PIP Colegio Santa Rosa

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IEP N 54002 SANTA ROSA E IES SANTA ROSA DEL
DISTRITO DE ABANCAY, PROVINCIA DE ABANCAY REGIN APURMAC
MDULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del Proyecto
GOBIERNO REGIONAL APURIMAC
Regin
Apurmac
DISTRITO
DE ABANCAY, PROVINCIA DE ABANCAY REGIN APURMAC
Mejoramiento del Servicio Educativo en la IEP N 54002 Santa Rosa e IES Santa
Rosa del Distrito de Abancay, Provincia de Abancay Regin Apurmac.
2.2
Localizacin
La Institucin Educativa del Nivel Primario y Secundario, Santa Rosa se sita en la

capital de la Regin Apurmac, distrito y provincia de Abancay, el cual se
encuentra ubicado en la vertiente oriental de los andes, entre las coordenadas
13 38 33 latitud sur y 72 52 54 longitud oeste, en un rango altitudinal de
1900 m.s.n.m. (Valle del Pachachaca) a 5220 m.s.n.m. (glaciar del Ampay), cuya
superficie asciende a 3,447.13 km2.
Regin
Provincia
Distrito
:
Apurmac
Abancay
:
Abancay
Distrito Abancay
FIGURA N 01:
01: Macro Localizacin
Provincia Abancay
La Institucin Educativa Santa Rosa se encuentra localizado en el rea urbana del

distrito de Abancay,
Por la parte sur limita con la propiedad de la Congregacin Dominicana Santa
Mara Magdalena, por el norte con la Av. Garcilaso de la Vega, por el este con la
propiedad particular de la familia Camacho y por el oeste con la propiedad
particular de la familia Valer Infantes. Sus coordenadas UTM oscila entre los
730227.12 L y 8492104.64 E.
Latitud
Longitud
Lugar
Zona
Altitud
:
:
:
72 52 19
13 37 50
:
Distrito de Abancay
Urbana
:
2377 m.s.n.m.
La I.E. Santa Rosa del distrito de Abancay, dispone de terreno en un total de

3,195.43 m2, rea construida en 1,193.06 m2 y rea libre en 2,002.37 m2.
Distrito de Abancay
Distrito
Distrito de
de Abancay
Abancay
FIGURA N 02: Micro Localizacin
IE
Santa Rosa
El tipo de suelo existente en la I.E. Santa Rosa del distrito de Abancay, es
conglomerado con presencia de tierra agrcola en la parte superficial a una
profundidad de 0.35 m. segn las excavaciones realizadas por el Equipo de
Geologa.
2.2.1 Datos generales de la IEP N 54002 Santa Rosa
Resolucin de creacin
Ao de creacin nivel primario
Cdigo Modular
:
Cdigo del local
Jurisdiccin
:
Nivel
:
Gnero
:
RM N1007-1971
:
1971
0285502
:
042335
UGEL Abancay - DRE Abancay
Primaria
:
Mujeres
2.2.2 Datos generales de la IES Santa Rosa

Resolucin de Creacin
Ao de creacin nivel secundario
Cdigo Modular
:
Cdigo del local
Jurisdiccin
:
Nivel
:
Gnero
:
RS N1059-1938
:
1938
0233288
:
042335
UGEL Abancay - DRE Abancay
Secundaria
:
Mujeres
2.2.3 Estructura Funcional ProgramticaIEP N 54002 Santa Rosa

Funcin
Programa
Sub Programa
Responsable Funcional
:
022 Educacin
047 Educacin Bsica
:
0104 Educacin Secundaria
:
Educacin
2.2.4 Estructura Funcional Programtica IES Santa Rosa

Funcin
Programa
Sub Programa
Responsable Funcional
2.3
:
022 Educacin
047 Educacin Bsica
:
0105 Educacin Secundaria
:
Educacin
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3.1 Unidad Formuladora

Sector
Pliego
Nombre
Responsable UF
Cargo
Inversin
Responsable de formulacin
Direccin
Telfono
e-mail
:
:
:
:
:
Gobiernos Regionales
Gobierno Regional de Apurmac
Regin Apurmac Sede Central
Ing. Karen Priscilla Portocarrero Messa
Director de la Oficina Regional de Pre
:
:
:
:
Ing. Jorge Cervantes Matamoros
Jr. Puno N107 - Cercado
083-321022
regionapurima@hotmail.com
2.3.2 Unidad Ejecutora

Sector
:
Gobiernos Regionales
Pliego
:
Nombre
:
Regin Apurmac Sede Central
Persona responsable de la U.E.
:
Ing. Elas Segovia Ruiz
Direccin
:
Jr. Puno N107 - Cercado
Telfono
:
083-321022
Se recomienda como Unidad Ejecutora al Gobierno Regional de Apurmac, ya que
el PIP se encuentra localizado dentro de su circunscripcin territorial. As
tambin, cuenta con capacidad tcnica, experiencia en ejecucin de proyectos de
inversin Pblica del sector educacin en la modalidad por contrata y dispone de
recurso logstico y financiero. As tambin, se observa que se encuentra en el 3er
lugar en el ranking de ejecucin de Gobiernos Regionales.
Los rganos de lnea responsables de la ejecucin de cada componente del PIP
son:
a. La Gerencia Regional de Infraestructura mediante la Sub Gerencia de Estudios
Definitivos del Gobierno Regional Apurmac, ser la encargada de la licitacin
por contrata tanto de la formulacin del Expediente Tcnico as como de la
ejecucin del PIP y se iniciar con la preparacin de las Bases y el TDR.
b. La Gerencia de Desarrollo Social ser la responsable de gestionar las
capacitaciones de los docentes y personal administrativo de la IE, as tambin
de la asignacin de recursos pedaggicos como: Material bibliogrfico, Equipos

de laboratorio, mobiliario para alumnos y docentes, entre otros. Todo ello bajo
la supervisin de los especialistas de la Direccin Regional de Educacin
Apurmac y la UGEL Abancay.
CUADRO N 01: Consulta de Ejecucin del Gasto por cada Gobierno Regional.
Departamento
(Meta)
01: AMAZONAS
02: ANCASH
03: APURIMAC
04: AREQUIPA
05: AYACUCHO
06: CAJAMARCA
07: CALLAO
08: CUSCO
09:
HUANCAVELICA
10: HUANUCO
11: ICA
12: JUNIN
13: LA LIBERTAD
14:
LAMBAYEQUE
15: LIMA
16: LORETO
17: MADRE DE
DIOS
18: MOQUEGUA
19: PASCO
20: PIURA
21: PUNO
22: SAN MARTIN
23: TACNA
24: TUMBES
25: UCAYALI
PIA
182,467,
537
200,673,
664
233,146,
128
322,326,
309
238,552,
240
125,066,
238
138,281,
710
492,308,
213
195,474,
226
180,001,
830
114,534,
673
126,761,
097
199,197,
580
125,753,
333
201,736,
603
228,951,
508
108,345,
448
132,139,
654
106,094,
000
297,588,
674
164,680,
529
243,135,
073
65,360,0
35
116,949,
063
120,072,
193
PIM
305,624,
497
206,350,
943
275,319,
871
477,188,
898
415,026,
141
247,014,
861
280,867,
993
841,165,
952
228,399,
663
220,542,
989
202,212,
480
464,180,
529
257,573,
488
341,417,
958
272,035,
329
234,381,
527
163,179,
862
321,947,
786
203,761,
267
283,610,
705
300,824,
552
604,506,
148
144,084,
932
129,455,
284
188,876,
975
Comprom
iso Anual
161,978,0
97
67,389,18
2
191,812,2
03
392,070,1
00
248,347,3
51
157,520,7
30
208,171,4
47
520,781,7
63
172,988,8
39
181,547,1
89
139,310,2
72
391,812,6
92
181,007,0
40
198,431,2
53
207,938,5
22
197,701,0
77
80,039,90
1
217,088,9
38
109,881,6
22
190,816,5
15
219,783,8
48
317,671,2
26
102,821,9
76
101,688,6
48
129,648,9
62
Ejecucin
Atencin
de
Devenga
Comprom
do
iso
Mensual
151,910,3 149,137,
02
275
65,297,85 65,122,0
6
19
189,449,0 185,678,
18
792
381,709,7 380,500,
46
212
234,756,8 229,992,
94
646
117,795,1 109,005,
34
613
208,155,7 207,343,
96
304
512,996,9 488,467,
90
215
172,212,8 168,229,
04
099
174,725,8 171,392,
50
864
137,848,9 106,184,
77
431
258,527,1 255,938,
77
273
135,098,2 129,504,
66
668
193,526,9 191,699,
01
849
207,663,1 200,653,
54
147
176,735,7 172,142,
45
627
72,259,95 66,745,5
7
98
203,477,4 186,666,
94
796
108,031,3 107,119,
13
674
176,692,2 173,368,
32
583
208,820,0 186,035,
56
900
310,165,9 304,404,
86
442
101,001,8 85,127,1
34
06
101,646,5 101,552,
82
845
128,488,6 116,302,
67
865
Girado
141,064,
743
63,743,1
54
182,781,
099
310,782,
366
227,656,
691
104,309,
492
207,136,
925
477,996,
902
165,658,
040
170,188,
268
106,106,
794
254,770,
155
126,789,
352
183,546,
029
188,982,
470
168,102,
281
62,690,0
15
181,696,
538
105,806,
739
171,175,
275
180,979,
972
302,768,
975
82,387,5
22
99,252,8
95
109,240,
279
Avanc
e%
48.8
31.6
67.4
79.7
55.4
44.1
73.8
58.1
73.7
77.7
52.5
55.1
50.3
56.1
73.8
73.4
40.9
58.0
52.6
61.1
61.8
50.4
59.1
78.4
61.6
FUENTE: Transparencia Econmica - 2014
El Gobierno Regional de Apurmac, cuenta con la capacidad tcnica requerida,

