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editorial

Uno de los principios fundamentales del Derecho del


Trabajo es el Principio Protector, que precisa ser aplicado
dentro de un marco de equidad y justicia, debiendo contarse para ello con instrumentos legales claros y precisos. Esta reflexin la hacemos por cuanto an existen
temas que merecen una aclaracin o una solucin que
contribuya a eliminar la incertidumbre y los conflictos
innecesarios que se estn produciendo por una deficiencia en la legislacin, lo que ocasiona pronunciamientos
singulares o bien contradictorios que no permiten la predictibilidad en el resultado judicial.
Nos referimos especficamente a la aplicacin de la
jubilacin obligatoria a los 70 aos de edad del trabajador como causal de extincin de la relacin laboral, figura respecto de la cual existen una serie de imprecisiones o vacos en su aplicacin, tales como los que sealamos a continuacin: Cundo debe esta aplicarse? Se
puede aplicar despus de cumplidos los 70 aos, o solo
el da en que estos se cumplen?
Al respecto la Corte Suprema de la Repblica, por
Sentencia recada en el Expd. N 2501-2009-ICA ha establecido que la jubilacin, entendida como motivo o
causa justa para dar trmino al vnculo laboral, se configura cuando el trabajador, del sector Privado o Pblico segn sea el caso, cumple con los requisitos establecidos en la ley para tener derecho a una pensin, pudiendo ser facultativa u obligatoria; el primer caso se
presenta cuando el trabajador, no obstante tener derecho a gozar de pensin de jubilacin, decide continuar
en actividad, criterio que es potestativo y responsable,
pues es el trabajador quien decide a partir de qu momento debe retirarse de la actividad laboral; y en el segundo caso, la jubilacin es obligatoria y automtica,
sin contar con la anuencia del trabajador, cuando el trabajador cumple setenta aos, salvo pacto en contrario
conforme lo contempla la parte final del artculo 21 de
la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL).

Igualmente la Corte Suprema ha indicado que el


demandante refiere que ha existido un acuerdo tcito a
efectos de no aplicar la causal de jubilacin automtica, puesto que han transcurrido ms de cuatro aos
desde que cumpli los setenta aos de edad y la demandada no hizo efectivo el cese de manera oportuna.
Con relacin a lo alegado cabe indicar que la norma
contempla la posibilidad que se celebre un pacto en contrario, dicho pacto tcito puede extinguirse en cualquier
momento, el mismo que qued sin efecto cuando el empleador le curs la carta notarial por la que comunica
la decisin de aplicar la causal de extincin de contrato
de trabajo por la causal de jubilacin obligatoria y automtica, conforme lo seala el Art. 1365 del Cdigo
Civil de aplicacin supletoria lo contrario significa que
el trabajador preste servicios indefinidamente.
Sin embargo, el Tribunal Constitucional en la Sentencia recada en el Expd. N 3572-2005-PA/TC ha declarado
que la jubilacin es decidida libremente por el trabajador,
precisando adems que si se acord implcitamente que
el demandante prestara servicios aun despus de cumplida la edad de jubilacin automtica y obligatoria, se
celebr el pacto en contrario que exige la LPCL.
Antes que transcurran otros cinco aos y la Ley General de Trabajo sea nuevamente un sueo inalcanzable,
debe dictarse una ley que acoja el texto actualizado del
artculo 154 del Proyecto de Ley General de Trabajo, definindose expresamente esta causal de extincin del contrato de trabajo cundo se aplica, cul es su vinculacin con el proceso de jubilacin, entre otros aspectos
y autorizndose la dacin de normas reglamentarias.
Esto es un deber y un compromiso con aquellas personas que llegadas a una edad avanzada se ven en la
prctica sometidas a juicios y procesos prolongados y
costosos los mismos que muchas veces no pueden sobrellevar.

ANLISIS LABORAL / CONTENIDO

Anlisis Laboral

PG 2
EDITORIAL

Aspectos Socioeconmicos y Jurdicos

PG 4
ESCENAS LABORALES
Ley General del Trabajo
Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65"
Presentacin del Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil
Da No Laborable compensable y feriado no laborable
CGTP
OIT
Revista "Relaciones Laborales", Recensin

412/OCTUBRE/2011
Director Fundador

Luis Aparicio Valdez


Directora
Mara Helena Aparicio Rabines

PG 6
ANLISIS

Editora
Anna Vilela Espinosa

La informacin y el xito de los programas sociales


(Jorge Bernedo Alvarado)

PG 9
ANLISIS LEGAL
CTS . Rgimen de Depsitos Semestrales
CTS. Remuneraciones Computables y Conceptos no Remunerativos
CTS. Reflejo en la Planilla Electrnica (PE)
CTS. Libre Disponibilidad
CTS. Liquidacin
CTS. Modelo de Liquidacin
CTS. Casustica Laboral
31 de Octubre y 1 de Noviembre
Pensin 65
Actos de Hostilidad
Seguridad y Salud en el Trabajo
Capacitacin Laboral Juvenil
STT y el Contrato de Trabajo
CAS

PG 42
CASUSTICA LABORAL

PG 43
CONVENIOS COLECTIVOS
Scotiabank Per S.A.A.

PG 44
ESTUDIOS SALARIALES
Remuneraciones en Lima Metropolitana Sector Servicios Educativos y de Salud - Setiembre 2011

PG 47
COYUNTURA
Las dimensiones de la baja de rentabilidad
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2008-2011)

PG 48
INDICADORES LABORALES
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana
por Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo: Setiembre 2011
Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital: RMV Julio 1990 a Octubre 2011
Aportes y Contribuciones Sociales: Octubre 2011
Aporte de los Trabajadores Afiliados a una AFP - Octubre 2011
Aportes AFP 2010
Tablas para el Clculo del Impuesto a la Renta 2010 y 2011
Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora
Canasta de Precios Aele - IPC - Lima Metropolitana - Grandes Grupos
RMVRMV EspecialesGastos de Sepelio SPP-AFP Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia SPP-AFPESSALUD y ONP-SNPCTS: TopesBono de
ReconocimientoCalendario de Informes TrimestralesRMA: Aportes al RCSSS
Calendario Tributario Tasa Activa de Mercado Tasa de Inters Laboral y
Tasa de Inters Legal Efectiva

PG 55
TEXTOS DE LOS PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES

PG 59
LEGISLACIN SUMILLADA
Del 13 al 26 de octubre de 2011

Anlisis Laboral es miembro de


la Asociacin Internacional de
Revistas de Derecho del Trabajo
(International Association of Labour Law Journals) conformada
por un grupo de publicaciones especializadas cuyo objetivo central es
la difusin de las investigaciones y
pronunciamientos ms destacados
en materia de Derecho del Trabajo y
Relaciones de Trabajo y Empleo. Se
complementa, asimismo, con la realizacin de un Foro de Discusin
donde anualmente (Mdena, Bruselas, Filadelfia, Pars) sus miembros
intercambian puntos de vista.
Anlisis Laboral
Per
Arbeit und Recht
Alemania
Australian Journal of Labour Law
Australia
Bulletin de Droit Compar du
Travail et de la Securit Sociale
Francia
Bulletin of Comparative
Labour Relations
Blgica
Canadian Labour
& Employment Law Journal
Canad
Comparative Labor Law
& Policy Journal
Estados Unidos
Diritti Lavori Mercati
Italia
Europische Zeitschrift fr
Arbeitsrecht
(EuZA)
Giornale di Diritto del Lavoro
Italia
Industrial Law Journal
Sudfrica
Industrial Law Journal
Reino Unido
International Journal of
Comparative Labour Law and
Industrial Relations
Italia
International Labour Review
(OIT)
Japan Labor Review
Japn
Labour Society and Law
Israel
Lavoro e Diritto
Italia
Relaciones Laborales
Espaa
Revista de Derecho Social
Espaa
Revue de Droit du Travail
Francia
Zeitschrift fr Auslndisches und
Internationales Arbeits-und
Sozialrecht
Alemania

Equipo de Investigacin
Jorge Bernedo Alvarado
Alfredo Chienda Quiroz
Anna Vilela Espinosa
Asistente de la
Publicacin
Irina Valverde Del guila
Administracin
Mara H. Aparicio Rabines
Diagramacin
Katia Ponce Ibaez
Katty Bayona Valencia
Correccin de Textos
Teresa Flores Caucha
Diseo
Manuel Saravia N.
Ventas
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791-5051
ANLISIS LABORAL
es una publicacin mensual
editada por

Asesoramiento y
Anlisis Laborales S.A.C.
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PROHIBIDA LA REPRODUCCIN
EN CUALQUIER FORMA
SIN PERMISO ESCRITO
DE LA DIRECTORA

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA


PENSIN 65

escenas
laborales
LEY GENERAL DEL TRABAJO
Se aprobar antes
de fin de ao?
El titular de la cartera de Trabajo, Rudecindo
Vega, seal que la comisin de expertos que
revisa la propuesta de Ley General del Trabajo
del Poder Ejecutivo culminar sus labores a finales de noviembre. Luego de lo cual dicha propuesta deber ser concertada en el Consejo
Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo
(CNTPE) y en el Consejo de Ministros y luego
pasar al Congreso de la Repblica, a efectos de
ser debatida y aprobada antes de fin de ao.
Para llegar a esta meta, a la par del trabajo de
los expertos, el MTPE presentar los avances
para que sean consensuados con los trabajadores y empleadores en el CNTPE.
Por otro lado, el Proyecto de la Ley General de
Trabajo impulsado por la Comisin de Trabajo
del Congreso de la Repblica comienza a tener
algunos problemas pues en las ltimas semanas, cuatro miembros de ese grupo de trabajo
han retirado sus firmas de la iniciativa mencionada.

Creacin del Programa


Por D.S. N 081-2011-PCM de 19.10.11, publicado el 20.10.11 con fecha del da anterior, se
crea el Programa Social denominado Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin
65 a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros para otorgar subvenciones econmicas a los adultos en condicin de extrema pobreza a partir de los 65 aos de edad que
cumplan con los siguientes requisitos:
Adultos a partir de 65 aos de edad que se encuentren en condicin de extrema pobreza
de acuerdo a los criterios del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH).
La condicin de beneficiario del Programa Pensin 65 es incompatible con la percepcin de cualquier pensin o subvencin que provenga del mbito pblico o privado,
incluyendo a EsSalud, as como ser beneficiario de algn programa social a excepcin
del Seguro Integral de Salud (SIS) y el Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (Pronama).
Para la incorporacin al Programa Pensin 65 es necesario que los potenciales beneficiarios se identifiquen ante las entidades, a travs de las cuales funciona el programa
con su DNI y soliciten la evaluacin de elegibilidad del SISFOH.
La entrada en vigencia de la norma bajo comentario se producir al da siguiente de ejecutada la transferencia de recursos y extinguido el Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el
Adulto Mayor Gratitud.
Se seala asimismo que el Programa Pensin 65 se iniciar de manera progresiva en los
distritos ms pobres del Per (Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, Ica y Hunuco).
Disposiciones econmicas y financieras para su ejecucin
Por D.U. N 056-2011 de 19.10.11, publicado el 20.10.11 con fecha del da anterior, se dictan
disposiciones econmicas y financieras para la ejecucin del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65. En este contexto se precisa que la subvencin econmica mensual que otorga este programa asciende a la suma de S/. 250 para un hogar donde haya dos
personas que cumplan con los requisitos del mismo.
En los hogares con una o ms de dos personas que cumplan con los requisitos para tener
acceso a la Pensin 65 la subvencin econmica asciende a la suma de S/. 125 por persona.
Esta subvencin es inembargable, no es heredable y no est sujeta al pago de devengados.
Mayor informacin sobre ambos temas en pginas interiores de la presente edicin.

PRESENTACIN DEL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN


LABORAL JUVENIL
Segn lo establecido en la Ley N 28518, Ley de Modalidades Formativas Laborales, las empresas
que incorporen a jvenes de entre 16 y 23 aos bajo la modalidad formativa de Capacitacin
Laboral Juvenil debern cumplir con la obligacin de registrar ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre del presente ao, el Programa Anual de Capacitacin Laboral que regir en el 2012.
En este contexto conviene tener en cuenta que de acuerdo a lo establecido en el art 39.8 del
Reglamento de la Ley de Inspeccin del Trabajo, aprobado por D.S. N 019-2006-TR, constituye
Infraccin Grave en materia de Promocin y Formacin para el Trabajo No presentar a la Autoridad competente el plan o programa correspondiente a la modalidad formativa bajo la cual se
contrata a los beneficiarios, en los plazos y con los requisitos previstos. Asimismo, de acuerdo al
art. 40.6 de la misma norma, configura una Infraccin Muy Grave en materia de Promocin y
Formacin para el Trabajo No contar con el plan o programa correspondiente a la modalidad
formativa bajo la cual se contrata a los beneficiarios.
Las sanciones se aplican de acuerdo a la siguiente tabla:
NMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS
1 a 10 11 a 20 21 a 50 51 a 80 81 a 110 111 a 140 141-a+
6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
11 a 20 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

GRAVEDAD DE BASE DE
LA INFRACCIN CLCULO
Graves
Muy Graves

1 UIT 2011 = S/. 3,600.

OCTUBRE 2011 / ESCENAS LABORALES

ESCENAS LABORALES

DA NO LABORABLE COMPENSABLE Y FERIADO NO LABORABLE


Lunes 31 de Octubre
Mediante D.S. N 019-2011-PCM, publicado el 06.03.2011, se estableci que el lunes 31 de
octubre es Da no Laborable Compensable para el Sector Pblico.
Las horas dejadas de trabajar en dicho da sern compensadas en la semana posterior a la del da
declarado no laborable, o de acuerdo a lo que establezca el titular de cada entidad pblica en
funcin a sus propias necesidades.
Los centros de trabajo del Sector Privado podrn acogerse a lo reseado, previo acuerdo entre
el empleador y sus trabajadores, quienes debern establecer la forma cmo se har efectiva la
recuperacin de las horas dejadas de laborar. A falta de acuerdo decidir el empleador.

Martes 01 de Noviembre
De acuerdo a lo establecido en el Dec. Leg. N 713, sobre Descansos Remunerados, el martes
01 de noviembre de 2011 es da Feriado no Laborable en todo el pas, por celebrarse la festividad de Todos los Santos.
En el art. 8 de la norma reseada se seala que el trabajo efectuado en los das feriados no
laborables sin descanso sustitutorio dar lugar al pago de la retribucin correspondiente por la
labor efectuada con una sobretasa del 100%.
Mayor informacin en pginas interiores de la presente edicin.

CGTP
XIII Congreso Nacional Ordinario
La Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP) realizar del 16 al 19 de noviembre,
su XIII Congreso Nacional Ordinario. Este evento se llevar a cabo en el auditorio de la Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per, ubicado en Prolongacin Cangallo 670, La
Victoria, habindose previsto la participacin de los delegados sindicales de todas las organizaciones sectoriales y territoriales del pas as como delegaciones fraternales de centrales sindicales del extranjero.
Dentro del temario se desarrollarn los siguientes puntos:
1. La situacin internacional, en sus dimensiones: Econmica, poltica y social.
2. La situacin nacional en sus dimensiones: Econmica, poltica y social.
3. Anlisis del marco normativo laboral y perspectiva.
4. Situacin orgnica y fortalecimiento de la CGTP.
Adems, como indica su agenda, se abordar el Informe Balance del Consejo Nacional de la CGTP.

OIT
Crisis Mundial del Empleo Juvenil
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha publicado su informe denominado la Actualizacin de las Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil, 2011 el mismo que seala que la
mala suerte de esta generacin que ingresa al mercado laboral en los aos de la Gran Recesin
no slo produce la actual sensacin de malestar provocada por el desempleo, el subempleo y la
tensin de riesgos sociales asociados con la falta de trabajo y la inactividad prolongada, sino
que adems podra tener otras consecuencias a largo plazo en trminos de salarios ms bajos
en el futuro y desconfianza en el sistema poltico y econmico.
El informe adems seala que esta frustracin colectiva de los jvenes ha sido uno de los factores
que ha contribuido al surgimiento de los movimientos de protesta que han tenido lugar alrededor
del mundo este ao, ya que para los jvenes resulta cada vez ms difcil encontrar un trabajo que
no sea un empleo a tiempo parcial o temporal. Finalmente, el informe presenta una serie de
medidas polticas dirigidas a promover el empleo juvenil, entre ellas: desarrollar una estrategia
integral de crecimiento y creacin de empleos que preste especial atencin a los jvenes; mejorar
la calidad de los empleos a travs del fortalecimiento de las normas del trabajo; invertir en educacin y formacin de calidad; y, quizs lo ms importante, llevar adelante polticas financieras y
macroeconmicas que remuevan los obstculos para la recuperacin econmica.

En el marco de colaboracin y de compromiso de intercambio entre las revistas


miembros de la Asociacin Internacional
de Revistas de Derecho del Trabajo (International Association of Labour Law
Journals), presentamos el artculo del profesor Jos Luis Goi Sein, Catedrtico de
Derecho del Trabajo en la Universidad
Pblica de Navarra, desarrollado en la revista espaola RELACIONES LABORALES
en su edicin del mes de Julio de 2011,
titulado El rgimen causal de los despidos econmicos y del despido exprs
tras la Ley 35/2010, de reforma laboral.
En l se realiza el anlisis de la Ley de
Reforma en materia de despido, la misma que ha introducido algunas modificaciones importantes en el rgimen causal del despido por razones empresariales, con el objeto de reforzar la causalidad y corregir el uso disfuncional de la
va del despido disciplinario. El autor precisa que en el artculo bajo comentario
se ha propuesto verificar la virtualidad
de la propuesta planteada en la reforma
analizando los cambios en los elementos
estructurales de la causalidad, esto es, el
factor desencadenante de cada una de las
causas y su conexin de funcionalidad.
Intenta, asimismo, delimitar el alcance de
las novedades en materia de despido exprs, tales como la desnaturalizacin de
la causa, su aplicacin, la propuesta de una
interpretacin correctora compatible con
el rgimen causal del despido y el alcance
del nuevo apartado 4 de la disposicin adicional primera de la Ley 12/2001 que no
conlleva aparentemente consecuencia jurdica alguna.
Finalmente, despus del anlisis se llega a
la conclusin de que la Reforma, lejos de
reforzar las garantas de tutela de los trabajadores, viene a potenciar la capacidad de desistimiento unilateral del empresario.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

La informacin
y el xito de
los programas
sociales
Jorge Bernedo Alvarado

EL NUEVO MIDIS
La reciente creacin del MIDIS, el nuevo Ministerio del Desarrollo y la Inclusin Social, contina dando cuerda al debate esencial acerca de las posibilidades
de un proyecto de inclusin social que deja intocado el modelo econmico liberal
a la peruana. Vale decir de un modelo que mantiene un mercado ajeno al nacionalismo econmico, sin polticas sectoriales, con ventajas para los oligopolios, con
apertura comercial irracional y en general, sin reformas estructurales que aseguren no solamente crecimiento sino crecimiento inclusivo.
La poltica econmica, pues, parece conformarse con el crecimiento, sin importarle el destino, distribucin y sobre todo acumulacin de ese crecimiento, en
la misma tendencia de los gobiernos de los ltimos veinte aos. La economa
nacional de mercado parece descansar en paz, el crecimiento con inclusin es, al
parecer, la reduccin de la gran transformacin a la ejecucin de los programas
sociales en algunos casos lamentablemente reducidos a una burlesca mnima
expresin, como en Pensin 65 a partir de lo que el Estado pueda captar a travs
de impuestos. Aumentar la eficiencia de esos programas, hacerlos ms productivos que asistenciales es no tiene sentido auto engaarse parte del viejo juego
de la pobretologa de las ltimas dcadas.
El debate de fondo sobre las caractersticas del crecimiento ha sido excluido
por la evidencia de los hechos. El liberalismo a la peruana persiste, anclado en las
decisiones del MEF. La esperanza de estas decisiones radica en la redistribucin
lenta que pudiera provenir de un capital favorecido que pueda aprovechar la coyuntura y proveer de recursos al Estado. Es una esperanza legtima, pero de dimensiones
bastante menores a las de un cambio fundamental en la historia del pas.

OCTUBRE 2011 / ANLISIS

En este incmodo escenario nace el


MIDIS. Muy lejos de ser el gran organizador de los recursos del Estado. La burocracia del MEF se ha encargado de eliminar esa posibilidad. Es ahora un administrador de algunos programas sociales que
coexiste con otro el MIMDES que ms
o menos hace lo mismo, y cuyo destino es
ahora incierto. Con mayor razn, si otros
ministerios tienen tambin sus propios
programas sociales.
Es verdad, de otra parte, que el nuevo MIDIS podra administrar ms recursos, se dice que hasta 2000 millones de
nuevos soles en el 2011, lo cual sera 50
por ciento ms que el Ministerio de la
Mujer y el Desarrollo Social, aunque a
costa de ste, lo cual relativiza la comparacin. 2000 millones, sin embargo, es
como 20 Ministerios de Trabajo sin programas de empleo o como 15 INEIs sin
cooperacin tcnica. Y polticas eficaces
de empleo junto a informacin autnoma de buena calidad es lo que debera
reclamarse como parte definitoria del
xito de los programas sociales, an desde la limitada visin del crecimiento con
inclusin en reemplazo del crecimiento
inclusivo.
No es fcil pues el reto de Carolina
Trivelli, la Ministra del nuevo MIDIS y su
calificado y bien intencionado equipo. Lo
ms que puede afirmarse es que la tienen
clara, y que aceptan el desafo a conciencia, con pleno conocimiento de los alcances y dificultades que deben enfrentar. En
ese marco, haremos referencia al tema de
la informacin y sus condiciones de eficiencia, como necesidad de partida para
el xito relativo de los programas sociales como solucin parcial a las dimensiones reales de la pobreza.
LOS POBRES INDIVIDUALMENTE
FOCALIZADOS
Una vieja ambicin de la estrategia de
lucha contra la pobreza del Banco Mundial alentada por relativos xitos en pases pequeos y marginales es la focalizacin Individual (sic) de los pobres.
Partiendo de la idea cierta que la eficiencia de los programas sociales depende de su acertada focalizacin es decir

ANLISIS

que no haya despilfarros de recursos atendiendo a quien no pertenezca a la poblacin objetivo ni ineficiencias que dejen
fuera del alcance de dichos recursos a
quienes s deberan ser sus destinatarios
dicha focalizacin quiere hacerse llegar
hacia los individuos. Para ello se genera
el sueo monstruoso de un sistema estadstico que pueda tener permanentemente
clasificada a la poblacin en pobres y no
pobres y que registre entonces qu programas estn atendiendo a cada persona
y hasta quienes los administran de manera que el portentoso sistema haga posible el contraste que determine el control absoluto de sus recursos y la eficacia
ciento por ciento.
El SISFOH, un sistema de informacin
de hogares que pueda clasificar y enumerar a los pobres, es parte de esta ambicin y se intenta desde hace ms de diez
aos entre tcnicos del MEF que creen en
l, de buena fe. En medio de la inefable
ausencia de recursos del sistema estadstico, diversos montos presupuestales son
destinados a esta ambicin de enumerar
los pobres, o al menos los pobres extremos, o al menos a los pobres de los distritos pobres. El intento, sin embargo, es
vano, y daremos algunas razones para
ellos.
La primera razn es tica, y se refiere
a la procedencia de estigmatizar la pobreza. Bajo los siempre arbitrarios y discutibles procedimientos de clasificacin
de la poblacin en pobre o no y pobre extremo o no, algunos ciudadanos del pas
perteneceran a la categora de pobres, con
menos rigor an que el proletariado romano. Muchos estaran conformes con
esta marca, pues les dara acceso a los
beneficios de algn o algunos programas
sociales, pero esta conformidad no deja
de tener la apariencia de una afrenta.
Desde luego, tambin puede decirse que
ser pobre no tiene nada de afrentoso y
es cierto pero nadie va a poder evitar
que en nuestro medio se le considere as.
Y Lo peor, en vano.
LAS RAZONES TCNICAS
En efecto, no es racional intentar un
registro de pobres de carcter permanen-

temente actualizado, o los costos de tal


intento son inadmisibles. Veamos algunas
razones.
i) Aceptando que todas las personas estn identificadas (tengan DNI, de lo
cual estamos cerca) se requerira un
control diario de la mortalidad y la
natalidad. Al ao nacen 600 mil personas y mueren unas 160 mil en el
Per. De estos 760 mil asientos estimados, al menos la tercera parte,
aceptando la pobreza del 30 por
ciento, pertenecen a los pobres. En
verdad, la cantidad es mayor porque
los pobres nacen y mueren ms, y es
ms difcil porque el subregistro de
nacimientos y defunciones es casi
exclusivo de los pobres. Se trata de
cerca de mil registros diarios en el
mbito nacional que exigen actualizacin solamente por razones demogrficas.
ii) En segundo lugar, los pobres se movilizan. En verdad, la estadstica migratoria es la ms difcil. Para el caso de los
pobres, muy pocos entran pero muchos
se van. El total de movimientos es de
unos 9 millones y el saldo migratorio
adverso es cercano a los 400 mil peruanos. El sistema debera saber
cuntos pobres se van al extranjero
y cuntos regresan, Suponemos que
no son muchos los que se van y ya
no regresan, tal vez algunas decenas
de miles.
El problema ms complejo es, sin embargo, la migracin interna pues su
medicin es muy dificultosa, pero sera necesaria para este orwelliano sistema. La migracin se define en teora en funcin de la permanencia en
una localidad ajena a la de origen,
pero nadie en el mundo tiene la facultad de decir, las distancias y plazos para tener una definicin operativa universal. Para los programas
sociales, lo necesario tendra que ser
una definicin exigente, como la del
cambio de distrito o comunidad. Actualmente cambian de departamento al ao unas 300 mil personas, pero
grosso modo puede ser el doble la

cantidad de personas que cambian de


distrito con fines de residencia. Estas
mudanzas, pueden ser intrascendentes
por ejemplo al interior de una ciudad
pero registrarlas es necesario para
cumplir con la ambicin del registro
permanente de los pobres.
iii) En tercer lugar, pero tal vez ms importante, la poblacin cruza en ambos sentidos las lneas de pobreza. Los
pobres dejan de serlo y los no pobres
acaban inmersos en la indeseable situacin de tener insuficientes recursos. Trabajos del propio Banco Mundial lo confirman, y la cifra Juan Chacaltana dixit en un trabajo propio de
hace algunos aos en base a las encuestas de hogares puede indicar que
hasta la cuarta parte de la pobreza es
mvil. Cmo controlar esto bajo el
improbable xito de controlar todas
las variables demogrficas?
Sencillamente sera muy difcil y caro.
Pero no es imposible. Un diario adjudica
a la ministra Trivelli, haber dicho que se
empadronar a los beneficiarios y a los
funcionarios de los diferentes programas
a fin de hacer eficaz la ayuda y evitar la
duplicidad. Incluso intuye que este padrn de beneficiarios ser una base de
datos enorme donde uno sepa en este
minuto quienes, qu nios, hijos de qu
seoras, estn recibiendo un beneficio.
Ntese que la ambicin es menor (y que
lo del minuto es figurado): se trata de
empadronar a los beneficiarios, no de
empadronar a los pobres, pero que esto
ltimo sera imprescindible para tan ambicioso control.
VERSIN INEI Y ALTERNATIVA
Jefes antiguos y actuales del INEI abogan por la posibilidad del control ambicioso, precisamente. Piensan que haciendo encuestas de hogares gigantes de miles de encuestas diarias (sic), se podra
controlar las dimensiones de la pobreza y
la cobertura de los programas con mrgenes de error relativamente bajos para
las provincias nacionales. Pero no para los
individuos.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

En esta direccin, un censo de toda la


poblacin sera ms apropiado y tendra
que hacerse cada ao (no minuto), pero
el dato de los pobres se desactualizara
sensiblemente mientras se procesa el
censo. Es decir, estamos ante el absurdo
de recurrir a un censo diarioo por minuto. Lo cual no es broma: los pases
nrdicos, por ejemplo, no tienen censos:
sus computadoras registran todos los nacimientos, defunciones y traslados, aunque no se ponen a calcular si la poblacin es pobre o no; sus programas sociales son abiertos para quienes se inscriban en ellos.
Para nuestro medio, en suma la carrera de hacer encuestas cada vez ms
extensas, numerosas y costosas para tener instantneas de una poblacin pobre
y mvil est perdida de antemano.
Quiere decir esto que no hay alternativa para la focalizacin y el monitoreo
eficiente de los programas sociales? No
por supuesto. Lo nico que intentan demostrar estas notas es que la focalizacin
por hogares o individuos, absoluta en eficacia, es una meta inalcanzable, tcnicamente insostenible, por decir lo menos.
Tal vez s se pueda hacer la lista de beneficiarios y discriminar si ellos son pobres
o no, pero no se sabra dnde estn y quines son los pobres que no reciben ayuda,
y que esa lista de unos cinco o seis millones de personas en la actualidad tendra que estarse revisando de manera continua.
Ahora veamos la alternativa. Es muy
simple. Poner el control en manos de la
ciudadana. La denominada focalizacin
tiene que entender que los recursos disponibles son parciales y no alcanzan para
todos. Que determinadas reas deben ser
priorizadas en funcin del tipo de programa. Que puestos en esta situacin, los
recursos disponibles deben ponerse en
manos de las autoridades locales, las
cuales seran responsables de la asignacin eficiente. Tendremos tambin que
aceptar que habrn filtraciones y omisiones y tener polticas administrativas
que las reduzcan (auditoras, control estadstico, ratios adecuados en el seguimiento y monitoreo) y las minimicen con
costos racionales.
Lo esencial es que no se requieren se-

OCTUBRE 2011 / ANLISIS

guimientos permanentes y extendidos


hasta el paroxismo para tener idea clara
de la marcha de las variables sociales y
de los programas sociales importantes en
particular. Actualmente la encuesta de
hogares del INEI, ENAHO, tiene una cobertura de 20,000 hogares entrevistados
a lo largo de un ao y brinda informacin
aceptable para los departamentos (regiones) del pas. Un buen diseo para tener
datos partiendo de unas 60 mil encuestas
anuales (no 300 mil no 600 mil) brindara
informacin suficiente, que no tiene que
ser para cada provincia (menos an para
cada distrito) pues lo que se requiere es
tipologizar adecuadamente las poblaciones y sobre ellas tener buenos datos para
que se pueda tener seguimientos efectivos, sin requerir datos permanentes ni pormenorizados.
De paso el tema de informacin en el
pas es bastante ms complicado. Para
tener idea, los censos ms urgentes estn desfasados. El censo de poblacin y
vivienda que hubiera correspondido al
ao 2010 (aunque el Per nunca ha cumplido con el compromiso internacional de
1950 de hacer sus censos en los aos terminados en cero y los ha tenido los aos
1961, 1972, 1981, 1993 y 2007) no se
ha hecho debido a la enumeracin del
2005 y el mal censo del 2007. Pero estamos tambin retrasados con el censo
agropecuario no se hace desde 1994 y
se afirma que esta vez s se har hemos
tenido un incompleto censo econmico
retrasado en el ao 2008/2009, las cuentas nacionales estn por revisarse y la
Tabla Insumo Producto ms reciente
con base 2007 se demora en ser publicada y debe estar ya alterada por las crisis financieras recientes. No es poco, pero
no es todo. El hecho es que estos instrumentos deberan estar actualizados y ser
de buena calidad, como parte de la conduccin informada ms que interesada de la economa nacional y de la reduccin de la pobreza.
El tema INEI, es en realidad un tema
aparte, extenso y preocupante. Esta sufrida institucin, sobrevive afectada por
todos los males. Personal de muy bajas
remuneraciones e inestable, dbil presupuesto que impide y posterga su modernizacin, necesidad de especialistas y so-

bre todo analistas calificados que se sumen a los productores de datos; en fin,
urgencia de una reforma integral y de
una dosis ms que significativa de recursos materiales y de personal, de objetivos claros y de actualizacin, ms all
del loable empeo de sus trabajadores y
directivos.
No est dems repetir, sin embargo,
que el punto de partida de la reforma es
la generacin de un INEI autnomo, que
proporcione informacin veraz de acuerdo a la realidad y que no se deje manipular por el gobierno de turno ofreciendo
cifras exactas que contribuyan a tomar
decisiones adecuadas para combatir los
problemas nacionales en lugar de la institucin que actualmente tenemos.

ANLISIS LEGAL

Los empleadores cuyos trabajadores se encuentran


sujetos al rgimen laboral de la actividad privada
debern cumplir con efectuar los depsitos de

COMPENSACIN
POR TIEMPO
DE SERVICIOS

Compensacin por Tiempo de Servicios


correspondientes al semestre Mayo 2011-Octubre
2011, dentro de los primeros quince das naturales
del mes de Noviembre de 2011, de acuerdo a lo
normado por el art. 22 del Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 650.

Rgimen de Depsitos Semestrales

Veamos a continuacin sus alcances.

