabilidad del
autor. Impresin: REG.SA, Garibaldi 2579.
Ilustracin: Rogelio Naranjo (Mxico)
de tres miembros del grupo criminal Guerreros Unidos. Sin embargo, nadie impidi que su marido se
presentase como candidato a alcalde.
Por lo tanto, no hay duda alguna de que el Estado est directamente vinculado con la tragedia de
Ayotzinapa.
Por qu tantas
desapariciones y quin gana
en esta situacin?
En mi libro planteo una hiptesis de la cual estoy convencido: que
existe una relacin directa entre
las desapariciones, el terror que se
genera en la poblacin y la explotacin de los recursos naturales.
El estado de Guerrero, por
ejemplo, est entre los mayores
productores de amapola (papaver)
y marihuana. Adems, tiene enormes yacimiento de oro y plata.
De acuerdo con un artculo publicado recientemente por El Economista, la empresa canadiense
Torex invertir 725 millones de
dlares en la construccin de una
mina de oro. La misma empresa
afirm que esta figurar entre las
minas de oro ms grandes y de
ms bajo costo en el mundo, y proyecta producir un promedio anual
de 2017 a 2024 de 358.000 onzas de oro.
Estamos hablando de una ga-
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nancia que ronda los 3.000 millones de dlares.

Hay otras zonas, como por
ejemplo la Cuenca de Burgos, entre los estados de Tamaulipas,
Nuevo Len y Coahuila, donde se
han descubierto grandes yacimientos de hidrocarburos. Aqu se
encuentra la cuarta reserva mundial de gas shale. A partir de 2006,
en estas zonas han comenzado a
desaparecer personas y actualmente es donde hay ms desaparecidos.
Lo que se est haciendo, con el
apoyo de policas y militares, es generar terror y limpiar zonas y territorios que deben ser controlados y concesionados a favor de
empresas nacionales y transnacionales. El objetivo es que puedan
desarrollar, sin mayor oposicin,
sus megaproyectos, que muchas
veces son el resultado de acuerdos
comerciales nefastos como el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.
De igual manera, el terror generalizado sirve para ocultar la represin selectiva hacia lderes comunitarios, activistas, miembros
de la oposicin social y popular.
Para nadie es un secreto que la Escuela Normal de Ayotzinapa es
muy crtica contra el gobierno, y
sus estudiantes tienen una formacin poltica de izquierda. l
EL MEDIO ES
EL VENDAJE
Patrick Chappatte:Ferguson
No lo publicaron las agencias
Denuncian asesinato de 70 lderes en Colombia

La ex senadora y lder poltica colombiana Piedad Crdoba denunci
que han asesinado a 70 lderes de Marcha Patritica, movimiento poltico colombiano fundado en 2012.
Telesur, 11 de noviembre de 2014.
Aliados circunstanciales
No condenaron al nazismo
eeuu, Canad y Ucrania rechazaron en la onu votar a favor de una
resolucin, propuesta por Rusia, que condena el enaltecimiento del nazismo. 55 pases se abstuvieron (entre ellos todos los de la ue) y 115
votaron a favor. Ria Novosti, 22 de noviembre de 2014.
Los abusos de la baja
Menor inocente pas tres aos preso en eeuu

Un estudiante de 16 aos, siendo inocente, pas sin juicio tres aos en
la prisin de Rikers en Nueva York.
Acusado de robar una mochila, Kalief Browder mantuvo su declaracin de inocencia y nunca fue condenado. Pas 800 das en rgimen de
aislamiento y le ofrecieron condenarlo por el tiempo que ya haba estado en la crcel si se declararse culpable, y le advirtieron que poda pasar
15 aos en la crcel si lo condenaban. Aun as, Browder se rehus a
aceptar el acuerdo y recin fue liberado cuando el caso fue desestimado.
Cortala con tanta dulzura
Los nmeros del Chavo

Por Carlos Faguaga periscopio
El Chavo no tena casa, ni familia,

ni contencin social. El desempleado lo golpeaba, la viuda ama de
casa le gritaba y el nio consentido
lo escupa. De qu nos reamos?
Los nuevos crticos aplauden la
habilidad de Gmez Bolaos para
la comedia del golpe y porrazo, recuerdan su obsesin por las palabras con ch como un dato de color
y hasta lo presentan como un retrato de la miseria latinoamericana tratada con dignidad y ternura,
y as lo presentan como un hito de
la comedia latinoamericana.
No son nuevos los pblicos enternecidos por el hurfano desvalido que sobrevive gracias a su milagroso optimismo, a la caridad de
los suyos, tampoco son nuevos los
negocios montados con la fabulacin de la pobreza; lo que s es nuevo es tratar al producto cultural
650
millones de
nios viven
en la pobreza
en el mundo.
aislado de las contradicciones de

clase como si este no comunicara
nada ms all del remate gracioso,
la idoneidad tcnica y cunto nos
divierte.
Los nuevos crticos no se sienten cmplices de la reproduccin
simblica, da tras da, en la cual la
comunidad del Chavo debe durar,
trabajando a veces y otras no, agredindose entre s y manteniendo
(entre risas propias y grabadas) la
docilidad frente al funcionamiento
del sistema.
A los nuevos crticos no les interesa el contenido, les copa la forma, la cual consideran que no es
contenido. Valoran el producto
como si fuera una app pensada
para ser funcional a todo usuario.
Prefieren las manzanas del sper, brillantes y coloridas pero con
poqusimo sabor.
Democracy Now,
250
millones
de nios
tienen que
trabajar para
sobrevivir.
150
millones
estn en
situacin
de calle.
Trazabilidad
Tringulo amarillo para identificar a los sin techo

El Ayuntamiento de Marsella propuso que las personas sin hogar
que residen en la ciudad lleven tarjetas de identidad con sus datos
personales y la informacin sobre
las enfermedades que padecen. Estn diseadas con un tringulo
amarillo en una de sus caras que
recuerda a la sealizacin de la poblacin juda por parte de los nazis.
Esto es escandaloso, es estigmatizador, asegur Christophe

Louis, presidente de la organizacin benfica Collectif Morts de la
Rue (Colectivo muertos de la calle).
Llevar algo que muestre a todo
el mundo qu enfermedades tienes
no slo es discriminatorio sino que
tambin viola toda la confidencialidad mdica, afirm Louis. Para
1 de octubre de 2014.
el presidente de Collectif Morts de

la Rue el simbolismo en el diseo
de la tarjeta es indignante.
En su defensa las autoridades de
Marsella aseveran que el objetivo
de la iniciativa es ayudar a los trabajadores de la salud a acudir con
celeridad en auxilio de personas
sin hogar que hayan enfermado o
necesiten ayuda. l
Periodismo temerario
Las portadas del diario

ms vendido
Segn Luis E. Gonzlez, el punto
dbil de Tabar Vzquez estaba en
la clase media baja; el Frente
Amplio (fa) vot por encima de
65% en el cinturn montevideano.
El fa dejaba de ser mayora entre
los que votaban por primera vez;
7 de cada 10 votaron a Tabar.
El fa perda la mayora legislativa
y el balotaje estaba reido; obtuvo
la mayora en octubre y se dio el
resultado ms abultado en
segunda vuelta.
Portadas tomadas de todoporlamismaplata.com
comunidad
Tocando el
Ms de 150.000 uruguayos
todava no acceden
a una vivienda digna.
techo con las manos
VIVIENDAS DE UNO, DOS, TRES Y CUATRO DORMITORIOS PARA LAS FAMILIAS DE JOANIC Y LAS DURANAS
Algunos de los asentamientos

irregulares en las mrgenes
del arroyo Miguelete son
de los ms antiguos de
Montevideo y se instalaron
cuando an el agua era
cristalina y abundaban los
peces, segn cuentan vecinos
que peinan canas. Con el
crecimiento de la poblacin
llegaron la contaminacin y
las inundaciones asociadas
a la falta de saneamiento
y servicios. Para las 136
familias que se mudaron
a sus nuevas casas, esa
tragedia ya es historia.
s el sbado previo a las elecciones y el sol cae a pique.

Los vecinos se aglomeran frente a
las ventanas de las viviendas y espan el interior. Estn impacientes:
Durante aos vinieron con promesas y nunca se concret nada.
Lo nico que se consigui fue que
Todo habitante de la Repblica tiene derecho a gozar de vivienda decorosa.

La ley propender a asegurar la vivienda higinica y econmica, facilitando
su adquisicin y estimulando la inversin de capitales privados para ese fin.
(Constitucin de la Repblica)
Pepe
La llegada del presidente Jos Mujica represent un
momento aparte del acto; la exaltacin de los
participantes fue notoria e incluso hubo quienes
bandera en mano se acercaron por su sola
presencia. Somos el pas ms igualitario de Amrica
Latina, dijo Mujica, y afirm: Lo somos porque
Uruguay mantiene esa forma de pensar para
solucionar estos problemas bsicos. En otro
momento de su discurso, el presidente argument
que hay que transferir recursos y eso genera bronca
entre quienes tienen un poco ms; pero si un
gobierno no lo hace, si el Estado no lo hace, cada vez
en la sociedad se multiplicar la riqueza y, en el
fondo, se multiplicarn los pobres.
pusieran una canilla de agua potable para todos, comenta una seora, mirando su nueva casa.
Estoy muy emocionado, confiesa Pedro, un veterano de 74 aos
que lleg al ranchero cuando tena nueve, de la mano de su familia. Como tantos, venan del interior en busca de un lugar donde
vivir y un sustento. Mira el entorno con una mezcla de alegra y
nostalgia: todo lo que ha vivido en
ese asentamiento, y al fin tendr su
vivienda digna. Este terreno seala primero fue quinta, despus
lo usaron para guardar lea y tambin fue basurero. Estaba todo levantado por las retroexcavadoras
que enterraban la basura And a
saber qu ms hay enterrado por
ac, reflexiona.
Haba una quinta de los milicos, dicen otros, donde los vecinos
solan surtirse: Sacbamos las
sandas patendolas por el piso
para que no las vieran A veces
tiraban tiros al aire para que nos
furamos, recuerda entre risas.
realojos
En lo que va del perodo, en el Municipio D son
varios los realojos: se mud la mayora de las familias
del asentamiento conocido como La Manchega, de
Jacobo Varela y Eguren.
La gente que an resta se trasladar en breve, lo
que permitir abrir esa arteria. Se est trabajando en
Leopoldo Alas (Villa Espaola) en coordinacin con
el Plan Juntos, en Ro Guayas, en Marconi y en la
caada Matilde Pacheco.
FOTOS: ROBERTO MANZONI
MS ALL DE LOS PROPIOS