debido a que dispone de 04 rganos de lnea, siendo uno de ellos la Gerencia
Regional de Infraestructura (GRI) la cual dispone de maquinaria, equipos y
profesionales con experiencia para la ejecucin de PIP de educacin y entre sus
funciones propone las Comisiones de recepcin de las obras que ejecuta la
Gerencia Regional de Infraestructura, bajo cualquier modalidad.
GRFICO N 01:
01: Organigrama Gobierno Regional Apurmac
Consejo Regional
Presidencia Regional
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin,

Liquidaciones y Transferencia de
Proyectos de Inversin
Direccin Regional de
Administracin
Gerencia Regional de
Des. Econmico
Desarrollo Social
Planeamiento Presp. y
Acond. Territorial
Rec. Nat. y GMA
Gerencia Regional
de Infraestructura
Sub Gerencia de
Obras
Sub Gerencia de
Estudios Definitivos
FUENTE: Organigrama del Gobierno Regional Apurmac - 2014
Sub Gerencia de
Equipo Mecnico
La Gerencia Regional de Infraestructura es un rgano de Lnea de Segundo Nivel

Organizacional encargada de Conducir, supervisar, ejecutar y regular las
actividades y servicios en materia de vialidad, transporte, comunicaciones,
telecomunicaciones y construccin; as mismo es responsable de ejecutar,
supervisar y evaluar la ejecucin de obras y/o Proyectos del Programa de
Inversiones del Gobierno Regional de Apurmac y su liquidacin tcnica
financiera, todo ello; con fines de optimizar su Sistema de Gestin el cual se
encuentra conformado por las Unidades Orgnicas conformadas por la Sub
Gerencia de Obras, la Sub Gerencia de Estudios Definitivos y la Sub Gerencia de

Servicio y Equipo Mecnico.
CUADRO N 02: Funciones y Recursos Humanos de los rganos de lnea del GRI
Oficina
La Gerencia
Regional de
Infraestruct
ura
Sub
Gerencia
de obras
Sub
Gerencia
de Estudios
Definitivos
Sub
Gerencia
de Servicio
y Equipo
Mecnico
Funcin
Se encarga de Conducir, supervisar, ejecutar y
regular las actividades y servicios en materia
de vialidad, transporte, comunicaciones,
telecomunicaciones y construccin; as mismo
es responsable de ejecutar, supervisar y
evaluar la ejecucin de obras y/o Proyectos del
Programa de Inversiones del Gobierno
Regional de Apurmac y su liquidacin tcnica
financiera.
Es responsable de planear, conducir, coordinar
y ejecutar las obras civiles de infraestructura
vial, y servicios bsicos aprobadas en el
programa de inversin pblica y privada del
Gobierno Regional de Apurmac. Est a cargo
de un Sub Gerente, designado por Resolucin
Ejecutiva
Regional,
tiene
dependencia
jerrquica de la Gerencia Regional de
Infraestructura.
Est encargada de elaborar los expedientes
tcnicos de los proyectos viabilizados por la
OPI Regional, Formular y Elaborar los estudios
tcnicos de infraestructura para la ejecucin
de los proyectos del Gobierno Regional. Est a
cargo de un Sub Gerente designado por la
Presidencia Regional y depende
jerrquicamente de la Gerencia Regional de
Infraestructura.
La Sub Gerencia de Servicio y Equipo

Mecnico, es responsable de coordinar,
programar y ejecutar el uso mantenimiento y
reparacin de las maquinarias y equipo de
propiedad del gobierno regional de Apurmac,
est a cargo de un Sub Gerente, designado por
el Presidente Regional, depende directamente
del Gerente Regional de Infraestructura.
Recursos humanos
con que dispone
01 Secretaria III, 01
Asistente II
14
03
14
01
02
Ing. Civiles
Arquitectos
Asistentes Tcnicos
Secretaria III
Secretaria I
01
02
06
01
Arquitecto
Ingeniero Civiles
Tcnico
Secretaria II
06 Operadores de
volquetes, 01 operador
de excavadora, 06
operadores de tractor
oruga, 04 operadores
de compresora, 03
operadores de
cargador frontal, 01
operador de rodillo, 06
choferes de
camionetas, 01 tcnico
electricista, 01 tcnico
soldador, 01 operador
camin plataforma, 01
tcnico mecnico, 02
persona de guardiana,
01 auxiliar mecnico,
02 personal de
servicios generales, 01
operador de
maquinaria pesada y
01 asistente
administrativo.
FUENTE: Gerencia Regional de Infraestructura del GRA.- 2014
As tambin, la Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de

Proyectos de Inversin, es un rgano de apoyo, responsable de planear,
organizar, ejecutar y evaluar las acciones de supervisin y la de coordinar,
normar, conducir ejecutar, evaluar los procesos de Liquidacin Tcnico Financiero
de las obras civiles, proyectos de inversin pblica y otras, tiene dependencia
jerrquica de la Gerencia General Regional.
Los proyectos de Inversin Pblica en las diferentes Funciones que el Gobierno
Regional de Apurmac actualmente dirige se encuentran distribuidos de la
siguiente manera:
GRFICO N 02:
02: Cartera de PIP aprobados por funciones (%)
FUENTE: Gerencia Regional de Infraestructura y OPI del GRA.
CUADRO N 03: Cartera de Proyectos aprobados (viables) para el ao 2013 por

