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Captulo 1 Governo Jatene privilegia

hospitais da Pr-Sade
Domingo, 03/11/2013, 09:46:27 - Atualizado em 24/04/2014, 15:47:12

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(Foto: Sespa/Divulgao)

O governo Simo Jatene chega ao final de seu terceiro ano de gesto com uma marca
indelvel: o sucateamento da sade pblica em benefcio das organizaes sociais de fora
do Estado que privatizaram a sade no Par e que, desde 2011, vm sugando milhes
dos cofres pblicos sem sequer cumprirem metas. A frmula simples e se mostra eficaz:
a gesto tucana deteriora os hospitais ainda sob a administrao pblica para fortalecer a
falsa ideia de que a privatizao do servio em sade a salvao da lavoura, entregando
em seguida as unidades gesto privada. Nos ltimos meses o DIRIO vem mostrando
que a realidade bem diferente, caindo por terra a falcia de que hospitais administrados
por Organizaes Sociais so exemplos de economia e eficincia.
Com o objetivo de demonstrar que esse modelo de privatizao camuflada, de um setor
socialmente sensvel como o da sade pblica, mais eficiente que a gesto prpria do

Estado, o governo de Simo Jatene tem promovido um verdadeiro desmonte dos hospitais
sob a gesto da Secretaria de Estado de Sade Pblica (Sespa), alm de aviltar a
remunerao de profissionais desse setor, na contramo das condies dispensadas aos
hospitais terceirizados s Organizaes Sociais.
O Sistema Integrado de Administrao Financeira para Estados e Municpios (Siafem) e o
Dirio Oficial do Estado (DOE) mostram que com praticamente o mesmo nmero de leitos,
os hospitais regionais administrados diretamente pela Sespa receberam no perodo de
2010 a 2012, pouco mais de 15% dos recursos destinados aos hospitais administrados
pela Pr-Sade no interior do Par. No perodo, os hospitais de Santarm, Altamira, e
Marab (340 leitos) sob a responsabilidade da OS receberam exatos R$ 409.000.000,00,
contra apenas R$ 65.000.000,00 repassados aos hospitais de Tucuru, Camet e
Conceio do Araguaia (301 leitos), administrados pela Sespa.
Se analisarmos os recursos destinados pelo Estado, por leito hospitalar no perodo em
avaliao, chegaremos estarrecedora concluso, de que, enquanto aos hospitais sob a
gesto da Pr-Sade foram repassados, em mdia, a diria de R$ 1.098,58, aos hospitais
geridos pela Sespa coube alocao de recursos dirios de irrisrios R$ 197,21, ou cerca
de seis vezes menos. No mnimo uma discriminao e total falta de sensibilidade para com
a populao assistida pelos hospitais de Tucuru, Conceio do Araguaia e Camet.
Os nmeros deixam claro que o governo de Simo Jatene impe uma poltica de
sucateamento dos hospitais pblicos: primeiro estabelece uma situao de caos para
posteriormente justificar a privatizao da sade pblica atravs dessas organizaes,
presenteando preferencialmente a Pr-Sade e o Instituto Nacional de Desenvolvimento
Social e Humano (INDSH). Para conseguir esse objetivo a Sespa no demonstra qualquer
sensibilidade ante o sofrimento dos pacientes dos hospitais que no esto nas mos das
OSs, pois no destina recursos suficientes aos mesmos.
Provavelmente, o governador deva ter uma prolixa explicao para sua poltica de gesto
da sade pblica no Par. Entretanto quase certo que no conseguir convencer os
milhares de cidados que moram nessas regies desassistidas pela Sespa e que penam
para conseguir atendimento ou tratamento nos hospitais regionais. Quando conseguem, se
deparam com a dura realidade desses hospitais, onde falta de tudo, desde medicamentos,
anestsicos at material tcnico. Isso sem falar nos equipamentos sucateados e
profissionais desmotivados pelas condies de trabalho e pela remunerao aviltante.
Resultados negativos, mesmo com milhes recebidos
Apesar dos milhes que recebe anualmente, a Pr-Sade, preferida do Governo Jatene
para administrar os principais hospitais regionais do Estado, tem demonstrado inpcia na
gesto do recurso pblico que recebe, j que vm apresentando sucessivos resultados
negativos nos hospitais sob sua responsabilidade. A prova est registrada em seus
balanos, aumentando ainda mais o sucateamento do patrimnio do Estado.
O Hospital de Altamira, por exemplo, acumula um Patrimnio Lquido Negativo no perodo
de 2011 a 2012 no valor de R$ 10.904.460,00. J o Hospital de Marab no mesmo perodo
acumula Patrimnio Lquido Negativo de R$ 10.854.954,00.