1. Introduccin
La Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) est regulada
por el Dec. Leg. N 650, cuyo TUO fue aprobado por D.S. N 00197-TR de 27.02.1997, publicado el 01.03.1997, norma que
contiene todas las modificaciones realizadas hasta esa fecha.
Sus normas reglamentarias fueron aprobadas por D.S. N 00497-TR, de fecha 11.04.1997, publicado el 15.04.1997.
Para que un trabajador tenga derecho a CTS debe haber laborado como mnimo un mes en el semestre respectivo.
El art. 56 del TUO del Dec. Leg. N 650 dispone que si el empleador no cumple con realizar los depsitos que le corresponden, quedar automticamente obligado al pago de los intereses que hubiera generado el depsito de haberse efectuado oportunamente y, en su caso, a asumir la diferencia de cambio, si
aquel hubiera sido solicitado en moneda extranjera, sin perjuicio
de las dems responsabilidades en que pueda incurrir y de la
multa administrativa correspondiente.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 24.5 del Reglamento
de la Ley General de Inspeccin del Trabajo, constituye infraccin
grave en materia de relaciones laborales el siguiente incumplimiento: No depositar ntegra y oportunamente la compensacin
por tiempo de servicios. Asimismo de acuerdo al art. 23.2 de la
misma norma, configura una infraccin leve en materia de relaciones laborales No entregar al trabajador, en los plazos y con
los requisitos previstos hojas de liquidacin de compensacin
por tiempo de servicios.
Las sanciones se aplican de acuerdo a la siguiente tabla:

Gravedad
de la
infraccin
Leves
Graves

Base
de
Clculo

Nmero de Trabajadores Afectados


1-10

11-20

21-50

51-80

81-110 111-140

141-a+

1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%


6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

1 UIT 2011 = S/. 3,600.

2. Contenido de la CTS
La CTS para efectos del depsito de Noviembre 2011, resulta ser
equivalente a un dozavo de la Remuneracin Computable (RC)
del trabajador por cada mes completo de servicios que hubiera
prestado en el perodo semestral correspondiente. Para este depsito el perodo comprende el lapso del 01.05.11 al 31.10.11.
Asimismo, la fraccin de mes dentro de cada uno de los perodos se compensar por treintavas partes de un dozavo de la RC.
Los casos prcticos desarrollados a continuacin nos aclaran
estos alcances.
CASOS PRCTICOS: Clculo de dozavos y treintavos
TIEMPO DE
SERVICIOS

REMUN.
COMPUTABLE

TOTAL
CTS

CLCULO

A) Juan Prez:
6 meses

S/. 700 m.

S/. 700 x 1 x 6
12

S/. 350.00

B) Luis Garca:
5 meses y
14 das

S/. 1200 m.

S/. 1200 x 1 x 5
12

S/. 500.00
(5 meses)

S/. 1200 x 1 x 1 x 14
12 30

S/. 46.67
(14 das)

Total CTS

S/. 546.67

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

3. Trabajadores con menos de un mes de servicios al


trmino del semestre
Debe tenerse presente que si el trabajador al 31 de octubre de
2011 tiene un tiempo de servicios menor a un mes, dicha fraccin no se liquidar en el depsito respectivo, es decir en el mes
de Noviembre sino, ms bien, se considerar cuando tenga que
depositarse la CTS del perodo Noviembre 2011 Abril 2012 o
bien antes de esa fecha, si el trabajador cesa, en cuyo caso se le
abonar directamente (TUO del Dec. Leg. N 650, art. 3; D.S.
N 004-97-TR, art. 9).
Fecha de
Ingreso
15.10.11

Fecha de corte
del semestre
31.10.11

Depsito
Noviembre 2011
NO

Depsito
Mayo 2012
S

Esta fraccin se acumular y


depositar en el siguiente semestre

4. Trabajadores sujetos a contrato bajo modalidad


Tratndose de trabajadores contratados a plazo fijo o bajo las
modalidades a que se refiere la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), la CTS debe abonarse directamente al
trabajador al vencimiento de cada contrato, lo cual extingue (cancela) la obligacin.
Sin embargo, en algunos casos, como los detallados a continuacin, cuando la contratacin es mayor a seis meses deber efectuarse el depsito semestral correspondiente y no se pagar directamente al trabajador.
A continuacin desarrollamos casos prcticos sobre la aplicacin de este supuesto.

Caso A2: Contrato ms prrrogas mayores a seis meses existiendo fraccin menor de un mes correspondiente al semestre anterior. Debe efectuarse el depsito de la fraccin menor de un mes
y del tiempo de servicios siguiente en la oportunidad del inmediato depsito semestral legal.
(Semestre Mayo 2011 - Octubre 2011)
11.04.2011
01.08.2011
30.04.2011
CONTRATO
(3 m., 20 d.)

PRRROGA (7 m.)

Como el perodo del 11.04.2011 al


30.04.2011 fue menor de un mes,
se agrega al depsito de Noviembre
2011.

Debe efectuarse el depsito en la


primera quincena de Noviembre de
2011 considerando el perodo del
11.04.2011 hasta el 31.10.2011.

Caso A3: Empleador que celebr entre Mayo de 2011 y Octubre


de 2011 un contrato bajo modalidad, por un plazo igual o menor a seis meses, y este se prorrog en fecha posterior al
31.10.2011. En este caso como el contrato es por cinco meses
y veintitrs das, el empleador deber proceder a la regularizacin del depsito, sin intereses, dentro de los quince das naturales siguientes al cumplimiento de seis meses de labor y por lo
tanto no est obligado a efectuar el depsito en la fecha normal
fijada para Noviembre de 2011, conforme se muestra en el grfico siguiente:
08.11.2011

15.05.2011
31.10.2011

28.02.2012
14.11.2011

CONTRATO (5m., 23 d.)

PRRROGA
29.11.2011

CTS: 6 meses

4.1 Casos Prcticos referidos al Segundo Semestre


Caso A1: Contrato mayor de seis meses
(Semestre Mayo 2011 Octubre 2011)

01.05.2011

31.01.2012
31.10.2010
CONTRATO (10 meses)

Debe efectuarse el depsito en la primera


quincena de Noviembre de 2011
considerando el perodo del
01.05.2011 hasta el 31.10.2011.

10

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

El empleador no deber efectuar


depsito de CTS en la primera
quincena de Noviembre de 2011
por el perodo comprendido entre
el 15.05.2011 y el 31.10.2011.

15.11.2011
Pero como el trabajador recin
cumple seis meses el 14.11.2011,
el empleador deber efectuar el
depsito de CTS, sin intereses,
por el perodo 15.05.2011 al
14.11.2011 (6 meses), entre el
15.11.2011 y el 29.11.2011.

5. Tiempo de Servicios Computable


Para efectos de determinar el tiempo de servicios del trabajador
en el perodo del depsito semestral, esto es entre el 01.05.2011
y el 31.10.2011, se consideran como das computables los indicados en el cuadro siguiente:

ANLISIS LEGAL

DAS COMPUTABLES (ART. 8)

Semestre: Depsito Mayo 2011 - Octubre 2011

Son computables los das de trabajo efectivo.


DAS COMPUTABLES POR EXCEPCIN (ART. 8)

Inasistencias motivadas por accidente de trabajo o enfermedad profesional o por enfermedad, debidamente comprobados (ESSALUD o mdico particular), en todos los casos hasta por 60 das. Dicho lmite se computa en
cada perodo anual comprendido entre el 1 de Noviembre de un ao y el 31
de Octubre del ao siguiente.
En el perodo semestral del 01.05.2011 al 31.10.2011 tambin se considerarn las inasistencias hasta 60 das.

Los das de descanso pre y post natal (90 das y en caso de nacimiento
mltiple 120 das).

La suspensin de la relacin laboral con pago de remuneracin por el empleador. Se considera la licencia con goce de haber, los das de licencia
sindical pagados, los permisos con pago de remuneraciones para acudir a
ESSALUD, los das de vacaciones, feriados y de descanso semanal obligatorio, entre otros.

Los das de huelga, siempre que no haya sido declarada improcedente o


ilegal.

Los das que devenguen remuneraciones en un procedimiento de reposicin o nulidad.

El tiempo de servicios prestado en el extranjero siempre que el trabajador


mantenga vnculo laboral vigente con el empleador que lo contrat en el Per
(D.S. N 004-97-TR, art. 4).

6. Tiempo de Servicios No Computable


No se consideran los das de inasistencia injustificada, as como
aqullos que no resultan computables.
DAS NO COMPUTABLES (ART. 8)

Das de inasistencia injustificada.

Das de suspensin de labores por medida disciplinaria sin goce de remuneraciones.

Das de suspensin de labores sin pago de remuneracin, acordados en


aplicacin del inc. b) del art. 48 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Texto nico Ordenado del Dec. Leg. N 728 (negociacin entre
empresa y trabajadores por causas objetivas para la terminacin colectiva
de la relacin de trabajo).

A partir del 61 da de inasistencia motivada por accidente de trabajo o


enfermedad profesional o enfermedad debidamente comprobados, ocurridos entre el 01.05.2011 y el 31.10.2011, segn corresponda.

Los das de suspensin de la relacin laboral sin goce de remuneraciones


tales como: permisos sin goce de haber, licencias sin goce de haber, ausencias por cumplir con el Servicio Militar Obligatorio, etc.

Los das de huelga que haya sido declarada improcedente o ilegal.

Como se presume que un mes tiene 30 das, los no computables


se deducirn del tiempo de servicios a razn de un treintavo por
cada uno, tal como se grafica en el caso prctico siguiente:

MES

May.
Jun.
Jul.
Ago.
Set.
Oct.
TOTAL

2011
2011
2011
2011
2011
2011

DAS
PARA
CTS
30 d.
30 d.
30 d.
30 d.
30 d.
30 d.

CASO PRCTICO DE AUSENCIAS


(DAS)
N

Motivo

No
Computables

TREINTAVOS
A
DESCONTAR

6 d.
(20 d.)
8d.
5d.

Huelga(1)
(DM)(2)
S
PSGH

6d.

6/30

8d.
5d.

8/30
5/30

3d.

FI

3d.

3/30

22d.

22/30

6 m.

TIEMPO DE SERVICIOS (TS)


TS= 6m. 22d. = 5m. y 8d.
FI = Faltas injustificadas.
S = Suspensin de labores sin goce de haberes (Sancin disciplinaria).
PSGH = Permiso sin goce de haber.
(1) Huelga declarada improcedente o ilegal.
(2) DM = Descanso Mdico. En el semestre Nov. 2010 a Abr. 2011 goz de 30 das
de Descanso Mdico (subsidio), por lo que los 20 das de descanso mdico en
junio 2011 se computarn como efectivamente trabajados.

7. Remuneracin computable
El art. 9 del Texto nico Ordenado del Dec. Leg. N 650 determina que constituye Remuneracin Computable (RC) para efectos de la Compensacin por Tiempo de Servicios, la remuneracin bsica y todas las cantidades que regularmente perciba el
trabajador, en dinero o en especie, como contraprestacin de su
labor, cualquiera sea la denominacin que se les d, siempre
que sean de su libre disposicin. Se incluye en este concepto el
valor de la Alimentacin Principal cuando es proporcionada en
especie por el empleador y se excluyen algunos conceptos que
precisaremos ms adelante.
Para determinados conceptos remunerativos este rgimen de CTS
contiene normas especficas que desarrollaremos a continuacin:
7.1 Remuneraciones Principales
La remuneracin principal es el monto que abona el empleador
como contraprestacin econmica por las labores para las cuales ha sido contratado el trabajador.
Tipos:
a. Remuneracin Principal Fija
Como por ejemplo, el sueldo o jornal bsico.
Tratndose de empleados, la RC se determina en base al
sueldo bsico que perciba el trabajador al 31.10.2011 para
efectos del depsito del mes de Noviembre de 2011. A dicho
concepto remunerativo se le adicionarn aquellos otros que
resulten computables, los cuales debern convertirse a perodo mensual en caso que se otorguen por da.
En el caso de los obreros, la RC se determina en base a
treinta jornales bsicos, considerando el monto respectivo
al 31.10.2011, suma a la cual tambin se le adicionarn

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

11

otros conceptos computables que se debern convertir a expresin mensual.


En consecuencia, las remuneraciones diarias determinadas
en cada caso segn el procedimiento dispuesto en el Texto
nico Ordenado del Dec. Leg. N 650 se multiplicarn por
treinta para efectos de establecer la RC. Asimismo, la equivalencia diaria se obtendr dividiendo entre treinta el monto
mensual correspondiente (Texto nico Ordenado del Dec. Leg.
N 650, art. 11).
b. Remuneracin Principal Variable o Imprecisa:
Como por ejemplo, las comisiones o el destajo.
La remuneracin computable para CTS se establece en base
al promedio de las comisiones, destajo o remuneracin principal imprecisa percibidas por el trabajador en el semestre
respectivo.
En el supuesto que el comisionista o destajero perciba adems sueldo o jornal bsico, se tomar el monto del sueldo o
de 30 jornales al 31.10.2011, a lo cual se adicionar el
promedio de la comisin o el destajo, respectivamente.
Si el perodo a liquidarse fuera inferior a seis meses las comisiones o el destajo se establecern en base al promedio
diario de lo percibido durante dicho perodo, por ejemplo, si
se labora 4 meses se divide entre 4.
Casos Prcticos: Los casos prcticos presentados a continuacin nos dan una visin de la mecnica aplicada. Para el caso
"C" se considera fecha de ingreso del trabajador el 01.08.2011.
En consecuencia, en el caso "C", lo percibido se divide entre 3;
en los dems casos se divide entre 6.
COMISIONES PERCIBIDAS (S/.)
MES
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre

2011
2011
2011
2011
2011
2011

Total Percibido
Prom. mensual
para CTS

CASO
A

CASO
B

CASO
C

CASO
D

S/. 400
S/. 100
(*)
S/. 230
(*)
(*)
S/. 730

CASO
E

S/. 300
(*)
S/. 180
(*)
(*)
(*)

S/. 120
S/. 360
(*)

S/. 400
(*)
(*)
(*)
(*)
(*)

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

S/. 480

S/. 480

S/. 400

S/. 1340

40
160
190
200
400
350

S/. 121.67
S/. 80
S/. 160
S/. 66.67 S/. 223.33
(S/. 7306) (S/. 4806) (S/. 4803) (S/. 4006) (S/. 13406)

(*) Labora pero no genera Comisiones en ese mes.

7.2 Remuneraciones Complementarias


Son todos aquellos conceptos adicionales a la remuneracin principal que se abonan al trabajador cuando se cumple una situacin prevista, las condiciones de ley o las establecidas por las
partes.

Tipos:
a. Remuneracin Complementaria Fija
Como la Bonificacin al Cargo, la Asignacin Familiar, en cuyo
caso el monto que se incorpora en la base de clculo para la
CTS es el que perciba el trabajador al 30 de Abril o 31 de
Octubre para efectos de los depsitos de mayo o de octubre,
respectivamente.
b. Remuneracin Complementaria Variable o Imprecisa:
Como es el caso de las horas extras, bonificaciones por turno, productividad, cumplimiento de metas, en cuyo caso se
considera cumplido el requisito de regularidad que exige la
norma de CTS para ser computable para su clculo, si el
trabajador las ha percibido cuando menos tres meses en cada
perodo de seis. Para su incorporacin a la remuneracin
computable se suman los montos percibidos y su resultado
se divide entre seis o entre el nmero de meses a liquidar
(D.S. N 004-97-TR, art. 6).
Casos Prcticos para el Semestre Mayo 2011 Octubre 2011(1)
Los casos A, B, C y D presentados en el cuadro siguiente se refieren al cmputo de las horas extras y de cualquier otra remuneracin Complementaria Variable o Imprecisa para el clculo de la
CTS.
HORAS EXTRAS PERCIBIDAS (S/.)

MES
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre

2011
2011
2011
2011
2011
2011

Factor de Regularidad
Total Percibido
Promedio mensual
para CTS

CASO A

CASO B

CASO C

CASO D

S/. 40
S/. 10
(*)
S/. 23
(*)
(*)

S/. 30
S/. 15
(*)
(*)
(*)
(*)

S/. 10
(*)
S/. 35
S/. 25

S/. 28
S/. 25
S/. 15
S/. 40
S/. 18
S/. 25

S cumple

NO cumple

S cumple

S cumple

S/. 73

S/. 45

S/. 70

S/. 151

S/. 12.17
(S/. 73 6)

NO

S/. 25.17
S/. 17.50
(S/. 70 4) (S/. 151 6)

(*) Labora pero no genera horas extras en ese mes.


CASO A:

CASO B:
CASO C:

CASO D:

El trabajador rene el requisito de regularidad (3 meses como mnimo). El promedio computable se obtiene dividiendo el total percibido entre seis.
En este caso no se computan las horas extras pues no renen el
requisito de regularidad.
Hemos supuesto en este caso que el trabajador recin ingresa a
trabajar el 01.07.2011. Rene el requisito de regularidad y de acuerdo al art. 16 del TUO del Dec. Leg. N 650 el promedio se obtiene
dividiendo el monto percibido entre el perodo a liquidarse (70 4
= S/. 17.50).
El trabajador percibe horas extras todos los meses del semestre, por
tanto el total percibido se divide entre seis para hallar el valor mensual. Si queremos hallar el valor diario dividimos el promedio obtenido entre 30.

_____
(1) Aplica tambin para bonificaciones por turno, por cumplimiento de metas, por productividad.

12

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

ANLISIS LEGAL

7.3 Remuneraciones Peridicas


Son aquellos conceptos remunerativos que se perciben despus
de transcurridos determinados lapsos y siempre que se cumplan
estrictas condiciones. Una de las particularidades de estos conceptos es que el perodo temporal es siempre el mismo, lo que
da lugar a actos regulares.
Para efectos de su incorporacin en la Remuneracin Computable para CTS se establecen determinados parmetros. As:
- Las remuneraciones fijas de periodicidad menor a un semestre pero superior a un mes, se incorporan a la remuneracin
computable sumando los montos percibidos y dividiendo su
resultado entre 6 o entre el nmero de meses a liquidar sin
que se exija aqu el cumplimiento del factor de regularidad.
- En el caso de las remuneraciones de periodicidad semestral
se incorporan para efectos de la base de clculo de CTS a
razn de un sexto (1/6) de lo percibido en el semestre a
liquidar. La norma establece que se incluye en este concepto
a las gratificaciones legales de Fiestas Patrias y Navidad(2)
que se otorguen en el semestre a liquidar.
- Las remuneraciones cuya periodicidad es mayor a 6 meses
hasta 1 ao se incorporan para efectos de la base de clculo de CTS a razn de un dozavo de lo percibido en el semestre a liquidar. Ejemplo: Una Asignacin por Retorno Vacacional otorgada por acto unilateral de la empresa o por convenio colectivo.
- Las remuneraciones que se abonen en perodos superiores
a un ao, no son computables. Ejemplo: Los quinquenios
que se otorgan por acto unilateral de la empresa o convenio
colectivo cada vez que el trabajador cumple 5 aos al servicio de la misma.
Resumimos lo antes expresado en el siguiente cuadro:
SEMESTRE MAYO 2011 - OCTUBRE 2011
REMUNERACIN PERIDICA

FORMA DE CLCULO

Remuneraciones "fijas" de periodicidad menor a seis meses


pero superior a un mes (TUO del
Dec. Leg. N 650).

Se computan aun cuando no cumplen el


requisito de regularidad (percibirse en por
lo menos tres meses del semestre May.
'11 - Oct. '11); se suman los montos percibidos en el semestre y su resultado se
divide entre seis o entre el nmero de meses a liquidar.

Remuneraciones de
periodicidad semestral

Se computa un sexto de lo percibido en


el semestre respectivo
(May. '11 - Oct. '11)

Gratificacin Navidad
2010

No se considera por no estar dentro del


semestre (May. '11 - Oct. '11)

Gratificacin Fiestas
Patrias 2011

Un sexto de lo percibido slo para el depsito del semestre


(May. '11 - Oct. '11)

Remuneraciones por perodos


mayores a 6 meses hasta 1 ao

Un dozavo de lo percibido en el semestre


respectivo (May. '11 - Oct. '11)

Remuneraciones por perodos


mayores a 12 meses

No son computables

7.4 Alimentacin Principal (AP)


De acuerdo a lo establecido en el art. 12 del TUO del Dec. Leg.
N 650, se entiende por este concepto, indistintamente: El desayuno, el almuerzo o refrigerio de medioda cuando lo sustituya
y la cena, comida o colacin.
La Alimentacin Principal otorgada con los alcances sealados
tiene connotaciones remunerativas, pero para efectos de su incorporacin en la remuneracin computable para determinar la
Compensacin por Tiempo de Servicios, presenta singularidades
que analizaremos en esta oportunidad.
a. Naturaleza Remunerativa.- La Alimentacin Principal puede
ser otorgada en diversas formas. En este sentido se han regulado dos modalidades a travs de las cuales se valoriza el
monto que asumir la empresa para consignarse en la Planilla Electrnica o en la Planilla de Pago, valor que tendr carcter remunerativo para todo efecto legal a tenor de lo dispuesto en el art. 6 del TUO del Dec. Leg. N 728, LPCL,
aprobado por D.S. N 003-97-TR.
b. Modalidades.- Las diversas formas por las que se concede
el beneficio, sea cual fuere su origen, han sido clasificadas
por nuestra legislacin atendiendo a si se concede en especie o en dinero.
Las modalidades indicadas son:
Suma que se otorga en dinero al trabajador.
Alimentacin Principal otorgada a travs de formas especiales:
Otorgada en especie: crudo o preparada (incluye la
otorgada va concesionario);
Otras formas concesorias que no impliquen pago en
efectivo (vales, "tickets", otros).
El monto concedido o la valorizacin del beneficio se considerar remuneracin para todo efecto legal y, por tanto, ser
computable para todos los beneficios laborales. Sin embargo, para la Compensacin por Tiempo de Servicios se debern aplicar normas especiales segn se trate de dinero o
especie. En el aspecto tributario, si es en especie no se afectar a los aportes por AFP.
c. Suma que se otorga en dinero al trabajador.- Comprende
los casos en que el empleador otorga al trabajador un determinado monto de dinero en concepto de Alimentacin Principal, suma que para todos los efectos deber registrarse en
la Planilla Electrnica o en la Planilla de Pago.
En estos casos la legislacin ha determinado dos variables:
una cuando se otorga un monto mensual fijo y otra cuando
se concede un monto por da laborable, tal como lo desarrollamos a continuacin:
Monto mensual fijo: Cuando se conceda un monto mensual fijo por concepto de Alimentacin Principal, se considerar remuneracin para todo efecto legal el monto
percibido por el trabajador. Se computar para todos los
_____
(2) Que en realidad tienen una periodicidad anual.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

13

beneficios y estar afecta a aportes, contribuciones e


impuestos.
Para efectos de los depsitos de CTS, se deber computar el monto total mensual pactado, vigente en el mes de
abril y de octubre, respectivamente, por ejemplo
S/. 200.00 mensuales. El hecho que en el transcurso del
semestre se incremente esa suma o el trabajador perciba suma menor por ausencias u otros motivos, no variar
la disposicin de considerar computable el monto pactado, a tenor de lo dispuesto en el art. 16 del TUO del
Dec. Leg. N 650 aprobado por D.S. N 001-97-TR, pues
se le reconoce el carcter de regular.
Monto por da: En otros casos se otorga una cantidad
fija diaria por Alimentacin Principal, por ejemplo S/. 4.00
por da laborable y, en consecuencia, lo que se perciba
en el mes tendr carcter remunerativo para todo efecto
legal, pero constituir una suma variable e imprecisa que
estar en funcin a los das laborados y a los das laborables del mes. Para efecto de la CTS se deber computar el promedio de lo percibido en el semestre a liquidar,
pues se trata de un concepto remunerativo complementario de naturaleza variable e imprecisa.
d. Alimentacin Principal otorgada a travs de formas especiales.- Comprende todas aquellas categoras de Alimentacin Principal en especie, directa o indirectamente otorgadas
por el empleador o a travs de terceros. El trabajador no recibe dinero de libre disposicin en este caso.
Es necesario desarrollar cada una de las categoras que comprende esta modalidad y al final se analizar la forma como
se computan para la CTS.
Otorgada en especie (crudo o preparada): En este caso
la alimentacin tiene que valorizarse de comn acuerdo
entre el trabajador y el empleador, o entre la organizacin sindical y los empleadores, segn corresponda, y su
importe se consignar en la Planilla Electrnica o en el
libro de Planilla de Pago, suma que tendr el carcter
remunerativo para todo efecto legal.
El valor diario depender del acuerdo de partes, pero el
monto deber tener una correspondencia razonable con
el valor que representa el beneficio, ya que sealar un
monto de S/. 1.00 a lo que en verdad tiene un precio
mayor, constituira una simulacin que contraviene el principio de Primaca de la Realidad que es propio del Derecho del Trabajo. Es, pues, necesario que las partes efecten las valoraciones bajo criterios de razonabilidad.
Si las partes no se pusieran de acuerdo en tal valorizacin, regir la que establezca el Instituto Nacional de Alimentacin y Nutricin u organismo que lo sustituya.
Sumas que se abonen a un concesionario: En esta categora las empresas unilateralmente o por convenio con
sus trabajadores establecen la facilidad para que los trabajadores consuman por intermedio de un concesionario un almuerzo, desayuno o cena en las instalaciones de

14

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

la empresa o fuera del centro de trabajo.


A veces el empleador asume el 100% del costo de la
Alimentacin Principal o bien una parte.
Situaciones tpicas son, por ejemplo, S/. 5.00 diarios por
almuerzo; la empresa se hace cargo del 70 por ciento del
costo del men y el trabajador el porcentaje restante; la
empresa financia S/. 3.50 del men y el trabajador
S/. 1.50. En consecuencia, ser remuneracin para todo
efecto legal, el monto a cargo del empleador, que en el
ltimo ejemplo asciende a S/. 3.50.
Si no pudiera determinarse el valor del men, ste se
establecer por acuerdo de partes y, de no arribarse a un
acuerdo, ser fijado por el Instituto Nacional de Alimentacin y Nutricin u organismo que lo sustituya.
En estos casos lo que constituye remuneracin y que se
colocar en la planilla es el monto que asume el empleador pues lo que abona el trabajador es una deduccin de
sus ingresos, que lgicamente debe ser autorizada por
este ltimo si es que el descuento se hace por planilla.
Otras formas que no impliquen pago en efectivo (vales, "tickets", otros): Lo usual en estos casos es que el
empleador se obliga a otorgar a los trabajadores un "ticket" por el cual consumen en restaurantes un men; este
puede o no tener valor nominativo. En otras circunstancias
se concede un vale por un determinado monto en dinero,
o bien los trabajadores firman un listado en el restaurante
o concesionario por el monto que consumen, pero el monto deber tener una correspondencia razonable con el valor que representa el beneficio, ya que tambin en este
caso, sealar un importe de S/. 2.00 a lo que en verdad
tiene un valor mayor, constituira una simulacin que contraviene el principio de Primaca de la Realidad.
Es pues necesario que las partes efecten la valoracin
bajo criterios de razonabilidad.
Si no pudiera determinarse el valor del men, ste se establecer por acuerdo de partes y, de no arribarse a un acuerdo, el valor ser fijado por el Instituto Nacional de Alimentacin y Nutricin u organismo que lo sustituya.
Constituye, pues, remuneracin y se colocar en la planilla el monto que asume el empleador pues lo que abona
el trabajador es una deduccin de sus ingresos.
Aqu no nos encontramos en el supuesto de Prestaciones Alimentarias por Suministro Indirecto, (PASI) reguladas por Ley N 28051 que se otorgan a travs de Empresas Administradoras que tienen convenios con el empleador mediante la entrega de cupones, vales u otros anlogos para la adquisicin exclusiva de alimentos en establecimientos afiliados, o bien el suministro que se otorga
mediante convenios con Empresas Proveedoras de Alimentos, inscritas previamente en el Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo. Estas PASI constituyen remuneracin no computable para el clculo de beneficios laborales, as como para el clculo de aportes y contribucio-

ANLISIS LEGAL

nes a la seguridad social. En consecuencia, la prestacin


alimentaria otorgada bajo esta modalidad (suministro indirecto) no resulta computable para el clculo de la Compensacin por Tiempo de Servicios.
e. Efecto de la Alimentacin Principal en la CTS.- Segn lo expuesto, la inclusin de la Alimentacin Principal en la CTS, cuando es otorgada en dinero, no genera mayor problema, ya que
se realizar conforme a lo desarrollado en el inciso c) precedente. Pero, si se otorga en especie, es decir, en cualquiera de
las modalidades y categoras desarrolladas en el inciso d) antes reseado, se debern aplicar las reglas siguientes:
Se considerar el valor que tenga la Alimentacin Principal en el ltimo da laborable del mes anterior a aqul en
que se efecte el depsito correspondiente. Es decir, si el
depsito se realiza de acuerdo a ley el 15 de noviembre
de 2011, se tomar el valor vigente al 31.10.2011. Supongamos que este sea equivalente a S/. 4.00.
El valor mensual se establecer en base al mes del respectivo semestre (Mayo 2011/Octubre 2011 para este
ejemplo) en que el trabajador acumul mayor nmero de
das de goce de este beneficio. Supongamos que el mayor nmero de das en que goz este beneficio fue en el
mes de enero, pues lo recibi en 20 das.
En consecuencia, se agregar a la Remuneracin Computable S/. 80.00 de Alimentacin Principal producto de
multiplicar S/. 4.00 por 20 das.
Caso Prctico N 1
Semestre Mayo 2011 - Octubre 2011
Trabajador que consume en el comedor de la empresa un men
de S/. 6.00 de los cuales S/. 5.00 son de cargo del empleador.
Labora de lunes a viernes.
MES

DAS
GOZ EL BENEFICIO

VALOR DEL MEN S/.


U.D.H.
COMPUTABLE

May. 2011
Jun. 2011
Jul. 2011

18
16
21

4.50
4.50
4.50

Ago. 2011
Set. 2011
Oct. 2011

15
19
19

4.50
4.50
5.00

Leg. N 728 (LPCL) aprobado por D.S. N 003-97-TR. La inclusin


en la Planilla Electrnica o el Libro de Planillas de Pago, segn
corresponda, no afecta su naturaleza de no computable.
CONCEPTOS NO REMUNERATIVOS(3)
a) Gratificaciones extraordinarias(4) u otros pagos que perciba el trabajador
ocasionalmente, a ttulo de liberalidad del empleador o que hayan sido
materia de convencin colectiva, o aceptadas en los procedimientos de
conciliacin o mediacin, o establecidas por resolucin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o por laudo arbitral. Se incluye en este concepto a la bonificacin por cierre de pliego.
b) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa(5).
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
d) La canasta de Navidad o similares(6).
e) El valor del transporte, siempre que est supeditado a la asistencia al
centro de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. Se
incluye en este concepto el monto fijo que el empleador otorgue por pacto
individual o convencin colectiva, siempre que cumpla con los requisitos
antes mencionados.
f) La asignacin o bonificacin por educacin, siempre que sea por un
monto razonable y se encuentre debidamente sustentada(7).
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, nacimiento de hijos, fallecimiento y aqullas de semejante naturaleza. Igualmente, las asignaciones que se abonen con motivo de determinadas
festividades siempre que sean consecuencia de una negociacin colectiva.
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia
produccin, en cantidad razonable para su consumo directo y de su
familia.
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desempeo de su labor, o con ocasin de sus funciones, tales como movilidad(8),
viticos, gastos de representacin, vestuario y en general todo lo que razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja patrimonial para el trabajador.
j) La alimentacin proporcionada directamente por el empleador que tenga la calidad de condicin de trabajo por ser indispensable para la prestacin de servicios, las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de suministro indirecto de acuerdo a su ley correspondiente, o
cuando se derive de mandato legal.

5.00

AL = d x V
AL = 21 x S/. 5.00
AL = S/. 105.00 mensual.
AL
= Alimentacin Principal Mensual Computable para la CTS.
d
= Mes del semestre en el que goz de la Alimentacin Principal en un
mayor nmero de das.
V
= Valor del men al 31.10.2011.
U.D.H. = Valor del men al ltimo da hbil del mes.

8. Remuneracin no computable
Las remuneraciones no computables estn expresamente contempladas en los artculos 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N
650, concordantes con los artculos 6 y 7 del TUO del Dec.

_____
(3) Para mayor informacin vase el artculo "Conceptos No Remunerativos" elaborado por la
Dra. Anna Vilela que fuera publicado en tres partes en ANLISIS LABORAL, Julio de 2008,
pg. 21, INFORME LABORAL, Agosto de 2008, pg. 9 y ANLISIS LABORAL, Agosto de 2008,
pg. 23, respectivamente.
(4) Mayor informacin sobre la Gratificacin Extraordinaria en ANLISIS LABORAL, Diciembre de
2007, pg. 14.
(5) Mayor informacin sobre la Participacin en las Utilidades en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2010, pg. 29.
(6) Mayor informacin sobre la Canasta de Navidad en INFORME LABORAL, Agosto de 2007,
pg. 12, y ANLISIS LABORAL, Diciembre de 2009, pg. 16.
(7) Mayor informacin sobre la Bonificacin por Educacin en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2009, pg. 21.
(8) Mayor informacin sobre la Asignacin por Movilidad en ANLISIS LABORAL, Octubre de
2007, pg. 24.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

15

CTS: Remuneraciones Computables y Conceptos no Remunerativos


CONCEPTO REMUNERATIVO

EFECTO Y FORMA DE CLCULO

BASE LEGAL

ALIMENTACIN
(Como condicin de trabajo)

NO

Cuando es proporcionada directamente por el empleador, tenga la calidad de condicin de TUO del Dec. Leg. N 650,
trabajo por ser indispensable para la prestacin de los servicios, o cuando se derive de Art. 20.
mandato legal.

