Cdigo tico

PSOE
1O de octubre de 2O14

El Socialismo Democrtico es tanto un proyecto poltico de transformacin social como una

actitud tica de la que depende la salud democrtica de una sociedad. En estos ltimos aos,
en Espaa y en el resto de Europa, la gravedad de la crisis econmica y los casos de
corrupcin han reavivado tensiones sociales desconocidas, una censura general hacia los
responsables polticos y el descrdito de muchas instituciones. Ante esta situacin, las y los
socialistas hacemos nuestra la responsabilidad de recuperar el sentido de la utilidad de la
poltica y devolver la confianza a la ciudadana en la Democracia.
Por todo ello, el Partido Socialista Obrero Espaol ASUME el compromiso firme de LIDERAR EL
PROCESO DE LIMPIEZA Y CALIDAD DEMOCRTICA en la poltica espaola, enfrentndose a
cualquier forma de corrupcin pblica derivada de la prevalencia de los intereses particulares
sobre el inters general y ACUERDA este Cdigo tico para regular el comportamiento pblico
de sus militantes y para que el desempeo de las funciones de sus cargos se desarrolle
conforme a unos principios comunes.
Asimismo, el Partido Socialista Obrero Espaol ASUME la tarea de extender la cultura
democrtica del servicio pblico fundamentado en las buenas prcticas y en el ejercicio de
las virtudes cvicas de honestidad, transparencia, respeto y responsabilidad y EXIGE a todos
sus cargos institucionales y orgnicos la declaracin de adhesin personal a este Cdigo tico,
que se adjunta como anexo, comprometindose a cumplirlo y a facilitar su divulgacin.
1.

PRINCIPIOS GENERALES

El afiliado y la afiliada socialista ha de tener una voluntad irreductible de mantener una

conducta ntegra como exigencia inherente a la pertenencia al partido.
Son especialmente reprobables las conductas que tienen por objeto la instrumentalizacin del
partido para el beneficio personal. El ejercicio de un cargo pblico u orgnico es un servicio
que responde a los intereses generales.
El presente Cdigo tico expresa una voluntad de obligar a todos los afiliados y afiliadas y, en
especial, a sus dirigentes y cargos pblicos, sean o no militantes del Partido, e informa el
contenido de todos los reglamentos del Partido.

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2.

MBITO DE APLICACIN

2.1. El presente cdigo ser de aplicacin:

(i)

A los cargos pblicos elegidos en las candidaturas del PSOE.

(ii)

A los cargos pblicos designados a propuesta de cargos electos del PSOE.

(iii)

Al personal eventual contratado a propuesta del PSOE.

(iv)

A los miembros del PSOE o designados a propuesta del PSOE en organismos

autnomos, entidades pblicas empresariales, agencias, consorcios o corporaciones de
carcter pblico as como cualquier otra entidad que pudiera constituirse con
participacin pblica.

(v)

A todos los integrantes de las Comisiones Ejecutivas Federales, Autonmicas,

Regionales o de Nacionalidad, Insulares, Comarcales, Provinciales y Municipales.

(vi)

A los y las militantes del PSOE.

2.2. El respeto y la aceptacin de las disposiciones del presente Cdigo tico son exigibles a
todos los cargos institucionales y orgnicos del PSOE. A tal fin, todos los cargos pblicos y
orgnicos del PSOE recibirn una copia de este Cdigo tico y firmarn una declaracin de
adhesin personal al mismo, expresando su aceptacin y vinculacin a las disposiciones que
en l se contienen.
2.3. El respeto y la aceptacin de las disposiciones del presente Cdigo tico son exigibles a
todos los cargos institucionales del PSOE que, sin tener la condicin de militantes del PSOE,
ostenten responsabilidades institucionales en representacin del mismo. A tal fin, estos cargos
pblicos recibirn una copia de este Cdigo tico y firmarn, voluntariamente, una declaracin
de adhesin personal al mismo, expresando su aceptacin y vinculacin a las disposiciones
que en l se contienen.
2.4. Los y las militantes del PSOE, que no sean cargos pblicos ni orgnicos, tambin debern
respetar los principios generales contenidos en este Cdigo tico y el resto de valores
socialistas, pudiendo firmar tambin, con carcter voluntario, su declaracin de adhesin.