funciones
N
Funcin
1
2
3
4
Saneamiento
Salud
Medio Ambiente
5
6
7
Turismo
Educacin
Energa y Recursos Minerales
Planeamiento Gestin y Reserva
de Contingencia
Agropecuaria
Comunicaciones
Cultura y Deporte
TOTAL
8
9
10
11
Transporte
N de
PIP
34
4
16
15
1
21
1
5
14,507,950.49
14,205,648.40
5,663,155.00
1,198,168.62
1,892,180,188
105
.16
FUENTE: Gerencia Regional de Infraestructura y OPI del GRA.
5
2
1
Monto de
Inversin
84,297,242.00
4,113,360.00
289,441,149.00
1,087,204,458.0
0
213,352,231.00
177,218,706.00
978,119.65
NOTA:
En los PIP de Trasportes se encuentran los 11 PIP de las vas departamentales, en
los PIP de Turismo se encuentra el PIP de Telefrico a Choquequirao, en los PIP de
Medio Ambiente se encuentra el Programa de Bosques Manejados.
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IEP N 54002 SANTA ROSA E IES SANTA ROSA DEL DISTRITO DE ABANCAY, PROVINCIA DE ABANCAY REGIN
APURMAC
En lo que respecta a proyectos de Inversin Pblica en la Funcin Educacin, el Gobierno Regional Apurmac para el ao 2013
en la Funcin Educacin tiene como cartera de PIP aprobados, un total de 21 proyectos viables de los cuales 08 proyectos se
encuentran en ejecucin, la Unidad Ejecutora responsable es el Gobierno Regional de Apurmac y la Unidad Formuladora es
la Oficina Regional de Pre Inversin - ORPI del GRA.
CUADRO N 04: Consulta de Ejecucin del Gasto Proyectos de Educacin - 2014
Proyecto
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 55005 DIVINO MAESTRO,
DISTRITO Y, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC
AMPLIACION E IMPLEMENTACION DEL
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO
PUBLICO DE ABANCAY, PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
DE LA I.E. ESTHER ROBERTI GAMERO,
DISTRITO DE ABANCAY- REGION APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA DEL NIVEL SECUNDARIO
INMACULADA DE CURAHUASI, PROVINCIA DE
ABANCAY, REGION APURIMAC.
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA NUESTRA SEORA DE LAS
MERCEDES DEL DISTRITO DE ABANCAY,
PROVINCIA DE ABANCAY, REGION APURIMAC
PIA
Ejecucin
Atencin
Compromi
de
Deveng
so Anual
Compromis
ado
o Mensual
PIM
3,258,442 2,443,470
2,397,702
2,397,702
Avanc
e%
Girado
2,389,05 2,343,83
7
0
97.8
2,202,099
748,948
743,899
739,253
675,384
675,384
3,652,550
0.0
2,799,474 2,799,474
73,595
73,595
73,595
64,995
2.6
17,832,40 17,832,40
5
5
4,300,993
4,300,993
4,300,99 4,288,67
3
8
90.2
24.1
APURMAC
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE
PRESTACION DE SERVICIOS DE LA I.E
PALMIRA DEL DISTRITO DE CURAHUASI,
PROVINCIA DE ABANCAY, REGION APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E SECUNDARIA JOSE
MANUEL OCAMPO -PAMPACHIRIANDAHUAYLAS -APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LAS COMPETENCIAS DE
ESTUDIANTES Y DOCENTES, MEDIANTE LA
IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS DE
INFORMACION Y COMUNICACION (TICS) EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL
SECUNDARIO DE LAS UGELS AYMARAES,
ANTABAMBA Y GRAU - REGION APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LA APLICACION EN TIC
PARA EL ADECUADO DESARROLLO DE LAS
COMPETENCIAS DE ESTUDIANTES Y
DOCENTES EN LAS II.EE. DE NIVEL
SECUNDARIO DE LA UGEL COTABAMBAS REGION APURIMAC
AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E. INICIAL N 722, I.E.
PRIMARIA N 50666, I.E. CEMA TAMBULLA
DEL CENTRO POBLADO DE TAMBULLA,
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO COTABAMBAS - APURIMAC
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO,
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS
CAPACIDADES DE APRENDIZAJE DE LOS
ESTUDIANTES DEL C.S.M. JOSE GALVEZ
EGUSQUIZA DE HUACCANA, DISTRITO DE
HUACCANA - CHINCHEROS - APURIMAC
MEJORAMIENTO DE LA APLICACION DE TICS
PARA EL ADECUADO DESARROLLO DE LAS
2,010,938 2,010,938
482,689
482,689
475,534
459,484
23.6
2,491,053 2,491,053
895,194
895,194
823,899
817,699
33.1
2,847,352 2,991,233
2,876,111
2,876,111
2,862,61 2,862,29
1
2
95.7
0 8,246,650
8,009,446
7,992,266
7,978,07 7,966,57
4
4
96.7
4,410,605 6,188,338
3,361,393
2,872,606
2,665,49 2,461,38
6
0
43.1
763,904 2,187,570
1,630,068
1,554,776
1,217,98 1,163,78
9
1
55.7
0 8,845,107
8,453,582
8,346,999
8,325,95 8,300,27
0
4
94.1
APURMAC
COMPETENCIAS DE ESTUDIANTES Y
DOCENTES EN LAS II.EE DE NIVEL
SECUNDARIA DE 12 DISTRITOS DE LAS
UGELS ABANCAY Y HUANCARAMA - REGION
APURIMAC
FUENTE: Transparencia econmica - Fecha de Consulta (10-11-14).
2.4
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
La Institucin educativa Santa Rosa del distrito de Abancay, es una de las ms

representativas de la Provincia de Abancay. Sin Embargo, los servicios que brinda
se ven limitados por las inadecuadas condiciones fsicas de su actual
infraestructura y equipamiento de sus ambientes, ya que parte de la
infraestructura del nivel primario ya cumpli su vida til y no brinda las
condiciones de seguridad y de espacios adecuados; en el nivel Secundario
realizan las labores acadmicas en ambientes prestados al no contar con
infraestructura propia, los ambientes administrativos fueron construidos de forma
provisional adecundolos al cerco perimtrico ubicado en la parte norte de la
institucin educativa (Av. Garcilaso), estos ambientes disponen de equipos con
creciente grado de obsolescencia. Motivo por el cual los docentes y padres de
familia identificaron la necesidad de mejorar el servicio educativo en la I.E. Santa
Rosa y recurren al Gobierno Regional de Apurmac para que intervenga con un
proyecto, a fin de que las alumnas reciban un servicio de calidad el cual les
permita desarrollar una formacin integral.
En cuanto a la Direccin Regional de Educacin Apurmac, UGEL - Abancay,
Gobierno Regional de Apurmac, las Madres Dominicas de Santa Mara Magdalena
de Speyer, IEP N 54002 Santa Rosa, IES Santa Rosa, Miembros de la APAFA,
Personal docente y alumnas de la I.E. intervenida, identificaron la necesidad de
intervenir la I.E. Santa Rosa, observndose que entre las entidades involucradas
y los beneficiarios no existen conflictos, por el contrario existe la voluntad y
predisposicin de colaborar por una causa comn.
GRFICO N 03: Entidades y beneficiarios del proyecto
Direcci
n
Regiona
l de
Educaci
n
Unidad de
Gestin
Educativa
Local
(UGEL
Abancay)
Gobierno
Regional
de
Apurma
c (GRA)
Madres
Dominicas
de Santa
Mara
Magdalen
a de
Speyer
Persona
l
docente
Miembro
s de la
APAFA
Alumnas de la
IEP N 54002
Santa Rosa e IES
Santa Rosa
2.4.1 Entidades involucradas y beneficiarios identificados

A.
Direccin Regional de Educacin Apurmac DREA
Se identific como problema, la inadecuada prestacin del servicio educativo en

la IEP N 54002 Santa Rosa, ya que sus ambientes educativos y otros, no
cumplen con los estndares normativos, por otra parte las alumnas de la IES
Santa Rosa, desarrollan sus labores acadmicas en ambientes prestados desde
su creacin por no contar con infraestructura educativa propia. La DREA siendo la
entidad responsable de garantizar y de cumplir con los fines y objetivos del Plan
Nacional de Educacin para Todos 2005-2015 y de la Ley General de Educacin
N 28044, tiene como objetivos: fortalecer y mejorar la educacin de calidad con
equidad, cuyo compromiso es: destinar las plazas necesarias para atender las
funciones directivas, jerrquicas, docentes, administrativas y de mantenimiento
de la I.E. cubrir los requerimientos de bienes y servicios, as como; brindar
asesoramiento tcnico pedaggico. Es decir, que viene a ser la responsable de
la Operacin y Mantenimiento de la IEP N54002 Santa Rosa e IES Santa Rosa del
distrito de Abancay.
PROBLEMA PERCIBIDO
COMPROMISOS ALCANZADOS
El servicio educativo en la I.E. Santa

Rosa del distrito de Abancay se
presta en condiciones limitadas e
inadecuadas de infraestructura, tanto
para el Nivel Primaria y Secundaria.
Destinar las plazas necesarias para

atender las funciones directivas,
jerrquicas, docentes, administrativas
y de mantenimiento de la I.E.
Desarrollar cursos de capacitacin
dirigidos a los docentes.
Por otra parte los docentes necesitan

fortalecer sus capacidades para Destinar presupuesto anual para el
lograr mayor desempeo educativo
mantenimiento y conservacin de los
que permita mejorar la calidad
activos de la infraestructura educativa
educativa de la poblacin estudiantil
intervenida.
de la I.E. santa Rosa.
B.
Unidad de Gestin Educativa UGEL Abancay
La Unidad de Gestin Educativa Local Abancay, observa, que la IEP N 54002

Santa Rosa y la IES Santa Rosa, se encuentran en limitadas condiciones de
enseanza en ambos niveles educativos ya que la infraestructura del nivel
primario ya cumpli su vida til y no brinda las condiciones de seguridad y de
espacios mnimos adecuados, as tambin: en el nivel Secundario realizan las
labores acadmicas en ambientes prestados al no contar con infraestructura
propia, los ambientes administrativos fueron construidos de forma provisional
adecundolos al cerco perimtrico que se encuentra hacia la Av. Garcilaso.
PROBLEMA PERCIBIDO
La IEP N 54002 Santa Rosa y la IES

