Você está na página 1de 15

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van

4 oktober 2011
Aanwezig:

Philip Konings, voorzitter;


Ludo Monset, burgemeester;
Ignace Lauwagie, Patrick De Klerck, Pierre Bisschop, Catherine Verburgh en Catharine Van
Ryssel, schepenen;
Ivan De Clerck, schepen/voorzitter OCMW; Johan Van Eeghem, Piet Wittevrongel, Roger
Catrysse, Nadine Pauwels-Devos, Jeannine Puype, Bjrn Prasse, Jurgen Content, Jeannine
Jacobs, Brigitte Dobbelaere-Van de Walle, Patrick Kina, Bernard Van Wulpen, Ilya Aerts,
Jean-Christophe Schamp,
Rianne van den Hout, Jean-Pierre Meyers en Pierre Fourier, gemeenteraadsleden;
Peter Verheyden, stadssecretaris.
Lieselot Callebaut, adm. medewerker
Wim Haelewyn, adm. medewerker

Afwezig:
Verontschuldigd:

Charlotte Benoot en Lut Van Callenberghe

De voorzitter opent de vergadering om 20.30 uur.

Openbare zitting
Vergunningen. Concessies. Vaststelling lastenboek voor de openbare
aanbesteding met opbod voor de exploitatie van de bar in de feestzaal, in de
polyvalente zaal en in de vergaderzaal gelegen in het Casinogebouw.
Goedkeuring. Stemming.
De vaststelling van het lastenboek voor de openbare aanbesteding met opbod voor de exploitatie van de
bar in de feestzaal, in de polyvalente zaal en in de vergaderzaal gelegen in het Casinogebouw wordt door
de raad goedgekeurd bij
13 ja-stemmen van Philip Konings, Ludo Monset, Ignace Lauwagie, Patrick De Klerck, Pierre
Bisschop, Catherine Verburgh en Catharine Van Ryssel, Nadine Pauwels-Devos, Bjrn Prasse,
Jeannine Jacobs, Patrick Kina, Ilya Aerts, Jean-Christophe Schamp.
7 neen-stemmen van Johan Van Eeghem, Jurgen Content, Jeanine Puype, Brigitte DobbelaereVan de Walle, Rianne van den Hout, Jean-Pierre Meyers en Pierre Fourier
3 onthoudingen van R. Catrysse, B. Van Wulpen en P. Wittevrongel
De beslissing luidt als volgt:

DE GEMEENTERAAD:
De gemeenteraad in openbare zitting;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, meer bepaald de artikels 42 en 43 betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het schrijven van 12 september 2011 van de heer Garrit Hinderyckx, wonende te 8370
Blankenberge, Koning Albert I-laan 29/2, waarbij het college van burgemeester en schepenen in kennis
stelt van een voortijdige stopzetting op 31 december 2011 van de in rand vermelde concessie;
Overwegende dat deze opzegging conform de bepalingen van de concessievoorwaarden en meer bepaald
het artikel 4 werd ingediend;
Overwegende dat gezien de financile belangen van het Stadsbestuur Blankenberge het wenselijk is een
nieuwe openbare oproep te organiseren;
Overwegende dat het noodzakelijk is een nieuw lastenboek op te stellen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

13 ja-stemmen van Philip Konings, Ludo Monset, Ignace Lauwagie, Patrick De Klerck, Pierre
Bisschop, Catherine Verburgh en Catharine Van Ryssel, Nadine Pauwels-Devos, Bjrn Prasse,
Jeannine Jacobs, Patrick Kina, Ilya Aerts, Jean-Christophe Schamp

7 neen-stemmen van Johan Van Eeghem, Jurgen Content, Jeanine Puype, Brigitte DobbelaereVan de Walle, Rianne van den Hout, Jean-Pierre Meyers en Pierre Fourier
3 onthoudingen van R. Catrysse, B. Van Wulpen en P. Wittevrongel

BESLUIT:
ARTIKEL I
Het lastenboek voor de openbare aanbesteding met opbod voor de concessie "Exploitatie van de bar in de
feestzaal, in de polyvalente zaal en in de vergaderzaal gelegen in het Casinogebouw ", wordt als volgt
vastgesteld:

LASTENBOEK
OPENBARE AANBESTEDING MET OPBOD
"CONCESSIE EXPLOITATIE VAN DE BAR IN DE FEESTZAAL, IN
DE POLYVALENTE ZAAL EN IN DE VERGADERZAAL GELEGEN
IN HET CASINOGEBOUW"
HOOFDSTUK I