ALIMENTACIN PRINCIPAL
Desayuno, almuerzo o refrigerio de medio
da, comida o cena (en dinero o especie;
con o sin rendicin de cuenta)

El valor mensual del mes del semestre (mayo - octubre o noviembre - abril) en que se acumule TUO del Dec. Leg. N 650,
mayor nmero de das de goce de este beneficio, multiplicado por el valor diario (V).
Arts. 12 a 14.
Valor diario (V) al 30 de abril o 31 de octubre segn corresponda que sea de cargo del D.S. N 004-97-TR, Art. 5.
empleador.
Slo comprende la alimentacin principal que constituye prestacin alimentaria por Suministro Directo (Ley N 28051, Ley de Prestaciones Alimentarias).

ALIMENTACIN PRINCIPAL
(mensual fija) (que no constituye
condicin de trabajo)

El monto percibido al 30 de abril o 31 de octubre, segn corresponde al depsito de mayo o TUO del Dec. Leg. N 650,
noviembre respectivamente.
Art. 9.

ASIGNACIN O BONIFICACIN
POR EDUCACIN

NO

No es concepto computable siempre que sea en monto razonable y se encuentra debida- TUO del Dec. Leg. N 650,
mente sustentada.
Art. 19 inc. f).

ASIGNACIN POR CUMPLEAOS

NO

Se otorga por una sola vez al ao. Comprende tambin otras similares (Da de la madre, del TUO del Dec. Leg. N 650,
padre, etc.).
Art. 19; inc. g).

ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO


(Padres, cnyuges e hijos)

NO

Por constituir un pago por nica vez y no ser concepto computable.

ASIGNACIN POR MOVILIDAD O


TRANSPORTE (pasajes o monto fijo)

NO

Siempre que est supeditada a la asistencia al centro de trabajo y que razonablemente cubra TUO del Dec. Leg. N 650,
el respectivo traslado.
Art. 19 inc. e).

ASIGNACIN POR NACIMIENTO DE HIJO

NO

Por constituir un pago por nica vez y no ser concepto computable.

TUO del Dec. Leg. N 650,


Art. 19 inc. g).

ASIGNACIN POR VACACIONES

Por constituir remuneracin de periodicidad anual.


Un dozavo de lo percibido en el semestre respectivo.

TUO del Dec. Leg. N 650,


Art. 18.

BONIFICACIN POR 25 30
AOS DE SERVICIOS

Por ser permanente y de libre disposicin. El monto a abril u octubre segn corresponda.

D. Leg. N 688, Art. 19 y


3ra. DTF. TUO del Dec.
Leg. N 650, Art. 9.

BONIFICACIN POR CIERRE


DE PLIEGO

NO

Se trata de sumas que tienen una naturaleza similar a las gratificaciones extraordinarias.

TUO del Dec. Leg. N 650,


Art. 19 inc. a).

BONIFICACIN POR MATRIMONIO

NO

Por constituir un pago que se concede por nica vez.

TUO del Dec. Leg. N 650,


Art. 19 inc. g).

BONIFICACIN POR MOVILIDAD


(Para cumplimiento de labores)

NO

Cuando se otorga para el mejor cumplimiento de las funciones laborales de acuerdo a su TUO del Dec. Leg. N 650,
naturaleza (vendedores y cobradores, conserjes o similares). Sujeta a rendicin de cuentas Art. 19 inc. i).
y que no constituya ventaja patrimonial para el trabajador.

BONIFICACIN POR QUINQUENIO

NO

Se refiere a la suma que se otorga por una vez cada 5 aos. Tiene naturaleza similar a la TUO del Dec. Leg. N 650,
gratificacin extraordinaria y es de periodicidad mayor a 1 ao.
Arts. 18 y 19 inc. a).

BONIFICACIN POR RIESGO DE CAJA


(manejo de fondos)

Compensacin por el riesgo que se corre en el tipo de labor que se desempea. Si es de libre TUO del Dec. Leg. N 650,
disposicin. El monto a abril u octubre, segn el caso.
Art. 9.

BONIFICACIN POR TIEMPO DE


SERVICIOS (BTS)

Comprende la BTS que se percibe mensualmente o semanalmente en forma regular. El TUO del Dec. Leg. N 650,
monto a abril u octubre segn corresponda.
Art. 9.

BONIFICACIN POR TRABAJO


NOCTURNO FIJO (BTNF)

La BTNF se refiere a la que se percibe por laborar permanentemente en un turno determina- TUO del Dec. Leg. N 650,
do. El monto a abril u octubre segn corresponda.
Art. 9.

BONIFICACIN POR TURNO


ROTATIVO (BTR)

BTR cuyo monto est en funcin al turno laboral trabajado. Concepto variable. Se computa TUO del Dec. Leg. N 650,
de haberse percibido como mnimo 3 meses en el semestre. Promedio de lo percibido en el Art. 16.
semestre.

TUO del Dec. Leg. N 650,


Art. 19 inc. g).

(*) No hemos incluido en el presente cuadro a la Asignacin Familiar por cuanto sus alcances respecto a este tema son muy discutibles ya que la Ley N 25129, Ley de Asignaciones
Familiares, no le otorga carcter ni naturaleza remunerativa. No obstante conviene tener presente que tanto el MTPE como la SUNAT opinan que s es remuneracin.

16

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

ANLISIS LEGAL

CONCEPTO REMUNERATIVO

BASE LEGAL

EFECTO Y FORMA DE CLCULO

BONIFICACIN POR ZONA

Percibido regularmente (mensual o diario) de libre disposicin, por laborar en TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 9.
una determinada zona geogrfica. Monto a abril u octubre segn corresponda.

CANASTA DE NAVIDAD O SIMILARES

NO

Por constituir un beneficio recibido por una vez y no ser concepto computable. TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc.
d).

COMISIONES

Promedio mensual del semestre o perodo laborado.


No sujeto a condicin de regularidad (3 o ms meses).

TUO del Dec. Leg. N 650, Arts. 9 y 17.

DESTAJO

Promedio mensual del semestre o perodo laborado.


No sujeto a condicin de regularidad (3 o ms meses).

TUO del Dec. Leg. N 650, Arts. 9 y 17.

GRATIFICACIN DE FIESTAS
PATRIAS 2011

Se percibi en el semestre respectivo, Abr. 2011 - Oct. 2011.


Un sexto de lo percibido.

Ley N 27735.
TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 18.

GRATIFICACIN DE NAVIDAD 2010

NO

No fue percibida dentro del semestre respectivo, Abr. 2011 - Oct. 2011.

Ley N 27735.
TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 18.

GRATIFICACIONES
EXTRAORDINARIAS

NO

Se refiere a las que se dan por una sola vez y por alguna razn especfica. TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. a).
Comprende otros pagos que perciba el trabajador ocasionalmente a ttulo de
liberalidad del empleador. No tienen frecuencia anual ni menor a un ao.

GRATIFICACIONES ORDINARIAS ANUALES

Se considera un dozavo de lo percibido en el semestre en que se encuentran. TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 18.

GRATIFICACIONES
ORDINARIAS SEMESTRALES

Las percibidas dentro del semestre respectivo. Se computa un sexto de lo TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 18.
percibido.

HORAS EXTRAS
(Sujeto al factor de regularidad)

Debe haberse percibido como mnimo horas extras en 3 de los 6 meses del TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 16.
semestre respectivo. Se considera el promedio de lo percibido en el semestre D.S. N 004-97-TR, Art. 6.
o en el perodo laborado.

INCREMENTO 3.3% (IPSS)

NO

Por similares alcances a sentencia Casatoria N 775-97 Lima sobre incremento Ley N 26504, Art. 5.
FONAVI.

INCREMENTO AFP: 3%

Se incluye en la remuneracin computable.

TUO de la Ley del SPP, 5ta. DFT.

INCREMENTO AFP: 10.23%

NO

No se computa este incremento de remuneraciones.

TUO de la Ley del SPP, 5ta. DFT.

INCREMENTO FONAVI 10%


Sentencia Casatoria N 775-97
Lima (*)

NO

Incremento de Remuneraciones por trasladarse al trabajador la totalidad de la D.L. N 25981 (Anteriormente por Res.
Contribucin al FONAVI.
de 2da. instancia de la Sala Laboral
Expd. N 4313-94-BS-(S) 16.01.95 se
consideraba computable).

JABN Y PAPEL HIGINICO

NO

Por constituir condicin de trabajo.

JORNAL BSICO

El monto al 30 de abril o 31 de octubre segn corresponda multiplicado por 30. TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 10.

MOVILIDAD, VITICOS, GASTOS


DE REPRESENTACIN, VESTUARIO

NO

Siempre que se otorguen al trabajador para el cabal desempeo de su labor o TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. i).
con ocasin de sus funciones. En general comprende todo lo que razonablemente cumpla el objetivo antes sealado y no constituya beneficio o ventaja patrimonial para el trabajador.

PARTICIPACIN ADICIONAL EN LAS


UTILIDADES (Dec. Leg. N 892, Art. 10)

NO

Se refiere a la otorgada por acto unilateral, en convenio unilateral o colectivo. TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. b).
Dec. Leg. N 892, art. 10

PARTICIPACIN LEGAL EN LAS


UTILIDADES (Dec. Leg. N 892)

NO

Se refiere a la participacin lquida en las utilidades por el ejercicio correspon- TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. b).
diente (Dec. Leg. Ns. 677 y 892).

RACIN DE PRODUCTOS

NO

Bienes que la empresa otorga a sus trabajadores, de su propia produccin, en TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. h).
cantidad razonable para el consumo directo del trabajador y su familia.

REFRIGERIO
(Alimento para reponer fuerzas)

NO

Cuando no constituya Alimentacin Principal segn Art. 12 del TUO del Dec. D.S. N 004-97-TR, art. 5.
Leg. N 650.
Ej.: refrigerio por sobretiempo.

SUELDO BSICO

El monto al 30 de abril o 31 de octubre segn corresponda.

TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 10.

UNIFORMES

NO

Por constituir condicin de trabajo.

TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. c).

VIVIENDA (MINERA)

NO

Por ser condicin de trabajo en la actividad minera.

TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. c).

ZAPATOS DE TRABAJO DE SEGURIDAD

NO

Por ser condicin de trabajo.

TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. c).

TUO del Dec. Leg. N 650, Art. 19 inc. c).

(*) Se public en la Separata Especial del diario El Peruano del 04.09.1999 (pg. 3439).

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

17

El registro y declaracin de la CTS correspondiente al


semestre Mayo - Octubre 2011 debe efectuarse en la
Planilla Electrnica - PDT 601, versin 1.9, del mes de
Noviembre 2011.

COMPENSACIN
POR TIEMPO
DE SERVICIOS

En este contexto, se presentan algunas situaciones en la


prctica como por ejemplo el hecho de no cumplir la
empresa con el depsito de CTS dentro de la primera
quincena de Noviembre cuyo manejo en la Planilla
Electrnica amerita el anlisis que presentamos a
continuacin.

Reflejo en la Planilla Electrnica (PE)

Al registrar el monto por el pago de la CTS (ascendente,


por ejemplo, a S/.1500) se encontrar dos casilleros,
uno de Devengado y otro de Pagado. La CTS deber
figurar como Devengado y Pagado en el PDT del mes
de noviembre si es que el empleador ha cumplido efectivamente con su pago en dicho mes.

1. Registro y declaracin en la Planilla Electrnica de


depsito CTS semestre Mayo - Octubre 2011
El Registro y Declaracin de la Compensacin por Tiempo de
Servicios CTS, en la Planilla Electrnica PDT 601 versin 1.9
debe seguir el siguiente procedimiento:

En la Plantilla 0601 Planilla Electrnica, para hacer la declaracin correspondiente al mes de noviembre, se deber ingresar al
rubro Declaraciones y seleccionar el casillero Nueva, llenando adecuadamente los datos de las siguientes pestaas:

DETALLE DE LA DECLARACIN
Trabajadores
Ingresos, Tributos y Conceptos
CONCEPTOS VARIOS
Cdigo

a) Identificacin de la declaracin: Se debe registrar la informacin correspondiente al mes de noviembre.


IDENTIFICACIN DE LA DECLARACIN
Datos bsicos de la declaracin
RUC

Seleccionar el RUC del declarante

Razn social

El aplicativo muestra la Razn social ya registrada para ese N de RUC

Perodo tributario a declarar

(mm/aaaa)

N de Telfono

Del declarante

904

Pagado

S/. 1500

S/. 1500

Si la empresa no efecta el pago de la CTS en el mes de noviembre,


sino posteriormente, se deber declarar de la siguiente manera:

En la Declaracin del mes de noviembre:


CONCEPTOS VARIOS
Descripcin
Cdigo

Devengado

Pagado

S /NO

b) Detalle de la declaracin: Aqu el declarante consignar la


informacin sobre el pago de la CTS de aquellos trabajadores que previamente haya registrado en la plantilla de Registro de Trabajadores, Pensionistas, Prestadores de Servicios.
Para registrar el pago se deben seguir los siguientes pasos:
1. Dirigirse a la Plantilla Detalle de la Declaracin, donde
se seleccionar al trabajador respecto del cual se registrar el pago.
2. Luego en la pestaa de Trabajadores dirigirse al rubro
de Ingresos, Tributos y Conceptos donde se deber ingresar al recuadro de Conceptos varios y seleccionar el
Cdigo 904 (Compensacin por Tiempo de Servicios).

18

Compensacin por
Tiempo de Servicios

Devengado

2. Registro y declaracin en la PE de depsitos de


CTS realizados extemporneamente

Rectificatoria
La presente declaracin
rectifica o sustituye a otra?

Descripcin

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

904

Compensacin por
Tiempo de Servicios

S/. 1500

S/. 0

En la declaracin del mes en que se regularice dicho pago:


CONCEPTOS VARIOS
Cdigo
Descripcin
904

Compensacin por
Tiempo de Servicios

Devengado
S/. 0

Pagado
S/. 1500

En el supuesto de que la CTS no se pague de forma completa en el


mes de noviembre, en la casilla de Devengado deber figurar el
monto que se debi pagar (S/.1500), de ser el caso, y en la casilla
de Pagado, el monto que se pag (por ejemplo, S/. 1000), as la
diferencia deber figurar en el mes en el que se regularice el pago.

ANLISIS LEGAL

COMPENSACIN
POR TIEMPO
DE SERVICIOS
Libre Disponibilidad

1. Libre disponibilidad de la CTS desde el 2011


En la Ley N 29352, Ley que establece la Libre Disponibilidad
Temporal y Posterior Intangibilidad de la Compensacin por Tiempo
de Servicios (CTS), de 30.04.2009, se ha dispuesto que desde
el ao 2011 y hasta la extincin del vnculo laboral, los trabajadores podrn disponer de sus cuentas individuales de CTS slo
del setenta por ciento (70%) del excedente de seis remuneraciones brutas.
Monto Intangible
Se ha introducido un nuevo concepto en el rgimen de la CTS,
esto es, el Monto Intangible, es decir una cantidad clave a la
que necesariamente hay que llegar para poder efectuar retiros
de los depsitos de CTS.
El Monto Intangible es equivalente al valor de seis (6) remuneraciones brutas. Entendemos que se trata de remuneraciones
brutas mensuales.
Monto Disponible
Es el monto que reemplaza al tradicional monto del 50% de libre
disposicin. Es as que desde el 2011, el monto disponible ser
hasta del 70% del excedente del Monto Intangible.
Comunicacin de Monto Intangible
Igualmente se ha establecido en la Ley N 29352 la obligacin
de los empleadores de comunicar a las instituciones financieras
al 30 de abril o 31 de octubre el equivalente al Monto Intangible
de cada trabajador.
Debe entenderse por Monto Intangible el valor al que ascienden
las seis remuneraciones brutas mensuales del trabajador.

Presentamos a continuacin el anlisis legal de la Libre


Disponibilidad de la CTS.
Cabe precisar que a partir de este ao se viene
aplicando un nuevo rgimen cuyos alcances se precisan
a continuacin.

Veamos un ejemplo de este alcance:


a) Si el trabajador percibe los ingresos siguientes:
Sueldo Bsico:
S/. 2500.00
Asignacin Familiar:
S/. 67.50
Bonificacin por Transporte: S/. 250.00
MONTO INTANGIBLE: S/. 2,567.50 x 6 = S/. 15,405.00
En este caso el Monto Intangible que comunicar el empleador
ser S/. 15,405, es decir, los S/ 2,500 de sueldo bsico ms la
Asignacin Familiar, multiplicado por seis.
Es as que si el fondo total de CTS existente en la cuenta del
trabajador es de S/. 18,000 slo podr retirar hasta el 70% del
exceso sobre el Monto Intangible (S/. 15,405).
En consecuencia, S/. 18,000 S/. 15,405 = S/. 2,595, de este
monto el trabajador slo podr retirar el 70%, es decir, S/. 1,816.50.
Vaco de la norma
Cmo se determina la Suma Intangible en caso de comisionistas
o destajeros o trabajadores retribuidos con sumas variables? Estimamos que se deben aplicar las reglas de la CTS para las Remuneraciones Variables, es decir, el promedio de los seis meses.
Retenciones por Alimentos
Se ha definido en la Ley N 29352 que la aplicacin del sistema
de retiros, antes explicada, funciona sin perjuicio de las retenciones judiciales a que hubiera lugar, en el caso de alimentos, hasta
en un 50% del depsito.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

19

COMPENSACIN
POR TIEMPO
DE SERVICIOS
Liquidacin

1. Liquidacin de CTS
De acuerdo a lo establecido en el artculo 29 del Texto nico
Ordenado del Dec. Leg. N 650, Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), es obligacin del empleador entregar a
cada trabajador, bajo cargo, dentro de los cinco (5) das hbiles
de efectuado cada depsito semestral, una liquidacin de CTS
debidamente firmada que contenga cuando menos la siguiente
informacin:
a) Fecha y nmero u otra sea otorgada por el depositario que
indique que se ha realizado el depsito;
b) Nombre o razn social del empleador y su domicilio;
c) Nombre completo del trabajador;
d) Informacin detallada de la remuneracin computable;
e) Perodo de servicios que se cancela; y,
f) Nombre completo del representante del empleador que suscribe la liquidacin.
Dado que la CTS se liquida por perodos semestrales con efecto
cancelatorio, la ley ha previsto la posibilidad que el trabajador,
cuando estime que el clculo de algn depsito de CTS no se ha
realizado correctamente, acuda al empleador, remitindole por
escrito la observacin de aquellos puntos que a su criterio no
son conformes.
Esta observacin puede efectuarla en cualquier momento mientras est vigente el vnculo laboral e inclusive cuando ya no es
ms trabajador de la empresa en una accin judicial de pago de

20

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

Las empresas estn obligadas a entregar a los trabajadores la Hoja de Liquidacin de la Compensacin por
Tiempo de Servicios una vez realizado el depsito
correspondiente dentro del plazo legal establecido, tal
como analizaremos a continuacin.

beneficios laborales desde que la norma no contempla un plazo


mximo para su presentacin. Respecto a este ltimo punto, no
es condicin para iniciar el proceso judicial por pago diminuto
de CTS, el cumplimiento del trmite interno de observacin de la
liquidacin respectiva.
El empleador debe dar respuesta a la solicitud, comunicndole
al trabajador el resultado de la investigacin en el plazo mximo
de tres das tiles de recibida la observacin; sin embargo, tambin puede considerar no dar respuesta al pedido.
En esos casos el trabajador est facultado para continuar con la
siguiente etapa, esto es, dirigir un recurso a la Autoridad Inspectiva interponiendo observacin a la liquidacin de CTS efectuada
por su empleador.
La observacin a la Liquidacin de CTS que interponga el trabajador estar dirigida a la Subdireccin de Inspeccin o dependencia que haga sus veces, segn lo estipula el procedimiento
57 del actual Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
del Ministerio de Trabajo y se presentar en la Oficina de Administracin Documentaria, Archivo y Biblioteca.

ANLISIS LEGAL

Modelo de Liquidacin de CTS


LIQUIDACIN DE COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS) PARA DEPSITO SEMESTRAL
OBRERO O EMPLEADO
Nombre o Razn Social del empleador

Ciudad y Fecha
Perodo que comprende esta liquidacin

Direccin del empleador


Depsito

Del

Tipo de Cuenta y Moneda

ENTIDAD DEPOSITARIA

Al

Fecha y N del Depsito

CONCEPTOS REMUNERATIVOS PARA DETERMINAR


LA REMUNERACIN COMPUTABLE

DATOS DEL TRABAJADOR


Nombres y Apellidos

Cdigo

MONTO (mensual o diario)

CONCEPTO

............................................
rea / Dpto. / Seccin

............................................. Bsico

Fecha de ingreso

EMPLEADO
OBRERO

PERODO DE SERVICIOS QUE SE CANCELA


1

Fecha de trmino del perodo

Fecha de inicio del perodo

Sub Total (1 2)

Tiempo No Computable
(Describir en observaciones)
TIEMPO EFECTIVO A LIQUIDAR
(3 4)

DA

MES

AO

Das

Meses

Aos

REMUNERACIN COMPUTABLE MENSUAL PARA


LIQUIDAR EL PERODO
Un dozavo de la Remuneracin Computable
Mensual
Una treintava parte de un dozavo de la Remuneracin Computable Mensual
LIQUIDACIN DE LA CTS
TIEMPO EFECTIVO

CLCULO DE LA CTS

POR

MESES

Dozavos de la Remuneracin Computable


Mensual

POR

DAS

Treintavas partes de un Dozavo de la


Remuneracin Computable Mensual

TOTAL

MONTO
Banco:
Cheque:

TOTAL NETO DEPOSITADO


TOTAL NETO DEPOSITADO (en letras)

Efectivo

CONSTANCIA DE RECEPCIN:

Fecha:

1) De la presente liquidacin.
2) Del documento que entrega por nuestro intermedio el depositario,
con el cual se acredita de acuerdo a ley, la titularidad del depsito
de la CTS antes detallada.

Observaciones:

Vo. Bo.

.........................................................................................
Nombre, apellidos y cargo del representante del empleador
(sello y firma completa)

..................................................................................
Firma del Trabajador (huella digital)

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

21

Tiempo computable: 4 meses y 16 das

casustica
laboral
Compensacin por Tiempo de Servicios

Remuneracin mensual: S/. 1500


Promedio de horas extras: S/. 200 + S/. 300 + S/. 250 = S/.750/5= S/. 150
Remuneracin computable: S/. 1650
Clculo 4 meses: 4 x 1/ 12 x S/. 1650 = S/. 550
Clculo 16 das: 16 x 1/30 x 1 /12 x S/. 1650 = S/. 73.33
Total CTS a depositar: S/. 623.33

3. UN TRABAJADOR SUJETO A UN CONTRATO DE RGIMEN


A TIEMPO PARCIAL QUE LABORA 4 DAS A LA SEMANA, 3
HORAS DIARIAS, TIENE DERECHO A PERCIBIR LA CTS?

Segn lo establecido en el artculo 4 del TUO del Dec. Leg. N


650, Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), tienen derecho a la percepcin de este beneficio aquellos trabajadores que cumplan cuando menos una jornada mnima diaria
de cuatro horas en una jornada de 6 5 das a la semana; sin
embargo, en el art. 3 del Reglamento del TUO de la Ley de CTS
se establece que en caso la jornada sea menor a 5 das a la
semana el trabajador tendr derecho a CTS si el promedio de
horas laboradas a la semana es como mnimo de 20 horas.
Por tanto, en el presente caso no correspondera la percepcin
del beneficio, al no superarse el mnimo de horas requerido por
la norma.

1. CMO DEBE EFECTUARSE EL CMPUTO DE LA CTS DE UN


TRABAJADOR QUE FALT A LA EMPRESA POR INCAPACIDAD
TEMPORAL (ENFERMEDAD) 30 DAS EN MARZO DEL 2011 Y
FALT POR EL MISMO MOTIVO 90 DAS ENTRE EL 16 DE JUNIO
AL 15 DE SETIEMBRE DE 2011?

De conformidad con lo establecido en el art. 8 del TUO del Dec.


Leg. N 650, para el clculo de la CTS se computan por excepcin como das efectivamente laborados los primeros 60 das
de incapacidad para el trabajo comprendidos en un periodo anual
que abarca del 1 de noviembre de un ao y el 31 de octubre del
ao siguiente.
En el presente caso, al haberse considerado como efectivamente laborados para efecto del depsito de mayo 2011 los 30 das
de incapacidad temporal para el trabajo (enfermedad) acaecidos en el mes de marzo, para el depsito de CTS correspondiente al mes de noviembre de todo el tiempo que el trabajador
ha inasistido a la empresa por enfermedad, es decir desde el 16
de junio al 15 de setiembre 2011 (3 meses) slo debern considerarse como efectivamente laborados 30 das.
2. CUL ES EL MONTO DE CTS A DEPOSITAR EN EL MES DE
NOVIEMBRE DE UN TRABAJADOR QUE INGRES A LABORAR
EN LA EMPRESA EL 15 DE JUNIO DE 2011 CON UNA REMUNERACIN MENSUAL DE S/. 1500 Y REALIZ HORAS EXTRAS
LOS MESES DE JUNIO, SETIEMBRE Y OCTUBRE, PERCIBIENDO
S/. 200, S/. 300 Y S/. 250, RESPECTIVAMENTE?

El TUO del Dec. Leg. N 650, en su artculo 16 , establece que


para el caso de las remuneraciones complementarias de naturaleza variable o imprecisa se debe cumplir con el requisito de
regularidad, es decir, deben haber sido percibidas cuando menos tres meses en cada periodo de seis, a efectos de que puedan ser incorporadas dentro de la remuneracin computable.
En tal sentido, en el presente caso las horas extras realizadas
por el trabajador s cumplen el factor de regularidad mencionado, por lo que debe sacarse el promedio correspondiente y agregarse a la remuneracin computable para CTS.

22

OCTUBRE 2011 / CASUSTICA LABORAL

4. JOS SNCHEZ INGRES A LABORAR EL 12 DE JULIO DE 2011


EN LA FBRICA DULCINEA S.A.C. PERCIBE UNA REMUNERACIN MENSUAL DE S/. 1800, Y TUVO COMISIONES LOS MESES
DE JULIO S/. 100 Y SETIEMBRE S/. 150. ADICIONALMENTE
PERCIBI INCENTIVOS POR PRODUCCIN LOS MESES DE
AGOSTO S/. 130, SETIEMBRE S/. 150 Y OCTUBRE S/. 120,
UNA BONIFICACIN AL CARGO DE S/. 155 Y UNA BONIFICACIN POR TRANSPORTE DE S/.120. PARA EFECTOS DEL
CLCULO DE LA CTS A DEPOSITAR EN LA PRIMERA QUINCENA
DE NOVIEMBRE QU CONCEPTOS SE DEBERN TOMAR EN
CUENTA?
Tiempo computable: 3 meses y 20 das
Remuneracin mensual: S/. 1800
Comisiones: S/. 100 + S/. 150 = S/. 250 4 = S/. 62.50
Incentivos de Produccin: S/. 130 + S/. 150 + S/. 120 = S/. 400 4= S/.100
Bonificacin al Cargo = S/. 155
Bonificacin por Transporte: No ingresa para el clculo(*)
Total de Remuneracin Computable= S/. 2117.50
Clculo de CTS:
Meses: 3 x 1 /12 x S/. 2117.50 = 529.38
Das: 20 x 1/30 x 1 /12 x S/. 2117.50 = 117.64
Total de CTS a depositar = S/. 647.02

______
(*)

De conformidad con lo establecido en el artculo 19 del TUO del Dec. Leg. N 650
no es un concepto computable para la CTS.

ANLISIS LEGAL

Segn lo establecido en el Decreto Supremo N


019-2011-PCM el da lunes 31 de octubre es un
Da no Laborable Compensable para el Sector
Pblico, pudiendo las empresas del Sector Privado,
previo acuerdo con sus trabajadores, haberse
acogido a lo sealado en esta disposicin.
Asimismo, conforme al Dec. Leg. N 713, el martes
1 de noviembre es Feriado no Laborable en todo el
pas pues se celebra el Da de Todos los Santos.
Veamos estos alcances.

31 DE OCTUBRE Y
1 DE NOVIEMBRE
Da no Laborable Compensable
y Feriado no Laborable

1. Da no Laborable Compensable: 31 de Octubre

FERIADOS NO LABORABLES SEGN EL DEC. LEG. N 713


FERIADO

Mediante D.S. N 019-2011-PCM, publicado el 06.03.2011, se


estableci que el lunes 31 de octubre es Da no Laborable Compensable para el Sector Pblico.

Compensacin de horas
Las horas dejadas de trabajar en el da no laborable antes reseado sern compensadas en la semana posterior a la de dicho
da no laborable, o de acuerdo a lo que establezca el titular de
cada entidad pblica, en funcin a sus propias necesidades.

Supuesto de excepcin
Los titulares de las entidades del Sector Pblico adoptarn las
medidas necesarias para garantizar la provisin de aquellos servicios que sean indispensables para la sociedad durante el da
no laborable sealado.

Da no laborable compensable en el Sector Privado


Los centros de trabajo del Sector Privado pueden acogerse a lo
dispuesto en el D.S. N 019-2011-PCM, previo acuerdo entre el
empleador y sus trabajadores, quienes deben establecer la forma cmo se hara efectiva la recuperacin de las horas dejadas
de laborar; a falta de acuerdo decide el empleador.

2. Feriados no Laborables: Dec. Leg. N713


De acuerdo a lo establecido en el Dec. Leg. N 713, Norma sobre
Descansos Remunerados, los trabajadores tienen derecho a descanso remunerado en los das feriados sealados en su texto, as
como en los que se determinen por dispositivo legal especfico.
Son das feriados los siguientes:

DA

Ao Nuevo
Jueves y Viernes Santo
Da del Trabajo
San Pedro y San Pablo
Fiestas Patrias
Santa Rosa de Lima
Combate de Angamos
Todos los Santos
Inmaculada Concepcin
Navidad del Seor
Feriado no nacional
Feriado no nacional
Feriado no nacional
Feriado gremial

(1 de enero)
(movibles) (*)
(1 de mayo)
(29 de junio)
(28 y 29 de julio)
(30 de agosto)
(8 de octubre)
(1 de noviembre)
(8 de diciembre)
(25 de diciembre)
(Local)
(Provincial)
(Regional u otro)
(cualquiera)

(*) Antes el Jueves Santo era feriado desde las 13:00 horas.
Nota: El feriado de medio da correspondiente al 24 de junio (Da del Campesino: D.L. N
21187) qued derogado por el Dec. Leg. N 713.

3. Feriado no Laborable: 1 de Noviembre


Conforme al cuadro anterior, el martes 1 de noviembre es da
Feriado no Laborable en todo el pas por celebrarse el Da de
Todos los Santos.
Asimismo, en el art. 9 del Dec. Leg. N 713 se establece que si
el trabajador labora en dicho da feriado sin descanso sustitutorio, tendr derecho al pago de la retribucin correspondiente por
la labor efectuada, con una sobretasa de 100%.
Si por el contrario se otorgara descanso sustitutorio, ste no necesariamente debe darse en la misma semana, pues el mencionado art. 9 no contiene la precisin que s seala el art. 3 de
la referida norma, el cual indica que el descanso sustitutorio por
labor realizada en Da de Descanso Semanal Obligatorio debe
ser tomado en la misma semana.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

23

En cumplimiento con lo ofrecido en su campaa


poltica previa a las elecciones presidenciales el
Presidente Ollanta Humala aprob el Decreto
Supremo N 081-2011-PCM, que crea el Programa
Social Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin
65", el Decreto de Urgencia N056-2011 a travs
del cual se dictan disposiciones econmicas y
financieras para la ejecucin del mismo.
Veamos sus alcances.

PENSIN 65
Dictan normas para su
implementacin y ejecucin

Para estos efectos, y de acuerdo a lo establecido en el art.


4 del D.U. N 056-2011, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI desarrollar el levantamiento de la
informacin del SISFOH a efectos de poder determinar la
elegibilidad de los potenciales beneficiarios reseados en
el prrafo anterior. Para tales efectos se autoriza la suscripcin de un convenio entre el INEI y la entidad a cargo del
SISFOH, el mismo que deber publicarse en el portal institucional de dicha entidad encargada del SISFOH y tendr un
plazo mximo de vigencia hasta el primer semestre del ao
2012.

