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RESUMEN
Inclusin por la educacin, como compromiso social prioritario, que objetiva la
expansin de la atencin educacional, al mi smo tiempo que garantiza calidad y
promueve la inclusin social. Uno de los elementos del proceso de inclusin, al lado de
la inclusin social y regional, es permitir que estudiantes adultos tengan la oportunidad
de acceso a la educacin superior, aunque e stn fuera de los rangos de edad
tradicionales. En ese contexto, la palabra andragoga est compuesta por el prefijo
andro, que significa hombre, en el sentido adulto, reunido a gogia, que significa
conduccin, seguimiento, en el sentido educativo. En prin cipio, andragoga podra
contrastarse con pedagoga, construido a partir de pedo, derivado de nio. En el caso
brasileo, una experiencia andraggica en curso es la Universidad Abierta de Brasil
(UAB). A pesar de ser una importante iniciativa para la inclu sin de jvenes en la
enseanza superior, la UAB presenta las bases para la educacin de adultos que traen
experiencias previas del mundo del trabajo y retornan a los bancos escolares en busca
de una formacin inicial o continuada. En ese contexto, present amos un balance de las
actividades asociadas a la implantacin del Sistema UAB, sus misiones especficas, en
especial en lo que respecta al compromiso de formacin de profesores y la consecuente
mejora de la educacin bsica.
El educando
Pedagoga
Andragoga
Dependiente. El profesor
dirige integralmente lo
que, cuando y como un
tema es enseado y
comprueba si el asunto
fue aprendido.
Se mueve hacia
independencia.
la
Autodirigido. El profesor
despierta, estimula y
nutre ese movimiento.
La
experiencia
educando
Contenido
aprendizaje
Educandos aprenden lo
que
ellos
necesitan
saber.
Programas
especiales
de
aprendizaje
son
establecidos
considerando
las
caractersticas
especficas del grupo de
educandos.
Construccin del
Conocimiento
Transmisin.
Proceso.
de trabajo, apunta hacia una expresiva demanda por educacin superior y de formacin
continuada.
Cumpliendo su misin institucional, el Ministerio de Educacin viene
implementando un conjunto de macropolticas pblicas volcadas hacia el adecuado
desarrollo, mejora y valorizacin de la educacin en Brasil en todos los niveles y
modalidades, de entre las que podemos destacar: ampliacin de la financiacin y
mejora de la gestin educacional, promocin de acciones de forma cin inicial y
continuada de profesores, expansin de las redes de enseanza profesionalizante y
superior, con la construccin de nuevas instituciones y el apoyo a la expansin de la
modalidad de educacin a distancia, adems del estmulo a la cooperacin entre los
sistemas de enseanza.
Sin embargo, es grande el desafo de elevar la calidad de la educacin en el
Pas, principalmente la de la educacin bsica. En ese sentido, el plan de accin del
gobierno federal para el perodo 2007 -2010 prev inversione s masivas para la
modernizacin de las escuelas, paralelamente a un conjunto de programas para la
evaluacin del sistema, formacin y valorizacin de los profesionales de la educacin.
Sern implantados, hasta 2010, modernos laboratorios de computacin en las
unidades escolares de enseanza primaria que todava no fueron atendidas, con una
inversin aproximada de seiscientos treinta y siete millones de reales, adems darles la
garanta de conexin a la Internet a todas las escuelas de enseanza media del p as,
por medio de antenas GESAC, resultado del acuerdo del MEC con el Ministerio de las
Comunicaciones.
Para mantener ese modelo, el Programa Universidad Abierta de Brasil (UAB) [9]
enfatizar la calificacin de profesores y el desarrollo de contenidos di gitales de calidad
para la modalidad de educacin a distancia. En 2007, la UAB ofrece, en 49 instituciones
pblicas de enseanza superior, sesenta mil vacantes en cursos pblicos y gratuitos,
apoyadas por 250 polos municipales participantes, lo que permiti r la expansin,
ampliacin, democratizacin e interiorizacin de la enseanza pblica, gratuita y de
calidad en nuestro pas.
Adems de eso, se realiz una nueva convocatoria, permitiendo que otros
municipios o provincias se inscribieran y ampliando el p royecto para incluir instituciones
pblicas provinciales y municipales, adems de las federales. Sern incorporados ms
de una centena y media de municipios en direccin a la meta de mil polos distribuidos
en todo el Pas y medio milln de estudiantes en e l comienzo de la prxima dcada.