Santa Rosa, se encuentran en
limitadas condiciones de enseanza
en ambos niveles educativos ya que
la infraestructura del nivel primario
ya cumpli su vida til y no brinda
las condiciones de seguridad y de
espacios adecuados, as tambin:
en el nivel Secundario realizan las
labores acadmicas en ambientes
prestados.
Asumir el pago de servicios de agua,

energa elctrica, internet,
remuneraciones y asignacin de
personal docente y administrativo que
se requiera de acuerdo al CAP de la
institucin.
Los docentes necesitan fortalecer

sus capacidades para lograr mayor
desempeo educativo que permita
mejorar la calidad educativa de la
poblacin estudiantil de la I.E. santa
Rosa.
Se compromete a implementar el
mantenimiento y conservacin de la
infraestructura educativa, mobiliarios
y equipamiento.
Se compromete a cubrir las

necesidades de incremento de
personal de servicio conforme se
muestre el crecimiento vegetativo.
Por intermedio de la DREA se

compromete a continuar con la
implementacin y capacitacin de
docentes, personal administrativo y

de servicio en las reas pertinentes.
En las condiciones actuales la UGEL Abancay, asume los costos de operacin y

mantenimiento de la I.E. Santa Rosa del distrito de Abancay, con el pago a
docentes, personal administrativo y de servicio el compromiso sustentado por
escrito es de continuar asumiendo estos costos. As mismo existe el compromiso
de la UGEL- Abancay, en asumir los costos de mantenimiento de la nueva
infraestructura que plantea el estudio de Factibilidad, lo cual tambin queda
sustentada a travs de documento.
C.
Gobierno Regional Apurmac GRA
Seala que existe una inadecuada prestacin del servicio educativo, pues se
observa que las aulas del nivel primario no cumplen con los estndares
normativos, uno de los bloques del nivel primario se encuentra en alto riesgo, el
nivel secundario desarrolla sus actividades pedaggicas en ambientes prestados.
Por ende, como institucin cuya finalidad esencial es fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica garantizando el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.
Establece dentro de su poltica educativa la priorizacin presupuestal para
proyectos de desarrollo social en educacin, teniendo como compromiso
gestionar el financiamiento y ejecutar el proyecto.
PROBLEMA PERCIBIDO
Inadecuada prestacin del servicio

educativo, pues se observa que las
aulas del nivel primario no cumplen Asumir el rol de Unidad Formuladora.
con los estndares normativos, uno de Se encargar de la evaluacin,
los bloques del nivel primario se
viabilidad y bsqueda de
encuentra en alto riesgo, el nivel
financiamiento del proyecto.
secundario desarrolla sus actividades
pedaggicas en ambientes prestados.
D.
Madres Dominicas de Santa Mara Magdalena de Speyer
Seala que existen limitaciones para brindar un servicio educativo eficiente y una
insuficiente infraestructura para el desarrollo de sus actividades acadmicas.
Cuyo compromiso es Brindar un servicio educativo eficiente, aplicando los
planes y programas oficiales sin que esto signifique negar la posibilidad de
aplicar con autorizacin del Ministerio de Educacin y con carcter experimental,
otros planes, programas y proyectos de innovacin educativa, como un sistema
de evaluacin que corresponde a la realidad del educando que se atiende, as

tambin las caractersticas y exigencias del desarrollo local y regional. As
tambin existe el compromiso de compra venta por parte de las
Madres
Dominicas de Santa Mara Magdalena de Speyer, de un terreno adyacente al
actual en un total de 548.19 m2, con un permetro de 129.56 ml.
PROBLEMA PERCIBIDO
La infraestructura prestada en la que

actualmente se atiende a la poblacin
escolar de la I.E. Santa Rosa es
insuficiente para albergar a toda la
demanda existente.
Brindar
un
servicio
educativo
eficiente, aplicando los planes y
programas oficiales sin que esto
signifique negar la posibilidad de
aplicar con autorizacin del Ministerio
de
Educacin
y
con
carcter
experimental,
otros
planes,
programas y proyectos de innovacin
educativa, como un sistema de
evaluacin que corresponde a la
realidad del educando que se
atiende, y a las caractersticas y
exigencias del desarrollo local y
regional.
Disponibilidad de terreno para la
ampliacin del servicio educativo de
la I.E. Santa Rosa.
E.
Alumnas de la IEP N 54002 Santa Rosa
Sealan que la Infraestructura educativa de la IEP N 54002 Santa Rosa, no

cumple con los estndares sectoriales, existiendo restricciones para ampliar
vacantes por que la cantidad y rea de las aulas es menor al estndar requerido.
PROBLEMA PERCIBIDO
Mostrar predisposicin en las labores

La infraestructura educativa de la IEP
que requiera el proyecto durante su
N 54002 Santa Rosa no puede cubrir
ejecucin.
la demanda de usuarios, adems que
se
encuentra
en
condiciones Velar por los activos de la institucin
educativa y ser parte del
antipedaggicas.
mantenimiento de los mismos.
F.
Alumnas de la IES Santa Rosa
Afirman que el problema de la IES Santa Rosa es la inexistencia de

infraestructura educativa propia, laborando 75 aos en ambientes prestados.
PROBLEMA PERCIBIDO
Resulta incmodo tener que llevar las Mostrar predisposicin en las labores
lecciones educativas en ambientes
que requiera el proyecto durante su
que no son propios.
ejecucin.
Velar por los activos de la institucin
educativa y ser parte del
mantenimiento de los mismos.

G.
Miembros de la APAFA
Los padres de familia y la asociacin de padres de familia, sealan que la

infraestructura actual no es adecuada para un ptimo desarrollo de las
actividades acadmicas de nuestros hijos. Manifiestan inters por participar
activamente en las actividades que requieran su intervencin (capacitaciones o
reuniones). As como, tienen el compromiso de contribuir con la operacin y
mantenimiento de la I.E. Santa Rosa y asistir a las reuniones y capacitaciones
que brinde el proyecto.
PROBLEMA PERCIBIDO
Existe el compromiso de participar
activamente mientras se realice la
ejecucin del proyecto.
La infraestructura actual no es
Participacin activa en reuniones y
adecuada para un ptimo desarrollo
capacitaciones que requiera el
de las actividades acadmicas de
proyecto.
nuestros hijos.
Asumir con el mantenimiento de la
nueva infraestructura educativa que
plantea el estudio de factibilidad.
H.
Personal docente
Los docentes de la I.E. Santa Rosa Sealan que la Infraestructura educativa de la

IEP N 54002 Santa Rosa y la IES Santa Rosa no se encuentran en condiciones
ptimas para brindar servicio educativo por factores de orden pedaggico, as
como por la insuficiente infraestructura y falta de disponibilidad de terreno
PROBLEMA PERCIBIDO
Resulta incmodo impartir lecciones

acadmicas a las alumnas de la I.E.
Santa Rosa en ambientes
antipedaggicos y no propios.
2.5
Gestionar ante la DREA y la UGEL
Abancay sobre documentos de
sostenibilidad que amerite los anexos
del presente estudio de factibilidad.
Participar activamente en
capacitaciones, reuniones y dems
actividades que se desarrollen en la
I.E. Santa Rosa, durante la formulacin
del estudio as tambin durante su
ejecucin.
Marco de Referencia
2.5.1 Antecedentes del proyecto

GRFICO N 04:
04: Sntesis de los antecedentes del Proyecto
FUENTE: Elaboracin del Equipo Tcnico 2,014
La Institucin Educativa Santa Rosa, inicia sus servicios educativos en el ao

1938, mediante R.S. N1059-1938 se crea el Colegio Nacional de Mujeres Santa
Rosa de Abancay, desde su fundacin y durante 7 dcadas el colegio Santa Rosa
funciono en varios locales todos alquilados y de propiedad de la Congregacin de
Dominicas Santa Mara Magdalena- Speyer. Alquilando el primer inmueble el 08
de agosto de 1938 en la Casa Larrea Ubicada en la Calle Lima con Huancavelica,
posteriormente desde el ao 1940 hasta 1945 se alquila la Casa de la Sra.
Chauca ubicada en la Calle Lima, reconstruyendo dicha propiedad el ao de 1947
para despus ser comprada por la por la Congregacin Dominicas Santa Mara
Magdalena- Speyer.
En 1960 se alquila la Quinta Valer ubicado en la Av. Arenas y desde 1972 a la
fecha el colegio (nivel secundario) funciona en el local de la Congregacin de
Dominicas Santa Mara Magdalena- Speyer. No obstante, durante el ao 2010
utilizo las instalaciones del nivel primario debido a que el local prestado por la
congregacin fue observado por defensa civil. Ya con las mejoras realizadas a
dicho local en el ao 2012 el nivel secundario vuelve a funcionar en las
instalaciones de la congregacin de Dominicas Santa Mara Magdalena- Speyer.
En cuanto a la Institucin Educativa Primaria N 54002 Santa Rosa de Abancay,
se cre como Escuela de Aplicacin anexa a la Escuela Normal de Mujeres
Nuestra Seora del Rosario en 1962 con los grados: transicin, primer,
segundo y tercero; funcionando en ambientes del convento Santa Rosa donde
hoy funciona el Hogar de nios San Martn, ubicado en la calle Lima y en 1970,
pas al local de la calle Elas N 120. Ya en el ao de 1971, bajo RM N 1007GOBIERNO REGIONAL APURIMAC
1971 se crea la escuela N54002 Santa Rosa, y por Resolucin de la Direccin