El asentamiento de Joanic y
Paso de las Duranas, ubicado en la
costa del arroyo Miguelete a la altura de bulevar Jos Batlle y Ordez, ex Propios, estaba compuesto
por 136 familias que nuclean a ms
de 500 personas, de las cuales
aproximadamente la mitad son
menores de 18 aos. Las viviendas
han sido construidas de acuerdo
con las necesidades de cada ncleo
familiar, y en algunos casos contemplan los requisitos de accesibilidad para personas con discapacidad. El predio est ubicado a unos
metros, entre Francisco Pl y Jos
Mara Silva, a espaldas del Centro
de Instruccin de Artillera del
Ejrcito y frente al Cementerio del
Norte. Para los beneficiados los ltimos tres aos fueron tiempo de
ansiedad y expectativa, porque detrs de cada lluvia y de cada desborde del arroyo estaba la esperanza de que fuera el ltimo.
El realojo de este asentamiento
forma parte del Plan Nacional de
Relocalizaciones que lleva adelante
el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (mvotma), en convenio con
Entre 2000 y 2004 la inversin en asentamientos fue

de US$ 25 millones, mientras que en el actual perodo
(hasta 2013), se volcaron US$ 87 millones.
Parquelineal
El rea liberada tras el realojo del asentamiento ser
destinada a espacio pblico, integrndose a la obra
del parque lineal en las orillas del Miguelete, que se
extiende desde la baha hasta bulevar Jos Batlle y
Ordez. Adems de la reubicacin de las familias y
la construccin del parque lineal que comenz en
2002 y ya tiene cerca de 10 hectreas, la Intendencia
de Montevideo pretende trasladar la cancha de La
Luz Ftbol Club e instalar un local de cetp (ex utu).
El Plan de Ordenamiento Territorial y el Cdigo de
Aguas obligan a dejar al menos 100 metros desde la
orilla del arroyo al inicio de la planta urbana.
las intendencias departamentales.
El acto de inauguracin cont con
la presencia de los adjudicatarios,
vecinos de las inmediaciones y varios integrantes del gobierno, entre
los que se destacan el presidente de
la Repblica, Jos Mujica, la intendenta de Montevideo, Ana Olivera, y el titular del mvotma, Fran-
cisco Beltrame, junto con las

alcaldesas de los municipios C y D,
Miriam Rodrguez y Sandra Nedov, respectivamente. Tambin estuvieron presentes el presidente de
ute, Gonzalo Casaravilla, el ex
intendente Mariano Arana, la recientemente designada para ocupar la cartera del Ministerio de
Educacin y Cultura, Mara Julia
Muoz, los arquitectos responsables de la obra y algunos concejales
zonales.
El ministro Francisco Beltrame
declar a Periscopio: Este es un logro muy importante del conjunto
de la sociedad uruguaya, ya que
los asentamientos se encontraban
en terrenos recurrentemente inundados, contaminados; no podemos
permitirnos que ningn conciudadano viva en estas condiciones
Es un salto muy importante como
sociedad y permite [a las familias

beneficiadas] plantearse la vida de
forma diferente, por ejemplo: no
tener que dudar en mandar a los
botijas a la escuela porque hay barro; ahora hay calles y existe la infraestructura necesaria para cumplir todas las funciones que se
pueden dar en una vivienda. El jerarca reafirm su satisfaccin enfatizando: Estoy muy feliz, porque
esto lo venimos haciendo a lo largo
y ancho del pas.
La intendenta Ana Olivera destac el trabajo del equipo multidisciplinario que implic el proceso
de realojo. Esto es construir ciudad y ciudadana, afirm, y dirigindose a los beneficiarios record: Ahora se abre una nueva etapa
en la que ustedes seguirn mejorando y pensando en el futuro, en
alusin a la participacin solidaria
Intendenta Ana Olivera: Esto es construir

ciudad y ciudadana. [] Ahora se abre una nueva
etapa en la que ustedes seguirn mejorando y
pensando en el futuro.
de los vecinos en la finalizacin de
los espacios comunes del complejo
y en las mejoras en el interior de las
viviendas.
Sandra Nedov, adems de destacar este logro, coment: La ltima vez que evacuamos a las familias les dijimos: si de ac a fin de
mes llueve ya no van a necesitar ser
evacuados. l
sociedad
La muestra fotogrfica Barriendo la invisibilidad: las trabajadoras domsticas

en Uruguay, presentada por la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar y el
sutd, que se encuentra en exposicin en este espacio desde agosto.
Invisible a los ojos
CHARLA SOBRE LOS DERECHOS DEL TRABAJO DOMSTICO EN COMUNA MUJER DEL CCZ 10
Hay una ley no escrita que manifiesta que no hay victoria sin sacrificio, y son
los trabajadores y las trabajadoras quienes ms pueden dar cuenta de esto.
El trabajo domstico representa un captulo aparte entre los asalariados;
es el ms feminizado y es indivisible de la discriminacin de siglos de
cultura patriarcal que concibe dicha actividad como una extensin de las
habilidades naturales de las mujeres. Hoy el trabajo domstico est regulado y
sindicalizado, pero an resta mucho por andar para consolidar, en los hechos,
sus derechos.
evantarse, correr la cortina

para que entre el primer rayo
de sol, despertar a los nios y prepararles el desayuno. Dejarlos en
la escuela y correr hacia la casa, la
otra, la ajena, a ocuparse de los hijos de otros, de las tareas que otros
no quieren o no pueden hacer, a
perder por un rato su identidad
y pasar a ser la muchacha o la
empleada. Repetir ese ciclo da
tras da.
Esa realidad puede ser la de
buena parte de las casi 120.000
mujeres que en Uruguay se desempean como empleadas domsticas, un rubro recientemente
regulado e integrado al movimiento sindical. A estas trabajadoras que, en muchos casos, deben librar una lucha diaria contra
la discriminacin de gnero y a
A estas trabajadoras que, en muchos casos, deben
librar una lucha diaria contra la discriminacin de
gnero y a veces, incluso, el acoso o el abuso,
se les han reconocido sus derechos.
veces, incluso, el acoso o el abuso, se les han reconocido sus derechos, lo que conlleva el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los empleadores.
Sin duda, el sector presenta muchas dificultades y particularidades que han llevado a una redefinicin constante de la normativa. En
principio, por ser un trabajo que se
desarrolla exclusivamente en el
mbito privado (el hogar del empleador), lo que complica la tarea
de fiscalizacin por parte de las
autoridades. El trato cotidiano y
cercano con la parte empleadora
suele dar lugar a la creacin de lazos que condicionan dicha relacin y puede significar un factor
determinante a la hora de denunciar irregularidades.
Desde una perspectiva de gne-
FOTOS
ro, el anlisis del trabajo domstico

se enmarca en un debate ms general acerca del trabajo productivo, remunerado y no remunerado,
ya que se trata de un sector de los
servicios casi exclusivamente femenino (99% de los trabajadores
son mujeres). En trminos generales, las trabajadoras llevan a cabo
un tipo de trabajo subvalorado, en
un sector que presenta alta movilidad ocupacional.*
Otra de las complejidades del
gremio es su composicin. Como
fue mencionado, la casi totalidad
de la masa trabajadora est compuesta por mujeres, que de por s
sufren segregacin laboral; muchas cuentan con escasos recursos, con un nivel educativo medio,
son jefas de familia y tienen varios
hijos. El abuso laboral y el no respeto de las normas vigentes son
moneda corriente. Actualmente,
cerca de 16% de las mujeres ocupadas del pas se dedican al trabajo
domstico remunerado, pero poco
ms de la mitad (65.338) est registrada en el Banco de Previsin So-
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cial, lo que lo convierte en el rubro

con mayor ndice de informalidad
en el pas.
El acoso sexual es una de las
aristas ms oscuras de este tipo de
relacin laboral. En el sindicato
temblamos cada vez que se acercan gurisas jvenes, cont Graciela Espinosa, secretaria de organizacin del Sindicato nico de
Trabajadoras Domsticas (sutd),
en alusin a la recurrencia de abusos hacia las trabajadoras ms jvenes por parte de los empleadores
masculinos. Una particular friccin suele ocurrir entre empleadoras y empleadas; se registran casos
de discriminacin por estatus, en
los que las patronas remarcan su
rol jerrquico, acentuando intencionalmente la diferencia de clase
social. Graciela puso como ejem-
plo el caso de una joven que fue

despedida mientras estaba en el
seguro por haber sufrido un accidente. La delegada sindical fue testigo del maltrato: La patrona la
despide, pero adems la insulta,
delante de m, que me haba presentado como delegada sindical.
Entonces cabe preguntarse cul
ser el trato que puede darle a esa
persona dentro de los mrgenes de
la casa, sin testigos? Estamos hablando de que las trabajadoras an
tenemos que sufrir la idiosincrasia
de empleadores que maltratan, insultan y humillan a las compaeras, concluy.
CHARLA Y MUESTRA FOTOGRFICA
El evento se llev a cabo el 19 de
noviembre y cont con la presencia de autoridades de la Secretara
de la Mujer de la Intendencia de
Montevideo, representantes de la
Universidad de la Repblica (Udelar), abogadas, funcionarias municipales, integrantes del sindicato y
vecinas. En ese marco, tambin se
pudo apreciar la muestra fotogrfica Barriendo la invisibilidad: las
trabajadoras domsticas en Uruguay, presentada por la Facultad de
Ciencias Sociales de la Udelar y el
sutd, que se encuentra en exposicin en este espacio desde agosto.
Laura Gonzlez, del departamento de Trabajo Social de la Fa-
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El 19 de agosto de 2008 se llev a cabo el primer Consejo de Salarios con la participacin

de delegadas del sutd en representacin de las trabajadoras, la Liga de Amas de Casa,
Consumidores y Usuarios del Uruguay por la patronal y representantes del Poder Ejecutivo.
Asesoramiento
Comisin Tripartita de Igualdad de Oportunidades y Trato
en el Empleo (mtss). Juncal 1511, 29162681, 29167242,
www.mtss.gub.uy, direcciongral@mtss.gub.uy.
Horario de atencin: 9.15 a 16.30.
Inspeccin General de Trabajo (mtss). 29168383.
igtss@mtss.gub.uy.
Sindicato nico de Trabajadoras Domsticas. 24092267,
24096680, sutd@adinet.com.uy.
Departamento de Gnero y Equidad del pit-cnt. 18 de Julio
2190, 4092267, 4096680, digepitcnt@adinet.com.uy.
cultad de Ciencias Sociales, seal

cmo se vincula el mbito acadmico con las trabajadoras: El vnculo de la facultad comienza entre
2007 y 2008. Tenamos un compaero docente que haba trabajado
por ms de una dcada con varias
empleadas domsticas que se desempeaban en la zona de Punta
Carretas. A partir de su experiencia y su impulso elaboramos un
proyecto de investigacin para estudiar las condiciones sociales y la
organizacin poltica de las trabajadoras.
Por entonces, se haban producido varios cambios en la situacin
de las empleadas domsticas. En
2006 fue promulgada la Ley
Actualmente, cerca de 16% de las mujeres ocupadas
del pas se dedican al trabajo domstico remunerado,
pero poco ms de la mitad (65.338) est registrada en
el Banco de Previsin Social.
18.065, que genera un nuevo y
completo marco regulatorio para
el sector. Ya tenamos el captulo
sobre trabajo domstico, que fue lo
que se modific en 2006, asegur
Mariselda Cancela, abogada que
asesor legalmente y acompa el
proceso de redaccin de la ley y de
creacin del sindicato. Continu:
Aquella veja ley no contemplaba la
limitacin de la jornada laboral, de
lo que deriva el no poder cobrar las
horas extras, ni el derecho a despido (salvo que la trabajadora contara con un mnimo de un ao de
antigedad), ni el derecho a tener
seguro por desempleo. La abogada recalc el carcter pionero de la
presente legislacin: La Organizacin Internacional del Trabajo
tom como ejemplo la legislacin
uruguaya para elaborar el acuerdo
internacional sobre la materia, en

2010.
A PASO DE TORTUGA
Los intentos por generar un
sindicato de trabajadoras domsticas en Uruguay datan de 1963. Las
primeras reuniones se desarrollaron en la iglesia del Cordn y la
mayora de las concurrentes eran
afrodescendientes y extranjeras
(actualmente la cuota de trabajadoras inmigrantes aumenta constantemente), muchas de ellas menores de edad. Las reuniones se
extendieron por los barrios, principalmente en el Cerro, pero la iniciativa qued trunca con el advenimiento de la dictadura cvico-militar, en 1973. Los intentos prosiguieron con el retorno de la democracia, pero no fue hasta comienzos del nuevo siglo que los
esfuerzos encontraron su cauce.
Yo participaba en el departamento de Equidad de Gnero y en
el de Desarrollo Productivo del ptcnt cuando se empez a generar
un movimiento para organizar a
las trabajadoras domsticas, coment Cancela. En 2002 empezamos a pedirle a cada compaero y
compaera que tuviera parientes o
allegadas que trabajaran en el rubro que se comunicaran, que se
movieran. En 2004 tenamos cientos de entrevistas que permitan
hacer visible la real situacin del
trabajo domstico, dijo. Por ese
entonces cuatro proyectos de ley
haban sido presentados, pero quedaron encajonados. En el marco
de la campaa electoral de 2004, el
grupo que estaba gestionando la
viabilidad de la nueva ley comenz
a seguir a los presidenciables hasta
que logr que Tabar Vzquez se
comprometiera a que, si resultaba
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del Uruguay por la patronal y representantes del Poder Ejecutivo.

