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Indice del Captulo 7


7. EDUCACIN INICIAL ............................................... 2
7.1. ORDENACIN DEL NIVEL ................................................................................ 2
7.1.1. Principios Generales ................................................................................................. 2
7.1.2. Centros en que se imparte la Educacin Inicial ...................................................... 2
7.1.3. Orientaciones Metodolgicas y Contenidos ........................................................... 3
7.1.4. Alumnado de Educacin Inicial: Accesos y edades. .............................................. 7
7.1.5. Profesorado de Educacin Inicial ............................................................................ 7

7.2. CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN INICIAL................. 7


7.2.1. Integracin de la Educacin Especial en la Educacin Inicial .............................. 7
7.2.2. Calendario y Horario Escolar ................................................................................... 7
7.2.3. Servicios Adicionales a los alumnos ....................................................................... 8

7.3. REFORMAS EN CURSO .................................................................................... 9

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7. EDUCACIN INICIAL
7.1. ORDENACIN DEL NIVEL
7.1.1. Principios Generales
La Educacin pre-escolar en el Per, propiamente llamada Educacin Inicial, constituye el primer
nivel del sistema educativo y est destinada a brindar atencin integral al nio menor de 6 aos, y
orientacin a los padres de familia y a la comunidad para lograr desarrollar en el nio, sus emociones,
su dinamismo, su lenguaje, su sensibilidad social, su desarrollo afectivo, etc; por cuanto se considera
que la influencia de la familia en el nio es decisiva, se dice que en ella se socializa; se forma o se deforma
su personalidad. El contexto familiar condiciona no slo su desarrollo sino su grado de adaptacin o de
inadaptacin que ms tarde decidir su destino. La familia es la primera fuerza modeladora del nio.
En el proceso educativo, el nivel de Educacin Inicial es una etapa que juega un rol decisivo en el
desarrollo del nio. El proceso de aprendizaje en este nivel no es un hecho aislado, sino que est
ntimamente ligado al estado nutricional del nio. Demostrado est que cuando el nio dispone de los
elementos esenciales para su normal crecimiento y desarrollo, puede obtener mximo provecho de los
beneficios que le ofrece la educacin.
En este sentido la Educacin Inicial en el Per, dirige su atencin y sus esfuerzos a la familia y a
la comunidad en su conjunto, capacitndola para que proporcione al nio los estmulos y las experiencias
indispensables para el desarrollo de sus potencialidades y promueve su participacin en la gestin
educativa.
Los objetivos de la Educacin Inicial son:
a) Promover el desarrollo integral del nio y procurar su atencin alimenticia, de salud y recreacin.
b) Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden bio-social que puedan
perturbar el desarrollo del nio.
c) Contribuir a la integracin y fortalecimiento de la familia y la comunidad.
La educacin inicial sustentada en una concepcin integral es la etapa del proceso educativo que
juega un rol decisivo en el desarrollo del nio y en este hecho involucra directamente al conjunto de
actividades y variables ms importantes en la definicin de las condiciones de vida de la poblacin en
su conjunto.
En el marco de una poltica global de desarrollo social, la niez en el Per se convierte en una rea
crucial, por cuanto frente a los esfuerzos realizados, logros y propuestas en favor del nio, expresados
en el plan de accin por la infancia, indudablemente, constituyen una garanta de lo que el pas puede
construir en el futuro.
La Educacin Inicial como servicio educativo en el Per, no es obligatorio y no constituye
prerrequisito para el nivel de educacin primaria.
Las bases legales de Educacin Inicial en el Per fundamentalmente se expresan en:
a) Constitucin Poltica del Per
b) Ley N 23384 Ley General de Educacin
c) Decreto Supremo N 01-83-ED - Reglamento de Educacin Inicial
d) Ley N 24029 y su modificatoria ley N 25212 - Ley del Profesorado.

7.1.2. Centros en que se imparte la Educacin Inicial


Los centros de Educacin Inicial, son instituciones destinadas, fundamentalmente, a prestar a los
nios servicios educativos y escolarizados, a realizar acciones de orientacin y capacitacin a los padres
de familia y otros miembros de la comunidad comprendidos dentro del mbito de su influencia, sus
objetivos son los siguientes:
-Brindar atencin integral al nio menor de 6 aos.
-Detectar y tratar oportunamente los problemas de orden bio-psico-social del nio.

