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MANUAL DO USURIO
2005
NDICE
Descrio
Pg.
CAPTULO I
Introduo
Receita Pblica
Acesso a INTERNET
Conceitos Bsicos
Padres
1
2e3
4
5e6
7 a 10
CAPTULO I I
Acesso ao Sistema
11 a 13
CAPTULO I I I
Legislao
14 a 17
CAPTULO IV
Transferncia Federal
18 a 22
CAPTULO V
Previso de Receita
23 a 30
CAPTULO V I
Demonstrativo de Transferncia Federal
31 a 35
CAPTULO VII
Consolidao da Receita
36
CAPTULO VIII
Verificao de Pendncias
37
CAPTULO IX
Responsvel pela UGE
38 a 40
CAPTULO X
Relatrios
41 e 42
CAPTULO XI
Controle de Acesso
CAPTULO XII
Avaliao
43
44 e 45
1
CAPTULO I
INTRODUO
O Sistema Proposta da Previso de Receita - PPRec define os procedimentos a
serem observados na elaborao da Previso da Receita para o exerccio de
2005, envolvendo as receitas, particularmente as arrecadadas pelas Autarquias,
Universidades, Fundaes, Empresas Dependentes e Unidades de Despesa
junto s quais foram institudos Fundos Especiais e Fundos Especiais de
Despesa.
Pressupe uma srie de etapas e procedimentos comuns ao acompanhamento e
elaborao, envolvendo:
. a disponibilizao do Sistema para a implementao de uma
rotina informatizada de captao de dados referente
arrecadao, bem como a reestimativa mensal de ingresso de
receitas. No que se refere elaborao da proposta oramentria
para o exerccio de 2005, o Sistema requer a entrada de dados
formais do fato gerador da receita em valor monetrio e
respectivo amparo legal.
. a implantao de uma rotina de anlise e projeo mensal das
receitas com a finalidade principal de fornecer subsdios para
avaliao do desempenho da arrecadao e antever possveis
excessos ou frustraes.
A projeo das receitas diretamente arrecadadas inicia-se com a captao da
Proposta da Previso de Receita - PPRec fornecidas pelas Unidades Gestora
Executora - UGEs, a
qual analisada tomando-se como base a srie
histrica de arrecadao, a metodologia utilizada para estimar a receita, alm de
informaes complementares acerca da presena de novos fatores que venham a
impactar na arrecadao futura.
Durante o processo de anlise por parte do Departamento de Informaes e
Planejamento Financeiro do Estado de So Paulo - DIPLAF da Coordenao
da Administrao Financeira, da
Secretaria da Fazenda,
podero ser
demandadas informaes adicionais s Unidades Gestora Executora - UGEs que
visem a esclarecer, aprofundar e ampliar o conhecimento da proposta.
RECEITA PBLICA
CONCEITOS GERAIS
A Receita classifica-se nas seguintes Categorias Econmicas:
1 - Receitas Correntes: Receitas que apenas aumentam o patrimnio no
duradouro do Estado, isto , que se esgotam dentro do perodo anual. So os
casos, por exemplo, das receitas dos impostos que, por se extinguirem no
decurso da execuo oramentria, tem, por isso, de ser elaboradas todos os
anos. Compreendem as receitas tributrias, patrimoniais, industriais e outras de
natureza semelhante, bem como as provenientes de transferncias correntes,
classificadas nas seguintes fontes:
Receita Tributria: no mbito de cada esfera governamental, aquela oriunda
da sua competncia de tributar, conforme o disposto na Constituio;
Receita de Contribuies: a resultante de contribuies sociais e contribuies
econmicas;
Receita Patrimonial: refere-se ao resultado financeiro da fruio do patrimnio,
representado por bens mobilirios ou imobilirios, e ainda de participao do
Estado em Sociedades Annimas;
Receita Agropecuria: a proveniente de atividades
ou exploraes
agropecurias, envolvendo as produes vegetal e animal e seus derivados,
bem
como
atividades de beneficiamento ou transformaes
desses
produtos,
em instalaes existentes nos prprios estabelecimentos;
Receita Industrial: a proveniente de atividades da
indstria de
transformao, em instalaes existentes nos prprios estabelecimentos.
Receita de Servios: decorrentes de aes relacionadas com a prestao direta
de servios, tais como: comrcio, transportes, comunicaes, hospitalares,
armazenagem, servios recreativos e culturais,
Transferncias Correntes: so provenientes de recursos financeiros recebidos
de outras entidades de direito pblico ou privado, independentemente de
contraprestao direta de bens e servios.