DEFINITIES - VOORWERP

Artikel 1 - Definities
Voor de toepassing van dit lastenboek wordt verstaan onder:
1. De concessieovereenkomst
De overeenkomst gesloten voor de exploitatie van de bar in de feestzaal, in de polyvalente zaal en in de
vergaderzaal gelegen in het Casinogebouw zoals in dit lastenboek beschreven.
2. De inschrijver
De natuurlijke of rechtspersoon die een geldige offerte indient tot de eventuele gunning van deze
concessie.
3. De Stad
Het opdrachtgevend bestuur, zijnde het Stadsbestuur Blankenberge, gevestigd in het Stadhuis, gelegen te
8370 Blankenberge, J. F. Kennedyplein, 1, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en
schepenen, waarvoor optreden de burgemeester en de stadssecretaris.
4. De concessionaris
De natuurlijke of rechtspersoon die de concessie verkrijgt.
5. Het Casinogebouw
Locatie waarop de concessie betrekking heeft.
Het Casinogebouw is gelegen te Blankenberge, Zeedijk 150.
Artikel 2 - Voorwerp
De exploitatie en infrastructuur van de bar in de feestzaal, in de polyvalente zaal en in de vergaderzaal
gelegen in het Casinogebouw wordt door de Stad in concessie gegeven aan de concessionaris in de
toestand waarin ze zich bevinden en die gekend is door de inschrijver/kandidaat-concessionaris(sen).
De in concessie gegeven exploitatie en infrastructuur omvat:
- een bar in de feestzaal van het Casinogebouw, genaamd 'Saveryszaal' met de hieraan verbonden
lavatories;
- een bergruimte gelegen naast de feestzaal van het Casinogebouw, genaamd 'Saveryszaal';
- een koelruimte gelegen in de opwarmkeuken naast de feestzaal van het Casinogebouw, genaamd
'Saveryszaal'. Deze koelruimte mag door de concessionaris gebruikt worden op de ogenblikken dat deze
koelruimte niet nodig is voor de uitbating en gebruik van de opwarmkeuken gelegen naast de
'Saveryszaal';
- een bar in de polyvalente zaal van het Casinogebouw, genaamd 'Consciencezaal' met de hieraan
verbonden lavatories;
- een bergruimte gelegen naast de polyvalente zaal van het Casinogebouw, genaamd 'Consciencezaal';
- de vergaderzaal van het Casinogebouw, genaamd 'Roesschaertzaal';

- een bergruimte gelegen op het gelijkvloers van het Casinogebouw (toegankelijk via de parkeergarage).
De concessionaris mag de bestemming van de geconcedeerde lokalen of ruimten niet wijzigen zonder
voorafgaande en schriftelijke toestemming van de Stad.
De concessionaris wordt er uitdrukkelijk op gewezen dat alle verhuringen van de zalen in het
Casinogebouw via de Stad gebeuren en meer bepaald via de casinocordinator.
De concessionaris dient zich te houden aan alle gemeentelijke reglementen, de politiereglementen en verordeningen die van toepassing zijn op de exploitatie van deze concessie.

HOOFDSTUK II WIJZE VAN SLUITEN VAN DE


CONCESSIEOVEREENKOMST
Artikel 3 - Wijze van sluiten van de concessieovereenkomst
3.1.

PROCEDURE VAN MEDEDINGING

3.1.1.
De concessieovereenkomst wordt gesloten en uitgevoerd uitsluitend in overeenstemming met
de voorwaarden en bepalingen van dit lastenboek. Deze concessieovereenkomst valt niet binnen het
toepassingsgebied van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming
van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten.
3.1.2.
De concessieovereenkomst komt tot stand na een procedure van mededinging. De uitnodiging
tot mededinging beperkt zich tot de natuurlijke personen, rechtspersonen en rechtspersonen in oprichting,
die zich kenbaar hebben gemaakt na een publieke oproep.
3.1.3.
Voor de gunning kiest de Stad de offerte die haar het voordeligst lijkt op grond van de in dit
lastenboek vermelde gunningcriteria en alle andere overwegingen voorzien in dit lastenboek zoals ook
met alle in de offerte gedane suggesties tenzij dit in dit lastenboek anders is bepaald.
3.1.4.
Het college van burgemeester en schepenen van de Stad Blankenberge heeft het recht om de
procedure van mededinging stop te zetten en kan in voorkomend geval de concessieovereenkomst
afsluiten na het herbeginnen van een nieuwe of andere procedure.
3.2.