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3. PRINCIPIOS BSICOS Y PRINCIPIOS TICOS

3.1. El comportamiento tico de los cargos polticos ha de estar centrado en la honradez como
virtud personal y en el compromiso, en el desempeo de los cargos, de servicio a los intereses
generales, que siempre deben prevalecer sobre los particulares, para lo que deben evitarse
situaciones que puedan generar el conflicto entre ambos intereses.
3.2. Los cargos pblicos y orgnicos del PSOE se comprometen a ejercer su cargo de acuerdo
a los principios de gobierno abierto: transparencia, participacin y colaboracin.
3.3. Todo cargo pblico u orgnico debe tener un firme compromiso de practicar su labor de
forma inclusiva, con respeto a la diversidad social, cultural, lingstica, religiosa, de gnero, de
orientacin e identidad sexual y funcional, entre otras.
3.4. Los cargos pblicos y orgnicos socialistas estn obligados a desempear sus funciones
con austeridad, honradez, ejemplaridad, eficacia y plena dedicacin al servicio pblico y del
partido. En cumplimiento de este principio:
(i)

Asistirn a cuantas reuniones sean convocados en los rganos y las instituciones en las
que desempeen sus funciones, salvo instruccin contraria expresa o causa justificada.

(ii)

La acumulacin de tres ausencias injustificadas a estas reuniones ser sancionada por

la Comisin Ejecutiva del PSOE del mbito territorialmente superior. A tal efecto, se
realizarn las reformas reglamentarias oportunas en el mbito sancionador.

(iii)

Los representantes del PSOE en las Cortes Generales habrn de renunciar al ejercicio
profesional de actividades privadas. Aquellas relacionadas con la actividad poltica que
eventualmente puedan ser autorizadas no reportarn al representante ningn tipo de
asignacin econmica o retribucin.

3.5.
Los cargos pblicos socialistas en el ejercicio del gobierno promovern la aprobacin e
implementacin de Cdigos ticos en las Administraciones Pblicas con el fin de garantizar la
ejemplaridad, la austeridad y el cumplimiento de unos elevados principios ticos.

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4. RETRIBUCIONES Y FINANZAS
4.1. Los cargos pblicos socialistas tienen la obligacin de contribuir a las finanzas del Partido
de forma progresiva en funcin a sus ingresos, y en los porcentajes y cuantas que acuerden
los rganos competentes del Partido.
4.2. Los cargos orgnicos socialistas que perciban retribuciones pblicas se comprometen a no
recibir complementos retributivos del partido. Igualmente, los cargos pblicos y orgnicos se
comprometen a no recibir complementos retributivos que no estn integrados en los
baremos salariares aplicables al cargo que ejercen.
4.3. Los representantes del PSOE en los organismos sealados en el artculo 2.1.IV debern
informar a la correspondiente Comisin Ejecutiva, previamente a su cobro, de las cuantas que
vayan a percibir en concepto de dietas de asistencia a los rganos de las entidades en que
acten como representantes del Partido, y tambin de las dietas de transporte, alojamiento y
manutencin. Adems, el primer mes de cada ao natural acreditarn documentalmente,
mediante certificado del pagador, a la Comisin Ejecutiva correspondiente las cuantas
percibidas por asistencia, transporte, alojamiento y manutencin. Los representantes
socialistas en estos organismos, renunciarn a cualquier otro privilegio u otro beneficio
econmico -en dinero, en especie o articulado a travs de prestaciones-.
4.4. En el mes siguiente al ltimo da establecido para realizar la declaracin y durante todos
los aos del mandato, los cargos pblicos socialistas entregarn los correspondientes
Certificados resumen de la declaracin de IRPF y, en su caso, Patrimonio emitidos por la
Agencia Estatal de Administracin Tributaria o Haciendas Forales correspondientes ante la
Secretara de Organizacin Federal en primera instancia, quien dar traslado a la Comisin
Federal de tica y Garantas. La Comisin Federal de tica y Garantas verificar, al terminar su
mandato, el Certificado Fiscal presentado en el momento de ser elegidos y el presentado al
finalizar su cargo. La Comisin Federal de tica y Garantas podr delegar en las
correspondientes Comisiones de tica Regionales para ejercer estas competencias en sus
respectivos mbitos territoriales.
4.5. El PSOE se obliga a la publicacin de las cuentas anuales de resultados (ingresos y gastos),
junto con el informe de la auditora anual y la documentacin tramitada ante el Tribunal de
Cuentas.