En esa instancia se acord designar feriado pago no laborable para
el sector la fecha de ese primer
acuerdo tripartito. Un largo camino haba finalizado, y un nuevo desafo estaba por delante.
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Cambio de pilas a relojes, audfonos y telfonos
Correas y mallas de acero
Pasaron como tres meses en que todos los das

me decan: Ay, qu horrible, pago ms por vos que
por la casa!. Y bueno, valgo ms que la casa,
sentencia una de las frases recopiladas.
Serrato
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DEALHA E ORO
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COMPRA CIONES
REPARA
electo, velara por la aprobacin de

la ley, que finalmente fue promulgada el 27 de noviembre de 2006,
con la participacin de las trabajadoras sindicalizadas y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
El 19 de agosto de 2008 se llev
a cabo el primer Consejo de Salarios con la participacin de delegadas del sutd en representacin de
las trabajadoras, la Liga de Amas
de Casa, Consumidores y Usuarios
gieron varios proyectos que

permitieron recopilar datos fundamentales para la comprensin
global del tema, que hasta entonces se encontraba relegado y no
formaba parte de los relevamientos del Instituto Nacional de Estadstica, por ejemplo. Adems, a fines de 2008 se inici un trabajo,
junto con la Facultad de Ciencias
Sociales, con el fin de sistematizar
la experiencia adquirida y hacer visible la lgica que rige al trabajo
domstico en Uruguay. As surgi
la muestra fotogrfica Barriendo
la invisibilidad, en exposicin desde agosto en el espacio Comuna
Mujer del centro comunal zonal
10. Hay un aforismo que reza:
Una imagen vale ms que mil palabras; cada imagen de la muestra
pretende relatar el arduo proceso
en el que se han embarcado las trabajadoras y la sociedad en su conjunto, con el fin de aportar a la generacin de un nuevo paradigma
en el que definitivamente se asiente la idea de que todo trabajador
tiene derechos.
Tenemos una ley, brbaro!
Pero cmo hacemos para que se
efectivice? Cmo hablar con las
trabajadoras para que la sientan
suya? A m la ley me parece una
cosa muy fra: es un papel al que
nadie le da bolilla y lo cumple el
que quiere.
A m ahora me dicen que valgo
ms que la casa, porque me aseguraron. Pasaron como tres meses en que todos los das me decan: Ay, qu horrible, pago ms
por vos que por la casa!. Y bueno,
valgo ms que la casa, sentencia
una de las frases recopiladas entre
las trabajadoras que participaron
en la muestra. l
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La mano viene Movida

A CASI UN CUARTO DE SIGLO DEL PRIMER ENCUENTRO DE TEATRO JOVEN
Unos 5.000 jvenes participan en alguna de las disciplinas propuestas en la

Movida Joven, un crisol variopinto en el que hay lugar tanto para los ms
profesionales como para aquellos que transitan sus primeros pasos. Es un
clsico de cada primavera: la capital rejuvenece y se mueve.
Delirium Tremens.
Movida Joven 2014.
Por Roberto Manzoni
l concepto ser joven es sumamente amplio y abarca

desde las postrimeras de la niez
hasta las primeras canas, aunque
sus lmites suelen desdibujarse.
Con frecuencia, se le atribuye la
inmadurez como principal caracterstica, pero si hay algo que identifica a esta etapa crucial de la vida
es la emergente necesidad de crear,
cambiar, decir y hacer. Por el medio que sea, y si no existe el medio
adecuado hay que crearlo.
El abanico de posibilidades para
que los jvenes expresen sus inquietudes es cada vez ms amplio e
inclusivo. La Movida Joven es el
evento con mayor convocatoria y
al que ao tras ao se suman ms y
ms disciplinas. Organizada por la
Secretara de la Juventud de la Intendencia de Montevideo (im) la
Movida se inici en 1990, cuando
la Comisin de la Juventud de la im
(hoy secretara) organiz el primer
Encuentro de Teatro Joven. Por all
pasaron actores destacados del
medio, como Roberto Surez y Csar Troncoso, quienes hacan sus
primeras armas en las tablas, y los
encuentros se fueron replicando
ao a ao y llenando lentamente
un espacio hasta entonces vaco.
En 1998 el encuentro ya nucleaba a cientos de jvenes que se aglomeraban en el teatro de la Escuela
de Oficios Don Bosco. En jornadas
maratnicas, en las que se rompan las ms elementales normas
(como ingresar despus de comenzada la obra), y sin orden establecido, se sucedan las actuaciones.
Ese ao el encuentro dio un
vuelco que signific el comienzo
de lo que hoy conocemos como
Movida Joven: se incorpor al
evento el primer Encuentro de
Murgas Jvenes, con agrupaciones
que haban participado en talleres
a cargo del Taller Uruguayo de
Msica Popular (tump) y la im.
TRE
Ms all del entusiasmo, el primer encuentro de murgas pas sin
www.youtube.com/watch?v=CH1hyUlvjik
Bu, nadie
tiene miedo,
de Alejandro
Gayvoronsky.
Movida Joven
2008.
dramaturgiadelvestido.blogspot.com
pena ni gloria. Sin embargo, algunas de las agrupaciones que participaron all por primera vez llegaran a destacarse en el concurso
oficial de Carnaval; fue el caso de
Queso Magro y Demimurga.
Para el 2000, a la Movida Joven
se sumaron la poesa y la percusin. La sala Don Bosco qued chica y comenz el peregrinaje.
Murga Joven comenz a escribir un captulo aparte. Creci exponencialmente con la incorporacin de estudiantes que haban
participado en las ocupaciones de
liceos en 2000 y 2002. Las caracte-
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rsticas del encuentro favorecan la

inclusin: no haba prueba de ingreso y el rango de edades oscilaba
entre los 12 y los 29 aos (actualmente es hasta 35).
Del Don Bosco se traslad al escenario del Club Defensor Sporting, ms adecuado para la actuacin de murgas, y se agreg una
segunda ronda de las clasificadas
(generalmente, unas veinte), que
actan en el mismsimo Teatro de
Verano Ramn Collazo. Ms de 70
murgas, con un promedio de 20
integrantes, se inscriben por temporada. La cantidad de participantes y espectadores super con creces a la de las dems disciplinas
participantes. Murga Joven es gestionada por el departamento de
Cultura de la im y es independiente de la Movida, aunque se realiza
en el mismo perodo.
La Movida Joven (incluyendo
las murgas) se ha dispersado en
distintos puntos de la capital.
Este ao los espectculos de
humor y teatro se realizaron en la
sala Verdi, en la sala Vaz Ferreira
se desarroll Adolescentes en Escena, la sala Zitarrosa alberg msica y canto, y en el auditorio Nelly
Goitio del Sodre tuvieron lugar
las propuestas de danza. Las cuerdas de tambores sonaron en sus

barrios respectivos, las murgas se
dirigieron a Paso de las Duranas,
Coln y Punta de Rieles, y en la
pantalla de la Direccin Nacional
de Impresiones y Publicaciones
Oficiales (Impo), frente a la explanada de la im, se proyectaron cortometrajes. Hubo novedades, como el concurso Dise la Movida,
que tuvo el cometido de generar la
esttica del encuentro (afiches,
logo, etctera) y se integr como
una disciplina ms. Tambin se
desarroll el concurso de ideas
Premio bps, sobre Jvenes y su relacin con la seguridad social, que
apunt a mejorar el conocimiento
sobre los derechos y obligaciones
en esta materia.
Entre octubre y diciembre
Montevideo rejuvenece y hay que
recorrerla para no perderse lo que
ofrece. La entrega de premios y
menciones ser el lunes 22 de diciembre a las 18.00 en el Teatro de
Verano Ramn Collazo. Como cierre actuar la banda Cuatro pesos
de propina, que en la ocasin grabar un dvd en vivo. Las invitaciones se consiguen en Abitab a 30
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el sentimiento de pertenencia de los muchachos, en la premisa
de que para cuidar el entorno hay que quererlo.
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Sabelo, flaco
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l propio Gabinete, eri. El que se queja, es porque no entendi nada. Es ms, los piores, pero
los ms piores, son esos que votan entusiasmadsimos, sacudiendo banderas, y, a las cuarenta y ocho
horas exactas, cuando el eri president presenta a
su gabinete, ya lo quieren sacar del forro. Tan pal
psiquitrico. Y vienen, que el ato esto, que el ato
lo otro, que el Rossi, que la Mara Julia, que patatn
y patatn.
Capaz que alguno tiene razn cuando dice que el
president se apresur, pero a la final, si demoraba
mucho, alguien preguntara y, shale un gabinete o
no shale?. Y ms vale temprano que tarde y sin reposo, no sea que de tanto reposar se quede dormido
algn ministro en plena sesin, que ya no son unos
pibes, o sea, esperate cualquiera menos que se enrosquen en un regaeton. Imaginate a la Mara Julia,
que ya no es aquella chiquilina del primer gobierno.
Porque este es el tercero, lopari, triqui al hilo, sacs?, no es para cualquiera.
Ponete un cacho en el lugar del Poucito o del
Guapo, despus de tanto desgaste positivo, viene la
barra del cl de bochas y se les queda con la mayora
del Parlamento, o sea y traduciendo, si fraccion[as la
palabra, les queda el lamento, porque el Par viene a ser el Tabar y el Sendic chico, lopari. Varios
Y ahora les enchufamos el gabinete ms aejo
del continente, lo que viene a demostrar que las
actividades para la 3ra edad suelen generar buenos
resultados y vejetes lcidos.
quedaron con la neurona arruinada, como algn
diario caganchero con sus titulares en orsai, y ms
de un encuestador con la mecha quemada y de capa
cada. A los chochamus del rioba, o sea, los de la regin, viste, les tiramos con el Pepe y los deja abombaos. Y ahora les enchufamos el gabinete ms aejo
del continente, lo que viene a demostrar que las actividades para la tercera edad suelen generar buenos
resultados y vejetes lcidos.
Pa colmo, la calor, como dicen las vecinas transpirando con el carrito de la feria. En medio de tan
bochornoso clima, deber irse produciendo la transicin, que viene a ser como una redundancia, o
como dijo el Pepe: como bailar con la hermana.
Varios ministros siguen de largo, harn horas extras, o ms bien cinco aos extras, cosa que no es
para cualquiera.
Los del Pitcenet, ah, aguantando; en la espera
como pingo en Maroas antes de la largada, segn
la tradicin en este pas cada vez que cambia un gobierno.
Siendo justos, digamos que muchos polticos se
van a extraar, porque sus pintorescas figuras ya no
estarn sentadas en los sillones tan cmodos del Legislativo. Capaz que esta onda continuista mantiene
al portero, que por su funcin se las sabe todas y
suele ser el ms apto para abrir o cerrar la puerta
calladamente, sin cometer infidencias cuando ve
algo que no debera salir en la tele.
El receso debera llamarnos a la reflexin, tanto a
los que se quedan en el asfalto hirviente como a los
que viven enojados con el irpf y vacacionan en el
Este, en Miami o en cochinchina. Sabelo, flaco, y
and y festej los cinco aos que se te vienen encima. O diez, nunca se sabe...
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En 2015 Joan Manuel Serrat festeja 50