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-Lograr la participacin de los padres de familia y comunidad, en la promocin y gestin de los


servicios complementarios y compensatorios de los nios; y
-Orientar y capacitar a los padres de familia para que cumplan con su misin de primeros y
principales educadores de sus hijos.
Los Centros de Educacin Inicial comprenden:
a) Cunas para menores de 3 aos
b) Jardines para nios de 3 a 5 aos
Las Cunas, estn destinadas a brindar a los nios las estimulaciones requeridas para su desarrollo
integral.
Los Jardines de nios estn destinados a ofrecer actividades tcnico-pedaggicas y servicios
complementarios y compensatorios de salud y alimentacin orientados a favorecer el desarrollo biopsico-motor, intelectual y socio-emocional del nio.
Los objetivos de la atencin del nio en los jardines, segn cifras presentadas por la Direccin
General de Educacin Inicial y Especial del Ministerio de Educacin a 1991 existen en el Per 7,603
centros de educacin inicial.
Asimismo, en el sistema no escolarizado la Educacin Inicial se imparte a travs de programas no
escolarizados; estos son:
-Los programas Integrales de Estimulacin con base en la familia (PIETBAF), y
-Programas de Atencin Integral a travs de grupos de madres (PAIGRUMA).
-Hogares Educativos Comunitarios para nios menores de 3 aos.
Estos programas funcionan con la participacin activa de las organizaciones de base que juegan
un rol importante en la extensin del servicio de cuna.
Asimismo, el impulso de estos programas es mayor en Lima, Callao y capitales de las grandes
ciudades denominndolas: Guarderas, Centros de cuidado diurno, nidos, etc. y estn a cargo de madres
de familia y coordinadoras de educacin y salud, alcanzando a 1991 segn cifras oficiales a 16,385
PRONOEIs a nivel nacional.
Los programas no escolarizados (PRONOEIs) representan una alternativa educativa para atender
a la poblacin infantil de los pueblos jvenes y barrios marginales, debido a que en los ltimos aos se
ha incrementado notablemente, debido a las continuas migraciones originadas por el centralismo
econmico.
El objetivo de estos programas, como puede apreciarse, es propiciar la participacin de la familia,
fundamentalmente de la mujer-madre; alternando la alfabetizacin, capacitacin y generacin de empleo
para las madres, con la atencin integral de la poblacin menor de 5 aos, a quienes se les ofrece
programas de alimentacin, de salud y de estimulacin.

7.1.3. Orientaciones Metodolgicas y Contenidos


Las acciones educativas en el Nivel de Educacin Inicial se realizan de acuerdo a la Estructura
Curricular Bsica aprobada por el Ministerio de Educacin y vertida en los planes y programas. Los
objetivos educacionales del nivel sirven de base para la diversificacin curricular.
En modalidad de Cuna, es decir que, para la atencin de los nios menores de 3 aos, los docentes
realizan actividades sistematizadas de estimulacin temprana destinados a favorecer el desarrollo
integral; mientras que en la modalidad de Jardn, los docentes realizan actividades de aprestamiento y
las que favorecen el desarrollo orgnico y socio-emocional sin que ello signifique la enseanza de la lectoescritura.
Para el desarrollo de las actividades mencionadas en el prrafo anterior, la Estructura Curricular
constituye el documento normativo y elemento bsico que contiene los lineamientos generales que
aseguran la unidad de los propsitos educacionales a nivel nacional. Se sustenta en la informacin que
sobre la naturaleza del proceso educativo proporcionan las ciencias humanas as como la realidad socioeconmica, la naturaleza, y, necesidades y caractersticas de los educandos.

