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Finalidad
Objetivo
Alcance
Disposiciones Generales
Disposiciones Especficas
5.1 Compromisos e indicadores de gestin escolar
5.1.1 Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes.
5.1.2 Compromiso 2: Retencin anual e interanual de estudiantes.
5.1.3 Compromiso 3: Cumplimiento de la calendarizacin planificada por las Instituciones Educativa Pblicas y
Privadas
5.1.4 Compromiso 4: Uso pedaggico del tiempo durante las sesiones de aprendizaje en las Instituciones
Educativas Pblicas.
5.1.5 Compromiso 5: Uso de herramientas pedaggicas por los profesores durante las sesiones de aprendizaje en
Instituciones Educativas Pblicas.
5.1.6 Compromiso 6: Uso de materiales y recursos educativos durante la sesin de aprendizaje en Instituciones
Educativas Pblicas.
5.1.7 Compromiso 7: Gestin del clima escolar en Instituciones Educativas Pblicas y Privadas.
5.1.8 Compromiso 8: Implementacin del Plan Anual de Trabajo en Instituciones Educativas Pblicas.
5.2 Orientaciones para la implementacin de la Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico en Instituciones Educativas
Pblicas polidocentes completas de Educacin Primaria.
5.3 Orientaciones para la implementacin de la iniciativa Intersectorial e Intergubernamental Aprende Saludable en las
Instituciones Educativas Pblicas.
5.4 Bono de Incentivo al Desempeo Escolar para Instituciones Educativas Pblicas.
5.5 Orientaciones administrativas para las Instituciones Educativas Pblicas y Privadas.
5.6 Orientaciones para las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada.
6. Disposiciones Complementarias
7. Anexo: Base Normativa
1. FINALIDAD
Establecer normas y orientaciones para la planificacin, desarrollo, monitoreo y supervisin de las actividades educativas a
desarrollarse durante el ao escolar 2015 en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica.
2. OBJETIVO
Orientar a la comunidad educativa en el desarrollo de acciones que garanticen las condiciones de calidad del servicio
educativo en concordancia con las polticas priorizadas y los compromisos de gestin escolar.
3. ALCANCE
Instituciones Educativas (IIEE) y Programas de Educacin Bsica
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de Educacin o las que hagan sus veces.
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Ministerio de Educacin (MINEDU)
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4. DISPOSICIONES GENERALES
El principal mandato de las instancias de gestin educativa (institucin educativa pblica, privada o pblica de gestin privada,
UGEL, DRE y MINEDU) es garantizar el logro de los aprendizajes y una formacin integral de calidad de los estudiantes,
propiciando una convivencia sana, segura, inclusiva y acogedora.
Para ello, se han planteado desde el Sector Educacin cuatro prioridades que se encuentran en concordancia con los
lineamientos del Proyecto Educativo Nacional: mejora de la calidad de los aprendizajes, revalorizacin de la carrera docente,
cierre de la brecha de infraestructura educativa y modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa.
Mejora de la calidad de los aprendizajes: los aprendizajes son el foco de atencin del sistema educativo. Para ello se dota a
las escuelas de material educativo de calidad, con pertinencia a la diversidad funcional, cultural y lingstica, enfatizando
la inclusin e igualdad de oportunidades para que las y los estudiantes desarrollen el mximo de su potencial. Para el ao
2015 se han previsto diversas intervenciones que se ampliarn paulatinamente hasta alcanzar la universalizacin: Cobertura
con calidad para Educacin Inicial, Soporte Pedaggico para Educacin Primaria, Jornada Escolar Completa para el Nivel
Secundaria, Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar, Enseanza del Idioma Ingls, Acompaamiento
Pedaggico en mbitos rurales y bilinges y Colegios de Alto Rendimiento.
Revalorizacin de la carrera docente: en el entendido que una escuela es tan buena como sus maestros y directores, se
implementarn polticas orientadas a hacer de la Carrera Pblica Magisterial una opcin profesional atractiva y meritocrtica,
que dote a los profesores de oportunidades de desarrollo profesional, as como mejores condiciones laborales y bienestar.
Cierre de la brecha de Infraestructura Educativa Pblica: el Programa Nacional de Infraestructura Educativa establece
mecanismos para gestionar mejor la inversin, continuar un proceso acelerado de rehabilitacin de instituciones educativas,
de atencin al dficit de infraestructura as como la sustitucin de aquellas escuelas que representan un riesgo ante posibles
fenmenos naturales, contemplando las normas y criterios tcnicos relacionados con la infraestructura educativa.
Modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa: para lograr una gestin educativa gil, eficiente, descentralizada
y orientada a resultados que ayuden a la mejora de la calidad educativa en el pas, se ha iniciado un proceso de modernizacin
de las UGEL. Los Compromisos de Desempeo 2015 facilitarn que se consolide una gestin por resultados en las instancias de
gestin educativa descentralizada a nivel nacional.
El accionar de las instituciones educativas se consolida en ocho compromisos de gestin escolar para asegurar el progreso en
los aprendizajes, la permanencia y conclusin de los estudiantes:
1. Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la Institucin Educativa.
2. Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.
3. Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin Educativa.
4. Uso pedaggico del tiempo en las sesiones de aprendizaje.
5. Uso de herramientas pedaggicas por los profesores durante las sesiones de aprendizaje.
6. Uso de materiales y recursos educativos durante la sesin de aprendizaje.
7. Gestin del clima escolar en la Institucin Educativa.
8. Implementacin del Plan Anual de Trabajo (PAT) con participacin de la comunidad educativa.
El cumplimiento de los compromisos 4, 5 y 6 se evidencian a travs del monitoreo y acompaamiento a la prctica docente
que debe realizar el equipo directivo de la institucin educativa, para lo cual utilizar una ficha de monitoreo 1.
Estos compromisos e indicadores de gestin escolar son de obligatorio cumplimiento para todas las IIEE pblicas y para las IIEE
privadas en lo que corresponda. Cada institucin educativa deber proponerse metas para cada uno de los indicadores
establecidos en la presente norma tcnica, las que le permitirn tomar decisiones, intervenir y mejorar los aprendizajes.
Le corresponde al director y su equipo directivo liderar la gestin de la institucin educativa pblica para alcanzar estos
compromisos. Al Gobierno Regional, a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada (DRE, UGEL o las que hagan
sus veces), le corresponde brindar el soporte tcnico y el monitoreo enfocado en el logro de los ocho compromisos de gestin
escolar. Al Ministerio de Educacin le corresponde brindar asistencia tcnica a las instancias de gestin educativa
descentralizadas, as como recomendar prcticas de gestin que permitan a los equipos directivos el logro de los compromisos.
Como documento orientador para la implementacin de los compromisos de gestin escolar, el Ministerio de Educacin
publicar a travs de su pgina web el Manual de Gestin Escolar durante el mes de febrero 2015.
1
Las fichas de monitoreo referidas en los compromisos de gestin 4, 5 y 6 estarn disponibles en el Manual de Gestin Escolar,
el cual ser publicado en la web del Ministerio de Educacin en febrero de 2015.
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Progreso anual de
los aprendizajes de
todas y todos los
estudiantes de la
Institucin Educativa.
INDICADORES
EXPECTATIVA DE AVANCE
FUENTE DE INFORMACIN
Reporte
anual
de
resultados en la ECE de la
institucin educativa.
Ficha de monitoreo de la
sesin de aprendizaje y
carpeta pedaggica del
profesor.
Ficha de monitoreo de La
sesin de aprendizaje y
carpeta pedaggica del
profesor.
Porcentaje de estudiantes, de
los dems grados, que alcanzan
nivel
satisfactorio
en
rendimiento.
Acompaamiento y Monitoreo
Retencin anual e
interanual
de
estudiantes en la
Institucin Educativa.
Porcentaje de permanencia y
conclusin (estudiantes que
culminan el ao escolar y se
matriculan en el siguiente).
Cumplimiento de la
calendarizacin
planificada por la
Institucin Educativa.
Uso pedaggico del
tiempo en las sesiones
de aprendizaje.
