LA SUBVERSIN LATINOAMERICANA DEL SIGLO XXI

Estas reflexiones se fundamentan en los cambios visibles en las estrategias y mtodos

utilizados por los grupos subversivos y/o terroristas de diferentes pases latinoamericanos, vistas
desde la perspectiva del hombre de inteligencia ms no de un acadmico, por lo que es posible
que puedan plantearse algunas imprecisiones debido a lo cual pido disculpas.
La idea de este resumen es abrir el debate a las ideas que puedan surgir como consecuencia
de su discusin y generar propuestas que permitan disear estrategias y tcticas adaptadas a una
realidad marcada por los enfrentamientos no convencionales o asimtricos.
Lo primero que necesitamos ver es si existen las condiciones que originaron los movimientos
subversivos en la dcada de los 60. Entre otros:
-

Injusta distribucin de la riqueza.

Marginamiento de las poblaciones rurales y de las zonas urbanas pobres, con pocos
ingresos que le permitan una vida ms llevadera, con la presencia del estado traducida en
acceso a servicios bsicos (educacin, salud, vivienda, electricidad, agua potable, vas de
comunicacin, alimentacin).
Altos ndices de corrupcin poltica.

Pudiramos decir que, si bien se ha logrado avanzar en el mejoramiento de estas condiciones,

an no se logra llegar al mnimo ideal que sustraiga estos factores propiciadores del caldo de
cultivo del cual se alimentan la subversin y el terrorismo.
En pases como Colombia, Mjico y Per, entre otros, con importantes nmeros de poblacin
rural, los irregulares an se mantienen activos, pero han cumplido un principio del genio militar
prusiano Carl Philipp Gottlieb von Clausewitz: El peligro de prolongar la guerra es que el
enemigo termina por identificar tus tcticas y estrategias adaptndose a ellas. Es cierto que t
puedes hacer lo mismo, pero dentro del ambiente asimtrico, la ventaja la llevan los irregulares,
pues no estn atados a convencionalismos de tipo legal, administrativo y burocrtico a los cuales
se someten las fuerzas armadas y policiales de los pases.
Dicho esto, podra decirse que los irregulares han conjugado los principios de la guerra popular
prolongada de Mao, las experiencias de los insurgentes de Irak y Afganistn con las ventajas que
brinda el negocio del narcotrfico. Sera un error negarles la persistencia en la bsqueda por ganar
corazones y mentes de la masa campesina, ahora con mayor facilidad, ya que antes deban
recurrir como principal fuente de financiamiento a los asaltos bancarios, secuestros y extorsiones,
que producan rechazo y animadversin por parte de la poblacin, sustituyndolas por el
narcotrfico, sin abandonar estos otros mtodos pero dosificndolos para minimizar sus efectos
adversos traducidos en rechazo popular. O sea, no solo se han diversificado sus mtodos de lucha
y fuentes de ingresos sino que es el narcotrfico una variable que tiende a complicar la labor de

combate a la subversin y el terrorismo por parte de los Estados. No solo porque les da a los
irregulares acceso a arsenales y tecnologas que eran impensables, proporcionndoles capacidad
de fuego muy preocupante para las FAN y policas a cargo de la lucha contra este flagelo.
Tambin, en lo que respecta a la batalla por ganar los corazones y mentes de la poblacin, les
genera posibilidades a ellos de mejorar los ingresos econmicos de muchas familias campesinas,
incluso de sustituir el papel del estado al facilitar condiciones y servicios que deberan ser
suministrados por ste.
Luego vemos la situacin de las policas y fuerzas armadas, con dficits presupuestarios que
no les permiten obtener una logstica suficiente, desde las municiones hasta el apoyo tecnolgico
de sistemas de armas modernos,

ni un adiestramiento que convierta a sus integrantes en

verdaderos profesionales de las armas, con niveles de salario atractivos y beneficios sociales que
lleguen hasta sus familias asegurndoles tranquilidad y motivacin ms all del solo amor a la
patria para, de esta manera, cimentar la moral y evitar que caigan en la tentacin de la traicin a
cambio del dinero que ahora los irregulares manejan a manos llenas.
Por otra parte, el Estado ha fallado al no incorporar a los programas educativos en los niveles
bsico y secundario, una materia que, al igual que lo que se ensea acerca de las proezas de la
guerra de independencia, sus hroes y batallas; hable de la tragedia que ha significado la
subversin y el terrorismo para cada pas en particular, lo que ha costado en vidas, heridas
discapacitantes, traumas y el sacrificio de tantos hroes que no solo permanecen en el anonimato,
sino, peor an, en el abandono.
Profundizando en el tema del abandono de estos hroes contemporneos por parte de la
historia como materia educativa, vemos cmo muchos terminan sometidos a procesos y condenas
bien como consecuencia del resultado legal de los juicios, o por ser expuestos al escarnio pblico
que terminar marcndoles como asesinos justo ante la sociedad a la que defendieron, aunque al
final hayan sido absueltos en el referido proceso.
Es esto lo que ha permitido que muchos subversivos se valgan del olvido de la sociedad y de
la vulnerabilidad de unas democracias que no impiden que los mismos lleguen a cargos en
instituciones clave en los que puedan repetir la historia: Sindicatos, magisterio, universidades,
fiscala, judicatura y en el poder legislativo, entre otros.
As mismo, el descuido o abandono de las labores de inteligencia que no se han mantenido
como un asunto o estrategia de Estado, sino que se han manejado bajo la conveniencia y
ocurrencias de cada gobierno, lo cual genera: incertidumbre, incoherencia, inconstancia, falta de
perseverancia marchas y contramarchas, que, en su conjunto, lo nico que han producido es:
-

