UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PER

INGENIERA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MINERA

PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

TEMA:
PROPUESTA DE UN PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL DE UNA EMPRESA DE PINTURA EN AREQUIPA

CICLO: IX TURNO:
NOCHE
INTEGRANTES:

ALVAREZ TINUCO JOSE LUIS

CARPIO TORRES CESAR

DELGADO MONTUFAR JUDHIT

HUAYTA QUISPE BRAYAN

MENDOZA PINAZO LEONIDAS

AO 2014
1

INTRODUCCION

En la actualidad la mayora de las industrias que utilizan solventes no conocen cuales son las posibles
consecuencias que podran ocasionar los solventes sobre la salud de los trabajadores, ya sea en corto o
largo plazo, a pesar de ello, muchos empleadores siguen trabajando con sustancias potencialmente
peligrosas (toxicas o dainas para el trabajador).

En algunos pases en desarrollo, a menudo se pide a los trabajadores que utilicen solventes en sus
procesos productivos, sin haber sido informados efectivamente sobre el peligro al que estn expuestos, y
peor an no les dotan del equipo de proteccin personal adecuado, dando como consecuencia una serie de
enfermedades o accidentes en los trabajadores.

La identificacin del factor de riesgo motivo del presente estudio ayudar a que se investigue a profundidad
lo relacionado con la exposicin a solventes en este tipo de industrias.

PROYECTO DEL TRABAJO FINAL

Nombre del trabajo: Propuesta de un Programas de Seguridad y

Salud Ocupacional de una empresa de pinturas en Arequipa
1. Planteamiento del Problema

1.1 Descripcin del problema

En la actualidad existen cada vez un mayor nmero de sustancias qumicas que son usadas en las
industrias, las cuales son susceptibles de producir

deterioro en la salud de los trabajadores y

trabajadoras. Dentro de este importante grupo se encuentran los solventes, los mismos que pueden
producir graves daos a la salud de los trabajadores y en especial atencin al Sistema Nervioso
Central.
Las pinturas son sustancias qumicas fabricadas a base de solventes orgnicos, estos productos se
evaporan y contaminan el ambiente de trabajo, lo que puede ocasionar afecciones al sistema
respiratorio, cuando la exposicin

es corta, y cuando la exposicin es prolongada puede atacar

gravemente a la
salud de los trabajadores.

1.2 Formulacin del problema (En forma de pregunta)

Cules son los elementos a considerar para la elaboracin de un programa de seguridad y seguridad
ocupacional para pinturas?
Es necesaria la implementacin de un programa de seguridad y salud ocupacional?

1.3 Preguntas de investigacin

Qu requisitos legales se debe tomar en cuenta para el desarrollo de las actividades de una
empresa de pinturas?

Qu riesgos deben enfrentar los trabajadores de la fabrica de pinturas?

Cmo se realizan las auditoras, registro de incidentes y/o accidentes?

Cules sern las necesidades de capacitacin, entrenamiento para esta propuesta de programa de
seguridad y salud ocupacional ?

2. Justificacin de la Investigacin (Importancia, utilidad, beneficarios,

etc)
3

La gran cantidad de solventes orgnicos existentes en la preparacin de pinturas, evidencian una gran
cantidad de trabajadores expuestos, con un nivel muy alto de riesgo de toxicidad., estos factores muy
estudiados a nivel de muchos pases crean la importancia de conocer la situacin ambiental y como
podra incrementarse el riesgo de exposicin.

La importancia de realizar la presente Investigacin es que servir para generar informacin en torno a la
exposicin a solventes con lo que ayudar a

mantener controladas las condiciones de trabajo y la

exposicin ocupacional de los trabajadores con la evaluacin de los diferentes compuestos de solventes a
que estn expuestos en los trabajos de preparacin de pinturas.
La utilidad de la presente investigacin es que generara informacin de las buenas prcticas de Seguridad
y Salud Ocupacional en los trabajadores,
haciendo conciencia de la importancia del adecuado manejo de los solventes y el uso de los equipos de
proteccin personal.

3. Objetivos de la Investigacin
3.1 Objetivo general
Elaborar una propuesta de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en una empresa de pinturas
de la ciudad de Arequipa

3.2 Objetivos especficos

Desarrollar los componentes claves para la elaboracin de la propuesta del programa de Seguridad
y Salud Ocupacional para la empresa de pinturas.

Dar a conocer a la gerencia de la empresa de pinturas las pautas para la aplicacin de la propuesta
de programa de Seguridad y Salud Ocupacional, identificando los factores de riesgo presentes en la
empresa de pintruas.

4. Bases Tericas
4.1 Marco Terico
- Antecedentes
Como antecedentes hemos encontrado, lugo de hacer una busqueda en internet el Trabajo de
Grado de magister en Seguridad y Prevencin de Riesgos del trabajo con el titulo ,
Caracterizacin de la exposicin a solventes en los preparadores de pintura en una
comercializadora de pinturas. Del autor Dr. Pablo Fernando Carpio. Ecuador , 2013
-

Revisin de literatura

4.2 Marco Conceptual

Definicin: Programa de seguridad y salud ocupacional (OH&S)
4

Un programa de seguridad y salud ocupacional es un plan definido de accin diseado para prevenir accidentes y
enfermedades ocupacionales. Alguna forma de programa se requiere bajo la legislacin de seguridad y salud
ocupacional en la mayora de las jurisdicciones Canadienses. Un programa de seguridad y salud debe incluir los
elementos requeridos por la legislacin de seguridad y salud como mnimo.