aos de su primera actuacin en pblico.
Por eso, los das 24, 25, 27 y 28 de febrero,
el cantautor presentar a los uruguayos
su concierto Antologa desordenada en el
Auditorio Nacional del Sodre, un repertorio
que recorre canciones de diferentes pocas.
l 18 de febrero de 2015 se
cumplirn 50 aos de la primera aparicin artstica en pblico
de Serrat; fue en el estudio Toreski
de Radio Barcelona, durante el programa matinal Radioscope. Para
celebrar cinco dcadas de carrera,
el artista ha preparado una antologa muy personal con 50 canciones.
Son canciones que recorren toda su carrera, en su mayora regrabadas con la participacin de
grandes artistas. En Antologa desordenada, el autor retoma sus
canciones desde el presente y con
su voz de hoy.
Todo en el lbum rezuma personalidad: el libreto que acompaa
la edicin son 104 pginas que repasan en primera persona los episodios ms sealados y algunos de
los secretos de su carrera; un centenar de fotografas que son un documento de valor ilustrativo; la
compleja seleccin de temas entre
los ms de 600 que componen su
cancionero. Sin duda fue esta la
decisin ms delicada. Por qu
estos 50 temas y no otros? Por una
eleccin personal. Cada quien tendr la suya y esta es la ma, declara
el artista en la introduccin de su
texto autobiogrfico.
Slo 11 canciones conservan
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para vivir
sus registros originales. Es el caso

del do con Noa de Es caprichoso
el azar; con Mina, en Sin piedad;
con Soledad Gimnez, en Pendiente de ti; con Mercedes Sosa, en
Aquellas pequeas cosas; con Miguel Ros en Cantares, y con Ana
Beln, Vctor Manuel y otra vez
Ros en Hoy puede ser un gran da.
Tambin es el caso de Princesa,
para preservar la magnfica colaboracin de Carlos Nez. Y el de
Benito, con el arreglo de Roberto
Costa; El carrusel del futuro y Bendita msica, con la OBC, y la versin de Cremant nvols, de M.
Una nueva grabacin de estos temas no iba a aportar nada a las preexistentes, explica Serrat.
Todo lo dems requiri el paso
del artista por el estudio de grabacin durante ms de cuatro largos
meses. El resultado es un trabajo
de muy variados colores. De Calle
13 a Les Luthiers, pasando por
Rubn Blades, Alejandro Sanz,
Joaqun Sabina, Silvio Rodrguez,
Silvia Prez Cruz, Dulce Pontes,
Estopa o Pablo Alborn (que canta
en cataln), Pablo Milans, Dani
Martn, Miguel Pveda, Lolita Flores, Pi de la Serra, Carmen Linares,
y as hasta completar los 31 temas
compartidos. El resultado es un
trabajo imprescindible.
Auditorio Adela Reta
Preventa exclusiva: 1 al 14 de
diciembre con tarjetas de Scotiabank
en RedUTS, Tienda Inglesa, RedPagos y
boletera del Auditorio.
Venta general a partir del 15 de
diciembre.
Una cuestin

de
encartel
Verano
Por Lic. Patricia Gianre
Teatro en las noches de verano

MVD de las Artes, gratis, en Sala Verdi
Montevideo de las Artes verano

ya tiene su programacin para que
todos planifiquen sus vacaciones.
Se realizar entre el 7 de enero y el
6 de febrero de 2015 en la sala
Verdi, Soriano 914 y Convencin,
que albergar esta muestra de
teatro con actividad diaria en la
que participarn una veintena de
obras especialmente
seleccionadas, que se ofrecern
con entrada libre y gratuita.
Todos los espectculos
comenzarn a las 21.30 horas,
puntuales.
Mircoles 7 y jueves 8 de enero
El pelcano, de Augusto Strimberg.
Direccin: Marisa Bentancur.
Viernes 9 y sbado 10 de enero
s a c u d e
Oferta de UTU para el 2015
Charla informativa.
Martes 16 de diciembre, 14 horas.
Complejo Municipal Sacude.
Se brindar informacin sobre curso de
FPB (Formacin Profesional Bsica) de
Deporte que funcionar el ao prximo
en el complejo.
Bsquetbol con Marcelo

Capalbo
El martes 2 de diciembre empezaron
las clases gratuitas de bsquetbol del
entrenador Marcelo Capalbo (ex jugador de la seleccin uruguaya). Sern
los martes de 17:15 a 18:15 hs en el
Complejo Municipal Sacude.
Se realizan por intermedio del programa Pelota al medio a la Esperanza
promovido por el Ministerio del Interior,
que tiene como objetivo buscar respuestas colectivas contra la violencia
en todas sus manifestaciones en los
espacios pblicos en general y en el
deporte en particular.
Este nuevo horario se agrega a las
clases de bsquetbol que tienen lugar
los martes de 10:00 a 11:00 hs y
los viernes de 19:30 a 20:30 hs,que
tambin son gratuitas.
Los grupos son abiertos para nios y
jvenes de 7 a 17 aos.
Los invertidos, de Jos Gonzlez Castillo. Direccin: Mara Varela.

Domingo 11 y lunes 12 de enero
Corazn de boxeador, de Lutz Hubner.
Direccin: Jorge Denevi.
Martes 13 y mircoles 14 de enero
Ulf, de Juan Carlos Gen. Direccin:
Carmen Tanco.
Jueves 15 de enero
Y nunca nos separarn, de Jon Fosse.
Direccin: Ana Peri.
Love, love, love, de Mike Bartlett.
Direccin: Alberto Zimberg.
Domingo 18 de enero
Hay barullo en el resorte, de Julio Csar
Castro. Direccin: Jorge Bolani.
Lunes 19 y martes 20 de enero
Demonios, de Lars Norn. Direccin:
Marianella Morena.
Mircoles 21 y jueves 22 de enero

Las cuatro estaciones. Versin y
direccin: Ovidio Fernndez y la Ovidio
Titers Band.
Viernes 23 de enero
Trampa para ratones, de Ana Magnabosco. Direccin: Mara Emma Nuez.
Obra seleccionada en el Festival
organizado por SUA en el departamento
de Maldonado.
Sbado 24 de enero
16:00 hs. La bruja Ins, (infantil), de
Inge Steffen. Direccin: Colectiva. Obra
seleccionada en el festival organizado
por sua en Maldonado.
21:30 hs. La desconocida, creacin Colectiva. Direccin: Santiago Bentancor.
Domingo 25 y lunes 26 de enero
Algo de Ricardo, de Gabriel Caldern.
Direccin: Mariana Percovich.
Tres exposiciones en el Subte
Vaciamiento, de Ana Laura Lujn, se

despliega en la sala XS. Presenta dibujos anatmicos en una atmsfera de
desgarro y prdida, un espacio oscuro
que hace evidente la vulnerabilidad del
ser humano.
La sala XL exhibe Do it (again) Do it
(Again), presentada por el Museo de
Arte Contemporneo de Montevideo.
Sobre el concepto de obra de arte como
mesaredonda
Plan Cndor
Fusilados De Soca
19 de diciembre. 19 hs. Saln Azul

En memoria de Graciela Estefanell,
estudiante de Agronoma;tena 34
aos. Daniel Brum, estudiante de
Arquitectura;tena 28 aos. Mara
de los ngeles Corbo, estudiante de
Medicina; tena 26 aos y cursaba un
embarazoavanzado. Floreal Garca,
obrero textil y boxeador, tena 31 aos;
y Mirta Hernndez, obrera textil; tena
29 aos. Estos dos ltimos eran los
padres deAmaral Garca,nietorecuperado.
Presentacin: Alberto Silva
Apertura:Prof. Ana Olivera, intendenta
de Montevideo.
Expositores:
Lic. Graciela Jorge, directora general
deSecretara de DDHH para el Pasado
Reciente de Presidenciade la Repblica, Comisin por la Memoria Fusilados
de Soca, Crysol, Casa por la Identidad
de Abuelas de Plaza de Mayo, fiscal
Dr. Jorge Auat, titular deProcuradura
de crmenes contra la humanidad de
Argentina, Dr. Luis Almagro,canciller
de la Repblica.
patriciaspa2010@hotmail.com
Martes 27 y mircoles 28 de enero

Ex, que revienten los actores, de Gabriel
Caldern. Direccin: Gabriel Caldern.
Jueves 29 de enero
Los das felices, de Samuel Beckett.
Direccin: Bernardo Tras.
Snorkel, de Federico Guerra. Direccin:
Bernardo Tras.
Domingo 1 y lunes 2 de febrero
Habitacin 2820, de Anthony Fletcher.
Direccin: Anthony Fletcher.
Martes 3 y mircoles 4 de febrero
Sobre la teora del eterno retorno a la
revolucin en el Caribe, de Santiago
Sanguinetti Riccardi. Direccin: Santiago Sanguinetti Riccardi.
Jueves 5 y viernes 6 de febrero
Gatomaquia, de Lope de Vega. Versin
y direccin: Hctor Manuel Vidal.
objeto acabado, y en el de autora.

En sala M va El archivo Clemente, una
seleccin de lo que el artista uruguayo
Clemente Padn atesor durante casi
cinco dcadas de actividad.
Esta muestra exhibe la obra experimental de Padn -la casi totalidad
de su actividad editorial, las ms
relevantes piezas de poesa visual y
videos de sus performances y la de
sus numerosos amigos del artista.
piel
Hasta el 1 de febrero, de martes

a domingo de 12
a 19 hs.
Centro de Exposiciones Subte
(Av. 18 de Julio
y Julio Herrera y
Obes, plaza Juan
P. Fabini)
Llega el verano y hay que ponerse

manos a la obra y cuidarse, ya que
el calor deshidrata ms rpido la
epidermis, mientras que la sudoracin
aumenta la humedad, lo que deja a la
piel ms proclive a infecciones. Las
consecuencias pueden ser manchas, sequedad y, en los casos ms
extremos, melanoma. Ac van algunas
de las recomendaciones bsicas para
disfrutar el sol evitando riesgos.
Piel limpia. La limpieza diaria debe
realizarse con productos suaves que
no alteren el manto cido de la piel,
que no irriten ni sean muy perfumados,
pero ayuden a eliminar la grasa y
suciedad acumuladas.
Hidratacin. Las cremas y aceites
hidratantes permiten recuperar la humedad perdida y son particularmente
tiles si el calor reseca la piel.
Vestimenta. Cuidar la piel de todo el
cuerpo implica evitar ropa o zapatos
con materiales que favorezcan la aparicin de hongos debido a un ambiente
hmedo.
Alimentacin. Moderar el consumo de
carne y priorizar frutas y verduras, alimentos ricos en vitaminas antioxidantes como la A, C y E. Estn presentes
en aceites, frutos secos, en pescados
y camarones y en vegetales como el
brcoli, la espinaca, los esprragos,
el tomate o la zanahoria. Beber
mucha agua.
Dormir. Las clulas se producen y
recuperan su fuerza cuando se duerme,
ayudando a mantener una piel en buen
estado.
Proteccin. Se recomienda un mayor
factor de proteccin solar para defender nuestra piel de los rayos ultravioleta. Debe ser elegido de acuerdo con
el tipo de piel y debe aplicarse 30 a 45
minutos antes de iniciarse la exposicin al sol, ya que son eliminados por
el sudor y el agua.
Sol. Conviene reducir al mnimo la
exposicin al sol en las horas centrales
del da.
Cloro. Despus de haberse expuesto al
sol o al agua clorada de una piscina
es necesario una ducha para hidratar
la piel. Se puede usar un jabn de pH
normal o levemente cido, que contribuyen a no contraer ninguna infeccin
dermatolgica.
Antioxidantes. Debido a la exposicin
al sol y las agresiones provocadas por
la sal y el cloro, es necesario un proceso diario de recuperacin de la dermis
que se puede conseguircon productos
que contenganantioxidantes.
Prevencin. Si ocurre alguna pequea
raspadura, una herida o una quemadura, para evitar las infecciones es
necesario lavar inmediatamente la
zona con agua.
No es
menor
| 1 | periscopio | SEPARATA educacin | DICIEMBRE 2014 |
educacin
SEPARATA
diciembre 2014
04
CUNDO
CORTAMOS
LA CINTA?
Entrevista a
LUIS GARIBALDI,
Director Nacional de
Educacin
pgs. 2y3
LA 321 DE CASAVALLE
OTRA ESCUELA
ES POSIBLE
Mtodos alternativos;
maestros comprometidos
pgs. 6y7
Informe Ineed
Los ZAPALLOS
y el CARRO
contratapa
ILUSTRACION: RAMIRO ALONSO
CUNDO SE CORTA
LA CINTA EN
LA EDUCACIN?
l jerarca corta la cinta, reparte los pedacitos y queda