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En funcin del desarrollo integral del nio menor de 6 aos los objetivos y acciones de la Estructura
Curricular se han organizado en reas de Desarrollo:
. Bio psicomotor
. Intelectual
. Socio emocional
Caractersticas de la estructura curricular bsica de educacin inicial
Las caractersticas de la Estructura Curricular Bsica son:
. Integral
. Secuencial
. Flexible
Es Integral, por cuanto se sustenta en una concepcin completa de los educandos y de su
personalidad; esta caracterstica orienta los contenidos referidos a aspectos bio-psicomotor, intelectual
y socio-emocional.
Las reas de Desarrollo constituyen conjuntos orgnicos de contenidos educativos afines por su
naturaleza y accin en el desenvolvimiento del nio, que se tipifican por el nfasis que se da a un aspecto
del desarrollo infantil. Cada una de estas reas constituyen dimensiones del desarrollo integral del nio.
Los contenidos curriculares estn orientados a que los nios aprendan a pensar; se atiende al
desarrollo de estructuras mentales ms que a la transferencia del conocimiento; a la operacin sobre la
realidad; a la educacin de la sensorialidad, del movimiento; a la formacin de actitudes y valores; al
desarrollo de la capacidad de expresin, de la creatividad y de la sensibilidad esttica.
Es Secuencial, ya que los contenidos curriculares tienen una secuencia acorde al carcter
evolutivo del desarrollo y aprendizaje del nio, los principios y secuencias del desarrollo infantil;
considerando los caracteres generales de cada perodo de desarrollo, y las diferencias individuales, y
si bien cada etapa o perodo es preparatorio del siguiente, tiene significacin en s mismo.
Es Flexible, por cuanto responde a la diversidad cultural y lingstica del Per. En la Estructura
Curricular Bsica los contenidos curriculares y objetivos son de carcter general; no obstante, permite
su adecuacin en funcin de las necesidades y caractersticas del desarrollo bio-psico-social de los
educandos, de las diferencias individuales, del ritmo de aprendizaje y de las necesidades e intereses de
cada uno de ellos con el fin de promover su desarrollo integral.
Esta caracterstica de flexibilidad permite diversificar los contenidos curriculares en funcin a las
caractersticas sociales, culturales y naturales del medio.
La Estructura Curricular Bsica, garantiza la unidad del sistema educativo, pero al mismo tiempo
propicia la adecuacin a cada circunstancia particular.
Principios pedaggicos en Educacin Inicial
Los principios pedaggicos que sustentan la accin educativa en el nivel de Educacin Inicial son:
Integridad, Individualidad, Actividad, Libertad, Socializacin y Creatividad.
El principio de integridad surge de la concepcin de que el nio es una unidad bio-psico-social y por
tanto la accin educativa debe apuntar al desarrollo bio-psicomotor, intelectual y socio emocional del
mismo. Este principio niega la aplicacin de una educacin unilateral preeminentemente cognoscitiva en
la que el nio es visualizado como un conjunto de facultades aisladas de las cuales debe formarse
fundamentalmente su intelecto.
La Estructura Curricular como marco orientador, tambin seala que es imprescindible, al postular
una educacin integral, brindar a los nios servicios de salud y alimentacin.
La concepcin que orienta el principio de individualidad en la educacin peruana, es que cada nio
es un ser nico con caractersticas propias, originales, con un ritmo de desarrollo y aprendizaje personal.
Por ello, la educacin inicial segn la norma debe ser individualizada, personalizada sin caer en el
individualismo.
El principio de actividad sustenta la participacin de los educandos en el proceso educativo, es decir
que el nio aprende aquello que experimenta, aprende su propia actividad, a partir de motivos que lo
impulsan a la accin, aprende por ensayo y error, por aproximaciones sucesivas, y por actividades y