Dado que las organizaciones difieren, un programa desarrollado para una organizacin no necesariamente se puede
considerar para llenar las necesidades de otro. El presente documento resume los elementos generales de un programa
de seguridad y salud. Esto debe ayudar a las pequeas organizaciones a desarrollar programas para tratar sus
necesidades especficas. Dado que muchas pequeas y medianas empresas (pymes) carecen de los recursos de una
organizacin ms grande, es incluso ms vital que las pymes involucren a todos los empleados en actividades de
seguridad y salud. Entre ms completo sea el programa, se espera mayor participacin de los empleados.

Declaracin de poltica
Una poltica de seguridad y salud ocupacional de una organizacin es una declaracin de principios y reglas generales
que sirven como gua para la accin. La alta gerencia debe comprometerse a garantizar que la poltica se cumpla sin
excepciones. La poltica de seguridad y salud debe tener la misma importancia que otras polticas de la organizacin. La
declaracin de polticas debe ser breve, pero debe mencionar:

el compromiso de la gerencia de proteger la seguridad y salud de los empleados

los objetivos del programa

la filosofa bsica de seguridad y salud de la organizacin

quin es el responsable de los programas de seguridad y salud ocupacional

las responsabilidades generales de todos los empleados

la seguridad y salud no deben ser sacrificados por conveniencia

el desempeo inaceptable de deberes de seguridad y salud no ser tolerado

La poltica debe de:

estar establecida en trminos claros, no ambiguos e inequvocos

estar firmada por el gerente o director correspondiente

mantenerse actualizada

ser comunicada a cada empleado

estar adherida a todas las actividades de trabajo

El siguiente es un ejemplo de una declaracin de poltica de seguridad y salud ocupacional:

Transporte ABC
A todos los empleados 1 de enero de 1998 En transporte ABC la seguridad y salud de nuestros empleados est primero.
La gerencia est comprometida a hacer todo lo posible para evitar lesiones y mantener un ambiente saludable.
A este fin:

todos los supervisores son responsables de garantizar que sus empleados estn capacitados en los procedimientos de
trabajo aprobados para obtener el mximo resultado sin accidentes ni lesiones y garantizar que los empleados sigan
mtodos de trabajo seguro y todas las reglas relacionadas;
se requiere que todo el personal apoye el programa OSH y haga de la seguridad y salud una parte de su rutina diaria y
garantice que estn siguiendo mtodos de trabajo seguros y las regulaciones relevantes;
todo el personal ser considerado responsable de implementar este programa;
todas las leyes y regulaciones relevantes estn incorporadas en nuestro programa como estndares mnimos.

Bud Hall, Presidente

Fuente: Un programa OSH en su lugar de trabajo. Ottawa: Desarrollo de Recursos Humano, Canad, 1994.
Elementos del programa
Mientras que las organizaciones tengan diferentes necesidades y alcances para los elementos especficos requeridos en
sus programas de seguridad y salud, los siguientes puntos bsicos deben de considerarse en cada caso:

Responsabilidad individual

Comit conjunto de seguridad y salud ocupacional

Reglas de seguridad y salud

Procedimientos de trabajo correctos

Orientacin al empleado

Capacitacin

Inspecciones del lugar de trabajo

Reporte e investigacin de accidentes

Procedimientos de emergencia

Asistencia mdica y primeros auxilios

Promocin de seguridad y salud

Puntos especficos del lugar de trabajo

Responsabilidades individuales de OH&S

La seguridad y salud son la responsabilidad conjunta de la gerencia y los trabajadores. La gerencia es responsable por el
no-cumplimiento de la legislacin de seguridad y salud. Todas las actividades de seguridad y salud se basan en
responsabilidades especficas individuales, la mayora de ellas puede encontrarse en la legislacin pertinente. Sin
embargo, a veces estos deberes no se conocen bien. Esta situacin puede mejorarse incluyendo detalles de las
responsabilidades especficas individuales en el programa de seguridad.
La responsabilidad puede definirse como la obligacin del individuo de realizar los deberes asignados. La autoridad
implica el derecho de tomar decisiones y el poder de dirigir a otros. La responsabilidad y la autoridad pueden delegarse
a subordinados, dndoles el derecho de actuar por sus superiores. Es importante notar que, mientras que algunas
responsabilidades pueden ser delegadas, el superior sigue siendo el responsable de ver que stas se ejecuten.

Para llenar sus responsabilidades individuales, las personas deben:

saber cules son esas responsabilidades (comunicacin requerida)

tener suficiente autoridad para cumplirlas (tema organizacional)

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tener la habilidad y la competencia requerida (capacitacin o certificacin requerida)

Una vez que se han cumplido todos estos criterios, el desempeo de la seguridad puede ser evaluado por el supervisor de
cada individuo en una base igualitaria con otros elementos claves del trabajo. La seguridad y la salud no son una parte
adicional del trabajo de un empleado: es un componente integral, de tiempo completo de las responsabilidades de cada
persona.