Outras Receitas Correntes: so provenientes de multas,
indenizaes e restituies, receita da dvida ativa e outras;
juros de mora,
3
reservas, bem como as transferncias de Capital, classificadas nas seguintes
fontes:
Operaes de Crdito: so
internos ou externos
provenientes
da
constituio de emprstimos,
Categoria Econmica
FONTE
CDIGO ORAMENTRIO
1.000.00.00
1.1 00.00.00
SUBFONTE
RUBRICA
1.1 1 0.00.00
1.11 3 .00.00
ALNEA
1.113.02 .00
SUBALNEA
SUBALNEA
1. 113. 02. 51
1. 113. 02. 52
ESPECIFICAO
RECEITAS CORRENTES
RECEITA TRIBUTRIA
Impostos
Impostos sobre a Produo e a Circulao
Impostos sobre Operaes relativas a Circulao de
Mercadorias e sobre prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao
Parte do Estado
Parte dos Municpios
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- As fontes compreendem as somas das subfontes.
- As Categorias Econmicas contm o total das fontes.
ACESSO A INTERNET
A Internet uma rede mundial de computadores interligados e livre, ou seja,
qualquer pessoa ou empresa pode disponibilizar informaes de qualquer tipo,
que podem ser acessadas em qualquer parte do mundo. Alm de informaes h
o e-mail, um correio eletrnico, em que uma pessoa pode enviar uma mensagem
escrita e/ ou um arquivo para outra pessoa, independente de onde esteja.
Em constante crescimento, hoje em dia a Internet j utilizada para o comrcio
de produtos atravs de cartes de crdito e por empresas bancrias que
oferecem aos seus clientes vrios servios, como por exemplo, extrato e emisso
de DOCs.
Toda esta evoluo ocorre porque extremamente simples e fcil de se utilizar a
Internet. O acesso feito via linha telefnica ou por fibra tica ligada ao micro,
onde voc estaria discando para um Provedor da sua prpria cidade. A
navegao pela Internet feita atravs de um programa com uma aparncia
grfica, e muito simples de se operar - o Browser. Sua utilizao feita atravs
de endereos eletrnicos. Voc digita o endereo do local que deseja acessar e
em pouco tempo as informaes estaro em sua tela, podendo interagir com elas.
Estas informaes que aparecem so conhecidas como pginas ou sites.
Em diversos locais (pginas) da Internet h opes de copiar um arquivo, este
processo conhecido como download. O download praticamente uma
transferncia de um arquivo da Internet para o micro, onde todo o processo de
cpia mostrado na tela indicando a porcentagem copiada at o momento e
quanto tempo falta para finalizar o processo.
Por estes motivos a Internet extremamente utilizada nos dias de hoje,
principalmente quando se deseja trocar informaes em locais geograficamente
distintos.
O Sistema da Proposta da Previso da Receita- PPRec est utilizando esta nova
tecnologia, visando facilitar o acesso de qualquer ponto do Estado e dinamizando
a troca de informaes pela facilidade de integrao entre todos.
CONCEITOS BSICOS
GPS
UO 1
UGE 1
UO 2
UGE 2
UGE 3
UGE 4
6
O GPS visualiza as suas informaes, as das UOs e as das UGEs que lhes so
subordinadas.
SECRETARIA
G
P
S
U
O
U
GE
O
Os pisos entre os nveis so de vidro, para cada hierarquia, isso significa que
as Unidades superiores visualizam os dados das Unidades inferiores que
so interligadas
PADRES
Link de Funes
Link (Ligao). Sempre que aparecer o link ser disponibilizado um
acesso outra pgina que ser acionada com click do mouse.
Acessos
Acesso liberado para consulta e manuteno das informaes .
Listas de Valores
Onde aparecer este boto ao lado do argumento de entrada significa que uma
lista de informaes referente ao mesmo estar disponvel para consulta e
escolha, caso o dado no seja do conhecimento do usurio. Quando acionada a
lista, a pesquisa poder ser restringida, caso conhea o incio da descrio da
informao, digit-la antes do smbolo %.
Botes de Funo
Ateno: Os botes de funo no podem ser substitudos pela tecla ENTER.
Limpar Informaes
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Voltar: Retorna
Botes da Internet
Recomendamos no utilizarem os botes do Browser (Internet) durante a
utilizao do sistema, especialmente o BACK, pois existe uma seqncia lgica
de navegao (ida e volta entre funes) que atualiza as telas chamadoras com
possveis manutenes.
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Preenchimento de Textos
No utilizar aspas duplas ( ) em nenhum ponto do texto e para os usurios que
estiverem utilizando o Browser EXPLORER na verso inferior 4.0, no utilizar
ENTER em nenhum ponto do texto, pois a linguagem JAVA destas verses
no reconhece este caracter, causando problemas na recuperao e
manuteno dos textos com tal smbolo.