oficialmente inaugurada la obra, el puente, la calle o el
edificio (a veces, incluso, las cosas son inauguradas ms
de una vez). Pero en la educacin, cundo se inaugura
el cambio? No hay cinta que cortar, no hay un punto
final. En el terreno educativo siempre se puede hablar de
procesos de cambio, y esos procesos son permanentes.
Adems los logros que buscan las distintas
transformaciones demoran en llegar y a veces se ven
despus de dcadas. En definitiva, es un tema que
siempre ha sido polmico, y no es para menos. Por laica
que sea, en su sentido ms profundo, la educacin es
intrnseca a la ideologa; no se puede separar de las
corrientes de pensamiento pedaggico, psicolgico,
filosfico o tico. La educacin forma parte y es afectada
por el conjunto de las contradicciones del sistema social.
Los medios de comunicacin suelen utilizar a la
ligera conceptos como el de crisis educativa y le
adjudican al trmino crisis slo la ms usada de sus
acepciones, la negativa; no hay que olvidar que significa,
precisamente, inestabilidad, cambio, transicin aguda
de una situacin a otra. Por un lado, piden cambio, pero,
por otro, critican al gobierno porque hay crisis en la
educacin. Por otra parte, esa afirmacin se
desnaturaliza al revisar los peridicos del siglo pasado o
del otro, en los que se puede constatar que en todas las
pocas hubo inestabilidad en la enseanza, que siempre
hubo crisis y se consider que haba que mejorarla,
destinar ms presupuesto, etctera.
Las deficiencias en los resultados de la educacin
estn vinculadas a la pobreza y la exclusin: los pobres
son los que ms repiten. El problema no es exclusivo de
Uruguay, es as en toda Amrica Latina, con excepcin
de Cuba. La educacin mejorar si se contina por el
camino de la bsqueda de la equidad, que en los ltimos
aos ha sido central en los planes del gobierno.
Por ltimo, los cambios en la educacin dependen de
todos; el sistema debe hacer foco definitivamente en la
multiplicidad de inteligencias que la psicologa
educativa ofrece desde hace 40 aos. Es preciso buscar
rpidas respuestas a las necesidades y que lo
administrativo est al servicio de los objetivos
pedaggicos, y no al revs. Se necesitan docentes
crticos que planifiquen sus propuestas a partir de lo
que los alumnos saben y no de lo que ellos creen que
deben saber, con una visin que sea respaldada
institucionalmente, en el sentido de que los aprendizajes
ms importantes no son los que establece el programa,
sino los que sirven para la vida y para planificar un
proyecto digno.
El presupuesto para la educacin se duplic, pero
es necesario invertir cada vez ms en lo que se define
curiosamente, en forma unnime como el tema ms
importante del pas. El gobierno electo ha dicho que
tiene previsto llevar el presupuesto a 6%.
Son muchas las herramientas: mejorar y profundizar
el rol de las familias con respecto a la escuela y el liceo;
diversificar an ms las propuestas educativas. Como se
dice al inicio: el proceso es lento y hay que tener
paciencia. Hay que avisarle a la designada ministra de
Educacin y Cultura que podr inaugurar algunos
edificios escolares, pero la nueva educacin no se
inaugura, se hace todos los das.
No es
menor
Produccin periodstica, diseo y edicin: Periscopio.
Colaboran: Federico Maritan, Ramiro Alonso y Nelson Lista
Contactos: 098 238 570 - periodicoperiscopio@gmail.com
UNA SOCIEDAD
DE
APRENDIZAJES
DERECHO A UNA
EDUCACIN DE CALIDAD
PARA TODOS
Por Luis Maritan y Nelson Lista
l 25 de noviembre, la Direccin
Nacional de Educacin del
Ministerio de Educacin y
Cultura (mec) present la
memoria institucional del perodo
2005-2014. El documento detalla
las polticas desplegadas, las
dificultades y los logros
alcanzados, y tambin los desafos
a los que deber enfrentarse el
sistema educativo. De all se
desprende un universo que
contrasta con la visin
El objetivo no es tanto prepararlo para lo que vaya

a estudiar en el futuro, sino que lo ayude a vivir, a
reflexionar, que le d elementos que le permitan
elaborar un proyecto de vida, tomar decisiones.
catastrfica difundida por los
grandes medios de comunicacin,
que se agudiz durante la
campaa electoral. A propsito de
la publicacin y para conocer la
situacin real de la educacin de
primera mano, Periscopio
entrevist a Luis Garibaldi,
director de Educacin del mec.
Cules son las principales
dificultades que enfrenta el
sistema de educacin?
Hay una sobredimensin de los
problemas. Todava tenemos
dificultades en la cobertura de la
atencin diaria e integral de los
menores de dos aos, que
contribuye a estimular y mejorar
el desarrollo de esos nios y
atender las demandas de las
familias que tienen que salir a
trabajar. Hay que vincular las
polticas educativas, sociales y de
salud. Hay que avanzar en la
creacin de instituciones y en el
fortalecimiento de las familias,
porque hay una parte que no la va
a sustituir la institucin.
Se increment el tiempo pedaggico, se incorpor
la educacin fsica, todas las escuelas rurales tienen
electricidad, 100.000 nios estn estudiando ingls, la
mitad de ellos mediante videoconferencias.
El problema ms grande es la
culminacin de ciclos educativos
medios, pero los problemas de la
educacin media no son slo
producto de ella, tambin vienen
de atrs. La mentalidad en
primaria siempre fue que hay que
atender a todos los nios e
intentar que todos aprendan,
independientemente del contexto
del que vengan; est en la matriz
de la escuela. La educacin media
recin est incorporando esa
mirada.
Las dificultades slo residen
en esa mirada?
La razn principal que
tambin hace a lo social es ver
particularmente a la educacin
secundaria como un filtro entre la
educacin primaria y la
universitaria; hay que recordar
que secundaria naci en la
Universidad de la Repblica
[Udelar] y exiga que los
estudiantes salieran preparados
para hacer una carrera
universitaria. Por otra parte, hay
un acuerdo tcito en cuanto a que
todos los nios tienen que ir a la
escuela; es parte de la cultura. En
educacin media esa concepcin
todava no est sellada, aunque
hemos avanzado. Todo
adolescente, hasta los 17 aos,
tiene que estar estudiando, y
aquellos que queden en situacin
de extraedad tienen que contar
con propuestas alternativas para
seguir hacindolo. Los primeros
tres aos posteriores a primaria
tendran que ser de una educacin
bsica, comn; esto no quiere
decir que sea nica ni que pueda
tener diferentes formatos. El
segundo salto va a ser que los que
tienen ms de esta edad estudien
algo; nos lo debemos proponer
como pas.
Cmo se transforman esas
pautas culturales que
constituyen el colectivo
imaginario de la sociedad
uruguaya?
En 1939, el maestro Julio
Castro hablaba de la revolucin de
la educacin media para todos.
Esto debe incorporarse en la
cultura de los docentes y de las
familias. Si yo mando a mi hijo al
liceo es para que termine tercero,
por lo menos. El objetivo no es
tanto prepararlo para lo que vaya
a estudiar en el futuro, sino que lo
ayude a vivir, a reflexionar, que le
d elementos que le permitan
elaborar un proyecto de vida,
tomar decisiones. Se debe
concebir como una continuidad
de la educacin primaria, con un
marco curricular comn y con
cambios en las concepciones
pedaggicas. Las metas son
perfiles de egreso y no el
promedio de la suma de 12
asignaturas y decir tengo tantas
bajas, porque estadsticamente
est comprobado que la repeticin
trae ms fracaso.
Cules son los principales
logros a destacar en estos
diez aos?
El primero es haber aumentado
la cobertura: hoy tenemos ms
personas que estudian en todos
los niveles educativos. En las
escuelas se increment el tiempo
pedaggico, se incorpor la
educacin fsica, todas las escuelas
rurales tienen electricidad,
100.000 nios estn estudiando

Luis Garibaldi tiene 58 aos, vive en el Parque Posadas
y sus tres hijos asisten a centros educativos pblicos.
Estudi Magisterio en la dcada del 70 y su formacin se
vio interrumpida porque estuvo en prisin, en calidad de
preso poltico, durante tres aos en la dictadura cvicomilitar. Cuando recuper la libertad culmin su formacin
y luego ejerci la docencia en Pueblo Ferrocarril y Casab.
Posteriormente se gradu como profesor de Idioma Espaol
por el Instituto de Profesores Artigas y desde 1998 es
profesor de Didctica de la Lengua en los institutos de
formacin docente.
Public ocho libros de texto de lenguaje para uso escolar
que fueron seleccionados por tribunales tcnico-docentes
mediante llamados a licitacin. Realiz diversas investigaciones en el rea de la didctica de la lengua, la ltima
de ellas acerca de la enseanza de la lectura y la escritura
en las escuelas pblicas de Uruguay. Ha escrito numerosos
artculos y dictado charlas, cursos y conferencias vinculadas al tema educativo. Integr las Asambleas Tcnico
Docentes (rgano asesor del Consejo de Educacin Primaria, electo por el cuerpo docente) desde su instauracin, en
1991, hasta 2001 y fue miembro de su Mesa Permanente
en 1995 y 1996. Integr los rganos de direccin de la
Asociacin de Maestros de Montevideo y de la Federacin
Uruguaya del Magisterio. Es director de Educacin del mec
desde 2005 y miembro, desde sus inicios, de la Comisin
Poltica del Plan Ceibal.
15.000
3.500
7.000
4.500

Hoy estamos en
becas.
son para el programa

Uruguay Estudia y Trabaja,
para Compromiso Educativo en

educacin media superior
Algunos medios han jugado un papel negativo

con respecto al prestigio de la educacin pblica,
y creo que parte del sistema poltico tambin
es responsable.
ingls, la mitad de ellos mediante
videoconferencias, y esto se debe a
que 1.300 centros ya estn
conectados con fibra ptica.
En educacin media existe una
serie de propuestas que atienden a
la diversidad: Aulas Comunitarias,
Formacin Profesional Bsica y
reas Pedaggicas, cuyo fin es
favorecer la continuidad y llegar a
los jvenes que estn fuera del
sistema educativo. Adems, se
logr el mayor nivel de matrcula
en educacin tecnolgica.
En infraestructura hubo una
mejora en el parque edilicio que
incluy ms de 5.000
intervenciones de la
Administracin Nacional de
Educacin Pblica [anep]. No
haba ni siquiera un plan de
mantenimiento para las obras
nuevas.
Tenemos polticas de
educacin para que jvenes y
adultos culminen ciclos
educativos y puedan capacitarse
laboralmente y educarse para la
en educacin
media bsica.
vida. Se extendi la educacin

terciaria al interior; esa extensin
se manifest en el crecimiento de
las propuestas y en la integracin
del estudiantado: ms de la mitad
de los egresados son la primera
generacin de universitarios en su
familia.
Hasta 2005 tuvimos la
inexistencia de un sistema: cada
institucin trabajaba por su
cuenta. Si bien el funcionamiento
es autnomo, la Constitucin dice
que la educacin debe ser
coordinada. Tenemos 19
comisiones departamentales con
representantes de los consejos de
la anep y la Udelar que
coordinan. Por ejemplo, ahora se
est acordando en la educacin
para la primera infancia un marco
curricular comn de cero a cinco
aos. El sistema est ms
articulado, y todo fue gracias a
que se le dio prioridad y se
otorgaron recursos.
Precisamente, una de las
banderas histricas de los
movimientos sociales y
sindicales es la de destinar
ms dinero a la educacin.
Seguimos rezagados en este
aspecto, ms all de los
esfuerzos realizados?
El logro no fue el 4,5%, sino
que todo lo que describ antes se
hizo con ese porcentaje, que,
adems, ya es 4,8% y que en
trminos reales duplica el dinero
en educacin en estos diez aos.
El concepto es la importancia que
le da el pas a la educacin desde el
punto de vista presupuestal.
Hicimos un estudio que muestra
que claramente hubo tres
momentos en la historia: un
impulso hasta los 60, con el pico
ms alto en 1968; un perodo,
desde ese ao hasta 2005, en el
que la educacin decae; por
ltimo, desde esa fecha en
adelante. En 2005 el presupuesto
era de 3,2%, y el objetivo es
alcanzar el 6% en el prximo
perodo de gobierno. Comparados
con Amrica Latina, estamos en el
promedio aunque por debajo de
Argentina y Brasil.
Una de las principales
intervenciones para el
acompaamiento de
adolescentes y jvenes es el
programa de becas. Cuntas
En donde se notan ms los cambios en la

educacin es en el interior del pas; y lo dicen
los propios intendentes que no son del partido
de gobierno.
se otorgaron? Qu impacto
tuvieron en las trayectorias
de los estudiantes?
Hoy estamos en 15.000 becas.
3.500 son para el programa
Uruguay Estudia y Trabaja, 7.000
para Compromiso Educativo en
educacin media superior y 4.500
en educacin media bsica. Se
pide que el alumno firme un
compromiso con la familia y la
comunidad. Los que tienen
mejores resultados con la beca son
los que repitieron, viven en
asentamientos o tienen un clima
familiar desfavorable. Esto no se
debe a que la beca les salve la vida,
porque no es asistencial, sino
pedaggica; es una forma de decir
yo te apoyo.
En la sociedad, sobre todo en
las generaciones mayores, se
cuestiona esta poltica, con el
argumento de que se ayuda
mucho a los gurises pero no
se les exige como en el
pasado. Qu opinin le
merecen esas crticas?