1. Creacin del Programa "Pensin 65"


Por D.S. N 081-2011-PCM de 19.10.11, publicado el 20.10.11
con fecha del da anterior, se crea el Programa Social denominado Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65 a cargo
de la Presidencia del Consejo de Ministros para otorgar subvenciones econmicas a los adultos en condicin de extrema pobreza a partir de los 65 aos de edad siempre que cumplan con los
requisitos contemplados en su texto.
Asimismo, por D.U. N 056-2011 de 19.10.11, publicado el
20.10.11 con fecha del da anterior, se aprueban medidas presupuestales y financieras necesarias para la ejecucin del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65.

No recibir cualquier pensin o subvencin que provenga del


mbito pblico o privado, incluyendo a EsSalud, as como no
ser beneficiario de algn programa social a excepcin del
Seguro Integral de Salud (SIS), el Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (Pronama) y los beneficiarios
del Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el Adulto Mayor
"Gratitud"(1) que al 19 de octubre de 2011 hubieran sido
incorporados en el Padrn de elegibles de dicho Programa
Piloto elaborado por el SISFOH.

Identificarse ante las entidades a travs de las cuales funciona el programa con su DNI y solicitar la evaluacin de elegibilidad del SISFOH.

2. Finalidad del Programa "Pensin 65"


Su finalidad es proteger a un sector especialmente vulnerable de
la poblacin lo que permitir asegurar una reduccin sostenida
de la pobreza extrema.

3. Requisitos para ser beneficiarios del Programa


"Pensin 65"
De acuerdo a lo establecido en el art. 3 del D.S. N 081-2011PCM, para ser beneficiario del Programa "Pensin 65" se requiere:
Ser adulto con 65 o ms aos de edad y encontrarse en
condicin de extrema pobreza de acuerdo a los criterios del
Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH).

24

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

_____
(1) En la Segunda Disposicin Complementaria y Final del D.U. N 056-2011 se da por
concluido este Programa Piloto de Asistencia Solidaria.

ANLISIS LEGAL

La finalidad del Programa


Nacional de Asistencia Solidaria
Pensin 65 es proteger a un sector
especialmente vulnerable de la
poblacin lo que permitir asegurar
una reduccin sostenida de la
pobreza extrema.

4. Subvencin econmica
En el art. 2 del D.U. N 056-2011 se establece que la subvencin econmica mensual que otorga el programa "Pensin 65"
asciende a la suma de Doscientos Cincuenta Nuevos Soles (S/.
250.00) para un hogar donde haya dos personas que cumplan
con los requisitos del mismo.
En los hogares con una o ms de dos personas que cumplan con
los requisitos para tener acceso a la Pensin 65 la subvencin
econmica asciende a la suma de Ciento Veinticinco Nuevos Soles
(S/. 125.00) por persona.
Asimismo se establece que esta subvencin es inembargable, no
es heredable y no est sujeta al pago de devengados.
Su financiamiento es con cargo a la transferencia de partidas en
el Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011 establecidas en el D.U. N 056-2011.
Los gastos operativos, incluido el costo de los servicios de pagadura que brinde el Banco de la Nacin, as como los gastos de administracin del Programa "Pensin 65" se financian con cargo al
presupuesto del pliego Presidencia del Consejo de Ministros y con
cargo a la transferencia de partidas del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social que se detallan en la norma reseada.

5. Administracin del Programa "Pensin 65"


y pago de la subvencin
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - "JUNTOS", a travs de la Unidad Ejecutora 010 de dicho Programa, es
el encargado del proceso de ejecucin y administracin de recursos del Programa "Pensin 65".
El SISFOH comunica el padrn de personas elegibles a travs del
Coordinador del Programa "Pensin 65" al Programa Nacional
de Apoyo Directo a los Ms Pobres - "JUNTOS".
Dicho Programa en coordinacin con las Unidades Locales de
Focalizacin de las municipalidades, proceder a la verificacin
de su estado de supervivencia. A partir de ah la verificacin del
estado de superivencia se realizar trimestralmente.
Una vez realizada la verificacin reseada en el prrafo anterior a
propuesta del Coordinador del Programa "Pensin 65" la Presidencia del Consejo de Ministros mediante Resolucin Ministerial
aprobar la relacin mensual de beneficiarios, la misma que deber ser publicada en su portal institucional.
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - "JUNTOS" autorizar al Banco de la Nacin la apertura de las cuentas
bancarias individuales de los beneficiarios de acuerdo a la relacin aprobada.
Se establece, asimismo, que el Programa "JUNTOS" podr solicitar para la administracin y ejecucin del Programa "Pensin 65"
la colaboracin de las dems entidades pblicas, como el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Banco de la Nacin,
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP, entre otros.

6. Manual de Operaciones del Programa "Pensin 65"


Se establece en el art. 5 del D.S. N 081-2011-PCM que la
Presidencia del Consejo de Ministros, mediante Resolucin Ministerial aprobar el manual de Operaciones del Programa "Pensin 65".

7. Vigencia

El D.S. N 081-2011-PCM entra en vigencia al da siguiente


de ejecutada la transferencia de recursos y extinguido el Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el adulto mayor "Gratitud".

El D.U. N 056-2011 entr en vigencia el 20 de octubre de


2011 y regir hasta el 31 de diciembre de 2011.

El Programa Pensin 65 se iniciar de manera progresiva


en los distritos ms pobres del Per, tomando como referencia los distritos cuyo nivel de pobreza es superior a 50% de
acuerdo al Mapa de Pobreza 2009 del INEI, iniciando su implementacin en los departamentos de Apurmac, Ayacucho,
Huancavelica, Puno, Ica y Hunuco.

Posteriormente, a propuesta de la Presidencia del Consejo


de Ministros a travs del Programa "JUNTOS" y con la opinin
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas, mediante
Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas se
aprobar la ampliacin del mbito geogrfico de intervencin del Programa "Pensin 65" y sus metas de cobertura.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

25

Los Actos de Hostilidad se encuentran regulados en


el artculo 30 del TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
Su configuracin y posibles consecuencias, as como
los plazos para accionar judicialmente son recogidos
en el siguiente cuadro.

ACTOS DE
HOSTILIDAD

ACTOS DE HOSTILIDAD POR PARTE DEL EMPLEADOR EQUIPARABLES AL DESPIDO


CONFIGURACIN DEL
ACTO DE HOSTILIDAD

SUPUESTOS DE
EXCEPCIN

CONSECUENCIAS

Falta de pago de la remuneracin en la oportuni- Salvo razones de caso fortuito o fuerza mayor que hayan sido debi- 1. Configurado el acto de hostilidad, el trabadad correspondiente.
jador afectado deber emplazar necesariadamente comprobadas por el empleador. El art. 1315 del Cdigo
mente por escrito a su empleador imputnCivil establece como definicin de caso fortuito o fuerza mayor "la
dole el acto de hostilidad correspondiente,
causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, impreotorgndole un plazo razonable no menor
visible e irresistible, que impide la ejecucin de la obligacin o dede seis das naturales para que efecte su
termina su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso".
descargo o enmiende su conducta, segn
Reduccin inmotivada de la remuneracin o de la En el caso de reduccin de la remuneracin no se configura la
sea el caso.
categora que haya sido dispuesta por decisin uni- hostilidad por aquella parte cuyo pago est sujeto a condicin, tal 2. Si no se produce un resultado satisfactorio,
lateral del empleador sin que exista motivacin es el caso de las horas extras o bonificacin por turno.
el trabajador puede acudir al Juez de Trabaobjetiva o legal.
jo para llevar a cabo el proceso judicial demandando en forma excluyente:
Traslado del trabajador a lugar distinto de aqul en Si bien la norma legal aplicable al traslado que configura un acto
a) El cese de la hostilidad que, en caso
que habitualmente presta sus servicios; esto es, a de hostilidad prev como condicionante el propsito de ocasiode ser amparado, implicara no slo la
un mbito geogrfico distinto y siempre que dicho nar perjuicio al trabajador, podra dentro de una variada gama
correccin de la conducta indebida por
cambio tenga el propsito de ocasionarle un per- de posibilidades darse tambin el caso de que la medida adopparte del empleador, sino tambin la
juicio.
tada por el empleador entrae, por un lado, algn tipo de perjuiimposicin de una multa, cuyo monto
cio, pero tambin implique una forma tal vez nica de permitir
ser fijado en relacin con la gravedad
la continuidad de trabajo para el servidor.
de la falta.
b) La conclusin del contrato de trabaInobservancia de medidas de higiene y seguridad
jo, en cuyo caso demandar el pago
(incluidas las establecidas en la Ley de Seguridad
de la indemnizacin que resulta apliy Salud en el Trabajo) que puedan afectar o poner
cable cuando se trata de despido arbien riesgo la vida y la salud del trabajador.
trario(4). De obtenerse un pronunciamiento favorable de parte del Poder JuActo de violencia o el faltamiento grave de palabra
dicial cabe tambin la imposicin de
en agravio del trabajador o su familia.
una multa al infractor, adems de los
beneficios sociales y/o legales que
Actos de discriminacin por razn de sexo, raza, El art. 4 del Convenio 111 de la OIT sobre la Discriminacin en
pudieran corresponder al interesado.
religin, opinin o idioma.
Materia de Empleo y Ocupacin, suscrito el 25.06.1958 y apro- 3. De acuerdo a lo establecido en el art. 25,
bado por el Per mediante Decreto Ley N 17687 el 06.06.1969,
inciso 14, del Reglamento de la Ley General
excluye de sus alcances las distinciones basadas en las calificade Inspeccin del Trabajo aprobado por D.S.
ciones exigidas para un empleo determinado, las mismas que no
N 019-2006-TR, son Infracciones muy Grason consideradas actos de discriminacin.
ves en materia de Relaciones Laborales: "()
los actos de hostilidad y el hostigamiento
(3)
Los actos contra la moral y todos aquellos que afec- Los actos de hostigamiento sexual se investigan y sancionan
sexual, as como cualquier otro acto que afec(1)
ten la dignidad del trabajador .
conforme a la ley sobre la materia, es decir la Ley N 27942 y su
te la dignidad del trabajador o el ejercicio de
Reglamento el D.S. N 010-2003-MIMDES.
sus derechos constitucionales".

PLAZOS PARA ACCIONAR


JUDICIALMENTE
El plazo del que dispone
el trabajador para iniciar
el proceso judicial contra
su empleador en el caso
de hostilidad, es de 30
das naturales de producido el hecho. Vencido dicho
plazo que es de caducidad(5) queda extinguido el
derecho a exigir el resarcimiento del derecho vulnerado, as como tambin
queda extinguida la accin que sobre este particular pudiera ejercitar a
travs de una demanda
contra su empleador.

La negativa injustificada del empleador de otorgar


la licencia correspondiente (por adopcin)(2).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Inciso modificado por la Primera Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27942, Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual de 26.02.2003.
La Ley N 27409, que otorga Licencia Laboral por Adopcin, de 24.01.2001 incluy en su art. 7 un nuevo acto de hostilidad al establecer: Art.7.- Negativa injustificada del empleador: La negativa injustificada
del empleador de otorgar la licencia correspondiente (por adopcin) ser considerada como un acto de hostilidad equiparable al despido.
Ver artculo Hostigamiento Sexual: Modifican texto de la Ley N 27942 en INFORME LABORAL, noviembre 2009, pg. 5.
Una remuneracin y media ordinaria mensual por cada ao de servicios, hasta un mximo de 12 remuneraciones.
Ver artculo "Derechos Laborales: Cundo prescriben y/o caducan? en ANLISIS LABORAL, mayo 2011, pg. 6.

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OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

ANLISIS LEGAL

SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO
Promulgan Ley N 29783
(Segunda Parte)(*)

6. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores


6.1 Comunicacin con los Inspectores de Trabajo.- Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, aun sin la presencia del empleador.
Impedir que los trabajadores accedan a conversar o dialogar con
los inspectores es una falta sancionable con multa as como una
causal de obstruccin a la diligencia.
6.2 Proteccin contra los Actos de Hostilidad.- Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comits o comisiones
de Seguridad y Salud Ocupacional estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del
empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el mbito de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Un tema importante en este aspecto es regular las responsabilidades y funciones del Comit as como de las comisiones que se
creen por razones del servicio, esto con la finalidad de no desviar
sus verdaderos objetivos.
6.3 Participacin en los Programas de Capacitacin.- Los trabajadores o sus representantes tienen la obligacin de revisar
los programas de capacitacin y entrenamiento, y formular las
recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.
Los programas de capacitacin deben darse dentro de la jornada de trabajo y no fuera de ella.

Presentamos a continuacin la segunda parte del


artculo "Seguridad y Salud en el Trabajo"(1) en el
cual se desarrollan temas vinculados con los
Derechos y Obligaciones de los Trabajadores; la
Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales; las Polticas en el plano de las
empresas y centros mdicos asistenciales; y, la
Recopilacin y Publicacin de Estadsticas.

6.4 Participacin en la identificacin de riesgos y peligros.Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en
el Trabajo participan en la identificacin de los peligros y en la
evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los
resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y,
asimismo, hacen seguimiento de stas. En caso de no tener respuesta satisfactoria pueden recurrir a la Autoridad Administrativa
de Trabajo (AAT).
Una de las lneas rectoras fundamentales de la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo es lograr la participacin de este sector en
todos los aspectos vinculados a los riesgos. Es por ello que debe
darse al sector laboral la oportunidad de participar frente a cualquier cambio o aplicacin de nuevas medidas en la materia.
Adems, resulta necesario que las empresas cuenten con un procedimiento a travs del cual se canalicen las solicitudes que puedan presentar los trabajadores y sus representantes respecto de
los resultados de las evaluaciones.
6.5 Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo.- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora. Este es un
tema importante. La norma no dispone que se deban crear plazas nuevas sino que se debe ver si existe la posibilidad de reubi____
(*) La Primera Parte fue publicada en la revista ANLISIS LABORAL del mes de agosto de
2011.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

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cacin del trabajador. De no ser as entonces se podr iniciar el


procedimiento de cese por causa justa de despido atribuible a
su capacidad. Claro est que si en la empresa existen contratados a plazo fijo se deber dar prioridad al accidentado en la
reubicacin.
6.6 Proteccin de los trabajadores de empresas contratistas,
subcontratistas y otros.- Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales
de servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades
formativas o de prestacin de servicios, tienen derecho al mismo
nivel de proteccin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esto implicar para las empresas usuarias las siguientes acciones:
a) Establecer esa obligacin de los terceros en los contratos de
servicios o de obra.
b) Dar a conocer los estndares de seguridad que se requieren
para el proceso productivo en tercerizacin o la materia del
contrato.
c) En el caso de las empresas de intermediacin laboral dar a
conocer los riesgos a que estn expuestos los trabajadores
destacados y las medidas de seguridad que requieren.
d) Verificar que las empresas de tercerizacin y de intermediacin entreguen a los trabajadores los equipos de proteccin
personal correspondientes.
e) Practicar en forma paralela y oportuna la investigacin de los
accidentes de los trabajadores destacados o desplazados.
f) Los terceros deben sufragar con sus recursos los gastos que
se requieran.
6.7 Derecho de examen de los factores de riesgo.- Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen
derecho a examinar los factores que afectan su seguridad y salud
y proponer medidas en estas materias.
Por ello las empresas deben contar con un mapa de riesgos que
les permita determinar las medidas de proteccin que resulten
aplicables.
6.8 Obligaciones de los trabajadores.- En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes
obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin personal y colectiva,
siempre y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso.
Esa informacin puede ser verbal, in situ, por correo electrnico, folletos, avisos, carteles, etc.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u
otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
Establecer mediante carteles y a travs de un manual de descripcin de funciones quines estn autorizados a operar las
maquinas.

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OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los


accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su
parecer, los datos que conocen los trabajadores ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados
por norma expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto mdico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de
capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los
riesgos laborales que organice su empleador o la AAT, dentro
de la jornada de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga
o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que se genere
sancin de ningn tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de
forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas
que se lo requieran, caso contrario ello ser considerado falta
grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.

7. Informacin de Accidentes de Trabajo y


Enfermedades Ocupacionales
7.1 Efectos de la informacin en la poltica nacional.- El MTPE
es el encargado de aplicar, examinar y evaluar peridicamente la
poltica nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo en base a la
informacin en materia de:
a) Registro, notificacin e investigacin de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en coordinacin con el Ministerio de Salud.
b) Registro, notificacin e investigacin de los incidentes peligrosos.
c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
En este aspecto las empresas deben contar con un registro estadstico de las ocurrencias vinculadas a la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
7.2 Efectividad de la informacin.- La informacin en materia
de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes peligrosos debe permitir:
a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por
el desarrollo de la actividad laboral o con ocasin de sta.
b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin
de datos e integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro y la notificacin de accidentes de traba-

ANLISIS LEGAL

jo, las enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos


en todas las ramas de la actividad econmica.
d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en materia
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales.

8. Polticas en el plano de las empresas y centros


mdicos asistenciales
8.1 Deber de informacin ante el Sector Trabajo.- Todo empleador debe informar al MTPE lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la
integridad fsica de los trabajadores o a la poblacin.
En cuanto a este acpite debe elaborarse un procedimiento
para la investigacin de los hechos que afectan a la poblacin.
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo
la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el mbito laboral.
Asimismo, los centros mdicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten a la definicin legal de stas ese encuentran obligados a informar al MTPE.
8.2 Reporte de informacin con labores bajo tercerizacin.La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de
obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas
de servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda
institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, es
responsable de notificar al MTPE los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.
8.3 Reporte de enfermedades ocupacionales.- Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que se
ajustan a la definicin legal de estas enfermedades que afecten
a cualquier trabajador, independientemente de su situacin de
empleo, son notificadas por el centro mdico asistencial pblico
o privado, dentro de un plazo de cinco das hbiles de conocido
el diagnstico al MTPE y al Ministerio de Salud.
La omisin al cumplimiento de este deber de notificacin es sancionable de conformidad con los procedimientos administrativos
de la materia.
8.4 Caractersticas del reporte.- Considerando las caractersticas propias de las enfermedades ocupacionales, la notificacin
es obligatoria aun cuando el caso sea diagnosticado como:
a) Sospechoso Probable.
b) Definitivo Confirmado.
La comunicacin notificacin debe respetar el secreto del acto
mdico conforme a la Ley N 26842, Ley General de Salud.

8.5 Reporte en casos de trabajadores independientes.- En el


caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos que afecten a trabajadores independientes, la notificacin est a cargo del mismo trabajador o de sus
familiares en el centro asistencial que le brinda la primera atencin, el cual procede a la debida comunicacin al MTPE as como
al Ministerio de Salud.
Es importante que la empresa defina y contrate la cobertura de
seguros de este personal en cuanto a la responsabilidad frente a
terceros.
8.6 Registro de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes Peligrosos.- Las entidades empleadoras deben
contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores,
los mismos que deben ser exhibidos en los procedimientos de inspeccin ordenados por la AAT. Este registro se debe mantener archivado por espacio de diez aos posteriores al suceso.
8.7 Exhibicin y archivo de registros.- En los procedimientos de
inspeccin ordenados por la AAT, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artculo 87, debiendo consignarse
en l los eventos ocurridos en los doce ltimos meses, y mantenerlo archivado por espacio de cinco aos posteriores al suceso.
Adjunto a los registros de la empresa deben mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
8.8 Registro en caso de pluralidad de afectados.- Cuando un
mismo suceso cause lesiones a ms de un trabajador, debe consignarse un registro de accidente de trabajo por cada trabajador.

9. Recopilacin y Publicacin de Estadsticas


9.1 Publicacin de estadsticas.- El MTPE publica mensualmente
las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos sobre la base de los
datos que se le notifiquen. Anualmente se publican estadsticas
completas en su pgina web. Esta informacin es de dominio
pblico, conforme a la Ley N 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica.
9.2 Informacin contenida en las estadsticas.- Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos facilitan informacin sobre:
a) La naturaleza de las fuentes empleadas: Declaraciones directas con los empleadores o por distintos organismos tales
como las instituciones aseguradoras o las inspecciones de
trabajo.
b) El alcance de las estadsticas: Categoras, ocupaciones, sexo
y edad de los trabajadores, ramas de la actividad econmica
y tamao de las empresas.
c) Las definiciones utilizadas.
d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

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Entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre del presente


ao, las empresas deben cumplir con la obligacin de
registrar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT)
el Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil que
regir en el 2012, de acuerdo a lo establecido en la Ley
N 28518, Ley de Modalidades Formativas Laborales.

CAPACITACIN
LABORAL JUVENIL
Presentacin del Programa Anual 2012

CUADRO N 1 CARACTERSTICAS DEL CONVENIO DE CLJ

1. Capacitacin Laboral Juvenil


La Capacitacin Laboral Juvenil (CLJ) se caracteriza por realizar
el proceso formativo de los jvenes cuyas edades fluctan entre
los 16 y 23 aos, en las unidades productivas de las empresas
para adaptarlos a una situacin real de trabajo.
A travs del Convenio de Capacitacin Laboral Juvenil, la empresa se compromete a brindar facilidades a la persona para que
realice su aprendizaje prctico durante el tiempo establecido en
el referido convenio, mediante la ejecucin de tareas productivas
correspondientes a un Programa Especfico de Capacitacin Laboral Juvenil previamente definido por la empresa anualmente.
La empresa tiene la responsabilidad de planificar y disear los
programas, as como de dirigir, administrar, evaluar y certificar las
actividades formativas. El joven se obliga a cumplir las tareas
productivas de la empresa, conforme a la reglamentacin y normatividad establecida por sta.
Las caractersticas del Convenio de Capacitacin Laboral Juvenil
se pueden observar en el Cuadro N 1.

DURACIN

El Convenio de Capacitacin Laboral Juvenil debe tener una duracin


adecuada a la naturaleza de las respectivas ocupaciones:

No mayor a seis (6) meses en ocupaciones de poca calificacin o


de poca o ninguna complejidad y niveles menores de responsabilidad en el ejercicio de la ocupacin, prorrogable hasta por un
perodo similar.

No mayor a veinticuatro (24) meses, en ocupaciones que requieren mayor calificacin y, por ende, mayor complejidad y mayores
niveles de responsabilidad en el ejercicio de la ocupacin.
Los perodos de capacitacin laboral intermitentes o prorrogados no
pueden exceder en su conjunto de doce (12) meses o veinticuatro (24)
meses, segn corresponda, en la misma empresa.

ACREDITACIN

Al momento de suscribir el convenio el beneficiario deber acreditar


ante la empresa, mediante declaracin jurada, que no seguir estudios
de nivel superior durante la vigencia del convenio.

NMERO MXIMO
DE BENEFICIARIOS

El nmero de beneficiarios en capacitacin laboral juvenil no puede


exceder al 20% del total de personal del rea u ocupacin especfica ni
del 20% del total de trabajadores de la empresa con vinculacin laboral directa.
Dicho lmite puede incrementarse en un 10% adicional, siempre que
este porcentaje adicional est compuesto exclusivamente por jvenes
con discapacidad as como por jvenes madres con responsabilidades
familiares.
En el caso de empresas que cuenten con ms de tres y menos de diez
trabajadores, slo se puede suscribir convenio con un joven beneficiario bajo esta modalidad.

2. Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil

De acuerdo a lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de la Ley


N 28518, Ley de Modalidades Formativas Laborales y su Reglamento, el D.S. N 007-2005-TR, durante el ltimo trimestre
del ejercicio fiscal la empresa debe registrar ante la AAT el Programa Anual de Capacitacin Laboral que regir en el 2012, por
tanto, el plazo para efectuar dicho registro se inici el 1 de octubre ltimo y vence el 31 de diciembre de 2011.

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OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

Gua para el llenado del Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil


Conforme a lo dispuesto en la Ley de Modalidades Formativas
Laborales y su Reglamento as como lo establecido por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, para hacer un correcto
llenado del Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil se
deben seguir los siguientes pasos:

ANLISIS LEGAL

1. Llenar los datos de la empresa.

Indicar la entidad que brindar la formacin especfica,


que puede ser: la misma empresa, algn centro de formacin profesional u otros (art. 19, inciso 2, de la Ley
N 28518).
Indicar la duracin (en meses) de la capacitacin segn
la naturaleza de la ocupacin (art. 20 de la Ley N
28518 y art. 17 de su Reglamento).
Indicar la periodicidad del monitoreo y evaluacin del
beneficiario.
Indicar otras pautas que puedan ser consideradas para
el proceso de evaluacin del beneficiario durante y al
trmino de su proceso formativo.
5. Sealar los requisitos para la obtencin del Certificado de
Capacitacin Laboral Juvenil.

2. Determinar las ocupaciones a ser cubiertas, las mismas que


deben coincidir con el Listado de Ocupaciones Bsicas y/u Operativas de la Modalidad Formativa de Capacitacin Laboral Juvenil(1); en caso la ocupacin no se encuentre en este Listado,
deber anexar el Formato de Nuevas Ocupaciones(2).
3. Elaborar tantos planes de capacitacin como ocupaciones a
ser cubiertas.
4. Llenar el respectivo plan de capacitacin:
Determinar la denominacin del plan, el cual debe estar
ligado a la ocupacin.
Ejemplo:
Si la ocupacin es auxiliar de oficina, el plan se denominar "Plan de
Capacitacin para Auxiliar de Oficina".

Indicar el nmero de trabajadores de la empresa en la


ocupacin a capacitar y el nmero de beneficiarios a
capacitar en dicha ocupacin.
Sealar los objetivos que debe lograr el beneficiario al
trmino de su capacitacin (tomar como referencia los
objetivos planteados en la Ley vinculados a la Modalidad
Formativa de Capacitacin Laboral Juvenil).
Indicar quin es el responsable del monitoreo y supervisin de las actividades formativas del beneficiario.
Indicar el nombre del responsable de la formacin, sealar la funcin principal del puesto u ocupacin y las actividades o tareas principales que realizar el beneficiario.
Sealar las competencias especficas: Son aquellas relacionadas con aspectos tcnicos propios de cada ocupacin y que al finalizar el proceso formativo deben ser
del dominio de los beneficiarios de la Capacitacin Laboral Juvenil.
Ejemplo:
Si el plan de capacitacin es para formar a un ayudante electricista,
algunos ejemplos de sus competencias especficas pueden ser: Interpreta planes y diagramas elctricos, identifica averas de sistemas elctricos.

Sealar las competencias genricas o transversales: Relacionadas a los comportamientos y actitudes laborales
propios que el beneficiario desarrollar en la actividad
formativa laboral.
Ejemplo:
Trabajo en equipo, responsabilidad, interrelacin, liderazgo, etc.

Sealar las capacidades adquiridas (es el resultado concreto del desarrollo de las competencias).
Sealar el nombre del curso o especialidad vinculada al
puesto de trabajo que se brindar al beneficiario (art.
19, inciso 2, de la Ley N 28518).

Gua para el llenado del Formato de Nuevas Ocupaciones(2)


I. Datos de la empresa:
a) Razn Social: Colocar la razn social que figura en la
Minuta de Constitucin o la que se registra en el ltimo
cambio de denominacin o aquella mediante la cual tiene autorizacin de funcionamiento (no confundir con la
razn comercial porque esta slo se emplea para fines
comerciales).
b) N de RUC: Anotar el nmero de RUC de la empresa.
c) Actividad Econmica: La cual se encuentra determinada
por el tipo de produccin de bienes, comercializacin o
prestacin de servicios que realiza la empresa, considerndose actividad principal aquella que tiene mayor valor
agregado en la empresa.
d) Direccin: Anotar la direccin en la que opera legalmente
la empresa.
e) Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU): Es
el cdigo que resume la actividad econmica de las empresas a nivel mundial.
f) Cdigo de Ubicacin Geogrfica (UBIGEO): Es asignado
en relacin a la direccin en donde opera legalmente la
empresa.
II. De la ocupacin:
a) Denominacin(es): Nombre de la ocupacin.
b) Descripcin detallada de las tareas: Detalle de las tareas
que se realizan en la ocupacin.
Ejemplo:
Denominacin(es): Ayudante tejedor de telar mecnico.
Descripcin detallada de las tareas: Atender, accionar y vigilar mquinas para la elaboracin de telas y tejidos, tapices, encajes, alfombras,
prendas de vestir o de calcetera u otros tejidos o artculos.

________
(1) Listado de Ocupaciones Bsicas y/u Operativas de la Modalidad Formativa de Capacitacin Laboral Juvenil actualizado, aprobado por R.M. N 199-2011-TR.
(2) El formato se encuentra reproducido en las siguientes pginas.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

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Requisitos de la ocupacin: (colocar una x donde corresponda)


1. Nivel Educativo:
1.1 Sin Nivel: No tiene ningn grado de instruccin formal.
1.2 Primaria: Comprende los seis aos de educacin primaria, los cuales pueden estar concluidos o no.
1.3 Secundaria: Comprende los cinco aos de educacin
secundaria, los cuales pueden estar concluidos o no.
1.4 Superior no universitaria: Comprende los estudios que
se imparten en los institutos superiores tecnolgicos
(IST) o instituciones formativas con un tiempo no menor a los tres aos de estudio.
2. Capacitacin adicional: Puede ser adquirida en forma complementaria a la educacin regular y generalmente es impartida por los CEOS/CETPROS, entre otros.
2.1 Bsica: Sin requisito previo, con capacitacin no menor a 1000 horas de estudio.
2.2 Medio: Requiere competencias equivalentes al nivel de
educacin primaria, o al ciclo bsico, con capacitacin
no menor a 2000 horas de estudio.
3. Experiencia Laboral:
3.1 Sin Experiencia: Sin experiencia en la ocupacin descrita.
3.2 Con experiencia laboral previa: Con experiencia laboral diferente a la ocupacin descrita.
3.3 Con Experiencia laboral previa en el puesto: Con experiencia en la ocupacin descrita.
4. Antigedad de la ocupacin en la empresa (en aos): Nmero de aos que la empresa viene utilizando la ocupacin
en mencin.

3. Procedimientos para el registro de los programas


anuales y/o extraordinarios de Capacitacin Laboral
Juvenil
El MTPE, mediante Resolucin Ministerial N 192-2009-TR, de
30.07.09, aprob la Directiva Nacional N 004-2009-MTPE/3/
11.2, que tiene como finalidad establecer las pautas y procedimientos para la aplicacin, evaluacin y calificacin adecuada
respecto a los criterios tcnicos a considerarse para el Registro
de los Programas Anuales y/o Extraordinarios de Capacitacin
Laboral Juvenil, que deben seguir las Direcciones Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo (DRTPE) a nivel nacional.
3.1 Mecnica Operativa
a. De la Oficina de Trmite Documentario o Mesa de Partes
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
(DRTPE), a travs de la Oficina de Trmite Documentario o
Mesa de Partes o dependencia que haga sus veces recibir
las solicitudes y documentos que presenten las empresas
verificando que los programas Anuales y/o Extraordinarios
de CLJ contengan la informacin mnima y detallada respec-

32

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

to al desarrollo del proceso formativo, las capacidades adquiridas por el beneficiario y evidenciadas por la empresa,
determinando las ocupaciones que van a ser cubiertas. Tambin deber contener el plan de capacitacin, que contenga
un mnimo de cinco (5) horas semanales de formacin especfica, precisando los plazos de la duracin de la capacitacin, adecuados a la naturaleza de las respectivas ocupaciones; asimismo, deber considerar los requisitos exigidos
para la obtencin del certificado de CLJ.
La DRTPE es la encargada de verificar que los programas
de CLJ tengan el nmero mximo de beneficiarios establecidos en la Ley de Modalidades Formativas Laborales.
En caso la DRTPE le indique a la empresa la subsanacin
de alguna observacin efectuada se otorgar un plazo de
dos das hbiles para la subsanacin, de no llevarse a cabo
sta, se considera como no presentado lo solicitado.
b. De los Programas Anuales y Extraordinarios de CLJ
La Direccin de Promocin del Empleo y Formacin Profesional (DPEFP) o dependencia que haga sus veces es
la encargada de abrir un Libro Interno denominado "Registro de los Programas Anuales y Extraordinarios de Capacitacin Laboral Juvenil", en el cual se registrarn los
referidos Programas Anuales y Extraordinarios de CLJ.
La empresa podr acreditar la necesidad de la realizacin
de un Programa Extraordinario de CLJ por motivos de ampliacin del mercado, a travs de los documentos de facturacin, de contratos futuros de produccin u otras evidencias de la empresa que sustenten que necesita producir bienes o servicios mayores a su volumen promedio anual,
de manera temporal y que acredite la necesidad de contar
con convenios de CLJ. En el caso de expansin de la empresa, ser necesario que sta adjunte la copia de planilla
que sustente la contratacin de ms trabajadores.
La DPEFP emitir una constancia con la cual se acreditar
el registro del plan de CLJ presentado debiendo notificar
de dicho acto a la empresa dentro del quinto da hbil.
3.2 Requisitos para su registro
En el procedimiento N 115 del Texto nico de Procedimientos
Administrativos del MTPE se establecen los siguientes requisitos
para el Registro de Programa Extraordinario de Capacitacin Laboral Juvenil:
Solicitud segn formato, presentada para su registro previamente a la presentacin del Convenio, adjuntando:
Documento que acredite la necesidad de su realizacin:
a) Por motivos de ampliacin de mercado: facturacin,
contratos futuros de produccin u otras evidencias de
la empresa que sustenten que necesita producir bienes o servicios mayores a su volumen promedio anual,
de manera temporal y que acredite la necesidad de
contar con convenios de capacitacin laboral juvenil.
b) Expansin de la empresa: copia de planilla que sustente la contratacin de ms trabajadores.
Este trmite es gratuito.