Preenchimento de Valores
Em uma incluso de informao, o usurio dever preencher os valores sem
ponto ( . ) ou vrgula ( , ). Exemplo:
Valor a ser preenchido: R$ 7.000.000,00 - preencher da seguinte forma: 7000000
Em caso de existir casas decimais, deve-se arredondar o valor a ser preenchido.
Exemplo:
Valor a ser preenchido: R$ 7.600.680,57 - preencher da seguinte forma: 7600681
ACESSO AO ANO ANTERIOR
Para acessar a Proposta da Previso da Receita do Exerccio anterior, basta
entrar no Link desejado e substituir o ano.
ATENO: Visando facilitar a sua integrao e a dos usurios do Sistema da
Proposta da Previso - PPRec, a Secretaria da Fazenda disponibilizar:
TELEFONE: 0 XX 11
0 XX 11
0 XX 11
0 XX 11
0 XX 11
FAX:
0 XX 11
3243-3717
3243-3580
3243-3732
3243-3512
3105-2237
3243-3762
E-MAIL: diplaf@fazenda.sp.gov.br
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CAPTULO II
ACESSO AO SISTEMA
Inicie seu navegador na Internet. Pode ser atravs da Internet Explorer ou
Netscape.Na caixa de Dilogo, Endereo digite http://www.fazenda.sp.gov.br/
como demostrado abaixo:
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Para acessar a Proposta de Previso da Receita PPRec dever acionar o link
de Servios na opo Proposta da Previso da Receita, onde aparecer a
seguinte tela:
Senha
Em Usurio, digite:
a) US mais o cdigo da sua UGE (caso voc seja o responsvel pelas informaes da UGE);
b) US mais o cdigo da UO (caso voc seja o responsvel pelas anlises de suas UGES);
c) US mais o cdigo do RGO (caso voc seja o responsvel por suas UOs).
Em Senha, digite:
a) US mais o cdigo da sua UGE (caso voc seja o responsvel pelas informaes da UGE);
b) US mais o cdigo da UO (caso voc seja o responsvel pelas anlises de suas UGES);
c) US mais o cdigo do RGO (caso voc seja o responsvel por suas UOs).
NOTA: Esta a senha para o acesso inicial. Sugerimos, para sua prpria
segurana, troc-la assim que acessar o sistema, pois a regra de acesso
conhecida por todos.
A troca de senha executada atravs da opo Alterao de Senha.
A senha poder ser alfanumrica de no mximo 8 dgitos, iniciando
sempre por uma letra.
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CAPTULO III
LEGISLAO
Para inserir ou localizar uma Legislao necessrio:
Clicar em Legislao no Menu Principal para aparecer a tela como a mostrada
abaixo:
Legislao
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Nota: Este ano sero demonstradas as legislaes registradas anteriormente.
Para incluir nova Legislao, clique no boto Incluir nova Legislao para abrir a tela de
incluso:
Legislao 2005
Incluso
Legislao 2005
Incluso
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Nota: Esta opo dever ser preenchida, envolvendo todas as legislaes
referente instituio, regulamentao, regimento interno, estatutos e suas
alteraes.
Clique no boto Incluir e aparecer a seguinte tela:
Legislao 2005
Legislao,
Legislao 2005
basta
clicar
nos
botes
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Para alterar/excluir uma legislao existente basta clicar no link (azul) da referida
legislao e aparecer a seguinte tela
Legislao 2005
Legislao 2005
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CAPTULO IV
TRANSFERNCIA FEDERAL
Para registrar um repasse de TRANSFERNCIA FEDERAL proveniente de
Convnio, Contrato ou Lei, basta clicar no menu como mostrado abaixo:
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Preenchimento:
TIPO: Trata-se do tipo de repasse da Unio. Poder ser por fora de um
convnio, contrato ou lei.
21
PARTES:
OBJETIVO:
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Para Alterar ou tornar Inativo uma Transferncia j existente basta clicar no Link
(Azul) da Tela Demonstrada na segunda figura da pgina 18 e aparecer a Tela
abaixo:
SITUAO 1
Nota: No caso de atualizao dos Dados clicar no Boto correspondente.
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SITUAO 2
Para tornar INATIVO uma Transferncia Federal clicar no Link
Transferncia Federal do Oramento e aparecer a seguinte tela:
Excluso de
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CAPTULO V
PREVISO DE RECEITA
Neste link voc vai comear a registrar os valores do oramento. A primeira tela
que aparece esta:
2005
Quando clicar em Localizar aparecer uma lista de itens de receita que foram
previstos para o Oramento do ano vigente da respectiva UGE.
25
26
2 -Preencher
previses.
27
clique no boto
28
29
Preencher em :
UNIDADE DE MEDIDA
Clique na seta para baixo e escolha a Unidade de Medida adequada.
ORIGEM
Preencha este campo informando qual a procedncia dessa receita. Ex.
