La Reforma Energtica

La Reforma energtica puede definirse como el cambio del marco

jurdico que permita la participacin de empresas privadas y sociales
en la generacin y distribucin de la energa elctrica, en la
extraccin y el procesamiento de petrleo, y en la produccin de
otras formas de energa.
El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
Felipe Caldern Hinojosa, envi al poder Legislativo de la Nacin
una propuesta de Reforma Energtica que est orientada a fortalecer
a PEMEX y por tanto fortalecer a Mxico.
La propuesta de Reforma, presentada por el Ejecutivo se caracteriza
por ser integral y de gran alcance, permitirn a PEMEX tomar
decisiones oportunas con un criterio empresarial, dar mayor
libertad para administrar y contratar la tecnologa que se requerimos
para hacer mas eficientes las operaciones.
La Reforma Energtica presenta cinco iniciativas que son
fundamentales para PEMEX:
Una nueva Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos
Reformar la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
La iniciativa de Ley para la creacin de la Comisin del Petrleo.
(rgano desconcentrado de la SENER, tendr autonoma tcnica y
operativa)
Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Reglamentaria del artculo 27 Constitucional
Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
la Comisin Reguladora de Energa
Estas iniciativas garantizan la rectora del Estado y propiedad
nacional de los hidrocarburos. Petrleos Mexicanos es y seguir
siendo
patrimonio de todos los mexicanos.

se ha hablado de una reforma de dos fases una de ellas seria la de

que Pemex se convierta en una empresa autnoma esto quiere decir
que se vea que es lo que Pemex puede hacer por si mismo tomando
enguanta que si hasta la fecha Pemex no ha presentado resultados es
porque tampoco le hemos dado loa instrumentos para realizarlos; la
segunda fase constara de que Pemex necesitan tamben de alianzas
estratgicas por el propio beneficio de el pas, esto es que se
tomaran en cuenta las posibles inversiones privadas en la
exploracin y explotacin de los pozos profundos. Pero tambin
puede ocurrir que la primera sea la nica fase que se realice.
Debemos tener e claro que con la reforma de Pemex se podr
renovar y expandir a la velocidad requerida la red de ductos y en
general el sistema de transporte, almacenamiento y distribucin de
petrolferos y petroqumicos bsicos. Se podrn elevar los
parmetros de seguridad, sin distraer los recursos que Pemex y sus
organismos subsidiarios requieren para otras actividades mas
redituables como lo son la exploracin y explotacin de gas y
petrleo.
En este caso estamos hablando de que Pemex siendo el soporte de la
economa mexicana, fue disputada en el juego de la globalizacin, y
siempre a justificado con el argumento de que necesita la inversin
para explotar al mximo sus capacidades.
Se a dicho ya, que los beneficios de la reforma de Pemex son
muchos para empezar ay que tener en cuenta que con esta reforma
aseguramos una mejor calidad de vida a las
familias; tambin permitir que los mexicanos cuenten con los
combustibles necesarios para realizar las actividades productivas;
fortalecer las finanzas publicas del gobierno federal y con esto
incrementara las participaciones de los estados y los municipios
propiciando un mayor desarrollo regional,; tambin se a dicho que
ampliara las oportunidades de trabajo en la industria petrolera,
generando nuevas oportunidades de empleo asociadas a una mayor

productividad del pas; tambin permitir dinamizar el crecimiento

de la economa y si darnos los recursos necesarios para vivir mejor,
as tambin permitir al pas alcanzar la riqueza que es nuestra y que
se encuentra en las aguas profundas del Golfo de Mxico, as el pas
explotara los recursos que le pertenecen y que se encuentran en las
aguas profundas; Abre nuevos horizontes para el desarrollo del pas,
ya que permitir que la riqueza petrolera se use para financiar metas
clave como la superacin de la pobreza y garantizar la educacin y
la salud de todos los mexicanos; tambin permitir retomar el lugar
que nos corresponde como potencia petrolera en el mundo y reducir
la necesidad de importaciones de gasolinas, construyendo refineras
en nuestro pas; como tambin permitir que el pas acceda a
tecnologa de vanguardia, que a largo plazo podr ser desarrollada
en Mxico por cientficos mexicanos, eso es de mucha ayuda como
lograra fortalecer a la soberana nacional, pues un Pemex fuerte es la
mejor forma de defender el control pleno de Mxico sobre su
petrleo; y tambin fortalecer
las finanzas de Pemex, al darle mayor libertad para reinvertir sus
ingresos y promover la participacin de los mexicanos en el
progreso de la industria petrolera nacional mediante la emisin de
"bonos ciudadanos esta reforma tambin permitir reducir los
accidentes de Pemex, al contar con mayor autonoma presupuestaria
y recursos financieros para mejorar la condiciones de seguridad
industrial, adems que de se contar con una mejor administracin y
regulacin para dar evitar al mximo la ocurrencia de estos eventos.
Son varias las observaciones que se realizan en torno a estos factores
o elementos que tendrn que tomarse en cuenta, de llevar a cabo la
reforma energtica de PEMEX:
1. PEMEX tiene la burocracia mejor pagada, no slo de Mxico,
sino de todo el mundo, el directo general de PEMEX gana ms que
el Presidente de la Repblica. Situacin que nos parece absurda.
2. PEMEX tiene alrededor de 150,000 trabajadores mientras que sus
similares de otros pases tienen de 50 a 60 mil trabajadores y
producen ms que PEMEX.