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5. ACTUACIN EN CASO DE IMPLICACIN EN PROCEDIMIENTOS JUDICIALES

5.1. Todo candidato o cargo pblico del PSOE, antes de acceder al ejercicio de cualquier
responsabilidad, deber firmar una declaracin en la que afirme no haber incurrido en delito
alguno ligado a corrupcin, violencia de gnero, delitos de acoso o discriminacin, contra la
libertad e indemnidad sexuales, torturas o contra la integridad moral, as como la comisin de
hechos constitutivos de delitos graves.
5.2. Cualquier cargo pblico u orgnico del PSOE al que se le abra juicio oral por un
procedimiento penal dimitir de su cargo en el mismo momento en el que se le d traslado
del auto de apertura del mismo y solicitar la baja voluntaria. En caso contrario, ser
suspendido cautelarmente de militancia y, en su caso, expulsado del partido.
5.3. Toda persona que ostente cargo o responsabilidad pblica u orgnica vinculada al PSOE,
en el caso de que resulte imputado por una resolucin judicial, dar cuenta de las concretas
acusaciones o delitos que se le imputan ante la Comisin Ejecutiva Federal, que trasladar
esta informacin a la Comisin Federal de tica y Garantas y, en su caso, ante la Comisin de
Garantas de Igualdad a fin de que, si es preciso, estos rganos puedan adoptar o recomendar
la adopcin al rgano competente de las medidas estatutarias oportunas en atencin a los
hechos y a su gravedad. Si la persona afectada no informara en los trminos expuestos en
este apartado, ser cautelarmente suspendida de militancia a la espera del resultado del
preceptivo expediente informativo o, en su caso, disciplinario.
5.4. A los militantes que se les abriera juicio oral por un delito relacionado con la violencia de
gnero o la libertad e indemnidad sexuales (acoso, abuso o violacin) o contra la integridad
moral, o aquellos ligados a la corrupcin sern suspendidos cautelarmente de militancia, y en
caso de dictarse una sentencia condenatoria que adquiera firmeza sern sancionados con la
expulsin del partido.
5.5. En caso de que un cargo pblico u orgnico resultara absuelto por sentencia firme de los
delitos que se le imputaban en un procedimiento penal, el Partido se compromete a adoptar
las medidas necesarias para restablecer el buen nombre y el honor de la persona absuelta.