Que el enemigo retome terrenos institucionales que ya le haban sido arrebatados a muy
alto costo.

Que el enemigo se haya fortalecido militarmente, al perder el control de reas donde

ahora tienen importante presencia, ocasionando dolorosas bajas y prdidas de valiosos
equipos en las fuerzas armadas y policas.

Puede que el problema sea que muchos de los representantes o integrantes (algunos
simpatizantes o cmplices de la subversin) de esas instituciones a las que me he referido, a
causa de los errores antes mencionados por parte del Estado, se formaron tranquilamente
mientras los hroes annimos y olvidados se sacrificaban para proporcionarles esa tranquilidad y
seguridad que disfrutaron. Igualmente ocurre con la juventud que firma peticiones a favor de
terroristas para que les liberen, producto de una supina ignorancia de la historia contempornea de
su pas, siendo tontos tiles capaces de inscribirse para formar filas en estas organizaciones
subversivas que se han ido fortaleciendo por culpa de quienes han gobernado desconociendo o
ignorando esta realidad.
Muchas veces un solo hombre de inteligencia logra lo que no pueden hacer cien hombres
uniformados, siendo favorablemente exponencial su efecto si se multiplica el trabajo de inteligencia
a cargo de agentes bien entrenados y mandos con conocimiento de lo que se necesita saber y
controlar con una estrategia de integracin y manejo adecuado de las informaciones e inteligencia
que se produzca.

Finalmente, desde mediados de los aos `70, la subversin cambi su estrategia en algunos
pases despus de ver que por la va de las armas no tomaran el poder: Penetrar las fuerzas
armadas en los institutos donde se forman sus oficiales y formar pacientemente clulas dormidas
para, en determinado momento cuando ya stos tengan mando, acceder al poder mediante golpes
de estado. Siendo una variante paradjica el que, habindolo intentado y fallado, se hayan
convertido en Hroes populares quienes se han convertido en candidatos a presidentes, viendo
as, como en el caso de Venezuela, que, una vez electo, valindose de la efervescencia del
momentum, propuso cambios profundos en la constitucin que, a su vez y ya aprobados, permiti
acceder y controlar al resto de los poderes que deberan ser independientes para generar el
necesario contrapeso a fin de que haya un equilibrio necesario para evitar la hegemona que
terminara convirtindose en totalitarismo u otra peligrosa desviacin. Es decir, usar los beneficios
de la democracia para destruirla y superponer sobre su esqueleto una estructura que le permita
perpetuarse en el poder con una fachada de legitimidad bajo la mirada indiferente de la comunidad
internacional.
En conclusin, este enemigo no va a presentar un frente que permita derrotarlo tan solo con el
uso de las fuerzas armadas y polica. Por lo que cada institucin tiene que asumir el rol que le
corresponda, siendo el Estado el responsable de trazar las directrices que logren arrebatarle a los
irregulares sus ventajas tcticas y estratgicas mediante algunos de estos pasos:
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Mejorando las condiciones socioeconmicas del personal militar y policial, as como su

completa dotacin, adecuado y permanente adiestramiento.

Haciendo presencia efectiva y continua en cada regin del pas, no solo con los
organismos de seguridad del estado, sino, adems, con servicios de electrificacin, vas de
comunicacin, salud, educacin, vivienda, fuentes de empleo o financiamiento de cultivos y

cras de animales. En fin, todo lo que signifique una mejora definitiva y no coyuntural o
espordica en las condiciones de vida de la poblacin.
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Asignando a sus agentes de inteligencia la infiltracin de organizaciones en las cuales

histricamente se ha apoyado la subversin y el terrorismo para obtener ventajas polticas,
ayuda financiera y reclutar adeptos mediante el proselitismo y difusin de sus ideas. De
manera que se logre identificar la mayor cantidad posible de lderes, mtodos de
operacin, estructura u organizacin, fuentes de financiamiento y dems elementos que
permitan en el mejor momento hacer una maniobra envolvente y derrotarles desde su raz
hasta su cpula.
Si comprimimos todo esto, lo que realmente falta es voluntad y compromiso polticos.

ESTA GUERRA SE GANA TAMBIN CON DECISIN Y ASTUCIA NO SOLO CON ARMAS.