Uso de herramientas
pedaggicas por los
profesores durante las
sesiones
de
aprendizaje.
Uso de materiales y
recursos educativos
durante la sesin de
aprendizaje.
Gestin del clima
escolar
en
la
Institucin Educativa.
Implementacin del
Plan Anual de Trabajo
(PAT)
Registros y actas
evaluacin
de
estudiantes
de
institucin educativa.
Nmina de
(SIAGIE).
de
los
la
matrcula
Actas de evaluacin de la
IIEE.
Calendarizacin del ao
escolar y Matriz de
cumplimiento.
Ficha de monitoreo de la
sesin de aprendizaje y
carpeta pedaggica del
profesor.
SISEVE para el registro de
casos.
Cuaderno de incidencias
para el registro, atencin y
seguimiento.
Matriz de implementacin
del PAT.
Las instituciones educativas privadas se rigen por lo establecido en las normas vigentes que las regulan y por esta norma tcnica
en lo que les resulta aplicable.
El Proyecto Educativo Nacional seala que se debe establecer un Marco Curricular Nacional y estndares de aprendizaje
prioritarios que define los aprendizajes fundamentales que los estudiantes de la Educacin Bsica deben alcanzar.
Durante el 2014 el Ministerio de Educacin impuls un proceso de revisin y consulta de la propuesta del nuevo marco
curricular nacional con expertos nacionales e internacionales y diversos actores de la comunidad educativa. Para el 2015 se
desarrollar la validacin de dicha propuesta en un grupo de instituciones educativas, cuyos resultados permitirn realizar los
ajustes que sean necesarios para orientar la planificacin, la ejecucin, la evaluacin y sobre todo, el logro efectivo de
aprendizajes en los estudiantes. El Ministerio de Educacin emitir las normas complementarias correspondientes para este
proceso.
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5. DISPOSICIONES ESPECFICAS
5.1 COMPROMISOS E INDICADORES DE GESTIN ESCOLAR
5.1.1 COMPROMISO 1:
PROGRESO ANUAL DE LOS APRENDIZAJES DE TODAS Y TODOS LOS ESTUDIANTES
El equipo directivo de la institucin educativa debe monitorear el logro de aprendizajes en los diferentes grados y niveles
educativos, utilizando la informacin de los resultados de la ECE y los registros de evaluacin.
La revisin de esta informacin debe conducir al establecimiento de metas y estrategias de aprendizaje. Estas metas y
estrategias debern ser desafiantes, pero alcanzables en el transcurso del ao escolar y estar incluidas en el Plan Anual de
Trabajo (PAT).
Para el desarrollo de este compromiso de gestin escolar; se tomarn en cuenta las siguientes orientaciones pedaggicas por
nivel y modalidad:
La cantidad de estudiantes por aula o seccin para Educacin Bsica Regular se encuentran establecidos en las
Normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente, directivo y jerrquico en las instituciones
educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, aprobada por RSG No. 1825-2014-MINEDU.
Modalidad/Forma
Nivel Programa
Inicial
EBR (*)
Primaria
Secundaria
Ciclo Inicial/intermedio
EBA(*)
Ciclo avanzado
Atencin
Caractersticas
Escolarizada
Escolarizada
Escolarizada
Escolarizada
Escolarizada
Escolarizada
Unidocente
Polidocente completo (**)
Unidocente
Polidocente multigrado
Polidocente completo (**)
Polidocente completo(**)
Multiciclo Multigrado
Polidocente completo
Presencial
Presencial /
Semipresencial
Inicial
Escolarizada
Primaria
Escolarizada
Centro de Educacin
Tcnico Productiva
Escolarizada
EBE
Polidocente completo
Discapacidad severa y
multidiscapacidad
Discapacidad severa y
multidiscapacidad
Polidocente completo
Nmero referencial
Alumnos por
seccin(**)
Urbana
Rural
25
25
30
30
20
15
20
20
20
25
25
15
20
15
08
20
06
15
(*) Se podr considerar una carga docente menor a la establecida para cada seccin en aquellas IIEE que tengan incluidos
a estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.
(**) El nmero referencial de alumnos pueden variar en ms o menos 5, dependiendo el tamao de las aulas y razones
debidamente justificadas por la Comisin de la Institucin Educativa.
Las tareas escolares se constituyen en un complemento del proceso de aprendizaje, correspondiendo al profesor de
aula- bajo la supervisin del equipo directivo- establecer los parmetros para la asignacin de las mismas. Sin embargo,
se debe preservar los espacios y responsabilidades de los estudiantes para el tiempo compartido, la recreacin y el dilogo
en la familia.
Los estudiantes que profesan una religin distinta a la catlica o no profesan ninguna, pueden exonerarse del rea durante
el ao escolar a peticin escrita del padre de familia o tutor.
De acuerdo a los intereses y necesidades de orientacin de los estudiantes, las IIEE podrn disponer el incremento de ms
de una hora de tutora, recurriendo a las horas de libre disponibilidad. En el caso de educacin inicial y primaria, la docente
de aula asume las acciones de tutora de manera permanente.
La lista de tiles deber ser pertinente con las caractersticas de desarrollo de los estudiantes. La entrega de la lista de
tiles no es condicin para la asistencia del estudiante a la institucin educativa o programa.
En las IIEE EIB del nivel inicial se debe desarrollar los procesos de aprendizaje siempre en la lengua materna originaria de
los nios y nias. En los CEI o PRONOEI donde la profesora o animadora, respectivamente, no hable la lengua de los nios
y nias, deber solicitar el apoyo de una persona de la comunidad, coordinando con las autoridades en la conduccin de
los procesos de aprendizaje, garantizando una buena comunicacin con los nios y nias. En las IIEE EIB del nivel primario
donde no existan profesores bilinges, se actuar bajo el procedimiento sealado anteriormente.
Estos profesores, pese a no hablar la lengua de los estudiantes, desarrollarn los procesos de aprendizaje haciendo uso
de la propuesta pedaggica EIB aprobada por el MINEDU.
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Los profesores con aula a cargo de educacin inicial, primaria y secundaria, y los coordinadores de educacin inicial,
participarn en los siguientes programas de formacin en servicio, si su institucin educativa ha sido focalizada 2:
a) Educacin Inicial:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompaantes de educacin inicial.
Programa de actualizacin en didctica de la comunicacin, matemtica y desarrollo personal, social y emocional,
dirigido a profesores de Educacin Inicial y profesores coordinadores de Programas no Escolarizados de Educacin
Inicial.
Programa de segunda especialidad en Educacin Inicial, dirigido a profesores de educacin primaria que actualmente
laboran en Educacin Inicial.
Programa de promotores educativos comunitarios de Educacin inicial.
Formacin Profesional en Educacin Inicial en EIB, dirigido a profesores sin ttulo profesional pedaggico y
promotores educativos comunitarios, de Educacin Inicial, en mbitos amaznicos bilinges.
Programa de segunda especialidad en didctica de Educacin Inicial, dirigido a profesores, directores y sub directores
de instituciones educativas.
Programa de Acompaamiento pedaggico dirigido a profesores de inicial de IIEE unidocente o multigrado en mbito
rural.
b) Educacin Primaria:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompaantes de educacin primaria.
Programas de actualizacin en didctica de la comunicacin, matemtica y ciudadana.
Programa de segunda especialidad en didctica de Educacin Primaria, dirigido a profesores, directores y sub
directores de instituciones educativas.
Programa de Acompaamiento pedaggico dirigido a profesores de primaria de IIEE unidocente o multigrado en
mbito rural.
c) Educacin Secundaria:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompaantes de educacin secundaria.
Programas de actualizacin en didctica de comunicacin, matemtica, ciudadana, ciencia, educacin para el trabajo
e ingls.
Programas de segunda especialidad en didctica de la comunicacin, matemtica y ciudadana dirigidos a profesores,
directores y sub directores de instituciones educativas.
