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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO

Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)


MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

Exmo. Sr. Juiz de Direito da Vara Especializada em Ao Civil Pblica e


Ao Popular da Comarca de Cuiab-MT.

MINISTRIO

PBLICO

DO ESTADO DE MATO GROSSO, pelos Promotores de Justia


abaixo assinados, no exerccio de suas atribuies legais, legitimados
pelos arts. 127 e 129, inciso III, da Constituio Federal, art. 103 da
Constituio Estadual, pela Lei Complementar Estadual n 416/2010 (Lei
Orgnica do Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso), pelas Leis
Federais n 8.625/93-LONMP e n 8.429/92-LIA, vem perante Vossa
Excelncia propor a presente

IMPROBIDADE

AO CIVIL POR ATO DE

ADMINISTRATIVA

COM

PEDIDO DE RESSARCIMENTO DE DANOS AO


ERRIO

C/C

AFASTAMENTO

PEDIDO

LIMINAR

DO

CARGO

DE
E

INDISPONIBILIDADE DE BENS contra as pessoas de:


1

ALENCAR SOARES

FILHO, brasileiro, casado, aposentado, filho de Alencar Soares de


Freitas e Rita Campos Soares, portador do CPF n 022.775.731-91 e do
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
CEP 78.049-928 Cuiab-MT Telefone (65) 3611-0605 e-mail: probidade.administrativa@mp.mt.gov.br Pgina 1 de 85

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Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)
MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

RG n 3881817/SSP-GO, residente e domiciliado na rua Couto


Magalhes, n 445, Centro, em Barra do Garas-MT;

BLAIRO

BORGES

MAGGI, brasileiro, casado, Senador da Repblica, filho de Lcia Borges


Maia, portador do CPF n 242.044.049-87 e do RG n 1111470/SSP-PR,
residente e domiciliado na avenida Ary Coelho, n 633, Cidade Salmen,
Vila Birigui, CEP 78705-050, na cidade de Rondonpolis-MT, podendo
tambm ser encontrado no Senado Federal, onde exerce mandato, em
Braslia-DF;

3 DER MORAES DIAS,


brasileiro, casado, empresrio, filho de Alcides Oliveira Dias e Ildecyr de
Moraes Dias, portador do CPF n 346.097.921-68 e do RG n
393225/SSP-MT, residente e domiciliado na alameda Aroeiras, n 04,
casa 05, lote 04, quadra 11, do Condomnio Florais do Lago, bairro
Ribeiro do Lipa, em Cuiab-MT;

4 GRCIO MARCELINO
MENDONA JNIOR, brasileiro, empresrio, filho de Nilza Maria
Mendona, portador do CPF n 383.742.851-68 e do RG n 525265/SSPMT, residente na avenida Antrtica, n 594, ap. 2202, Edifcio Maison
Paris, bairro Santa Rosa, podendo tambm se encontrado na empresa
Amaznia Petrleo, na avenida Rubens de Mendona, n 2000, bairro
Bosque da Sade, em Cuiab-MT;

HUBERTO

MELO

BOSAIPO, brasileiro, casado, Conselheiro afastado do TCE/MT, filho


de Tereza Costa Melo Miranda, portador do CPF n 094.169.601-44 e
OAB/MT n 2655, residente e domiciliado na chcara Morada de Deus,
na rua Projetada s/n, caixa postal 294, no Jardim Morada dos Nobres,
CEP 78020-000, em Cuiab-MT;

6 JOS GERALDO RIVA,


brasileiro, casado, poltico, filho de Maria Pirovani Riva, portador do CPF
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
CEP 78.049-928 Cuiab-MT Telefone (65) 3611-0605 e-mail: probidade.administrativa@mp.mt.gov.br Pgina 2 de 85

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social e pleno exerccio da cidadania.

n 387.539.109-82 e do RG n 292707/SSP-MT, residente e domiciliado


na rua Sinjo Curvo, n 207, bairro Santa Rosa, CEP 78030-040, em
Cuiab-MT;

LEANDRO

VALOES

SOARES , brasileiro, solteiro, empresrio, filho de Alencar Soares Filho


e Mrcia Valoes Soares, portador do CPF n 799.678.411-68 e do RG n
10532714/SSP-MT, residente na rua Couto Magalhes, n 455, Centro,
podendo tambm ser encontrado na rua Gois n 1118, Centro, onde
exerce atividade comercial, ambos em Barra do Garas-MT;

8 SRGIO RICARDO DE
ALMEIDA, brasileiro, casado, Conselheiro do TCE/MT, filho de Doroti
Argenton Almeida, portador do CPF n 334.697.509-63 e do RG n
1368035/SSP-PR, residente e domiciliado na rua Ten. Alcides Duarte de
Souza, n 421, apto. 1602, Bairro Duque de Caxias, CEP 78.043-263 ou
podendo ser encontrado no TCE/MT, na rua seis, s/n, no Centro Poltico
Administrativo CPA, onde exerce a funo de Conselheiro, em CuiabMT;

9 SILVAL DA CUNHA
BARBOSA, brasileiro, casado, poltico, filho de Joana da Cunha
Barbosa, portador do CPF n 335.903.119-91 e do RG n 2020025/SSPPR, residente na avenida Braslia, n 835, apto. 1801, bairro Jardim das
Amricas, CEP 78045-020, em Cuiab-MT; pelos motivos de fato e de
direito a seguir expostos.

I FATOS
1 O autor instaurou o Inqurito
Civil SIMP n 000010-100/2014, em razo de declaraes prestadas pela
pessoa de der de Moraes Dias em 28/02/2014, na sede das
Promotorias de Justia desta Capital, cujo depoimento foi gravado 1.
Foram informados diversos fatos que so objeto de investigaes em
1 - CD contendo o depoimento inicial de der Moraes, colhido em 28/02/2014 e juntado s fls. 12.
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
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vrios procedimentos apartados. Em relao aos fatos que seguem e so


abordados nestes autos, houve complementao de informaes. Foram
colhidas declaraes mais especificas e detalhadas, em depoimento
tambm gravado2, que resultou no Termo de

Oitiva de fls. 18/22v,

prestado em 24/03/2014.
Tudo foi desmentido bem depois, em 29/09/2014 (fls.
139 a 149), em momento e situao que no do nenhuma credibilidade
a essa retratao, conforme argumentao constante do despacho
proferido pelo colega Promotor de Justia Coordenador do GET. certo
que

depoimento

tem

legitimidade,

idoneidade

higidez,

especialmente deve ser lembrado o fato de que tudo o que foi dito est
amparado e ratificado por outros elementos probatrios.
2

autor

ao

tomar

conhecimento de operao federal sobre os fatos em questo, solicitou e


recebeu3 os documentos compartilhados pela Justia Federal, referentes
operao Ararath e que constam dos autos, inseridos no CD que est
entranhado neste procedimento s fls. 23-A e 61.
Tambm

recebeu

material

compartilhado

do

Ministrio Pblico Federal (fls. 161) e do Supremo Tribunal Federal (fls.


158).
3 Em razo da complexidade e
do grande volume de documentos recebidos, criou-se por Ato
Administrativo4 Grupo Especial de Trabalho GET para apurar os fatos
relacionados e com repercusso no mbito do Patrimnio Pblico. O
grupo foi composto pelos subscritores da presente, conforme Portaria 5. A
delegao de atribuies est juntada s fls. 09, ratificada s fls. 26/28 do
presente procedimento.

I.a Introduo ao sistema criminoso


4 A Polcia Federal em conjunto
2 - CD contendo o depoimento referente ao caso TCE, prestado por der Moraes em 24/03/2014 e juntado s fls. 13-A.
3 - Ofcios da 5 Vara datado de 28/05, 11/07 e 16/09 de 2014, juntados s fls. 10, 11 e 60.
4 - Ato Administrativo n 357/2014-PGJ, datado de 10/06/2014, juntado s fls. 07.
5 - Portaria n 291/2014-PGJ, datada de 11/06/2014, juntada s fls. 08.
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com o Ministrio Pblico Federal deflagrou uma operao no Estado de


Mato Grosso, denominada de ARARATH, visando apurar crimes contra
o sistema financeiro (art. 16 da Lei n 7.492/86) e lavagem de dinheiro
(art. 1 da Lei n 9613/98), entre outros.
No bojo de diversos inquritos policiais e aes
penais decorrente da referida operao6, apurou-se que as empresas
Globo Fomento Ltda e Comercial Amaznia de Petrleo Ltda, juntamente
com seus scios, pessoas e empresas relacionadas, cometeram diversos
crimes de competncia das Justias Federal e Estadual, ocultando e
dissimulando a natureza de recursos provenientes de atividades ilcitas,
corrupo

peculato,

com

reflexos

em

atos

de

improbidade

administrativa que esto sendo apurados em vrios procedimentos.


A notcia de que foi montado um esquema

fraudulento utilizando recursos pblicos, tendo como operador a pessoa


de Grcio Marcelino de Mendona Jnior, epteto Jnior Mendona, sob
a aparncia de factoring. Aps quebras de sigilos bancrios e buscas e
apreenses, foram encontrados grande quantidade de documentos na
Comercial Amaznia, na Globo Fomento e em outros locais, que
corroboraram as suspeitas de prtica de ilcitos, sendo que o grupo era
responsvel, entre outras coisas, pela lavagem de dinheiro obtido de
forma ilcita, representando quantias volumosas, de vrios milhes de
reais.
5 Ao serem cumpridos diversos
mandados de busca e apreenso, verificou-se envolvimento da pessoa
de der de Moraes Dias, o gerente do plano criminoso, bem como de
diversas empreiteiras e empresas prestadoras de servio ao Estado de
Mato Grosso, tanto durante o governo de Blairo Maggi quanto no de
Silval Barbosa. Aps anlise fiscal e bancria dos materiais apreendidos
o Ministrio Pblico Federal, celebrou termo de colaborao com a
pessoa de Grson Marcelino Mendona Jnior7, tendo este apontado em
6 - Procedimento principal (IPL 182/2012 - n 7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal, anexos, apensos e conexos constantes
do CD juntado s fls. 23-A.
7 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
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social e pleno exerccio da cidadania.

declaraes8 alguns dos requeridos e diversas autoridades pblicas do


Estado de Mato Grosso, chefes e membros dos Poderes Legislativo e
Executivo, como participantes da trama mproba.
Merece destaque as informaes prestadas por
Jnior Mendona s fls. 13-B/17v, deste procedimento encaminhadas
pela Justia Federal (IPL 182/2012) que dizem respeito e trazem
informaes sobre os fatos aqui abordados.
Ao colaborar com as investigaes no mbito federal,
declarou Jnior Mendona que mantinha uma verdadeira conta corrente

do governo, utilizada para movimentar recursos no interesse do grupo


criminoso. Os valores ao carem na conta de Jnior Mendona eram
transferidos, a pedido de der ou dos interessados para autoridades
pblicas, para empresas diversas ou pessoas fsicas.
6 No mbito estadual, foi
celebrado Acordo de Colaborao (fls. 197 a 206) e Termo de
Ajustamento para Ressarcimento ao Errio (fls. 207 a 211), com o
comparecimento do colaborador ao Ncleo de Defesa do Patrimnio
Pblico, onde prestou testemunho s fls. 222/223, fazendo juntar as
declaraes prestadas perante a Procuradoria da Repblica e que esto
s fls. 214/215.
7 Apurou-se que algumas vezes
eram passados cheques nominais s prprias empresas de Jnior
Mendona, emitentes da crtula, com endosso no verso, transformando o
cheque em ttulo ao portador. Quando a conta corrente ficava devedora,
Jnior Mendona procurava der Moraes na Secretaria de Estado de
Fazenda de Mato Grosso, que providenciava ou organizava o desvio de
dinheiro pblico para quitao do saldo devedor.
Narra Jnior Mendona que era comum essa conta
corrente mantida com o sistema (organizada por ele e gerenciada por
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 02/03 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
8 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 04 numerao da PR/MT at 95 numerao da 5V-JF entranhado no
Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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der Moraes) ficar devedora, o que motivou contato com os


Governadores do Estado de Mato Grosso. A entrada e sada de recursos
desta conta tornou-se corriqueira e vrias empresas, empreiteiras,
construtoras e agentes pblicos depositavam e recebiam recursos desta

conta corrente paralela do governo, operada por Jnior Mendona sob a


fachada de factoring.
8

conchavo

para

movimentao ilegal e desvio de recursos existia antes de 2009, durante


o governo de Blairo Maggi e ocorreu por vrios anos. Por volta de
setembro de 2010, na poca da campanha eleitoral, mesmo com a sada
de der Moraes da Secretaria de Estado de Fazenda, o sistema no foi
alterado, muito menos quando foi empossado o Governador do Estado
de Mato Grosso Silval Barbosa. Ao contrrio, foi incrementado, o que
viabilizou emprstimo junto a essa conta corrente para fazer frente s
despesas de campanha. As operaes de recebimento de recursos
desviados e de saques ou pagamentos a terceiros, funcionava a pleno
vapor.
Em meados de 2011, o saldo devedor dessa
famigerada conta corrente acompanhada por der Moraes passava de R$
32.000.000,00 e os recursos para cobertura do saldo devedor quase
sempre vinham de terceiros, em relao triangular com pessoas fsicas
ou jurdicas que tinham ou que supostamente tinham crditos a receber
do Governo do Estado de Mato Grosso, em algumas situaes foram
realizados emprstimos simulados, sem garantia ou fraudulentos,
realizados junto ao Banco Industrial e Comercial S/A, o BICBANCO e
depois pagos com recursos pblicos desviados. Eram mantidas contas
correntes nesse banco, as quais Jnior Mendona no reconhece como
sendo movimentadas por ele.
9 A maioria dos recursos
levantados no foi em favor das empresas, mas sim para fazer frente
movimentao da chamada conta corrente pertencente ao ncleo poltico
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do Estado de Mato Grosso. Ocorria tambm a emisso de cheques das


empresas de Jnior Mendona (Globo Fomento e Amaznia Petrleo),
assinados no verso (ao portador) que eram entregues nas mos de der
Moraes ou de agentes pblicos, para honrar compromissos do sistema
montado para sacar, movimentar e lavar dinheiro pblico desviado.
10

Os

pagamentos

dos

emprstimos eram realizados atravs de recursos pblicos, utilizando-se


crditos arranjados, forjados, fraudados ou superfaturados pelo grupo,
num perfeito sistema de desfalque e de lavagem de dinheiro pblico, j
que valores negociados em favor de empreiteiras e prestadoras de
servio ao Estado de Mato Grosso eram usados para pagamento de
emprstimos no BICBANCO ou repassados Jnior Mendona que
abatia o saldo devedor da conta-corrente, mantida com a finalidade de
prover e fracionar os saques e pagamentos feitos a pedido de der
Moraes, brao forte do governo e gerente do grupo montado para desviar
dinheiro pblico.
As empresas principais utilizadas para levantar
valores do Estado de Mato Grosso e alimentar todo o sistema mprobo
foram a Encomind Engenharia e Indstria Ltda, Construtora Todeschini,
Tocantins Advocacia Ltda (Hidrapar Engenharia Civil Ltda), Trimec
(precatrio) e Lince/Saboia, entre outras, que recebiam valores
fraudados,

forjados,

inventados

ou

provenientes

de

obras

com

sobrepreo ou superfaturadas. As empresas repassavam os valores ou


parte deles para as contas do grupo Jnior Mendona ou faziam o
dinheiro circular entre elas, para ocultar os desvios e alimentar a
corrupo.
11 Convm informar que as
diversas improbidades administrativas, consistentes em enriquecimento
ilcito, prejuzo ao errio e/ou violao dos princpios da administrao
pblica, separadas deste caso especfico (compra e venda de uma vaga
de conselheiro do TCE/MT) e que abordada nesta exordial, esto
sendo apuradas em investigaes apartadas. Tambm requerida em
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MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

ao separada a nulidade dos atos de indicao, nomeao e posse de


Srgio Ricardo no Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso.