OPMAKEN VAN DE OFFERTE

3.2.1.
De offerte wordt op straffe van nietigheid in overeenstemming met het bij dit lastenboek
gevoegd model opgemaakt. Zij wordt door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend.
3.2.2.
Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de
bijlagen die de essentile voorwaarden van de concessieovereenkomst kunnen benvloeden, moeten
eveneens op bovenstaande wijze ondertekend zijn.
3.2.3.
De offerte vermeldt:
- voor een natuurlijk persoon: naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats van
de inschrijver.
- voor een rechtspersoon of rechtspersoon in oprichting: handelsnaam of benaming, rechtsvorm,
nationaliteit, maatschappelijke zetel en het bedrag van het volgestorte kapitaal of voorziene kapitaal op
het ogenblik van de inschrijving.
3.2.4.

Bij de offerte te voegen stukken:

Selectiecriteria
- het bewijs dat de inschrijver ingeschreven is in de kruispuntbank voor ondernemingen in
overeenstemming met de wettelijke bepalingen ter zake;
- een recent RSZ-attest;
- een lijst van referenties en eventueel alle stukken aan de hand waarvan de inschrijver zijn solvabiliteit
meent te kunnen staven (handelsbalans, financile waarborgen, beroepswaarborgen).
Gunningcriteria:
- het bedrag van de bieding voor de maandelijkse concessievergoeding.

3.2.5.
Offertes die door gemachtigden worden ingediend vermelden duidelijk de volmachtgever(s)
voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte
waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook
beperken tot verwijzing naar de editie van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn
bekendgemaakt.
3.2.6.
De bedragen in de offerte evenals de jaarlijks te betalen concessievergoeding worden in euro
opgegeven en dit zowel in cijfer- als in letterschrift.
3.2.7.
Dit lastenboek is enkel in de Nederlandse taal opgesteld. De inschrijver gebruikt uitsluitend de
Nederlandse taal voor de offerte en voor de door zichzelf opgemaakte stukken die als bijlage bij de offerte
gevoegd worden. De taal voor het sluiten en het uitvoeren van de concessieovereenkomst is het
Nederlands.
3.3.

INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES

3.3.1.
De offerte moet op een door het college van burgemeester en schepenen te bepalen datum en
uur worden ingediend.
De offerte wordt gesloten in een envelop waarop vermeldt wordt: "AANBOD CONCESSIE
EXPLOITATIE DIVERSE BARS IN CASINOGEBOUW".
Bij inzending met de post, als aangetekende zending, wordt deze gesloten envelop geschoven in een
tweede envelop met het adres dat luidt:
College van burgemeester en schepenen
Stadhuis
J. F. Kennedyplein 1
8370 Blankenberge
Elke offerte moet bij de voorzitter van de vergadering toekomen vr de opening van de enveloppen van
de offertes.
De offerte mag eveneens ter zitting worden afgegeven aan de voorzitter van de vergadering, evenwel
altijd vr de opening van de enveloppen van de offertes.
Om de al opgestuurde offertes te wijzigen of in te trekken is een schriftelijke verklaring vereist, die door
de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de
wijzigingen moeten op straffe van nietigheid van de offerte nauwkeurig worden vermeld.
De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
De wijziging en de intrekking zijn onderworpen aan de bepalingen van dit artikel en van de artikelen
3.2.1. en 3.2.2.
3.4.

OPENING VAN DE OFFERTES + BIEDING

3.4.1.
Aansluitend op het ogenblik van het indienen van de offertes zal de voorzitter en de secretaris
van de vergadering de enveloppen van de offertes openen in openbare zitting.
Een proces-verbaal van de opening van de offertes wordt opgemaakt en door de voorzitter en de secretaris
van de vergadering ondertekend.
Dit proces-verbaal maakt melding van het aantal ontvangen enveloppen voor de te gunnen concessie en
voor elke inschrijver, de naam en zijn woonplaats. Hetzelfde geldt voor de bescheiden tot wijziging en
intrekking.
Onmiddellijk na de opening der offertes zal de voorzitter van de vergadering overgaan tot een openbare
bieding.
Aan deze bieding mogen alleen de aanwezige inschrijvers/kandidaat-concessionarissen deelnemen die een
regelmatige offerte hebben ingediend. De personen, die deelnemen aan de bieding en optreden namens
een vereniging, een vennootschap of ander persoon, moeten onmiddellijk een document voorleggen
waaruit blijkt dat zij rechtsgeldig kunnen handelen.
Als regelmatige offerte wordt beschouwd de offerte gedaan op het voorgeschreven model voorzien van de
gevraagde documenten en waarvan de voorgestelde concessieprijs minstens de gestelde
minimuminstelprijs bedraagt.
Het vertrekcijfer van de bieding zal het hoogst regelmatige bod zijn.
De bieding zal geschieden met een minimum verhoging van 25,00 (vijfentwintig euro).
Het verloop van de bieding zal eveneens in het voornoemde proces-verbaal opgenomen worden.
3.5.