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responde a sus necesidades e intereses. Bajo este principio el Ministerio de Educacin recomienda la
utilizacin del juego como medio pedaggico, as como la realizacin de experiencias directas con
objetos concretos o medios auxiliares y experiencias que posibilitan a los nios aplicar lo aprendido por
medio del trabajo.
En educacin inicial pueden utilizarse diversidad de juegos: sensoriales, funcionales, de imitacin,
simblicos o dramticos, juegos psicomotrices, juegos musicales.
El principio de libertad en el marco de la educacin inicial, pretende ofrecer al nio un clima de
libertad que le permita manifestarse espontneamente, estableciendo los lmites ms imprescindibles.
En la educacin peruana se estima que este clima de libertad, favorecer la creatividad del nio
no slo en las expresiones artsticas, sino tambin en la solucin de problemas, y posibilitar desarrollar
la iniciativa y la autonoma que le permita realizar las cosas con independencia y la toma de decisiones
al poder elegir entre varias alternativas.
La socializacin del nio es otro principio que responde a la concepcin de que el hombre es un
ser social. Por ello se concibe que paralelamente al trabajo individual que ayuda al nio a afirmarse en
s mismo, el docente de Inicial debe propiciar tareas ejecutadas en grupos, juegos socializadores que
hacen que el educando perciba la presencia de los otros y empiece a superar el egocentrismo natural
propio de la edad hasta alcanzar ms adelante un pensamiento objetivo.
El principio de la creatividad, est presente en el proceso educativo del nio, siendo una necesidad
cuya satisfaccin es importante para el ptimo desarrollo del ser humano en crecimiento.
En ese sentido, para el desarrollo de la creatividad de la expresin creadora de los nios, se dice
que debe existir una motivacin interna, un clima abierto y liberal de activa comunicacin con los dems,
en un medio ambiente rico y estimulante para la sensibilidad y la imaginacin, basndose principalmente
en experiencias personales vividas.
Contenido curricular
La Estructura Curricular de Educacin Inicial contiene una serie de conceptos y sugerencias para
el trabajo del docente y para las actividades con nios y padres, los mismos que son aplicados en funcin
de la propia realidad y de las caractersticas de los nios que el docente ir descubriendo y analizando
las prcticas educativas que cada comunidad ofrece con el fin de afianzar su identidad y autenticidad
cultural.
El rea bio-psicomotora contempla aspectos que deben ser articulados con acciones intersectoriales con salud, vivienda y otros que permitan realizar actividades orientadas hacia el mejoramiento de la calidad de vida sobre todo de las poblaciones de reas rurales y urbano-marginales.
Asimismo, este documento gua, presenta un nfasis especial en el desarrollo de la autoconfianza
y la autoestima, elementos bsicos para el desarrollo de personalidades seguras emocionalmente, con
iniciativa, creatividad y espritu solidario.
La atencin del nio de 0 a 3 aos est orientada por un conjunto de objetivos generales, de los
cuales se desprenden los objetivos especficos y las acciones sugeridas para cada objetivo, los mismos
que se encuentran clasificados segn reas de Desarrollo: Bio-psicomotor, Intelectual, y Socioemocional.
A continuacin se sealan dichos objetivos generales:
.Brindar una dieta adecuada y establecer un ritmo en la alimentacin del nio, que le permita
desarrollar hbitos alimentarios y conservar una salud ptima.
.Beneficiarlo con actividades de inmunizacin y control de su crecimiento y desarrollo para la
prevencin y deteccin de problemas.
.Iniciarlo en la adquisicin de hbitos de higiene personal y ambiental en un ambiente favorable y
libre de peligros para la salud.
.Ejercitar su conducta motora gruesa y fina.
.Realizar actividades de descanso y sueo de acuerdo a sus necesidades en un ambiente
adecuado.
.Desarrollar su intelecto a travs de actividades sensorio-motrices.

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.Desarrollar su pensamiento y expresar sus vivencias y experiencias a travs de la imitacin y juego