El objetivo del comit de seguridad y salud del lugar de trabajo

Un programa de seguridad eficiente necesita la participacin cooperadora de todos los empleados:

Un comit de seguridad y salud ocupacional es un foro para la participacin cooperadora de los empleados que
representen tanto al sector de la gerencia como al sector laboral.
Tales comits son requisitos estatutarios para organizaciones de un tamao mnimo especificado en la mayora de las
Jurisdicciones Canadienses. Las responsabilidades de los miembros estn generalmente especificadas en la legislacin
de seguridad y salud en Canad.

Un comit conjunto de seguridad y salud une la labor con detenimiento, conocimientos prcticos de trabajos especficos
y mayor perspectiva de la gerencia en cuanto a las interrelaciones laborales, las polticas generales de la compaa y los
procedimientos.

Este equipo puede ser ms eficiente para resolver problemas de seguridad y salud que una sola persona. Para que
funcione correctamente, el comit necesita una estructura adecuada, una clara declaracin de objetivos y deberes, y
procedimientos estndar para reuniones. Un empleador hace esto estableciendo trminos de referencia para el comit y
asignando los recursos adecuados. Estos detalles estn discutidos en otras secciones en nuestra pgina web.

Una vez que los miembros del comit han sido escogidos, el comit debe participar en las decisiones sobre los detalles
de su estructura, deberes y procedimientos. Una decisin clave temprana que debe hacerse es la cuestin de la
responsabilidad de estructuras de informes.

En un sentido general, todo miembro del comit es responsable ante el director, y el comit como un todo, de todos los
empleados que cumplen con sus deberes. Sin embargo, si se espera un rpido seguimiento a las recomendaciones, debe
nombrarse una persona como persona con autoridad. La mejor opcin es usualmente un miembro de la alta gerencia en
la lnea de la organizacin. Esta persona tendr autoridad suficiente para poder tomar o emitir acciones directas segn se
requiera.

Los miembros del comit conjunto de seguridad y salud ocupacional deben ser participantes activos en el desarrollo,
implementacin y monitoreo de todas las fases del programa de seguridad y salud.
Establecer procedimientos de trabajo correcto
Las regulaciones de seguridad y salud gubernamentales representan requerimientos mnimos. En casi todos los casos, las
organizaciones tienen que aumentar esas regulaciones con reglas especficas. Estas reglas deben seguirse para conseguir
un lugar de trabajo seguro y saludable. Se necesitan reglas--para proteger la salud y seguridad de los trabajadores--pero
existen riesgos que tienen muy pocas o demasiadas reglas. Pocas reglas pueden interpretarse como una seal de que la
7

seguridad y la salud no son importantes, o que el sentido comn es todo lo que se requiere para alcanzarla. Demasiadas
reglas pueden verse como si no se tratara a los empleados como adultos pensantes y hace que la aplicacin de las reglas
sea menos prometedora. A continuacin detallamos algunas de las pautas para establecer reglas:

las reglas deben ser especficas para los asuntos de seguridad y salud en el lugar de trabajo

el comit conjunto de seguridad y salud ocupacional debe participar en su formulacin

las reglas deben definirse en trminos claramente entendibles

las reglas estn mejor definidas en trminos positivos (los empleados deben y no los empleados
no deben)

las razones para las reglas deben estar explicadas

las reglas deben de ser aplicables, dado que la indiferencia por una regla llevar a indiferencia de las
otras

las reglas deben estar disponibles para todos los empleados en forma escrita, en los idiomas de
comunicacin de los empleados

las reglas deben ser revisadas peridicamente para evaluar su efectividad y hacer cambios para una
eficiencia mejorada

El cumplimiento con las reglas de seguridad y salud debe ser considerado una condicin del empleo. Las reglas pueden
explicarse a los nuevos empleados cuando empiezan a trabajar o si son transferidos o re-entrenados. Despus de un
intervalo conveniente, a estos empleados se les debe informar para asegurarse de que entienden las reglas aplicables a su
trabajo.
El empleador debe establecer procedimientos para tratar con violadores repetidos de reglas. Los supervisores son
responsables de corregir los actos inseguros, tales como romper las reglas y deben ser apoyados en esta tarea. Los
puntos que se deben considerar para establecer los procedimientos en este tema son:

garantizar que los empleados estn conscientes de la regla

asegurar que los empleados no sean instados, obligados o forzados a ignorar las reglas por
compaeros amigos

todas las reglas deben cumplirse

no se ignorar ninguna violacin

el rol de disciplina es el de la educacin, no de castigo

que la accin se tome prontamente

aunque el tener pautas para penalizacin por el primer delito o infraccin puede ser deseable, se
requiere cierta flexibilidad cuando se aplican las pautas dado que cada caso variar en sus
circunstancias.

la accin se toma en privado y se registra

Cmo se establecen los procedimientos de trabajo correctos?