I.b A relao entre os requeridos e a conta


corrente de Jnior Mendona
12 As relaes esprias entre
os requeridos Jos Riva e Jnior Mendona antecedem o comeo das
negociaes para venda e compra da vaga no TCE/MT (iniciado no final
do ano de 2008 e comeo do ano de 2009). Jnior Mendona fala 9 que
os emprstimos e troca de cheques para o requerido Jos Riva
aconteciam desde 2005 e que tomou gosto pelo negcio a partir de
2008. Veja o trecho abaixo:

13 A pretenso escabrosa que


objeto desta petio inicial, comeou a desenvolver-se ainda no ano de
2008, quando era Governador do Estado o requerido Blairo Maggi, tendo
como Vice-Governador Silval Barbosa e Secretrio de Estado de
Fazenda der Moraes. Eles entram na trama criminosa, tomando
dinheiro emprestado, ainda no embrio do sistema criminoso de desvio
de recursos pblicos e lavagem de dinheiro.
A movimentao s aumentava e, posteriormente,
foram quitados esses emprstimos com a transferncia a Jnior
Mendona de vultosas quantias utilizadas para cobrir saldo devedor,
provenientes de recursos pblicos, formando a famigerada conta corrente
que alimentou pernicioso esquema de desvio e corrupo no Estado de
Mato Grosso.
14 O Governador do Estado
9 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 26 e 27 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
CEP 78.049-928 Cuiab-MT Telefone (65) 3611-0605 e-mail: probidade.administrativa@mp.mt.gov.br Pgina 9 de 85

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Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)
MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

poca Blairo Maggi, tendo como seu escudeiro e homem forte no


governo o ento Secretrio de Fazenda der Moraes, estimulou e
permitiu a utilizao de factoring como forma de levantar recursos para
fazer frente s despesas polticas, contribuindo decisivamente para que
fosse

instalada

uma verdadeira

lavanderia de

dinheiro pblico.

Posteriormente, quando assume o governo Silval Barbosa, foi dada


sequncia a trama criminosa arquitetada. Sobre a questo Jnior
Mendona declara10:

E mais adiante:

15 A forma de pagamento
desses emprstimos foi descortinada posteriormente e consistia em um
engenhoso esquema de saque e ocultao de dinheiro pblico,
utilizando-se crditos arranjados, forjados, fraudados ou superfaturados
pelo grupo, j que valores pagos em favor de empreiteiras e prestadoras
de servio ao Estado de Mato Grosso eram usados para cobrir essa
indecente conta corrente, tudo sob o manto dos Governadores Blairo
10 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 26 e 27 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
CEP 78.049-928 Cuiab-MT Telefone (65) 3611-0605 e-mail: probidade.administrativa@mp.mt.gov.br Pgina 10 de 85

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO


Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)
MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

Maggi e posteriormente Silval Barbosa, tendo como gerente e mentor o


requerido der Moraes e operador o requerido Jnior Mendona. Sobre a
questo este ltimo diz11 que:

16

Tudo

era

arranjado

providenciado por der Moraes, acobertado pelo Governador e ViceGovernador do Estado de Mato Grosso poca, os requeridos Blairo e
Silval, que deram carta branca e utilizaram-se dos servios do ento
Secretrio de Estado de Fazenda, o homem chave do governo, que
detinha o poder de extorquir, desviar, sacar, pagar ou mandar pagar no
interesse do grupo criminoso. Jnior Mendona ainda acrescenta12:

11 -

CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 29 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
12 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 27, 29 e 33 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

Mais adiante:

frente fala:

17 Jnior Mendona chegou a


procurar Blairo Maggi que o recebeu em algumas oportunidades, para
tratar a respeito do saldo devedor da conta corrente que alimentava a
corrupo e foi usada para pagamento a Alencar Soares. Observemos o
que fala o colaborador e delator do esquema13:

13 - CD de fls. 23-A- Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 45 e 46 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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18 Ouvido Jnior Mendona


mais uma vez, agora perante do Ministrio Pblico Estadual14, confirmou
os fatos e acrescentou que der Moraes pediu a ele para mentir para
Srgio Ricardo, escondendo que Blairo Maggi tinha assumido um
compromisso com Alencar Soares Confirmou que Blairo Maggi tinha
conhecimento dos fatos. Transcrevemos:
a

19 A entrada do BICBANCO
nessas transaes esprias ocorre a pedido de der Moraes, protegido
por Blairo Maggi. Os pedidos de der Moraes eram atendidos por Jnior
Mendona, porque acreditava que ele tinha a autorizao de Blairo
Maggi, j que era o Secretrio de Estado de Fazenda e ele der no
tinha recursos, nem credibilidade para movimentar os valores solicitados.
Observemos o que fala15 Jnior Mendona:
14 - Fls. 252/253
15 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 39 e 40 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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A partir do ingresso da instituio financeira no


sistema criminoso, os desfalques do cofre pblico foram alavancados, em
perfeita lavagem de dinheiro, aproveitando-se da mesma sistemtica
acima narrada, agora para usar empreiteiras ou prestadores de servios
ao Estado de Mato Grosso, para pagarem os emprstimos irregulares,
consumando-se o peculato proposto. Sobre isso Jnior Mendona
testemunha16:
16 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

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20 Com a sada de Blairo Maggi


para disputar uma vaga no Senado Federal em 2010, assumiu o
comando o Vice-Governador Silval Barbosa, que deu sequncia e
fomentou ainda mais o esquema criminoso operado por Jnior
Mendona.
21 O desejo de der Moraes de
fazer parte do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso era
inquestionvel, tanto que comeou a fazer ou tentar fazer agrados a
alguns de seus componentes, tudo visando facilitar o ingresso forjado e
viciado naquela Corte de Contas. Jnior Mendona declara17:

Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 41 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
17 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
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Continua falando dos agrados, onde deve-se ler:


indevidos emprstimos cobertos com irregulares repasses de dinheiro
pblico. Efetivaram-se agrados a um dos requeridos nesta ao, o
Conselheiro Humberto Bosaipo. Vejamos:

Mais frente:

As relaes esprias entre der Moraes Dias e


Humberto Melo Bosaipo estavam a pleno vapor, tudo para que ele (der)
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angariasse a simpatia de membros do TCE. Isso surtiu efeito, pois mais


tarde o requerido Humberto Bosaipo fez-se presente nas reunies
marcadas e aparentava representar os interesses da Corte de Contas
naqueles eventos. Jnior Mendona18 segue falando:

Adiante:

18 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
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22 Tambm certo que outras


autoridades utilizavam-se desse pernicioso esquema, ou seja, da conta
corrente mantida por Jnior Mendona e alimentada com recursos
pblicos.
O ento Presidente da Assembleia Legislativa e
requerido Jos Geraldo Riva sacava dinheiro e tomava emprstimo com
muita frequncia., contudo, de forma mais contida por Jnior Mendona,
j que no gozava do lastro financeiro de Blairo Maggi. Vejamos o que
diz o colaborador19:

Complementa frente:
19 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
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A nota promissria de R$ 5.721.200,00 assinada pelo


requerido Jos Riva, que consolidou dvidas anteriores, mencionada por
Jnior Mendona e apreendida pela Polcia Federal20, reafirma o
inquestionvel envolvimento do Deputado Estadual Riva nos fatos e
tambm de que ele alimentava-se do estratagema implementado para
fomentar a corrupo, sempre coberto com recursos pblicos. A seguir
colamos a imagem21 do ttulo:
20 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta B. e Apr. 15064-95.2013.4.01.3600 arquivo
Volume III em PDF, item 28, na pgina 484 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do
IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
21 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 do arquivo
Volume III em PDF, na pgina 562 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL
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23 No era diferente em relao


ao ento Deputado Estadual e tambm requerido Srgio Ricardo, outro
que beneficiava-se do conta corrente mantido por Jnior Mendona,
onde circularam milhes de reais, oriundos em grande parte de recursos
pblicos. Vejamos o que fala22 Jnior Mendona:

Em outra parte declara:

22 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
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Mais adiante narra:

Srgio Ricardo, ento Presidente da Assembleia


Legislativa de Mato Grosso, juntamente com Jos Riva, ambos
Deputados Estaduais, responsveis pela Casa de Leis Mato-grossense
resolveram utilizar o esquema montado no BICBANCO, para levantar
recursos.
Eles emitiram documento mentiroso, datado de
11/04/2008,

informando

que

TODESCHINI

Construes

Terraplenagem Ltda tinha a receber o valor de R$ 2.000.000,00, que


seriam pagos em at trezentos e sessenta dias. No se sabe ao certo se
esse documento foi utilizado no BICBANCO, o que somente ser
possvel com a quebra de sigilo bancrio, j solicitada e em andamento
na esfera federal, mas o certo que a Assembleia Legislativa de Mato
Grosso nunca teve nenhuma obra com a TODESCHINI e no devia nada
referida empresa.
Atravs dessa carta falsificada ideologicamente, a
AL/MT se comprometeu (por seus representantes, em especial seu
Presidente poca, o requerido Srgio Ricardo) a efetuar pagamento em
conta da empresa no referido BICBANCO, afirmando mentirosamente
que iria depositar crdito sabido como inexistente. A seguir imagem 23 da
carta em questo:
23 -

CD de fls. 158 - Ver pasta Inqurito 003842-STF 9958019-38.2014.1.00.0000 na sub pasta Volumes, na pasta
Contedo de fls. 154 a 156 do Volume_01 no arquivo Parte 2 - doc. ndice PDF n 42.
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24

Estas

operaes

mencionadas como parte integrante da formalizao o domiclio bancrio


pertinente descortinou-se, posteriormente, tratavam-se de emprstimos
fraudulentos feitos em nome da TODESCHINI e outras empresas, pagos
com recursos pblicos, em triangulao com repasses de dinheiro pblico
para a ENCOMIND e outras empresas, que alimentaram o sistema de
desvio de dinheiro pblico montado por der Moraes junto a Jnior
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Mendona.
25 Sobre a questo der
Moares em depoimento gravado24 e transcrito (fls. 124v) informa que:

DER MORAES: NA OPERAO FEITA COM A


TODESCHINI DE R$ 2 MILHES DE REAIS, DOIS
MILHES E POUCO, NO BIC BANCO AONDE FOI DADO
DOMICLIO
BANCRIO
INEXISTENTE
PORQUE
A
TODESCHINI NO TEM OBRA NA ASSEMBLEIA. MAS O
BANCO TAVA TO INTERESSADO EM FAZER NEGCIO E
VINHA RECEBENDO POCA E TAL ACEITOU ESSE
DOMICLIO BANCRIO CONFIANDO E O DOMICLIO TAVA
ASSINADO PELO SRGIO E PELO RIVA. E ESSE
DOMICLIO E ESSA OPERAO FOI FEITA PARA
LIQUIDAR ESSA NOTA DE DOIS MILHES QUE T
ASSINADA PELO SRGIO, RIVA E POR MIM SO DUAS
OPERAES QUE ESTO VINCULADAS N E J
PAGAMENTO DA ASSMEBLEIA FORA OS DOIS E MEIO.

Os valores levantados junto ao BICBANCO e por


outras formas fraudulentas, ainda no ano de 2008, certamente serviram
para adiantamento ao ento Conselheiro Alencar Soares, iniciando a
perniciosa compra de vaga no TCE, tanto que, como se ver adiante,
este valor foi devolvido para a manuteno dele no cargo, at a completa
viabilizao da negociata que envolvia outro nome.
26 Est sob investigao25 a
empresa TODESCHINI, j que apesar de inativa, recebeu milhes de
reais em operaes fraudulentas no BICBANCO, sempre utilizando estas
cartas de domicilio bancrio sem ter realizado nenhuma obra e sem ter
nenhum valor a receber. Entre vrios outros emprstimos, tem
importncia as cartas emitidas pela SINFRA e a mencionada acima, j
que conforme informao26 fornecida pela prpria Assembleia Legislativa,
na investigao mencionada e pelo FIPLAN, a empresa em questo no
recebeu, no tinha nada a receber e no manteve nenhuma contratao,
nem com a SINFRA e muito menos com a AL/MT. Deparamos a seguir
com a imagem do documento:
24 - CD de fls. 86
25 - Inqurito Civil n 000004-100/2014, com Portaria n 005/2014 juntada s fls. 163/165.
26 - Requisio e resposta da AL/MT e SINFRA juntada no IC n 000004-100/2014, juntadas s fls.
166/183.
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27

Vrias

transaes

relacionadas com a famosa conta corrente ou com o BICBANCO foram


realizadas em condies suspeitas, inapropriadas ou inusitadas e esto
sendo apuradas em procedimentos apartados.

I.c A improbidade e o dano relacionados


compra de vaga de Conselheiro caso TCE
28 A delao e colaborao
entabulada com Grcio Marcelino de Mendona Jnior, o Jnior
Mendona, resultou em vrios depoimentos27 prestados Polcia Federal
e ao Ministrio Pblico Federal, onde narrado com riqueza de detalhes,
a forma como ocorreu a negociao da vaga de Conselheiro do Tribunal
de Contas do Estado de Mato Grosso, aberta para atender aos interesses
27 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 04 numerao da PR/MT at 102 numerao da 5V-JF entranhado no
Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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escusos de um grupo de polticos inescrupulosos.