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6. USO RESPONSABLE DE LOS FONDOS RELACIONADOS CON EL DESEMPEO DE

FUNCIONES
6.1. Los cargos pblicos y orgnicos socialistas actuarn siempre bajo los principios de
eficiencia y austeridad, limitando los gastos del presupuesto pblico o del Partido generados
en el ejercicio de sus funciones y evitando cualquier uso impropio de los bienes o medios
puestos a su disposicin.
6.2. Cuando deban desplazarse a cargo de un presupuesto institucional lo harn
preferiblemente utilizando la tarifa que resulte ms econmica para el erario pblico o el
Partido y solo se admitirn excepciones cuando esta tarifa no est disponible o cuando el
empleo de otros medios sea el nico disponible para garantizar la asistencia a reuniones y la
representacin del Partido.
6.3. Todos los gastos de representacin que superen los 600 euros semanales o los 1.500
euros mensuales debern ser comunicados y aprobados previamente por la direccin del
Partido del respectivo mbito territorial. Si la persona implicada en el gasto ostentase cargos
orgnicos relevantes (Secretaras General, de Organizacin o de Administracin) en ese
mbito territorial, el gasto deber aprobarse con abstencin del interesado y remisin de la
decisin al mbito superior.
7. POLTICA DE OBSEQUIOS
7.1. Ningn cargo orgnico o pblico socialista podr aceptar regalos u obsequios, sean en
efectivo o en especie, favores o servicios que procedan de una persona fsica o jurdica
relacionada directa o indirectamente con su actividad poltica, orgnica o administrativa y cuyo
valor supere los 60 euros.
7.2. No podrn acumular regalos procedentes de la misma persona, organismo o empresa,
cuya suma de sus valores sea superior, igualmente, a los 100 euros durante el periodo de un
ao.
7.3. Cuando un regalo u obsequio exceda las cuantas sealadas, ser rechazado y, en su caso,
devuelto a la persona de procedencia en el plazo de cinco das. Cuando dicha devolucin no
sea posible, se proceder a su integracin en el patrimonio de la administracin o, si no resulta
posible, se donar a una entidad sin nimo de lucro.
7.4. Todo regalo que se reciba quedar plasmado en un registro dispuesto al efecto custodiado
por Gerencia del partido.

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8. ACTUACIN POLTICA SOBRE INDULTOS

8.1. Los cargos pblicos del PSOE se comprometen a no proponer ni apoyar el indulto de
cargos pblicos condenados por delitos ligados a corrupcin, violencia de gnero, delitos de
acoso o discriminacin, contra la libertad e indemnidad sexuales, torturas o contra la
integridad moral, as como la comisin de hechos constitutivos de delitos graves.
8.2. Adems, los cargos pblicos y orgnicos se comprometen a no solicitar su propio indulto si
fueran condenados por los mencionados delitos.
9. CONDICIN DE EXPRESIDENTE
El ejercicio por los ex presidentes del gobierno de Espaa o de una comunidad autnoma de
una actividad profesional continuada y retribuida desligada de su condicin de ex presidente
conllevar la renuncia automtica a los beneficios y percepciones salariales inherentes a su
dicha condicin.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. En cumplimiento del mandato efectuado por la Conferencia Poltica del PSOE
celebrada en noviembre de 2013, la Comisin Federal de tica y Garantas del PSOE aprueba
este Cdigo tico, en su sesin de 10 de octubre de 2014, para regular el comportamiento de
sus militantes y el desempeo de las funciones pblicas de sus cargos institucionales y
orgnicos
Segunda. Sin perjuicio de la ratificacin por el Comit Federal y por la Comisin Ejecutiva, el
presente Cdigo tico entrar en vigor al da siguiente de su aprobacin por la Comisin
Federal de tica y Garantas.
Disposicin Derogatoria
Queda derogada cualquier disposicin que se oponga a lo dispuesto en el presente Cdigo
tico.

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ANEXO

Declaracin de Adhesin al Cdigo tico del PSOE

D./D ____________________________________________________________, con domicilio en

________________________________________________ y DNI n __________________, declara su
voluntad de adherirse al Cdigo tico del PSOE aprobado por la Comisin
Federal de tica y Garantas el 10 de octubre de 2014 y de cumplir ntegramente
los valores, principios y obligaciones que en l se contienen.
Asimismo, manifiesta conocer completamente el citado Cdigo tico, pues ha
recibido una copia ntegra.
En ___________________________, a _____ de _______________ de _________

Firmado: ___________________________________

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