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Los procedimientos de trabajo correctos son la forma ms segura de hacer un trabajo, instruccin de trabajo, monitoreo
de desempeo e investigacin de accidente. El anlisis de trabajo seguro (JSA) tambin conocido como "anlisis de
riesgos del trabajo", es el primer paso para desarrollar el procedimiento correcto. En este anlisis, cada tarea de un
trabajo especifico se examina para identificar riesgos y determinar la forma ms segura de realizar el trabajo. El anlisis
de seguridad de trabajo incluye los siguientes pasos:

1. seleccionar el trabajo
2. dividir el trabajo en una secuencia de pasos
3. identificar los riesgos
4. definir medidas preventivas
El anlisis debe realizarse en todas las tareas fsicas o trabajos como una primera prioridad. Los trabajos crticos
incluyen:

aquellos en los que se dan frecuentes accidentes y lesiones

aquellos en los que ocurren accidentes y lesiones severas

aquellos con un potencial para lesiones severas

trabajos nuevos o modificados

trabajos realizados poco frecuentemente, tales como mantenimiento

El anlisis y seguridad de trabajo se realiza generalmente observando a un trabajador hacer su trabajo. Los miembros del
comit conjunto de seguridad y salud deben participar en este proceso. La razn para el ejercicio debe explicarse
claramente al trabajador, enfatizando que el trabajo, y no el individuo es lo que se est estudiando. Otro enfoque, til en
el anlisis de trabajos realizados poco frecuentemente o de trabajos nuevos, es la discusin del grupo. Un procedimiento
de trabajo puede consistir en ms de una tarea especfica.
En tales casos, cada tarea separada deber ser analizada para completar el anlisis de seguridad de trabajo para ese
procedimiento. La versin final del procedimiento de trabajo correcto debe presentarse en un formato de estilo
narrarativa que detalle la forma correcta de hacer el trabajo en un esquema de paso por paso. Los pasos se describen en
trminos positivos, sealando las razones por las cuales se debe hacer de esta forma.
Se puede hacer referencia a las reglas y regulaciones aplicables y al equipo de proteccin personal requerido, si es
necesario. Los empleados que realizan las tareas deben ser consultados para desarrollar el procedimiento. Ejemplo
Hoja de trabajo de anlisis de trabajo seguro(JSA)
Industria: construccin
Operacin: Reparacin de carreteras
Trabajo: Reparacin de pavimentos

Tarea

Quin lo hace

Riesgos

Cmo

prevenir

lesiones/accidentes
Operar
neumtico

martillo Joe Doe

- ruido

- protectores auditivos
- guantes absorbentes
de vibracin

Legislacin Aplicable: Ley y Regulaciones de OH&S ___________(refirase a la ley y regulaciones de su

jurisdiccin)Fecha: __________________________
Desarrollado por: _________________________________
La orientacin al empleado es importante
La educacin en seguridad y salud debe iniciar con la orientacin del empleado cuando un empleado se une a la
organizacin o es transferido a un trabajo nuevo. Se ha descubierto que trabajadores sin experiencia, en general, se ven
involucrados en accidentes en mayor proporcin que otros. Mientras que la experiencia slo se puede lograr con el
tiempo, tanto la educacin de seguridad y salud como la capacitacin de destrezas de trabajo pueden utilizarse para
mejorar este record. Las sesiones de orientacin normalmente cubren temas como explicacin de la funcin de la unidad
de trabajo, relaciones organizacionales, acuerdos administrativos y polticas y reglas varias. Puntos relacionados con la
seguridad y la salud que deben incluirse son:

procedimientos de emergencia

ubicacin de las estaciones de primeros auxilios

responsabilidades de seguridad y salud, incluyendo las especificadas por legislacin

reporte de lesiones, condiciones inseguras y actos

uso del equipo de proteccin personal

derecho a rechazar trabajos peligrosos

riesgos, incluyendo aquellos que estn fuera del rea de su propio trabajo

razones para cada regla de seguridad y salud

Se puede esperar que un empleado nuevo absorba nicamente cierta cantidad de informacin en los primeros das. Un
folleto que detalle los puntos cubiertos en las sesiones de orientacin es til como folleto para los empleados. Tambin
sirve como lista de control para la persona que realiza la orientacin. Un sistema amistoso es un seguimiento til para la
orientacin inicial. Esto permite el refuerzo de la informacin en el trabajo presentada al nuevo empleado. Este proceso
promueve la percepcin de seguridad de los trabajadores experimentados que son los amigos. Empleados nuevos, sin
experiencia o transferidos deben ser motivados a hacer preguntas en cualquier momento que tengan una duda con
respecto a los procedimientos correctos. La orientacin del empleado nuevo puede incluir un grupo de preguntas, como
las siguientes:

Cules son los riesgos del trabajo?

Est disponible la capacitacin de seguridad de trabajo?

Qu equipo de seguridad necesito para hacer mi trabajo?

Necesito usar equipo de proteccin personal (EPP)?

Recibir capacitacin de cmo usar el EPP?

Qu hago en caso de incendio o de cualquier otra emergencia?

En dnde encuentro los extinguidotes, botiquines de primeros auxilios, salas de primeros auxilios y
asistencia de emergencia?

Cules son mis responsabilidades con respecto a la seguridad y la salud?

Si noto que algo est mal, a quin se lo debo reportar?