3. PEMEX es la empresa petrolera ms endeudada del mundo.

4. La Federacin le decomisa a PEMEX 67 centavos de cada peso
que ingresa a las arcas de la empresa.
5. PEMEX necesita tecnologa de punta para acceder a perforaciones
de ms de 500 metros de profundidad. Esa tecnologa cuesta mucho
dinero y est en manos de grandes consorcios petroleros.
6. Las empresas transnacionales ya estn preparadas para la
privatizacin del petrleo mexicano, al grado de que muchas de ellas
ya cuentan con oficinas en Mxico.
7. El contrato colectivo de la empresa con el sindicato es injusto
para el pueblo de Mxico ya que cuenta con derechos y prestaciones
que ninguna otra empresa en Mxico tiene.
8. Los diferentes gobiernos federales que hemos tenido nicamente
han sangrado a la paraestatal y los casos de corrupcin de
funcionarios son del dominio pblico.
9. El robo a ductos de petrleo de PEMEX se calcula en ms de
12,000 millones de pesos al ao.
10. El pueblo de Mxico no ve realmente los beneficios de que la
empresa sea pblica. Uno de los grandes mitos en torno a PEMEX
es la ocultacin de la informacin pblica veraz.
11. Hasta gobiernos considerados como estatistas han permitido
cierto porcentaje de capital privado, sobre todo en la exploracin del
petrleo, verbigracia: Cuba y Venezuela.
12. En cualquier escenario, la rectora econmica deber seguir
estando en manos del Estado mexicano.
13. PEMEX, a pesar de la desventaja competitiva en relacin con
otras empresas petroleras, es una empresa lder en varios rubros
econmicos. Compite con las mejores empresas petroleras del
mundo.
Por todos estos elementos, concluimos que es necesaria una gran
reforma integral a PEMEX, que la fortalezca, no que la privatice.
Las posturas debern flexibilizarse en aras de generar condiciones
necesarias que le permitan continuar siendo la empresa ms
importante de Mxico.

Conclusiones
Bajo mi criterio considero que se debe realizar un debate serio y
analtico que exprese l porque y para que reformar, l porque de
efectuarlo y que pasara si no se
realiza tomando en cuenta experiencias pasadas y que han sufrido
otros pases como California y Bolivia, teniendo presente adems las
necesidades, tiempos y futuros mejores para el pas para as
encontrar la solucin correcta, aun cuando en la pagina de PEMEX
aclara una a una algunas de las preguntas mas frecuentes durante la
investigacin de este trabajo le mucho sobre que este ejercicio lleva
de lo publico a lo privado y que ms que transferir las fuentes
productivas a empresas privadas se estn transfiriendo a empresas
extranjeras. Por lo que considero que los energticos no deben de ser
privatizados y menos confiarse a empresas extranjeras ya que estas
no se identifican con el inters nacional. En una de las preguntas ah
planteadas habla sobre que no hay iniciativa de privatizacin
marcando la autonoma que quiere PEMEX sin embargo no marca la
involucracion de las empresas extranjeras que tiene planeado
introducir.
Creo que seria mejor si, disear esa reforma energtica pero
conforme a los intereses de Mxico que asegure un crecimiento y
una modernizacin de las instalaciones, una reforma que permita
hacer una reinversin sin involucrar a terceros extranjeros que en
pocas palabras no les interesa el crecimiento del pas sino sus
intereses particulares o bien darles una participacin mnima para
fortalecerla y as permitir la creacin de nuevos empleos,
incrementar la produccin entre otros beneficios.