Quando uma empresa apresenta Patrimnio Lquido Negativo significa dizer que est
insolvente, ou como se diz popularmente:est quebrada, falida. Essa a gesto que a
Pr-Sade promove nos hospitais do Par, mesmo recebendo milhes anualmente.
Enquanto isso os demais hospitais regionais esto sendo relegados prpria sorte.
Mesmo recebendo milhes do Estado, inexplicvel que uma empresa ainda leve os
hospitais que administra a uma situao de quase insolvncia.
O Ministrio Pblico do Estado do Par finalmente iniciou semana passada a to esperada
devassa nas organizaes sociais que gerenciam hospitais no Par. O trabalho comeou
na sede do Instituto de Desenvolvimento Santa Maria (Idesma), responsvel pela gesto
do Hospital Metropolitano de Ananindeua nos anos de 2009 a 2012. Atualmente, a
organizao est no comando do Hospital Regional Pblico do Araguaia, em Redeno.
O promotor Svio Rui Brabo de Arajo, titular da promotoria de Justia de Tutela das
Fundaes e Entidades de Interesse social, Falncia e Recuperao judicial e
extrajudicial, disse que a fiscalizao abranger o INDSH, que administra o Hospital de
Breves; Associao Cultural e Educacional do Par (Acepa), que j administrou o Hospital
Metropolitano de Belm; e finalmente a Pr-Sade, que administra os hospitais Regional
Pblico do Sudeste, em Marab, Regional da Transamaznica, em Altamira, o Pblico do
Oeste do Par, em Santarm e o Metropolitano em Ananindeua.
MP contesta taxapaga
Hospitais recm-construdos, totalmente aparelhados com equipamentos de ltima
gerao, profissionais muito bem remunerados recebendo salrios acima de R$ 30 mil
mensais, repasses de valores milionrios garantindo o funcionamento dos hospitais e mais
o pagamento de uma taxa de 10% a ttulo de Taxa de Administrao o que oferece o
Governo de Simo Jatene s OSs que administram os hospitais regionais e o Hospital
Metropolitano. Um negcio de pai para filho.
As Organizaes Sociais so entidades sem fins lucrativos, no havendo qualquer
justificativa ou amparo legal para cobrana de nenhum valor a ttulo de Taxa de
Administrao, que na realidade configura lucro, o que contestado pelo Ministrio
Pblico em vrios Estados. Menos no Par.
Mesmo a Pr-Sade negando a cobrana da Taxa de Administrao, afirmando que no
existe previso contratual para tal recebimento, e ainda que no conste em seu Plano de
Contas a referida rubrica, os balanos dos hospitais sob a gesto da organizao
(Santarm, Altamira e Marab) publicados no DOE e identificados pelo DIRIO
comprovam o contrrio: os documentos mostram que a Pr-Sade recebe indevidamente
os recursos pblicos. Tudo registrado nos balanos. o caso da tal taxa de administrao
de 10%. Os balanos dos hospitais mostram que a OS repassou sua matriz apenas no
perodo de 2010 a 2012 sob a mencionada taxa a bagatela de R$ 40.771.949,00.
Com a repercusso negativa da apropriao dessa taxa a Pr-Sade, como forma de
escamotear o recebimento desses valores passou a contabiliz-los sob a denominao de
Reembolso de Despesas. Curiosamente os valores apropriados nessa rubrica,
correspondem sempre a 10% do total repassado pela Sespa Organizao. Ocorre que a
natureza contbil de uma Taxa de Administrao oposta ao de um Reembolso de