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Quin es el responsable de contestar las preguntas relacionadas con la seguridad?

Qu hago si me lesiono o tengo un accidente?

Inmediatamente despus de las sesiones de orientacin, los empleados deben ser evaluados sobre su comprensin de los
puntos discutidos. De esta forma, tanto la calidad de la capacitacin como el nivel de comprensin pueden ser
evaluados.
Diseo de un programa de capacitacin
El objetivo de la capacitacin es facilitar la implementacin de polticas de seguridad y salud en prcticas de trabajo
especificas y crear conciencia en cuanto a niveles de destreza para llevarlos a un estndar aceptable. Mientras que todos
los empleados puedan beneficiarse de la capacitacin de seguridad y salud, se debe dar atencin especial a la
capacitacin de los supervisores, capacitadores y trabajadores. Las circunstancias en las Jurisdicciones Canadienses
estn cambiando: en algunos lugares, los empleados y los supervisores directamente responsables de los temas de
seguridad y salud tienen que tener certificacin, tal y como lo requiere la ley. Ocasiones en las que se pueden requerir la
capacitacin de un empleado son:

Inicio de empleo

Reasignacin o transferencia a un nuevo trabajo

introduccin de equipos nuevos, procesos, o procedimientos

desempeo inadecuado

Temas sugeridos:

seguridad y el supervisor

conocer sus problemas de accidentes

relaciones humanas

mantener el inters en la seguridad

instruir sobre seguridad

higiene industrial

equipo de proteccin personal

trabajo de aseo industrial

manejo y almacenamiento de material

proteccin de mquinas y mecanismos

herramientas de energa manuales y porttiles

proteccin contra incendios

El supervisor es responsable en mucho de la capacitacin de los trabajadores. Este deber, sin embargo, es a menudo
delegado a un trabajador experimentado. Para ser un instructor eficiente, un instructor debe:

recibir capacitacin sobre cmo ensear

preparar un plan ordenado para instruccin

explicar las razones del porqu se debe realizar cada paso de una cierta manera

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Todos los instructores deben aprender cmo proceder cuando capacitan a un empleado nuevo o sin experiencia:

planificar la sesin con anterioridad; dividir el trabajo en pasos; contar con asistencia de ayuda en
capacitacin disponible

explicar qu se va a ser

describir todas las medidas de proteccin y los riesgosdescribir todas las medidas de proteccion y
de

demostrar cada paso, enfatizar puntos clave y responder cualquier pregunta

hacer que el empleado realice cada paso, corrija errores y cumpla con un buen desempeo

chequear frecuentemente una vez que el empleado est trabajando independientemente para
garantizar el desempeo correcto.

Los procedimientos de trabajo correctos documentados son una ayuda invaluable en capacitacin de destrezas de
trabajo. Las asociaciones industriales, sindicatos, agencias gubernamentales y consultores profesionales, son fuentes
externas de asistencia en capacitacin.
Inspecciones del lugar de trabajo
Las inspecciones del lugar de trabajo identifican existencia de peligros o riesgos y recomiendan la accin correctiva
adecuada. La legislacin sobre seguridad y salud requiere inspecciones del lugar de trabajo como accin pro activa para
garantizar la salud y la seguridad del lugar de trabajo. Algunas jurisdicciones suministran pautas para realizar las
inspecciones regulares en el lugar de trabajo. Los supervisores y los trabajadores son responsables de reportar y tomar
accin en cuanto a condiciones inseguras y actos inseguros segn los encuentren. La frecuencia de detecciones formales
planificadas puede estar definida en la legislacin. Registros de accidentes anteriores y el potencial de serios accidentes
y lesiones son factores que se deben incluir cuando se determina si se necesitan inspecciones ms frecuentes. . Los
miembros del comit conjunto de seguridad y salud son obvias opciones del personal para realizar inspecciones
formales, especialmente si han recibido capacitacin o certificacin. Otros criterios para seleccionar el equipo de
inspeccin son:

conocimiento de regulaciones y procedimientos

conocimiento de los riesgos en el lugar de trabajo

experiencia con los procesos de trabajo involucrados

Pre-planificar cualquier inspeccin es siempre valioso. Se deben consultar documentos tales como inspecciones previas,
investigaciones de accidentes, informes de mantenimiento y actas del comit de seguridad. Si se va a utilizar una lista de
control, sta debe ser revisada y cambiada para cumplir con las necesidades especificas del lugar de trabajo.
Las listas de control son ayudas tiles puesto que ayudan a garantizar que no se pasen por alto puntos en una inspeccin.
Un tipo de lista de control es el inventario de partes crticas. Este inventario enumera partes y puntos que pueden
concluir con un accidente serio si fallan. Aunque existen muchas listas de control preparadas disponibles en la literatura
sobre seguridad, lo mejor es adaptarla a las condiciones locales. El comit conjunto de seguridad y salud debe participar
en la preparacin de estas listas de control hechas a la medida. Muestra de lista de Inspeccin Fecha
UbicacinLl/Departamento ________________________________________________________