simblico.
.Comunicarse verbalmente con las personas que lo rodean.
.Relacionarse con las personas que lo rodean, desarrollando su seguridad afectiva y de socializacin.
.Comunicarse y valerse por s mismo en su relacin con los dems.
.Expresar sus vivencias y experiencias a travs de actividades musicales y grfico-plsticas,
desarrollando su sensibilidad esttica y creatividad.
En el Per, la atencin del nio de 0 a 2 aos representa la tasa ms baja de atencin, es decir,
slo es beneficiara el 1.2% de dicha poblacin.
Asimismo, en la atencin del nio de 3 a 5 aos en modalidad de jardn, los contenidos curriculares
estn orientados por objetivos generales y especficos; as tenemos:
Objetivos Generales de rea Bio-psicomotora
.Practicar hbitos de higiene y alimentacin como medio para proteger la salud del nio.
.Practicar medidas preventivas para la conservacin de la salud personal y comunitaria.
.Practicar reglas elementales de defensa civil para la prevencin de la salud personal y social.
.Practicar reglas elementales de Educacin vial para la proteccin de su integridad fsica.
.Percibir su esquema corporal y las relaciones espacio temporales a travs del movimiento.
.Realizar movimientos corporales bsicos para el desarrollo de la coordinacin gruesa, fina y
equilibrio postural.
.Realizar tareas de movimiento demostrando resistencia, fuerza muscular y flexibilidad.
.Realizar movimientos que demuestren su capacidad cintica, de expresin y sentido rtmico.
Objetivos Generales del rea Intelectual:
.Explorar activamente con todos los sentidos identificando las propiedades perceptivas de los
objetos y descubriendo las relaciones entre stos.
.Identificar dimensiones por comparacin en objetivos, con su cuerpo y en material grfico.
.Estructurar la nocin de esquema corporal.
.Establecer relaciones espaciales con desplazamientos de su cuerpo, entre objetos y en el espacio
grfico.
.Estructurar la nocin del tiempo.
.Descubrir que cantidades iguales no varan al modificar su configuracin exterior o ubicacin
espacial.
.Utilizar la nocin intuitiva de conjunto como coleccin de objetos.
.Establecer relaciones entre los elementos de un conjunto y entre conjuntos.
.Realizar seriaciones.
.Relacionarse con la naturaleza a travs de la observacin de su propio cuerpo, plantas, animales,
minerales y de la experimentacin.
.Observar fenmenos de la naturaleza, realizar experiencias que le permitan desarrollar su actitud
cientfica y descubrir relaciones objetivas de causa-efecto.
.Expresarse y comunicarse en su lengua materna y con los dems partiendo de su realidad personal
y social.
.Desarrollar la capacidad de comprensin e interpretacin.
.Desarrollar su percepcin y coordinacin visomotora y audiovisomotora.
.Desarrollar la funcin simblica, expresin y creatividad.
Objetivos Generales del rea socio-emocional:
.Desarrollar su identidad personal y seguridad afectiva.

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.Desarrollar su socializacin demostrando cooperacin y solidaridad.


.Iniciarse en la informacin y prctica de los contenidos bsicos de su confesin religiosa.
.Relacionarse con los miembros de su familia y comunidad local, valorando los lugares significativos, costumbres, formas de trabajo y vivenciando las manifestaciones de tradicin folclrica.
.Participar en actividades cvico-patriticas en su CEI, PRONOEI y comunidad, desarrollando su
sentimiento nacionalista.
.Desarrollar su expresin y creatividad a travs del juego dramtico y las actividades grfico
plsticas.
.Desarrollar su sensibilidad y creatividad a travs de la msica y la expresin literaria.

7.1.4. Alumnado de Educacin Inicial: Accesos y edades.


El acceso al Nivel de Educacin Inicial es libre.
El Reglamento de este nivel educativo estipula que el nio tiene derecho, entre otros, a ser aceptado
en un centro o programa de Educacin Inicial sin discriminacin alguna por razones de raza, color, sexo,
idioma, religin o de otra ndole ya sea del propio nio o de su familia; a ser tratado con dignidad,
respetando las diferencias individuales debidas a su propio desarrollo y a recibir en forma gratuita los
servicios educativos en los Centros y Programas Estatales.
Las edades de los educandos de Educacin Inicial fluctan entre 0 y 5 aos.
Los nios menores de 3 aos tienen acceso a las cunas, mientras que los nios de 3 a 5 aos a
los jardines.

7.1.5. Profesorado de Educacin Inicial


La norma seala que para ser docente de un Centro de Educacin Inicial, es requisito tener el Ttulo
pedaggico, preferentemente en Educacin Inicial.
Sin embargo, actualmente el 50% de los docentes a nivel nacional no son titulados y manejan
metodologas desactualizadas, pasivas y centradas en el maestro. El total de docentes a 1991 alcanza
a 26,924 y a 25,000 el nmero de animadoras.
Los docentes son los encargados de programar, desarrollar y evaluar el currculum de acuerdo a
la edad y a la realidad socio-econmica y cultural, incluyendo actividades de orientacin y bienestar del
Educando para la atencin integral de nio.
Asimismo, entre otras funciones, el docente realiza actividades de organizacin y ambientacin del
aula, prepara el material educativo con la colaboracin de los educandos y padres de familia y realiza
acciones de evaluacin integral de los nios a su cargo.
Los programas no escolarizados de Educacin Inicial, funcionan a cargo de las animadoras bajo
la orientacin de un coordinador de programas, quien es el encargado de organizar, asesorar, supervisar
y evaluar dichos programas y capacitar a un mnimo de las animadoras.

