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Contabilidade

Governamental
Prof. Ludmila Apoliano Gomes Albuquerque

Lei de Diretrizes Oramentrias


A Lei de Diretrizes Oramentrias
representa a integrao entre o plano
plurianual e o oramento anual, devendo
nortear a elaborao da lei oramentria anual
(CF, art. 165, 2).
Tem
por
finalidade
destacar
da
programao plurianual as prioridades e metas
a serem executadas em cada oramento
anual.

Legislao - CF
Conforme a Constituio (art. 165, 2), a LDO:
-Compreender as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente;
-Orientar a elaborao da lei oramentria anual;
-Dispor sobre as alteraes na legislao tributria; e
-Estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento.24

Legislao LRF

LRF

-Equilbrio entre receitas e despesas (Art. 4, I, a)


- Critrios e forma de limitao de empenho (Art. 4, I, b)
- Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos (Art. 4, I, e)
- Condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas (Art.4, I, f)
- Anexo de Metas Fiscais (Art. 4, 1)
- Anexo de Riscos Fiscais (Art. 4, 3)
-Regulamentao sobre a programao financeira e o cronograma de
execuo mensal de desembolso (Art. 9)
- Regulamentao sobre concesso ou ampliao de incentivo ou
benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita
(Art.14)

LDO
Anexo de Metas Fiscais
LC 101/2000, art. 63, III
2.1 - Metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da
dvida pblica, para o exerccio a que se
referirem e para os dois seguintes.
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LDO
Resultado Primrio

um indicativo do grau
de dificuldades que o
governo ter para
financiar suas
despesas, ou para
manter a economia sob
controle.
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LDO
Resultado Nominal
Representa a diferena
entre o saldo da
Dvida Fiscal Lquida
em 31 de dezembro de
determinado exerccio,
em relao ao apurado
em 31 de dezembro do
exerccio anterior.

LDO
Metas Anuais
demonstrativo das metas anuais, instrudo com
memria e metodologia de clculo que justifiquem
os resultados pretendidos, comparando-as com
as fixadas nos trs exerccios anteriores, e
evidenciando a consistncia delas com as
premissas e os objetivos da poltica econmica
nacional;

LDO
Evoluo do Patrimnio
Lquido

Este demonstrativo deve trazer ,em seu


conjunto, uma anlise dos valores
apresentados, esclarecendo o motivo das
variaes do Patrimnio Lquido

LDO
Origem e aplicao dos Recursos com a
alienao de Ativos

Como uma continuidade da demonstrao da


evoluo do Patrimnio Lquido, devem ser
destacadas as Origens e Aplicaes dos
recursos obtidos com a alienao de Ativos

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LDO
Estimativa e Compensao da Renncia de
Receita

Este demonstrativo ser acompanhado


de anlise dos critrios estabelecidos para
as renncias de receita e suas respectivas
compensaes, afim de dar maior
consistncia aos valores apresentados

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LDO
Estimativa e Compensao da Renncia de
Receita

RENNCIA

compreende anistia, remisso,


concesso de iseno em carter
no geral, alterao de alquota ou
modificao de base de clculo
que implique reduo
discriminada de tributos ou
contribuies, e outros benefcios
que correspondam a tratamento
diferenciado.
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LDO
Anexo de Riscos Fiscais
LC 101/2000, 3 do art. 4
A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo
de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os
passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas pblicas, informando as
providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
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.

LDO
Anexo de Riscos Fiscais
- RISCOS FISCAIS so a possibilidade de
ocorrncia de eventos que venham a impactar
negativamente nas contas pblicas
Os riscos fiscais so classificados em dois grupos:
Riscos Oramentrios

Riscos da Dvida
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LDO
Riscos Oramentrios
Referem-se a possibilidade de as
receitas e despesas previstas no se
realizarem durante a execuo do
oramento

Exemplos:
1 - Arrecadao de tributos menor que a prevista no oramento
2 - Restituio de tributos maior que a prevista no oramento
3 - Nvel de atividade econmica, taxa de inflao e taxa de cmbio
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LDO
Riscos da Dvida

Dois tipos de
Eventos

Referem-se a possveis
ocorrncias externas
administrao que, em se
efetivando, resultaro em
aumento de estoque da
dvida pblica

1- Administrao da dvida, ou seja, decorrem de fatos como a


variao da taxa de juros e de cmbio de ttulos vincendos.
2 Passivos contingentes que representem dvidas cuja
existncia depende de fatores imprevisveis tais como,
resultado de julgamentos de processos judiciais.16