Si = Satisfactorio
No = No satisfactorio, necesita atencin
12

Si

No

Prcticas

de

Trabajo Si

No

Proteccin contra incendios

SeguroUso de guardas para

Extinguidores

mquinas

Tipo adecuado, ubicacin

Manual

de

levantamiento

adecuado

Almacenamiento

de

materiales inflamables

Fumado

slo

en

reas

Otro_____________________

designadas y seguras

Herramientas y Maquinaria

Uso adecuado de mangueras

Cortadoras

de aire

csped

No se permiten juegos

Herramientas de energa

Otro

Herramientas manuales

_____________________ Uso

Sopladores de nieve

de

Protectores de mquina

Equipo

Personal

de

Proteccin

Proteccin

de

Cortadoras

de

Cinturones, poleas, aparejos,

ojos/cara

ejes

Zapatos

Aceitado, limpieza, ajuste

Guantes

Mantenimiento, derrame de

Ropa protectora

aceite

Proteccin de cabeza

Otro_____________________

Delantales

Primeros auxilios Botiqun de

Respiradores

primeros auxilios en salas/

Otro_____________________

vehculos

Servicio de limpiezareas de

Personal entrenado en la

almacenamiento limpias

prestacin

Almacenamiento

auxilios

adecuado

de

de material inflamable (trapos

Nmeros

de

colocados visiblemente

limpieza

grasosos/aceitosos, etc.)
Eliminacin

adecuada

emergencia

Todas las lesiones reportadas

de

desechos
Pisos

de

primeros

Otro
_____________________

(limpios,

secos,

Varios

ordenados)

MSDS/Tarjetas

Mantenimiento de jardines,

Control de humos, vapores,

parqueos

polvo

Otro_____________________

Uso

Seguridad ElctricaMquinas

/andamios

seguro

de

escalera

13

con conexin a tierra /GFI

Nuevos

procesos

Cables elctricos

procedimientos realizados

Toma corrientes elctricos

Otro_____________________

Otro_____________________
Notas
Durante la inspeccin real se deben observar, las condiciones de trabajo y los procedimientos. Si un riesgo que
representa amenaza inmediata se descubre, se debe tomar la accin preventiva de inmediato, y no despus de la
inspeccin. Se hacen notas, especificando detalles del riesgo, incluyendo su ubicacin exacta. Cuando se completa el
informe de la inspeccin, es una buena idea clasificar cada riesgo por grado de consecuencia posible (por ejemplo: A =
importante, B = serio, C = menor). De esta forma, se establecen las prioridades para accin correctiva. Informe de
inspeccin del lugar de trabajo
Ubicacin________________________________________________________________ Departamento/rea cubierta
__________________________________________________

Fecha

de

Inspeccin

Hora

de

Accin

recomendada

_________________________________________________________
Inspeccin_________________________________________________________
Punto
(Ubicacin)

Riesgos Observados

Persona responsable

Repetir punto Si/No

Accin tomada

Prioridad

Fecha

Anlisis y comentarios:
Cdigos de Prioridad:

A hacer inmediatamente; B hacer dentro de 3 das; C hacer en 2 semanas; D - otro

Las inspecciones cumplen con un objetivo til slo si se toma accin correctiva para corregir los errores. Las causas, y
no slo los sntomas, deben rectificarse. La accin correctiva debe tomarse inmediatamente, con nfasis en la ingeniera
de controles, fallos de gerencia, o necesidad de educar al trabajador, cualquiera que aplique.

Reportes de Accidente.
La legislacin de seguridad y salud ocupacional en todas las Jurisdicciones Canadienses requiere que se reporten las
lesiones y ciertas categoras de accidentes. Existe un mnimo de requerimientos legales para su investigacin. Viendo el
valor al hacerlo, muchas organizaciones investigan accidentes menores (en donde el dao no incluye lesiones) y casi
accidentes. El programa de seguridad de salud debe especificar:

qu se debe reportar

a quin se le reportar

cmo se reporta

qu incidentes se investigan

quin los investigar

qu formularios se estn usando

qu capacitacin recibirn los investigadores

qu registros se deben conservar

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qu resumenes y estadsticas se deben desarrollar

qu tan a menudo se preparan los informes

Los accidentes e incidentes son investigados para que se tomen medidas para evitar una repeticin de eventos similares.
La investigacin representa una respuesta despus del hecho para cualquier problema particular. Sin embargo, una
investigacin completa puede encubrir riesgos o problemas que pueden ser eliminados antes del hecho para el futuro.
Una vez que se han determinado las causas, se requiere una rpida accin de seguimiento para lograr el objetivo de la
investigacin.
Procedimientos de emergencia y cmo se establecen
Los procedimientos de emergencia son claves para tratar emergencias como incendios, explosiones, escapes importantes
de materiales peligrosos, ocurrencias violentas, o riesgos naturales. Cuando ese tipo de eventos ocurre la urgente
necesidad de decisiones rpidas, falta de tiempo, falta de recurso y personal capacitado pueden llevar al caos.
El objetivo del plan es prevenir o minimizar fatalidades, lesiones y daos. La organizacin y los procedimientos para
manejar estas situaciones repentinas e inesperadas deben estar claramente definidos.

El desarrollo del plan sigue una secuencia lgica.