Programa de segunda especialidad de Educacin Rural en Alternancia, dirigido a directores y profesores-monitores
de los centros rurales de formacin en alternancia del nivel de educacin secundaria de Educacin Bsica Regular.
d) Educacin Especial:
Programas de segunda especialidad en Educacin Especial, dirigido a directores, profesores y profesionales no
docentes de Programas de Intervencin Temprana (PRITE) y Centros de Educacin Bsica Especial (CEBE).
En todos los casos, los programas de formacin dirigidos a profesores se desarrollarn fuera del horario escolar, garantizando
que los estudiantes no pierdan horas de clase. Asimismo, la capacitacin en rutas de aprendizaje se ampliar progresivamente
a todos los docentes.
a) Nivel de Educacin Inicial
El equipo directivo de las IIEE de educacin primaria o secundaria que por ampliacin de nivel cuenta con el servicio de
educacin inicial, gestionar las condiciones adecuadas para su funcionamiento, a fin de promover que los nios y nias
cuenten con un espacio propio, servicios higinicos diferenciados conforme al artculo 13 de la Norma A 040 del
Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado por D.S. 011-2006- VIVIENDA reas externas para el juego, asegurando
los mecanismos de acceso y permanencia de nios y nias.
Las Cunas y Salas de Educacin Temprana, brindan atencin educativa y de cuidado a nios y nias menores de 3 aos,
cuando stos no pueden ser atendidos por ningn
adulto cercano de su mbito familiar.
En el ciclo I y II se debe :
o Brindar y organizar los espacios educativos, el mobiliario pertinente y materiales que permitan al nio y nia la
libertad de movimiento durante las actividades autnomas, juego libre y los cuidados pertinentes, de acuerdo a su
edad, necesidades e intereses.
o Asegurar que los materiales educativos cumplen las medidas de seguridad y sanidad, evitando el uso de materiales
que pongan en riesgo la salud de los nios y nias.
o Dosificar la cantidad de materiales en las aulas, a fin de evitar ambientes sobrecargados que dispersan la
atencin del nio, limitan su movilidad y no contribuyen a su formacin integral.
Las auxiliares de educacin inicial no deben asumir la prctica pedaggica docente.
2
La lista de instituciones educativas focalizadas ser publicada en el portal web del Ministerio de Educacin a partir de Enero
del 2015.
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La carga docente para los profesionales que atienden a nios y nias de 3 a 5 aos en servicios escolarizados ubicados
en zona urbana es no mayor a 25 estudiantes y 20 estudiantes en los servicios ubicados en zona rural, tal como se
establece en las normas correspondientes para la racionalizacin docente.
ORGANIZACIN CURRICULAR
REAS CURRICULARES
MATEMTICA
COMUNICACIN
INGLS
ARTE
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA
FORMACIN CIUDADANA Y CVICA
PERSONA, FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN RELIGIOSA
CIENCIA, TECNOLOGA Y AMBIENTE
EDUCACIN PARA EL TRABAJO
TUTORA Y ORIENTACIN EDUCATIVA
HORAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD
1
4
4
2
2
3
2
2
2
2
3
2
1
6
35
GRADO DE ESTUDIOS
2
3
4
4
4
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
2
2
2
1
1
1
6
6
6
35
35
35
5
4
4
2
2
3
2
2
2
2
3
2
1
6
35
Se promover el desarrollo de proyectos curriculares inter-reas (todas las reas), generndose condiciones y
mecanismos para su prctica.
Est prohibido el uso, la difusin y publicidad de la denominacin Centros pre- universitarios para todas las
lIEE pblicas y privadas. Se prohbe adems bajo responsabilidad del Director, caracterizar u ofertar la formacin
impartida como "pre- universitaria".
La ampliacin de la jornada laboral de los profesores en dos horas (de 24 a 26 horas semanales), implica permanencia
en la institucin educativa. El director definir el uso de las horas adicionales atendiendo a la demanda de los
estudiantes y priorizando las siguientes acciones:
a. Planificar y evaluar en forma colegiada las unidades didcticas y sesiones de aprendizaje.
b. Realizar asesora personalizada a los estudiantes en el rea de su competencia.
c. Elaborar materiales y desarrollar actividades destinadas a la recuperacin y nivelacin de los aprendizajes
de los estudiantes (el horario de esta ltima actividad se realizar en coordinacin con la direccin de la
institucin educativa y con los padres de familia).
d. Brindar atencin a la familia del estudiante, concertando entrevistas que permitan recoger informacin relevante,
as como ofrecer pautas de intervencin.
e. Apoyar al equipo directivo en el monitoreo y acompaamiento a sus pares en aula. f)Participar en procesos de
planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de actividades institucionales que fortalezcan y consoliden
las relaciones entre la institucin educativa y la comunidad.
f. Realizar investigacin diagnstica de la realidad de los estudiantes a nivel cognitivo, emocional y social.
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REAS CURRICULARES
5
2
5
4
4
1
4
25
5
5
2
5
4
4
1
4
25
5
5
2
5
4
4
1
4
25
5
5
2
5
4
4
1
4
25
5
(*) En el componente Audiovisual y Artstico se desarrollan aprendizajes que corresponden a Educacin Artstica
(**) En el componente Salud, Higiene y Seguridad se desarrollan aprendizajes que corresponden a Educacin Fsica
(***) Las horas de libre disponibilidad se dispondrn en horarios alternos, destinados preferentemente al desarrollo de los
aprendizajes de los componentes sealados (*) (**)
e) Educacin Bsica Especial
El Centro de Educacin Bsica Especial (CEBE), a travs del equipo Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las
Necesidades Educativas Especiales (SAANEE), cumplir su funcin de apoyo y asesoramiento a IIEE de Educacin
Bsica Regular (EBR), Educacin Bsica Alternativa (EBA) y Educacin Tcnico Productiva (ETP) que atienden a
estudiantes con discapacidad, en lo posible dentro del rea de influencia ms cercano a su residencia. Asimismo, el
CEBE debe asegurar que cada profesional del SAANEE asuma la cantidad necesaria de IIEE, proporcional a la demanda
identificada, a fin de que puedan activar las redes, soportes y apoyos para la respuesta educativa pertinente.
El CEBE debe brindar el apoyo complementario a los estudiantes que lo requieran en horarios alternos a su escolaridad
en EBR, EBA y ETP, a fin de fortalecer el desarrollo de capacidades, habilidades, estrategias, el uso de sistemas de
comunicacin aumentativos y alternativos, (lengua de seas, sistema Braille, dactilologa, tadoma) tcnicas de
orientacin y movilidad, uso de las TIC, entre otros, que coadyuven a alcanzar logros en su aprendizaje.
El Centro Nacional de Recursos de la Educacin Bsica Especial (CENAREBE) debe brindar el servicio de impresin de
textos escolares adaptados para estudiantes con
discapacidad visual de IIEE de gestin privada, previa provisin de los insumos necesarios para tal fin.
En los PRITE cada profesional atiende un mnimo de 10 nios y nias con discapacidad durante los doce meses
del ao.
Las IIEE de gestin privada de Educacin Bsica, que brindan atencin a estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad, deben contar con el profesional capacitado o especializado para el apoyo y
asesoramiento, de acuerdo a la discapacidad que atiende.
f) Instituciones Educativas de Educacin Intercultural Bilinge (EIB)
En las Instituciones Educativas de Educacin Intercultural Bilinge que forman parte del Registro de IIEE EIB, se debe
implementar la Propuesta Pedaggica EIB que fue aprobada por R.D. N 261-2013-ED. Estas instituciones deben:
o Elaborar la caracterizacin sociolingstica y psicolingstica de la comunidad y de los estudiantes, que ser
utilizada para elaborar la planificacin curricular.
o Realizar la planificacin curricular considerando las actividades sociales y productivas de la comunidad
sistematizadas en el calendario comunal que sirven de eje integrador para el desarrollo de las competencias y
capacidades de todas las reas, en las que se consideran los saberes culturales y/o locales.
o Realizar la planificacin del uso de la lengua originaria y del castellano dentro del rea de comunicacin (L1 y L2
respectivamente), as como el uso de ambas lenguas como medio de enseanza en las diferentes reas,
considerando los resultados de la caracterizacin socio y psico lingstica.
o Hacer uso de los materiales educativos en lengua originaria en los procesos de aprendizaje de las reas de
Comunicacin L1, Matemtica y Personal Social/Ciencia y Ambiente, as como los de Castellano como segunda
lengua en el rea de Comunicacin L2.