Em

26/02/2014,

na

sede

da

Procuradoria

da

Repblica nesta Capital, Jnior Mendona em um dos depoimentos28


contextualiza que o ento Deputado Estadual Srgio Ricardo de Almeida
teria comprado a vaga do ento Conselheiro Alencar Soares Filho, diante
da remessa de valores a ttulo de restituio e em benefcio de ambos e
narra, com preciso, a forma imoral ilegal e ilcita com que essa
negociao foi encaminhada e, posteriormente, concretizada.
29 Em 15/12/2014, agora no
Ncleo de Defesa do Patrimnio Pblico, na sede das Promotorias de
Justia da Capital, depois de avanadas as investigaes, foi estendido e
celebrado com Jnior Mendona Acordo de Colaborao (fls. 197/211),
tendo ele ratificado as declaraes j prestadas na esfera federal. Ao ser
ouvido (fls. 212/213) fez juntar depoimento prestado na Procuradoria da
Repblica e complementou as informaes j existentes.
Est amplamente confirmada a negociata envolvendo
a vaga no TCE/MT, sendo inquestionvel a participao e benefcio de
Srgio Ricardo (comprou a vaga) de Alencar Soares (recebeu dinheiro),
visando atendimento de acerto poltico mprobo, para satisfazer
interesses dos requeridos. Transcrevemos o que disse Jnior Mendona
no Ministrio Pblico Federal (fls. 214):

Perante os Promotores de Justia do Ncleo de


Defesa do Patrimnio Pblico fls. 213/213, testemunhou:
28 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 38/47 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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30 Com o desenvolvimento da
operao da Polcia Federal o requerido der Moraes tentou interferir na
investigao, no obtendo xito. Apresentou-se a um dos membros do
GAECO que posteriormente (dias 21 e 28/02/2014), fez a apresentao
de der Moraes ao Ncleo de Defesa do Patrimnio Pblico e da
Probidade Administrativa (fls. 188/195), oportunidade em que ele
entregou documentos e prestou livremente, na presena de seu
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social e pleno exerccio da cidadania.

advogado, as declaraes escritas e gravadas e que constam dos CDs


de fls. 12 e 13-A e que esto transcritas, por servidor do MPE/MT,
conforme documentos de fls. 66 a 93 e 94 a 136 deste IC.
31 A participao de der
Moraes no sistema criminoso j ocorria anteriormente, mas toma corpo
no comeo de 2009, quando ele sentiu a necessidade de se tornar
membro do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso e obteve apoio
do ento Governador do Estado Blairo Maggi nessa empreitada.
Marcada reunio em data imprecisa, mas no comeo
do ano de 2009, entre autoridades do alto escalo de governo, estando
presente entre elas a maioria dos requeridos, conforme narra der
Moraes, em depoimento prestado na presena de seu advogado, perante
Promotores de Justia do Ncleo de Defesa do Patrimnio Pblico e da
Probidade Administrativa do Ministrio Pblico do Estado de Mato
Grosso, que est juntado s fls. 18/22v deste procedimento, eles
combinaram29 o seguinte:

32 As tratativas iniciais foram


entabuladas com o ento Conselheiro do TCE e requerido Alencar
Soares Filho, visando a negociao da vaga, com a aposentadoria
29 - Fls. 19 deste procedimento, onde consta o depoimento de der Moraes prestado no MPE em 24/03/2014 CD de fls. 13-A.
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antecipada, fazendo surgir a possibilidade do Poder Legislativo indicar


um membro do parlamento estadual a ser nomeado no lugar dele. O
contexto apurado no caso presente demonstra que j estava acertada a
vaga para o ento Deputado Estadual e hoje Conselheiro do TCE/MT, o
requerido Srgio Ricardo. der Moraes s fls. 19 v e 20 declara:

der Moares em depoimento gravado30 e transcrito


(fls. 120) informa que foram vrios encontros com Alencar Soares, alguns
com a participao do filho de Leandro Valoes Soares, tambm requerido
nesta ao, comprovando inequivocamente que haviam negociaes em
andamento em torno de uma vaga no TCE/MT. Vejamos:

DER MORAES: AI ALENCAR FOI NO MEU GABINETE NA


SEFAZ VRIAS VEZES COM O FILHO DELE O
LEANDRO..LEANDRO E ELES VINHAM FALANDO QUE TAVA
TUDO OK. EU ACREDITO E FUNCIONAVA MAIS OU MENOS
ASSIM QUE ELE J ESTAVA DE POSSE DE NOTAS
PROMISSRIAS ASSINADAS PELO RIVA PARA GARANTIR.

Um pouco antes der Moraes deixa bem claro (fls.


109) o valor da mproba, criminosa e imoral negociao com Alencar
Soares, ou seja, o valor final da transao, por ser direcionada a membro
da Assembleia Legislativa custaria R$ 12.000.000,00. Citamos:
30 - CD de fls. 13-A
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DER MORAES: COM O RIVA.. COM O RIVA.. QUANDO


EU SENTEI.. QUANDO EU CONVERSEI COM O ALENCAR
PRA VER SE ELE PODERIA ME CEDER A VAGA ELE
FALOU QUE NO TERIA NENHUM PROBLEMA DESDE QUE O
RIVA APROVASSE, MAS QUE ELE FARIA POR OITO
MILHES DE REAIS, UMA SEMANA DEPOIS ESSA VAGA
DO
LEGISLATIVO
E
OUTRA
COISA
EDER
NO
LEGISLATIVO ELES SABEM QUE TEM QUE ME PASSAR
DOZE MILHES DE REAIS.. AUMENTOU DE 8 PARA 12.

33 O requerido Srgio Ricardo


adiantou-se na trama mproba. Pagamentos foram feitos, em condies e
situaes que no foi possvel desvelar e determinar-se, mas
avanando-se na investigao federal referente a vrias empresas
empreiteiras ou prestadoras de servios, com a quebra de sigilo bancrio
delas, j requerida pelo MPF na Justia Federal, novos fatos podero ser
descortinados e provas novas podero ser juntadas oportunamente.
O

certo

que

foram

emitidas

vrias

notas

promissrias, garantidoras de repasses criminosos, relacionados com a


compra e venda de vaga no Tribunal de Contas do Estado de Mato
Grosso, sendo que fotocpia de uma dessas notas promissrias estava
em poder de der Moraes. Uma das crtulas, no valor de R$
2.000.000,00 contm as assinaturas de Srgio Ricardo, Jos Riva e der
Moraes (na ordem).
Fotocpia

desse

ttulo,

dado

em

garantia

da

negociao com Alencar Soares, foi entregue na Promotoria de Justia,


juntamente com outras fotocpias, quando do comparecimento de der
Moraes. Em seguida foi ouvido pela primeira vez (28/02/2014). A
fotocpia em questo est juntada s fls. 137 deste procedimento.
O documento correspondente foi entregue Polcia
Federal quando der Moraes esteve em Braslia-DF e est entranhado
no Inqurito 003842-STF31, em trmite no Supremo Tribunal Federal, em
razo de que autoridades com privilgio de foro envolveram-se em vrios
atos criminosos e mprobos. Veja-se imagem do ttulo a seguir:
31

- CD de fls. 158 - Ver pasta Inqurito 003842-STF 9958019-38.2014.1.00.0000 na sub pasta Volumes, na pasta
Contedo de fls. 154 a 156 do Volume_01 no arquivo Parte 2 - doc. ndice PDF n 42.
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34 Jnior Mendona confirma


emprstimos efetuados ao Deputado Jos Riva e ao ento Deputado
requerido Srgio Ricardo, ocorridos no incio do ano de 2009, no valor de
R$ 2.000.000,00 para cada um deles, em perodo coincidente com o
acerto da compra e venda da vaga no TCE e que objeto de apreciao
nesta inicial.
Os valores, como j narrado, vinham do esquema
conta corrente, para onde eram enviados recursos pblicos desviados.
Jnior Mendona em seu depoimento32 prestado em 05/03/2014 perante
o Ministrio Pblico Federal, ao ser questionado sobre a anotaes do
item 40 v, feita por ele em documento apreendido na casa do pai, diz:

32 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 79, numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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35 Um pouco depois, por volta


de agosto/setembro do mesmo ano (2009) o ento Governador do
Estado Blairo Maggi fez viagem, juntamente com o Conselheiro do TCE
Alencar Soares, oportunidade em que o Governador questionou porque
ele estaria saindo do Tribunal de Contas antes do tempo, obtendo como
resposta que o Deputado Srgio Ricardo j havia dado um adiantamento
da quantia de R$ 2.500.000,00 que j havia sido parcialmente gasto.
Neste contexto e ainda sob tenebrosas transaes
der Moraes, a pedido do ento Governador Blairo Maggi, providenciou o
pagamento de R$ 4.000.000,00 que serviriam para que o Conselheiro
Alencar Soares devolvesse parte ao ento Deputado Srgio Ricardo,
referente a valores anteriormente pagos por este e que supostamente j
teriam sido utilizados e tambm para complementao de pagamento de
uma das vagas, das duas que supostamente seriam abertas.
36 A inteno era o adiamento
do pedido de aposentadoria de Alencar Soares da cadeira por ele
ocupada do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, viabilizandose a abertura de mais uma vaga, atendendo-se a interesses,
especialmente de Blairo Maggi e de der Moraes. Apurou-se que se os
nomes de Srgio Ricardo e der Moraes fossem apresentados em
conjunto, teriam maior facilidade de aprovao pela Assembleia
Legislativa de Mato Grosso, com consequente nomeao ao cargo.

I.d A negociao e pagamentos pela vaga de


Conselheiro do TCE
37 Para concretizar a barganha

o ento Secretrio de Estado der Moraes chamou Jnior Mendona na


Secretaria de Estado de Fazenda, para

resolver a pendncia

(adiamento/pagamento) referente a compra da vaga que Blairo Maggi


teria determinado que fosse resolvida. Jnior Mendona ento preencheu
um cheque de R$ 2.500.000,00 da Amaznia Petrleo. De posse deste
cheque j preenchido, Jnior Mendona foi juntamente com der Moraes,
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at o gabinete do ento Conselheiro Alencar Soares, dizendo que


estavam ali para honrar um compromisso do Governador Blairo Maggi,
oportunidade em que o cheque foi entregue ao Conselheiro Alencar
Soares, isto em meados de 2009. Jnior Mendona declara33 o seguinte a
respeito do ocorrido:

Mais adiante:

38
resultado,

tendo

ento

Conselheiro

transao

Alencar

Soares

produziu
recuado,

33 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, nas pginas 42 e 43 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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momentaneamente, em seu pedido de aposentadoria, concretizando-o


bem depois. Sobre a questo veja-se recorte de notcia34 da poca:

39 Para confirmar e corroborar


ainda mais esse repasse de R$ 2.500.00,00 a Alencar Soares, der
Moraes tinha em sua posse uma Nota Promissria no valor de R$
4.565.600,00 produto de renegociaes. No verso da crtula tem uma
anotao de 2.500 Alencar, espancando qualquer dvida de que
realmente houve essa espria negociao de compra de vaga no
TCE/MT.
Esse documento tambm foi entregue por der
Moraes Polcia Federal em Braslia-DF, um pouco antes de apresentarse no Ministrio Pblico Estadual. O documento em questo est
entranhado no Inqurito 003842-STF. Colamos a seguir imagem35 do
mencionado documento:
34 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 arquivo Volume
IV em PDF, na pgina 813 do Relatrio da Polcia Federal originrio do IPL 182/2012(7760-27.2012.4.01.4.3600) da Justia
Federal.
35 - CD de fls. 158 - Ver pasta Inqurito 003842-STF 9958019-38.2014.1.00.0000 na sub pasta Volumes, na pasta
Contedo de fls. 154 a 156 do Volume_01 no arquivo Parte 2 - doc. ndice PDF n 73.
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Jnior

Mendona

ao

ser

questionado

sobre

anotaes suas referente ao valor acima, onde constava 4.565.600,00


NP der, explica36 que:

40 Passados alguns dias da


entrega do cheque de R$ 2.500.000,00 esse documento foi parar nas
mos do ento Deputado Estadual Srgio Ricardo. Sobre essa questo
der Moraes disse a Jnior Mendona que no poderia contar que o
36 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF, na pgina 59 numerao da PR/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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repasse a Alencar Soares foi para cumprir um compromisso de Blairo


Maggi. Jnior Mendona, ao ser procurado por Srgio Ricardo atendeu
ao pedido de der Moraes e manteve a verso criada. No momento da
conversa com Srgio Ricardo, Jnior Mendona obtm a confirmao de
que aquele valor referia-se a vaga no TCE/MT. Repetimos trecho j
transcrito (fls. 253):

41

Depois

disso

Jnior

Mendona foi procurado pelo Conselheiro Alencar Soares que pediu para
que ele fosse at o gabinete dele, no Tribunal de Contas do Estado de
Mato Grosso, com a finalidade de troca da forma de pagamento e
devoluo do cheque. Nesta oportunidade Jnior Mendona foi orientado
por Alencar Soares a realizar depsito daquela quantia em parcelas
fracionadas e em contas separadas, com depsitos que beneficiariam
Srgio Ricardo na compra de uma emissora de rdio e televiso, isto em
dezembro de 2009.
O valor correspondente ao cheque resgatado foi
depositado na conta (Banco Ita, agncia 2970, c/c 15838-8) da empresa
Paz Administradora de Ativos, cujos comprovantes foram apreendidos na
casa do pai do operador do esquema, conforme itens 30, 40 e 41 do Auto
de Apreenso37 constante do material Federal compartilhado, tendo sido
fracionado da seguinte forma: R$ 300.000,00, R$ 200.000,00 e R$
250.000,00 possivelmente em cheques da Amaznia Petrleo e R$
1.750.000,00 representados por vrios cheques que estavam em poder
de Jnior Mendona em razo das atividades que desenvolvia.
Mostramos as imagens38 dos comprovantes apreendidos:
37 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta B. e Apr. 15064-95.2013.4.01.3600 arquivo
Volume III em PDF, nas pginas 483/485 da Busca e Apreenso n 15.064-95.2013.4.01.3600-JF, originria do IPL 182/2012
(7760-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
38 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 arquivo Volume
IV em PDF, nas pginas 823/831, compondo os anexos I a III do Relatrio da Polcia Federal originrio do IPL 182/2012(7760Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
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27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.