Compilar una lista de riesgos (por ejemplo: incendios, explosiones, inundaciones).

Identificar las posibles consecuencias principales de cada uno (por ejemplo: accidentes, daos).

Determinar las contra medidas requeridas (por ejemplo: evacuacin, rescate, bomberos).

Inventarios de los recursos necesitados para realizar las acciones planeadas (por ejemplo:
suministros mdicos, equipo de rescate, personal de capacitacin).

Basndose en estas consideraciones, establecer las organizaciones de emergencia y procedimientos

necesarios.

Se requiere de la comunicacin, la capacitacin y simulacros peridicos para garantizar un desempeo adecuado cuando
se deba implementar el plan.

Establecimiento de programas de primeros auxilios y asistencia mdica

Los servicios de primeros auxilios y la prestacin de asistencia mdica estn generalmente incluidos en la legislacin de
seguridad y salud o en la legislacin de compensacin de los trabajadores. El programa OSH debe incluir la siguiente
informacin:

localizacin de estaciones de primeros auxilios e instalaciones mdicas

identificacin de los asistentes de primeros auxilios

identificacin de otro personal capacitado en primeros auxilios

polticas de pre-empleo y seguimiento de exmenes mdicos

procedimientos para trasladar empleados lesionados fuera de las instalaciones mdicas

prestacin de capacitacin en primeros auxilios

procedimiento para registrar lesiones y enfermedades

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Una poltica del retorno al trabajo luego de un accidente de tiempo perdido puede apropiadamente ser incluida en esta
seccin del programa. El hecho de que deberes livianos o "trabajo modificado sea un tema controversial es ms que
razn para que la organizacin acuerde que todos los empleados deben conocer una poltica clara. En algunas
jurisdicciones, las reglas de modificacin del trabajo estn cubiertas por legislacin.
En general, si a los trabajadores lesionados se les ofrece un empleo alterno:

El trabajo debe ser conveniente y productivo

El mdico del trabajador debe estar de acuerdo en que tal empleo no va a daar al trabajador o a
disminuir su recuperacin

El trabajador no ser amenaza para otros trabajadores

La poltica aplica igualmente para lesiones fuera del trabajo

Bajo ninguna circunstancia la reduccin de clasificaciones de seguridad debe ser una razn para iniciar un programa "de
modificacin de trabajo".

La participacin del empleado en programas de seguridad y salud

Una vez que el programa de seguridad y salud ha sido implementado y el programa parece estar funcionando
normalmente, todava se requieren esfuerzos para mantener el entusiasmo y el inters. Hay estudios que muestran que la
efectividad de las tcnicas educativas de seguridad y salud dependen en mucho de cuanta importancia le de la gerencia a
la seguridad y salud. En donde la gerencia, con sus acciones, ha mostrado que est sinceramente preocupada, el inters
del programa se puede mantener a un alto nivel. La responsabilidad por el desempeo del trabajador es un motivador
clave.
La percepcin de seguridad se puede mejorar con:

El establecimiento de metas realistas y monitoreo de progreso

La distribucin de toda informacin pertinente

El reconocimiento individual por desempeo superior

Reuniones generales, charlas de portn y entrenamiento uno a uno

Programas de incentivos bien diseados

El programa de incentivos de seguridad es probablemente el ms controversial. La mayora de los programas de

incentivos se basan en razones fundamentales que indican que cualquier cosa que aumente la percepcin de seguridad es
de valor. Sin embargo, estn aquellos que no comparten este punto de vista. Mantienen que estos programas llevan a
subregistros de accidentes y promocin del sndrome del "caminante herido". Los programas no deben instar a los
trabajadores a que permanezcan en el trabajo cuando es inseguro para ellos debido a su condicin fsica. Por lo tanto,
cuando un programa de incentivos se inicia, controles estrictos se deben mantener para evitar que esto suceda. El comit
conjunto de seguridad y salud puede jugar un rol de liderazgo en actividades diseadas para promover el programa y la
participacin de todos los empleados.

Puntos especficos del lugar de trabajo en los programas de seguridad y salud ocupacional

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Los elementos del programa OH&S discutidos hasta ahora aplican a todos los programas bsicos de seguridad y salud.
Adicionalmente, puntos especficos pueden necesitar ser tratados en actividades especficas del lugar de trabajo.
Ejemplos de tales puntos son:

Sistema de Informacin de Materiales Peligrosos en el lugar de Trabajo (WHMIS)

Procedimientos de bloqueo

Permisos de trabajo

Reglas de manejo de materiales

Mantenimiento de la planta

Salvaguardas de incendios

Reglas de seguridad de vehculos

Seguridad fuera del trabajo

Guas para trabajo solo

Requisitos para el equipo de proteccin personal

Estndares de ingeniera

Estndares de compra

Mantenimiento preventivo

Implementan programas de seguridad y salud ocupacional

Un buen programa de seguridad y salud brinda un conjunto claro de guas para actividades que, si son seguidas
rigurosamente reducirn los accidentes y casos de enfermedad ocupacional. La clave para el xito es la manera en la
cual se implemente y se le d mantenimiento al programa.