Venda de porcos e frangos.
Nos campos Qtd Fsica e Valor Ano devero ser informados as quantidades e
valores realizadas naquele ano.
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CAPITULO VI
DEMONSTRATIVO DE TRANSFERNCIAS FEDERAIS
FONTE DE RECURSO 005
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Nesta tela voc poder Atualizar, Excluir e at Incluir Nova Receita. Poder ainda
acessar o DEMONSTRATIVO DE TRANSFERNCIA FEDERAL e EXCLUSO
DE RECEITAS DO ORAMENTO.
Clique em DEMONSTRATIVO DE TRANSFERNCIA FEDERAL. Abrir a tela
abaixo:
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Para incluir um novo demonstrativo clique no boto correspondente e aparecer a
seguinte tela:
Preencha:
Nmero: Clique na seta para baixo e escolha o nmero correspondente a
Convnio, Lei ou Contrato e clique em cima. Automaticamente sero preenchidos
os campos: Tipo, Partes, Objetivo e Vigncia. (Dados j cadastrados
anteriormente em Transferncia Federal).
Nos campos abaixo preencha:
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1 - Quando Convnio/Contrato:
.o valor revisto de 2004 dever ser preenchido com os valores repassados
at maro/2004 em conformidade com o registro feito no SIAFEM; e de
abril /2004 at dezembro de 2004 valores a serem repassados de acordo
com o respectivo Convnio/Contrato.
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2 Quando Lei:
o valor revisto de 2004 dever ser preenchido com valores repassados at maro
de 2004 conforme registro no SIAFEM e de abril de 2004 at dezembro de 2005
valores projetados conforme definido em Lei.
No campo Observaes, fazer aquelas que julgar necessrio.
Concluda todas as informaes anteriores, clique no boto Incluir.
Aps a Incluso, aparecer a palavra Sucesso e no final da mesma tela, os
botes abaixo:
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CAPTULO VII
CONSOLIDAO DA RECEITA
No Menu Principal clicar em cima de Consolidao da Receita. Aparecer o quadro
abaixo:
Comparativo da Receita
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CAPTULO VIII
VERIFICAO DE PENDNCIAS
No Menu Principal clique em Verificao de Pendncias. Abrir o quadro abaixo:
Verificao de Pendncias
Verificao de Pendncias
sem
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Esta tela mostra as Pendncias que faltam e devem ser preenchidas pela
Unidade. O campo Tipo de Pendncia contm links onde ser disponibilizado
um atalho para a pendncia a ser resolvida (Demonstrativo ou Comparativo) a
partir do qual ser possvel preencher, rever ou at excluir os valores estimados.
CAPITULO IX
RESPONSVEIS DA UGE
Clique em Responsveis da UGE e aparecer a seguinte tela:
Agenda da UGE
Agenda da UGE
Nesta tela clique sobre rgo (link azul) e abrir o quadro seguinte, onde dever
ser digitado o endereo, telefone , etc., correspondente UGE. Rolando a barra
de rolagem observamos que aparece um boto para incluir o responsvel pela
UGES.
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Agenda da UGE
Aqui registre o nome, cargo, telefone e e-mail dos responsveis pela elaborao
da Proposta da Receita. Aps esta tela, aparecer uma outra, onde pode ser
atualizado, excludo ou includo outros responsveis
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CAPTULO X
RELATRIOS
Atravs do Menu Principal ou Barra de Menu, estaro disponveis alguns relatrios do
sistema, conforme demonstrado abaixo:
Relatrios
Aps selecionados um dos relatrios existentes, ser exibido uma tela de argumentos.
Relatrios
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Relatrios
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CAPTULO XI
CONTROLE DE ACESSO
Esta tela permite que os Nveis Hierrquicos acima acompanhem
desenvolvimento da Proposta da Previso da Receita feita pela UGE.
Clique no boto Localizar para verificar a ao que esta UGE tem a realizar:
Controle de Acesso
Controle de Acesso
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CAPTULO XII
AVALIAO DO SISTEMA
Com o objetivo de um contnuo aperfeioamento do Sistema PPRec,
disponibilizamos a partir deste ano a Avaliao da Proposta Oramentria, onde
a Unidade dever responder questes atravs de alternativas de mltipla escolha
e caixas de texto, onde dever fazer crticas e/ou sugestes.
A avaliao tem carter obrigatrio e os futuros benefcios, revertero, atravs do
aperfeioamento e adequao do sistema, ao prprio usurio.
No menu principal, clicando em Avaliao da Prop.Oramentria, aparecer a
seguinte tela:
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....................................................................
Sucesso !
Linha includa
No caso da necessidade de alteraes na avaliao, o usurio poder faz-las
no se esquecendo de no final clicar no boto:
Sucesso !
Linha Alterada