En las redes rurales focalizadas a travs de R.M. N 060-2012-ED y R.M. N 0259-2012- ED, se brindar:
o Soporte pedaggico intercultural por especialidades temticas a travs de los Asistentes de Soporte Pedaggico
Intercultural (ASPIs)
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o
o
o
Acompaamiento a las IIEE EIB del nivel de educacin secundaria de las redes educativas rurales.
Asistencia y soporte tcnico a 24 Gobiernos Regionales para la modernizacin de la gestin en 70 UGEL.
Componente de conectividad, que se orienta a ofrecer oportunidades de aprendizaje con el uso de las TIC a
los estudiantes de las IIEE de las redes rurales focalizadas.
Fecha
Mircoles 22 de Abril
Viernes 29 de Mayo
Jueves 09 de Julio
Martes 13 de Octubre
Jueves 12 de Noviembre
Se conmemora en el marco de
Da Mundial de la Tierra
Da de la Solidaridad
Da Mundial de la Poblacin y Poblamiento del Territorio
Da Internacional para la Reduccin de Desastres
Da Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio
El equipo directivo debe conducir, al iniciar el ao 2015, un proceso de anlisis sobre el porcentaje de estudiantes que
abandonaron la institucin educativa. Se debern examinar las causas que originan la repitencia y desercin de los estudiantes
estableciendo acciones y estrategias pedaggicas orientadas a su disminucin, las mismas que deben estar incluidas en el PAT.
Por otro lado, el equipo directivo debe identificar a los estudiantes que se encuentren en riesgo de desercin escolar
estableciendo acciones preventivas tomando en cuenta que, en Educacin Secundaria, se han incrementado dos horas
adicionales a la jornada laboral de los profesores y que en las IIEE focalizadas de Educacin Primaria se desarrolla la
estrategia de Soporte Pedaggico.
Adems, sern tomadas en cuenta las siguientes orientaciones especficas relacionadas a la matrcula escolar:
La matrcula y los traslados se efectan de conformidad con los Lineamientos para el proceso de Matrcula Escolar en las
IE pblicas de Educacin Bsica aprobados por la R.M. N 0516-2007-ED.
La matrcula escolar procede con la presentacin de la partida de nacimiento, Documento Nacional de Identidad (DNI) o
Pasaporte. La falta de dichos documentos, no es impedimento para la matrcula. En caso los padres o tutores no pudieran
presentar dichos documentos, podr suplir la carencia mediante declaracin jurada, con cargo a la regularizacin a ms
tardar al finalizar el primer semestre del ao escolar. Para ello el director realizar el seguimiento del caso.
El equipo directivo debe orientar a las familias para la obtencin de los documentos exigidos ante el RENIEC y el Centro
de Salud de su localidad, en coordinacin con la Defensora Escolar del Nio y del Adolescente, si la hubiere.
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La matrcula escolar no podr estar condicionada al pago previo de la cuota ordinaria y/o aportes extraordinarios a la
Asociacin de Padres de Familia u otros conceptos. La matrcula deber garantizar igualdad de oportunidades sin
ninguna forma de discriminacin hasta cubrir el nmero de vacantes. En contextos bilinges la informacin ser
proporcionada en la lengua de los padres de familia.
En las instituciones educativas pblicas no es obligatorio el uso del uniforme escolar. Las instituciones educativas privadas
se rigen de acuerdo a su reglamento interno.
En cumplimiento de lo normado por el Sector y la Ley de la Persona con Discapacidad y su Reglamento, ninguna institucin
educativa pblica o privada puede negar la matrcula a un estudiante con discapacidad que est en condiciones de ser
incluido en el servicio educativo.
Todas las IIEE tanto pblicas como privadas, en todos los niveles y modalidades, reservan al menos dos vacantes
por aula para estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad (leve o moderada). Se debe
garantizar que el aula con estudiantes con discapacidad tenga un nmero de estudiantes menor a la establecida
para el nivel y modalidad educativa. El director de la institucin educativa solicita apoyo al Servicio de Apoyo y
Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) de su jurisdiccin a fin de garantizar la atencin
educativa pertinente. En caso de no existir los servicios de apoyo, el director debe establecer redes y alianzas con
organizaciones e instituciones de la comunidad, aprovechando los recursos disponibles, debiendo informar a la UGEL
o DRE.
Los padres de familia antes de proceder a la matrcula de su hijo(a) a una Institucin Educativa privada, deben verificar
si sta cuenta con la autorizacin de la DRE o UGEL para brindar el servicio educativo.
Las IIEE privadas deben brindar informacin sobre las condiciones pedaggicas, institucionales y financieras a las que
se ajustar la prestacin del servicio educativo durante el ao escolar y las responsabilidades que asumen las familias, lo
que ser registrado en un documento suscrito por el padre o madre de familia y la direccin de la institucin.
En el caso que la institucin educativa privada y pblica tenga un mayor nmero de postulantes que vacantes, la
institucin educativa podr establecer criterios de priorizacin para la seleccin de las familias a admitir, que no
impliquen evaluacin de los estudiantes. Dicha evaluacin podr realizarse solo para efectos de adecuaciones
pedaggicas en casos de necesidades educativas especiales y extra edad, que aseguren la mejor atencin educativa. La
priorizacin puede incluir aspectos que garanticen un adecuado compromiso entre familia y escuela para la educacin de
los nios, como el contar con hermanos en la misma institucin, coincidencia declarada o demostrable de la lnea
axiolgica de las familias con la institucin educativa, identificacin de la familia con el proyecto educativo, compromiso
de los padres de participar en la educacin de los hijos, equidad de gnero en colegios mixtos, ser hijos de ex alumnos,
comportamiento de los padres acorde con las normas y compromisos institucionales u otros que sean intrnsecos
a sus objetivos institucionales en consonancia con su visin y misin. Tambin puede considerar mecanismos de
seleccin aleatorios como el orden de llegada o el sorteo.
Para el proceso de admisin, las IIEE privadas tendrn en cuenta lo siguiente:
o Etapa de informacin a los padres de familia.
o Entrevista de presentacin y aclaracin de preguntas de los padres de familia.
o Cronograma y compromisos a asumir.
o Determinacin del cuadro de estudiantes admitidos de acuerdo a los criterios de priorizacin establecidos por las IIEE.
o Publicacin de resultados para el proceso de matrcula en los plazos establecidos.
Educacin Inicial
La matrcula para los nios y nias del ciclo I (0 a 2 aos), se realiza de manera flexible en cualquier poca del ao de
acuerdo a la necesidad de las familias y de las nias y nios, ubicndolos en los grupos de edad que corresponda. Las
nias y nios que cumplen 3 aos al 31 de marzo, son promovidos de manera automtica al ciclo II.
La matrcula para los nios y nias del ciclo II (3 a 5 aos), se realiza antes o durante el primer mes de iniciadas las clases
y de acuerdo a la edad cronolgica cumplida al 31 de marzo. Las nias y nios que cumplen 6 aos al 31 de marzo son
promovidos de manera automtica al primer grado de la Educacin Primaria. Los procesos de traslado para el ciclo II (3
a 5 aos), podrn realizarse hasta el inicio del ltimo perodo escolar, a fin de garantizar ser incluidos en las nminas
adicionales, tal como lo establecen los Lineamientos para el proceso de matrcula escolar en las instituciones educativas
de educacin bsica, aprobados por R.M. N 0516-2007.
El Director de la institucin educativa Escolarizada y/o Profesora Coordinadora a cargo del Programa No Escolarizado son
los responsables de registrar la matrcula de las nias y nios en la nmina que corresponde segn su edad cronolgica
En los procesos de admisin, ingreso y/o matrcula a las instituciones educativas pblicas o privadas en el nivel inicial y
primer grado de primaria no se puede evaluar a los nios
y nias, ni solicitar evaluaciones externas, o formatos especficos a ser llenados por las
IIEE de procedencia, ni condicionar la matrcula bajo ninguna forma especfica.
