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GEOPOLÍTICA.

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¿QÚE SUPONE EL DESHIELO ENTRE CUBA Y EE.UU.?

Working Paper 20 de diciembre de 2014


Geopolítica ­ ¿QUÉ SUPONE EL
DESHIELO ENTRE CUBA Y EE.UU?
Geopolítica ­ ¿QUÉ SUPONE EL
DESHIELO ENTRE CUBA Y EE.UU?

1. En primer lugar no cabe duda de que se trata de una noticia


positiva, al menos en comparación con la no-noticia del
mantenimiento de la situación de relaciones entre Estados
Unidos y Cuba. Resulta positiva sobre todo en la medida en
que alivia, al menos de forma psicológica la situación a la que se
veía sometida el estado caribeño (y que no lo olvidemos,
sigue padeciendo en el momento actual).

2. De momento las medidas presentadas tienen un contenido más que nada simbólico que tiende
a facilitar medidas ulteriores, condicionadas eso sí al cambios políticos en Cuba, y a la entrada
de intereses económicos foráneos que en el momento actual carecen de esa posibilidad. En
este sentido, quizás una de las cuestiones más relevantes es la reinstauración de un cierto nivel
de conexión entre los sistemas bancarios estadounidense y cubano.

3. De cualquier forma conviene arrojar una mirada más analítica a este nuevo tiempo, observar
cuáles pueden ser las razones que han llevado a esta situación, y que ha movido a cada uno de
estos países a abordar un proceso de acercamiento.

4. En el caso cubano, las necesidades son obvias y sobradamente remarcadas durante los años
que lleva durando el embargo económico sobre la isla. El comienzo del deshielo y una relación
más ‘natural’ con Estados Unidos permitiría un desarrollo que, y he ahí el peligro a los ojos de
la política exterior –y quizás interior por el lobby cubano- de Estados Unidos, contribuiría a
afianzar el sistema cubano actual de no mediar contrapartidas en este sentido.

5. A ello se suma que en estos momento, la colaboración entre Cuba y Venezuela que se
concretaba en transferencias hacia la isla de entre 4.000 y 5.000 millones de dólares, está en
entredicho. Ello se debe sobre todo a que la economía venezolana viene acusando de manera
notable el abaratamiento del petróleo. Un precio alto del crudo ha sustentado la política social
de este país, y ha sido un elemento crucial en la red de alianzas internacionales.

6. Las medidas relacionales que se han adoptado a nivel bancario, permitirán la entrada de
cantidades de dinero de cubanos residentes en Estados Unidos que mitigarán en cierta medida
la posible pérdida de transferencias desde Venezuela.

7. En cuanto a Estados Unidos, entendemos que son cuando menos tres los intereses que han
movido a la administración Obama a emprender este camino:

 Mejora de imagen a nivel mundial, y en especial en Sudamérica

 Recuperar el costo que supone el embargo para Estados Unidos


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 Neutralizar en cierta medida el poder militar de Rusia

8. El embargo sobre Cuba ha sido considerado ilegal por diferentes


instancias internacionales, y ha sido denunciado por la comunidad
internacional en reiteradas ocasiones. La nueva situación
permite un lavado de imagen para Estados Unidos, y la recuperación
de cierto grado de legitimidad internacional de la que se puede ver
necesitada en estos momentos.

9. Por otro lado, se considera que el mantenimiento del embargo tiene un costo reseñable para
Estados Unidos que, tan solo en concepto de lucro cesante –cantidades que deja de percibir
por la inexistencia de relaciones comerciales con Cuba- se calcula que puede llegar a ser de
1.200 millones de dólares. Eso sí, siempre y cuando se llegue a desmantelar el bloqueo de
Cuba.

10. En último lugar se puede observar que estamos viviendo una escalada belicista por parte de
sectores e intereses económicos y financieros radicados en Estados Unidos, y siendo este el
contexto, se puede haber pretendido neutralizar una alianza militar entre Cuba y Rusia que
permitiría a esta última reabrir la base naval de Lurdes situada en el país caribeño. Esta base
permaneció operativa hasta el 2002, fecha en que se cerró por acuerdos entre la
administración de Bush y de Putin.

11. La base se halla a 180 kilómetros de la costa estadounidense, y recientemente ha habido


conversaciones y acuerdos entre Cuba y Rusia para retornar a su utilización meramente
logística en un primer momento, pero anteriormente se trataba de un centro de inteligencia de
notable importancia.

12. En definitiva, las repercusiones totales de estos acuerdos –relativamente modestas pero con un
valor simbólico reseñable-entre Estados Unidos y Cuba van más allá de lo que se viene
explicando, y llegan a abarcar las relaciones internacionales a nivel mundial, en un escenario
ciertamente preocupante.
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