ANLISIS LEGAL

MODELO DE PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL(1)

I.

DATOS DE LA EMPRESA
1.1. Denominacin o Razn Social de la Empresa: ______________________________________________________________________________
1.2. RUC: _________________________________________________________________________________________________________________
1.3. Actividad Econmica Principal: __________________________________________________________________________________________
1.4. Nmero de trabajadores de la empresa: ___________________________________________________________________________________
(con vinculacin laboral directa)
1.5. Ocupaciones a ser cubiertas
Ocupacin(2)
a)
b)
c)

II. PLAN DE CAPACITACIN(3)


2.1. Denominacin del Plan de Capacitacin(4)

2.2. Nmero de trabajadores de la empresa en la ocupacin a capacitar: ______________________


(Seale el nmero de trabajadores con vinculacin laboral directa y que actualmente se encuentran realizando la ocupacin sealada)
2.3. Objetivos que debe lograr el beneficiario al trmino de su formacin en la empresa(5)
a)
b)
c)
2.4. Responsable del monitoreo y supervisin de las actividades formativas

2.5. Actividades Formativas:


2.5.1. Formacin en la Empresa
2.5.1.1. Nombre del responsable de la formacin

2.5.1.2. Funcin principal del Puesto u ocupacin

2.5.1.3. Actividades o tareas principales


a)
b)
c)

(1) El Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil deber contener tantos planes de capacitacin como ocupaciones a ser cubiertas.
(2) Debe coincidir conforme al Listado de Ocupaciones Bsicas y/u Operativas de la modalidad formativa de capacitacin laboral juvenil, que como Anexo se encuentra en el D.S. N 007-2005-TR, modificado por R.M. N 199-2011-TR. Si
se presentase una denominacin de la ocupacin no incluida en el listado, se deber anexar el formato de Nuevas Ocupaciones segn lo dispuesto en el Art. 17 del referido Decreto Supremo.
(3) Cada ocupacin sealada deber tener un plan de capacitacin, el mismo que debe contener como mnimo lo sealado en los tems II: 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 y 2.6.
(4) La denominacin del plan de capacitacin debe estar ligada a la ocupacin. Ejemplo: Plan de Capacitacin para Ayudantes de Tintorero de Tejidos, Plan de Capacitacin para Ayudantes en Clasificado de Documentos, Plan de
Capacitacin para Aprendiz en Cortador de Chapa de Madera, etc.
(5) Se debe tomar como referencia los objetivos planteados para la modalidad formativa de Capacitacin Laboral Juvenil establecidos en el Art. 16 de la Ley N 28518.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

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2.5.1.4. Competencias a desarrollar(6)


2.5.1.4.1. Competencias especficas(7)
a)
b)
c)
2.5.1.4.2. Competencias genricas o transversales(8)
a)
b)
c)
2.5.2. Formacin especfica
2.5.2.1. Nombre del curso o especialidad vinculada al puesto de trabajo que se brindar al beneficiario

2.5.2.2. Entidad que brinda la formacin especfica.


En la misma empresa
CFP(9)
Ambos
Otros

Nombre de la institucin: __________________________


_____________________ Distrito ___________________
Nombre de la institucin: __________________________
_____________________ Distrito ___________________
Especifique: Tipo __________________________ Nombre de la
Institucin _____________________ Distrito _______________

2.6. Duracin de la capacitacin segn la naturaleza de la ocupacin (en meses)

2.7. Monitoreo y evaluacin


2.7.1. Periodicidad del monitoreo y evaluacin del beneficiario.
Semanal

Bimestral

Quincenal

Trimestral

Mensual

Semestral

Otros

Especifique ___________________
_____________________________

2.7.2. Otras pautas que puedan ser consideradas para el proceso de evaluacin del beneficiario durante y al trmino del proceso formativo:
1. Evaluacin personal del beneficiario en relacin a los logros alcanzados a nivel de competencias especficas y competencias genricas / transversales.
2. Observaciones de las actividades formativas realizadas por el / los beneficiarios en la empresa:
Calidad de la actividad formativa.
Pertinencia de la actividad formativa.
Resultados de la actividad formativa.
3. Otros.
III. CERTIFICACIN DE LA CAPACITACIN LABORAL JUVENIL
a. Requisitos para la obtencin del Certificado de Capacitacin Laboral Juvenil

(6) Seala la informacin bsica de los logros formativos que obtendr el beneficiario en su capacitacin.
(7) Son aquellas relacionadas con aspectos tcnicos propios de cada ocupacin y que, al finalizar el proceso formativo, deben ser del dominio de los beneficiarios de la Capacitacin Laboral
Juvenil. Si el plan de Capacitacin es para formar Ayudantes Electricistas, algunos ejemplos de competencias especficas pueden ser: Interpreta planos y diagramas elctricos, identifica
averas de sistemas elctricos, etc.
(8) Relacionadas con los comportamientos y actitudes laborales propios que el beneficiario desarrollar en la actividad formativa laboral. Por ejemplo: Trabajo en equipo, comunicacin, etc.
(9) Centro de Formacin Profesional.

34

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

ANLISIS LEGAL

FORMATO DE OCUPACIONES
Base Legal: Ley N 28518 y D.S. N 007-2005-TR

SOLICITA: REGISTRO DE LOS PLANES O PROGRAMAS Y MODIFICACIONES


SEOR(A) DIRECTOR(A) DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y FORMACIN PROFESIONAL
____________________________________________________________________________________
(Denominacin o Razn Social)

I. DATOS DE LA EMPRESA
Razn Social

RUC

Actividad Econmica

Direccin

CIIU

UBIGEO

identificada con R.U.C. N ___, con domicilio real en ___; telfono N ___, debidamente representada por ______, identificado con DNI N ____________; a
usted, me presento y digo:
Que, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 28518, Ley sobre Modalidades
Formativas Laborales, y su Reglamento, Decreto Supremo N 007-2005-TR, solicito: (Marque con un aspa)
REGISTRO DE PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN LABORAL
JUVENIL (Adjunte documentos 1, 2 y 7 u 8)

II. DE LA OCUPACIN
Denominacin(es)
Descripcin detallada de las tareas

Requisitos de la ocupacin: (marque con X donde corresponde)

1.

Nivel educativo

1.2 Primaria

Solicito a usted, se sirva acceder a lo requerido y declaro bajo juramento, que los
datos consignados y los documentos presentados expresan la verdad.
Adjunto a la presente:
Programa Anual de la Modalidad de Capacitacin Laboral Juvenil
1. Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil.

Completa

Incompleta

Completa

Incompleta

Experiencia Laboral

2. Formato de la nueva ocupacin (de ser el caso).


Programa Extraordinario de la Modalidad de Capacitacin Laboral
Juvenil
a) Por motivos de ampliacin de mercado
3. Facturacin, contratos futuros de produccin u otras evidencias de la
empresa que sustenten que necesita producir bienes o servicios mayores a su volumen promedio anual, de manera temporal y que acredite la
necesidad de contar con Convenios de Capacitacin Laboral Juvenil
b) Por motivos de expansin de la empresa
4. Copia de planilla que sustente la contratacin de ms trabajadores.
Plan de Actualizacin para la Reinsercin Laboral
5. Plan de Actualizacin, modificacin del Plan de Actualizacin para la
Reinsercin Laboral, segn lo previsto en el Art. 34 de la Ley.

3.1 Sin experiencia

6. Comunicacin escrita de la Modificacin del Plan de Actualizacin para


la Reinsercin Laboral.

3.2 Con experiencia laboral previa

7. Constancia de pago de la Tasa Correspondiente abonada en el Banco


de la Nacin.

Completa

Incompleta

Capacitacin adicional
2.1 Bsica
2.2 Medio

3.3 Con experiencia laboral previa en el puesto

4.

MODIFICACIN DEL PLAN DE ACTUALIZACIN PARA LA REINSERCIN


LABORAL CON NMERO DE REGISTRO ____, DE FECHA ____.
(Adjunte documentos 6 y 7 u 8)
POR TANTO:

1.4 Superior no universitaria

3.

REGISTRO DEL PLAN DE ACTUALIZACIN PARA LA REINSERCIN


LABORAL EN VIRTUD DEL CONVENIO SUSCRITO CON FECHA ____,
PRESENTADO CON NMERO DE REGISTRO1 ____, DE FECHA2 ____
(Adjunte documentos 5 y 7 u 8)

1.1 Sin Nivel

1.3 Secundaria

2.

REGISTRO DE PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE CAPACITACIN


LABORAL JUVENIL (Adjunte documentos 3 o 4 y 7 u 8)

Antigedad de la ocupacin en la empresa (en aos)

8. Copia de la declaracin jurada presentada a la administracin tributaria en reemplazo del comprobante de pago de la tasa (Slo en el caso
de empresas de la actividad agraria).
Lima, ____ de _______de 20__

Lugar y fecha:

________________________
Firma del Representante Legal

____
1 y 2 Consignar estos datos de contar con dicha informacin.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

35

CONTRATOS
DE TRABAJO
Nuevas obligaciones del
empleador relacionadas con
Seguridad y Salud en el Trabajo

1. Contrato de Trabajo
El TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N 003-97-TR, seala que los
contratos de trabajo pueden celebrarse libremente a plazo indeterminado o a plazo fijo de acuerdo a las disposiciones legales
establecidas.
En este contexto, y de acuerdo a la norma legal bajo comentario,
el contrato de trabajo a plazo indeterminado puede celebrarse
en forma verbal o escrita y no existe la obligacin de ponerlo en
conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT)(1).
Los contratos de trabajo a plazo fijo, por su parte, siempre deben
observar la formalidad escrita encontrndose comprendidos en este
ltimo rubro:
Los contratos sujetos a modalidad;
El contrato de trabajo a domicilio;
El contrato agrario (Ley N 27360);
Los dems contratos que contempla la legislacin laboral.

2. Nueva obligacin del empleador en SST relacionada


con los Contratos de Trabajo
La Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, ha
establecido en su art. 35, inciso c), que para mejorar el conocimiento sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo el empleador
debe:
"Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo".
Esta es una nueva obligacin que debern cumplir las empresas

36

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

La Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el


Trabajo, establece una serie de obligaciones
laborales para los empleadores.
Una de ellas es la sealada en su art. 35, inciso c),
que indica que el empleador debe adjuntar al
Contrato de Trabajo la descripcin de las recomendaciones en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST).
Veamos estos alcances

y que implicar la entrega de dichas recomendaciones, conjuntamente con el contrato de trabajo, a los trabajadores, as como
su puesta en conocimiento a la Autoridad Administrativa de Trabajo va PDF al momento de efectuar el procedimiento de registro en lnea de los contratos de trabajo a travs de la pgina web
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
2.1 Formalidad de las recomendaciones de SST
La norma no ha precisado la formalidad que debe revestir el
cumplimiento de tal obligacin por lo que las empresas podrn
incluir las recomendaciones reseadas en una clusula especfica del contrato de trabajo o adjuntarlas en un anexo(2).
En este contexto, teniendo en cuenta los lineamientos de la Ley
N 29783 y los alcances del art. 35 inc. c), llegamos a las
siguientes conclusiones:
a) La entrega de las recomendaciones se aplica a los contratos
de trabajo a plazo fijo;
b) Se aplica tambin a los contratos a plazo indeterminado,
sean estos verbales o escritos; no obstante, cabe precisar
que en el primero de los casos mencionados la obligacin
bajo comentario quedara satisfecha si la empresa entrega a
_____
(1) Las dos nicas excepciones son: Los contratos de trabajo a jornada parcial, pues sea
que se celebren a plazo fijo o indeterminado deben formalizarse por escrito y ser
puestos en conocimiento de la AAT para efectos de su conocimiento y registro; y, en
segundo lugar, los contratos que realiza una empresa de Intermediacin Laboral con
sus trabajadores, que independientemente de si son celebrados a plazo indeterminado o fijo deben necesariamente ser comunicados a la AAT.
(2) Ver modelo referencial en pgina siguiente.

ANLISIS LEGAL

travs de medios fsicos las recomendaciones, debiendo proceder a recabar el cargo respectivo.
2.2 Contenido de las recomendaciones
Aqu encontramos otra imprecisin de la norma pues no seala
el tipo de recomendaciones que deben ser adjuntadas al contrato de trabajo. No obstante, consideramos que deben incluirse
todas aquellas vinculadas a prevenir, controlar, eliminar o reducir

los riesgos en materia de Seguridad y Salud en el Centro de Trabajo en general, as como en el puesto de trabajo en particular.

3. Modelo
Presentamos a continuacin un modelo referencial del anexo
propuesto, el mismo que podr ser adecuado por cada empresa
en funcin a sus requerimientos.

(sealar tipo de modalidad del contrato)


ANEXO N 1 AL CONTRATO DE TRABAJO POR

RECOMENDACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Ley N 29783, Art. 35, inc. c)

NOTAS

Leer y practicar estrictamente el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Fue entregado el

Respetar y aplicar las medidas de prevencin de riesgos sealadas en el mapa de riesgos.

Ubicado en lugares visibles.

Respetar y aplicar los estndares de seguridad establecidos para el puesto que desarrolla.

Reglamento de SST, art. 34

Aplicar las instrucciones impartidas en las capacitaciones dictadas por la empresa en materia de SST.

Ley N 29783, arts. 35 y 49, inc. g).

Colaborar con las investigaciones iniciadas por la empresa frente a daos en la salud de los
trabajadores o indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes.

Ley N 29783, art. 58.

Colaborar en la identificacin de factores de riesgo en SST, debiendo estos ser comunicados a


sus representantes inmediatamente hayan sido detectados.

Ley N 29783, art. 75.

7
8
9
10

Esta relacin no es limitativa sino enunciativa y se complementa con las recomendaciones e instrucciones dictadas por los representantes del empleador
en la ejecucin del servicio as como en la descripcin de funciones y actividades del puesto y por otros medios fsicos, digitales y dems.

Fecha

______________________
EL TRABAJADOR

______________________
EL EMPLEADOR

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

37

De acuerdo a lo establecido en el art. 15-A y en la


nica Disposicin Complementaria Final del Decreto
Supremo N 065-2011-PCM, que modific el
Reglamento del Rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), la Autoridad Nacional del
Servicio Civil - SERVIR ha elaborado los siguientes
documentos aplicables al personal contratado bajo
este rgimen.

CAS
Instrumentos aplicables

1. Modelo de Convocatoria CAS(*)

Es la herramienta que incluye toda la informacin bsica que debe


tener la convocatoria de personal bajo el rgimen CAS.
1.1 Instructivo para el modelo de Convocatoria(*).- Se ha elaborado el Instructivo para el Modelo de la Convocatoria para la Contratacin Administrativa de Servicios, con la finalidad de contar con
un documento explicativo de las diversas fases y conceptos de la
Convocatoria CAS.
Adems este instructivo cuenta con un Glosario de Trminos(*) que
describe los conceptos claves de la Convocatoria CAS.

2. Modelo de Contrato CAS(1)


En este documento se establecen las condiciones esenciales del
contrato (remuneracin, plazo y lugar de prestacin de servicios),
as como las obligaciones y derechos de los servidores contratados
bajo este rgimen, entre otros.
2.1 Lineamientos para el ejercicio del poder disciplinario(*).- El ejercicio del poder disciplinario comprende la facultad de parte de la entidad contratante de sancionar al trabajador que incumpla con sus
obligaciones. El rgano encargado de ejercer esta facultad es la Oficina de Recursos Humanos de la entidad o la que haga sus veces.
Los lineamientos para el ejercicio del poder disciplinario se aplican
a las entidades pblicas que tienen servidores contratados bajo el
rgimen CAS. En este sentido, se establecen determinadas reglas y
lineamientos a los que deben sujetarse las referidas entidades pblicas para adecuar los instrumentos internos conforme a los cuales
ejercen el poder disciplinario sobre dichos trabajadores.
Poder Disciplinario.- Los trabajadores contratados bajo el rgimen CAS prestan servicios subordinados. En tal sentido, las
entidades se encuentran facultadas para dirigir la prestacin
de dichos servicios, normarlos, dictar las rdenes necesarias
para su ejecucin y sancionar disciplinariamente cualquier infraccin o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador.

38

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

Alcances del poder disciplinario.- El poder disciplinario sobre los


trabajadores CAS comprende la potestad de sancionar el incumplimiento de cualquier clase de obligacin, tanto de origen contractual
como legal, administrativo o funcional, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal en que pudiera incurrir el trabajador.
Falta disciplinaria.- Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin del trabajador que contravenga las obligaciones
derivadas de su relacin laboral bajo el rgimen CAS y las funciones propias del puesto a desempear.
rgano encargado de aplicar las medidas disciplinarias.- Las
medidas disciplinarias sern aplicadas por la Oficina de Recursos
Humanos de cada entidad o la que haga sus veces.
Apelacin de sanciones.- Contra las medidas disciplinarias
aplicadas a los trabajadores contratados bajo el CAS, procede la
interposicin de recurso de apelacin, cuyo conocimiento y resolucin en ltima instancia administrativa corresponde al Tribunal
del Servicio Civil, de acuerdo a las reglas de implementacin progresiva de funciones establecidas por SERVIR.

2.2 Consideraciones
Las consultas sobre la aplicacin de las reglas y lineamientos reseados, son absueltas por SERVIR en el marco de su competencia. La
atencin de los pedidos de opinin formulados por las diversas entidades pblicas y personas naturales se sujeta a las disposiciones
que sobre el particular emita SERVIR.
El poder disciplinario es ejercido sin colisionar con la facultad sancionadora con que cuenta la Contralora General de la Repblica, de
acuerdo a la Ley N 29622, Ley que modifica la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, y su Reglamente aprobado por D.S. N 023-2011-PCM.

_____
(*) Los siguientes documentos podrn ser descargados de la pgina web de SERVIR
(www. servir.gob.pe):
Modelo de Convocatoria CAS (Versin PDF).
Instructivo para el Modelo de la Convocatoria CAS.
Glosario de Trminos.
Lineamientos para el ejercicio del poder disciplinario.
(1) Ver artculo Contrato Administrativo de Servicios (CAS) ltimas Modificaciones; en la Revista ANLISIS LABORAL Julio de 2011, pg. 27.

ANLISIS LEGAL

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS


(indicar nmero del Contrato)
N _____________________
(nombre de la entidad) con Registro nico de Contribuyente ____,
Conste por el presente documento el Contrato Administrativo de Servicios que celebran, de una parte ________________,
(domicilio legal de la entidad) representado por _____, identificado con Documento Nacional de Identidad _____, en su calidad de _______________
(indicar cargo y/o
con domicilio en ____________________,
puesto del representante de la entidad)
(indicar resolucin y/o documento en el que constan las facultades del representante
___________________________,
quien procede en uso de las facultades previstas en ________________________________________________________
de la entidad) a quien en adelante, se denominar LA ENTIDAD; y, de la otra parte, __________________,
(nombre del trabajador) identificado con Documento Nacional de Identidad ___ y
__________,

Registro nico de Contribuyentes _____, con domicilio en _____, a quien en adelante se le denominar EL TRABAJADOR, en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
Decreto Legislativo 1057, que regula el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios (en adelante, rgimen CAS).
Decreto Supremo 075-2008-PCM - Reglamento del Decreto Legislativo 1057, modificado por Decreto Supremo 065-2011-PCM.
Ley N 27815, Cdigo de tica de la Funcin Pblica y normas complementarias.
Ley N 26771, que regula la prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y contratacin de personal en el sector pblico en caso de parentesco y normas
complementarias.
Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 000002-2010-PI/TC, que declara la constitucionalidad del rgimen CAS y su naturaleza laboral.
Las dems disposiciones que regulan el Contrato Administrativo de Servicios.
CLUSULA SEGUNDA: NATURALEZA DEL CONTRATO
El presente Contrato Administrativo de Servicios constituye un rgimen especial de contratacin laboral para el sector pblico que se celebra conforme a lo establecido
en el Decreto Legislativo N 1057, sus normas reglamentarias y dems normas de materia presupuestal que resultan pertinentes.
Por su naturaleza de rgimen laboral especial de contratacin del Estado, confiere a EL TRABAJADOR, nicamente, los derechos y obligaciones establecidos en el Decreto
Legislativo N 1057, su Reglamento y modificatorias.
CLUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO
(indicar puesto y/o cargo)
EL TRABAJADOR y LA ENTIDAD suscriben el presente Contrato a fin que el primero se desempee de forma individual y subordinada como _____________________
(indicar dependencia, unidad orgnica y/o rea donde se prestar el servicio)
en la unidad orgnica y/o rea ____________________________________________________,
cumpliendo las funciones detalladas en la Convocatoria para la
Contratacin Administrativa de Servicios y que forma parte integrante del presente Contrato, por el plazo sealado en la clusula siguiente.
CLUSULA CUARTA: PLAZO DEL CONTRATO
(indicar fecha de inicio)
(indicar fecha de trmino)
Las partes acuerdan que la duracin del presente Contrato se inicia a partir del da __________________
y concluye el da ___________________,
dentro del
presente ao fiscal.
El contrato podr ser renovado y/o prorrogado, segn decisin de LA ENTIDAD y de EL TRABAJADOR, no pudiendo en ningn caso exceder el ao fiscal. En caso que
cualquiera de las partes decida no prorrogar o no renovar el contrato, deber notificarlo a la otra parte con una anticipacin no menor de cinco (5) das hbiles previos
a su vencimiento. Sin embargo, la omisin del aviso no genera la obligacin de prorrogar o renovar el contrato.
Si EL TRABAJADOR contina prestando servicios a LA ENTIDAD una vez vencido el plazo del presente contrato, ste se entiende prorrogado de forma automtica por el
mismo plazo del contrato, pero dentro del presente ejercicio fiscal.
En caso que LA ENTIDAD de por resuelto unilateralmente el presente Contrato antes del plazo previsto y sin mediar incumplimiento por parte de EL TRABAJADOR, ste
tendr derecho a la penalidad prevista en el artculo 13.3 del Reglamento del Decreto Legislativo 1057, aprobado por el Decreto Supremo 075-2008-PCM y modificado
por el Decreto Supremo 065-2011-PCM.
CLUSULA QUINTA: HORAS DE SERVICIOS SEMANALES - JORNADA DE TRABAJO
Las partes acuerdan que la cantidad de horas de prestacin efectiva de servicio a la semana (jornada de trabajo) es como mximo de 48 horas. En caso de prestacin
de servicios autorizados en sobretiempo, LA ENTIDAD est obligada a compensar a EL TRABAJADOR con descanso fsico equivalente al total de horas prestadas en
exceso.
La responsabilidad del cumplimiento de lo sealado en la presente clusula ser de cargo del jefe inmediato, bajo la supervisin de la Oficina de Recursos Humanos o
la que haga sus veces.
CLUSULA SEXTA: REMUNERACIN Y FORMA DE PAGO
(indicar monto en nmeros)
(indicar monto en letras) ), monto que ser abonado conforme a
EL TRABAJADOR percibir una remuneracin mensual de S/. ____________________
Nuevos Soles (________________
las disposiciones de tesorera que haya establecido el Ministerio de Economa y Finanzas. Incluye los montos y afiliaciones de ley, as como toda deduccin aplicable a
EL TRABAJADOR.
LA ENTIDAD har efectiva la contraprestacin, previa presentacin del correspondiente recibo por honorarios por parte de EL TRABAJADOR.
CLUSULA STIMA: LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO
(indicar lugar de prestacin del servicio)
EL TRABAJADOR prestar los servicios en _____________________________
. La Entidad podr disponer la prestacin de servicios fuera del lugar designado de
acuerdo a las necesidades de servicio definidas por LA ENTIDAD.
CLUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES GENERALES DE EL TRABAJADOR
Son obligaciones de EL TRABAJADOR:
a) Cumplir las obligaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, as como con las normas y directivas internas vigentes de LA ENTIDAD que resulten aplicables
a esta modalidad contractual, sobre la base de la buena fe laboral.
b) Cumplir con la prestacin de servicios pactados, segn el horario que oportunamente le comunique LA ENTIDAD.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

39

c) Sujetarse a la supervisin de la ejecucin de los servicios por parte de LA ENTIDAD.


d) No divulgar, revelar, entregar o poner a disposicin de terceros, dentro o fuera del centro de trabajo salvo autorizacin expresa de LA ENTIDAD, la informacin
proporcionada por sta para la prestacin del servicio y, en general, toda informacin a la que tenga acceso o la que pudiera producir con ocasin del servicio que
presta, durante y despus de concluida la vigencia del presente Contrato.
e) Abstenerse de realizar acciones u omisiones que pudieran perjudicar o atentar la imagen institucional de LA ENTIDAD, guardando absoluta confidencialidad.
f) Adoptar las medidas de seguridad que garanticen la integridad de la documentacin que se proporciona.
g) No delegar ni subcontratar total ni parcialmente la prestacin de sus servicios, teniendo responsabilidad por su ejecucin y cumplimiento.
h) Otras que establezca la entidad o que sean propias del puesto o funcin a desempear.
CLUSULA NOVENA: DERECHOS DE EL TRABAJADOR
Son derechos de EL TRABAJADOR los siguientes:
a) Percibir la remuneracin mensual acordada en la clusula sexta del presente Contrato.
b) Gozar de veinticuatro (24) horas continuas mnimas de descanso por semana. Dicho descanso se tomar todos los das domingo de cada semana, salvo pacto en
contrario.
c) Hacer uso de quince (15) das calendarios de descanso fsico por ao cumplido. Para determinar la oportunidad del ejercicio de este descanso, se decidir de mutuo
acuerdo. A falta de acuerdo, decidir LA ENTIDAD observando las disposiciones correspondientes.
d) Gozar efectivamente de las prestaciones de salud de ESSALUD, conforme a las disposiciones aplicables.
e) Afiliarse a un rgimen de pensiones. En el plazo de diez (10) das, contados a partir de la suscripcin del contrato, EL TRABAJADOR deber presentar Declaracin
Jurada especificando el rgimen de pensiones al que desea estar afiliado o al que ya se encuentra afiliado.
f) Gozar del permiso de lactancia materna y/o licencia por paternidad segn las normas correspondientes.
g) Gozar de los derechos colectivos de sindicalizacin y huelga conforme a las normas sobre la materia.
h) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley N 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Los dems derechos establecidos en el Decreto Legislativo 1057, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 075-2008-PCM y modificatorias.
CLUSULA DCIMA: GASTOS POR DESPLAZAMIENTO
En los casos en que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, el traslado de EL TRABAJADOR en el mbito nacional e internacional, los gastos inherentes a
estas actividades (pasajes, movilidad, hospedaje, viticos y tarifa nica por uso de aeropuerto), corrern por cuenta de LA ENTIDAD.
CLUSULA DCIMO PRIMERA: CAPACITACIN
EL TRABAJADOR podr ser capacitado conforme a los Decretos Legislativos Nos. 1023 y 1025 y normas reglamentarias, de acuerdo a las necesidades institucionales.
CLUSULA DCIMO SEGUNDA: EJERCICIO DEL PODER DISCIPLINARIO
LA ENTIDAD se encuentra facultada a ejercer el poder disciplinario a que se refiere el artculo 15-A del Reglamento del Decreto Legislativo 1057 aprobado por el Decreto
Supremo 075-2008-PCM y modificado por el Decreto Supremo 065-2011-PCM, conforme a las normas complementarias sobre la materia y a los instrumentos internos
que para tales efectos dicte LA ENTIDAD.
CLUSULA DCIMO TERCERA: DERECHOS DE PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN
Las obras, creaciones intelectuales, cientficas, entre otros, que se hayan realizado en el cumplimiento de las obligaciones del presente contrato con los recursos y medios
de la entidad, son de propiedad de LA ENTIDAD. En cualquier caso, los derechos de autor y dems derechos de cualquier naturaleza sobre cualquier material producido
bajo las estipulaciones de este Contrato son cedidos a LA ENTIDAD en forma exclusiva.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DE EL TRABAJADOR
LA ENTIDAD, se compromete a facilitar a EL TRABAJADOR materiales, mobiliario y condiciones necesarios para el adecuado desarrollo de sus actividades, siendo
responsable EL TRABAJADOR del buen uso y conservacin de los mismos, salvo el desgaste normal.
En caso de determinarse el incumplimiento de lo dispuesto en la presente clusula, EL TRABAJADOR deber resarcir a LA ENTIDAD conforme a las disposiciones internas
de sta.
CLUSULA DCIMO QUINTA: SUPERVISIN DEL CONTRATO
LA ENTIDAD en ejercicio de su poder de direccin sobre EL TRABAJADOR, supervisar la ejecucin del servicio materia del presente Contrato, encontrndose facultado a
exigir a EL TRABAJADOR la aplicacin y cumplimiento de los trminos del presente Contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: EVALUACIN
La evaluacin de EL TRABAJADOR se sujetar a lo dispuesto por los Decretos Legislativos N 1023 y 1025 y sus normas reglamentarias.
CLUSULA DCIMO STIMA: SUPLENCIA Y ACCIONES DE DESPLAZAMIENTO DE FUNCIONES
EL TRABAJADOR podr ejercer la suplencia al interior de LA ENTIDAD y quedar sujeto a las acciones administrativas de comisin de servicios y designacin y rotacin
temporal.
Ni la suplencia ni las acciones de desplazamiento sealadas implican el incremento de la remuneracin mensual a que se refiere la clusula sexta, ni la modificacin del
plazo del Contrato sealado en la clusula cuarta del presente Contrato.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: OTORGAMIENTO DE CONSTANCIA DE TRABAJO
Corresponder a LA ENTIDAD, a travs de la Oficina de Recursos Humanos o la que haga sus veces, otorgar a EL TRABAJADOR, de oficio o a pedido de parte, la respectiva
Constancia de Trabajo prestado bajo el rgimen CAS.
CLUSULA DCIMO NOVENA: MODIFICACIONES CONTRACTUALES
En ejercicio de su poder de direccin, LA ENTIDAD podr modificar unilateralmente el lugar, tiempo y modo de la prestacin del servicio, respetando el criterio de
razonabilidad, y sin que ello suponga la suscripcin de un nuevo contrato o adenda.

40

OCTUBRE 2011 / ANLISIS LEGAL

ANLISIS LEGAL

CLUSULA VIGSIMA: SUSPENSIN DEL CONTRATO


El Contrato Administrativo de Servicios se suspende en los siguientes supuestos:
1.

Suspensin con contraprestacin:


a) Los supuestos regulados en el rgimen contributivo de ESSALUD. En estos casos, el pago de la remuneracin se sujeta a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
b) Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de la trabajadora gestante. El pago de los subsidios correspondientes se sujeta a las disposiciones legales
y reglamentarias de la materia.
c) Por licencia con goce de haber, cuando corresponda conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo 1025, Decreto Legislativo que aprueba normas de
capacitacin y rendimiento para el sector pblico y normas complementarias.
d) Por licencia por paternidad, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 29409 - Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la
actividad pblica y privada.
e) Otros supuestos establecidos en normas de alcance general o los que determine LA ENTIDAD en sus directivas internas.

2.

Suspensin sin contraprestacin:


Por hacer uso de permisos personales en forma excepcional, por causas debidamente justificadas.

CLUSULA VIGSIMO PRIMERA: EXTINCIN DEL CONTRATO


El contrato administrativo de servicios se extingue en los siguientes supuestos:
a) El fallecimiento de EL TRABAJADOR.
b) La extincin de la entidad.
c) Por voluntad unilateral de EL TRABAJADOR. En estos casos, deber comunicar a la entidad con una anticipacin de treinta (30) das naturales anteriores al cese,
salvo que la Entidad le autorice un plazo menor.
d) Por mutuo acuerdo entre EL TRABAJADOR y LA ENTIDAD.
e) Si EL TRABAJADOR padece de invalidez absoluta permanente sobreviniente declarada por ESSALUD, que impida la prestacin del servicio.
f) Por decisin unilateral de LA ENTIDAD sustentada en el incumplimiento injustificado de las obligaciones derivadas del contrato o de las obligaciones normativas
aplicables al servicio, funcin o cargo; o en la deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas.
g) La sealada en el ltimo prrafo de la clusula cuarta del presente contrato.
h) El vencimiento del contrato.
En el caso del literal f) la entidad deber comunicar por escrito a EL TRABAJADOR el incumplimiento mediante una notificacin debidamente sustentada. EL TRABAJADOR
tiene un plazo de cinco das (5) hbiles, el cual puede ser ampliado por LA ENTIDAD, para expresar los descargos que estime conveniente. Vencido ese plazo la entidad
debe decidir, en forma motivada y segn los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no el contrato, comunicndolo al contratado en un plazo no mayor
a diez (10) das hbiles. Esta decisin es impugnable de acuerdo al artculo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo 1057, modificado por Decreto Supremo 0652011-PCM.
CLUSULA VIGSIMO SEGUNDA: RGIMEN LEGAL APLICABLE
La Contratacin Administrativa de Servicios constituye un rgimen especial de contratacin laboral para el sector pblico cuyos derechos, beneficios y dems condiciones
aplicables al TRABAJADOR son los previstos en el Decreto Legislativo 1057 y sus normas reglamentarias y/o complementarias. Toda modificacin normativa es de
aplicacin inmediata al Contrato.
CLUSULA VIGSIMO TERCERA: DOMICILIO
Las partes sealan como domicilio legal las direcciones que figuran en la introduccin del presente Contrato, lugar donde se les cursar vlidamente las notificaciones de
ley.
Los cambios domiciliarios que pudieran ocurrir, sern comunicados notarialmente al domicilio legal de la otra parte dentro de los cinco das siguientes de iniciado el
trmite.
CLUSULA VIGSIMO CUARTA: DISPOSICIONES FINALES
Los conflictos derivados de la prestacin de los servicios ejecutados conforme a este Contrato sern sometidos al Tribunal del Servicio Civil en recurso de apelacin,
conforme a lo establecido en el artculo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo 1057, modificado por Decreto Supremo 065-2011-PCM.
Las disposiciones contenidas en el presente Contrato, en relacin a su cumplimiento y resolucin, se sujetan a lo que establezca el Reglamento del Decreto Legislativo N
1057, modificatoria Decreto Supremo 065-2011-PCM y sus normas complementarias.
En seal de conformidad y aprobacin con las condiciones establecidas en el presente Contrato, las partes lo suscriben en dos ejemplares igualmente vlidos, en la
ciudad de____________, el _____________.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

41

casustica
laboral
1. EXISTE UN LMITE A LA FACULTAD QUE TIENE EL TRABAJADOR
DE TRASLADAR SU CTS DE UNA ENTIDAD BANCARIA O
FINANCIERA A OTRA?

