Dizer o Direito: O 2 do art.

109 da CF/88 aplica-se tambm para aes propostas contra autarquias federais

O 2 do art. 109 da CF/88 aplica-se tambm

para aes propostas contra autarquias federais
sexta-feira, 26 de setembro de 2014

Competncia da Justia Federal

A competncia da Justia Federal vem prevista nos arts. 108 e 109 do Texto
Constitucional.
No art. 109, esto elencadas as competncias dos juzes federais, ou seja, a
competncia da Justia Federal de 1 instncia.
O art. 108, por sua vez, define as competncias da Justia Federal de 2
instncia, isto , dos Tribunais Regionais Federais.
Competncia material da Justia Federal
As matrias que so julgadas pela Justia Federal esto previstas nos incisos
do art. 109 da CF/88.
Competncia territorial da Justia Federal
A Justia Estadual dividida em comarcas.
A Justia Federal, por sua vez, organizada em sees judicirias.
Assim, em se tratando de Justia Federal, no correto falarmos em
comarca, mas sim seo judiciria.
Cada Estado-membro sede de uma seo judiciria. Exs: seo judiciria de
Minas Gerais (vinculada ao TRF da 1 Regio); seo judiciria do Rio de
Janeiro (TRF2); seo judiciria de So Paulo (TRF3); seo judiciria do
Paran (TRF4); seo judiciria de Pernambuco (TRF5).
No incio, somente havia Justia Federal nas capitais e outras grandes
cidades. No entanto, isso foi mudando com o movimento chamado de
interiorizao da Justia Federal.
No interior do Estado, a Justia Federal organizada em Subsees
Judicirias. Ex: na seo judiciria da Bahia, cuja sede Salvador, existem
24 varas federais. No entanto, alm disso, existem varas federais no interior
do Estado. L, elas so chamadas de subsees judicirias. o caso da
subseo judiciria de Feira de Santana (BA), onde existem trs varas
federais.
Recapitulando:
A Justia Federal divide-se em sees judicirias.
Existe uma seo judiciria em cada Estado (sendo a sede na capital).

http://www.dizerodireito.com.br/2014/09/o-2-do-art-109-da-cf88-aplica-se-tambem.html[10/2/2014 12:32:56 AM]

Dizer o Direito: O 2 do art. 109 da CF/88 aplica-se tambm para aes propostas contra autarquias federais

As sees judicirias subdividem-se em subsees judicirias (com sede no

interior do Estado).
Quais so as regras de competncia territorial aplicveis Justia
Federal? Em outras palavras, em qual seo (ou subseo) judiciria
devero ser propostas as aes?
Se a Unio for a autora:
As causas em que a Unio for autora sero proposta na seo (ou subseo)
judiciria onde tiver domiclio a outra parte, ou seja, no foro do domiclio do
ru.
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria
onde tiver domiclio a outra parte.
Se a Unio for a r:
O autor ter quatro opes, podendo ajuizar a demanda contra a Unio na
seo (ou subseo) judiciria:
a) em que for domiciliado o autor;
b) onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda;
c) onde estiver situada a coisa; ou
d) no Distrito Federal.
Vejam que interessante: mesmo o autor ou a causa no tendo nenhuma
relao com o Distrito Federal, a ao poder ser l proposta porque o
domiclio legal da Unio.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o
ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou,
ainda, no Distrito Federal.
O 2 somente fala em Unio. Se o autor quiser propor uma ao
contra autarquia federal ele ter as mesmas opes previstas no
2? Em outras palavras, o 2 aplicado tambm no caso de aes
ajuizadas contra autarquias federais?
SIM. A regra de competncia prevista no 2 do art. 109 da CF/88 tambm
se aplica s aes propostas contra autarquias federais.
Vale ressaltar que o 2 do art. 109 foi idealizado pelo legislador constituinte
para facilitar a propositura das aes pelo jurisdicionado contra o ente
pblico. Logo, excluir as aes intentadas contra as autarquias federais do
mbito de incidncia do 2 significaria minar a inteno do constituinte de
simplificar o acesso Justia.
RESUMINDO:
O 2 do art. 109 da CF/88 prev que as causas propostas contra a
Unio podero ser ajuizadas na seo (ou subseo) judiciria:
em que for domiciliado o autor;
onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda;
onde esteja situada a coisa; ou
no Distrito Federal.
Apesar de o dispositivo somente falar em Unio, o STF entende que
a regra de competncia prevista no 2 do art. 109 da CF/88
tambm se aplica s aes propostas contra autarquias federais. Isso
porque o objetivo do legislador constituinte foi o de facilitar o acesso
justia.

http://www.dizerodireito.com.br/2014/09/o-2-do-art-109-da-cf88-aplica-se-tambem.html[10/2/2014 12:32:56 AM]

Dizer o Direito: O 2 do art. 109 da CF/88 aplica-se tambm para aes propostas contra autarquias federais

STF. Plenrio. RE 627709/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em

20/8/2014 (Info 755).

http://www.dizerodireito.com.br/2014/09/o-2-do-art-109-da-cf88-aplica-se-tambem.html[10/2/2014 12:32:56 AM]