Se debe exigir lo que se puede
lograr. No es una poltica de
exigencia lo que va a resolver esto,
sino una poltica de bsqueda de
aprendizajes sabiendo que la
educacin media es obligatoria y
universal. No est comprobado
por ninguna corriente pedaggica
ni psicolgica que porque se les
exija ms vayan a aprender ms.
Qu consideracin hace del
tratamiento de los temas
educativos en los medios
masivos de comunicacin?
Algunos medios han jugado un
papel negativo con respecto al
prestigio de la educacin pblica,
y creo que parte del sistema
poltico tambin es responsable.
Cuando se dice que la educacin
pblica tuvo mucho dinero y no
obtuvo resultados se golpea a
todos los que estamos en el
sistema. Hay una gran injusticia
que, entre otras cosas, no
contribuye a jerarquizar la
profesin docente y genera que
menos estudiantes accedan a esta
formacin o no lo hagan como su
primera opcin. Deberamos
lograr que los medios
acompaaran procesos de cambio
y de fortalecimiento de la
educacin pblica. En algunos
casos, existe el inters de favorecer
la educacin privada, porque
creen que es la solucin a los
problemas. En aquellos pases que
han optado por los vouchers o las
escuelas charters, los resultados
han sido peores.
Coincide en que el desafo
para el sistema educativo es
que los cambios vayan
acompaados
inexorablemente por
modificaciones en
determinadas pautas sociales
y culturales?
Los cambios sociales y
culturales son los ms difciles.
Bajamos los ndices de pobreza e
indigencia a ndices, pero ha
cambiado en inversa proporcin la
cultura de la pobreza y la
indigencia? La educacin es parte
de los cambios culturales, e
implica que la familia valore a la
educacin y la educacin a la
familia. El docente debe pararse
en ese lugar y, en lugar de tener la
cabeza de vengo a ensear
historia o biologa, debe tener la
de vengo a educar. Capaz que no
se aprende tanta historia o tanta
biologa, pero se aprende a
estudiar.
Los consejos de
participacin son una
herramienta estratgica para
consolidar una nueva
alianza?
Nos ha sido muy difcil
constituirlos, sobre todo en
Montevideo. Estn aprobados en
la Ley de Educacin de 2008,
reglamentados por todos los
consejos, y en muchos centros
funcionan, pero en otros, no.
Secundaria ha avanzado mucho
en la participacin estudiantil,
pero cuesta implementarlos. Hay
que ir en la direccin de que
representantes de los padres, de
los docentes, de la comunidad y de
los alumnos (incluso los nios en
las escuelas) se renan para
debatir, pensar y proponer ideas
para el proyecto educativo de la
institucin. l
SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN

ESCOLARIDAD OBLIGATORIA
0 1 2 3
4 5
1 2 3 4 5 6
Educacin
en la
primera
infancia
Educacin
inicial
Educacin
primaria
1 2 3
Educacin
media bsica
7 8 9
Rural
Educacin
media bsica
tecnolgica
1 2 3
2.343 Escuelas pblicas atienden a

344.000 nios desde los 3 aos
372
Centros CAIF y
Centros Diurnos
INAU.
Educacin
media tecnolgica
superior
1 2 3
45.620
alumnos en 2012
Escolares que estudian

ingls, portugus o italiano
2005 14.550
77.100
2012
1 2 3 4
Formacin en
educacin
1 2 3 4
Educacin terciaria
no universitaria
(tcnica, policial,
militar, artstica)
123
289
Liceos pblicos a
los que asisten
Escolares que reciben

clases de educacin fsica
2005 67.462
306.532
2012
Educacin
universitaria
Educacin
media general
superior
1 2 3
1 2 3 4 5 6
228.000 estudiantes
Centros del Consejo de

Educacin Tcnico
Profesional-UTU a
los que asisten
90.000 estudiantes
Todos los estudiantes de enseanza
Estudiantes
(no universit
en educaci
2005
2012
Estudiantes
en el interior
2005
2012
media tienen boleto gratuito
25.000 estudiaron Ingls por
medio del Plan Ceibal

por videoconferencia.
Fuentes: Direccin de Educacin, Ministerio de Educacin y Cultura; presentacin del ministro de Educacin Cultura, Ricardo Ehrlich, en la sesin de la Comisin Permanente del Poder Legislativo, 11 de febrero del 2014; compromisoeducativo.edu.
Educacin
inicial
13:15 a 17:15
Educacin
Educacin
inicial
inicial
13:15
a 17:15 Extensin Horaria
13:15
a 17:15
Extensin
Horaria
Extensin
Horaria
8:00
a 13:15
8:00
a 13:15
Uncolegio
colegio
7575
aos
UnUn
colegio
concon
75
aos
con
aos
deprobada
probada
experiencia
dede
probada
experiencia
experiencia
con propuesta
una propuesta
educativa
con una
educativa
con
una
propuesta
educativa
de calidad
y econmicamente
de calidad
y econmicamente
accesible,
desde
el
nivel
2 hasta
de calidad
econmicamente
accesible,
desde elynivel
2 hasta
el
preuniversitario
el preuniversitario
accesible,
desde el nivel 2 hasta
8:00 a 13:15
En la tarde:
Apoyo psicopedaggico.
En
En la
latarde:
tarde:
Apoyo
Apoyo psicopedaggico.
psicopedaggico.
Biblioteca.
Biblioteca.
Biblioteca.
Ingls (Dickens).
Ingls
Ingls (Dickens).
(Dickens).
Grupos juveniles
Grupos
Gruposjuveniles
juveniles
yy de
de formacin
formacin
y de formacin
cristiana. Coro.
cristiana.
cristiana.Coro.
Coro.
Ftbol
Ftbol(femenino
(femenino
Primaria Primaria
Primaria
8:00
a 12:50
8:00
a 12:50
8:00 a 12:50
Extensin Horaria
13:00
a 17:00
13:00
a 17:00
13:00 a 17:00
el preuniversitario
www.misericordistas.edu.uy
en en
el MISE
el MISE
voleybol, atletismo,
podes
estar
podes
estar
todo
el da
todo
el da
Escuela de animadores.
gimnasia artstica.
Comedor.
Comedor.Cantina.
Cantina.
Comedor. Cantina.
Secundaria
Secundaria
7:45aa13:30
13:30
7:45
Avda. San Martn 3850
PorPor
esoeso
y masculino), handbol,
gimnasia
gimnasiaartstica.
artstica.
Escuela
Escuelade
deanimadores.
animadores.
Extensin
Horaria
Extensin
Horaria
Ftbol (femenino
yy masculino),
masculino),handbol,
handbol,
voleybol,
voleybol,atletismo,
atletismo,
Campamentos, clases
Secundaria
7:45 a 13:30
En el 2015, adems de las dems orientaciones abrimos 6 de Agronoma
abiertas, talleres.
Campam
abiertas,
Actividades
Actividad
que logran una
que logra
integracin
integraci
permanente del
permane
alumno y su familia
alumno y
con la Institucin,
inspirada en
valores cristianos,
fomentando la
humildad, el
servicio al prjimo y
el amor a la verdad.
Orientada hacia
una sociedad ms justa,
despertando el espritu
de misericordia,
respondiendo con
actitudes concretas de
apertura, entrega
y generosidad.
3 hectreas de
campos deportivos
2 gimnasios cerrados
2 salas de informtica
Laboratorios de:
fsica, qumica
y biologa.
Sala audiovisual
Parque infantil
rea protegida
por emergencia
mdica.
Wifi en toda el rea.
Teatro. Cine.
Ms de 30 salones
con la In
Por eso
en el MISE
podes estar
todo el da
El Colegio y Liceo Misericordista

es una Obra Educativa
de la Congregacin de los
inspirad
Hermanos de Nuestra Seora

de la Misericordia
servicio
valores c
fomenta
humilda
el amor a
otrosdatos
Alimentacin
CAMPO LABORAL
248.000 platos de comida se sirven cada da.
EDUCACIN NO FORMAL
Maestros comunitarios
554 maestros tienen el propsito de mejorar los vnculos de la escuela con

las familias y encontrar, mediante herramientas pedaggicas y didcticas,
los caminos para que nios y nias tengan el deseo de aprender que han
perdido por diversas causas.
aos de estudio
Centros de Capacitacin
y Produccin (CECAP) y
Consejo de Capacitacin
Profesional (COCAP)
El 100% de las escuelas rurales posee energa elctrica.
Campamentos educativos
32.000 alumnos desde 4 de escuela a 3 de Ciclo Bsico de centros

educativos rurales y de las zonas urbanas con mayor vulnerabilidad social
participaron en una actividad de aprendizaje en base a la recreacin y la
convivencia saludable.
Instituciones de formacin
tcnico profesional
pblicas y privadas
Y qu pasa si me cuesta el liceo?
No terciaria de universidades e
institutos universitarios privados
s terciarios
taria, formacin
n y universitaria)
108.636
137.209
s universitarios
r
4.000
6.741
Se hizo la luz
71%
3.003
CACAP
Matriculados en
CECAP y COCAP
Por mayor informacin:
Administracin Nacional de Educacin Pblica (anep)
www.anep.edu.uy
Consejo de Educacin Inicial y Primaria www.ceip.edu.uy
Consejo de Educacin Secundaria www.ces.edu.uy
Consejo de Enseanza Tcnico Profesional-Universidad
del Trabajo del Uruguay (cetp-utu) www.utu.edu.uy
Lnea gratuita 0800 8155
Universidad de la Repblica (Udelar)
www.universidad.edu.uy
Ministerio de Educacin y Cultura (mec) Direccin
Nacional de Educacin www.educacion.mec.gub.uy
29%
COCAP
83.530
Matriculados en instituciones
tcnico profesionales
Idiomas
Informtica
Administracin
27,6%
16%
11,5%
Existen varios programas que atienden a aquellos jvenes que presenten

dificultades para su insercin o su continuidad en el sistema educativo:
Trnsito educativo
Programa interinstitucional que favorece la mejor transicin del alumno
entre el ciclo de primaria y la enseanza media.
reas pedaggicas
Acompaa a jvenes de 15 a 18 aos a culminar el ciclo bsico y brinda
la atencin a estudiantes con discapacidades.
Aulas comunitarias
Trabaja con adolescentes de 12 a 17 aos que no aprobaron primer ao
del ciclo bsico o nunca ingresaron a l.
Programa Extraedad
Para jvenes menores de 21 aos que no aprobaron ciclo bsico.
Propuestas educativas en crceles para que jvenes y adultos puedan
culminar sus estudios.
Programas que combinan educacin y deportes como Gol al futuro,
Pelota al medio a la esperanza y Pint deporte. Uno de los objetivos es
fortalecer la integracin y la convivencia saludable. 127.000 jvenes han
participado de las diversas propuestas y 16 delegaciones han viajado al
exterior para participar en certmenes deportivos
Universidad del Trabajo del Uruguay (utu)
En qu reas me puedo desarrollar?