En el caso de las IIEE donde el 50 por ciento o ms del proceso de enseanza- aprendizaje se realiza en una lengua
extranjera diferente a la del nio, los profesores tienen la responsabilidad de informar sobre la posible existencia de
dificultades en el desarrollo del lenguaje a fin de asegurar que su hijo/a est en las mejores condiciones para iniciar el
proceso educativo en dicho sistema.
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Educacin Primaria
La matrcula para el primer grado se realizar considerando a los nios y nias que durante el 2014 fueron matriculados
en inicial de cinco aos para lo cual deben presentar la Ficha nica de Matrcula 3.
La matrcula de los estudiantes que ingresan por primera vez a la educacin bsica regular en el primer grado de primaria
y que no proceden de ningn sistema escolarizado deber tener en cuenta las siguientes condiciones: la presencia de por
lo menos uno de los padres o del tutor, contar con los documentos sealados en el acpite 5.1.2 que el estudiante haya
cumplido seis aos de edad hasta el 31 de marzo de 2015.
Con la finalidad de asegurar una transicin adecuada entre los niveles de educacin primaria y secundaria, las IIEE de
primaria, sean integradas (institucin educativa que tienen los tres niveles de educacin bsica regular) o no, deben
ofrecer informacin a las familias y estudiantes acerca de la matrcula en la institucin educativa secundaria ms prxima.
Educacin Secundaria
La matrcula en el primer grado, procede con la presentacin de la Ficha nica de Matricula, el DNI del estudiante y el
Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de educacin primaria. En caso de acceder al nivel
con prueba de ubicacin, evaluacin de estudios independientes o convalidacin de estudios, se har constar
expresamente.
La matrcula de segundo a quinto grado procede cuando el estudiante se encuentra sin rea desaprobada o cuando tiene
un rea o taller pendiente de aprobacin.
Educacin Bsica Alternativa
La matrcula se inicia a partir de los 14 aos de edad, en el ciclo avanzado es a partir de 15 aos de edad para el 1er.
grado, 16 aos de edad para el 2do grado, 17 aos de edad para el 3er. grado y 18 aos de edad para el 4to grado.
Los jvenes y adultos que no acrediten escolaridad sern matriculados en el grado de estudio como resultado de la
aplicacin de la prueba de ubicacin.
Para abrir una seccin en el centro referencial o perifrico, en los ciclos inicial, intermedio y grado en el ciclo avanzado,
deben matricularse como mnimo 20 estudiantes en mbito urbano y periurbano y 15 estudiantes en mbito rural o
de frontera.
Los estudiantes que fueron matriculados en el Programa de Educacin Bsica Alternativa de Nios y Adolescentes
(PEBANA), antes de la dacin del Decreto Supremo N 011-2012-ED, pueden continuar sus estudios en la modalidad
hasta concluir su Educacin Bsica.
Educacin Bsica Especial
Los estudiantes con discapacidad, adems de contar con los documentos requeridos en los Lineamientos para el proceso
de matrcula escolar en las instituciones educativas de educacin bsica, aprobados por la R.M. N 516-2007-ED, deben
presentar certificado de salud o certificado de discapacidad si lo hubiere; de no contar con alguno de estos documentos,
estos se deben regularizar a ms tardar al finalizar el primer semestre del ao escolar.
Los nios y nias menores de tres aos con discapacidad son matriculados en los Programas de Intervencin Temprana
(PRITE). La matrcula se efecta en cualquier mes del ao.
La matrcula del estudiante con discapacidad severa y multi-discapacidad se realiza en los Centros de Educacin Bsica
Especial, en los niveles de inicial y primaria. Para ello, se tomar en cuenta la edad cronolgica establecida para cada
grado considerando la permanencia de dos aos en un grado, por nica vez, en el nivel.
5.1.3 COMPROMISO 3:
El equipo directivo lidera y promueve el cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas en la calendarizacin de la
IIEE, as como en la asistencia y conclusin de jornadas laborales de los profesores. Este compromiso demanda que la institucin
educativa garantice el cumplimiento del 100% de horas de clase anuales establecidas en la presente norma tcnica.
Para el cumplimiento del compromiso deben tomarse en cuenta las siguientes orientaciones:
Las horas lectivas anuales de obligatorio cumplimiento para los servicios educativos no escolarizados y las IIEE de
Educacin Bsica Regular son:
Nivel
Servicios educativos no escolarizados
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin Secundaria
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En las IIEE y Programas No Escolarizados del sector pblico, los profesores nombrados y contratados debern concurrir
obligatoriamente desde el 02 de marzo con la finalidad de revisar y ajustar el Plan Anual de Trabajo antes del inicio de las
clases. Durante esa semana los directores y profesores no sern convocados por el MINEDU, DRE o UGEL a ninguna
actividad de capacitacin o cualquier otra que interfiera con las labores de planificacin de las IIEE.
Las clases escolares se inician a nivel nacional el lunes 09 de marzo. Los Gobiernos Regionales conjuntamente con las DRE
o quien haga sus veces, en atencin a las caractersticas geogrficas, climatolgicas, econmico-productivas y socioculturales de su territorio, pueden determinar una fecha de inicio de clases distinta a la dispuesta por el Ministerio de
Educacin, garantizando el cumplimiento de las horas lectivas establecidas para el Ao Escolar 2015. Esta variacin y la
reprogramacin de horas debe ser comunicada oficialmente al Ministerio de Educacin a ms tardar el 31 de enero de
2015. En las IIEE privadas el inicio ser de acuerdo con su reglamento interno. En el caso de los CEBA pblicos o privados,
el inicio de las clases est sujeto a la programacin de sus perodos promocionales.
Frente a cualquier evento natural, situacin de emergencia o siniestro que inhabilite el servicio educativo en las IIEE, el
Gobierno Regional conjuntamente con la DRE o quien haga sus veces, deber establecer un plan de recuperacin de horas
que incluya un nuevo calendario para cumplir con las horas lectivas del ao escolar. El plan debe ser comunicado al
Ministerio de Educacin en un mximo de 45 das de haberse restituido el servicio educativo en las IIEE.
Las IIEE pueden hacer un manejo flexible de la calendarizacin, siempre y cuando se respete el cumplimiento de las horas
lectivas mnimas establecidas.
Para elaborar la calendarizacin en las IIEE pblicas, se tomarn en cuenta las fechas de inicio y trmino del ao escolar
y del perodo promocional en el caso de la EBA, las horas lectivas mnimas establecidas, las jornadas de reflexin y da de
logro, as como las vacaciones estudiantiles de medio ao.
Las IIEE programarn actividades y participarn en actos de celebracin de la localidad o actividades propuestas por
organizaciones sociales, privadas o pblicas solo si stas contribuyen al Programa Curricular Anual y forman parte del Plan
Anual de Trabajo.
Para la contabilizacin de las horas efectivas de clase no se consideran las actividades en eventos de celebracin de
organismos pblicos o privados. Est terminantemente prohibido el uso de horas efectivas de clase para ensayos de
desfiles escolares, celebraciones de aniversarios, fiestas patronales o similares 4.
No se expondr a los nios y nias a marchas o desfiles, concursos, olimpiadas deportivas, celebraciones patronales o
similares, ni a fiestas de promocin que no estn acordes con sus necesidades e intereses y que generen gastos en la
economa familiar.
El Cuadro de Distribucin de Horas de Clase, garantiza la organizacin y distribucin de las horas de clases en coherencia
con el plan de estudios establecido, y la pertinencia pedaggica en relacin a las especialidades de los profesores. Este
instrumento es normado por el Ministerio de Educacin, para las instituciones educativas pblicas del nivel de educacin
secundaria de la EBR y del ciclo avanzado de la EBA.