En esa misma lnea, est previsto el lanzamiento de la convocatoria para
provincias y municipios e instituciones de enseanza profesionalizante, para la
implantacin del sistema de enseanza tcnica de nivel medio en la mo dalidad de
educacin a distancia, con previsin de inversin anual del orden de los 60 millones de
reales, a partir de 2008.
baja calificacin y de las pocas expectativas de mejora del trabajo docente, por par te de
los profesores en ejercicio, cuando se enfrentan con alumnos vidos por saber.
La EaD se presenta, entonces, como una alternativa para la formacin de esos
profesionales como educadores ms crticos y ms reflexivos, con vistas a la creacin
de ambientes y de posibilidades de efectiva inclusin y ejercicio de la ciudadana.
Es importante destacar que especialmente en el caso de profesores en ejercicio
efectivo que todava no tienen formacin inicial (Pregrado, en este caso) adecuada (nos
estamos refiriendo a centenas de millares), la metodologa a ser adoptada es crucial. El
carcter andraggico del Sistema UAB podr representar una diferenciaa significativa a
ser explotada positivamente.
As, iniciativas que puedan incentivar a esos profesores -alumnos a prepararse
para cada clase de forma ms eficiente permitirn que cada momento presencial sea
utilizado plenamente. Cuanto mejor y ms conocido con anticipacin sea el programa y
el contenido de cada disciplina y de cada clase, ms rpidamente los res ultados de los
momentos presenciales repercutirn positivamente en la consecucin de los objetivos
propuestos.
Se quisiramos tratar esos profesores -alumnos dentro de las estrategias
tradicionales, las posibilidades de fracaso seran enormes y estaramos dejando de
explotar correctamente caractersticas que les son absolutamente propias como, por
ejemplo, tener experiencia significativa de dar clases y consciencia plena de sus
limitaciones y posibilidades.
Esos profesionales que, a partir de sus dificulta des y como fruto de sus
decisiones, retornan a las salas de aula y son tratados como adultos, tienden a
presentar excelentes rendimientos. Adems de eso, estarn aptos a, adems de
completar sus formaciones bsicas en sus respectivas reas de actuacin, re producir
en las aulas de la educacin primaria la utilizacin plena y adecuada de nuevas
tecnologas.
Para eso, el sistema UAB, agregado a varias acciones y proyectos del Ministerio
de Educacin, focaliza propiciar el uso de los medios de comunicacin y de tecnologa
en la Educacin, especialmente para la formacin inicial y continuada de profesores
para la educacin primaria, con una dimensin de expansin y atencin que solamente
la EaD permite.
Los cursos de formacin inicial o continuada de profesores p osibilitarn no slo
una formacin en ejercicio y en larga escala y dimensin, sino una enseanza en la que
estn presentes de forma asociada la investigacin, la extensin y la enseanza. O sea,
por medio de la EaD, se puede crear una red de aprendizaje s ignificativa en la cual el
profesor, el tutor, el profesor -alumno, interacten constantemente, vivenciando
experiencias inter y multidisciplinarias, de construccin colectiva e individual del
conocimiento, desarrollando competencias y habilidades, actitude s y hbitos, relativos
The Struggle for the American Curriculum 1893 -1958, New York: Routledge; Joseph
and Judith Davenport, "Knowles or Lindeman: Would the Real Father of American
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[9] BRASIL. Ministrio da Educao.Portal na Internet do Ministrio da Educao.
Pgina educao a distncia. Disponvel em: <www.portal.mec.gov.br>.
http://portal.mec.gov.br/seed
Ronaldo Mota
Ronaldo Mota Sardenberg, nacido el 8 de octubre de 1940 en Itu, en el estado de
So Paulo, es Licenciado en Derecho de la Universidad de Brasil, Ro de Janeiro (1963)
y Diplomado de la Instituto Rio Branco (La Academia del Servicio Exterior del Brasil),
Brasilia (1964). Es el Representante Permanente de Brasil ante las Naciones Unidas.
Present sus credenciales al Secretario General de Naciones Unidas el 25 de marzo de
2003. Antes de ser nombrado para su cargo actual, fue el Ministro brasileo de Ciencia
y Tecnologa. Como Ministro de Proyectos Especiales en 1999, estuvo encargado de
las polticas relacionadas con el mbito nuclear y el espacio, trabajando en una variada
gama de aspectos entre otros los vinculados con el Sistema de Vigilancia del Amazonas
(SIVAM) y el Sistema de Proteccin Amaznica (SIPAM), la investigacin sobre la
seguridad de las comunicaciones, y estudios estratgicos. Secretario de Asuntos
Estratgicos de la Presidencia de la Repblica (a nivel ministerial) (1995 - 1998).
Tambin fue Representante Permanente de Brasil ante las Naciones Unidas de 1990 a
1994.