Despesas, embora rigorosamente os valores contabilizados nos balanos da Organizao


sejam os mesmos.
Pr-Sade recebe sem trabalhar
Alm da taxa de administrao ilegal, existe outra mamata registrada no contrato fechado
entre a Sespa e a Pr-Sade: Mesmo a organizao recebendo anualmente fbula de
R$ 265 milhes para gerenciar os hospitais de Santarm, Altamira, Marab e o
Metropolitano, no est obrigada a executar a totalidade dos servios sob sua
responsabilidade, uma vez que, conforme estabelecem clusulas contratuais, caso a OS
realize apenas 85% dos servios pactuados o Estado estar obrigado a pagar o valor total
do contrato. Dessa forma, a Pr-Sade poder vir a receber somente por servios no
realizados valores da ordem de R$ 39,75 milhes como o Dirio mostrou domingo
passado.
Mas isso no o pior: existem condies ainda mais escandalosas, que figuram nos
contratos firmados entre a SESPA e a organizao paulista. Em tais documentos existem
clusulas possibilitando Pr-Sade receber 70% do valor global dos contratos, mesmo
que no venha a realizar nenhum servio nos hospitais sob sua gesto, bastando apenas
que disponibilizem tais servios.
Qual a justificativa para a existncia de to esdrxula condio? A Pr-Sade argumenta
que como a organizao disponibiliza os servios e as instalaes dos hospitais
Regulao Estadual, a responsabilidade de encaminhar o paciente do Estado, sendo
assim, caso no seja encaminhado nenhum paciente, a OS no quer nem tomar
conhecimento das razes: quer apenas embolsar os recursos que to graciosamente
esto estabelecidos em contrato, mesmo que tais clusulas sejam claramente ilegais e
imorais.
(Dirio do Par)

Captulo 2 Por informaes da Sespa sobre o


contrato com a Pr-Sade para a gesto de
hospitais regionais
Senhor Presidente,
Senhores Deputados,
Senhoras Deputadas,
Tomamos conhecimento pela imprensa local que estaria sendo promovida em nosso estado
uma verdadeira farra com recursos pblicos na sade. O jornal Dirio do Par trouxe
reportagem no ltimo domingo, 25, que denuncia que a organizao social Pr-Sade, que
administra os hospitais regionais Marab, Altamira e Santarm, alm do de Ananindeua, estaria
executando operaes com altssimos valores advindos de recurso pblico da Secretaria
Estadual de Sade do Par (Sespa).

Segundo a reportagem, a Pr-Sade possui um contrato de gesto com o Governo do Estado