La asistencia, permanencia y carga horaria del personal para Instituciones Educativas Pblicas, se regula teniendo en
consideracin:
El control de asistencia y permanencia del personal de IIEE pblicas se establece en la Ley General de Educacin, Ley de
Reforma Magisterial y el reglamento interno de la institucin educativa. El director est obligado a establecer mecanismos
de control de asistencia del personal de las IIEE, informando a la UGEL o DRE las inasistencias para el descuento
correspondiente. El personal est obligado bajo responsabilidad a cumplir con la asistencia, puntualidad y permanencia
que exige el calendario escolar y el horario de trabajo.
La jornada de trabajo semanal de los profesores de Educacin Bsica Regular Nivel Secundaria y Educacin Bsica
Alternativa Ciclo Avanzado, contratados o nombrados, puede extenderse hasta un mximo de treinta (30) horas
pedaggicas, conforme lo establece el artculo 65 de la Ley N 29944. Tambin se pueden autorizar contratos menores a
24 horas para completar el Plan de Estudios.
La distribucin de la carga horaria del docente de Educacin Secundaria se contempla de lunes a viernes y la hora de
tutora debe planificarse dentro de la misma.
En las IIEE donde se implementen procesos de reestructuracin que incluyan cambio de turno de los profesores deber
procederse teniendo en cuenta los siguientes criterios: escala magisterial, tiempo de servicios docente en la institucin
educativa y tiempo de servicios docentes al servicio del Estado. El criterio de escala magisterial ser suspendido, en
tanto no se culmine con los concursos excepcionales de reubicacin de escalas magisteriales en la Carrera Pblica
Magisterial de la Ley de la Reforma Magisterial.
En la modalidad de EBA, la jornada de trabajo de los profesores es de 30 24 horas, las cuales debern cumplirse con
horas efectivas de clases, en diferentes horarios y/o turnos. Los CEBA pblicos ampliarn en coordinacin con la
instancia de gestin educativa descentralizada correspondiente, el servicio educativo en el ciclo inicial e intermedio para
4
De conformidad con lo sealado en la Resolucin Ministerial N 0352-2006-ED que aprueba la Directiva "Normas y
Orientaciones para la Celebracin del 185 Aniversario Patrio" y la Resolucin Viceministerial N 022-2007-ED que aprueba las
Normas para el fortalecimiento de la Convivencia y Disciplina Escolar, el Uso adecuado del tiempo y la Formacin, Cvica y
Patritica de los Estudiantes de las Instituciones y Programas de la Educacin Bsica".
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el programa de alfabetizacin en aulas perifricas con profesores de la modalidad. Los CEBA solo pueden organizar aulas
multigrado en el ciclo inicial o intermedio pero no multiciclo. En el ciclo avanzado solo podr organizarse por grados.
Los directores de los centros de educacin bsica especial deben garantizar la elaboracin y cumplimento del
cuadro de horas de cada profesional del SAANEE.
5.1.4 COMPROMISO 4:
USO PEDAGGICO DEL TIEMPO DURANTE LAS SESIONES DE APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS
Para ser visibilizado en su cumplimiento, este compromiso requiere de manera obligatoria la ejecucin de un proceso de
acompaamiento y monitoreo a la prctica docente que debe ser realizado por el equipo directivo, para lo cual deber utilizar
la ficha de monitoreo sugerida por el Ministerio de Educacin 5.
El equipo directivo lidera y promueve que el uso del tiempo durante el desarrollo de las sesiones de aprendizaje se dedique,
prioritariamente, a la realizacin de actividades pedaggicas. Durante el monitoreo y acompaamiento que el equipo directivo
realice a los profesores se identificarn las distintas prcticas de uso del tiempo. Esto brindar informacin para la
reflexin y el dilogo y el planteamiento de Metas y estrategias para el mejor uso del tiempo en las actividades de aprendizaje.
Para ello:
En las IIEE de educacin Inicial, el trabajo pedaggico a cargo del docente es de 30 horas semanales. En los servicios
educativos no escolarizados el trabajo pedaggico mnimo es de 20 horas pedaggicas semanales. Los turnos y horarios
sern concertados entre la profesora coordinadora y el personal que atiende a nios y nias, en funcin de sus
necesidades, de las familias y la comunidad. Las UGEL deben garantizar como mnimo el cumplimiento de 10 meses de
trabajo de las animadoras educativas comunitarias, debiendo ser designadas desde el mes de marzo.
En los programas de educacin inicial de ciclo I el horario de atencin es flexible.
Durante los primeros das de asistencia de los nios y las nias a los servicios educativos de educacin inicial se permitir
la compaa de los padres o cuidadores, a fin de favorecer los procesos de transicin del hogar al programa y la institucin
educativa/programa no escolarizado y asegurar la adaptacin. A excepcin de los programas no escolarizados del ciclo I,
cuya caracterstica es la asistencia de nios acompaados por sus padres o adultos cuidadores.
En el nivel de educacin primaria, el trabajo pedaggico diario es de 6 horas pedaggicas y 30 horas semanales.
En el nivel de educacin secundaria, el trabajo mnimo diario es de 7 horas pedaggicas y 35 horas semanales.
La organizacin de horarios de clase en los niveles de primaria y secundaria se programan preferentemente en
sesiones de aprendizaje de dos o ms horas continuas, utilizando el tiempo de manera ptima para el logro de
aprendizajes.
Teniendo en cuenta que el rea de Educacin Fsica requiere un tiempo relacionado con la higiene personal despus de
su prctica, las sesiones deben programarse de preferencia antes del recreo y en las horas finales del turno
correspondiente.
En los Centros Rurales de Formacin en Alternancia (CRFA) de Educacin Secundaria, el Plan de Estudios se desarrolla en
60 horas pedaggicas semanales que incluyen 54 horas obligatorias y 6 horas de libre disponibilidad.
Los Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA) organizan periodos promocionales en las formas de atencin
presencial, semipresencial y a distancia durante el ao lectivo, cumpliendo como mnimo 950 horas pedaggicas.
Excepcionalmente, los programas y perodos promocionales que se definan con jornadas pedaggicas de
temporalidad distinta, atendidas por la DIGEBA de manera directa o en convenio con otras instituciones, se regirn
por normas especficas emitidas por la DIGEBA.
5.1.5 COMPROMISO 5:
SECUNDARIA
RUTAS DE APRENDIZAJE
Matemtica
Comunicacin
Ciencia y Ambiente
Matemtica
Comunicacin
Matemtica
Comunicacin
Ciencia, Tecnologa y Ambiente
Historia, Geografa y Economa
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El equipo directivo supervisa el uso de las rutas de aprendizaje, por ello le corresponde:
Organizar reuniones con los profesores para revisar y analizar las rutas de aprendizaje.
Orientar a los profesores en la planificacin de los aprendizajes a partir del uso de las rutas de aprendizaje.
Programar las acciones de acompaamiento y retroalimentacin que debe realizar del desempeo docente respecto de
la incorporacin de orientaciones pedaggicas y didcticas establecidas en las rutas de aprendizaje.
Las rutas de aprendizaje mencionadas son compatibles con las reas de currculo de la Educacin Bsica Regular del DCN.
Contienen estndares de aprendizaje, las competencias por ciclo y las capacidades e indicadores de desempeo por grado;
adems de propuestas metodolgicas y ejemplos para la planificacin y la conduccin de sesiones de aprendizaje.
La plataforma de PerEduca dispondr de un espacio con diversos recursos pedaggicos para orientar a los profesores sobre
el uso y la aplicacin de las rutas de aprendizaje. Asimismo, en este espacio se publicarn ejemplos de planificacin, evaluacin
o de innovaciones que se recojan a partir del aporte de profesores de aula. Adicionalmente, sern publicadas de manera virtual
unidades y sesiones de aprendizaje como referente no obligatorio para la planificacin en cada institucin educativa.
El SIAGIE se modificar en coherencia con las competencias y criterios de evaluacin contenidos en las rutas de aprendizaje
aprobadas.
Para verificar el cumplimiento de este compromiso, se requiere de un proceso de acompaamiento y monitoreo a la prctica
docente, el cual debe ser realizado por el equipo directivo. Para este fin, se deber utilizar la ficha de monitoreo sugerida por
el Ministerio de Educacin.