Zonal N 0009 del 2 de febrero de 1982 se fusion el nivel Primaria y Secundaria
del Colegio Santa Rosa. Funcionando durante ms de 20 aos el nivel primario en
doble turno conjuntamente con el nivel secundario en el local de la congregacin
ubicado en la Av. Elas.
Ya en el ao 1984 el colegio hace gestiones para adquirir terreno y en 1985 la
Cooperacin de Desarrollo de Apurmac (CORDE) entrega al Director Regional de
Educacin y este a la Directora del Colegio, un terreno de 5712.11 m2 ubicado en
la Av. Garcilaso de la vega tercera cuadra, en donde en 1998 INFES construye un
pabelln de 02 niveles y en el ao 2003 el Gobierno Regional Apurmac construye
un pabelln de 03 niveles, Ambos pabellones para el uso del nivel Primario.
En la actualidad, la infraestructura del nivel primario no cumple con los
estndares normativos, debido a que las aulas construidas por INFES superaron
su capacidad, as tambin por tener reas internas reducidas de 37.40m2
pudiendo nicamente atender a 23 alum/aula, motivo por el cual se acondicion
02 aulas en el 3er nivel del pabelln construido por el Gobierno Regional
Apurmac. El SUM, CRED y Aula de innovacin vienen funcionando en ambientes
cuya rea es inferior al rea ptima establecida. Por otro lado, los servicios
administrativos de ambos niveles vienen funcionando en ambientes provisionales
donde no existe vigas de amarre solo dinteles para los vanos.
Por ello, y considerando el fuerte incremento de la demanda de estudiantes, los
padres de familia muchas veces no pueden lograr una vacante para sus nias,
por este hecho, las directoras del nivel primario y secundario de la I.E. Santa
Rosa solicitan al Gobierno Regional intervenga con un proyecto.
2.5.2 Bases legislativas
De acuerdo a las leyes, normas, resoluciones, decretos supremos, decretos de
urgencia, directivas y otras normativas que sirven de base y/o sustento para la
priorizacin de proyectos regulados de acuerdo al Marco Legal.
a. La Constitucin Poltica del Per. Seala que la educacin tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana, para el cual El Estado
reconoce y garantiza la libertad de enseanza (artculo 13), coordina la
poltica educativa, formula los lineamientos generales de los planes de
estudios, as como los requisitos mnimos de la organizacin de las
instituciones educativas, supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educacin y asegura que nadie se vea impedido de recibir educacin
adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o
fsicas (artculo 16). En tal sentido El Acuerdo Nacional ha considerado
dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Dcimo Segunda Poltica de
Estado) el Acceso Universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y
promocin y defensa de la cultura y el deporte como un gesto de
autoafirmacin de la voluntad de los peruanos de avanzar en direccin de una
vida digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar general.
b. El Ministerio de Educacin. Tiene como marco legal la Ley General de
Educacin, Ley N 28044, modificada por las leyes N 28123 y N 28302, que
establece como fines de la educacin peruana:
Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica,
cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica

a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as
como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con
el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento.
Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva,
prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad
nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la
pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin
latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.
Art. 31, formar integralmente al educando en los aspectos fsicos, afectivo y
cognitivo para el logro de su identidad personal y social (Educacin bsica)
Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando
aprender toda la vida (Educacin bsica)
Art. 80, liderar la gestin para conseguir el incremento de la inversin
educativa y consolidar el presupuesto nacional de educacin, as como los
planes de inversin e infraestructura educativa.
Art. 38, El objetivo del estado es erradicar el analfabetismo, con este propsito
convoca a instituciones especializadas para desarrollar conjuntamente
programas de alfabetizacin.
Art. 57, El profesor, en las instituciones del estado, se desarrolla
profesionalmente en el marco de una carrera pblica docente
Art. 13, Los factores que interactan para el logro de la calidad son la
investigacin e innovacin educativa
Art. 21, Supervisar y evaluar las acciones de educacin, cultura y recreacin a
nivel nacional, regional y local
Art. 63, La gestin del sistema educativo es descentralizada, simplificada,
participada y flexible
Art. 80, Formular, aprobar, ejecutar y evaluar de manera concertada el
Proyecto Educativo Nacional y conducir el proceso de planificacin de la
Educacin
Las leyes, resoluciones, reglamentos, directivas y otras disposiciones del MEF y

el MINEDU as como otras instituciones normativas con relacin al presente
proyecto se detallan en los siguientes Cuadros:
CUADRO N 05: Leyes (Bases Legales en el Marco del MINEDU)
LEYES
N 29062
N 28988
N 28927
N 28628
N 28332
N 28118
N 28086
N 28044
N 27665
N 25762
MARCO LEGAL
Ley de la carrera pblica magisterial
Ley que declara la Educacin Bsica Regular como servicio pblico
esencial
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2007.
Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de
Familia en las Instituciones Educativas Pblicas
Ley del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana FONDEP
Ley que reconoce los servicios docentes efectivamente prestados en
el nivel de Educacin Bsica
Ley de Democratizacin del Libro y de Fomento de la Lectura.
Ley General de Educacin (promulgada el 28 de julio de 2003) y sus
modificatorias
Ley de proteccin a la economa familiar respecto al pago de
pensiones en centros y programas educativos privados
Ley Orgnica del Ministerio de Educacin (promulgada el 12 de
N 25231
N 24029
N 882
octubre de 1992) y modificado en su artculo 11 por la Ley No. 26510

(expedida el 21 de julio de 1995)
Crean el Colegio Profesional de Profesores del Per
Ley del Profesorado y su Reglamento
Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin
CUADRO N 06: Decretos Supremos (MINEDU PCM)

DECRETOS
SUPREMOS
N 006-2006-ED
N 009-2005-ED
N 018-2004-ED
N 013-2004-ED
N 021-2003-ED
N 029-2003-ED
N 105-2002-PCM
N 024-2002-ED
MARCO LEGAL
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Educacin
Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo
Reglamento General de APAFAS de las Instituciones
Educativas pblicas
Reglamento de Educacin Bsica Regular
Emergencia del Sistema Educativo Nacional
Programa Nacional de Emergencia Educativa
Acuerdo Nacional (Dcimo Segunda Poltica) (2002 2021)
Aprobacin de la Estructura Orgnica y Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Biblioteca Nacional del Per y del
Sistema Nacional de Bibliotecas
CUADRO N 07: Resoluciones Ministeriales MINEDU (2,005 2,009)

RESOLUCIONES
MINISTERIALES
N 045-2009-ED
N 179-2008-ED
N 476-2007-ED
N 191-2007-ED
N 190-2007-ED
N 025-2007-ED
N 001-2007-ED
N 712 2006-ED
N 667-2005-ED
N 592-2005-ED
MARCO LEGAL
Normas para la Distribucin, Recepcin, Conservacin y Seguridad
de Materiales Educativos de EBR
Norma la Distribucin Recepcin, Conservacin y Seguridad de
Materiales Educativos 2008
Norma la conservacin, custodia y seguridad de material y equipos
audiovisuales
Matriz de Indicadores de Desempeo y Metas de las Polticas
Nacionales 2007-2011 correspondientes al Sector Educacin
Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 2011 PESEM
Contratacin de personal hora lectiva adicional
El Proyecto Educativo Nacional, se oficializa al 2021 La Educacin
que queremos para el Per
Directiva para el Ao Escolar 2007, Normas y Orientaciones
Nacionales para la Gestin en las Instituciones Educativas de
Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva.
Aprueba el Documento Diseo Curricular Nacional de Educacin
Bsica Regular Proceso de Articulacin para los niveles de
Educcin Inicial, Educacin Primaria y Educacin Secundaria.
Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 2015 del 23 de
setiembre de 2005
CUADRO N 08:
Directivas DINESUPT / DESP
DIRECTIVAS
N 69-2007DINESUTP / DESP
N 015-2007-ME
N 001-VMGP-2007
MARCO LEGAL
Orientaciones y Normas para la Ejecucin, Supervisin y
Evaluacin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin
Permanente dirigido a docentes de Educacin Bsica Regular y
Educacin Intercultural y Bilinge - 2007.
Acciones de Gestin del riesgo de desastres en el Sistema
Educativo.
Normas que establecen acciones de Gestin Pedaggica para la
Semana de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes.