no valor anual de R$ 265 milhes para administrar quatro hospitais. Ocorre que, alm do valor
alto do contrato, a organizao ainda recebe a ttulo de taxa de administrao 10% desse
valor, ou seja, R$ 26,5 milhes limpos, de lucro na operao.
O jornal afirma ter tido acesso a notas fiscais da OS para pagamentos de servios. Segundo o
jornal dos R$ 87 milhes recebidos, anualmente, para gerenciar o hospital regional de
Santarm, um total de R$ 8,7 milhes (taxa de administrao) foram enviados, diretamente
para a sede da empresa em So Paulo. O detalhe que esses pagamentos estariam sendo
feitos de forma disfarada, como se fossem para pagamento de fornecedores e pessoal.
O balancete da empresa, segundo a reportagem, informa que foi feito um repasse no total de
40% do valor recebido pela OS para a sede em So Paulo. Com isso, cabe se questionar se o
valor no est superfaturado, j que a empresa consegue gerenciar o hospital regional de
Santarm com 60% do que recebe do Estado e restante est sendo passado como margem de
lucro para a sede paulistana.
Tambm segundo a denncia da imprensa, o contrato com o hospital de Altamira revela que h
um repasse de R$ 600 mil do Estado para que sejam feitas 1,3 mil consultas, o que d um total
de cerca de R$ 460 por consulta. Ou seja, mais que o dobro que o valor pago em uma consulta
com um bom especialista mdico em Belm, que gira em torno de R$ 200.
Senhores deputados e senhoras deputadas, essas denncias trazem tona, mais uma vez, algo
que tem sido alvo constante de minhas manifestaes e aes como parlamentar: o
posicionamento contrrio gesto de hospitais pblicos por Organizaes Sociais, a famosa
terceirizao de servios, que nada mais que a privatizao da sade em nosso estado.
A afirmao dos que defendem esse tipo de gesto, de que as OSs so empresas sem fins
lucrativos cai por terra diante dessa reportagem que revela um esquema de superfaturamento e
lucro altssimo com o uso de dinheiro pblico.
Por essa razo, requeiro nos termos regimentais, que a Secretaria Estadual de Sade do Par
(Sespa) fornea a esta casa parlamentar informaes sobre o contrato mantido com a PrSade para a gesto de hospitais regionais, esclarecendo de forma definitiva a remunerao
paga a esta empresa a qualquer ttulo, inclusive sob a alegao de taxa de administrao.
Requeiro tambm que seja dado conhecimento do teor integral deste documento Secretaria
Estadual de Sade do Par (Sespa), Ministrio Pblico Federal (MPF), Ministrio Pblico
Estadual (MPE), Ordem dos Advogados do Brasil Seo Par (OAB-PA) e Sindicato dos
Mdicos do Par (Sindmepa).
Palcio da Cabanagem, 27 de agosto de 2013.
Deputado Edmilson Rodrigues
Lder do PSOL

Captulo 3 Par: MPE investiga repasses para organizaes


sociais
Published 30 de outubro de 2013 | By Redao

(Foto: Ney Marcondes DOL)


O Ministrio Pblico do Estado do Par finalmente iniciou a fiscalizao nas organizaes
sociais que gerenciam hospitais no Estado do Par.
O trabalho comeou ontem in loco na sede do Instituto de Desenvolvimento Santa Maria
(Idesma), responsvel pela gesto do Hospital Metropolitano de Ananindeua de 2009 a 2012.
Atualmente, a organizao est no comando do Hospital Regional Pblico do Araguaia, no
municpio de Redeno. A ao culminar num relatrio com todos os dados referentes s
aplicaes do repasse pblico para a instituio.
Executada pelo promotor Svio Rui Brabo de Arajo, titular da promotoria de Justia de Tutela
das Fundaes e Entidades de Interesse social, Falncia e Recuperao judicial e extrajudicial,
a atividade de fiscalizao na instituio continuar em pelo menos outras trs organizaes:
Instituto Nacional de Desenvolvimento Social e Humano (INDSH), que administra o Hospital de
Breves; Associao Cultural e Educacional do Par (Acepa), que j administrou o Hospital
Metropolitano de Belm; e a Pr-Sade, responsvel pelos hospitais Regional Pblico do
Sudeste, em Marab, Regional da Transamaznica, em Altamira, e o Pblico do Oeste do
Par, em Santarm.
Nos ltimos meses, o DIRIO vem denunciando a farra com recursos pblicos promovida por
OSs que gerenciam hospitais regionais no Par sob as bnos do governador Simo Jatene.
O jornal demonstrou que as organizaes adotam prtica de receber sem trabalhar,
especialmente as paulistas, como a Pr-Sade e INDSH, que, juntas, faturam mais de R$ 319
milhes por ano no Par, mesmo sem cumprir as metas contratadas, como est fartamente
demonstrado nos relatrios de produo encaminhados da OS Secretaria de Estado de
Sade (Sespa).
A Pro-Sade, que gerencia os hospitais de Santarm, Altamira e Marab, alm do Hospital
Metropolitano em Ananindeua ao fim de cada seis anos prazo que o governo tem renovado
os contratos poder embolsar a fbula de R$ 1,590 bilho dos cofres pblicos.
A ida do Ministrio Pblico para dentro da sede destas instituies no se d, de acordo com o
prprio promotor, em virtude de algum fato ilegal encontrado durante a prestao de contas.
uma prxis da fiscalizao. No realizamos antes porque no tnhamos equipe tcnica
suficiente para se dedicar a isto. a primeira vez que o MP est fiscalizando a pessoa jurdica.
O trabalho dessa auditagem no Idesma vai levar trs dias e vamos comparar os dados
apresentados com os documentos encontrados aqui, explicou o promotor.
De acordo com Pedro Anaisse, diretor do Idesma, a instituio perdeu a licitao organizada
por meio de chamamento pblico pelo governo do Estado para a Pr-Sade e se retirou do
controle do Hospital Metropolitano em 12 de dezembro de 2012. Parte da OS pertence
famlia Sefer, segundo o diretor.
OS recebe sem ofertar servios mdicos
No ltimo domingo o DIRIO revelou que a Pr-Sade pode faturar at o final desse ano mais
de R$ 130 milhes do governo Simo Jatene indevidamente, representando 25% do total dos