7.2. CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN INICIAL


7.2.1. Integracin de la Educacin Especial en la Educacin Inicial
La nueva Estructura Orgnica del Ministerio de Educacin contempla la Direccin Nacional de
Tecnologa la que ha permitido una nueva Propuesta Curricular que permite articular Educacin Inicial
(5 aos) con el 1er. grado de Primaria, tambin ha permitido el Programa Experimental Integrado de
Educacin Inicial-Especial, en cuyo marco se brindan servicios de diagnstico, tratamiento e integracin
a los nios que presentan algn tipo de excepcionalidad, entre estos: retardo mental, deficiencias
auditivas, problemas de lenguaje, ceguera, visin subnormal, impedimentos fsicos y facultades
sobresalientes.

7.2.2. Calendario y Horario Escolar


El Ministerio de Educacin, anualmente publica las normas correspondientes para el desarrollo de
las Actividades Educativas para el nivel de Educacin Inicial, as como para los otros niveles Educativos,
con el propsito de compatibilizar las acciones educativas con las polticas del sector educacin.
El Calendario del ao se desarrolla en dos semestres acadmicos y comprende 37 semanas,
incluyendo las vacaciones de medio ao de los escolares.

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El Calendario Escolar para este nivel:


Preparacin ao escolar: Mes de marzo
Primer semestre:

Del primer da til de abril al 26 de julio

Segundo semestre:

Del 12 de agosto al 20 de diciembre

Sin embargo debido a la flexibilidad de las normas, el calendario escolar puede ser modificado
atendiendo a las caractersticas y condiciones de la realidad, teniendo en cuenta que la duracin de cada
semestre no debe ser menor de 17 semanas.
Asimismo, algunos Centros Educativos, generalmente no estatales, cuentan con autorizacin para
adelantar el inicio del ao escolar, y se rigen por una Resolucin respectiva que les facilita esta variacin.
Los programas No Escolarizados de Educacin Inicial inician sus actividades en cualquier poca
del ao y no estn sujetos a las normas del sistema escolarizado.
El Horario Escolar es adecuado a las necesidades de los usuarios, pudiendo los centros brindar
el servicio educativo en turnos de maana, tarde o ambos.

7.2.3. Servicios Adicionales a los alumnos


Los servicios adicionales o complementarios en los centros y programas de Educacin Inicial se
organizan en respuesta a las necesidades de nutricin y salud de los nios de zonas urbano marginales,
rurales y de frontera, mediante la coordinacin con otros sectores como Salud, Agricultura y Alimentacin.
Asimismo, en la Estructura Curricular Bsica, en los programas de nios y con padres aparecen
objetivos especficos orientados al cumplimiento de las acciones coordinadas de salud y alimentacin;
no obstante ello y la existencia de organismos normativos de coordinacin intersectorial, en la prctica,
en las comunidades donde se ejecutan los programas no siempre se observan acciones integrales.
El propsito de estos servicios es asegurar la distribucin racional y oportuna de los alimentos, as
como los mecanismos de control a cargo de los docentes y padres de familia. Por otro lado en los centros
y programas se determinan y aseguran ambientes adecuados que sirvan para el almacenamiento y
preparacin de los alimentos y su manejo apropiado en condiciones de ptima higiene y seguridad.
Para el funcionamiento del servicio de salud, personal de las Unidades de Servicios Educativos del
Ministerio de Educacin, y de centros y programas No Escolarizados coordinan con el Ministerio de Salud
e instituciones especializadas a fin de controlar, atender, prevenir, detectar y derivar problemas que
afectan la salud y el crecimiento del nio; as como las acciones de promocin y difusin a la familia y
la comunidad.
Las acciones de prevencin de la salud de los nios se realiza con el apoyo de inmunizaciones,
prevencin de diarreas, manejo de tcnicas de rehidratacin oral y deteccin de tuberculosis; para ello
estos programas llevan implcitas acciones de capacitacin al personal de los centros y programas de
Educacin Inicial.
La cooperacin tcnica internacional, en los ltimos aos ha brindado un aporte econmico muy
importante para el cumplimiento de las acciones complementarias en Educacin Inicial; as podemos
citar entre otros:
.El aporte del Programa Mundial de Alimentacin, a travs del Proyecto de Apoyo Tcnico,
Proyecto de Apoyo Materno Infantil (PAT - PAMI).
.El aporte del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), a travs de los proyectos:
Proyecto de Atencin Integral en Comunidades Rurales y Urbano Marginales (PAICRUM):
Programa Subregional sobre Pobreza y Servicios Bsicos (PROANDES): Proyecto de Desarrollo Infantil en Zonas Urbano Marginales y Rurales (PRODEI).
.El aporte de la Unin Mundial OTR, a travs de proyectos de Educacin Inicial No Escolarizada
en San Juan de Lurigancho, Comas, Independencia, Caete y San Martn de Porras.
.El aporte de la Pontificia Universidad Catlica del Per, financiado por el Gobierno de Canad, a
travs del proyecto Nuestros Nios y la Comunidad.