El trabajador puede disponer libremente y en cualquier momento el


traslado del monto acumulado de su Compensacin por Tiempo de
Servicios e intereses de uno a otro depositario, notificando de tal
decisin a su empleador. Este, en el plazo de ocho das hbiles
cursar al depositario las instrucciones correspondientes, el que
deber efectuar el traslado directamente al nuevo depositario designado por el trabajador dentro de los quince das hbiles de notificado. La demora del depositario en cumplir con el plazo establecido en el presente artculo ser especialmente sancionada por la
Superintendencia de Banca y Seguros.
2. CUL ES EL MONTO DE LA INDEMNIZACIN POR DESPIDO
ARBITRARIO APLICABLE A UN TRABAJADOR CON CONTRATO
A PLAZO INDETERMINADO?

En este caso la indemnizacin por despido arbitrario es equivalente a una remuneracin y media ordinaria mensual por cada ao
completo de servicios con un mximo de doce (12) remuneraciones. Las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos
segn corresponda.

3. ES POSIBLE QUE EL EMPLEADOR MODIFIQUE LA FECHA DE


INICIO DEL CMPUTO DEL AO DE SERVICIOS DE SUS
TRABAJADORES PARA EFECTOS DEL CLCULO DEL AO DE
LABOR EXIGIDO PARA VACACIONES?

De acuerdo a lo establecido en el art. 10 del Dec. Leg. N 713,


Normas sobre Descansos Remunerados, el trabajador tiene derecho a treinta das calendario de descanso vacacional por cada
ao completo de servicios en la medida que obviamente cumpla
el rcord correspondiente.
Por su parte en el art. 11 de la norma bajo comentario se precisa
que el ao de labor exigido se computar desde la fecha en que el
trabajador ingres al servicio del empleador o desde la fecha que
el empleador determine, si compensa la fraccin de servicios co-

42

OCTUBRE 2011 / CASUSTICA LABORAL

rrespondientes. Respecto a este ltimo punto, si la empresa determina una fecha de inicio del cmputo del ao de servicios distinta para efecto del descanso vacacional, deber compensar al
trabajador por el tiempo laborado hasta dicha oportunidad, por
dozavos y treintavos o ambos, segn corresponda, de la remuneracin computable vigente a la fecha en que adopte tal decisin.
Cabe precisar al respecto que esta modificacin efectuada por el
empleador resulta aplicable solo para el clculo de las vacaciones del trabajador, pues para todo otro efecto la fecha de ingreso
del trabajador sigue siendo la original.
Veamos esto con un ejemplo:
Supongamos que tenemos un trabajador, Carlos Garca, que ingres a laborar en la empresa el 15 de julio de 2011. La empresa
decide establecer, en aplicacin de las normas legales antes reseadas, como nueva fecha de inicio del cmputo del ao de servicios para efecto del descanso vacacional, el 01 de enero del 2012.
En este caso la empresa va a tener que compensar a Carlos Garca por el tiempo laborado desde el 15 de julio de 2011 hasta el
01 de enero 2012. La compensacin antes reseada es slo econmica y su clculo se efecta por dozavos en caso de meses
completos y treintavos de dozavos en el caso de das.
4. ES POSIBLE QUE UNA EMPRESA UNILATERALMENTE AMPLE
LA JORNADA DE TRABAJO?

S, de acuerdo a lo establecido en el art. 3 del Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, en los centros de trabajo en
que rijan jornadas menores a ocho (8) horas diarias o cuarenta y
ocho (48) horas a la semana, el empleador podr extenderlas
unilateralmente hasta dichos lmites, pero deber incrementar la
remuneracin en funcin al tiempo adicional. Para tales efectos
se debe observar el criterio de remuneracin ordinaria contenido
en el Artculo 11 de la norma reseada que establece que se
entiende por remuneracin ordinaria aquella que, conforme a lo
previsto por el artculo 6 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, percibe el trabajador, semanal, quincenal o
mensual, segn corresponda, en dinero o en especie, incluido el
valor de la alimentacin.

No se incluyen las remuneraciones complementarias de naturaleza variables o imprecisas, as como aquellas otras de periodicidad distinta a la semanal, quincenal o mensual, segn corresponda.
5. EXISTE ALGN PLAZO PARA QUE UN EX TRABAJADOR
SOLICITE EL PAGO DE SUS UTILIDADES? PROCEDE EN ESTE
CASO EL PAGO DE INTERESES?

Los trabajadores que hubieren cesado antes de la fecha en la


que se distribuya la participacin en la renta, tienen derecho a
cobrar el monto que les corresponda en el plazo prescriptorio
fijado por ley, vale decir cuatro aos, contados a partir del momento en que debi efectuarse la distribucin.
En este caso, no aplica el pago de intereses.

NEGOCIACIN COLECTIVA

Convenio Colectivo
En Lima a los 30 das del mes de junio
del dos mil diez, siendo las 4:00 pm, se congregaron en la Oficina de Recursos Humanos ubicada en el piso 17 del edificio sito
en Av. Dionisio Derteano 102, San Isidro,
los miembros de la comisin negociadora
integrada de una parte y en representacin
de Scotiabank Per S.A.A. (en adelante EL
BANCO), las seoras Margarita Talavera
Aguirre, identificada con DNI N
07633030; Gerente de Relaciones Humanas y Mara del Carmen Miniza Stoll, identificada con DNI N 09851385; Jefe de
Relaciones Laborales; y de la otra parte, en
representacin de los trabajadores afiliados
al Sindicato Centro Federado de Empleados de Scotiabank Per S.A.A. (en adelante EL SINDICATO) por los seores Roque Aguirre Arellano, identificado con
DNI N 08598255; Secretario General y
Jos Arias Portugal, identificado con DNI
N 08839306; Secretario de Defensa, a
efectos de continuar con la negociacin
directa correspondiente al Pliego de Reclamos 2010-2011 presentado por los representantes.
Reunidas las partes y luego de amplias
deliberaciones, arribaron a los siguientes
acuerdos, los que solucionan de manera
integral y definitiva el Pliego de Reclamos
presentado por el perodo 2010-2011 y
amplan su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2012.

derado de Empleados del Scotiabank Per


S.A.A. (en adelante EL SINDICATO).
Es requisito indispensable para gozar o
percibir cualquier beneficio contenido en
el presente convenio colectivo, el tener vnculo laboral vigente y la condicin de afiliado a EL SINDICATO a la fecha de su
goce o percepcin, siempre que tal condicin haya sido oficialmente comunicada a
EL BANCO.
2. CONDICIONES DE TRABAJO
2.1 EL BANCO, conviene en dar cumplimiento estricto del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, modificado por la Ley N 26671 y
Decreto Supremo N 004-2006-TR.
2.2 EL BANCO, conviene en mantener
el otorgamiento de un Uniforme
Anual, tanto a su personal masculino,
como al femenino de acuerdo a la nueva Poltica de Uniformes del Banco.
2.3 EL BANCO y EL SINDICATO se
comprometen a formar una Comisin
paritaria a fin de impulsar el Proyecto
de Programa de Incentivos para los
hijos de los trabajadores de EL BANCO que cumplan con un rendimiento escolar superior.
3. VIGENCIA

1. ASPECTOS GENERALES
1.1 mbito de Aplicacin
El presente Convenio Colectivo contiene el acuerdo sobre condiciones de trabajo, condiciones sociales y dems concernientes a las relaciones entre Scotiabank
Per S.A.A. (en adelante EL BANCO) y los
trabajadores afiliados al Sindicato Centro Fe-

La vigencia del presente convenio colectivo y de las clusulas que lo integran es


de tres (3) aos, computados desde el 1
de enero de 2010 hasta el 31 de diciembre
de 2012, por lo que las partes dejan constancia que el presente documento incluye
la totalidad de acuerdos vigentes entre ellas
y que soluciona en su integridad y de ma-

SCOTIABANK
PER S.A.A.

nera definitiva el pliego de reclamos del


perodo 2010 - 2011 y hasta el 31 de diciembre de 2012.
Si durante la vigencia del presente convenio colectivo entrara en vigor la Ley General de Trabajo o alguna otra Ley que
modifique su contenido, las partes convienen que prevalecer la aplicacin de la norma ms favorable para el trabajador.
Siendo las 5:30 p.m. horas, cada una de
las partes revis y ley el presente convenio colectivo y encontrndolo conforme se
ratifican en todas y cada una de las clusulas, por lo que proceden a suscribirlo en
seal de conformidad, en tres ejemplares
de idntico tenor para constancia de las partes y de la Autoridad Administrativa de
Trabajo.

SCOTIABANKPER S.A.A.
Margarita Talavera Aguirre
Gerente de Relaciones Humanas
Mara del Carmen Miniza Stoll
Jefe de Relaciones Laborales

SINDICATO CENTRO FEDERADO


DE EMPLEADOS DEL SCOTIABANK
PER S.A.A.
Roque Aguirre Arellano
Secretario General
Jos Arias Portugal
Secretario de Defensa

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

43

REMUNERACIONES EN LIMA METROPOLITANA


TENDENCIAS GENERALES Y PUESTOS PRINCIPALES

SECTOR
SERVICIOS
EDUCATIVOS Y
DE SALUD
SETIEMBRE 2011

Esta seccin de ANLISIS LABORAL contiene informacin sobre las


tendencias y los niveles de Sueldos y Salarios en Lima Metropolitana
en las empresas de 10 y ms trabajadores. Adems, brinda informacin
en detalle por categoras ocupacionales y tamao de empresa
de los principales puestos especficos de un sector
econmico, el cual va rotando en cada entrega mensual.

LIMA METROPOLITANA: PROMEDIO DE REMUNERACIONES BRUTAS E NDICES REALES DE EJECUTIVOS,


EMPLEADOS Y OBREROS, MARZO 2000 - SETIEMBRE 2011
EJECUTIVO (mensual)
MES

Remun.
Nominal
(S/.)

2000

Marzo
Junio
Setiembre
Diciembre

10,282.37
10,420.41
10,629.25
10,757.06

2001

Marzo
Junio
Setiembre
Diciembre

2002

EMPLEADO (mensual)

EJECUTIVO + EMPLEADO

OBRERO (diario)
Remun.
Nominal
(S/.)

Remun.
Real
1/

ndice
2/

Remun.
Nominal
(S/.)

ndice
2/

Remun.
Nominal
(S/.)

6,704.76
6,754.71
6,785.03
6,835.76

133.84
134.84
135.44
136.45

2,124.22
2,167.33
2,220.86
2,199.70

1,385.13
1,404.91
1,417.65
1,397.84

103.71
105.19
106.14
104.66

28.07
28.08
28.53
28.38

18.30
18.20
18.21
18.03

84.05
83.59
83.63
82.82

2,650.36
2,704.25
2,782.68
2,701.98

1,728.20
1,752.95
1,776.28
1,717.02

111.79
113.39
114.90
111.07

10,815.46
10,907.77
11,083.60
10,973.77

6,808.63
6,897.73
7,013.70
6,982.37

135.91
137.69
140.01
139.38

2,156.24
2,144.54
2,137.45
2,159.39

1,357.41
1,356.14
1,352.58
1,373.97

101.63
101.54
101.27
102.87

28.15
28.40
28.91
28.58

17.72
17.96
18.29
18.18

81.38
82.47
84.01
83.51

2,648.90
2,618.62
2,611.64
2,625.60

1,667.55
1,655.93
1,652.65
1,670.61

107.87
107.12
106.90
108.07

Marzo
Junio
Setiembre
Diciembre

11,003.89
11,165.40
11,313.50
11,433.57

7,003.19
7,060.80
7,111.11
7,166.30

139.80
140.95
141.95
143.05

2,195.11
2,183.85
2,188.58
2,184.11

1,397.03
1,381.03
1,375.63
1,368.95

104.60
103.40
103.00
102.49

29.50
30.02
29.97
29.96

18.77
18.98
18.84
18.78

86.22
87.18
86.51
86.23

2,668.85
2,648.32
2,653.98
2,653.99

1,698.53
1,674.75
1,668.16
1,663.46

109.87
108.33
107.91
107.60

2003

Junio
Diciembre

12,195.05
12,606.54

7,548.38
7,709.99

150.68
153.90

2,286.38
2,302.53

1,415.20
1,408.20

105.96
105.43

30.73
31.52

19.02
19.28

87.35
88.52

2,783.11
2,795.03

1,722.66
1,709.40

111.43
110.58

2004

Junio
Diciembre

13,312.48
12,819.59

7,903.62
7,576.54

157.77
151.24

2,349.10
2,335.70

1,394.66
1,380.43

104.42
103.35

32.52
32.84

19.31
19.41

88.66
89.13

2,855.86
2,808.40

1,695.52
1,659.80

109.68
107.37

2005

Junio
Diciembre

12,739.23
12,832.09

7,452.52
7,472.28

148.76
149.16

2,341.51
2,342.52

1,369.80
1,364.08

102.56
102.13

33.31
31.79

19.49
18.51

89.49
85.01

2,855.15
2,835.67

1,670.28
1,651.24

108.05
106.81

2006

Junio
Diciembre

12,992.04
12,998.97

7,464.12
7,484.32

149.00
149.40

2,344.39
2,343.80

1,346.89
1,349.47

100.84
101.04

34.19
32.68

19.64
18.82

90.20
86.42

2,833.31
2,809.01

1,627.78
1,617.32

105.30
104.62

2007

Junio
Diciembre

13,107.98
13,248.47

7,415.86
7,339.69

148.03
146.51

2,354.32
2,390.88

1,331.96
1,324.55

99.73
99.17

33.48
33.99

18.94
18.83

86.97
86.46

2,832.47
2,858.87

1,602.47
1,583.82

103.66
102.45

2008

Junio
Diciembre

13,882.66
14,281.01

7,430.16
7,418.39

148.32
148.08

2,433.14
2,467.23

1,302.25
1,281.60

97.50
95.96

36.32
36.86

19.44
19.15

89.27
87.93

2,905.85
2,931.96

1,555.25
1,523.03

100.60
98.52

2009

Abril
Junio(e)
Diciembre

14,679.99
14,513.76
14,219.95

7,594.48
7,537.37
7,368.59

151.60
150.46
147.09

2,507.34
2,510.89
2,556.65

1,297.10
1,303.97
1,324.80

97.12
97.63
99.19

37.46
37.80
39.36

19.38
19.63
20.40

88.99
90.13
93.67

2,986.87
3,016.83
3,151.47

1,545.21
1,566.72
1,633.05

99.96
101.35
105.64

2010

Junio
Diciembre(e)

14,655.57
15,030.34

7,487.89
7,630.09

149.47
152.31

2,645.45
2,604.26

1,351.60
1,322.04

101.20
98.98

39.93
38.16

20.40
19.37

93.68
88.93

3,249.93
3,057.66

1,660.47
1,552.21

107.41
100.41

2011

Junio(e)
Setiembre(e)

14,907.12
15,085.55

7,401.21
7,386.28

147.74
147.44

2,620.81
2,648.43

1,301.20
1,296.74

97.42
97.09

40.22
38.99

19.97
19.09

91.69
87.65

3,163.78
3,201.52

1,570.78
1,567.55

101.61
101.40

AO

Remun.
Real
1/

Remun.
Real
1/

ndice
2/

Remun.
Real
1/

ndice
2/

(e) Estimacin de AELE proyectando el comportamiento de los valores reales del perodo marzo 2001 - junio 2010.
1/ En nuevos soles de 1994.
2/ Los ndices fueron calculados con respecto al promedio de remuneraciones ponderado por el nmero de trabajadores del ao base 1994 = 100.
Fuente: MTPE. Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios a empresas privadas de 10 a ms trabajadores.

44

OCTUBRE 2011 / ESTUDIOS SALARIALES

ESTUDIOS SALARIALES

REMUNERACIN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MS FRECUENTES EN EL SECTOR SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD


EJECUTIVOS Y EMPLEADOS DE LAS EMPRESAS CON 10 A 49 TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD.

CDIGO
PUESTO(1)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

242
243
241
247
413
364
454
244
942
352
136
235
268
252
355
245
411
451
381
531
375
462
356
319
127
366
442
239
251
261

PUESTO

CASOS(2)

PROFESORES DE EDUCACIN SECUNDARIA Y BSICA


PROFESORES Y/O MAESTROS DE PRIMARIA
PROFESORES DE UNIVERSIDADES, ESEP Y OTROS CENTROS DE EDUCACIN SUPERIOR
OTROS PROFESIONALES DE LA ENSEANZA
SECRETARIAS, TAQUGRAFAS, MECANGRAFAS Y OPERADORAS DE MQUINAS DE OFICINA
TCNICOS EN ADMINISTRACIN
RECEPCIONISTAS Y EMPLEADOS DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES
PROFESORES DE EDUCACIN INICIAL O PRE-ESCOLAR
LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS
PERSONAL DE ENFERMERA DE NIVEL MEDIO (TCNICO)
RECTORES, DIRECTORES Y DECANOS DE UNIVERSIDAD Y CENTRO DE EDUCACIN
MDICOS Y PROFESIONALES AFINES (EXCEPTO EL PERSONAL DE ENFERMERA Y PARTERA)
PSICLOGOS
ADMINISTRADORES DE EMPRESAS
TCNICOS EN RADIOLOGA MDICA Y OTROS TECNLOGOS MDICOS
PROFESORES DE EDUCACIN ESPECIAL
JEFES DE EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
CAJEROS, PAGADORES, COBRADORES DE VENTANILLA
AUX.EN ADM., CONTAB., DEL DERECHO, TENEDORES DE LIBROS, SERVIDORES ESTADS. Y MATEM.
OTRO PERSONAL DE ENFERMERA
VENDEDORES
OTROS OFICINISTAS
TCNICOS DE SALUD Y LABORATORIO CLNICO
TECNICOS EN ESTADSTICA, MATEMTICAS Y PROGRAMACIN POR COMPUTADORA
GERENTES GENERALES DE SERVICIOS PBLICOS Y FINANCIEROS
TCNICOS CONTABLES
EMPLEADOS DE BIBLIOTECA Y SERVICIOS DE ARCHIVOS
PERSONAL DE ENFERMERA DE NIVEL SUPERIOR (DIPLOMADOS)
CONTADORES
BIBLIOTECARIOS Y DOCUMENTALISTAS

303
222
220
191
126
60
52
49
49
46
42
40
40
38
38
37
36
34
31
29
27
27
26
25
22
18
18
16
15
15

REMUN.
MNIMA
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
3,250
833
600
600
728
600
600
600
600
600
600
600
605
600
3,500
606
600
600
750
800

REMUN.
MXIMA

REMUN.
PROMEDIO

10,308
5,288
25,119
25,981
17,090
11,428
2,672
3,805
2,485
4,761
45,697
15,055
5,446
14,181
7,948
1,908
6,996
3,575
4,013
3,383
5,500
1,605
7,025
8,118
20,998
4,389
3,884
2,147
5,055
4,989

1,761
1,309
2,930
1,738
1,545
2,277
1,150
933
867
1,187
10,064
3,494
1,465
1,817
1,394
1,053
2,690
1,195
1,140
2,111
2,365
899
1,514
2,533
10,071
1,745
1,650
1,232
2,179
1,965

REMUNERACIN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MS FRECUENTES EN EL SECTOR SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD


EJECUTIVOS Y EMPLEADOS DE LAS EMPRESAS CON 50 A MS TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD.

CDIGO
PUESTO(1)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

241
242
247
413
243
364
356
411
352
244
942
454
268
235
381
319
239
451
136
462
531
252
366
442
217
355
261
245
564
347

PUESTO
PROFESORES DE UNIVERSIDADES, ESEP Y OTROS CENTROS DE EDUCACIN SUPERIOR
PROFESORES DE EDUCACIN SECUNDARIA Y BSICA
OTROS PROFESIONALES DE LA ENSEANZA
SECRETARIAS, TAQUGRAFAS, MECANGRAFAS Y OPERADORAS DE MQUINAS DE OFICINA
PROFESORES Y/O MAESTROS DE PRIMARIA
TCNICOS EN ADMINISTRACIN
TCNICOS DE SALUD Y LABORATORIO CLNICO
JEFES DE EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
PERSONAL DE ENFERMERA DE NIVEL MEDIO (TCNICO)
PROFESORES DE EDUCACIN INICIAL O PRE-ESCOLAR
LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS
RECEPCIONISTAS Y EMPLEADOS DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES
PSICLOGOS
MDICOS Y PROFESIONALES AFINES (EXCEPTO EL PERSONAL DE ENFERMERA Y PARTERA)
AUX. EN ADM., CONTAB., DEL DERECHO, TENEDORES DE LIBROS, SERVIDORES ESTADIS. Y MATEM.
TCNICOS EN ESTADSTICA, MATEMTICAS Y PROGRAMACIN POR COMPUTADORA
PERSONAL DE ENFERMERA DE NIVEL SUPERIOR (DIPLOMADOS)
CAJEROS, PAGADORES, COBRADORES DE VENTANILLA
RECTORES, DIRECTORES Y DECANOS DE UNIVERSIDAD Y CENTRO DE EDUCACIN
OTROS OFICINISTAS
OTRO PERSONAL DE ENFERMERA
ADMINISTRADORES DE EMPRESAS
TCNICOS CONTABLES
EMPLEADOS DE BIBLIOTECA Y SERVICIOS DE ARCHIVOS
PROFESIONALES DE LA INFORMTICA
TCNICOS EN RADIOLOGA MDICA Y OTROS TECNLOGOS MDICOS
BIBLIOTECARIOS Y DOCUMENTALISTAS
PROFESORES DE EDUCACIN ESPECIAL
PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD Y OTROS
DENTISTA AUXILIARES Y AYUDANTES DE ODONTOLOGA

CASOS(2)

REMUN.
MNIMA

REMUN.
MXIMA

REMUN.
PROMEDIO

1953
894
768
538
530
288
221
190
189
187
181
180
171
157
149
143
134
127
121
116
95
86
85
85
83
79
71
69
68
63

600
600
600
600
600
600
600
605
600
600
600
600
605
600
600
600
600
600
3,250
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600

24,049
23,475
22,954
11,957
14,713
9,325
6,137
13,253
4,566
18,035
3,375
6,315
9,050
37,753
6,771
9,566
6,559
11,440
80,000
5,599
2,990
21,189
4,742
11,314
11,400
7,347
7,060
6,601
5,421
2,378

2,858
3,641
2,665
2,126
2,899
2,456
1,740
3,796
871
3,025
1,085
1,684
2,698
3,410
1,831
2,361
1,659
1,644
13,022
2,143
1,318
4,340
2,110
1,968
4,188
2,212
3,022
1,570
1,202
851

(1) Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones - Revisin CIUO - 88.


(2) Se refiere al tamao de la muestra no a la poblacin del universo. Menos de 30 casos: baja representatividad estadstica; menos de 10 casos: datos referenciales.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

45

REMUNERACIN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MS FRECUENTES EN EL SECTOR SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD


OBREROS DE LAS EMPRESAS CON 10 A MS TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD.

CDIGO
PUESTO(1)

PUESTO

CASOS(2)

REMUN.
MNIMA

REMUN.
MXIMA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

942
885
564
943
945
861
783
952
778
766
522
832
864
831
971
782
785
951
852
531

LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS


CONDUCTORES DE VEHCULOS DE MOTOR
PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD Y OTROS
CONSERJES
PERSONAL DE SERVICIOS NO CLASIFICADOS BAJO OTROS EPGRAFES
ALBAILES
ELECTRICISTAS Y ELECTRONICISTAS
PORTEROS, GUARDIANES
EBANISTAS, OPERADORES DE MQUINAS DE LABRAR MADERA
PANADEROS, PASTELEROS, CONFITEROS Y OBREROS DE LA FABRICACIN DE T, CAF Y CACAO
COCINEROS CALIFICADOS
OPERADORES DE PRENSAS DE IMPRIMIR
CARPINTEROS Y PAQUETEROS DE CONSTRUCCIN
CAJISTAS, TIPGRAFOS Y TRABAJADORES ASIMILADOS
PEONES DE LABRANZA Y PEONES AGROPECUARIOS
MECNICOS DE VEHCULOS DE MOTOR
FONTANEROS, SOLDADORES, CHAPISTAS, CALDEREROS Y MONTADORES DE ESTRUCTURAS METLICAS
MENSAJEROS Y REPARTIDORES
OTROS PINTORES
OTRO PERSONAL DE ENFERMERA

453
47
44
43
39
21
20
20
18
17
12
9
6
5
5
4
4
4
3
2

600
600
800
704
600
930
690
703
613
600
695
679
655
921
665
1,096
600
700
1,586
600

7,236
4,093
2,946
6,656
3,593
2,516
3,492
2,350
3,632
1,490
2,267
4,124
3,700
3,481
2,187
4,051
3,353
1,760
1,700
600

(1) Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones - Revisin CIUO - 88.


(2) Se refiere al tamao de la muestra no a la poblacin del universo. Menos de 30 casos: baja representatividad estadstica; menos de 10 casos: datos referenciales.

46

OCTUBRE 2011 / ESTUDIOS SALARIALES

REMUN.
PROMEDIO
1,576
2,010
1,716
1,593
1,337
1,596
2,117
1,636
2,522
786
1,047
1,968
2,699
1,677
1,563
2,498
2,138
1,264
1,640
600

COYUNTURA

Los fondos financieros deberan, en


teora, funcionar como sistema de acumulacin constante o al menos de acumulacin media positiva y significativa.
Un fondo que asegure en 40 aos de
aporte una pensin para 20 aos equivalente al 80 por ciento de las remuneraciones medias de un trabajador, debera tener rentas reales anuales cercanas al 15 por ciento, lo cual es no poco
pedir, ahora que los bonos del tesoro norteamericano el valor universal de refugio estn por los suelos, al igual que las
tasas pasivas de los bancos peruanos que
pueden ser hasta negativas, o el propio
dlar que en los ltimos aos ha perdido
valor. As que si el fondo se coloca en
bancos o en valores extranjeros y estn
en dlares se alejan de la meta de manera muy sustancial, aunque eso hagan los
inversores con una parte del fondo de pensiones peruano, con la excusa de que a largo
plazo las cosas cambiarn.
En realidad la ventaja relativa de los fondos peruanos es que, desde su instauracin
en 1992, en niveles bajos de nuestra economa, las inversiones han tenido altas rentabilidades principalmente por el comportamiento minero y por auges elevados de la
bolsa en determinados periodos. Si solamente
se hubiera colocado en la bolsa minera, el
fondo hubiera tenido varios saltos excepcionales. Como en el 2007, en el que se hubie-

Las
dimensiones
de la baja de
rentabilidad
ran duplicado y algo parecido hubiera pasado en el propio 2010. Pero no ha sido as,
porque buena parte del fondo se coloca con
rentabilidades bajas en nombre del largo plazo. Y en los periodos crticos, el fondo pierde, ms an que la bolsa.
Todo ello a pesar que se maneja por expertos financistas. La razn de estos fracasos est en que la diferencia con el modelo
chileno en el que hay una total independencia entre las administradoras, los bancos, las
compaas receptoras de fondos y las aseguradoras, y en el que asimismo las admi-

nistradoras deben reponer prdidas y


adems los bonos de reconocimiento tienen rentabilidades reales y an ms se
vigila que las administradoras no concerten sus inversiones, e incluso, ahora
hay vigilancia de los propios afiliados. En
el Per, nada de eso sucede. Nada absolutamente, nada. Y tenemos un alegre
comportamiento del sistema financiero
peruano con la increble venia de la superintendencia respectiva.
Los fondos de pensiones se reducen
con el pretexto de cada crisis y se les
ofrece a los afectados que se recuperarn. En efecto despus de un tiempo
vuelven al nivel que tenan y los diarios
proclaman que ya se produjo la recuperacin. Falso. El forado producido por el
traslado de bolsillo de los fondos en un
mismo pantaln, no se recupera por este
regreso al nivel anterior, pues el dao real
equivale a todo lo dejado de ganar no solamente en el periodo de prdidas sino tambin hacia adelante al dejar de capitalizarse
esas prdidas en todos los aos siguientes,
previos a la jubilacin.
Mientras tanto, con gran solemnidad,
superintendencia, administradores y parlamentarios, entre otros, discuten con mucha
seriedad, hace ya varios aos, cmo reducir
las comisiones y hasta las reducen levemente.
Son gente muy preocupada, admirablemente preocupada.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2008 2011)


VARIACIN PORCENTUAL

NDICE PROMEDIO MENSUAL


1994 = 100.0
MES

AO

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

2009=100.0

2008

2009

115.11
116.15
117.36
117.54
117.98
118.88
119.54
120.25
120.93
121.67
122.05
122.49

99.97
99.89
100.25
100.27
100.23
99.89
100.07
99.87
99.78
99.90
99.79
100.11

(*) Respecto al mismo mes del ao anterior.

2010
100.40
100.73
101.01
101.03
101.27
101.53
101.90
102.17
102.14
101.99
102.00
102.18

Mensual

Anual(*)

Acumulada

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

102.58
102.97
103.70
104.40
104.38
104.48
105.31
105.59
105.94

0.22
0.91
1.04
0.15
0.37
0.77
0.56
0.59
0.57
0.61
0.31
0.36

0.11
-0.07
0.36
0.02
-0.04
-0.34
0.19
-0.21
-0.09
0.12
-0.11
0.32

0.30
0.32
0.28
0.03
0.24
0.25
0.36
0.27
-0.03
-0.14
0.01
0.18

0.39
0.38
0.70
0.68
-0.02
0.10
0.79
0.27
0.33

0.22
1.13
2.18
2.34
2.72
3.51
4.09
4.70
5.29
5.94
6.27
6.65

0.11
0.03
0.39
0.41
0.37
0.03
0.21
0.01
0.08
0.04
0.07
0.25

0.30
0.62
0.90
0.93
1.17
1.42
1.79
2.06
2.03
1.89
1.89
2.08

0.39
0.77
1.48
2.17
2.15
2.25
3.06
3.33
3.68

4.15
4.82
5.36
5.52
5.39
5.69
5.79
6.26
6.22
6.53
6.75
6.65

6.53
5.49
4.78
4.64
4.21
3.06
2.68
1.87
1.20
0.71
0.29
0.25

0.44
0.84
0.76
0.76
1.04
1.64
1.82
2.30
2.36
2.09
2.21
2.07

2.17
2.22
2.66
3.34
3.07
2.91
3.35
3.35
3.72

Fuente: INEI.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

47

Setiembre 2011
Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo
NDICE GENERAL

base
2009 100,0
VARIACIN PORCENTUAL

PONDERACIN
(%)

MENSUAL

ACUMULADA

ANUAL

100,000

0,33%

3,68%

3,73%

37,818
26,082
5,551
5,366
0,932
3,259
0,728
1,734
1,973
0,362
1,104
0,528
0,316
1,575
1,698
0,956
11,736

0,34
0,27
0,39
-0,24
-1,48
0,69
0,28
-1,60
1,74
-0,92
1,87
0,69
0,21
-0,05
1,42
0,19
0,50

6,29
6,79
7,67
11,57
-0,11
9,75
15,75
16,68
2,36
3,83
-7,11
1,58
6,40
0,87
2,29
2,77
5,21

5,09
4,56
8,74
3,49
2,56
6,40
17,83
-0,05
7,30
6,87
-11,40
17,29
7,07
-2,35
2,08
2,88
6,27

VESTIDO Y CALZADO
Telas y Prendas de Vestir
2.1.1.
Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos
2.1.2.
Confeccin y Reparacin de Ropa
Calzado y Reparacin de Calzado
2.2.1.
Calzado
2.2.2.
Reparacin de Calzado

5,380
3,906
3,793
0,114
1,474
1,382
0,092

0,18
0,21
0,21
0,37
0,07
0,06
0,18

3,84
4,79
4,76
5,76
1,29
1,10
4,03

5,09
6,25
6,23
6,99
1,97
1,78
4,78

ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC.