servios contratados (10% de taxa de administrao repassados diretamente sede em So


Paulo+ 15% sobre servios no realizados). A receita indevida da ordem de R$ 66,25
milhes/ano, podendo chegar soma de R$ 397,50 milhes em seis anos, valor que daria para
construir e equipar quase trs hospitais do porte da Nova Santa Casa.
Os 10% de taxa administrativa o valor que deveria ser usado para custear despesas com
viagens, contratao de consultorias e outras despesas de carter administrativo do contrato.
Mas isso no acontece: a Pr-Sade recebe esse valor de forma lquida e debita todas as
despesas administrativas ao hospital, como aparece em seus balanos. A OS tambm recebe
integralmente dos cofres pblicos o valor contratual mesmo que no cumpra o previsto, ou
seja: se cumprir apenas 85% das metas, j recebe os 100% do recurso. um prmio de 15%
sobre tudo que foi contratado para uma empresa que deixa de cumprir com o que foi acordado,
uma espcie de prmio s avessas, como se um atleta que disputasse os 100 metros rasos
recebesse medalha tendo corrido apenas 85 metros.
Como a Pr-Sade fatura R$ 265 milhes/ano, a instituio filantrpica, sem fins lucrativos,
pode receber do Estado do Par, sem trabalhar e cumprir integralmente os servios para os
quais foi contratada, a bagatela de R$ 39,75 milhes a cada ano, tendo embolsado no final do
perodo contratual de seis anos, sem nenhum esforo, a quantia de R$ 238,50 milhes. Esse
valor que supera em R$ 68,50 milhes o valor investido para construir e equipar a Nova Santa
Casa.
A promotoria da Tutela, das Fundaes e Entidades de Interesse Social, Falncia,
Recuperao Judicial e Extrajudicial do Ministrio Pblico do Estado abriu procedimento
administrativo para investigar as prestaes de contas da Pr-Sade. A OS j encaminhou
promotoria as prestaes de contas referentes aos anos de 2009, 2010 e 2011. O prazo para a
entrega da prestao de contas de 2012 encerrou no final do ms passado. Foram instaurados
procedimentos para anlise contbil e financeira das contas dos anos de 2009 a 2012 dos
hospitais de Santarm, Marab e Altamira. O MP informou que ainda no h prazo para o
trmino do trabalho contbil.
Pr-Sade na mira da Justia
O Tribunal Regional Federal da 4 Regio de Porto Alegre (RS) chegou a anular o Certificado
de Entidade Beneficente de Assistncia Social (Cebas) da Pr-Sade Associao
Beneficente de Assistncia Social e Hospitalar. A deciso atendeu a uma ao popular movida
por Luiz Cludio de Lemos Tavares. Em seu voto, o ministro relator afirma que a finalidade da
OS no a prestao direta de assistncia mdica, mas a prestao de servios de
administrao hospitalar. Ela presta um servio especializado, que auxilia os hospitais, pblicos
e particulares, em sua administrao, e por este servio recebe a justa paga. A OS entrou com
recurso especial que ser julgado agora pelo Superior Tribunal de Justia (STJ). A assessoria
de imprensa da Pr-Sade informou que o Cebas concedido OS continua valendo e que a
deciso do TRF-4 foi suspensa pelo STJ.
A prtica de contratao indiscriminada de consultorias rendeu Pr-Sade um Inqurito da
Policial Federal no Estado do Tocantins por solicitao do MPF daquele estado. Segundo os
procuradores do Tocantins, esse tipo de prtica, alm de desvirtuar o objeto do contrato de
gesto, desvia significativa parte dos recursos que deveriam ser aplicados diretamente no
tratamento das pessoas para outras finalidades. No entanto, a organizao usa fartamente
esse procedimento aqui no Par, como demonstram seus relatrios financeiros.
A OS recebeu do Estado do Tocantins cerca de R$ 258 milhes/ano para administrar 17
hospitais, enquanto que aqui no Par, para administrar apenas quatro hospitais, a mesma PrSade foi contratada por R$ 265 milhes, ou seja R$ 13 milhes acima do contratado no
Tocantins para administrar 13 hospitais a menos que aqui.