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Sobre

operao

acima

mencionada

Jnior

Mendona esclarece39:
39 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF na pgina 44 e 45 que compe o Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL
182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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42 Alm desses valores acima


mencionados, depositados para atender interesse dos requeridos, mais
de perto aos interesses de Alencar Soares e Srgio Ricardo, Jnior
Mendona tambm explica o depsito feito empresa Benetti Prestadora
de Servios Ltda, no valor de R$ 469.000,00 realizado no mesmo
perodo, ou seja, dezembro de 2009.
O depsito foi feito favorecendo o requerido Srgio
Ricardo, representante da Assembleia Legislativa (Presidente), a pedido
dele para cumprir compromisso referente a negociao (venda e compra)
de uma emissora de rdio e televiso (Rede Mundial de Rdio e
Televiso Ltda), efetuada entre aquela empresa (BENETTI Prestadora de
Servios Ltda) e o requerido Srgio Ricardo, em circunstncias que sero
indicadas a seguir.
43 Citamos o depoimento40
inicial de Jnior Mendona, prestado no momento da delao entabulada
40 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012

da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF na pgina 74 que compe o Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012
(7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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social e pleno exerccio da cidadania.

com o Ministrio Pblico Federal:

Posteriormente, ao ser ouvido novamente41 perante o


Ministrio Pblico Federal Jnior Mendona, partcipe do esquema de
improbidade, confirma:

Mais adiante:

Por fim Jnior Mendona, aps o avano das


investigaes declara42, ainda perante o Ministrio Pblico Federal, o
41 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, na pgina


363/364, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
42 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL arquivo Volume II em PDF, nas pginas
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seguinte:

Mais recentemente em 19/11/2014 (fls. 214) Jnior


Mendona esclareceu, com maior preciso, a dvida a respeito de quem
teria ordenado o depsito de R$ 469.000,00 dizendo:

446/447, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600


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44 O comprovante do depsito
feito por Jnior Mendona, a pedido do requerido Srgio Ricardo, no
valor de R$ 469.000,00 datado de 28/12/2009, em favor da Benetti
Prestadora de Servios e Incorporadora Ltda, cuja imagem 43 foi extrada
pela Polcia Federal, de documentos encontrados em um cofre na
residncia de Jnior Mendona, conforme Auto de Apreenso44, est
demonstrado a seguir:

45 Marcos Tolentino da Silva,


representante legal e administrador das empresas BENETTI Prestadora
de Servios e Incorporadora Ltda e PAZ Administradora de Ativos Ltda,
testemunha45 que:

43 -

CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 arquivo
Volume III em PDF, na pgina 615, numerao da SR/DPF/MT entranhado no Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL
182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal e tambm CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta
Busca e apreenso 6505-18.2014 arquivo Volume I em PDF, na pgina 22, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n
239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
44 - CD de fls. 23-A - Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta B. e Apr. 15064-95.2013.4.01.3600
arquivo Volume III em PDF, na pgina 484, numerao da SR/DPF/MT, item 37, entranhado no Processo n 310411.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal
45 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL arquivo Volume II em PDF, na pgina
370 numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
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MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

Mais adiante complementa46:

46 A indecente negociao
efetuada a respeito de venda e compra de vaga ocorrida entre o grupo
46 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, na pgina


371 e 372, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
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poltico do qual Srgio Ricardo fazia parte, operada por Jnior Mendona
e realizada com Alencar Soares, que retirou-se do TCE/MT para
possibilitar a indicao, nomeao e posse de Srgio Ricardo est cada
vez mais evidente e comprovada.
indiscutvel que Srgio Ricardo efetuou pagamento
ou pagamentos a Alencar Soares, em circunstncias no desveladas,
mas a devoluo e remessa de valores no interesse deles esto bem
demonstradas, fechando-se o cerco de dilapidao de dinheiro pblico e
da prtica de atos de improbidade administrativa.
47 A compra da empresa Rede
Mundial de Rdio e Televiso Ltda, efetuada por Srgio Ricardo, atravs
de contrato de gaveta foi paga principalmente com recursos da
famigerada conta corrente, alimentada com desvio de valores, quer do
executivo, quer do legislativo do Estado de Mato Grosso. Considervel
valor foi depositado na conta das empresas BENETTI e PAZ.
Cpia integral deste contrato47 celebrado entre a
BENETTI e Srgio Ricardo, datado de 23/12/2009 e apresentado por
Marcos Tolentino da Silva Polcia Federal, conta com a assinatura do
requerido Srgio Ricardo, conforme se v abaixo:

O valor da maracutaia foi de R$ 5.000.000,00 e ao


que tudo indica ele foi integralmente pago BENETTI Prestadora de
47 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, na pgina


268/275, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
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Servios e a outra empresa do grupo de Marcos Tolentino da Silva, a


PAZ Administradora, j que ele ao prestar depoimento na Polcia Federal
no informou a existncia de dbitos, inclusive confirma que o canal de
televiso iria para o irmo do Deputado Srgio Ricardo, com prenome
MARCIO.
Confirmou-se tambm, que no foram efetuados
registros na Junta Comercial de Mato Grosso, conforme documentos48
apresentados pela JUCEMAT e que o processo de transferncia junto ao
Ministrio das Comunicaes est em nome de MRCIO, reforando
ainda mais que a negociao era ilcita e a empresa era destinada a
interposta pessoa laranja, tudo para ocultar a tramoia.
48 Ainda a respeito dessa
espria negociao e confirmando as declaraes colhidas nos autos, foi
apresentada por Marcos Tolentino da Silva uma planilha 49 onde constam
os pagamentos j mencionados, alm de outros crditos e dbitos,
efetuados at abril de 2010. Veja-se a seguir o resumo da destinao dos
valores recebidos pela BENETTI PAZ e relacionados com a negociao
em questo:

48 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, nas pginas


382 a 413, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
49 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL arquivo Volume II em PDF, na pgina
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49 Mas no parou por a a


trama criminosa e lesiva aos interesses e recursos pblicos, em especial
moralidade. Outra reunio foi realizada no incio do ano de 2010, para
selar a vergonhosa transao de vaga do Tribunal de Contas do Estado
de Mato Grosso. Veja-se o que disse der Moraes em depoimento
prestado perante o Ministrio Pblico Estadual (fls. 18/22v deste
procedimento):

50 Dando sequncia imoral


negociao da vaga, em maro de 2010, agora com a finalidade de
ultimar e concretizar a transao, com pagamento dos valores
correspondente parte do Executivo, foi repassado a Alencar Soares,
pelo operador do esquema (Jnior Mendona), a pedido do gerente do
grupo criminoso (der Moraes), a quantia de R$ 1.500.000,00,
completando um total de R$ 4.000.000,00.
der Moras novamente socorreu-se do servio de
Jnior Mendona. Este ltimo, perante o Ministrio Pblico Federal, em
depoimentos prestados por ocasio em que entabulou delao
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premiada, disse o que segue50:

50 - CD de fls. 23-A- Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Apenso I em PDF na pgina 44 e 45 que compe o Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL
182/2012 (7660-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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frente

temos

imagens51

dos

documentos

correspondentes s declaraes de Jnior Mendona:

51 - CD de fls. 23-A Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 arquivo Volume
IV em PDF nas pginas 826/829 do anexo II do Relatrio da Polcia Federal produzido no IPL 182/2012 (776027.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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51 Fechando ainda mais o cerco


de demonstrao da negociao mproba e da ocultao de valores
desviados dos cofres pblicos, endereados compra da vaga do
Conselheiro Alencar Soares, temos o depsito no valor de R$ 50.000,00
(imagem apresentada acima), mencionado por Jnior Mendona, feito a
pedido e por indicao do requerido Leandro Valores Soares (filho de
Alencar Soares), atravs de e-mail datado de 16/03/2010. O depsito
est datado de 22/03/2010 e foi feito por Jnior Mendona na conta de
Alexandre de Freitas Bezerra, no interesse de Alencar Soares, dentre
outros depsitos que indicou e orientou com o mesmo propsito.
Ao ser ouvido pela Polcia Federal Alessandro
(Alexandre) de Freitas Bezerra, residente em Arcoverde-PE testemunha52
que:

52 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, na pgina


420, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
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Depois de ter prestado depoimento Alessandro envia


e-mail53 ao Departamento de Polcia Federal esclarecendo sobre o
depsito em questo. Ele diz que:

52

Outras diligncias para

detalhar esses fatos esto sendo realizadas pela Polcia Federal, sendo
certo que at o presente momento, no foram concludas as
investigaes no IPL n 239/2014, que na Justia Federal recebeu o n
6414-25.2014.4.01.3600.

Provas

novas

complementares

sero

juntadas oportunamente, assim que produzidas.


Contudo, uma coisa certa, no existe a mnima
dvida sobre a transao escandalosa e criminosa. Est confirmado por
Jnior Mendona que o controle dos dbitos relativos a Alencar, hoje
aposentado, era feito atravs das anotaes constantes no item 40 54 (o
item ALENCAR 1.500.000.00, com data de 30/12/2009, foi anotado por
EDER MORAES no controle de conta corrente mantido entre eles)

Anotao do conta corrente


53 - CD de fls. 61 - Ver pasta Operao Ararath na sub pasta Volumes do IPL

arquivo Volume II em PDF, na pgina


422, numerao da SR/DPF/MT entranhada no IPL n 239/2014, na JF n 6414-25.2014.4.01.3600
54 - CD de fls. 23-A Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Volumes do IPL 182-2012 arquivo Volume
IV em PDF na pgina 831 dos anexos III do Relatrio da Polcia Federal produzido no IPL 182/2012 (7760-27.2012.4.01.4.3600)
da Justia Federal.
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53

Corroborando

tal

circunstncia, foi apreendida55 na residncia de der uma planilha que


era de controle das operaes ilcitas realizadas no interesse do grupo
poltico que pertencia. O documento em questo, dentre outras
informaes, contm o registro da operao de R$ 4.000.000,00
envolvendo o ento Conselheiro do TCE Alencar Soares, entre outras
tantas operaes ilegais, apuradas em procedimentos apartados. Veja-se
a seguir a imagem56 da referida planilha:

54

Para

garantir

toda

transao escusa uma nota promissria datada de 30/06/2011, no valor


de R$ 4.000.000,00 foi emitida por der Moraes para afianar esse
emprstimo (propina), que foi apresentada57 por Jnior Mendona
quando delatou todo o esquema. Entre as vrias falcatruas sobressai
55 - CD de fls. 23-A Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta B. e Apr. 1972-16.2014.4.01.3600 arquivo
Volume III em PDF nas pginas 417 a 428 compondo o Auto de Apreenso n 42/2014 da DPF/MT juntado na Busca e
Apreenso 1972-16.2014.4.01.3600 apensa ao IPL 182/2012 (7760-27.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
56 - CD de fls. 23-A Ver pasta Conexos ao IP 7660-27.2012-IPL 182-2012, sub pasta IP 6414-25.2014-IPL 239-2014,
arquivo Volume I do Inqurito Policial em PDF na pgina 170 SR/DPF/MT compondo o Anexo 7 do Relatrio da PF juntado no
feito 6414-25.2014.4.01.2660 - IPL 239/2014 da Justia Federal.
57 - CD de fls. 23-A Ver pasta IP 7660-27.2012 IPL 182-2012 na sub pasta Apensos IPL 182-2012 da sub pasta 10
Apenso X arquivo Volume II nas pginas 586 a 587, do Processo n 3104-11.2014.4.01.3600-JF, do IPL 182/2012 (776027.2012.4.01.4.3600) da Justia Federal.
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esse imoral pagamento por pedido de aposentadoria, correspondendo


compra de uma vaga no Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso.
A seguir imagem do ttulo assinado por der Moraes:

55

Refora

tudo

isso

comprova a existncia de um sistema criminoso montando para lesar o


Estado de Mato Grosso, o comparecimento de der Moraes na
Promotoria de Justia ocorrido em 28/02/2014 e, novamente, em
24/03/2014, quando na presena de seus advogados, de forma livre e
consciente, prestou vrias informaes ao Ministrio Pblico Estadual,
que constituem os vdeos constantes dos CDs de fls. 12 e 13-A, que
foram transcritos por servidora desta Instituio, entranhados s fls.
66/136 do procedimento que serve de base propositura desta ao.
Sobre os fatos especficos abordados nesta inicial,
mais precisamente em 24/03/2014, na Promotoria de Justia do
Patrimnio Pblico, conforme consta do Termo de Declaraes de fls.
07/16, der Moraes narra conscientemente, com riqueza de detalhes, a
forma como ocorreu a negociao para a aposentadoria de membro do
TCE/MT, comprando-se a oportunidade de colocao de outro nome no
Tribunal de Contas, o do requerido Srgio Ricardo.
der complementou e corroborou as declaraes de
Jnior Mendona, discorrendo sobre reunies marcadas a pedido dele
envolvendo o ento Governador Blairo Maggi, o ento Vice-governador
Silval Barbosa, hoje Governador do Estado de Mato Grosso, o ento
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Presidente da Assembleia Legislativa Deputado Estadual Jos Riva, do


Conselheiro afastado, representando o TCE/MT Humberto Bosaipo e do
ento Deputado Estadual Srgio Ricardo, onde ficou acertado que seriam
destinadas duas vagas no TCE e que seriam feitos contatos para verificar
quais Conselheiros poderiam ceder suas vagas.
56 Os depoimentos prestados
por der Moraes no Ministrio Pblico Estadual foram gravados em CDs
(fls. 12 e 13-A), com o consentimento dele e na presena de seus
advogados, resultando em vrios termos de declaraes.
O que interessa mais de perto aos fatos abordados
aqui est juntado s fls. 18/22v deste procedimento. Verifica-se que o
pacto existente era da abertura de duas vagas simultaneamente. Fica
claro tambm que a vaga cadeira destinada ao requerido Srgio
Ricardo seria a do Conselheiro Alencar Soares. Transcrevo parte daquela
afirmao (fls. 19 v):

Mais adiante na pgina 20 v, testemunha que:

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57 Como se v, der Moraes


tambm confirma o pagamento mencionado por Jnior Mendona
referente compra e venda da vaga de Alencar Soares no TCE/MT,
possibilitando o ingresso de Srgio Ricardo, deixando bem claro que os
recursos para cobrirem essa operao sairiam, como de fato saram dos
cofres pblicos, tanto do Executivo quanto do Legislativo. inequvoca a
participao do requerido Srgio Ricardo em todo o esquema,
merecendo destaque o que ele disse a der Moraes (fls. 22):

A expresso eu estou concluindo a minha parte


mencionada pelo ento Deputado e hoje Conselheiro do TCE Srgio
Ricardo, certamente refere-se ao pagamento pela compra da vaga
efetuado com dinheiro dos cofres da Assembleia Legislativa. Jnior
Mendona narra toda a trama criminosa, sendo inequvoco que uma de
suas empresas, a Comercial Amaznia Petrleo Ltda, foi utilizada para
desviar dinheiro da Casa de Leis de Mato Grosso, em razo de contrato
de fornecimento de combustvel que mantinham, onde o requerido Srgio
Ricardo tambm era ordenador de despesas.
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58 obrigatrio lembar que


existe outra investigao em curso a respeito dos astronmicos gastos
realizados com combustveis pela Assembleia Legislativa, pagos
empresa Amaznia Petrleo, de Jnior Mendona, conforme Inqurito
Civil que teve origem na Portaria n 16/2014 58, juntada s fls. 184/186
deste procedimento, instrudo com o material constante do CD de fls.
187.
O prprio Tribunal de Contas do Estado de Mato
Grosso levantou as irregularidades, apontadas em trabalho tcnico de
auditoria59 referente as contas de gesto de 2011 da AL/MT, que esto
juntadas no Processo 14.178-0/2011 e demais apensos. A seguir
transcrevo os apontamos relevantes e que tem relao com os fatos:

Mais adiante observa-se:

No relatrio tcnico de anlise do TCE/MT, aps


observar a defesa da AL/MT, encontra-se a seguinte concluso60:
58 - Sobre o assunto Inqurito Civil SIMP 000021-100/2014 instaurado para apurar os gastos com combustveis pela Assembleia
Legislativa de Mato Grosso.
59 - CD de fls. 187 Ver pasta Processo 141.2011-Contas AL.MT2011 arquivo 3-Relatrio Tcnico de Auditoria-TCE
nas pginas 452 e 454-TCE.
60 - CD de fls. 187 Ver pasta Processo 141.2011-Contas AL.MT2011 arquivo 5-Relatrio Tcnico de Auditoria-TCEAnlise da Defesa na pgina 1167-TCE.
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59 No ano de 2011 foram


liquidados e pagos pela AL/MT Comercial Amaznia Petrleo (empresa
de Jnior Mendona) a exorbitante quantia de R$ 12.722.725,00
conforme se v de relao de empenhos61 fornecida pela AL/MT. Isto
est confirmado pelos processos de liquidao de despesas62 que
atestam o absurdo pagamento. Um dos ordenadores dessas despesas
exageradas era o ento Deputado Estadual Srgio Ricardo.
Como exemplo, citamos o documento firmado na
qualidade de ordenador de despesas, comprovando que Srgio Ricardo
providenciava os pagamentos que serviriam aos seus propsitos. Usou
recursos da AL/MT para levantar dinheiro e pagar pela vaga que lhe
beneficiou. frente imagem de uma das ordens de pagamento 63, dentre
61 - CD de fls. 187 Ver pasta

Processo 141.2011-Contas AL.MT2011 arquivo 4-Relao de Empenhos AL.MT-Amaznia


Petrleo nas pginas 508 e 509 AL-MT.
62 - CD de fls. 187 Ver pasta NotasEmpenho_Liquid.Despesa_Ano 2011_AmazniaPetrleo arquivo NE 22-2011 a NE
2059-2011
63 - CD de fls. 187 Ver pasta NotasEmpenho_Liquid.Despesa_Ano 2011_AmazniaPetrleo arquivo NE 22-2011
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outras tantas:

60 Corroborando esta afirmativa


temos as informaes de der Moraes, que constam s fls. 21 v do
depoimento prestado ao MPE em 24/03/2014 que transcrevemos a
seguir:
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social e pleno exerccio da cidadania.

61 A liberao da cadeira
(vaga) ocorreu apenas em meados do ano de 2012, depois que foram
devolvidos e, posteriormente, quitados valores. Isto est confirmado pelo
que consta dos autos e pelo Ato de Aposentadoria n 7.692/2012, datado
de 04/05/2012 (fls. 42).
O Conselheiro Alencar Soares, cumprindo sua parte
na negociao mproba, liberou sua vaga pertencente proporo
reservada Assembleia Legislativa e, a toque de caixa, atendendo a um
esprio acordo poltico, o ento Deputado Estadual Srgio Ricardo foi
escolhido pela Assembleia Legislativa, para ocupar a vaga de
Conselheiro do Tribunal de Contas deste Estado, conforme Resoluo n
2.459, de 09/05/2012, publicada no Dirio Oficial, pgina 92 do dia
seguinte, ou seja, 10/05/2012.
Como consequncia e atendendo ao desonesto
acordo, foi editado o Ato n 7.780/2012, firmado pelo Governador do
Estado de Mato Grosso em 14/05/2012, publicado no Dirio Oficial da
mesma data, pgina 02 e resultou no Termo de Compromisso e Posse
firmado no Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, datado de
16/05/2012, assumindo o requerido Srgio Ricardo, o referido e to
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social e pleno exerccio da cidadania.

importante cargo.
62 Deve ser observado tambm
que est sendo proposta64 concomitantemente com esta inicial, outra que
postula, entre outras coisas, a decretao da nulidade absoluta da
Resoluo n 2.459 de 09/05/2012, do Ato n 7.780/2012 de 14/05/2012 e
do Termo de Compromisso e Posse firmado no Tribunal de Contas do
Estado de Mato Grosso datado de 16/05/2012, que colocaram o
requerido Srgio Ricardo de Almeida, como Conselheiro do Tribunal de
Contas do Estado de Mato Grosso.
Em razo da evidente ilegalidade do ingresso e da
manuteno do requerido Srgio Ricardo no cargo de Conselheiro do
TCE/MT indispensvel o afastamento dele da funo de Conselheiro do
Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso (um dos pedidos liminares
adiante formulados). Esta situao que gravssima e est a ofender
veementemente a legalidade, moralidade e honestidade administrativa,
entre

outros

princpios

constitucionais,

precisa

ser

corrigida

imediatamente.

I.e Resumo das condutas improbas


63 Infere-se da narrativa acima,
que expe claramente os fatos, que os requeridos praticaram
inquestionavelmente atos dolosos de improbidade administrativa que
implicaram em enriquecimento ilcito, causaram leso ao errio e,
cumulativamente, violaram princpios administrativos.
Deve ser levado em conta na anlise das condutas o
disposto no art. 3 da LIA, ou seja, que as disposies da referida lei
aplicam-se a todos que induzam ou concorram para a prtica do ato de
improbidade ou dele se beneficiem, direta ou indiretamente. Assim, como
o enriquecimento ilcito ato de improbidade administrativa (art. 9 da Lei
n 8.429/92) possvel afirmar-se que aquele que mesmo no tenha
enriquecido, se possibilitou (induziu ou concorreu) o enriquecimento de
64 - SIMP 000769-023/2014 Portaria n 16/2014 do NDPPPA.
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outrem ou dele se beneficiou, mesmo que indiretamente, responde pelo


art. 9 da LIA, especialmente se for agente pblico.

I.e.1 Alencar Soares Filho


64 Vendeu a cadeira do
TCE/MT (vaga de Conselheiro), pela quantia de R$ 12.000.000,00
atravs de recebimento de propina, estando comprovada nestes autos a
transferncia

de

R$

4.000.000,00,

resultando

na

aposentadoria

antecipada do requerido, com o firme propsito de abir a oportunidade de


ingresso de membro do Parlamento Estadual, em negociata realizada na
surdina,

da

qual

tinha

conhecimento

aderiu,

resultando

em

enriquecimento ilcito. Foi auferida vantagem patrimonial indevida


(recebimento de dinheiro de corrupo) em razo do exerccio do cargo
de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, com
inquestionvel incorporao ao patrimnio dele e de terceiros, de valores
integrantes do patrimnio pblico estadual, atravs de depsitos
comprovados e extrados do conta corrente, ou seja, de conta
alimentada e mantida com recursos pblicos desviados.
Tambm causou dolosamente leso ao errio, ao
colaborar para a perda patrimonial por desvio e apropriao de valores
pertencentes ao Estado de Mato Grosso e que foram utilizados para
alimentar e cobrir saldo devedor de conta corrente, mantida para
financiar a corrupo e os pagamentos recebidos por ele.
Se no bastasse isso permitiu, concorreu e facilitou
por ato de corrupo, que houvesse incorporao ao patrimnio dele e de
particular, de valores que integravam o patrimnio do Estado de Mato
Grosso e foram desviados. Com isso, houve colaborao para que
terceiro se enriquecesse ilicitamente, alm dele. inquestionvel o
prejuzo ao errio.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade, legalidade e lealdade instituio que pertencia, vendendo
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social e pleno exerccio da cidadania.

vaga de Conselheiro do TCE e permitindo a nomeao de outro, no


escuso e mprobo interesse prprio e de um grupo de autoridades,
algumas delas do alto escalo de governo.

I.e.2 Blairo Borges Maggi


65 Concordou com a pretenso
espria de der Moraes e Srgio Ricardo, participou de reunies e
ordenou devoluo de dinheiro, tendo tambm ordenado pagamentos,
retardando e depois concretizando compra de vaga de Conselheiro do
TCE, inicialmente segurando e depois forando a aposentadoria
antecipada de Alencar Soares, com o firme propsito de abir a
oportunidade de ingresso de protegidos, em negociata realizada na
surdina, da qual presenciou, tinha conhecimento e aderiu. Ordenou a
der Moraes resoluo de acerto imoral, atravs de repasses extrados
do conta corrente, ou seja, de conta alimentada e mantida com recursos
pblicos desviados, oriundos de esquema montado e alimentado com
dinheiro pblico.
Tambm causou dolosamente leso ao errio, ao
colaborar e ordenar perda patrimonial por desvio e apropriao de
valores e haveres pertencentes ao Estado de Mato Grosso e que foram
utilizados para alimentar e para cobrir saldo devedor de conta corrente
mantida para financiar a corrupo e pagamentos mprobos, entre eles os
efetuados a Alencar Soares.
Se no bastasse isso permitiu, ordenou e concorreu
para ato de corrupo e para que houvesse incorporao ao patrimnio
de particular, de valores que integravam o patrimnio do Estado de Mato
Grosso e foram desviados. Com isso houve colaborao, permisso,
facilitao e concurso para que terceiro se enriquecesse ilicitamente, com
inquestionvel prejuzo ao errio.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade, legalidade e lealdade instituio que pertencia, retardando
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aposentadoria comprada, providenciando a restituio de valores ao


corruptor (Srgio Ricardo), atravs de repasses ao corrompido Alencar
Soares e depois aderindo e permitindo fosse concretizada compra da
vaga de Conselheiro do TCE, no escuso e mprobo interesse prprio, de
um protegido (der Moraes), bem como de um grupo de autoridades
(requeridos) pertencentes ao Executivo e Legislativo Estaduais.

I.e.3 der Moraes Dias


66 Foi mentor, articulador e
gerente do plano imoral e mprobo que visou e possibilitou a compra e
venda de vaga (cadeira) no TCE/MT, com o pagamento de propina,
inicialmente

retardando

depois

estimulando

provocando

aposentadoria antecipada de Alencar Soares, beneficiando Srgio


Ricardo, na esperana de que fosse arranjada outra vaga conjuntamente
para atend-lo.
Providenciou o repasse no interesse de Alencar
Soares da quantia de R$ 2.500.000,00, a ttulo de restituio de valor
pago por Srgio Ricardo antecipadamente, com o propsito de retardar a
aposentadoria

de

Conselheiro

do

TCE/MT,

abrindo

tambm

oportunidade do ingresso dele na Corte de Contas, o que acabou no


ocorrendo.
Ordenou

viabilizou

pagamento

de

R$

1.500.000,00 para Alencar Soares, visando concretizar pedido de Blairo


Maggi, desta feita concluindo o acerto prvio com o fim de promover o
ingresso criminoso de membro do Parlamento Estadual (Srgio Ricardo),
no TCE/MT, cumprindo negociata realizada na surdina, idealizada e
organizada por ele, providenciando o enriquecimento ilcito e auferimento
de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio do cargo de
Secretrio de Governo do Estado de Mato Grosso, com a incorporao
ao patrimnio de outrem, de valores integrantes do errio estadual,
remetidos para a conta corrente, alimentada e mantida com recursos
pblicos desviados, com o propsito de efetivar atos de corrupo, neste
caso especfico a compra e venda de vaga de Conselheiro do TCE/MT.
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social e pleno exerccio da cidadania.

Se no bastasse isso, causou dolosamente leso ao


errio ao ensejar perda patrimonial, por desvio e apropriao de valores e
haveres pertencentes ao Estado de Mato Grosso, que foram utilizados
para alimentar e cobrir saldo devedor de conta corrente mantida para
financiar a corrupo e os pagamentos mprobos narrados. Ademais,
providenciou, concorreu e facilitou para que houvesse incorporao ao
patrimnio de particular, de valores que integravam o patrimnio do
Estado de Mato Grosso e foram desviados. Com isso houve ao,
facilitao e concurso para que terceiro se enriquecesse ilicitamente.
inquestionvel o prejuzo ao errio.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade,

legalidade

lealdade

instituio

que

pertencia,

negociando e comprando vaga de Conselheiro do TCE, permitindo a


nomeao de outro, no escuso e mprobo interesse prprio e de um
grupo de autoridades (requeridos), algumas delas do alto escalo de
governo.

I.e.4 Grcio Marcelino Mendona Jnior


67 Foi operador e executor do
plano que possibilitou a compra e venda de vaga (cadeira) no TCE/MT,
tendo

conhecimento

do

pactuado

efetuando

depsitos

como

pagamento de propina, relacionados a aposentadoria antecipada de


Alencar Soares, em benefcio de Srgio Ricardo.
Operando a chamada conta corrente ele auferiu
vantagem patrimonial indevida (recebimento de percentual) referente a
menor parcela do dinheiro pblico desviado e utilizado para atos de
corrupo. Providenciou repasse para e no interesse de Alencar Soares e
Srgio Ricardo, da quantia inicial de R$ 2.500.000,00, depois R$
469.000,00 e, por fim, R$ 1.500.000,00.
Com isso, apesar de ser pessoa que recebia
determinaes de der Moraes e de outros requeridos, contribuiu para o
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social e pleno exerccio da cidadania.

enriquecimento ilcito e auferimento de vantagem patrimonial indevida por


agentes pblicos do Estado de Mato Grosso, com valores recebidos e
sacados da conta corrente, alimentada e mantida com recursos pblicos
desviados, com o propsito de efetivar atos de corrupo.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente)

pois

tinha

pleno

conhecimento

das

improbidades

praticadas, atentou contra os princpios da administrao pblica,


desejando ofender os deveres de moralidade, honestidade e legalidade,
colaborando para a concretizao de negociao de vaga de Conselheiro
do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, utilizando dinheiro
desviado do cofre pblico.

I.e.5 Humberto Melo Bosaipo


68 Utilizou e foi beneficiado com
emprstimos, denominados de agrados, realizados com o sistema
conta corrente, alimentada, mantida e coberta com recursos pblicos
desviados dos cofres do Estado de Mato Grosso, oriundos de esquema
montado para apropriao de dinheiro pblico.
Apoiou e apresentou-se como representante do
TCE/MT, participando de reunies que visavam atender pretenso
espria de Srgio Ricardo e der Moraes, com atuao ativa no ato
mprobo representado pela compra e venda de vaga de Conselheiro do
TCE, com o firme propsito de abir a oportunidade de ingresso de
protegidos,

em

negociata

realizada

na

surdina,

da

qual

tinha

conhecimento e aderiu.
Causou dolosamente leso ao errio e ensejou perda
patrimonial, desvio e apropriao de recursos do Estado de Mato Grosso
ao receber emprstimos quitados do conta-corrente, coberta e mantida
com recursos pblicos. Tambm contribuiu, facilitou e concorreu para que
houvesse incorporao ao patrimnio de particular, de valores que
integravam o patrimnio do Estado de Mato Grosso e foram desviados
para compra de cargo pblico. Com isso houve permisso, facilitao e
concurso para que ele e terceiros se enriquecessem ilicitamente, com
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social e pleno exerccio da cidadania.

inquestionvel prejuzo ao errio.