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7.3. REFORMAS EN CURSO


Actualmente en el nivel Educativo Inicial, no existe reformas en curso; slo un conjunto de
propuestas que la Direccin Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo del Ministerio
de Educacin, en funcin de los grandes problemas de la infancia del Per y los reducidos niveles de
atencin educativa, ha planteado bajo la denominacin Propuesta par Mejorar la Calidad y Alcanzar la
Cobertura de la poblacin objetivo del Plan de Accin por la Infancia para el Sector Educacin
El plan de Accin por la Infancia constituye un esfuerzo que compromete a los Ministerios de
Educacin y Salud, a la comunidad en general y a las Organizaciones Internacionales a mejorar la calidad
de vida de la infancia en el marco de las declaraciones mundiales como: La Cumbre Mundial por la
Infancia, La Convencin por los Derechos del Nio y la Conferencia de Educacin para Todos.
A continuacin las propuestas:
1.- Dado que en el Sistema Educativo el nivel de Educacin Inicial est orientado a la atencin del
nio menor de 6 aos y el desarrollo de programas con padres de familia y comunidad, se propone:
-Impulsar programas masivos de capacitacin a travs de los medios de comunicacin
dirigidos a las madres y comunidad en general.
-Establecer convenios con Organismos No Gubernamentales, Gobiernos locales, Institutos
Pedaggicos y Universidades para ofrecer capacitacin a las madres y personas responsables de los programas de Educacin Inicial.
2.- Ante la falta de infraestructura educativa, falta de equipamiento, material educativo y los
reducidos niveles de atencin (25% de la poblacin menor de 6 aos) se propone:
-Creacin de Aulas de Educacin Inicial (5 - 6) en los Centros de Educacin Primaria tanto
para ampliar la cobertura de atencin como para propiciar la articulacin del Nivel Inicial y
Primario.
-Desarrollar programas de prevencin de problemas de aprendizaje, en el ltimo grado de
Inicial y 1er. Grado de Educacin Primaria para reducir las tasas de desercin y fracaso
escolar.
3.- En relacin a los Programas No Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEIs) se propone:
-Desarrollar un Programa evaluativo de las experiencias de PRONOEIs
-Realizar acciones de capacitacin mediante la elaboracin de documentos tcnico-pedaggicos: accesibles, concretos e integrales para el uso de los animadores de los PRONOEIs.
-Dotar a los PRONOEIs de Mdulos mnimos de equipamiento: Mobiliario y material didctico.
4.- Teniendo en consideracin la pluriculturalidad y plurilingismo de nuestro pas, se propone:
-La adecuacin de las Estructuras Curriculares Bsicas, teniendo en cuenta, tanto las
caractersticas Bio-psico-sociales de los nios como las diferentes realidades socio-econmicas y culturales del pas.
-Elaboracin de Documentos Tcnico-Pedaggicos accesibles tanto al personal docente
como a los Auxiliares de Educacin y Animadoras.
5.- Ante la presencia de un alto porcentaje de docentes sin ttulo y ante la necesidad de reestructurar
los programas de formacin de docentes se propone:
-Por emergencia, desarrollar cursos acelerados de formacin de docentes de Educacin
Inicial, pero sin desmedro de la calidad educativa. Recibiendo durante tres aos la formacin
bsica y los dos aos restantes sern dedicados a la prctica intensiva, trabajando en calidad
de contratados. Complementarn su formacin con cursos a distancia o en forma presencial
durante los meses de vacaciones.

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