Principal SANTARM: MP ingressa com ao para garantir nomeao de


concursados no hospital regional
10/02/2012 s 13:54

O Ministrio Pblico do Estado, por meio da promotora de justia Dully Sanae Arajo Otakara,
ingressou com ao civil pblica (ACP) contra o Estado do Par, representado pelo governador
Simo Jatene, com pedido liminar para que o governo seja obrigado a convocar os aprovados
no concurso pblico realizado em 2007, para preenchimento de cargos no hospital regional do
Baixo Amazonas (HRBA). A ao foi recebida na 8 Vara Cvel do frum de Santarm.
No pedido liminar, o MP requer que a justia ordene ao governador Simo Jatene que no prazo
de vinte dias a partir da notificao, convoque todos os aprovados no concurso pblico n 131.
Caso a liminar seja concedida, sugere multa diria e pessoal no valor de R$ 10 mil, em caso de
descumprimento. Ao fim, pede que a ao seja julgada procedente.
O concurso pblico citado pela ACP foi lanado em 2007 pela Secretaria de Estado de
Administrao (SEAD), para preencher 1.761 cargos de nvel superior, mdio e fundamental da
Secretaria de Estado de Sade Pblica (Sespa) para vrios municpios do Par, sendo 439
vagas destinadas exclusivamente ao hospital regional em Santarm. O resultado do concurso
foi divulgado em junho de 2008.
O concurso ocorreu de forma legal e sem vcios, de acordo com o MP. Porm, as nomeaes
no ocorreram, mesmo com a aprovao de candidatos legitimados e qualificados para os
nveis mdio, fundamental e superior para exercerem suas funes no hospital, sendo
realizadas outras formas de contratao para o funcionamento da unidade.
A ao observa que o HRBA j passou por trs administraes: Organizao Social
Maternidade do Povo, OSCIP do Par, e a atual, Organizao Social Pr-Sade, que assumiu
maio de 2008. De acordo com o contrato de gesto firmado com o governo do Par, a PrSade responsvel pela contratao de pessoal necessrio para a execuo das atividades
previstas no contrato. Dessa forma, o MP afirma que a prpria realidade de funcionamento da
referida unidade de sade acaba impedindo a tomada de posse dos concursados aprovados.
Ao analisar os valores dos contratos entre o governo do Par e a empresa, o MP apurou que o
valor do ltimo repasse do Estado a OS Pr-Sade foi de R$84.151.140, 80, para custear
despesas com internao, atendimento ambulatorial e execuo de servios. Conclui-se que
no falta de recurso financeiro a impedir a chamada dos aprovados, pois sucessivamente
vem sendo aumentado o valor do contrato, ressalta a ACP.
A promotoria esclarece que no est questionando a contratao da organizao social para a
gerncia do HRBA, mas sim a atribuio da Pr-Sade a toda a administrao do hospital, em
detrimento da possibilidade do governo estadual de fazer as convocaes dos servidores
aprovados no concurso pblico. Tal fato gera uma despesa gigantescas para os cofres
pblicos, pois os valores repassados aos mdicos do hospital regional superam em muito o
salrio oferecido no edital do concurso, diz o MP.
Em 2011, O MP questionou a Sespa sobre a convocao dos concursados, recebendo a
resposta do secretrio que pretende realizar a correta lotao dos aprovados em Santarm,
mas se v impedido em razo da contratao da organizao social para gerir o hospital.
A ao ressalta que tal situao no pode ser tolerada, pois fere os princpios da legalidade e
moralidade, uma vez que as regras do concurso geram o direito nomeao dos aprovados na
unidade que escolheram no ato da inscrio. No mais, o ingresso por meio de concurso, de
acordo com o MP, a melhor forma de lisura na prestao do servio pblico, conclui.