Concomitantemente de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade,

legalidade

lealdade

instituio

que

pertencia,

estimulando e apoiando negociao de vaga de Conselheiro do TCE,


concretizada com a nomeao de Srgio Ricardo, no escuso e mprobo
interesse prprio e de um grupo de autoridades pertencentes ao
Executivo e Legislativo Estaduais.

I.e.6 Jos Geraldo Riva


69 Aderiu e colaborou para a
realizao da pretenso espria de Srgio Ricardo de comprar uma vaga
no TCE/MT. Participou de reunies e ordenou pagamentos concretizando
negociao do cargo de Conselheiro do TCE, forando a aposentadoria
antecipada de Alencar Soares, com o firme propsito de abir a
oportunidade de ingresso de protegido (Srgio Ricardo), em negociata
realizada na surdina, da qual tinha conhecimento e aderiu, contribuindo
diretamente para a concretizao dela, ao indicar ao Governador do
Estado (Silval Barbosa) o nome de Srgio Ricardo para a vaga
comprada. Levantou recursos junto a conta corrente para resoluo de
acerto imoral, garantindo e avalizando operaes alimentadas e mantidas
com recursos pblicos desviados, oriundos de esquema montado e
realizado com dinheiro do errio.
Causou dolosamente leso ao errio, ao providenciar
e ensejar perda patrimonial por desvio e apropriao de valores
pertencentes ao Estado de Mato Grosso e que foram utilizados para
cobertura de saldo devedor de conta corrente mantida para financiar a
corrupo e pagamentos imorais e mprobos como os narrados nestes
autos. inquestionvel o prejuzo ao errio.
Se no bastasse isso permitiu, facilitou e concorreu,
por ato de corrupo, para que houvesse incorporao ao patrimnio de
particular, de valores que integravam o patrimnio do Estado de Mato
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Grosso e foram desviados. Com isso houve colaborao, permisso,


facilitao e concurso para que terceiros se enriquecessem ilicitamente,
com prejuzo aos cofres pblicos.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade,

legalidade

lealdade

instituio

que

pertencia,

colaborando para a negociao de vaga de Conselheiro do TCE, no


escuso interesse prprio e de um grupo de autoridades pertencentes ao
Executivo e Legislativo Estaduais.

I.e.7 Leandro Valoes Soares


70

Forneceu

informaes,

facilitou e indicou transferncia de propina relacionada a compra e venda


de vaga (cadeira) do TCE/MT, pertencente a seu pai Alencar Soares,
com indicao de contas onde deveriam ser depositados recursos
pblicos desviados e operados pelo sistema, atravs do contacorrente, estando comprovada nestes autos a transferncia de R$
4.000.000,00 para o pai dele, que provocou a aposentadoria antecipada
de membro do TCE/MT, com o firme propsito de abir a oportunidade de
ingresso de outro, em negociata realizada na surdina que tinha
conhecimento e aderiu, com auferimento de vantagem patrimonial
indevida, com inquestionvel incorporao ao patrimnio dele e da
famlia (pai) de valores integrantes do patrimnio pblico estadual,
atravs de depsitos comprovados e efetuados por Jnior Mendona, ou
seja, de conta alimentada e mantida com recursos pblicos desviados.
Tambm causou dolosamente leso ao errio, ao
colaborar para a perda patrimonial por desvio e apropriao de valores
pertencentes ao Estado de Mato Grosso e que foram utilizados para
alimentar e cobrir saldo devedor de conta corrente, mantida para
financiar a corrupo, atravs pagamentos e remessas indicadas por ele.
Concorreu e facilitou ato de corrupo, contribuindo
para que houvesse incorporao ao patrimnio de particulares, de
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social e pleno exerccio da cidadania.

valores que integravam recursos do Estado de Mato Grosso e foram


desviados. Com isso houve facilitao e concurso para que terceiro se
enriquecesse ilicitamente, com inegvel prejuzo ao errio.
Concomitantemente de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, mesmo no sendo agente
pblico, atentou contra os princpios da administrao pblica, induziu e
concorreu para que agentes pblicos ofendessem os deveres de
moralidade, honestidade, legalidade auxiliando na compra e venda de
vaga de Conselheiro do TCE.

I.e.8 Srgio Ricardo de Almeida


71 Comprou a vaga (cadeira)
de membro do TCE/MT (lugar ocupado por Alencar Soares), com o
pagamento de propina, estando comprovada nestes autos a transferncia
para ele, a ttulo de restituio, do valor de R$ 2.500.000,00 pagos a
Alencar Soares antecipadamente (transao sobre a Rede Mundial de
Rdio e Televiso) mais R$ 2.000,000,00 (emprstimo Jnior Mendona)
alm de R$ 2.500.000,00 (restante pagamento transao Rede Mundial),
tudo para forar a aposentadoria antecipada de Alencar Soares,
atendendo a seus interesses e em cumprimento a deciso espria
tomada em reunio com autoridades do alto escalo de governo.
O propsito de corromper, que foi atingido e de abir a
oportunidade de ingresso dele na qualidade de membro da Corte de
Contas Estadual, em negociata realizada na surdina que tinha
conhecimento, aderiu e beneficiou-se, resultou em inquestionvel
enriquecimento ilcito e auferimento de vantagem patrimonial indevida,
em razo do exerccio do cargo de Deputado Estadual, com
inquestionvel incorporao ao seu patrimnio e de outrem, de valores
mencionados e integrantes do patrimnio pblico estadual, atravs de
depsitos comprovados, oriundos conta alimentada e mantida com
recursos pblicos desviados.
Tambm causou dolosamente leso ao errio, ao
colaborar e ensejar perda patrimonial por desvio e apropriao de valores
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social e pleno exerccio da cidadania.

e haveres pertencentes ao Estado de Mato Grosso e que foram utilizados


para alimentar e cobrir saldo devedor de conta corrente mantida para
financiar a corrupo, em especial os pagamentos recebidos por ele ou
no interesse dele.
Se no bastasse isso permitiu, concorreu e facilitou
por ato de corrupo, que houvesse incorporao ao patrimnio de
particular, de valores que integravam o patrimnio do Estado de Mato
Grosso e foram desviados. Com isso houve colaborao, facilitao e
concurso para que ele e terceiros se enriquecessem ilicitamente.
indiscutvel o prejuzo ao errio.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade, legalidade e lealdade instituio que pertence, comprando
a vaga de Conselheiro do TCE e corrompendo, sorrateiramente, tudo e
todos para sua indicao, nomeao e posse, ocorrida no interesse dele
e de um grupo de autoridades (requeridos), algumas delas do alto
escalo de governo.

I.e.9 Silval da Cunha Barbosa


72 Concordou com a pretenso
espria de der Moraes e Srgio Ricardo, de negociao de vaga no
Tribunal de Contas. Participou de reunies e ordenou pagamentos,
concretizando compra de vaga de Conselheiro do TCE, forando a
aposentadoria antecipada de Alencar Soares, com o firme propsito de
abir a oportunidade de ingresso de protegido (Srgio Ricardo) no
TCE/MT. Aderiu e entabulou negociata na surdina, concretizando-a
posteriormente com a nomeao de Srgio Ricardo na vaga comprada
de Alencar Soares, em acerto mprobo, realizado sorrateiramente.
Forneceu e deu permisso a der Moraes para providenciar negcios
imorais, permitindo repasses extrados do conta corrente, de onde
tambm tomou emprstimos cobertos com recursos pblicos.
Com isso providenciou e permitiu que ocorresse o
Ed. Sede das Promotorias de Justia da Capital, 3 andar av. Des. Milton F. F. Mendes, s/n, Centro Poltico Administrativo CPA
CEP 78.049-928 Cuiab-MT Telefone (65) 3611-0605 e-mail: probidade.administrativa@mp.mt.gov.br Pgina 68 de 85

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Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)
MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

enriquecimento ilcito de outrem. Foi auferida vantagem patrimonial


indevida, com inquestionvel incorporao ao seu patrimnio de valores
integrantes do patrimnio pblico estadual, atravs de depsitos
comprovados e extrados do conta corrente, ou seja, de conta
alimentada e mantida com recursos pblicos desviados.
Causou dolosamente leso ao errio, ao ensejar
perda patrimonial por desvio e apropriao de valores pertencentes ao
Estado de Mato Grosso e que foram utilizados para cobertura de saldo
devedor de conta corrente mantida para financiar a corrupo e garantir
os pagamentos mencionados.
Se no bastasse isso permitiu, facilitou e concorreu
para que houvesse incorporao ao patrimnio de particular, de valores
que integravam o patrimnio do Estado de Mato Grosso e foram
desviados. Com isso houve permisso, facilitao e concurso para que
terceiros se enriquecessem ilicitamente, com inegvel prejuzo ao errio.
Concomitantemente, de forma livre e consciente
(dolosamente) e com acentuada m-f, atentou contra os princpios da
administrao pblica, desejando ofender os deveres de moralidade,
honestidade, legalidade e lealdade instituio que pertencia, aderindo a
acordo mprobo e providenciando negociao e pagamento de vaga de
Conselheiro do TCE, permitindo a nomeao de protegido, no interesse
prprio e de um grupo de autoridades pertencentes ao Executivo e
Legislativo Estaduais.

II DIREITO
73 A legitimidade do Ministrio
Pblico para a presente ao manifesta, haja vista que a defesa do
patrimnio pblico e o direito uma administrao proba e voltada ao
bem comum so interesses afetos a toda a coletividade e, portanto,
difundidos por nmero indeterminado de pessoas. Da afirmar-se que
qualquer afronta a princpio geral da Administrao Pblica, viola o direito
difuso da coletividade, legitimando a atuao ministerial, nos termos do
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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO


Grupo Especial de Trabalho-GET (Ncleo do Patrimnio Pblico)
MISSO: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis, buscando a justia
social e pleno exerccio da cidadania.

artigo 129, inciso III, da Constituio da Repblica.


Est previsto nas Constituies Federal e Estadual,
na Lei Orgnica e em outras leis, que incumbe ao Ministrio Pblico
promover o inqurito civil e ao correspondente, na forma da lei, para
proteo do patrimnio pblico e social e de outros interesses difusos ou
coletivos. Neste contexto tambm est inserida a defesa da probidade
administrativa e do patrimnio pblico, tendo como finalidade a represso
ao enriquecimento ilcito; a preveno ou reparao dos danos causados;
e

observncia

dos

princpios

administrativos

constitucionais,

ameaados ou lesados por atos dos administradores mprobos.


Destarte,

no

esteio

de

pacfico

entendimento

doutrinrio e jurisprudencial assente que o Ministrio Pblico, como


tutor constitucional do patrimnio pblico e social, detm legitimidade
ativa para a propositura da ao ora interposta. E isto porque a probidade
ou moralidade administrativa tm conceito informador da defesa do
patrimnio pblico.
74 Os agentes pblicos, alm
de exercerem atividade finalstica inerente sua posio no organismo
estatal,

so

efetivamente

fiscalizados

e,

consequentemente,

responsabilizados por seus desvios comportamentais. Em razo disso,


teve o Constituinte originrio o mrito de prever a necessidade de criao
de um microssistema de combate improbidade (art. 37, caput e 4, da
CF).
Visando regulamentar e assegurar o cumprimento do
supracitado dispositivo constitucional, editou-se a Lei n 8.429/92-LIA,
constituindo poderoso instrumento disposio do Ministrio Pblico e
dos cidados para prestigiar e proteger o patrimnio pblico e a
moralidade administrativa, bem como o carter normativo dos princpios
constitucionais, instituindo sanes para os agentes que, no obstante
tenham assumido o dever de preserv-los, insistem em vilipendi-los.
Com efeito, contempla o artigo segundo da referida
lei, como autores do ato de improbidade os agentes pblicos, assim
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definidos como todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou


sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo em qualquer das
entidades

mencionadas

no

artigo

primeiro.

Nesse

conceito,

indubitavelmente, enquadram-se os requeridos Alencar Soares, Blairo


Maggi, der Moraes, Humberto Bosaipo, Geraldo Riva, Srgio Ricardo e
Silval Barbosa.
75 Digna de nota tambm a
norma inserida no artigo 3 da Lei n 8.429/92 que deixa claro que suas
disposies so aplicveis queles que, mesmo no sendo agentes
pblicos, induzem ou concorrem para a prtica de ato de improbidade ou
dele se beneficiem, direta ou indiretamente. Nesta disposio legal
enquadram-se os requeridos Leandro Soares e Jnior Mendona, pelos
motivos alinhados anteriormente. Assim, em que pese no serem eles
agentes pblicos, devem ser responsabilizados pela decisiva participao
nos atos mprobos cometidos pelos gestores e servidores pblicos, j que
para eles contriburam e beneficiaram-se.
76 Pela anlise ftica e pelo que
j foi narrado fica fcil vislumbrar a conduta mproba dos requeridos, na
forma

individualizada

nos

tpicos

anteriores,

ocasionadora

de

enriquecimento ilcito, causadora de srio prejuzo ao errio e de


atentado contra os princpios administrativos e constitucionais, tudo ao
mesmo tempo.
As condutas dos requeridos que foram narradas
anteriormente, sem sombra de dvida constituem atos de improbidade
administrativa, nos termos dos artigos 9, 10 e 11 da Lei 8.429/92 (LIA),
violados conjuntamente:
Art.
9
Constitui
ato
de
improbidade
administrativa
importando
enriquecimento
ilcito auferir qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida em razo do exerccio do
cargo, mandato, funo, emprego ou atividade
nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei,
e notadamente:

XI incorporar, por qualquer forma, ao seu


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patrimnio bens, rendas, verbas ou valores


integrantes do acervo patrimonial das entidades
mencionadas no art. 1 desta lei;

Art.
10.
Constitui
ato
de
improbidade
administrativa que causa leso ao errio
qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa,
que
enseje
perda
patrimonial,
desvio,
apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos
bens ou haveres das entidades referidas no art.
1 desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma
para a incorporao ao patrimnio particular,
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas,
verbas
ou
valores
integrantes
do
acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art.
1 desta lei;

XII permitir, facilitar ou concorrer para que


terceiro se enriquea ilicitamente;

Art.
11.
Constitui
ato
de
improbidade
administrativa que atenta contra os princpios
da administrao pblica qualquer ao ou
omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade,
legalidade,
e
lealdade
s
instituies, e notadamente:

77 O conluio para compra e


venda de vaga de Conselheiro do TCE/MT, restituies de valores,
pagamento de valores a alguns dos requeridos e a terceiros, com valores
desviados dos cofres pblicos, certamente ofendem as disposies legais
que exigem lisura no trato da coisa pblica.
Por derradeiro, no se pode olvidar que as condutas
em apreo, alm de ilegais ainda geraram enriquecimento ilcito e dano
ao errio, o que nos termos da Constituio da Repblica e da Lei Antiimprobidade deve resultar no decreto da perda dos valores acrescidos
ilicitamente, bem como na condenao ao ressarcimento integral dos
valores desviados.
Neste contexto, lembro que todas as pessoas que
participaram e se beneficiaram com as condutas ilcitas tambm devem
ser responsabilizadas pelo ressarcimento, de forma solidria, no valor
global de toda a negociao mproba, correspondente ao que custou a
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compra da vaga, ou seja, doze milhes de reais.