c. Marco Legal de la Direccin General de Educacin Bsica Regular. Se

dio bajo Resolucin Directoral MINEDU (ao 2,009 2,010).
CUADRO N 09: Resolucin Directoral MINEDU (ao 2,009 2,010)
RESOLUCIN
DIRECTORAL
N 0589-2010-ED
N 0391-2009-ED
N 2832-2009-ED
N 1238-2009-ED
MARCO LEGAL
Distribucin de Material Educativo 2010
Distribucin y gestin de los Mdulos de Comprensin Lectora
Normas complementarias para la distribucin y gestin de textos y
manuales de educacin secundaria - reposicin 2010
Distribucin y Gestin de Textos y Manuales para Reposicin
d. Marco Legal de Normas para el diseo y construccin de locales

educativos. Se aplica segn Ley del Ministerio de Educacin N 27050 y
segn Decreto supremo N 039-70.
CUADRO N 10: Ley Ministerio de Educacin
DIRECTIVA
N 27050
MARCO LEGAL
Reglamento de Eliminacin de Barreras Arquitectnicas para
personas con discapacidad y su modificatoria N 27639
ACTIVID
AD
Segurida
d
CUADRO N 11: Decreto Supremo Ministerio de Educacin

DIRECTIVA
N 039-70
N 001-A-2004
DE/SG
CNE
RNC
LCE
ANSI
ASTM
CEI
ISO
RNC
ANSI
ASTM
MARCO LEGAL
Reglamento Nacional de Construcciones
Plan Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres
Cdigo Nacional de Electricidad
Ley de Concesiones Elctricas N 25844
Instituto Americano de Normalizacin.
Organizacin dedicada a la publicacin de
Normas, mtodos de pruebas y recomendaciones
sobre materiales
Comisin Internacional de Normalizacin de
Equipo Elctrico.
Organizacin Internacional de Normalizacin.
Instituto Americano de Normalizacin.
Organizacin dedicada a la publicacin de
Normas, mtodos de pruebas y recomendaciones
sobre materiales.
Norma de Cargas (E020)
Norma de diseo sismo resistente (E030)
Norma de Mecnica de Suelos (E050)
Norma de Concreto Armado (E060)
Norma de Albailera (E070)
Norma de Acero (E090)
ACTIVIDAD
Seguridad
Instalaciones
elctricas
Diseos
constructivos
e. Marco Legal Ministerio de Educacin (Diseo Curricular). Establecido

mediante Diseo Curricular de programas educativos 2,011.
CUADRO N 12: Diseo Curricular de Programas Educativos 2,011
LEY
NTP 833.924 del ao
2009
MARCO LEGAL
Gua para el diseo curricular de programas educativos, dentro
de un Sistema de Gestin de la Calidad, en una organizacin
educativa 2009-05-13. 1 edicin.
2.5.3 Lineamiento de poltica educativa relacionada con el Proyecto

Los Lineamientos de Poltica Educativa se establecen a nivel nacional, regional y
local y se describe en el cuadro siguiente:
CUADRO N 13: Proyecto educativo Nacional, Regional y Local
Nivel
Nacional
Regional
Local
Polticas educativas
Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2021
Plan Estratgico Institucional (PEI) 20072011
Plan Educativo Regional-Apurmac al 2021
(PER)
Plan de Desarrollo Concertado al 2021
Programa Multianual de Inversin Pblica
2013
Plan de Desarrollo Concertado 2010-2014
Institucin
Ministerio de Educacin
Educacin Apurmac
Municipalidad Distrital de
Abancay
2.5.4 El Proyecto Educativo Nacional (PEN)

El Proyecto Educativo Nacional al 2021 propuesto por el Consejo Nacional de
Educacin ha sido aprobado como poltica de estado mediante la Resolucin
Suprema N 001-2,007 ED, donde se establece las siguientes polticas de
desarrollo educativo:
CUADRO N 14: Polticas de desarrollo educativo (PEN)
En materia de
oportunidad y
resultado
educativos de
igual calidad
para todos
En materia de
estudiantes e
instituciones que
logran
aprendizajes
pertinentes y de
calidad
En materia de
maestros bien
preparados que
ejercen
profesionalmente
la docencia
En materia de una
gestin
descentralizada,
democrtica, que
logra resultados y es
financiada con
equidad
Asegurar el
desarrollo
ptimo de la
infancia a
travs de la
accin
intersectorial
concertada
del Estado en
Definir
estndares
nacionales de
aprendizajes
prioritarios y
evaluarlos
regularmente.
Articular la
educacin
Mejorar y
reestructurar los
sistemas de
formacin inicial
y continua de
los
profesionales de
la educacin.
Fortalecer las
Fortalecer las
capacidades de las
instituciones y
redes educativas
para asumir
responsabilidades
de gestin de
mayor grado y
orientadas a
En materia de
una sociedad
que educa a
sus
ciudadanos y
los
compromete
con su
comunidad:
Familias
asumen rol
educador y
colaboran
con los
aprendizaje
s y con
prcticas de
vida en la
cada regin.
Ampliar el
acceso a las
educaciones
bsicas a los
grupos
desatendidos
.
Asegurar las
condiciones
esenciales
para el
aprendizaje
en los
centros
educativos
que atienden
las provincias
ms pobres
de la
poblacin
nacional.
bsica con la
educacin
superior
tcnica o
universitaria.
Establecer de
manera
concertada
estndares
nacionales de
aprendizaje.
Transformar
las prcticas
pedaggicas
en la
educacin
bsica.
capacidades de
las instituciones
y redes
educativas para
asumir
responsabilidad
es de gestin de
mayor grado y
orientadas a
conseguir ms y
mejores
resultados.
Fortalecer una
participacin
social
responsable y
de calidad en la
formulacin,
gestin y
vigilancia de las
polticas y
proyectos
educativos.
Estimular y
procurar el
aumento de la
contribucin
social al
financiamiento
de la educacin.
conseguir ms y
mejores resultados.
Fortalecer una
participacin social
responsable y de
calidad en la
formulacin,
gestin y vigilancia
de las polticas y
proyectos
educativos.
Moralizar la gestin
en todas las
instancias del
sistema educativo.
Incrementar
sostenidamente
el presupuesto
asegurando calidad
educativa para
todos, asignando
recursos con
criterios de
equidad, calidad y
eficiencia.
Estimular y
procurar el
aumento de la
contribucin social
al financiamiento
de la educacin.
comunidad.
Fomento de
la
responsabili
dad social
de las
empresas
locales a
favor de la
educacin.
Fomento de
compromiso
s de lderes
e
institucione
s con
liderazgo.
2.5.5 El Proyecto Educativo Regional Apurmac (PER)

Formulado por la Comisin de Delegados de las 07 provincias de la Direccin
Regional de Educacin Apurmac en el que se establece las siguientes polticas
educativas:
CUADRO N 15: Ejes del Proyecto Educativo Regional (PER)
Eje de
Gestin
Desempe
o del
director,
instituciona
lcese la
escuela de
directores
dirigida a
directivos y
docentes,
con diseo
pertinente,
que
conlleve a
mejorar la
calidad de
Eje de
contenidos de
estudio
Incorprese
en el Diseo
Curricular
Regional,
estrategias
metodolgicas
vivenciales
que permitan
el
fortalecimient
o de la
autoestima
personal y
social; y la
enseanza y
prctica de
Eje de docente
Formacin y
capacitacin,
implemntese en un
plazo mximo de 02
aos el programa de
formacin continua,
obligatoria en
perodos
vacacionales para
docentes en servicio.
Desempeo e
incentivos,
implemntese un
sistema de
evaluacin
Eje de
Estudiantes
Eje padres de
familia
Las
instituciones
educativas
pblicas y
privadas
establecern
mecanismos
para escuchar
la voz
estudiantil,
promover su
participacin y
su
autoestima.
Crase una
comisin
Las APAFAS a
travs del
CONEI,
participarn
obligatoriament
e en la
formulacin,
elaboracin y
evaluacin del
PEI, plan anual
de trabajo y
reglamento
interno.
Roles de los
padres y
la gestin
educativa y
el inicio del
programa
el ao
2013.
valores ticos
de
convivencia
democrtica
en el sistema
educativo.
Crase un
fondo en los
presupuestos
del gobierno
regional y los
gobiernos
locales para el
equipamiento
y
mantenimient
o de
laboratorios,
centros de
cmputo y
talleres
productivos
progresivame
nte en todas
las
instituciones
educativas.
permanente para
mejorar el
desempeo laboral
docente.
Desempeo e
incentivos,
Incorprese en la
normatividad vigente
en un perodo de dos
aos un sistema de
otorgamiento de
incentivos
econmicos, becas y
pasantas para
docentes
innovadores y con
buena prcticas
pedaggica.
Implemntese en
las instituciones
educativas, un
programa para la
organizacin y
promocin del
liderazgo estudiantil
en la regin.
multisectorial
para
reorientar e
implementar
la poltica de
asistencia
alimentaria en
torno al
sistema
educativo
para beneficio
de los
estudiantes.
Incorprese
al sistema
educativo
regional a
toda la
poblacin en
sus diferentes
programas,
niveles y
modalidades.
Las I.E.
implementarn las
estrategias
necesarias para
asegurar la
permanente y logro
de aprendizajes de
los estudiantes en el
ao escolar.
madres de
familia,
establzcase la
visita mnima
obligatoria
trimestral de los
padres de
familia (padre y
madre) a la I.E.
donde estudia
su hijo o hija
para dialogar
con el director,
docente y
estudiantes,
generando
compromisos
recprocos.
Las APAFAS
formarn parte
de los debates
de los
presupuestos
participativos
de su
jurisdiccin con
la finalidad de
obtener
presupuestos
para el
mejoramiento
de la
educacin.
Es obligacin de la
DREA y las otras
instancias de gestin,
comprometiendo a
las ONG y otros
sectores, la
implementacin,
seguimiento y
evaluacin del
servicio de tutora de
cada I.E. con el
RR.HH y equipos
especializados.
CUADRO N 16: Instrumentos de Gestin de Polticas Educativas