La alta gerencia debe demostrar compromiso y apoyo del programa al:

Suministrar recursos tales como tiempo, dinero y personal

Garantizar que los empleados reciban capacitacin o certificacin segn se requiera

Tener disponible toda la informacin aplicable de seguridad y salud para todos los empleados
autorizados a recibirla

Incluir desempeo de seguridad y salud como parte de las evaluaciones de rendimiento de los
empleados a todo nivel.

Asistir a las reuniones de seguridad y salud

El programa debe comunicarse a todos los empleados. Especial nfasis debe darse a los nuevos trabajadores, a los
supervisores recientemente nombrados y a los nuevos miembros del comit conjunto de seguridad y salud. Revisiones
de las polticas y procedimientos deben ser anunciadas. El programa debe estar disponible en un nico documento
escrito. Sin embargo, si se han desarrollado manuales separados para diversos elementos tales como procedimientos de
investigacin de accidente, su uso debe ser mencionado en el documento principal.
Evaluacin de la efectividad de los programas OH&S
La frecuencia de accidentes y las tasas de severidad son medidas inadecuadas para evaluar la efectividad de un
programa de seguridad y salud. Los casos de enfermedad ocupacional son subregistrados en estas estadsticas. El nfasis
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se da usualmente en accidentes que producen lesiones solos, y no todos los accidentes. Dado que los accidentes son
eventos raros, en organizaciones pequeas la base para comparacin puede ser limitada, especialmente en empresas
pequeas. La oportunidad es un factor tanto de frecuencia como de severidad.
Ms que confiar nicamente en los porcentajes de lesin, o en las medidas despus del evento, es deseable utilizar una
auditoria como una medida antes del hecho de la efectividad de un programa OH&S. Una auditoria utiliza una lista de
verificacin en la cual cada elemento es subdividido en una serie de preguntas. Cada pregunta recibe un factor de peso
dependiendo de su importancia. Registros, observaciones, entrevistas y cuestionarios se utilizan para evaluar el
rendimiento para cada sub-elemento.
Existen un nmero de sistemas de auditoria disponibles. El nmero de elementos considerados va de diez (Programa
Laboral, HRDC) a treinta (Consejo de Seguridad Britnico). En muchos de estos sistemas de auditoria ya preparados,
los estndares se basan en lo que las organizaciones lderes han determinado como niveles aceptables de desempeo.
Las auditorias anuales parecen ser la norma, pero revisar los elementos crticos de un programa ms frecuentemente
puede ser aconsejable. El equipo de auditoria, que debe incluir representacin del comit conjunto de seguridad y salud,
debe recibir capacitacin adecuada y procedimientos de auditora.
La auditoria identifica debilidades en el programa de seguridad y salud. Poco se logra a menos que un procedimiento
est establecido para garantizar un pronto seguimiento a las deficiencias. Este procedimiento debe incluir previsin para
fechas meta, para accin correctiva y controles para confirmar su conclusin.

6. Hiptesis
Es posible que la propuesta y puesta en marcha de un Programas de Seguridad y Salud Ocupacional en
una empresa de pinturas en Arequipa mejore las condiciones de trabajo, el bienestar de los trabajadores de
dicha empresa.

PLANEAMIENTO METODOLGICO

7 Tcnicas de recoleccin

Encuestas.

Entrevistas.

Observaciones

8. Instrumentos de recoleccin

Cuestionario

Listas de chequeo

Listas de cotejo

Fichas

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9. Anlisis de la Informacin
Segn avances.

10. Bibliografa
Caracterizacin de la exposicin a solventes en los preparadores de pintura en una comercializadora de
pinturas. Quito Ecuador, Julio 2013. [Consulta: 26 octubre 2014].
http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/16729/1/53255_1.pdf

Seguridad y Salud Ocupacional. Republica Dominicana. Octubre 2014. [Consulta: 26 octubre 2014].
http://www.servisa-sa.com/index.php?option=com_content&view=article&id=23&Itemid=20

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Tabla de contenido

Nombre del trabajo: Propuesta de un Programas de Seguridad y Salud Ocupacional de una empresa de pinturas en
Arequipa .............................................................................................................................................................................. 3
1. Planteamiento del Problema ..................................................................................................................................... 3
1.1 Descripcin del problema ...................................................................................................................................... 3
1.2 Formulacin del problema (En forma de pregunta) ............................................................................................... 3
1.3 Preguntas de investigacin ..................................................................................................................................... 3
2. Justificacin de la Investigacin (Importancia, utilidad, beneficarios, etc) .............................................................. 3
3.

Objetivos de la Investigacin ................................................................................................................................... 4

3.1 Objetivo general ..................................................................................................................................................... 4
3.2 Objetivos especficos ............................................................................................................................................ 4

4.

Bases Tericas .......................................................................................................................................................... 4

4.1 Marco Terico ....................................................................................................................................................... 4
4.2 Marco Conceptual .................................................................................................................................................. 4

6.

Hiptesis ................................................................................................................................................................. 18
7 Tcnicas de recoleccin ..................................................................................................................................... 18
8. Instrumentos de recoleccin .................................................................................................................................. 18

9.

Anlisis de la Informacin ..................................................................................................................................... 19

10. Bibliografa ............................................................................................................................................................. 19

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