O artigo 37, 5 da Constituio da Repblica assim
como o artigo 5 da Lei 8.429/92 so claros ao determinar o
ressarcimento do dano causado ao patrimnio pblico tanto pelos
agentes pblicos quanto por terceiros, de forma solidria.
78 Da anlise da norma e do
cotejo com os fatos expostos, fartamente comprovados por documentos e
depoimentos, conclui-se que os requeridos, agindo da forma como
agiram, cometeram atos de improbidade capitulados nos arts. 9, 10 e,
conjuntamente, no art. 11, todos da Lei n 8.429/92, motivo pelo qual
requer-se a aplicao das sanes pertinentes ao caso, especialmente a
suspenso dos direitos polticos, com vista inelegibilidade, o perdimento
dos bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio e ressarcimento
integral dos danos sofridos pelo errio em carter solidrio.

III PEDIDOS LIMINARES


III.a Afastamento do cargo
79 Os fatos so extremamente
contundentes e gravssimos, razo pela qual nos termos do art. 12 da Lei
n 7.347/85, requer-se em sede liminar o afastamento do cargo e a
interrupo imediata do pagamento de qualquer remunerao ao
Conselheiro requerido Srgio Ricardo de Almeida, pois essa situao
ilegal e imoral, que culminou na edio de resoluo, ato de nomeao e
termo de posse, decorre de gravssimo ato de corrupo e de
improbidade, consistente na compra da vaga de Conselheiro do TCE/MT
que ele exerce. Isso no pode prosperar e continuar!
inegvel que isso j causou enriquecimento ilcito
e, continuamente, vem causando prejuzo ao errio, alm daquele j
apontado, uma vez que esto ocorrendo pagamentos indevidos para uma
pessoa que ocupa cargo comprado, onde evidentemente Srgio
Ricardo no poderia e nem deve estar, como membro do Tribunal de
Contas do Estado de Mato Grosso, pelos fatos j alinhados neste
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petitrio e em ao prpria de nulidade dos atos, j proposta.


Sabe-se

que

para

concesso

pretendida,

necessrio se faz demonstrar o fumus boni iuris e periculum in mora. O


primeiro requisito se encontra evidenciado na documentao acostada ao
procedimento

investigatrio,

cujo

acervo

probatrio

demonstra,

satisfatoriamente as improbidades, com inquestionvel violaes dos


princpios constitucionais da honestidade, legalidade, lealdade s
instituies, alm da ofensa a dispositivo constitucional da moralidade
administrativa e pblica.
80

Afinal,

como

visto,

ocupao do cargo de Conselheiro do TCE/MT, baseada em improbidade


administrativa, implica em reflexos patrimoniais que tem causado dano
irreparvel ou de difcil reparao (periculum in mora), com pagamento de
remunerao que certamente indevida, em razo do ingresso criminoso
no cargo e, tratando-se de verba alimentar, dificilmente retornar aos
cofres pblicos. Essa sangria de recursos do Estado de Mato Grosso
deve cessar imediatamente!
Ainda quanto ao periculum in mora, ressalto que se
esta situao permanecer especialmente levando-se em conta que o
rito a ser adotado moroso (Lei n 8.429/92) com fase preliminar e com
tramitao demorada da demanda , quando vier o provimento judicial
definitivo, razovel quantia j haver sido paga, com remota ou pouca
possibilidade de recuperao dos valores pagos indevidamente.
Tambm certo que esse exerccio indevido, ilegal e
abusivo da nobilssima funo de Conselheiro do Tribunal de Contas do
Estado de Mato Grosso tem causado prejuzo ao prprio sodalcio e aos
seus jurisdicionados, visto que as decises proferidas pelo requerido
Srgio Ricardo no tem legitimidade e esto precedidas de investidura
viciada. Assim que a populao tomar conhecimento desta demanda ser
gerado clamor pblico, causando dano imagem da Corte de Contas e
da Administrao Pblica como um todo.
No resta dvidas da possibilidade da concesso da
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liminar, ante a presena de seus requisitos e somado aos documentos


anexados presente pea. Est demonstrado veementemente que o
requerido, beneficiando-se de atos de corrupo, eivados de improbidade
e nulos, tem causado significativo prejuzo ao errio.
81

Caso

entenda

Vossa

Excelncia que no o caso de afastamento do cargo com interrupo


da remunerao, conforme requerimento supra, resta ainda a aplicao
da medida cautelar tpica, inserida no art. 20, pargrafo nico, da Lei n
8.429/92, com o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo de sua remunerao, pelos mesmos
motivos alinhados acima, j que esta providncia indispensvel para
preservar a idoneidade da Corte de Contas e as decises administrativas
ali tomadas.
Por outro lado, a medida liminar de afastamento
indispensvel ao bom andamento desta demanda e para a preservao
da prova judicial, com a imparcial instruo do feito, evitando-se a
utilizao do poder que o cargo de Conselheiro do TCE/MT encerra e que
certamente ser exercido, com sensvel perda para a sociedade.
A personalidade deformada e o carter questionvel
do requerido Srgio Ricardo, aliados ao abuso de poder j demonstrado
no podem prevalecer, especialmente quando para alcanar seu objetivo,
foram utilizados atos de corrupo. A sociedade para acreditar na lisura
do judicirio, precisa ver o afastamento do cargo, Ele indispensvel
instruo processual e garantia da credibilidade nas instituies
pblicas, especialmente das que operam com o direito e esto
encarregadas de proteger o patrimnio pblico.

III.b Indisponibilidade de bens


82 A Lei n 8.429/92 disciplinou
em seus arts. 7 e 16 outras duas espcies de medidas cautelares
tpicas, para aplicao nos casos de improbidade administrativa, quais
sejam, a indisponibilidade e sequestro de bens.
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A indisponibilidade de bens, prevista originariamente


no art. 37 4 da Constituio Federal, constitui-se em providncia
cautelar obrigatria, cujo objetivo assegurar a eficcia dos provimentos
condenatrios de cunho pecunirio, evitando-se prticas ostensivas,
fraudulentas ou simuladas de dissipao patrimonial por parte do agente
mprobo. No caso concreto, bom ressaltar que o requerido Srgio
Ricardo j deu demonstraes de que pretende ocultar seu patrimnio,
pois utilizou-se do nome de seu irmo para esconder a propriedade de
uma empresa de rdio e televiso, deixando de efetuar os registros
devidos na JUCEMAT.
Esta providncia benfica sociedade na medida
em que o ocultamento ou dilapidao de patrimnio facilitado por novas
tecnologias. Tambm certo que os requeridos, da forma como agiram,
demonstram conhecimento da forma de lavagem de dinheiro e ocultao
de patrimnio, quer por utilizao de valores em espcie, quer por
utilizao de interposta pessoa.
83
indisponibilidade

instituto

que

impe

Nesse
a

passo,

inalienabilidade

a
e

impenhorabilidade de bens, obstando a transmisso de domnio, a


movimentao de ativos financeiros e quaisquer operaes mobilirias ou
imobilirias. A finalidade de integral reparao do dano ser alcanada
desde que a indisponibilidade recaia sobre tantos bens de expresso
econmica quantos bastem ao restabelecimento do patrimnio pblico
surrupiado. o que dispe o art. 7 da Lei n 8.429/92, in verbis:
Art. 7. Quando o ato de improbidade causar
leso
ao
patrimnio
pblico
ou
ensejar
enriquecimento ilcito, caber autoridade
administrativa
responsvel
pelo
inqurito
representar ao Ministrio Pblico, para a
indisponibilidade dos bens do indiciado.
Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se
refere o caput deste artigo recair sobre bens
que assegurem o integral ressarcimento do dano,
ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilcito.

84 A doutrina manifestada por


ROGRIO PACHECO ALVES argumenta, com apoio em FBIO MEDINA
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OSRIO que:
Quanto ao periculum in mora, parte da doutrina
se inclina no sentido de sua implicitude, de
sua presuno pelo artigo 7 da Lei de
Improbidade, o que dispensaria
o autor de
demonstrar a inteno de o agente dilapidar ou
desviar o seu patrimnio com vistas a afastar a
reparao do dano. Neste sentido, argumenta
Fbio Osrio Medina que 'O periculum in mora
emerge, via de regra, dos prprios termos da
inicial, da gravidade dos fatos, do montante,
em tese, dos prejuzos causados ao errio',
sustentando,
outrossim,
que
a
'indisponibilidade
patrimonial

medida
obrigatria, pois traduz consequncia jurdica
do processamento da ao, forte no art. 37,
4, da Constituio Federal'. De fato, exigir
a prova, mesmo que indiciria, da inteno do
agente de furtar-se efetividade da condenao
representaria, do ponto de vista prtico, o
irremedivel esvaziamento da indisponibilidade
perseguida em nvel constitucional e legal.
Como muito bem percebido por Jos Roberto dos
Santos Bedaque, a indisponibilidade prevista na
Lei de Improbidade uma daquelas hipteses nas
quais
o
prprio
legislador
dispensa
a
demonstrao do perigo de dano.

A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia


(STJ)65 assentou o entendimento de que no necessrio demonstrar o
risco de dano irreparvel para que se possa decretar a indisponibilidade
dos bens nas aes de improbidade administrativa. A Seo entendeu
que o periculum in mora presumido em lei (artigo 7 da Lei 8.429/92),
em razo da gravidade do ato e da necessidade de garantir o
ressarcimento do patrimnio pblico em caso de condenao, no sendo
necessria a demonstrao do risco de dano irreparvel para se
conceder a medida cautelar. Vejamos o longo mas esclarecedor julgado:
Ementa: ADMINISTRATIVO. AO CIVIL PBLICA POR
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. MEDIDA CAUTELAR DE
INDISPONIBILIDADE DE BENS. ART. 7 DA LEI N
8.429/92. TUTELA DE EVIDNCIA. COGNIO SUMRIA.
PERICULUM
IN
MORA.
EXCEPCIONAL
PRESUNO.
FUNDAMENTAO
NECESSRIA.
FUMUS
BONI
IURIS.
NECESSIDADE DE COMPROVAO. CONSTRIO PATRIMONIAL
PROPORCIONAL LESO E AO ENRIQUECIMENTO ILCITO
RESPECTIVO. BENS IMPENHORVEIS. EXCLUSO.
1. Trata-se de recurso especial em que se discute a
possibilidade de se decretar a indisponibilidade de
65 - Processo REsp 1319515/ES, RECURSO ESPECIAL 2012/0071028-0 Relator(a) Ministro NAPOLEO
NUNES MAIA FILHO (1133) Relator(a) p/ Acrdo Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES (1141) rgo
Julgador S1 - PRIMEIRA SEO. Data do Julgamento 22/08/2012. Data da Publicao/Fonte DJe 21/09/2012.
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bens na Ao Civil Pblica por ato de improbidade


administrativa, nos termos do art. 7 da Lei
8.429/92, sem a demonstrao do risco de dano
(periculum in mora), ou seja, do perigo de
dilapidao do patrimnio de bens do acionado.
2. Na busca da garantia da reparao total do dano,
a Lei n 8.429/92 traz em seu bojo medidas
cautelares para a garantia da efetividade da
execuo, que, como sabemos, no so exaustivas.
Dentre elas, a indisponibilidade de bens, prevista
no art. 7 do referido diploma legal.
3. As medidas cautelares, em regra, como tutelas
emergenciais, exigem, para a sua concesso, o
cumprimento de dois requisitos: o fumus boni juris
(plausibilidade do direito alegado) e o periculum
in mora (fundado receio de que a outra parte, antes
do julgamento da lide, cause ao seu direito leso
grave ou de difcil reparao).
4. No caso da medida cautelar de indisponibilidade,
prevista no art. 7 da LIA, no se vislumbra uma
tpica tutela de urgncia, como descrito acima, mas
sim uma tutela de evidncia, uma vez que o
periculum in mora no oriundo da inteno do
agente
dilapidar
seu
patrimnio
e,
sim,
da
gravidade dos fatos e do montante do prejuzo
causado
ao
errio,
o
que
atinge
toda
a
coletividade. O prprio legislador dispensa a
demonstrao do perigo de dano, em vista da redao
imperativa da Constituio Federal (art. 37, 4) e
da prpria Lei de Improbidade (art. 7).
5. A referida medida cautelar constritiva de bens,
por ser uma tutela sumria fundada em evidncia,
no possui carter sancionador nem antecipa a
culpabilidade do agente, at mesmo em razo da
perene reversibilidade do provimento judicial que a
deferir.
6. Verifica-se no comando do art. 7 da Lei
8.429/1992 que a indisponibilidade dos bens
cabvel quando o julgador entender presentes fortes
indcios de responsabilidade na prtica de ato de
improbidade que cause dano ao Errio, estando o
periculum
in
mora
implcito
no
referido
dispositivo, atendendo determinao contida no art.
37, 4, da Constituio, segundo a qual "os atos
de
improbidade
administrativa
importaro
a
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica,
a
indisponibilidade
dos
bens
e
o
ressarcimento ao errio, na forma e gradao
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal
cabvel".
7. O periculum in mora, em verdade, milita em favor
da sociedade, representada pelo requerente da
medida de bloqueio de bens, porquanto esta Corte
Superior j apontou pelo entendimento segundo o
qual, em casos de indisponibilidade patrimonial por
imputao de conduta mproba lesiva ao errio, esse
requisito implcito ao comando normativo do art.
7
da
Lei
n.
8.429/92.
Precedentes:
(Resp
1315092/RJ, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, Rel. p/ Acrdo Ministro TEORI ALBINO
ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/06/2012,
DJe 14/06/2012; AgRg no AREsp 133.243/MT, Rel.
Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em
15/05/2012, DJe 24/05/2012; MC 9.675/RS, Rel.
Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA,
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social e pleno exerccio da cidadania.