Alquiler, Conservacin de Vivienda y Consumo de Agua
3.1.1.
Alquiler y Conservacin de la Vivienda
3.1.2.
Consumo de Agua
Energa Elctrica y Combustible
3.2.1.
Energa Elctrica
3.2.2.
Combustible

9,286
4,845
3,210
1,635
4,441
2,946
1,495

0,38
0,06
0,09
0,00
0,73
1,13
0,02

2,57
2,33
0,46
5,79
2,84
3,81
1,15

3,55
2,52
0,74
5,79
4,69
6,00
2,40

4.6.

MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA


Muebles, Accesorios Fijos y Reparacin
4.1.1.
Muebles y Equipos del Hogar
4.1.2.
Reparacin de Muebles y Cubierta para Pisos
Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios
Aparatos Domsticos y Reparacin
4.3.1.
Aparatos Domsticos
4.3.2.
Reparacin de Aparatos Domsticos
Vajilla, Utensilios Domsticos y Reparacin
Mantenimiento del Hogar
4.5.1.
Cuidado del Hogar
4.5.2.
Lavado y Mantenimiento
Servicio Domstico

5,753
0,553
0,537
0,017
0,474
0,645
0,611
0,034
0,303
1,719
1,532
0,188
2,059

0,11
0,21
0,22
0,00
0,72
0,01
0,01
0,00
0,00
0,10
0,04
0,56
0,00

0,25
1,20
1,24
0,00
2,95
-0,99
-1,12
1,22
1,08
-0,48
-0,79
2,02
0,20

0,39
1,84
1,89
0,00
3,23
-1,42
-1,57
1,22
1,24
-0,56
-0,84
1,70
0,57

5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.

CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED.


Productos Medicinales y Farmacuticos
Aparatos y Equipos Teraputicos
Servicios Mdicos y Similares
Gastos por Hospitalizacin y Similares
Seguro contra Accidentes y Enfermedades

3,690
2,170
0,164
0,707
0,368
0,281

0,25
0,34
0,37
-0,01
0,37
0,00

1,63
1,64
2,02
0,93
2,09
2,42

2,56
2,39
2,27
2,16
4,07
3,10

6.
6.1.
6.2.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Equipo para el Transporte de Personal
Gastos por Utilizacin de Vehculos
6.2.1.
Combustibles y Lubricantes
Servicio de Transporte
Comunicaciones
6.4.1.
Servicio Telefnico

16,455
1,622
1,788
1,298
9,273
3,772
2,923

0,51
0,19
1,55
1,91
0,75
-0,63
-0,83

1,22
0,23
9,33
12,05
1,14
-2,73
-3,36

2,82
1,15
12,62
16,58
3,24
-2,90
-3,58

ESPARC., DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEANZA


Equipos, Accesorios y Reparacin
7.1.1.
Equipos y Accesorios
7.1.2.
Servicio de Reparacin a Radio y TV.
Servicios de Esparcimiento y Cultura
Libros, Peridicos y Revistas
Servicio de Enseanza

14,930
2,339
2,306
0,033
2,405
0,332
9,854

0,27
0,05
0,04
0,77
0,20
0,07
0,34

2,68
-0,40
-0,40
-0,27
1,58
-0,03
3,73

2,72
-0,55
-0,55
-0,27
1,77
-0,12
3,78

6,688
5,501
4,928
0,573
0,106
0,134
0,038
0,782
0,127

0,32
0,29
0,30
0,18
1,96
0,81
1,77
0,04
0,65

2,55
2,67
2,77
1,82
10,16
3,92
1,87
0,31
2,86

2,94
2,96
3,03
2,39
14,87
4,76
4,44
0,55
3,61

1.
1.1.

1.2.
2.
2.1.
2.2.

3.
3.1.
3.2.

4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.

6.3.
6.4.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.

ALIMENTOS Y BEBIDAS
Alimentos y Bebidas dentro del Hogar
1.1.1.
Pan y Cereales
1.1.2.
Carnes y Preparados de Carnes
1.1.3.
Pescados y Mariscos
1.1.4.
Leche, Quesos y Huevos
1.1.5.
Grasas y Aceites Comestibles
1.1.6.
Hortalizas y Legumbres Frescas
1.1.7.
Frutas
1.1.8.
Leguminosas y Derivados
1.1.9.
Tubrculos y Races
1.1.10.
Azcar
1.1.11.
Caf, T y Cacao
1.1.12.
Otros Productos Alimenticios
1.1.13.
Bebidas No Alcohlicas
1.1.14.
Bebidas Alcohlicas
Alimentos y Bebidas fuera del Hogar

OTROS BIENES Y SERVICIOS


Bienes y Servicios de Cuidado Personal
8.1.1.
Cuidados y Efectos Personales
8.1.2.
Servicios de Cuidado Personal
Otros Bienes No Especificados
Servicios de Alojamiento
Giras tursticas
Otros Servicios No Especificados
Tabaco

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.


NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los ndices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por frmulas.

48

OCTUBRE 2011 / INDICADORES LABORALES

INDICADORES LABORALES

Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital


PERODO DE
VIGENCIA DE LA RMV

NMERO
MESES

DAS

RMV
NOMINAL
S/.

RMV Julio 1990 a Octubre 2011

PORCENTAJE DE
INCREM. DE LA RMV
VS. LA RMV ANTER.

VARIAC. PORCENTUAL
DEL PERODO DE
VIGENCIA IPC - INEI

RMV DE JUL. 90
ACTUALIZADA IPC-INEI
JUN. 90 - ENE. 2006

DIFERENCIA
ENTRE
LA RMV (*)

63.36

4.0

0%

397.85

6.53

+ 145.02%

01.07.90 / 31.07.90

4.0

01.08.90 / 31.08.90

16.0

300.00

25.0

56.25

3.38

32.53

30.13%

38.0

52.00

147.60

53.15

39.87%

01.09.90 / 31.12.90

01.01.91 / 08.02.92

13

09.02.92 / 31.03.94

25

22

72.0

89.47

124.36

131.60

82.78%

01.04.94 / 30.09.96

30

132.0

83.33

30.82

295.27

123.69%

01.10.96 / 31.03.97

215.0

62.88

4.35

386.26

79.66%

01.04.97 / 30.04.97

265.0

23.26

0.38

403.05

52.10%

01.05.97 / 30.08.97

300.0

13.21

2.94

404.58

34.86%

01.09.97 / 09.03.2000

30

345.0

15.00

11.83

416.49

20.72%

10.03.2000 / 14.09.2003

42

410.0 m.
13.67 d.

18.84

5.88

465.74

13.60%

15.09.2003 / 31.12.2005

27

16

460.0 m.
15.33 d.

12.20

6.44

493.12

7.2%

01.01.2006 / 30.09.2007

29

500 m.
16.66 d.

8.69

3.02%(1)

524.88

4.97%

01.10.2007 / 31.12.2007

530 m.
17.67 d.

6.00

0.88%

540.73

2.02%

01.01.2008 / 30.11.2010

35

550 m.
18.33 d.

3.77

545.5

+0.82%

01.12.2010 / 31.01.2011

580 m.
19.33 d.

5.45

01.02.2011/ 14.08.2011

600 m.
20.00 d.

3.45

15.08.2011/ a la fecha

675 m.
22.50 d.

12.5

(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de febrero de 2003 oportunidad de ltimo ajuste. m = mensual d = diario. (1) Estimado.

Aportes y Contribuciones Sociales OCTUBRE 2011

Aplicable sobre las Remuneraciones

A. TRABAJADOR DEPENDIENTE AFILIADO AL SNP - ONP EN MATERIA DE PENSIONES


PORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIN
COMERCIO

INDUSTRIA

RGIMEN

SERVICIOS

OBRERO

EMPLEADO

EMPLEADOR

OBRERO

EMPLEADO

EMPLEADOR

OBRERO

EMPLEADO

EMPLEADOR

9%
(5)

9%
(5)

9%
(5)

13%

13%

13%

13%

13%

13%

Seguro Complementario de Trabajo


de Riesgo (Ley N 26790) (2) (*)

(2)

(2)

(2)

SENATI (Ley N 26272) (3)

0.75%

Imp. Extraordinario de Solidaridad (4) (*)

13%

13%

9.75%

13%

13%

9%

13%

13%

9%

Rgimen Contributivo de la Seguridad


Social en Salud (ESSALUD)
(Ley N 26790 y Ley N 27050) (*)
PENSIONES (ONP) (1) (*)

TOTAL

NOTAS:
(1)
PENSIONES: Se increment a 13% desde el 01.01.1997 (Ley N 26504).
(2)
Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 del 01.07.1999 (16.07.1999) fij los aportes. Respecto de la invalidez, gastos de
sepelio y sobrevivencia, las Cas. de Seguros fijan independientemente las retribuciones.
(3)
SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%.
Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera).
(4)
IES (EX-FONAVI): A partir del 1 de setiembre de 2001 por Ley N 27512 el porcentaje se reduce al 2%. Este
impuesto deba concluir el 31.12.2001 (Ley N 27223 y Ley N 27349) pero por Ley N 27535 (21.10.2001)
continu aplicndose hasta el 31.08.2002. Se prorrog por Ley N 27786 hasta el 31.12.2002. Se prorrog
nuevamente hasta el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir del
01.01.2004. Desde el 01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).

(5)

Por aplicacin de la Ley N 28791 la Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV
vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(*) NOTAS:

REMUNERACIN MXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneracin bruta total percibida por el trabajador en el mes,
sin tope, segn: D. S. N 140-90-PCM de 29.10.1990, D. S. N 179-91-PCM de 07.12.1991, TUO del Dec. Leg.
N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, arts. 5 a 7. Remuneracin Mensual Afecta. Incluye Gratificacin de Julio y Diciembre. En el caso del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo se afectar tambin los subsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.

APORTACIN MXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la aportacin o


contribucin, sobre la remuneracin total bruta afecta del mes.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

49

OCTUBRE 2011

B. APORTE DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A UNA AFP


APORTES Y
CONTRIBUCIONES
E IMPUESTOS

REMUNERACIN
ASEGURABLE
MENSUAL (RA)
(A)

ESSALUD
PENSIONES. (ONP)
S.C.T.R. (1).

APORTE OBLIGATORIO (*)


INVAL. SOBR. y G. SEP.

(A) (B)
(A) (B)
Subsidio ESSALUD
y otros

OTROS

P Porcentual Tasa Gral.


Otros conceptos

(1)
(2)

(A) (B)

SENATI
IES

(3)
(4)

TOPE EN
LA R.A.
NO
NO
NO

TRABAJADOR AFILIADO A LAS AFP INDICADAS

EMPLEADOR

HORIZONTE

9%

(2)

(2)

NO

10.00%
SI
Ver Informe

1.55%
Laboral
COMISIONES POR SERVICIOS
NO

1.95%
NO

0%
NO
NO

0.75%

INTEGRA

PROFUTURO

PRIMA

(2)

(2)

(2)

10.00%

10.00%

10.00%

1.42%

1.39%

1.09%

1.80%
0%

2.17%
0%

1.75%
0%

Comunicado publicado el 07.02.2000.


A partir del 15.05.1998 por D.S. N 003-98-SA, las empresas comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratarn las prestaciones de salud con el IPSS (ahora ESSALUD) o las
EPS y, en materia de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, con la ONP o una compaa de seguros.
Total de planilla afecta de obreros y empleados (Ind. Manufacturera). Desde el 01.01.1995 se aplic el 1.25% y en 1996 1.00%. A partir de 1997 en adelante se ha reducido a 0.75%.
A partir del 9 de agosto de 1997 la tasa disminuy del 7 al 5%. Impuesto Extraordinario de Solidaridad ahora sustituye al FONAVI. Por Ley N 27512 se disminuy la tasa al 2% y por Ley N 27535 se prorrog
la vigencia del impuesto hasta el 31.08.2002. Por Ley 27786 se prorrog este tributo hasta el 31.12.2002. Se prorrog hasta el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir
del 01.01.2004. Desde el 01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).
Se comprende los conceptos remunerativos excepto los no remunerativos sealados en el TUO del Dec. Leg. N 728, LPCL, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N 003-97-TR de
21.03.1993, Arts. 4 a 9, estos son los conceptos no remunerativos a que se refieren los Arts. 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N 650, aprobado por D.S. N 001-97-TR. Por aplicacin de la Ley N 28791 la
Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV vigente a partir del mes de noviembre 2006.
Se aplica adems sobre subsidios. El aporte o retribucin por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) slo se aplica a los subsidios ESSALUD y otros de acuerdo a lo dispuesto en la Tercera
Disposicin Final de las Normas Tcnicas aprobadas por D.S. N 003-98 -SA del 13.04.98. La Ley del Sistema Privado de Pensiones en su art. 30 determina que los subsidios ESSALUD y otros estn afectos
a las aportaciones al SPP. (TUO aprobado por D.S. N 054-97-EF de 13.05.1997).
Por D.S. N 179-97-EF se dispuso desde el 01.01.1998 al 31.12.1998 el aporte del 8% fijado por D.S. N 054-97-EF. Para el ao 1999 por Ley N 27036 de 29.12.1998, se estableci el aporte tambin en 8% y para
el ao 2000 contina en 8% segn lo establecido en la Ley N 27243. Por Ley N 27383 se volvi a establecer en 8% el aporte por el ao 2001. Por Ley N 27601 se prorrog el porcentaje de 8% por el ao 2002.
Por Ley N 27900 se prorrog por el ao 2003 el aporte del 8%. Por Ley N 28147 se prorrog para el ao 2004 el aporte del 8%. Por Ley N 28445 se prorrog para el ao 2005 el aporte del 8%. A partir de enero
2006 se retorn al porcentaje del 10%.

(3)
(4)

(A)

(B)

(*)

APORTES AFP 2010


M
E
S

AP: Aporte Principal

APORTES POR AFP


TIPO

M
E
S

APORTES POR AFP


TIPO

TOPE
SEGURO
INVALIDEZ

HORIZONTE

INTEGRA

PROFUTURO

HORIZONTE

INTEGRA

PROFUTURO

PRIMA

E
N
E.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
0.90
12.88

10.00
1.75
0.87
12.62

7,323.06

J
U
L.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
1.05
13.03

10.00
1.75
0.87
12.62

7,426.94

F
E
B.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
0.90
12.88

10.00
1.75
0.87
12.62

7,323.06

A
G
O.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
1.05
13.03

10.00
1.75
0.87
12.62

7,426.94

M
A
R.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
0.90
12.88

10.00
1.75
0.87
12.62

7,323.06

S
E
T.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
2.30
1.05
13.35

10.00
1.75
0.87
12.62

7,426.94

A
B
R.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
0.90
12.88

10.00
1.75
0.87
12.62

7,388.90

O
C
T.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
2.30
1.05
13.35

10.00
1.75
0.87
12.62

7,471.56

M
A
Y.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
1.05
13.03

10.00
1.75
0.87
12.62

7,388.90

N
O
V.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
2.30
1.05
13.35

10.00
1.75
0.87
12.62

7,471.56

J
U
N.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
1.98
1.05
13.03

10.00
1.75
0.87
12.62

7,388.90

D
I
C.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
0.95
12.90

10.00
1.80
0.95
12.75

10.00
2.30
1.05
13.35

10.00
1.75
0.87
12.62

7,471.56

50

PRIMA

TOPE
SEGURO
INVALIDEZ

OCTUBRE 2011 / INDICADORES LABORALES

INDICADORES LABORALES

IR 2010

IR 2011

Rentas de 4ta. y 5ta. Categoras

TUO de la LIR-2004 (D.S. N 179-2004-EF y modificatorias)

Rentas de 4ta. y 5ta. Categoras

TUO de la LIR-2004 (D.S. N 179-2004-EF y modificatorias)

RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORA. Comprende, adems de las originadas


en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma
independiente con contratos de prestacin de servicios normados por la
legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de
trabajo y asuma los gastos que la prestacin del servicio demanda" (TUO-LIR2004, Art. 34).

RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORA. Comprende, adems de las originadas


en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma
independiente con contratos de prestacin de servicios normados por la
legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de
trabajo y asuma los gastos que la prestacin del servicio demanda" (TUO-LIR2004, Art. 34).

DEDUCCIN ANUAL SOBRE RENTAS DE 4TA. Y 5TA. CATEGORAS

DEDUCCIN ANUAL SOBRE RENTAS DE 4TA. Y 5TA. CATEGORAS

AO

BASE DE CLCULO

1 UIT S/.

MONTO ANUAL A DEDUCIR

AO

BASE DE CLCULO

1 UIT S/.

MONTO ANUAL A DEDUCIR

2008
2009
2010

7 UIT
7 UIT
7 UIT

3,500.00
3,550.00
3,600.00

S/. 24,500.00
S/. 24,850.00
S/. 25,200.00

2009
2010
2011

7 UIT
7 UIT
7 UIT

3,500.00
3,550.00
3,600.00

S/. 24,500.00
S/. 24,850.00
S/. 25,200.00

TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2010


Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
RENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR)
TUO de la LIR, Art. 53

TASA
%

BASE DE CLCULO

EQUIVALENCIA
EN NUEVOS SOLES

HASTA 27 UIT

Hasta: S/. 97,200.00

15

MS DE 27 UIT
HASTA 54 UIT

Ms deS/. 97,200.00
Hasta S/. 194,400.00

MS DE 54 UIT

Ms de S/. 194,400.00

TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2011


Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
FRMULA PARA
CALCULAR EL
IMPUESTO (I)

RENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR)


TUO de la LIR, Art. 53

TASA
%

BASE DE CLCULO

EQUIVALENCIA
EN NUEVOS SOLES

I= (0.15 X R)

HASTA 27 UIT

Hasta: S/. 97,200.00

15

I= (0.15 X R)

21

I= (0.21 X R) 5,832

MS DE 27 UIT
HASTA 54 UIT

Ms deS/. 97,200.00
Hasta S/. 194,400.00

21

I= (0.21 X R) 5,832

30

I= (0.30 X R) 23,328

MS DE 54 UIT

Ms de S/. 194,400.00

30

I= (0.30 X R) 23,328

RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 4ta. CATEGORA: (TUO-LIR-2004, Art. 74).


a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.

RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 4ta. CATEGORA: (TUO-LIR-2004, Art. 74).


a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.

Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora


RENTA NETA GLOBAL ANUAL

RETENCIN DEL MES

ENE.

(Ro x 12) + GF + GN + A

r1

I/12

FEB.

(Ro x 11) + GF + GN + A + Ra

r2

I/12

MAR.

(Ro x 10) + GF + GN + A + Ra

r3

I/12

ABR.

(Ro x 9) + GF + GN + A + Ra

r4

(I a) /9

(Ro x 8) + GF + GN + A + Ra

(I b) /8

(I b) /8

MAY.
JUN.

(Ro x 7) + GF + GN + A + Ra

JUL.

(Ro x 6) + 0

+ GN + A + Ra

(I b) /8

AGO.

(Ro x 5) + 0

+ GN + A + Ra

r8

(I c) /5

+ GN + A + Ra

(I d) /4

10

(I d) /4

11

(I d) /4

SET.
OCT.

(Ro x 4) + 0
(Ro x 3) + 0

+ GN + A + Ra

NOV.

(Ro x 2) + 0

+ GN + A + Ra

DIC.

(Ro x 1) + 0

+ 0

r12 = I e

+ A + Ra

D.S. N 122-94-EF

GN = Gratificacin Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerar en la variable A, como


ya percibida.

RETENCIONES MENSUALES 2011


MES

FRMULA PARA
CALCULAR EL
IMPUESTO (I)

Ro = Remuneracin mensual ordinaria.


A = Sumas adicionales en el mes tales como: horas extras, bonificacin por cierre de pliego, gratificacin extraordinaria, participacin en las utilidades.
Ra = Total Remuneraciones e ingresos extraordinarios y otros percibidos en los meses anteriores. Ntese que no figura esta variable en enero pues es el primer mes del ejercicio
gravable.

GF = Gratificacin Ordinaria de Fiestas Patrias.


NOTA:

I=

a = r1 + r2 + r3

Impuesto Anual
b = a + r4

c = b + r5 + r6 + r7

r = Retencin mensual.
d = c + r8 e = d + r9 + r10 + r11

COMENTARIO:
Hasta el ao 2005 respecto del Impuesto a la Renta resultante cuando se abonaban
rentas extraordinarias de 5ta. y deducibles para el empleador a efectos de sus rentas
de tercera, el segundo prrafo del Art. 71 del TUO de la LIR aprobado por D.S. N 1792004-EF que fue incluido por la Ley N 27356 (18.10.2000) desde el 01.01.2001, indicaba que Tratndose de personas jurdicas u otros perceptores de rentas de tercera categora, la obligacin de retener el impuesto correspondiente a las rentas indicadas en
los incisos a), b) y d), siempre que sean deducibles para efecto de la determinacin de
su renta neta, surgir en el mes de su devengo, debiendo abonarse dentro de los
plazos establecidos, en el Cdigo Tributario para las obligaciones de carcter mensual. De esta forma la retencin del Impuesto a la Renta de 5ta. categora por sumas
extraordinarias (horas extras, utilidades, gratificaciones extraordinarias, etc.) se aplicaba directamente en el mes de su devengo.
Adems la Tercera Disposicin Final de la indicada Ley N 27356 precisaba que lo dispuesto en el segundo prrafo del Artculo 71 de la Ley ser de aplicacin a las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. A partir del 01.01.2006 se derog el texto.
Ver Escena Retencin mensual, en Informe Laboral N 240, Enero 2006, pgs. 4 y 5.
A partir del Ejercicio Gravable 2006 ya no se aplicar directamente el porcentaje (s) de
la Escala del Impuesto a la Renta en la que se encuentra el trabajador por sus rentas
anuales, a las rentas extraordinarias (ver el comentario).

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

51

Canasta de Precios Aele


1 OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia del trabajador urbano. Una consideracin
importante es que una cosa es medir el costo de vida, bajo ciertas normas tpicas, y otra, muy diferente, evaluar el
consumo promedio de la poblacin, con la finalidad de calcular los ndices de inflacin.
2 COMPOSICIN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspirara a representar
a la clase media urbana desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco miembros: una pareja
adulta con un hijo adolescente que todava estudia, podra ser en la universidad, escuela tcnica o colegio; otro hijo
menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un nio en edad no escolar. Al menos uno de los
estudiantes podra estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, adems, no tiene automvil ni paga empleada del hogar.

GASTO MENSUAL (S/.)


GRUPOS DE CONSUMO

FEB.
2011

MAR.
2011

ABR.
2011

1.0 Alimentos en el Hogar


2.0 Alimentos fuera del Hogar
3.0 Vestido y Calzado
4.0 Alq. y Cons. de Viv., Artef. Elc.
5.0 Salud, Servicios Mdicos
6.0 Transportes y Comunicac.
7.0 Esparcimiento
8.0 Enseanza
9.0 Bienes y Servicios Varios
10.0Gastos Adicionales

1037.80
177.00
138.58
677.52
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
316.00

1039.86
177.00
138.58
682.52
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
316.00

1059.47
178.20
138.58
682.52
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
316.00

TOTAL GASTO MENSUAL

3,271.65 3,278.71 3,299.52

MAY.
2011

JUN.
2011

JUL.
2011

AGO.
2011

SET.
2011

1049.26
185.40
140.25
707.52
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
318.00

1052.13
186.20
141.08
707.52
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
318.00

1063.48
187.80
141.08
719.38
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
320.00

1072.61
187.20
141.08
738.29
21.67
228.00
25.00
577.08
58.00
320.00

1081.29
187.80
141.08
741.34
21.67
228.00
25.00
577.08
58.00
320.00

32
6
4
22
1
7
1
17
2
9

3,325.55 3,325.18

3,329.68

3,356.49 3,368.93

3,381.26

100

1062.38
185.40
140.25
696.77
21.67
243.00
25.00
577.08
58.00
316.00

OCTUBRE 2011
S/.
%

ndice de Precios al Consumidor


Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo (IPCINEI)
Los nmeros del cuadro corresponden a las variaciones anuales de cada grupo de consumo. Muestran como cambian los precios en cada uno de estos rubros
para diferentes perodos: un mes, un trimestre o un ao.
VARIACIN %

PONDERACIN

SETIEMBRE

ENE. - SET. 2011

OCT. 2010 - SET. 2011

NDICE GENERAL

100,000

0,33

3,68

3,73

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

37,818
5,380
9,286
5,753
3,690
16,455
14,930
6,688

0,34
0,18
0,38
0,11
0,25
0,51
0,27
0,32

6,29
3,84
2,57
0,25
1,63
1,22
2,68
2,55

5,09
5,09
3,55
0,39
2,56
2,82
2,72
2,94

GRUPOS DE CONSUMO

Alimentos y Bebidas
Vestido y Calzado
Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad
Muebles y Enseres
Cuidados y Conservacin de Salud
Transportes y Comunicaciones
Enseanza y Cultura
Otros bienes y servicios

Fuente: INEI.

52

OCTUBRE 2011 / INDICADORES LABORALES

INDICADORES LABORALES

1. REMUNERACIN MNIMA VITAL (RMV)


TAMBIN APLICABLE A LOS CONVENIOS DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL Y PRCTICAS PREPROFESIONALES

VIGENCIA
Del 01.04.1997
Al 30.04.1997

OBREROS (diario)
S/.
8.83

Del 01.05.1997
Al 30.08.1997

S/.

EMPLEADOS (mensual)
S/.
265.00
S/.

10.00

CTS Topes
TUO del Dec. Leg. N 650, 4ta. D.T.
Empleados ingresados a partir del 12.07.1962
TOPES A LA CTS

300.00

TOPES SEGN PERODOS DE SERVICIOS


MONTO
DE 1 IML
DIC. 1999
INDEXADO
(S/.)

MES
Y AO
DE
CESE

Del 01.09.1997
Al 09.03.2000

S/.

11.50

S/.

345.00

Del 10.03.2000
Al 14.09.2003

S/.

13.67

S/.

410.00

Del 15.09.2003
Al 31.12.2005

S/.

15.33

S/.

460.00

Del 01.01.2006
Al 30.09.2007

S/.

16.66

S/.

500.00

Del 01.10.2007
Al 31.12.2007

S/.

17.67

S/.

530.00

Del 01.01.2008
Al 30.11.2010

S/.

18.33

S/.

550.00

Del 01.12.2010
Al 31.01.2011

S/.

19.33

S/.

580.00

Del 01.02.2011
Al 14.08.2011

S/.

19.33

S/.

600.00

MES

Del 15.08.2011
A la fecha

S/.

22.50

S/.

675.00

SET. 2011
OCT. 2011

PERIODISTAS
(3 RMV) (m)
Ley N 25101

S/.
8.96 d. S/.
S/. 268.75 m.

AGRARIO
Ley N 27360
(1)

645.00

NOCTURNA
Rgimen
General (2)

BASE LEGAL

S/.
8.33 d. D.U. N 073-96-TR (27.09.1996)
S/. 279.50 m.

S/. 11.04 d. S/. 26.50 d.


S/. 331.25 m. S/. 795.00 m.

S/. 11.48 d. D.U. N 027-97 (01.04.1997)


S/. 344.50 m.

S/. 12.50 d. S/. 30.00 d.


S/. 375.00 m. S/. 900.00 m.

S/. 13.00 d. D.U. N 034-97 (15.04.1997)


S/. 390.00 m.

S/. 14.37 d. S/. 34.50 d.


S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m.

S/. 14.95 d. D.U. N 074-97 (03.08.1997)


S/. 448.50 m.

S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/.


S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m.

16.00 S/. 18.45 d. D.U. N 012-2000 (08.03.2000)


S/. 553.50 m.

S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/.


S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m.

17.95 S/. 20.07 d. D.U. N 022-2003 (13.09.2003)


S/. 621.00 m.

S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/.


S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m.

19.51 S/. 22.49 d. D.S. N 016-2005-TR del


S/. 675.00 m. 28.12.2005 (29.12.2005)

S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/.


S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m.

20.68 S/. 23.85 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.2007)


S/. 715.50 m. Vigencia: 01.10.07 - 31.12.07

S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/.


S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m.

21.46 S/. 24.75 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.2007)


S/. 742.50 m. Vigencia: 01.01.2008 - 30.11.2010

S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.2010)
678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: 01.12.2010 - 31.01.2011
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m.
S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.2010)
702.44 S/. 810.00 m. Vigencia: 01.02.2011 - 14.08.2011
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m.
S/. 28.13 d. S/. 67.50 d. S/. 26.34 S/. 30.38 d. D.S. N 011-2011-TR (14.08.2011)
790.20 S/. 911.25 m. Vigencia: 15.08.2011 a la fecha
S/. 843.75 m. S/. 2025.00 m.
(1) Vigente desde el 01.11.2000. (2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am.
(TUO del Dec. Leg. N 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley N 27671).

Remuneracin Mnima
Asegurable (RMA)
Aportes al Rgimen Contributivo de la
Seguridad Social - EsSalud (Ley N 28791)
Base Legal

mbito
Afiliados
Regulares
Activos

Ley N
28791
17.07.2006
(21.07.2006) Afiliados
Regulares
Pensionistas

Del 01.10.1979
Al 31.12.1989

Del 01.01.1990
Al 31.12.1990

1 IML
Tope (I/m.)

10 IML
Tope (I/m.)

(Ley 25223)

3,983.30
3,990.80
4,000.80
4,000.80

Sin Tope
Sin Tope
Sin Tope
Sin Tope

398.33
399.08
400.08
400.08

398.33
399.08
400.08
400.08

(1) El monto del IML indexado qued congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001
venci el plazo de 10 aos para efecto del depsito de la reserva.

Bono de Reconocimiento 92 SPP

2. REMUNERACIONES MNIMAS VITALES ESPECIALES


MINEROS
(1.25 RMV)
DS. N 030-89

ENE. 2001
FEB. 2001
MAR. 2001
ABR. 2001(1)

Del 12.07.1962
Al 30.09.1979

Aporte RMA
9%

Vigencia

1 RMV Remuneraciones
asegurables
4% Monto percibidas.
de la
pensin

RMV: Remuneracin Mnima Vital.

MONTO MXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEI


MONTO AJUSTADO

S/.
S/.

147,648.47
147,373.92

INTERMEDIACIN R.M. N 014-2006-TR DEL 16.01.2006


Fecha de
referencia

Fecha de
presentacin

1ER. TRIMESTRE

31 de enero
28 de febrero
31 de marzo

1ra. semana
de abril

2DO. TRIMESTRE

30 de abril
31 de mayo
30 de junio

Fecha de
referencia

Fecha de
presentacin

3ER. TRIMESTRE

31 de julio
31 de agosto
30 de setiembre

1ra. semana
de octubre

4TO. TRIMESTRE

1ra. semana
de julio

Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia SPP-AFP

31 de octubre
30 de noviembre
31 de diciembre

1ra. semana
de enero

ESSALUD y ONP-SNP
REMUNERACIN MNIMA
ASEGURABLE MENSUAL

Por perodo diario de 4 o ms horas

MONTO MXIMO AFECTO MENSUAL

MES

OCT. 2011
NOV. 2011
DIC. 2011

MONTO

S/.
S/.
S/.

7,749.53
7,749.53
7,749.53

Gastos de Sepelio
SPP - AFP
MONTO LMITE
DE GASTOS DE SEPELIO

De acuerdo al Art. 7 del TUO Dec. Leg. N 728,


(Ley de Productividad y Competitividad Laboral)
no se considera remuneracin asegurable los
conceptos sealados en los Arts. 19 y 20 del
TUO del Dec. Leg. N 650 sobre CTS.

(Res. N 232-98-EF/SAFP de 19.06.1998, Art. 114)

La totalidad de los ingresos afectos percibidos


por el trabajador (D.S. N 140-90-PCM de
29.10.1990 y D.S. N 179-91-PCM de 07.12.1991).

105.59 / 65.3156
105.94 / 65.3156

Calendario de Informes Trimestrales

REMUNERACIN ASEGURABLE

REMUNERACIN MXIMA
ASEGURABLE - ESSALUD y ONP

IPC-INEI (Base 2001-1994 = 100.0)

MES

OCT. 2011
NOV. 2011
DIC. 2011

MONTO

S/.
S/.
S/.

3,514.16
3,514.16
3,514.16

Segn el Art. 114 del Ttulo VII del Compendio de


Normas de Superintendencia, Prestaciones aprobado por R. N 232-98-EF/SAFP, este monto promedio se reajusta trimestralmente teniendo como base
IPC-INEI, Junio 1998.