5.1.6 COMPROMISO 6:
Para el cumplimiento de este compromiso se requiere de un proceso de acompaamiento y monitoreo a la prctica docente
que debe ser realizada por el equipo directivo, para la cual deber utilizar la ficha de monitoreo sugerida por el Ministerio de
Educacin.
El equipo directivo, docente coordinador o promotor comunitario para el caso de Programas no Escolarizados de Educacin
Inicial, es responsable de la recepcin de materiales y recursos que el Ministerio de Educacin distribuye gratuitamente.
Adems, organiza la distribucin interna inmediata para ponerlos a disposicin de los estudiantes, promoviendo el uso de
textos, cuadernos de trabajo, computadoras, material concreto, digital y dems recursos.
Los directores encargados de las IIEE o profesores coordinadores de PRONOEI debern remitir a la UGEL la propuesta de un
miembro suplente (que puede ser un docente, personal administrativo, padre de familia, integrante de alguna instancia
de participacin como APAFA, CONEI o comit de aula) para la recepcin de los materiales educativos en ausencia del
titular. El plazo mximo para ello es el mes de diciembre.
El director o su miembro suplente reciben el material y asumen el compromiso de la recepcin cumpliendo los
procedimientos de verificacin de cantidades y condiciones de llegada de los materiales, firma de PECOSA 6 y actas de entrega
(DNI y huella digital) en seal de conformidad y registro de irregularidades en las actas de entrega.
Los directores nombrados tienen la obligacin de estar presentes en las IIEE para recibir los materiales educativos distribuidos
durante los meses de Diciembre, Enero y Febrero. Esta obligacin surge de la aplicacin del artculo 148 del Reglamento de la
Ley de Reforma Magisterial, que seala que para el caso de los profesores que laboran en las reas de Gestin Institucional,
las vacaciones se deben otorgar entre los meses de abril a noviembre de cada ao.
En las instituciones y programas educativos pblicos es obligatorio el uso pedaggico de los materiales y recursos educativos
distribuidos por el MINEDU, as como su acceso por parte de los estudiantes en las aulas, bibliotecas, laboratorios u otros
espacios educativos, bajo responsabilidad de los directores, profesores, promotores educativos comunitarios y profesores
coordinadores. Queda prohibida cualquier disposicin o prctica orientada a guardar o limitar el acceso de los materiales y
recursos educativos a los estudiantes por temor a su deterioro, prdida u otras razones.
Las orientaciones especficas para la distribucin y uso pedaggico de los materiales y recursos educativos, se detallarn en la
Norma Tcnica correspondiente emitida por el Ministerio de Educacin.
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5.1.7 COMPROMISO 7:
El equipo directivo y la comunidad educativa tienen la obligacin de velar por una convivencia libre de cualquier tipo
de violencia. La misma que debe estar basada en el respeto mutuo, el buen trato, la igualdad, el ejercicio de derechos y el
cumplimiento de deberes. Deben vigilar que las medidas disciplinarias no afecten la dignidad ni el proceso educativo de las y
los estudiantes, quedando prohibido el castigo fsico y/o humillante en las IIEE. Cualquier adulto que trabaje en la escuela y
abuse fsica, psicolgica y/o sexualmente de sus estudiantes ser procesado administrativa y/o judicialmente.
La identificacin, registro, atencin y seguimiento de los diversos conflictos que pudieran presentarse en las IIEE demandan
intervencin conjunta del equipo directivo y el Comit de Tutora; para la atencin de los casos de violencia escolar, el equipo
directivo debe afiliarse al Sistema Especializado en la atencin de casos de Violencia Escolar SseVe (www.siseve.pe) e
intervenir segn los protocolos presentados en el Manual de Gestin Escolar.
Es obligatorio implementar el Comit de Tutora y Orientacin Educativa que coordinar con el CONEI las acciones formativopreventivas de orientacin y acompaamiento de los estudiantes, relacionadas prioritariamente, a la educacin sexual integral,
educacin para una vida sin drogas, educacin en seguridad vial y orientacin vocacional. Asimismo, atiende situaciones de
riesgo y/o de vulneracin de derechos que los afectan (violencia escolar, trata de personas, trabajo infantil, embarazo en la
adolescencia, consumo de drogas, uso inadecuado de las TIC: internet, celulares, redes sociales, entre otras).
Las y los profesores tienen la responsabilidad de realizar labores de orientacin. Cada docente tutor realiza la accin tutorial
de forma grupal como individual, considerando los principios del inters superior del nio, confianza y confidencialidad. La
accin tutorial se extiende a las familias, promoviendo su rol formativo que les permita establecer condiciones fsicas y afectivas
que favorezcan los aprendizajes.
5.1.8 COMPROMISO 8:
El equipo directivo lidera la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), ambos
centrados en la mejora de los aprendizajes. El PEI es el instrumento estratgico de gestin que establece la visin de la
institucin educativa; el PAT es la herramienta de gestin operativa, funcional y articuladora. Su formulacin no obedece
nicamente al cumplimiento administrativo, sino ms bien expresa el accionar de la institucin educativa para la mejora
de los aprendizajes.
El PAT engloba todos los compromisos de gestin de la institucin educativa incluyendo: i) la elaboracin y/o revisin del
diagnstico de la institucin educativa; ii) objetivos, metas y estrategias de gestin para la mejora de aprendizajes; y iii) la
evaluacin y medicin del cumplimiento y seguimiento de las metas y estrategias, involucrando a todos los integrantes de la
comunidad educativa para que cada uno asuma sus responsabilidades desde el rol que le corresponde.
Para ello se tomarn en cuenta las siguientes orientaciones:
En su versin preliminar, el PAT es elaborado durante la jornada de planificacin entre los meses de noviembre y
diciembre 2014, con especial nfasis en las acciones que deben preverse para garantizar el buen inicio del ao escolar. Se
realiza el ajuste y actualizacin del PAT en la semana del 02 al 06 de marzo del 2015, debiendo quedar concluido como
mximo el 31 de marzo.
Las IIEE unidocentes y multigrado que estn organizadas en Red Educativa elaboran un
nico PAT de manera conjunta.
Este PAT podr incorporar las actividades de autoevaluacin de la gestin, en las instituciones educativas que
decidan iniciar o se encuentren en el proceso.
El PAT se organiza en funcin de tres momentos:
1.
2.
3.
Buen Inicio del Ao Escolar (enero a marzo 2015): Corresponde a las tareas orientadas a asegurar y mantener las
condiciones institucionales y pedaggicas para el inicio oportuno y adecuado de las actividades de aprendizaje
de los estudiantes. Requiere gestionar: matrcula oportuna y sin condicionamientos, mantenimiento de locales
escolares, buena acogida, profesores contratados, nombrados y promotoras educativas comunitarias contratadas
desde el primer da de clase y materiales educativos distribuidos a los estudiantes.
La escuela que queremos (abril a noviembre 2015): Corresponde al desarrollo de las actividades orientadas a la
mejora de los aprendizajes programadas en el Plan Anual de Trabajo, entre ellas, jornadas de reflexin, evaluacin de
estudiantes, primer y segundo da de logro y Evaluacin Censal de Estudiantes.
Balance del ao escolar y responsabilidad por los resultados (noviembre a diciembre 2015): Corresponde a las tareas
relacionadas al balance del ao escolar y responsabilidad por los resultados en la implementacin de los compromisos
e indicadores de gestin escolar; as como la previsin de la planificacin del ao siguiente.
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I.
V.
Anexos
Acciones de contingencia para la gestin del riesgo de desastres en las IIEE.
Actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros).
El Plan Anual de Trabajo debe incorporar de manera transversal las acciones para la implementacin de las intervenciones
Soporte Pedaggico en el Nivel Primaria y/o Jornada Escolar Completa en el Nivel Secundaria y/o Acompaamiento
Pedaggico Rural.