Los cursos comprenden los sectores de administracin y comercializacin,
agrario, artes y artesanas, comunicaciones, construccin y arquitectura,
cuero y calzado, electrotecnia y electrnica, gastronoma, grficos, hotelera
y turismo, informtica, madera y muebles, martima y pesca, metal
mecnica, ptica, qumica y termodinmica, seguridad e higiene, esttica y
vestimenta.
Universidad de la Repblica
42 carreras cortas.
94 ttulos de grado.
554 cursos para graduados.
194 ttulos de posgrado.
Todossomosfinlandeses
Finlandia tiene un sistema educativo ejemplar, uno de los ms
prestigiosos del mundo. En Uruguay se habla mucho de sus logros,
e incluso el senador y candidato a vicepresidente por el Partido
Nacional, Jorge Larraaga, el ms agudo crtico de la gestin
frenteamplista en educacin, viaj a ese lejano pas para conocer
in situ esa realidad. No volvi con demasiadas ideas.
En 2013, el ahora designado subsecretario de Educacin y
Cultura, el socilogo Fernando Filgueira, entrevistado por el
semanario Voces, dijo que un modelo ms similar culturalmente
al nuestro y muy exitoso es el finlands, que se apoya mucho ms
en la libertad y menos en mecanismos de evaluacin que despus
determinan las rutas de los chiquilines. De todas formas,
reconoca que no es lo mismo formar a una poblacin que vivi
fuera de la pobreza, con adecuados niveles de consumo, sin
segregacin residencial, que hacerlo en una poblacin que tiene
esas caractersticas. Uruguay tiene infantilizada la pobreza.
Mientras contina el debate sobre la educacin, en la base del

sistema suceden cosas auspiciosas. Por lo menos, eso ocurre en
la escuela 321 de Casavalle, donde un equipo docente, junto a los
padres y con apoyo institucional, viene trabajando en un mtodo que
ya arroja resultados positivos. No es un invento raro ni un esquema
trasladable, aclaran los docentes. Tampoco es algo acabado, pero s
una experiencia que merece atencin.
uando un nio empieza primer

ao en la escuela 321, sus padres
no notarn diferencias respecto
de lo que conocen: se integra a un
grupo como el de cualquier otra
escuela. Sin embargo, a las pocas
semanas comienza un proceso
que las maestras llaman de
quiebre; se trata de una atencin
personalizada en la que participa
la maestra del grupo junto a otros
docentes de la institucin y sobre
cuya base, de acuerdo a los saberes
que el chiquiln trae de la etapa
preescolar, se adecuar el proceso
de aprendizaje. Ese procedimiento
se repite en segundo y tercero, y
contina tambin en los aos
posteriores, cuarto, quinto y
sexto, pero en estos niveles los
alumnos rotan entre cuatro
maestros que les ensean lenguas,
matemticas, ciencias naturales y
sociales. Esta manera de trabajar
requiere un gran esfuerzo de
maestros, alumnos y padres,
adems de mucha coordinacin y
planificacin.
LAS SEORITAS MAESTRAS
Es una tardecita lluviosa.
Desde la secretara donde los
Las maestras comunitarias trabajan hasta las 19.30

o 20.00, tambin los sbados. Hay un uso del tiempo
distinto, que adems es admitido y es posible porque
los comunitarios tienen horario flexible.
Cledia de Melo desarroll

la Metodologa Natural
e Integral, que valora la
riqueza de pensamiento
que los alumnos tienen
y por ello rescata su
experiencia a la hora del
aprendizaje sistemtico.
cronistas de Periscopio esperan a

la directora se oyen las risas de
algunos chiquilines que juegan, y
el eco apagado de un candombe.
Ensayan para la fiesta de fin de
ao, explica Ana, la secretaria de
la escuela, mientras prepara caf.
Siempre hay mucho ms alboroto
a esta hora, pero con este da la
escuela est casi vaca. Dos
jvenes maestras comunitarias
entran y salen de la habitacin;
guardan cuadernos y carpetas en
porlapositiva
Dos jvenes maestras comunitarias, Teresita y
Marianela, atareadas, entran y salen de la secretara
portando carpetas y cuadernos, preparando
materiales. Un nio de unos 12 aos se asoma y se
queja porque otro lo estaba molestando, y muestra
como prueba una piedrita que le haba tirado.
Amigo, cmo es eso? A ver, traten de no molestar al
compaero, as todos estamos bien, le dice Teresita
al otro. Despus le explic al cronista: l no es
alumno de esta escuela. Lo que pasa es que el portn
de la escuela est siempre abierto y todos los das hay
chiquilines del barrio que entran y salen. Luego
aclar que lo de las puertas abiertas es una decisin
alternativa, porque cuando todo estaba cerrado
entraban igual, a escondidas y saltando los muros.
Ahora, a veces vemos a alguno saltando el muro y le
decimos baj de ah y entr, no ves que el portn
est abierto?.
Los resultados muestran que no es ingenuidad, ya
que no ha habido grandes problemas. Los
chiquilines ven en la escuela un lugar en el que les
gusta estar. Toda una concepcin sobre seguridad,
adems de un smbolo sobre qu significa
integracin entre barrio y escuela.
un armario. Son Teresita Rmolli y

Marianela Marrero, que en algn
momento se sientan y comienza la
charla. Pocos minutos ms tarde,
se incorpora a la conversacin
Shirley Young, la directora, con
quien se haba coordinado la
charla.
ESCUELA 321,
UNA EXPERIENCIA REMOVEDORA
CASAVALLE
EJEMPLAR
Cul es la particularidad de
la escuela desde el punto de
vista acadmico? Cmo se
fue instrumentando esta
manera de trabajar?
La diferencia est en lo
metodolgico. Surgi de la
evaluacin que hizo el equipo
docente en 2010, cuando se
detect que el principal problema
eran las repeticiones en primer
ao. El asunto era cmo hacamos
para revertir esa situacin.
Conformamos un grupo con
maestras de otras escuelas, que
tambin tenan inters en
investigar el tema. Nos reunimos
fuera del horario escolar, en el
local de Ademu [Asociacin de
Maestros del UruguayMontevideo], aunque no
orgnicamente en el mbito
sindical, sino como espacio
natural. Intercambiamos
experiencias, discutimos y
tambin lemos bastante a varios
autores entre ellos, un fuerte
aporte del mtodo natural de
Cledia de Mello*. Fueron
procesos de lectura, difusin y
trabajo en la prctica;
comparamos resultados, los
niveles de desempeo de los
gurises. Con los cuadernos de los
nios analizamos sus
producciones, porque a veces
vemos esos trabajos pero no los
analizamos; es necesario abrir la
cabeza para hacerlo. Cmo
produce este chiquiln? Cmo se
desempea? Cmo intervenimos
nosotros a partir de ese nivel de
desempeo? Y comenzamos los
cambios. Fue tal el impacto de esa
prctica, que a los dos meses ya se
vean avances importantes.
QUIEBRE DE GRUPO
Y CAMBIO METODOLGICO
En qu consiste esta forma
de trabajar?
Dividimos los grupos de
primer ao y enseamos por nivel
de desempeo. Es el quiebre o
nivelacin de grupo, algo que se
viene haciendo desde los 90 tres
veces por la semana, medio
horario. Nosotros entendimos que
haba que hacerlo desde otro
lugar, no pensando en que el nio
tena un nivel alto o bajo. El nio
llega a primaria con algunos aos
de escolaridad y viene con cierto
nivel de desarrollo. Cmo llega?
Con ninguna letra? Con alguna
vocal y con algunas letras? Con
un montn de letras? Qu
intervencin docente requiere ese
nio? Esa es la mirada que se hace
hasta tercer ao, un andamiaje
que ofrecemos para cada etapa del
nio. Tomamos en cuenta un
Alumnos y
docentes de la
321 trabajando
para recuperar
y embellecer el
muro lindante.
rango de indicadores: nios que

tienen protoletras hasta el que
empieza a autodictarse; nio que
se autodicta hasta el nio que
escribe un pensamiento completo
con uso de maysculas y punto;
nio que logra varios
pensamientos, varias oraciones,
separando palabras y llega a hacer
prrafos en tercero, por ejemplo,
segn el proceso.
Lo mismo se hace con las
operaciones: suma, resta,
multiplicacin y divisin.
Son las bases que les van a
permitir funcionar en las clases
superiores, cuando tengan que

empezar a estudiar y a leer, y
tengan que leer en voz alta. El
nio aprende a escribir te ciero.
No desde el primer da aprende a
escribir te quiero con q; aprende
que hoy se escribe con h y yo
se escribe con y. Lo que hacemos
es romper con la estructura del
grado. Nosotros decidimos
cundo los nios entran y salen de
los grupos de apoyo, de acuerdo
con el desarrollo del nio.
Administrativamente tenemos
primero, segundo, tercero, A, B,
C, pero ms all de esa estructura,
aqumismo
Colectivo de Educacin
Poblacin estimada: 83.518 personas (en

la zona determinada por el Plan Casavalle)*; 52% mujeres y 48% hombres. Total
de hogares estimados: 24.950. 34,4% son
menores de 17 aos (si se ampla a 25
aos este porcentaje llega a 52,8%). El
clima educativo de los hogares ubicados
en este territorio es muy bajo: 65,9%,
mientras que el promedio en Montevideo
es de 28,6%.
En Casavalle existe desde 2007 una coordinacin

educativa de carcter indito, el Colectivo de
Educacin Casavalle, integrado por maestros,
profesores, educadores y vecinos, que discute, analiza
metdica y permanentemente la situacin, adems
de proponer soluciones. En 2012 ese colectivo lleg a
organizar con el apoyo del Municipio y de diversas
instituciones un encuentro local en el que particip
prcticamente todo el gobierno de la educacin. A
mediados de 2014 el colectivo present un informe
del que se extractaron los siguientes datos.
En 2008 discute la instalacin de lo que sera luego el
liceo 73, en el barrio Bonomi, y se plantea que debe
contar con equipo multidisciplinario, cupo reducido
por aula, integracin de grupos extraedad,
incorporacin de Trnsito Educativo.
En 2011 se establece el acuerdo entre el Centro de
Desarrollo Econmico Local Carrasco Norte (Cedel)
y utu para el dictado del bachillerato en
administracin de empresas. El acuerdo entre el
Fondo de Capacitacin de la Construccin (Focap) y
utu para brindar capacitacin en albailera a
jvenes y adultos en situacin de desempleo. Se
solicita la ampliacin de la cobertura de boletos
gratuitos para los jvenes de 16 a 18 aos. Se
establece la necesidad de una utu.
En 2012 el Colectivo participa en la inauguracin de
la escuela 377 y el jardn 378, en Capitn Tula y
Continuacin Camino Colman. Se eleva al ces una
propuesta, en la que trabaj todo el colectivo, sobre
un nuevo modelo de Liceo Comunitario para ser
aplicado en el liceo 73. Comienza a funcionar el
nuevo liceo 73. Se inicia la Formacin Profesional
Bsica (fpb), de utu, en informtica, en el mismo
local liceal. Se organiza un ciclo de charlas y talleres
para educadores, vecinos y organizaciones de la zona.
Se realiza el seguimiento de trmites ante utu para
contar con cursos en el territorio, y firma de acuerdo
por cesin del predio en Juan Acosta y Rancagua
(Club Corralito). Se produce la apertura del Centro
Educativo Comunitario Casavalle-Las Acacias.
* La zona est limitada por San Martn, Aparicio Saravia y el