VIGENCIA

BASE

MONTO

Del: 01.09.1997
Al: 09.03.2000
Del: 10.03.2000
Al: 14.09.2003
Del: 15.09.2003
Al: 31.12.2005
Del: 01.01.2006
Al: 30.09.2007
Del: 01.10.2007
Al: 31.12.2007
Del: 01.01.2008
Al: 30.11.2010
Del: 01.12.2010
Al: 31.01.2011
Del: 01.02.2011
Al: 14.08.2011
Del: 15.08.2011
A la fecha

1 RMV

S/. 345.00

1 RMV

S/. 410.00

1 RMV

S/. 460.00

(1)

1 RMV

S/. 500.00

1 RMV(1)

S/. 530.00

1 RMV(1)

S/. 550.00

1 RMV(1)

S/. 580.00

1 RMV

S/. 600.00

1 RMV

S/. 675.00

D.S. N 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la


jornada mxima legal o no se trabaje la totalidad de los das
de la semana o del mes, las aportaciones se calcularn
sobre lo realmente percibido.
(1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tratndose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

53

Calendario Tributario

TASA DE INTERS LEGAL EFECTIVA ANUAL

CRONOGRAMA DE PAGOS

(Circular BCR N 041-94-EF/90) (Circular N 021-2007-BCRP)

(Obligaciones del Perodo OCTUBRE 2011)


MONEDA NACIONAL

FECHA 17/11 18/11 21/11 22/11 23/11 10/11 11/11 14/11 15/11 16/11
LTIMO
DGITO
DEL RUC

CULES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN-PAGO?


1. Principales Contribuyentes: Va disquete.
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes con 5 o ms trabajadores a su cargo: Va disquete.
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Va disquete o a travs del Formulario 402.
QU MEDIOS VAN A UTILIZARSE?
Programa de Declaracin Telemtica - PDT Remuneraciones o Formulario 402:
Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones.
Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regmenes especiales.
Formulario 1072: Construccin Civil-Eventuales de ESSALUD-ONP.
Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeos
Contribuyentes.
Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes.
CUL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIN?
1. Principales Contribuyentes: En la dependencia de SUNAT que les corresponda.
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en disquete:
En los bancos autorizados.
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en formulario:
En cualquier banco autorizado de la Red.
CUNDO SE DEBE PRESENTAR?
Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al ltimo dgito del RUC o documento de identidad.
CUL ES LA INFORMACIN A DECLARAR?
Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por
concepto de: Retenciones de Impuesto a la Renta de 5ta. Categora, ESSALUD (Salud), ONP (Sistema Nacional de Pensiones - Ley N 19990) y ESSALUD Vida.
Fuente: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT.

01
02
03
04
05
06
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20
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25
26
27
28
29
30

FACTOR
ACUMUL. (*)

TASA
% (1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

2,48
2,49
2,49
2,49
2,52
2,50
2,51
2,54
2,55
2,55
2,55
2,46
2,57
2,58
2,59
2,57
2,57
2,57
2,60
2,59
2,58
2,60
2,59
2,59
2,59
2,59
2,58
2,59
2,57
2,55

6,25771
6,25813
6,25856
6,25899
6,25942
6,25985
6,26028
6,26072
6,26116
6,26159
6,26203
6,26246
6,26290
6,26334
6,26379
6,26423
6,26467
6,26511
6,26556
6,26600
6,26645
6,26689
6,26734
6,26778
6,26823
6,26867
6,26912
6,26956
6,27000
6,27044

0,67
0,69
0,69
0,69
0,73
0,74
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,76
0,75
0,74
0,73
0,71
0,71
0,71
0,71
0,69
0,69
0,68
0,67
0,67
0,67
0,67
0,66
0,67
0,66
0,66

1,98752
1,98756
1,98760
1,98764
1,98768
1,98772
1,98776
1,98780
1,98784
1,98788
1,98792
1,98796
1,98801
1,98805
1,98809
1,98813
1,98816
1,98820
1,98824
1,98828
1,98832
1,98836
1,98839
1,98843
1,98847
1,98850
1,98854
1,98858
1,98861
1,98865

(1) Circular N 021-2007-BCRP.


(*) Acumulado desde el 16.9.1992.

TASA DE INTERS LABORAL ANUAL

(Circular BCR N 041-94-EF/90)

Decreto Ley N 25920 (Circular N 021-2007-BCRP)


MONEDA NACIONAL

MONEDA EXTRANJERA

TASA
%

FACTOR
ACUMUL. (*)

TAMEX
%

18,79
18,72
18,72
18,72
18,66
18,65
18,60
18,59
18,61
18,61
18,61
18,63
18,65
18,67
18,67
18,65
18,65
18,65
18,65
18,67
18,68
18,66
18,68
18,68
18,68
18,75
19,01
19,03
19,01
19,16

1,351,57126
1,352,21565
1,352,86034
1,353,50535
1,354,14876
1,354,79216
1,355,43427
1,356,07638
1,356,71944
1,357,36279
1,358,00645
1,358,65106
1,359,29659
1,359,94308
1,360,58987
1,361,23632
1,361,88309
1,362,53016
1,363,17754
1,363,82586
1,364,47483
1,365,12346
1,365,77304
1,366,42293
1,367,07313
1,367,72588
1,368,38724
1,369,04957
1,369,71157
1,370,37869

7,94
7,96
7,96
7,96
7,99
8,00
8,00
7,99
8,01
8,01
8,01
8,02
8,01
8,00
7,99
8,00
8,00
8,00
8,01
8,00
7,99
7,99
7,97
7,97
7,97
7,86
7,91
7,97
7,97
7,96

(*) Acumulado desde el 1.04.1991.

54

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

MONEDA EXTRANJERA

TASA %
(1)

TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL

MONEDA NACIONAL
SET.
2011

SET.
2011

OCTUBRE 2011 / INDICADORES LABORALES

FACTOR
ACUMUL. (*)
12,43946
12,44211
12,44475
12,44740
12,45006
12,45272
12,45538
12,45804
12,46071
12,46338
12,46605
12,46872
12,47139
12,47405
12,47672
12,47938
12,48205
12,48472
12,48739
12,49006
12,49273
12,49540
12,49806
12,50072
12,50339
12,50601
12,50866
12,51132
12,51399
12,51665

SET.
2011
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

MONEDA EXTRANJERA

TASA %
(1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

TASA
% (1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

2,48
2,49
2,49
2,49
2,52
2,50
2,51
2,54
2,55
2,55
2,55
2,46
2,57
2,58
2,59
2,57
2,57
2,57
2,60
2,59
2,58
2,60
2,59
2,59
2,59
2,59
2,58
2,59
2,57
2,55

1,75921
1,75928
1,75935
1,75941
1,75948
1,75955
1,75962
1,75969
1,75976
1,75983
1,75990
1,75997
1,76004
1,76011
1,76018
1,76025
1,76032
1,76039
1,76046
1,76053
1,76061
1,76068
1,76075
1,76082
1,76089
1,76096
1,76103
1,76110
1,76117
1,76124

0,67
0,69
0,69
0,69
0,73
0,74
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,76
0,75
0,74
0,73
0,71
0,71
0,71
0,71
0,69
0,69
0,68
0,67
0,67
0,67
0,67
0,66
0,67
0,66
0,66

0,66410
0,66412
0,66414
0,66416
0,66418
0,66420
0,66422
0,66424
0,66426
0,66428
0,66431
0,66433
0,66435
0,66437
0,66439
0,66441
0,66443
0,66445
0,66447
0,66449
0,66450
0,66452
0,66454
0,66456
0,66458
0,66460
0,66462
0,66463
0,66465
0,66467

(1) Circular N 021-2007-BCRP.


(*) Acumulado desde el 3.12.1992, de acuerdo al Decreto Ley N 25920.

LEGISLACIN LABORAL

PRINCIPALES
DISPOSITIVOS LEGALES
MODIFICAN LA R.M. N 007-2011-EF/10, EN LO REFERIDO
A LA DESIGNACIN DE LOS REPRESENTANTES DEL MINISTERIO ANTE LA COMISIN AD HOC, A QUE SE REFIERE LA LEY N 29625, LEY DE DEVOLUCIN DE DINERO
DEL FONAVI A LOS TRABAJADORES QUE CONTRIBUYERON
AL MISMO (12.10.2011) (451469)
RESOLUCIN MINISTERIAL N 719-2011-EF/10
Lima, 07 de octubre de 2011
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29625, Ley de devolucin de dinero del FONAVI a
los trabajadores que contribuyeron al mismo, se conform una Comisin Ad
Hoc que efectuar todos los procedimientos y procesos que sean necesarios
para cumplir con lo establecido en el dispositivo antes mencionado;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 007-2011-EF/10, modificada
por las Resoluciones Ministeriales N 275-2011-EF/10 y 571-2011-EF/10, se
design a los representantes de la Comisin Ad Hoc a que se hace referencia
en el considerando precedente;
Que se ha considerado conveniente modificar la Resolucin Ministerial
indicada en el considerando anterior, en lo que respecta a los representantes
del Ministerio de Economa y Finanzas;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, la Ley N 27594, Ley que regula la participacin del Poder
Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios pblicos y el
Decreto Legislativo N 183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas;

DICTAN DISPOSICIONES ECONMICAS Y FINANCIERAS


PARA LA EJECUCIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSIN 65 (19.10.2011) (451888)
DECRETO DE URGENCIA N 056-2011
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artculo 4 de la Constitucin Poltica del Per, es objetivo de la comunidad y del Estado otorgar proteccin a
los grupos sociales especialmente vulnerables, dentro de los cuales estn
comprendidos los adultos a partir de los sesenta y cinco (65) aos de edad
que carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia;
Que, mediante el Decreto Supremo N 081-2011-PCM se crea el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65, en adelante el Programa
Pensin 65, sobre la base del Programa Piloto de Asistencia Solidaria con
el Adulto Mayor: Gratitud;
Que, resulta de inters nacional dictar medidas extraordinarias de carcter econmico y financiero con el objetivo de proteger a un sector especialmente vulnerable de la poblacin, lo que permitir asegurar una reduccin sostenida de la pobreza extrema que no podra lograrse de no dictarse
las medidas contempladas en la presente norma;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 19) del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar el artculo 1 de la Resolucin Ministerial N
007-2011-EF/10, modificada por las Resoluciones Ministeriales N 275-2011EF/10 y 571-2011-EF/10, en lo que respecta a la designacin de los representantes del Ministerio de Economa y Finanzas ante la Comisin Ad Hoc, a
que se refiere la Ley N 29625, Ley de devolucin de dinero del FONAVI a los
trabajadores que contribuyeron al mismo, segn el siguiente detalle:
Representantes del Ministerio de Economa y Finanzas:
Vctor Hugo Parra Puente
Mara del Carmen Rivera Prez
Artculo 2.- Quedan vigentes los dems extremos de la Resolucin
Ministerial N 007-2011-EF/10 modificada por las Resoluciones Ministeriales N 275-2011-EF/10 y 571-2011-EF/10.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente Resolucin al interesado para
los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas

Artculo 1.- Objeto


Aprobar las medidas presupuestales y financieras necesarias para el
adecuado funcionamiento del programa social denominado Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65, en adelante el Programa Pensin 65, para otorgar subvenciones econmicas a los adultos en condicin
de extrema pobreza a partir de los sesenta y cinco (65) aos de edad que
cumplan con los requisitos establecidos en la norma de su creacin.
Artculo 2.- De la subvencin
2.1 La subvencin econmica mensual que otorga el Programa Pensin
65 asciende a la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 250,00), para un hogar donde haya dos personas que cumplan con
los requisitos del Programa Pensin 65. En los hogares con uno o ms de
dos personas que cumplan con los requisitos del Programa Pensin 65, la
subvencin econmica asciende a la suma de CIENTO VEINTICINCO Y 00/
100 NUEVOS SOLES (S/. 125,00) por persona.
2.2 La subvencin del Programa Pensin 65 es inembargable, no es
heredable y no est sujeta al pago de devengados.
2.3. Por la presente norma se autoriza el pago de la subvencin a las
personas naturales que cumplan con los requisitos establecidos en el Decreto Supremo de creacin, y que se encuentren bajo los supuestos del artculo
2.1. de la presente norma.
Artculo 3.- Del Financiamiento
3.1 La aplicacin de la subvencin econmica mensual, a que se refiere

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

55

el presente Decreto de Urgencia, se financia con cargo a la transferencia de


partidas que se autoriza en los numerales 5.1 y 5.2 del artculo 5 de la
presente norma.
3.2 Los gastos operativos, incluido el costo de los servicios de pagadura
que brinde el Banco de la Nacin, as como los gastos de administracin del
Programa Pensin 65 se financian con cargo al presupuesto del pliego
Presidencia del Consejo de Ministros y con cargo a la transferencia de partidas del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social establecida en el numeral
5.2 del artculo 5 de la presente norma.
3.3. Para efectos de lo sealado en el numeral precedente, el pliego
Presidencia del Consejo de Ministros queda facultado a realizar todas las
modificaciones presupuestarias que sean necesarias en el nivel funcional
programtico, con excepcin de lo establecido en el literal c) del numeral
41.1 del artculo 41 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artculo 4.- Financiamiento para el levantamiento de informacin
para el SISFOH
Establzcase que el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI desarrollar el levantamiento de la informacin del SISFOH que permita determinar la elegibilidad de los potenciales beneficiarios a que hace
referencia el numeral 3.3 del artculo 3 del Decreto Supremo N 081-2011PCM, conforme a los lineamientos operativos, especificaciones tcnicas, responsabilidades y plazos que se determinen en el convenio a ser suscrito
entre el INEI con la entidad a cargo del SISFOH, cuya suscripcin se autoriza
mediante el presente Decreto de Urgencia. Dicho convenio debe publicarse
en el portal institucional de la entidad a cargo del SISFOH, y tendr un plazo
mximo de vigencia hasta el primer semestre del ao 2012.
Las acciones a cargo del INEI se financian en el presente ao con cargo
a los recursos transferidos a dicha entidad en el numeral 5.3 del artculo 5
de la presente norma, y para efecto de su continuidad en el ao 2012, se
podr financiar con cargo a lo establecido en el artculo 44 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto a propuesta del
titular de la entidad a cargo del SISFOH y conforme a lo establecido en el
convenio antes mencionado.
Artculo 5.- Transferencia de partidas
5.1 Autorcese una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, hasta por la suma de DOCE MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 12 000 000,00), de acuerdo al siguiente detalle:

SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

0115 : Proteccin de Poblaciones en Riesgo


145507 : Programa Pensin 65
1 : Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.5. Otros Gastos
TOTAL

12 000 000,00

12 000 000,00
===========

5.2 Autorcese una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, hasta por la suma de VEINTICUATRO
MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CIENTO SETENTA Y CINCO Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 24 397 175,00), de acuerdo al siguiente detalle:
(En Nuevos Soles)
DE LA:
SECCIN PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

: Gobierno Central
039 : Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social - MIMDES
001 : Administracin Nivel Central
23 : Proteccin Social
051 : Asistencia Social
0115 : Proteccin de Poblaciones en Riesgo
077976 : Apoyo a la Persona Adulta Mayor
1 : Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.3 Bienes y Servicios
2.5 Otros Gastos

5 972 152,00
18 129 713,00

GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros
Sub Total U.E. 001

UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

150 000,00

24 251 865,00
===========

006 : Programa Integral Nacional para el


Bienestar Familiar - INABIF
23 : Proteccin Social
051 : Asistencia Social
0115 : Proteccin de Poblaciones en Riesgo
077976 : Apoyo a la Persona Adulta Mayor
1 : Recursos Ordinarios

(En Nuevos Soles)


DE LA:
SECCIN PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

:
009 :
001 :
03 :
008 :
0014 :
000010 :
1 :

Gobierno Central
Ministerio de Economa y Finanzas
Administracin General
Planeamiento, Gestin y Reserva
de Contingencia
Reserva de Contingencia
Reserva de Contingencia
Administracin del Proceso
Presupuestario del Sector Pblico
Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.0 Reserva de Contingencia
TOTAL

12 000 000,00

12 000 000,00
===========
(En Nuevos Soles)

A LA:
SECCIN PRIMERA
PLIEGO
UNIDADEJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL

56

: Gobierno Central
001 : Presidencia del Consejo de
Ministros - PCM
010 : Programa Nacional de Apoyo Directo
a los Ms Pobres JUNTOS
23 : Proteccin Social
051 : Asistencia Social

OCTUBRE 2011 / LEGISLACIN LABORAL

GASTOS CORRIENTES
2.3 Bienes y Servicios
2.5 Otros Gastos
Sub Total U.E. 006
TOTAL

13 513,00
131 797,00

145 310,00
==========
24 397 175,00
==========
(En Nuevos Soles)

A LA:
SECCIN PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

: Gobierno Central
001 : Presidencia del Consejo de
Ministros - PCM
010 : Programa Nacional de Apoyo Directo
a los Ms Pobres JUNTOS
23 : Proteccin Social
051 : Asistencia Social
0115 : Proteccin de Poblaciones en Riesgo
145507 : Programa Pensin 65
1 : Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.3. Bienes y Servicios
2.5. Otros Gastos
TOTAL

5 985 665,00
18 411 510,00

24 397 175,00
============

LEGISLACIN LABORAL

5.3 Autorcese una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector


Pblico para el Ao Fiscal 2011, hasta por la suma de TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS VEINTISEIS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 389 826), de acuerdo al siguiente detalle:
(En Nuevos Soles)
DE LA:
SECCIN PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

: Gobierno Central
009 : Ministerio de Economa y Finanzas
001 : Administracin General
03 : Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia
004 : Planeamiento Gubernamental
0005 : Planeamiento Institucional
000258 : Formulacin de las Polticas
Econmicas Financieras y Fiscal
1 : Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.3 Bienes y Servicios
TOTAL

3 389 826,00

3 389 826,00
===========

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Incorprese como beneficiarios del Programa Pensin 65
a los beneficiarios del Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el adulto
mayor: Gratitud que a la fecha de emisin del presente Decreto de Urgencia hayan sido incorporados en el Padrn de elegibles de dicho Programa
Piloto, elaborado por el SISFOH.
SEGUNDA.- Dse por concluido el Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el adulto mayor: Gratitud.
TERCERA.- Dispngase la transferencia de cuentas bancarias, bienes
muebles e inmuebles, personal, acervo documentario, posicin contractual,
obligaciones, pasivos y activos, del Programa Piloto de Asistencia Solidaria
con el adulto mayor: Gratitud del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social al Programa Pensin 65 de la Presidencia del Consejo de Ministros.
CUARTA.- Derguense o djense en suspenso, segn sea el caso, las
disposiciones que se opongan a lo establecido por la presente norma.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de
octubre del ao dos mil once.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica

(En Nuevos Soles)


A LA:
SECCION PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
FUNCIN
PROGRAMA FUNCIONAL
SUBPROGRAMA FUNCIONAL
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

: Gobierno Central
002 : Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica
001 : Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica
03 : Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia
005 : Informacin Pblica
0006 : Informacin Pblica
021471 : Produccin y Difusin de Informacin
Estadstica
1 : Recursos Ordinarios

GASTOS CORRIENTES
2.3 Bienes y Servicios
TOTAL

3 389 826,00

3 389 826,00
==========

5.4 Procedimiento para la aprobacin institucional


a) Los Titulares de los pliegos habilitadores y habilitados en la Transferencia de Partidas autorizada en la presente norma, aprueban mediante Resolucin, la desagregacin de los recursos autorizados, a nivel funcional programtico, dentro de los cinco (5) das calendario de la vigencia del presente
dispositivo legal. Copia de la Resolucin ser remitida dentro de los cinco (5)
das de aprobada a los organismos sealados en el numeral 23.2 del artculo
23 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
b) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos
involucrados, solicita a la Direccin General de Presupuesto Pblico las codificaciones que se requieran como consecuencia de la incorporacin de
nuevos Componentes, Finalidades de Meta y Unidades de Medida.
c) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos
involucrados instruirn a las Unidades Ejecutoras para que elaboren las correspondientes Notas para Modificacin Presupuestaria que se requieran,
como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma.
5.5 Los recursos a que hace referencia el presente artculo, no podrn
ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Artculo 6.- Vigencia
La presente norma regir hasta el 31 de diciembre de 2011.
Artculo 7.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros, por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social y por el
Ministro de Economa y Finanzas.

SALOMN LERNER GHITIS


Presidente del Consejo de Ministros
ADA GARCA NARANJO MORALES
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas

DECRETO SUPREMO QUE CREA EL PROGRAMA SOCIAL


DENOMINADO PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA
SOLIDARIA PENSIN 65 (19.10.2011) (451889)
DECRETO SUPREMO N 081-2011-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artculo 4 de la Constitucin Poltica del Per, es objetivo de la comunidad y del Estado otorgar proteccin a
los grupos sociales especialmente vulnerables, dentro de los cuales estn
comprendidos los adultos a partir de los sesenta y cinco (65) aos de edad
que carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia;
Que, mediante el Decreto de Urgencia N 059-2010 se cre el Programa
Piloto de Asistencia Solidaria con el adulto mayor: Gratitud, con el objeto de
transferir de manera directa, subvenciones econmicas a los adultos en condicin de extrema pobreza a partir de los setenta y cinco (75) aos de edad
que cumplan las condiciones establecidas por la norma, cuya aplicacin para
el 2011 fue regulada por la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley
N 29626, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011.
Que, de acuerdo a informacin proveniente de la Encuesta Nacional de
Hogares - ENAHO 2010, emitida en el mes de mayo del presente ao, el
9,9% de la poblacin de adultos a partir de los sesenta y cinco (65) aos de
edad se encuentra en condicin de extrema pobreza, estando por ello expuesta a situaciones de riesgo y vulnerabilidad social, por lo que, resulta
necesario y urgente tomar medidas a fiin de establecer un mecanismo de
asistencia y proteccin ms extensivo que comprenda a este grupo social, a
travs del otorgamiento de subvenciones econmicas que permitan a dicha
poblacin vulnerable asegurar las condiciones bsicas para su subsistencia;

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

57

Que, segn el Mapa de Pobreza 2009 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, hay ms de 800 distritos cuyo nivel de pobreza es
superior al 50%, entre los cuales hay un grupo de 224 donde este indicador
supera el 80%, aspecto que configura una situacin de vulnerabilidad que
debe ser inmediatamente abordada y solucionada;
Que, en consecuencia el gobierno debe tomar acciones inmediatas para
preservar el capital humano y promover la inclusin de los grupos vulnerables a los beneficios que se reportan a partir del crecimiento econmico
sostenido del pas en los ltimos aos, que ha permitido contar con los
recursos presupuestales que hacen posible poner en marcha un programa
social que otorgue una subvencin econmica a los adultos a partir de los
sesenta y cinco (65) aos de edad que se encuentren en condicin de extrema pobreza;
Que, resulta de inters nacional crear el Programa Nacional de Asistencia
Solidaria Pensin 65 con la finalidad de proteger a un sector especialmente
vulnerable de la poblacin, lo que permitir asegurar una reduccin sostenida
de la pobreza extrema que no podra lograrse de no dictarse las medidas contempladas en la presente norma, sobre la base de lo ya avanzado;
Que se cuenta con la opinin favorable de la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27658 y la Ley N 29158; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Creacin del Programa Pensin 65
Crase el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65, en
adelante el Programa Pensin 65, a cargo de la Presidencia del Consejo de
Ministros, para otorgar subvenciones econmicas a los adultos en condicin
de extrema pobreza a partir de los sesenta y cinco (65) aos de edad que
cumplan con los requisitos establecidos por la presente norma. Dicho Programa contar con un Coordinador designado por Resolucin Suprema.
Artculo 2.- De la subvencin
El monto de la subvencin econmica mensual que otorga el Programa
Pensin 65 para un hogar donde haya una o ms personas que cumplan
con los requisitos del Programa Pensin 65, se determinar mediante la
norma legal que corresponda en un plazo no mayor de 30 das calendario.
Artculo 3.- Requisitos para ser Beneficiarios del Programa Pensin 65
3.1 Son beneficiarios del Programa Pensin 65, los adultos a partir de
sesenta y cinco (65) aos de edad que se encuentren en condicin de extrema pobreza de acuerdo a los criterios del Sistema de Fiscalizacin de Hogares (SISFOH).
3.2 La condicin de beneficiario del Programa Pensin 65 es incompatible con la percepcin de cualquier pensin o subvencin que provenga del
mbito pblico o privado, incluyendo a EsSalud, as como ser beneficiario de
algn programa social, a excepcin del Seguro Integral de Salud (SIS) y el
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (Pronama).
3.3 Para la incorporacin al Programa Pensin 65 es necesario que los
potenciales beneficiarios se identifiquen ante las entidades, a travs de las
cuales funciona el programa, con su Documento Nacional de Identidad (DNI)
y soliciten la evaluacin de elegibilidad del SISFOH.
Artculo 4.- Administracin del Programa Pensin 65 y pago de la
subvencin
4.1 Encrguese al Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres
- JUNTOS, a travs de la Unidad Ejecutora 010 de dicho Programa el proceso de ejecucin y administracin de recursos del Programa Pensin 65.
4.2 El Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) comunica el padrn
de personas elegibles, a travs del Coordinador del Programa Pensin 65 al
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - JUNTOS. Dicho
programa, en coordinacin con las Unidades Locales de Focalizacin de las
municipalidades, proceder a la verificacin de su estado de supervivencia.
En adelante, la verificacin del estado de supervivencia se realizar trimestralmente.
4.3 Efectuada la verificacin a que se refiere el numeral anterior, a propuesta del Coordinador del Programa Pensin 65 la Presidencia del Conse-

58

OCTUBRE 2011 / LEGISLACIN LABORAL

jo de Ministros aprobar mediante Resolucin Ministerial la relacin mensual de beneficiarios. Dicha relacn deber ser publicada en el portal institucional de la entidad.
4.4 El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobre - JUNTOS
autoriza al Banco de la Nacin la apertura de las cuentas bancarias individuales de los beneficiarios de acuerdo a la relacin aprobada.
4.5 El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - JUNTOS, para la administracin y ejecucin del Programa Pensin 65, podr
solicitar la colaboracin de las dems entidades pblicas, como el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, Banco de la Nacin, Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP), la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP, entre otros.
Artculo 5.- Manual de Operaciones
La Presidencia del Consejo de Ministros, mediante Resolucin Ministerial aprueba el Manual de Operaciones del Programa Pensin 65.
Artculo 6.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia al da siguiente de ejecutada la
transferencia de recursos y extinguido el Programa Piloto de Asistencia Solidaria con el adulto mayor Gratitud.
Artculo 7.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA.- El Programa Pensin 65 se iniciar de manera progresiva en
los distritos ms pobres del Per, donde se aplicar los criterios de elegibilidad del artculo 3 de la presente norma, para cuyo efecto se tomar como
referencia los distritos cuyo nivel de pobreza es superior a 50% de acuerdo
al Mapa de Pobreza 2009 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
- INEI, iniciando su implementacin en los departamentos de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Puno, Ica y Hunuco.
A propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros a travs del Programa JUNTOS y con la opinin favorable del Ministerio de Economa y
Finanzas, mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas, se aprobar la
ampliacin del mbito geogrfico de intervencin del Programa Pensin
65 y metas de cobertura.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA.- Derguense todas aquellas disposiciones que se opongan a lo
establecido en la presente norma o limiten su aplicacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de
octubre del ao dos mil once.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
SALOMN LERNER GHITIS
Presidente Constitucional de la Repblica
ADA GARCA NARANJO MORALES
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

LEGISLACIN LABORAL

SUMILLAS DE LEGISLACIN
Del 13 al 26 de octubre de 2011
1. Modifican R.M. N 242-2011-TR (15.10.11)
(451681)
Por R.M. N 292-2011-TR de 14.10.11, publicada el 15.10.11, se modific la R.M. N 2422011-TR mediante la cual se delegaron diversas
facultades y atribuciones al Secretario General y al
Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos
del MTPE.
2. Aceptan renuncia de Director Nacional
del Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per (15.10.11) (451682)
Mediante R.M. N 293-2011-TR de 14.10.11,
publicada el 15.10.11, se acept la renuncia del
Director Nacional del Programa Trabaja Per, seor
Fred Alberto Villanueva Daz.
3. Designan Director Nacional del Programa
para la Generacin de Empleo Social Inclusivo
Trabaja Per (15.10.11) (451682)
Mediante R.M. N 294-2011-TR de 14.10.11,
publicada el 15.10.11, se design como Director
Nacional del Programa Trabaja Per al seor Ivn
Luis Infanzn Gutirrez.
4. Declaran Duelo Judicial laborable por fallecimiento de Juez Supremo titular (18.10.11)
(451818)
Por R. A. N 065-2011-P-CE-PJ de 17.10.11,
publicada el 18.10.11, se declar Duelo Judicial laborable en la Capital de la Repblica el da 17 de
octubre del ao en curso con suspensin del despacho judicial por el sensible fallecimiento del seor
Juez Supremo titular Jorge Alfredo Sols Espinoza.
5. Dan por concluido reconocimiento y reconocen representante de los pensionistas ante
el Consejo Directivo de ESSALUD (19.10.11)
(451862)
Por R.M. N 295-2011-TR de 17.10.11, publicada el 19.10.11, se dio por concluido el reconocimiento del seor Marco Alejandro Ubills Carrasco
como representante de los pensionistas ante el Consejo Directivo de ESSALUD y se reconoce al seor
Jorge Alberto Cristbal Prraga como representante
de los pensionistas ante el mismo Consejo.
6. Crean el Programa Social denominado
Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65 (19.10.11) (451889)
Por D.S. N 081-2011-PCM de 19.10.11, publicado el 20.10.11 con fecha del da anterior, se
crea el Programa Social denominado Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65 a cargo

de la Presidencia del Consejo de Ministros para otorgar subvenciones econmicas a los adultos en condicin de extrema pobreza a partir de los 65 aos de
edad. Ver anexo de Legislacin.
7. Dictan disposiciones econmicas y financieras para la ejecucin del Programa Nacional
de Asistencia Solidaria Pensin 65 (19.10.11)
(451888)
Por D.U. N 056-2011 de 19.10.11, publicado
el 20.10.11 con fecha del da anterior, se dictan disposiciones econmicas y financieras para la ejecucin del Programa Nacional de Asistencia Solidaria
Pensin 65. Ver anexo de Legislacin.
8. Crean el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (20.10.11) (451893)
Mediante Ley N 29792 de 19.10.11, publicada el 20.10.11, se cre el Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social determinndose su mbito, competencias, funciones y estructura orgnica bsica. Asimismo, se crea el Sistema Nacional de Desarrollo e
Inclusin Social (SINADIS) como sistema funcional.
9. Aprueban Manual de Organizacin y Funciones de la Oficina de Normalizacin Previsional (23.10.11) (452110)
Por R.J. N 129-2011-JEFATURA/ONP, de
28.09.11, publicada el 23.10.11, se aprob el Manual de Organizacin y Funciones de la Oficina de
Normalizacin Previsional y se dispuso su publicacin en el portal electrnico de dicha entidad
(www.onp.gob.pe).
10. Dictan medidas urgentes y extraordinarias en materia econmica y financiera para
mantener y promover el dinamismo de la economa nacional (26.10.11) (452190)
Mediante D.U. N 058-2011, de 25.10.11 y
publicado el 26.10.11, se dictan medidas urgentes
y extraordinarias en materia econmica y financiera
con el objeto de mantener y promover el dinamismo
de la economa nacional.

ra y mejorar la eficiencia del Sistema Privado de Pensiones. El Grupo de Trabajo Tcnico se encuentra
adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas.
12. Aprueban transferencia financiera del
Programa para la Generacin de Empleo Social
Inclusivo Trabaja Per a favor de los organismos ejecutores del sector pblico de los Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional AC43 correspondiente a los convenios Ns. 050001-AC-43, 05-0002-AC-43, 05-0003-AC-43
y 05-0004-AC-43 (26.10.11) (452218)
Mediante R.M. N 296-2011-TR de 25.10.11 y
publicada el 26.10.11, se aprueba la transferencia financiera del Programa para la Generacin de
Empleo Social Inclusivo Trabaja Per, a favor de
los organismos ejecutores del sector pblico de
los Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional AC-43.
13. Aprueban transferencia financiera del
Programa para la Generacin de Empleo Social
Inclusivo Trabaja Per a favor de los organismos ejecutores del sector pblico de los Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional 38
(AC 38) correspondiente a los convenios Ns 320001-AC-38 y 32-0002-AC-38 de la zonal VRA
(26.10.11) (452219)
Mediante R.M. N 297-2011-TR de 25.10.11 y
publicada el 26.10.11, se aprueba la transferencia
financiera del Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per a favor de los
organismos ejecutores del sector pblico de los Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional 38
(AC 38).

11. Crean Grupo de Trabajo Tcnico que evaluar, formular y disear una propuesta tcnico-normativa con la finalidad de ampliar la
cobertura y mejorar la eficiencia del Sistema
Privado de Pensiones (26.10.11) (452203)
Mediante R.M. N 756-2011-EF/10 de
25.10.11 y publicada el 26.10.11, se crea el Grupo
de Trabajo Tcnico de carcter temporal, cuyo objeto
ser evaluar, formular y disear una propuesta tcnico-normativa con la finalidad de ampliar la cobertu-

ANLISIS LABORAL / OCTUBRE 2011

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