Texto:
Lila
Foto: Blog do HRBA

Bemerguy,

de

Santarm.

Captulo 4 MPF investiga Pr-Sade


controladora de hospitais no PA
27 de agosto de 2013 em Par Deixe um comentrio

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A organizao social Pr-Sade mantm um verdadeiro imprio no Par no


controle dos principais hospitais regionais do Estado, que rende a OS R$ 265
milhes por ano e fortes indcios de superfaturamento de servios pagos
com verbas pblicas.
Ao invs da Pr-Sade aplicar dinheiro que recebe exclusivamente na sade
da populao das regies em que atua com a compra de medicamentos,
material tcnico, insumos, gases medicinais e procedimentos cirrgicos,
paga empresas prestadoras de servio de outros estados com verbas de
custeio, num flagrante desvio de finalidade.
A Pr-Sade desembolsa somas considerveis para empresas de outros
estados para realizar a acreditao de seus exames, exigidos por normas da
Agncia Nacional de Sade (ANS). A imprensa teve acesso a duas notas
fiscais emitidas pela Gesto Consultoria Ltda., localizada na cidade de
Montes Claros (MG), contra a Pr-Sade. A primeira, de 30 de outubro do
ano passado no valor de R$ 36.478,95; e a segunda emitida em maro desse
ano, no mesmo valor. Ainda no se sabe da necessidade desse servio, j que
apenas trs laboratrios paraenses tm o certificado de acreditao emitido
pela Sociedade Brasileira de Patologia Clnica.
A Cironco Clnica Mdica de Cirurgia Oncolgica Ltda., da cidade de Porto
Alegre, por exemplo, ganhou R$ 30 mil da Pr-Sade em novembro do ano
passado para a prestao de servios mdicos de oncologia no Hospital
Regional de Santarm. A questo : ser que no existem empresas locais
aptas a prestar esse servio? O gasto com passagens areas tambm
exorbitante: apenas em novembro do ano passado foram quase R$ 30 mil
dispendidos pela OS no pagamento de deslocamentos de profissionais de
fora para c.
Comparao
Para avaliar o tratamento dispensado Pr-Sade pelo Governo do Estado
cabe uma comparao: a OS recebeu do Estado do Tocantins cerca de R$ 258
milhes por ano para administrar 17 hospitais, enquanto que aqui no Par,