La UGEL deber verificar la formulacin y desarrollo del Plan Anual de Trabajo (PAT) mediante la supervisin inopinada. La
supervisin del PAT es responsabilidad tanto del rea de gestin pedaggica como institucional de la UGEL, esta supervisin
deber realizarse entre los meses de abril y mayo de 2015.
Concursos para el Ao Escolar 2015
El Ministerio de Educacin autoriza la realizacin de los concursos detallados en este numeral, a llevarse a cabo en las
instituciones educativas para el ao 2015, los cuales han sido articulados intra e intersectorialmente, y estn organizados en
tres ejes: gestin escolar, docentes y estudiantes.
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CONCURSOS
GESTIN ESCOLAR
DOCENTES
ESTUDIANTES
El MINEDU a travs de los rganos competentes emitir las disposiciones complementarias para su realizacin.
Los concursos escolares establecidos por los Gobiernos Regionales, no debern ser excesivos ni saturar el trabajo pedaggico
de las IIEE.
5.2 ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE SOPORTE PEDAGGICO EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS POLIDOCENTES COMPLETAS DE EDUCACIN PRIMARIA.
La Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico busca mejorar los aprendizajes de los estudiantes de nivel de Educacin
Primaria e involucra la participacin de estudiantes, profesores, padres de familia y directores de IIEE, organizaciones civiles
y otros actores de la comunidad, de acuerdo a las disposiciones que el Ministerio de Educacin emitir para tal fin.
En este marco, las acciones que debe liderar el equipo directivo de cada institucin educativa focalizada para el ao
2015 son:
Promover la participacin de los profesores en los tres (3) talleres de capacitacin programados al inicio del ao escolar
(marzo), a medio ao (julio/agosto) y al finalizar el ao escolar (octubre).
Promover las reuniones de los grupos de interaprendizaje entre los profesores de su institucin educativa, en
coordinacin con el acompaante de Soporte Pedaggico.
Promover la participacin de los profesores en los Programas de Actualizacin en Didctica.
Acondicionar un espacio fsico para implementar el aula de refuerzo escolar que atender a seis (6) estudiantes
aproximadamente de primer, segundo y tercer grado de educacin primaria por cada sesin, brindando las facilidades
para la atencin contra-horario.
Supervisar la asistencia regular del docente fortaleza en las acciones de refuerzo escolar, as como en las jornadas con
padres y madres de familia y encuentros familiares.
Realizar acompaamiento pedaggico a los profesores de tercer, cuarto, quinto y sexto grado de educacin primaria, de
acuerdo a las orientaciones vertidas en su proceso de formacin.
Asegurar la convocatoria y el desarrollo adecuado de las jornadas con padres y madres de familia y encuentros familiares,
que permitan el involucramiento de estos en los aprendizajes de sus hijos e hijas.
Distribuir oportunamente las unidades didcticas y sesiones de aprendizaje impresas a los profesores de primero a sexto
grado de educacin primaria, promoviendo su uso en la planificacin curricular y en el proceso de enseanza y
aprendizaje.
Brindar las facilidades para que los acompaantes de soporte pedaggico realicen sus funciones.
Generar reuniones peridicas con los acompaantes de soporte pedaggico, para intercambiar informacin sobre el
progreso del desempeo de los profesores de su institucin educativa.
5.3 ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA INICIATIVA INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL
APRENDE SALUDABLE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS.
La iniciativa es desarrollada por los Ministerios de Educacin, Salud y Desarrollo e Inclusin Social y est dirigida a crear las
condiciones para que las nias y nios de inicial y primaria de las instituciones educativas pblicas, logren mejores
aprendizajes.
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Fortalecer la implementacin de los compromisos de gestin escolar con nfasis en los compromisos 1 y 2.
Que la comunidad educativa oriente sus resultados al proceso pedaggico en general y no nicamente en los grados
evaluados por la ECE.
Que se produzca la colaboracin entre profesores de distintos grados para lograr en conjunto mejoras en los resultados
educativos de los estudiantes.
Que no se pierdan los avances en inclusin social alcanzados en la institucin educativa.
Aprovechar los recursos pedaggicos y de gestin promovidos desde el sector para mejorar los aprendizajes y retencin
escolar de todos los grados.
Mejorar la cobertura de participacin de estudiantes en la ECE 2015 en escuelas programadas.
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Educacin (DRE) solicitar a la Oficina de Informtica (OFIN) del MINEDU extender el plazo indicado en el prrafo anterior
por el periodo de tiempo que considere necesario.
Traslado de estudiantes: El traslado de estudiantes entre IIEE es automtico y gratuito en el SIAGIE. Se requiere
nicamente que el director de la IIEE de destino registre el traslado en el SIAGIE. Esto automticamente desactiva el
registro del alumno en la IIEE de origen.
Registro de estudiantes: El estudiante debe contar con un nico registro en el SIAGIE, el mismo que debe estar vinculado
a su DNI (a excepcin de estudiantes extranjeros o aquellos que por diferentes motivos no puedan obtener el DNI), con
la finalidad de salvaguardar la informacin del historial de matrculas realizadas durante los diferentes periodos escolares
que conlleva su formacin en educacin bsica.
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En EBA, la determinacin de los cinco primeros puestos de estudiantes que han obtenido los ms altos puntajes al concluir
el ciclo avanzado, se realizar de acuerdo a lo establecido en la Directiva N 015-2009-ME/VMGP/DIGEBA/DPEBA,
aprobada por Resolucin Directoral N 0209-2009-ED.
Las instituciones educativas emitirn oportunamente los certificados de orden de mrito a los diez primeros puestos de
segundo grado de educacin secundaria que lo soliciten, para facilitar su postulacin voluntaria a los Colegios de Alto
Rendimiento.
Para los adolescentes con discapacidad la certificacin debe considerar las adaptaciones curriculares previstas a sus
necesidades educativas.
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evaluacin del caso y emitir el informe respectivo; de ser necesario, inicia las acciones correspondientes para
determinar las responsabilidades administrativas a las que hubiere lugar.
La UGEL tendr un plazo mximo 7 das hbiles para proceder con la devolucin de los certificados promocionales de los
10 primeros puestos de las IIEE pblicas y privadas; procedimiento que no demandar ningn requisito para su entrega.
La UGEL brindar facilidades a coordinadores(as) de Instituciones Educativas no escolarizadas para ingresar la
informacin de nios y nias en el SIAGIE. En caso que no existan condiciones (limitaciones de banda ancha o no se
disponga del equipo de cmputo con acceso a internet) la informacin se entregar en fsico a la UGEL, para ser
incorporada al SIAGIE.
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6. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
6.1. Colegios de Alto Rendimiento-COAR, es un modelo de servicio educativo para la atencin de estudiantes de alto
desempeo, organiza su ao escolar en funcin de las disposiciones que para tal fin emita el Sector, posee una
organizacin particular, por lo que contar con una norma tcnica especfica que lo regule, emitida por el Ministerio
de Educacin.
6.2. El modelo de servicio educativo Jornada Escolar Completa busca mejorar la calidad del servicio de educacin
secundaria ampliando las oportunidades de aprendizaje de los y las estudiantes de instituciones educativas pblicas
del nivel secundaria. En el 2015, se aplicar en 1,000 instituciones educativas y su implementacin ser regulada por
el MINEDU.
6.3. Las IIEE de zonas rurales, VRAEM y frontera, continuarn con el desarrollo de la iniciativa Rutas Solidarias en
el marco de la Directiva N 021-2013-MINEDU/VMGP- DIPECUD denominada Orientaciones para la implementacin
de la iniciativa Rutas Solidarias: Bicicletas Rurales para llegar a la Escuela, aprobada RM 434-2013 ED.
6.4. Los Gobiernos Regionales, a travs de las Direcciones Regionales o Gerencias de Educacin, en el marco de sus
funciones y de ser necesario, emitirn normas complementarias especficas, alineadas a lo dispuesto en el presente
documento normativo.
6.5. Los Gobiernos Regionales, a travs de sus instancias, velarn por el cumplimiento de la presente norma, poniendo
especial nfasis en el monitoreo y supervisin en el logro de los compromisos de gestin escolar.
ANEXO
BASE NORMATIVA
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