Instrumento
s de Gestin
Objetivo
Estratgico
Lineamientos de
Poltica Especficos
Principales
medidas
vinculadas al
Objetivo
Estratgico 1:
Oportunidades y
resultados
educativos de igual
calidad para todos
Promover el acceso a la
educacin inicial de
calidad.
Dotar de insumos y
servicios bsicos a todos
los centros educativos
pblicos que atienden a
los ms pobres.
Asegurar buena
infraestructura,
servicios y condiciones
adecuadas de
salubridad a todos los
centros educativos que
atienden a los ms
pobres
Objetico
Estratgico 2:
Estudiantes e
instituciones
educativas que
logran aprendizajes
pertinentes y de
calidad
Instituciones
acogedoras e
integradoras ensean
bien y lo hacen con
xito
Fortalecer el rol
pedaggico y la
responsabilidad
profesional tanto
individual como
colectiva del docente
A nivel de
estudiante
Estudiante de
acuerdo a su etapa
de desarrollo
cuentan con acceso
permanente a los
servicios de tutora,
psicologa, recursos
educativos,
alimentacin,
salud, talleres
tcnicos que
garantices su
formacin integral
Asistencia alimentaria y
atencin en salud a los
estudiantes con carcter
multisectorial.
Implemntese
progresivamente el
servicio de psicologa en
las Instituciones
Educativas.
Estudiantes que
Asegrese la
Proyecto
Educativo
Nacional al
2021
Plan
Educativo
Regional al
2021
PIP(Medidas)
Cobertura la
poblacin
demandante
potencial con
mejores servicios
educativos.
Los servicios como
luz, agua desage,
sern asegurados
en la Institucin
Educativa.
Sustitucin y
ampliacin de la
infraestructura
educativa con
ambientes
apropiados y
adecuados de
acuerdo a la norma
tcnica de diseo
de Locales para
Instituciones para
Educacin Bsica
Regular
Implementacin de
Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes en
estrategias
metodolgicas de
enseanza en los
alumnos
Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes en
estrategias
metodolgicas de
enseanza en los
alumnos.
Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes para
promover una
adecuada
alimentacin en los
alumnos.
Construccin de
ambientes
destinados a Tpico
y Psicologa,
Mejoramiento de la
Gestin
educativa
acceden
oportunamente y
permanecen en el
sistema
educativo regional,
sin
exclusin, extra
edad y
con equidad de
gnero
A nivel de
docentes.
Docentes con
formacin integral
y vocacin de
servicio.
Gestin de
procesos y
proyectos
educativos y
sociales de manera
participativa,
comprometida, con
capacidad de
liderazgo e
innovacin
permanencia y el logro
de
aprendizajes de los
estudiantes en las
Instituciones
Educativas
prestacin de
servicios a nivel de
infraestructura,
equipamiento,
mobiliario escolar y
capacitacin a los
docentes.
Promuvase la
formacin y
especializacin de
docentes para la
atencin de la primera
infancia.
Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes
Institucionalcese la
Escuela de Directores
que conlleve a mejorar
la calidad de la gestin
Educativa.
Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes
2.5.6 Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

CUADRO N 17: Consistencia con lineamientos de poltica educativa
A). Sector Educativo Nacional
Objetivo 1: Oportunidades y resultados educativos
de igual calidad para todos
Resultado 2: Trece aos de buena educacin sin
exclusiones.
Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje
en los centros educativos que atienden las
Proyecto Educativo
provincias ms pobres de la poblacin nacional.
Nacional al 2021
Objetivo 2: Estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad
Resultado 2: Instituciones acogedoras e
integradoras ensean bien con xito
Poltica 7.1. Fomentar climas institucionales
amigables, integradores y estimulantes.
Poltica 2: Ampliar el acceso a la educacin bsica
a los grupos ms desatendidos.
Polticas Al 2021, Plan
Poltica 3: Asegurar condiciones esenciales para el
Bicentenario
aprendizaje en los centros educativos que atienden
las provincias ms pobres de la poblacin nacional.
Poltica 1: Aprendizajes de calidad para todos con
Plan Estratgico
nfasis en comprensin lectora, matemtica, ciencia
Sectorial Multianual
y ciudadana.
20122016
Poltica 2: Reduccin de brechas en el acceso a
servicios educativos de calidad para los nios, nias
y adolescentes de zonas rurales.

Poltica 3: Mejora significativa de logros de
aprendizaje para los nios/as y adolescentes en
zonas rurales.
Poltica 4: Reduccin de brechas en el acceso a
servicios educativos de calidad: estudiantes que
tienen como lengua materna el quechua, el aimara,
o alguna lengua amaznica aprenden en su propia
lengua y en castellano.
Poltica 6: Fortalecimiento de instituciones
educativas en el marco de una gestin
descentralizada, participativa, transparente y
orientada a resultados.
Poltica 32: Gestin del Riesgo de Desastres
c) Priorizar y orientar las polticas de estimacin y
reduccin del riesgo de desastres en concordancia
con los objetivos del desarrollo nacional
contemplados en los planes, polticas y proyectos de
desarrollo de todos los niveles de gobierno;
d) Fomentar la reduccin del riesgo de desastres
tomando en consideracin que la expansin de
ciudades y la densificacin de la poblacin se debe
adaptar al cambio climtico, ubicando los proyectos
de desarrollo en zonas en las de menor peligro
segn los estudios de microzonificacin
multiamenaza
Acuerdo Nacional
B). Contexto Regional

Plan de Desarrollo
Concertado Regional
Lnea estratgica Gestin participativa y de

concentracin con la sociedad civil
Gobierno Regional de Apurmac: Ampliar las
capacidades y garantizar los derechos sociales y
culturales con nfasis en la primera infancia y
poblacin en situacin de pobreza
C). Contexto Local

Plan de Desarrollo
Concertado Local
SJL.- Eje estratgico Desarrollo educativo, educacin

para el trabajo la competitividad y el desarrollo
humano.
2.5.7 Plan Concertado del Gobierno Regional de Apurmac al 2,021.

CUADRO N 18: Matriz de consistencia para el eje de desarrollo social
Eje de desarrollo
Objetivo
especficos
Estrategias
Programas y proyectos
estratgicos
a. Construir una
comunidad
integrada, unida y
con identidad
cultural, donde se
garantice el acceso
a la educacin, la
atencin de salud,
el empleo digno y la
calidad de vida para
todas y todos, la
poblacin ejerce sin
restricciones sus
derechos a la
igualdad de
oportunidades, la
inclusin y la
equidad social.
a. Mejorar la
cobertura y
calidad educativa
en todos los
niveles y con
prioridad en
educacin bsica
regular en el nivel
inicial, primario y
secundario.
b. Garantizar el
acceso equitativo
de mujeres y
varones a
servicios sociales
y culturales de
calidad, en
particular
a. Programa Regional de
Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la calidad
educativa.
a. Acceso
universal a la
educacin
temprana en
la regin.
b. Ampliacin
del acceso a
una educacin
secundaria y
tcnica de
calidad.
b. Proyecto Regional de
Fortalecimiento de las
Capacidades de los
Docentes:
Profesionalizacin,
Actualizacin y
Especializacin.
c. Proyecto de
Actualizacin del DICURI:
incorporacin de
contenidos transversales al
diseo curricular regional
en gestin ambiental,
promocin econmica y
educacin ciudadana.
d. Programa Regional de
Educacin en DD.HH.
FUENTE: Plan Concertado del Gobierno Regional de Apurmac al 2,021.
2.5.8 Plan Concertado de la Provincia de Abancay 2003 - 2013.