arroyo Miguelete.
tenemos propuestas didcticas

para las distintas etapas del
desarrollo de aprendizajes. El nio
entra a la una; a las dos rota; a las
tres sale al recreo de media hora;
tres y media, entra y rota a otro
maestro y tiene una hora y media
con un maestro de una de las
reas. Para los maestros eso
implic un quiebre, porque ya no
es el maestro de aula, que empieza
en marzo con 20 nios y termina
en diciembre con esos mismos 20
nios.
Un punto del programa [de
Primaria] es la conciencia
fonolgica (que el nio, cuando
emite un sonido, lo pueda hacer
corresponder con los signos que la
cultura determina, que son las
letras, para que otro pueda
interpretarlo). Eso es lo que se
ensea. Es fruto de una reflexin
de un grupo de compaeras que
han trabajado en esta metodologa
toda la vida. Los nios todos los
das escriben, cuentan, hablan y
escuchan. Entonces si todos los
das yo habilito a que hagan esto,
la sistematicidad y el trabajo
constante dan frutos. Porque los
chiquilines aprenden ms de lo
que nos imaginamos.
PARADIGMAS NUEVOS
Las maestras recuerdan que
eran muchos los interrogantes y
las dudas. Nos preguntbamos
cmo mover a los nios y cambiar
de grupo, cmo ensear a ese
grupo nuevo que tengo en la
mitad del ao, y luego, al final.
Para esto el maestro tiene que
tener una gran flexibilidad que le
permita poner en juego sus
saberes y explorar.
La directora acota: El
resultado es que [los maestros]
naturalmente tienen que ir
formando equipo, porque si el
nio pas por Tere, luego por otra
maestra de apoyo, o la maestra de
aula de primero, hay tres personas
que opinan sobre ese nio. En el
colectivo de la escuela fuimos
generando que, si los nios salen
de primero escribiendo en cursiva,
mayscula, con punto y oraciones
que se entiende la repeticin en

primaria: en lo administrativo el
nio est en una clase que dice
primero, pero no empieza de cero,
contina con su aprendizaje desde
el punto donde est. En el correr
de dos o tres meses el nio
evoluciona de forma muy rpida.
Es impresionante cmo
comienzan dibujando una especie
de encefalograma y enseguida, a
las semanas, van teniendo una
letra con forma. A los dos meses
estn con un autodictado logrado
y otros en proceso. Hay una
evolucin que hace que los padres
se sientan inmediatamente
seguros; adems, los nios van de
una maestra a otra contentos, no
hay problema. Pero hay
flexibilidad, tampoco se trata de
tironearlos.
completas, en segundo elevamos

el nivel de exigencia.
Continuamos, los nios avanzan y
logran escribir oraciones, y hacen
las cuatro operaciones y logran
manejar razonamiento.
INCLUSIN
La otra preocupacin nuestra
es la inclusin educativa. Tengo
que garantizar que cuando el
chiquiln termine la escuela pueda
sostener el liceo. No puedo mirar
la promocin de segundo a
tercero, de cuarto a quinto, sino
cmo genero las condiciones para
que el nio salga de la escuela y
llegue a secundaria sin sentirse un
fracaso, sin sentir que no entiende.
Pero la inclusin tambin tiene
que ver con la plaza*, con el patn,
con el tenis, con el barrio, con el
disfrute, con el tiempo libre
Porque adems estamos en un
territorio donde el debate sobre la
educacin y la seguridad estn
ac. Los grandes debates estn
ac, dice la directora.
Cmo se relaciona esto con
Primaria? Y con los padres?
No oponen resistencia?
La inspeccin nos acompa
en el proceso de aprender juntos.
Tenemos excelente relacin con la
inspeccin. Por otra parte, las
familias nos comprenden y nos
apoyan. Nosotros tenemos
autonoma pedaggica para
hacerlo; cumplimos el programa,
los resultados nos avalan. Yo
podra decir en esta escuela no
hay repeticin en los trminos en
*La plaza de la
Convivencia,
inaugurada hace un
ao en San Martn
y Gustavo Volpe,
que tiene el mismo
diseo y los mismos
servicios que la
plaza Liber Seregni.
En el obrador del Plan Juntos, contiguo a la escuela,

experiencia de construccin con materiales alternativos.
Esta experiencia va en
el sentido de disminuir la
distancia entre la escuela
y el liceo?
A los nios esta situacin les
exige una autonoma que no
tenan: el nio est con un
maestro; ahora se levanta, guarda
todo, tiene que hacer una fila,
trasladarse en orden, cambia de
saln, tiene otro maestro y ah
entra en otra relacin, porque a l
en matemtica le va regio.
Entonces hay una construccin en
autonoma. Adems, hemos
observado que el maestro
optimiza el tiempo. Hay que
sacarse el sombrero con los
compaeros, porque hay que ver
el esfuerzo que implica para los
maestros: no es lo mismo una
clase de 20 que una clase de 100.
Fijate que cada rea implica que el
maestro tome el programa entero
de cada ao (porque tiene una
clase en la que hay nios de esos
tres niveles). Tiene que planificar
para los tres aos. Una de las
cosas que tenemos como
hiptesis: este no es el modelo
acabado. Vos tens que manejar
tres programas en forma
simultnea, tens que conocerlos,
tens que formar equipo con
otros. Es una experiencia. No se
puede hacer de un da para el otro.
En realidad, se trata de disfrutar
el camino. l
Desafos y temas pendientes

1) La brecha de inclusin educativa para los
adolescentes de 12 a 15 aos de edad que no desean
cursar Ciclo Bsico nico (cbu) y no pueden acceder,
por su edad, a cursos de fpb de utu. 2)
Superpoblacin en algunas escuelas (en Gruta de
Lourdes y Barrio Municipal). 3) Falta de salones y
espacios adecuados para el dictado de cursos en
algunas escuelas, como la 354 Junquillos. 4)
Inclusin del nuevo centro educativo de enseanza
primaria (Plaza de Palos, en Barrio Borro), pensado
en el marco de las escuelas pblicas que hoy estn en
el territorio de Casavalle, dentro de un modelo
educativo y pedaggico comn. 5) Consolidar utu
con un nuevo local que brinde una propuesta
educativa variada y cursos de rpida insercin
laboral. 6) La instalacin, en uno de los dos liceos, del
cbu para jvenes y adultos en el horario nocturno, o
de programas diferenciados que permitan la
culminacin del ciclo. 7) Concretar el bachillerato
diversificado en el liceo 73, para lograr la continuidad
educativa de los adolescentes, jvenes y adultos.
La escuela 321 forma parte de un conjunto de
centros de enseanza ubicados en una misma
manzana. Son las escuelas 178 y 319 (Martin Luther
King y Repblica de China), la 320 y la 321; a ellas se
suman un caif y una escuela especial (en breve
comenzar la construccin de otro edificio escolar).
Cruzando Aparicio Saravia estn el Cementerio del
Norte, el cuartelillo de Bomberos y, desde hace un
ao, una comisara. Hacia San Martn, est el
complejo de viviendas Unidad Casavalle y hacia el
arroyo Miguelete, Unidad Misiones, al que la gente
llama Los Palomares, adems de varios
asentamientos irregulares.
El avance del Plan Casavalle para reurbanizar y
mejorar el barrio se concret con la plaza, similar a la
Liber Seregni, y el nuevo edificio de la policlnica.
Tambin se hicieron calles y veredas. En 2012, a
pocas cuadras de all se instal el liceo 73. Pronto
tambin habr un Centro Cvico de atencin a la
barriada, donde se instalarn una biblioteca y un
local del Ministerio de Educacin y Cultura.
Esas escuelas a las que antes se marcaba con el mote
de carenciadas y luego se llam de contexto
crtico, ahora, con criterio integrador, se denominan
escuelas Aprender.
ILUSTRACIN: JOAN MIR, EL COMENZAR DEL DA
Tras el informe dado a conocer el martes 10 de

diciembre por el Instituto Nacional de Evaluacin
Educativa (Ineed), los principales actores
polticos y gremiales sealaron la seriedad y el
equilibrio del informe que grafica la situacin
con preocupacin, que muestra avances pero
sugiere, entre muchas otras cosas, que hay que
cambiar las estructuras.
edro Ravela, director del Ineed, al

presentar el informe destac
como positivas la consolidacin
de la educacin inicial, la
extensin del tiempo escolar y la
generacin de diversos programas
tendientes a la inclusin educativa
y diversas inversiones realizadas
en infraestructura. Sin embargo,
tambin mencion como desafos
prioritarios para la poltica
educativa para la prxima dcada:
un cambio en la estructura,
relevancia y sentido de la
educacin media, que tienda hacia
una enseanza ms motivadora,
aplicada y vinculada con
problemas reales; la mejora en las
condiciones del trabajo docente; el
fortalecimiento de los centros
educativos en relacin con la
distribucin de sus recursos
humanos; y acciones tendientes a
la construccin de polticas
educativas.
Por su parte, el politlogo
Gerardo Caetano seal que pese
a la dcada de crecimiento
econmico, en Uruguay hay una
visin muy arraigada de que en
educacin no ha cambiado nada y
de que todo lo que ha cambiado
ha sido para peor, un prejuicio que
invisibiliza aspectos positivos,
argument, e hizo hincapi en la
necesidad de vencer ese
preconcepto. El anlisis de
Caetano coincide con el informe,
que sugiere que el pas deber
continuar incrementando la
inversin en educacin, pero
deber hacerlo de un modo cada
vez ms eficiente, analizando
cuidadosamente la distribucin
[] de los recursos.
INFORME DEL INEED SOBRE LA EDUCACIN EN EL PAS
MIRAR BIEN
El informe hace nfasis en el
problema central, que son las
bajas tasas de finalizacin de la
educacin media, tanto bsica
como superior, que colocan a
Uruguay en una posicin rezagada
con relacin al resto de los pases
de la regin. Esta situacin,
adems, afecta en forma desigual
a la poblacin de distintos
quintiles de ingreso, perjudicando
a los de menores ingresos.
Justamente el problema est en
la desigualdad: Una de las
principales fuentes de desigualdad
en nuestro pas est constituida
por las diferencias

socioeconmicas y culturales
entre la poblacin, as como por
las diferencias en el acceso a los
bienes materiales y culturales.
Segn las cifras oficiales de 2012 y
2013, slo 7,3% de los jvenes de
entre 18 y 20 aos del quintil ms
pobre de la poblacin logr
terminar el liceo. Mientras tanto,
en el quintil ms rico esa cifra
asciende a 64,6%. El peor dato es
que en 2011 slo 28% de las
personas de entre 18 y 20 aos
aprob sexto de liceo. Como ya se
saba, el dato suena peor si se lo
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compara con pases de la regin:

Paraguay, 43%, Brasil, 47%,
Argentina, 48%, Bolivia, 56%, y
Chile (que est despegado del
resto de Latinoamrica), 76%.
Ese escaso resultado se da a
pesar del aumento en los ltimos
diez aos del porcentaje del
Producto Interno Bruto (pib)
destinado a la educacin, que
alcanz 6,2% en 2012, mientras
que en 2004 era de 4,5% (ese
porcentaje de aumento se
potencia si se tiene en cuenta que
el pib aument en esta dcada).
Sin embargo, en comparacin con
otros pases tambin es poco. En
2010 el gasto total en educacin se
situ en 5,3% del pib en Uruguay,
mientras que en pases como
Mxico, Chile y Argentina estuvo
por encima de 6%. El 81% del
presupuesto se destina a
remuneraciones, 10% a
funcionamiento y 9% a inversin.
El gasto en remuneraciones en la
educacin pblica
aument 123% en
trminos reales con
respecto a 2004. El
61% de este
aumento se explica
por el crecimiento
de los salarios, en
tanto que 39%
obedece a la
expansin de los
servicios (ms
cargos y horas
docentes). Los
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