para administrar apenas quatro hospitais a mesma Pr-Sade foi contratada


por R$ 265 milhes, ou seja R$ 13 milhes acima do contratado no Tocantins
para administrar 13 hospitais a menos que aqui.
Porm, no Tocantins, a Pr-Sade no encontrou a vida fcil e a mesma
proteo que lhe foi dispensada no Par. O Ministrio Pblico Federal do
Tocantins requisitou a instaurao pela Polcia Federal de cinco inquritos
policiais para apurar irregularidades nos contratos com a OS, tendo como
base o relatrio n 11969-Denasus a respeito das atividades desenvolvidas
aps a terceirizao.
Um dos inquritos busca apurar a existncia de possvel desvio de verba
pblica e sobrepreo na contratao pela Pr-Sade da empresa DNMV-S.SMV Sistemas. Conforme o MPF, o relatrio do Denasus constatou que os
preos praticados na contratao excederam os valores praticados no
mercado. Aps pesquisa de mercado, verificou-se que a MV Sistemas
praticou sobrepreo superior a R$ 10 milhes.
Segundo os procuradores, outra constatao do relatrio do Denasus que
merece ser aprofundada refere-se ao elevado nmero de consultorias pela
Pr-Sade, tendo em vista que desvirtuam o objeto do contrato de gesto. A
mesma prtica adotada fartamente pela Organizao aqui no Estado do
Par.
O sumio de 95.089 unidades de medicamentos/insumos com prejuzo no
valor de R$ 1.167.020,62 outra irregularidade apontada no relatrio do
Denasus. Segundo despacho do MPF/TO, claro o desaparecimento dos
produtos aps a Pr-Sade ter assumido a gesto dos hospitais.
OS cobra 10% de taxa de administrao
No ltimo domingo, a imprensa mostrou que a Pr-Sade transfere dinheiro
entre hospitais gerenciados pela organizao, custeia a despesa de outros
hospitais e cobra uma taxa de administrao milionria que engorda ainda
mais os cofres da entidade.
Para gerenciar os quatro hospitais regionais sob sua responsabilidade, a
Pr-Sade cobra um percentual de 10% a ttulo de taxa de administrao
do valor total dos contratos de gesto que mantm com a Sespa, ou seja, dos
R$ 265.000.000,00 que recebe por ano do Estado para gerenciar os quatro
hospitais, a Pr-Sade fica com R$ 26.500.000,00, limpos.
O faturamento da Pr-Sade tambm sempre garantido, sem nenhum
desconto, com a empresa atingindo ou no as metas contratadas. A OS
recebe contratualmente da Sespa um valor garantido de R$ 600.000,00
mensais para realizar 1.300 consultas por ms em diversas especialidades,
ou seja, por uma consulta mdica no Hospital Regional de Altamira a ProSade recebe o valor de R$ 461,52.
S que a OS raramente cumpre a meta de consultas contratada e a Sespa no
efetua qualquer desconto por metas no atingidas. E o que pior: tudo
previsto em contrato de gesto. O valor da consulta chega a ser quase dobro
de uma consulta particular de um bom mdico especialista na capital, que
gira em torno de R$ 200,00.

Sespa
A Secretaria de Estado de Sade Pblica (Sespa) nega as suspeitas e
irregularidades. Rita Facundo, diretora de desenvolvimento de redes
assistenciais e de regionalizao da Sespa, negou que a Pr-Sade receba
10% do valor total dos contratos mantidos com o Estado a ttulo de taxa de
administrao.
Ela tambm classificou como equivocada a informao dos repasses feitos
pela Pr-Sade atravs do Hospital de Santarm para a sede da empresa em
So Paulo como mostram os comprovantes de transferncia em poder do
jornal.
Como se v, os esquemas da Pr-Sade no existem apenas no Par. A
diferena que em outros Estados a OS fiscalizada, investigada, cobrada e
punida, como aconteceu no Tocantins, onde teve seus contratos de gesto
rescindidos. Aqui, por enquanto, como mostram reportagens da imprensa,
muita coisa precisa ser apurada. Com a palavra o Ministrio Pblico e a
Justia paraense. (Dirio do Par)