CUADRO N 19: Matriz de consistencia para el eje de desarrollo social
Eje de
desarrollo
a.
Desarrollo
social con
equidad.
Objetivo
especficos
a. Elevar el nivel
educativo de la
provincia, a travs
de una escuela
con contenidos
acordes con la
realidad local,
formando
personas
integrales, fsica e
intelectualmente,
y con la
participacin de
docentes, padres
de familia y
estudiantes.
Estrategias
a. Implementar
capacitacin en
liderazgos en el nivel
escolar.
b. Establecer escuelas de
padres en los centros
educativos y
comunidades.
c. Capacitar a los
docentes en nuevas
tcnicas educativas.
Programas y
proyectos
estratgicos
a. Mesa de
concertacin de
educacin, cultura y
deporte de Abancay.
b. Seminarios - taller
sobre educacin y
desarrollo en
Abancay.
c. Programa
permanente de
capacita.
d. Promover los valores

dentro de la escuela,
matrcula oportuna y
d. Fortalecimiento
de las APAFAs.
mejorar las
infraestructuras
educativas.
FUENTE: Plan Concertado del Gobierno Regional de Apurmac al 2,021.
2.5.9 Modalidad de Ejecucin del Proyecto

A. Infraestructura educativa:
La modalidad de ejecucin del estudio ser por Contrata ya que la ejecucin de
la obra no est sujeta a los trmites administrativos del Gobierno Regional de
Apurmac, la ejecucin de un PIP por administracin directa est sujeta a las
decisiones de varias oficinas lo que involucra en el tiempo y retraso de ejecucin
de la obra y esto involucra un mayor tiempo y recursos adicionales lo que genera
un desfase tanto en tiempo y dinero.
As tambin la Gerencia Regional de Infraestructura mediante la Sub Gerencia de
Estudios Definitivos del Gobierno Regional Apurmac, sern los encargados de la
licitacin por contrata para la formulacin del Expediente Tcnico del proyecto,
el cual se iniciar con la preparacin de las Bases y el TDR.
CUADRO N 20: Comparativo de Modalidades de Ejecucin en Obras Civiles y
sus ventajas
Administracin Directa
Contrata
El Gobierno Regional de Apurmac,

mediante la Sub Gerencia de
El Gobierno Regional de Apurmac,
mediante la Gerencia Regional de Supervisin, administra, contrata y
Infraestructura en todo el mbito de supervisa diversos proyectos, que se
Apurmac, viene ejecutando diversos ejecutan bajo la Administracin
proyectos mediante la Modalidad de Indirecta Contrata, y los cuales se
Administracin Directa y dichas obras vienen ejecutndose de acuerdo al
son proyectos de continuidad que cronograma de ejecucin de obra,
vienen ejecutndose desde el ao 2008
con la calidad determinada en el
a la fecha, proyectos que vienen
presentando ampliaciones de plazo en Expediente Tcnico y logrndose en
su ejecucin, por desabastecimiento de forma oportuna la Liquidacin del
materiales, dificultad y escasez en la Proyecto dentro de los plazos
contratacin de la mano de obra previstos y establecidos.
factores que vienen dando lugar a que
los proyectos no se culminen dentro de Como es el caso del proyecto
los plazos previstos, as mismo el Mejoramiento y Ampliacin del
retraso en las aprobaciones de la Servicio de Agua Potable, Instalacin
liquidacin del proyecto.
del Servicio de Alcantarillado
y
Como es el caso del proyecto
Excretas en la
Construccin del Centro de Salud El Disposicin de
de
Huanccascca
Oro, Distrito El Oro Antabamba Comunidad

Cotabambas,
proyecto
que
se
inici
Apurmac, proyecto que se inici el 19
de abril del 2010, con un plazo de el 24/08/2010 y culminndose en el
ejecucin de 04 meses y debindose mes de diciembre del 2010 y
concluir
el
(16/08/2010); encontrndose
ya
aprobado
concluyndose este el 25/11/10, segn
Resolutivamente la liquidacin de
la Resolucin Gerencial Regional N2572010-GR.APURIMAC/GG, de aprobacin este proyecto mediante Resolucin
Ejecutiva
Regional
N476-2011de ampliacin de plazo de ejecucin.
GR.APURIMAC/PR.
B. Mobiliario y Equipamiento:
El mobiliario, equipos de cmputo, equipos de laboratorio y dems materiales
educativos sern adquiridos con la modalidad de ejecucin por Administracin
Directa, siendo esta modalidad la ms conveniente por permitir reajustes al
momento de la adquisicin. La Gerencia de Desarrollo Social ser la encargada
de referida gestin, con la supervisin de la Unidad de Especialistas de la
Direccin Regional de Educacin Apurmac y la Unidad de Gestin Educacin
Local (UGEL Abancay).
C. Capacitacin de Docentes y Padres de Familia:

Las capacitaciones al Recurso Humano de la I.E. as como de los padres de
familia se efectivizarn con la modalidad de ejecucin por Contrata, los
ponentes sern especialistas certificados por el MINEDU. Las capacitaciones se
realizaran bajo la supervisin de la Direccin Regional de Educacin Apurmac y
la Unidad de Gestin Educacin Local Abancay.

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IEP N 54002 SANTA ROSA E IES SANTA ROSA DEL

DISTRITO DE ABANCAY, PROVINCIA DE ABANCAY REGIN APURMAC

Nombre del Proyecto

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

La Institucin Educativa del Nivel Primario y Secundario, Santa Rosa se sita en la

La Institucin Educativa Santa Rosa se encuentra localizado en el rea urbana del

La I.E. Santa Rosa del distrito de Abancay, dispone de terreno en un total de

FIGURA N 02: Micro Localizacin

2.2.2 Datos generales de la IES Santa Rosa

2.2.3 Estructura Funcional ProgramticaIEP N 54002 Santa Rosa

2.2.4 Estructura Funcional Programtica IES Santa Rosa

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.3.1 Unidad Formuladora

2.3.2 Unidad Ejecutora

de la asignacin de recursos pedaggicos como: Material bibliogrfico, Equipos

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

FUENTE: Transparencia Econmica - 2014

El Gobierno Regional de Apurmac, cuenta con la capacidad tcnica requerida,

Gerencia General Regional

Oficina Regional de Supervisin,

FUENTE: Organigrama del Gobierno Regional Apurmac - 2014

La Gerencia Regional de Infraestructura es un rgano de Lnea de Segundo Nivel

Gerencia de Obras, la Sub Gerencia de Estudios Definitivos y la Sub Gerencia de

La Sub Gerencia de Servicio y Equipo

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

FUENTE: Gerencia Regional de Infraestructura del GRA.- 2014

As tambin, la Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de

FUENTE: Gerencia Regional de Infraestructura y OPI del GRA.

CUADRO N 03: Cartera de Proyectos aprobados (viables) para el ao 2013 por

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

La Institucin educativa Santa Rosa del distrito de Abancay, es una de las ms

2.4.1 Entidades involucradas y beneficiarios identificados

Direccin Regional de Educacin Apurmac DREA

Se identific como problema, la inadecuada prestacin del servicio educativo en

El servicio educativo en la I.E. Santa

para el Nivel Primaria y Secundaria.

Destinar las plazas necesarias para

Por otra parte los docentes necesitan

Unidad de Gestin Educativa UGEL Abancay

La Unidad de Gestin Educativa Local Abancay, observa, que la IEP N 54002

La IEP N 54002 Santa Rosa y la IES

Asumir el pago de servicios de agua,

Los docentes necesitan fortalecer

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

Se compromete a cubrir las

Por intermedio de la DREA se

docentes, personal administrativo y

En las condiciones actuales la UGEL Abancay, asume los costos de operacin y

Gobierno Regional Apurmac GRA

Inadecuada prestacin del servicio

Madres Dominicas de Santa Mara Magdalena de Speyer

de evaluacin que corresponde a la realidad del educando que se atiende, as

La infraestructura prestada en la que

Alumnas de la IEP N 54002 Santa Rosa

Sealan que la Infraestructura educativa de la IEP N 54002 Santa Rosa, no

Mostrar predisposicin en las labores

Alumnas de la IES Santa Rosa

Afirman que el problema de la IES Santa Rosa es la inexistencia de

mantenimiento de los mismos.

Los padres de familia y la asociacin de padres de familia, sealan que la

Los docentes de la I.E. Santa Rosa Sealan que la Infraestructura educativa de la

Resulta incmodo impartir lecciones