julgado em 28/06/2011, DJe 03/08/2011; EDcl no REsp


1211986/MT, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, julgado em 24/05/2011, Dje 09/06/2011).
8. A Lei de Improbidade Administrativa, diante dos
velozes
trfegos,
ocultamento
ou
dilapidao
patrimoniais,
possibilitados
por
instrumentos
tecnolgicos de comunicao de dados que tornaria
irreversvel o ressarcimento ao errio e devoluo
do produto do enriquecimento ilcito por prtica de
ato mprobo, buscou dar efetividade norma
afastando o requisito da demonstrao do periculum
in mora (art. 823 do CPC), este, intrnseco a toda
medida cautelar sumria (art.789 do CPC), admitindo
que tal requisito seja presumido preambular
garantia de recuperao do patrimnio do pblico,
da coletividade, bem assim do acrscimo patrimonial
ilegalmente auferido.
9. A decretao da indisponibilidade de bens,
apesar
da
excepcionalidade
legal
expressa
da
desnecessidade
da
demonstrao
do
risco
de
dilapidao do patrimnio, no uma medida de
adoo
automtica,
devendo
ser
adequadamente
fundamentada pelo magistrado, sob pena de nulidade
(art. 93, IX, da Constituio Federal), sobretudo
por se tratar de constrio patrimonial.
10. Oportuno notar que pacfico nesta Corte
Superior
entendimento
segundo
o
qual
a
indisponibilidade de bens deve recair sobre o
patrimnio
dos
rus
em
ao
de
improbidade
administrativa de modo suficiente a garantir o
integral ressarcimento de eventual prejuzo ao
errio, levando-se em considerao, ainda, o valor
de possvel multa civil como sano autnoma.
11. Deixe-se claro, entretanto, que ao juiz
responsvel pela conduo do processo cabe guardar
ateno, entre outros, aos preceitos legais que
resguardam certas espcies patrimoniais contra a
indisponibilidade, mediante atuao processual dos
interessados - a quem caber, p. ex., fazer prova
que determinadas quantias esto destinadas a seu
mnimo existencial.
12. A constrio patrimonial deve alcanar o valor
da totalidade da leso ao errio, bem como sua
repercusso no enriquecimento ilcito do agente,
decorrente do ato de improbidade que se imputa,
excludos os bens impenhorveis assim definidos por
lei,
salvo
quando
estes
tenham
sido,
comprovadamente, adquiridos tambm com produto da
empreitada mproba, resguardado, como j dito, o
essencial para sua subsistncia.
13. Na espcie, o Ministrio Pblico Federal
quantifica inicialmente o prejuzo total ao errio
na esfera de, aproximadamente, R$ 15.000.000,00
(quinze milhes de reais), sendo o ora recorrente
responsabilizado solidariamente aos demais agentes
no valor de R$ 5.250.000,00 (cinco milhes e
duzentos e cinquenta mil reais). Esta , portanto,
a quantia a ser levada em conta na decretao de
indisponibilidade dos bens, no esquecendo o valor
do pedido de condenao em multa civil, se houver
(vedao ao excesso de cautela).
14.
Assim,
como
a
medida
cautelar
de
indisponibilidade de bens, prevista na LIA, trata
de uma tutela de evidncia, basta a comprovao da
verossimilhana das alegaes, pois, como visto,
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pela
prpria
natureza
do
bem
protegido,
o
legislador dispensou o requisito do perigo da
demora. No presente caso, o Tribunal a quo concluiu
pela existncia do fumus boni iuris, uma vez que o
acervo probatrio que instruiu a petio inicial
demonstrou
fortes
indcios
da
ilicitude
das
licitaes, que foram supostamente realizadas de
forma fraudulenta. Ora, estando presente o fumus
boni juris, como constatado pela Corte de origem, e
sendo dispensada a demonstrao do risco de dano
(periculum in mora), que presumido pela norma, em
razo da gravidade do ato e a necessidade de
garantir o ressarcimento do patrimnio pblico,
conclui-se
pela
legalidade
da
decretao
da
indisponibilidade dos bens.
15.
Recurso especial no provido.

Corrobora esse entendimento, posio do Tribunal de


Justia de Mato Grosso66, no qual decidiu-se que, ... exsurgindo dos autos da
ao civil pblica provas convincentes da improbidade administrativa, pode o Juiz
determinar, a requerimento do autor, a indisponibilidade dos bens dos envolvidos,
vista do periculum in mora nsito no art. 7 da Lei n 8.429/92, devendo,
contudo, guardar proporcionalidade com a reparao civil perseguida .
85 Se

no houver rigoroso

controle do Estado-Juiz sobre os bens dos requeridos, sero eles


dilapidados ou desviados esvaziando-se, por conseguinte, ulterior tutela
jurisdicional, prejudicando todos os cidados que arcaro com dvidas e
desvios de agentes mprobos. Acrescento, ainda, que usual e
infelizmente, as aes de improbidade costumam ter processamento
vagaroso, aumentando sobremaneira a possibilidade dos bens no mais
existirem na fase de cumprimento da condenao, o que, de imediato,
torna imperioso a decretao da constrio, inaudita altera pars, por estar
configurado o periculum in mora.
86 Neste particular, o da
indisponibilidade de bens, faz-se necessrio uma distino. Esta cautelar
no precisa e no deve ser aplicada em relao a Jnior Mendona, quer
por ter sido ele o delator de todo o esquema mprobo, sem o que pouco
ou quase nada teria se descortinado dessa trama criminosa, quer por ter
entabulado delao premiada no mbito da Justia Federal, quer por ter
colaborado com o autor desta ao, firmando o Acordo de Colaborao
66 - Entendimento da Segunda Cmara Cvel do TJ/MT nos Recursos de Agavo de Instrumento ns. 42.355/2007,
57.268/2007, 57.272/2007.
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de fls. 197/206, prestando esclarecimentos e, por fim, por ter reconhecido


sua participao no desvio, comprometendo-se restituio de R$
10.000.000,00 aos cofres do Estado de Mato Grosso, conforme Termo de
Ajustamento para Restituio ao Errio (fls. 207/211).
87

Nesse

sentido,

cautelarmente, requer-se a concesso de liminar de indisponibilidade


de

bens

dos

requeridos,

excetuando

GERCIO

MARCELINO

MENDONA JNIOR pelos motivos j alinhados, decretando-a at o


valor da presente causa a todos os outros que esto solidariamente
obrigados a restituio, incluindo valores depositados em contas
bancrias, aplicaes financeiras, imveis, aes ou cotas de empresas,
entre outros. Para assegurar seu cumprimento, requer-se que Vossa
Excelncia adote, alm de outras, particularmente, as seguintes
providncias:
(a) - acessar o BACEN-JUD realizando providncias eletrnicas de
bloqueio e transferncia de quaisquer valores existentes em contas
bancrias, aes e aplicaes financeiras dos requeridos;
(b) - oficiar aos cartrios de registro de imveis de Cuiab, Vrzea
Grande, Barra do Garas, Porto Esperidio, Juna e Juara-MT,
para que registre em todas as matrculas de imveis pertencentes
aos requeridos a clusula de indisponibilidade aqui versada para
obstar a transferncia e dar cincia a terceiros, remetendo-se a
esse Juzo cpias das matrculas encontradas em nome dos
requeridos, j com os registros devidos;
(c) - oficiar JUCEMAT para que torne indisponvel todas as cotas da

sociedade de responsabilidade limitada REDE MUNDIAL Rdio e


Televiso Ltda, CNPJ n 37.508.397/0001-37, independentemente
do nome de quem esteja inscrito na Junta Comercial, j que
pertence de fato ao requerido Srgio Ricardo de Almeida, bem
como de todos os bens a ela pertencentes, inclusive imveis,
oficiando-se aos Registros de Imveis de Cuiab e Vrzea Grande
para esta finalidade;
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social e pleno exerccio da cidadania.

(d) - oficiar JUCEMAT para que torne indisponvel todas as cotas,


em nome de Blairo Borges Maggi, nas empresas a seguir
relacionadas:

Agrcola e Pecuria Morro Azul Ltda, CNPJ 5.139.825/0001-05


(Rondonpolis-MT);

Agropecuria Maggi Ltda, CNPJ 315.45700/0001-95 (CuiabMT);

Amaggi Construes de Rodovias Ltda, CNPJ 36.885.978/000167 (Cuiab-MT);

Amaggi

Construes

Ltda,

CNPJ

81.075.376/0001-67

(Rondonpolis-MT);

Amaggi Importao e Exportao Ltda, CNPJ 77.294.254/000194 (Cuiab-MT);

Amaggi Insumos Agrcolas e Comrcio Ltda-ME, CNPJ


85.509.792/0001-87 (Cuiab-MT);

Andr Maggi Participaes S/A, CNPJ 4.786.144/001-76


(Cuiab-MT);

(e) - oficiar JUCEMAT para que torne indisponvel todas as cotas,


em nome de Humberto Melo Bosaipo, nas empresas a seguir
relacionadas:

Auto Posto Cu Azul Ltda, CNPJ 3.177.417/0001-12 (Nova


Xavantina-MT);

M B Agropecuria Ltda-ME (Lan Net), CNPJ 1.729.753/0001-03


(Cuiab-MT);

M B Agropecuria Ltda-EPP (Fazenda Santa Brbara) CNPJ


1.729.753/0002-86 (Porto Esperidio-MT);

Planalto

Representaes

Comrcio

Ltda,

CNPJ

3.935.921/0001-34 (Cuiab-MT);
(f) - oficiar JUCEMAT para que torne indisponvel todas as cotas,
em nome de Leandro Valoes Soares, nas empresas a seguir
relacionadas:

Agropecuria Matrinx Ltda-MT, CNPJ 9.350.702/0001-70

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(Barra do Garas-MT);

L. V. Soares Comercio (Algo +), CNPJ 4.980.029/0001-38


(Barra do Garas-MT);

(g) - oficiar ao Presidente do Departamento Estadual de Trnsito


(DETRAN), para que insira restrio nos registros e se abstenha de
efetuar quaisquer alienaes de veculos pertencentes aos rus
nesta ao, encaminhando a este Juzo relao com informaes
de todos os bens encontrados;
(h) - determinar a intimao dos requeridos da concesso da liminar
de indisponibilidade de bens, ordenando-lhes expressamente para
que se abstenham da prtica de quaisquer atos que impliquem
alienao parcial ou total dos seus patrimnios.

IV PEDIDOS
88 Pelo acima exposto o
Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso requer a Vossa Excelncia
sejam adotadas as seguintes providncias:
(a) - distribuio, registro e autuao desta petio juntamente com o
Procedimento SIMP n 000010-100/2014 que representa a
investigao, contm provas e justifica a propositura da presente
demanda;
(b) - decidir e deferir liminarmente o pedido de afastamento do cargo
de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso,
exercido pelo requerido Srgio Ricardo de Almeida e de
indisponibilidade de bens dos requeridos mencionados, acolhendoos pelas razes j exposta;
(c)

- notificao dos requeridos para, querendo, oferecerem


manifestao escrita no prazo de 15 dias, nos termos do art. 17
7 da Lei n 8.429/92;

(d)

- aps as manifestaes escritas dos requeridos (defesa


preliminar) requer-se o recebimento desta inicial, ordenando-se a
citao deles para, querendo, apresentarem resposta no prazo e

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forma legal, sob as penas da lei (art. 285 e 319 do CPC);


(e) - seja permitido provar-se o alegado por todos os meios em direito
admitidos,

tais

como

percias

serem

especificadas

oportunamente, depoimentos de testemunhas a serem arroladas


tempestivamente, a juntada oportuna de novos documentos,
especialmente daqueles produzidos ou que chegarem s mos do
MPE aps a propositura desta demanda, bem como a colheita de
depoimento pessoal dos requeridos, sob pena de confisso;
(f) - ao final, julgar procedente esta ao, confirmando-se as medidas
liminares de afastamento do cargo e de indisponibilidade de bens,
bem como deferindo-se os pedidos formulados nesta petio, para
condenar os rus ALENCAR SOARES FILHO, BLAIRO BORGES
MAGGI, DER MORAES DIAS, HUMBERTO MELO BOSAIPO,
JOS GERALDO RIVA, LERANDRO VALOES SOARES, SRGIO
RICARDO DE ALMEIDA e SILVAL DA CUNHA BARBOSA,
conjuntamente pelas infraes relacionadas no art. 9 caput, art.
9 inciso I e XI, art. 10 caput, art. 10 incisos I e XII e art. 11 da
LIA;
(g) - julgar procedente esta ao em relao ao ru GRCIO
MARCELINO MENDONA JNIOR e, em razo do contexto da
participao dele nas improbidades, da inteno de amenizar a
gravidade dos fatos por ele praticados, sua participao antes e
seu comportamento depois, o relativo proveito patrimonial por ele
auferido e, especialmente, a delao/colaborao e compromisso
de ressarcimento ao errio estadual por ele assumido, aplicar
apenas as sanes do art. 12 inciso III da Lei n 8.429/92,
consistentes em suspenso dos direitos polticos por trs anos e
proibio de contratar com o poder pblico ou receber benefcios
ainda que por pessoa jurdica, pelo prazo de cinco anos;
(h) - aplicar aos outros rus, cumulativamente, todas as sanes
compatveis e previstas no art. 12, incisos I, II e III, da Lei n
8.429/92 e, especialmente, conden-los em improbidade dolosa,
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social e pleno exerccio da cidadania.

com

suspenso

dos

direitos

polticos,

com

vista

ao

reconhecimento de inelegibilidade; perdimento dos bens ou valores


acrescidos ilicitamente; reparao integral dos danos causados
ao errio, em carter solidrio, incidindo juros e correo sobre o
montante a ser apurado oportunamente;
(i) - sejam todos os requeridos condenados ao pagamento das custas
e despesas processuais, uma vez que a lei da ao civil pblica
no os isentou desse encargo, quando vencidos;
(j)

- a intimao pessoal do autor (MPE) nesta ao, conforme


determinao do art. 236 2, do CPC, no endereo constante do
rodap, observando-se ainda o disposto no art. 18 da Lei n
7.347/85 (sem adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais ou outras despesas).
89 D-se a presente causa o

valor de R$ 12.000.000,00 (doze milhes de reais) para efeitos de fixao


do dano a ser recuperado, indenizado e devolvido.
Nestes termos,
espera deferimento.
Cuiab, 19 de dezembro de 2014.

CLIO JOUBERT FRIO


Promotor de Justia

ROBERTO APARECIDO TURIN


Promotor de Justia

SRGIO SILVA DA COSTA


Promotor de Justia

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