KEUZE VAN DE CONCESSIONARIS

3.5.1.
offerte.

De inschrijver kan zich niet beroepen op mogelijke vormgebreken, fouten of leemten in zijn

3.5.2.
De concessieovereenkomst wordt gegund aan de inschrijver die het hoogste bod doet (cfr.
artikel 3.2.4.).
3.5.3.
De inschrijver die het hoogste bod doet, is gehouden tijdens diezelfde zitting zijn bod
schriftelijk te bevestigen en blijft gebonden door zijn bieding tot de schriftelijke kennisgeving van de
gunning van de concessie door het college van burgemeester en schepenen.
3.5.4.
Indien er geen kandidaten zijn voor de opbieding, zal het college van burgemeester en
schepenen in principe gehouden zijn het hoogst ingediende bod te aanvaarden.
Wanneer het college van burgemeester en schepenen de mening is toegedaan dat het hoogste bod niet kan
aanvaard worden, dan zal de gemeenteraad, op gemotiveerd advies van het college van burgemeester en
schepenen, een beslissing nemen.
In dit geval kan de gemeenteraad beslissen maar voor geheel of gedeeltelijk gevolg te geven aan deze
procedure en kan eventueel de concessieovereenkomst afsluiten na het volgen van een nieuwe procedure.
3.6.
KENNISGEVING VAN DE KEUZE AAN DE CONCESSIONARIS EN
INSCHRIJVER(S)
3.6.1.
De kennisgeving van de gunning van de concessie gebeurt aan de betrokken inschrijver bij een
ter post aangetekende brief.
De kennisgeving wordt geacht gedaan te zijn door de enkele afgifte van de brief op het postkantoor
binnen de termijn gedurende dewelke de inschrijvers ingevolge artikel 3.5.3. door hun inschrijving
gebonden zijn.
3.6.2.
De inschrijver(s) waarvan de offerte niet in aanmerking werd genomen word(t)(en) hiervan
schriftelijk in kennis gesteld binnen de maand na de gunning van de concessie.

HOOFDSTUK III CONCESSIEVOORWAARDEN


Artikel 4 - Duur
De concessie wordt verleend voor een periode die begint op 1 januari 2012 en van rechtswege eindigt op
de einddatum van de 'casinoconcessie'. Deze einddatum zal nooit vroeger dan 31 december 2015 vallen.
De concessionaris zal te gepasten tijde door de Stad per aangetekend schrijven in kennis gesteld worden
van deze einddatum.
De concessie kan jaarlijks opgezegd worden. Het opzeggen van de concessie moet gebeuren vr 1
oktober van het lopende concessiejaar. De concessie eindigt dan op 31 december van datzelfde jaar.
Wanneer de concessionaris geen verder gebruik van de concessie meer wenst te maken moet hij dit per
aangetekende brief melden aan:
Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Blankenberge
Stadhuis
J. F. Kennedyplein 1
8370 Blankenberge.
Artikel 5 - Goed gedrag en zeden
De Stad kan de concessie eenzijdig en zonder vooropzeg beindigen zonder dat de concessionaris enige
aanspraak kan maken op schadeloosstelling in geval van de vaststelling van een zwaarwichtige
strafrechtelijke veroordeling uit hoofde van de concessionaris.
Onder zwaarwichtige strafrechtelijke veroordeling wordt hier verstaan:
hetzij elke strafrechtelijke veroordeling van meer dan n jaar effectieve gevangenisstraf, en dit
voor welk misdrijf ook;
hetzij elke veroordeling tot een gevangenisstraf van meer dan zes maanden gevangenisstraf,
zelfs met uitstel opgelegd, wegens volgende misdrijven, die meer dan andere nog het vertrouwen betreffen
dat tussen de partijen bij een overeenkomst met een openbaar bestuur moet bestaan:
valse munt, namaak of vervalsing van openbare effecten, aandelen, schuldbrieven, rentebewijzen
en bij de wet toegelaten bankbiljetten
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 160 tot 178 van het Strafwetboek);
valsheid in geschriften, in informatica of in telegrammen
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 194 tot 214 van het Strafwetboek);
vals getuigenis of meineed
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 215 tot 226 van het Strafwetboek);

belangenneming
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 245 van het Strafwetboek);
omkoping van personen die een openbaar ambt uitoefenen
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 246 tot 252 van het Strafwetboek);
vereniging met het oogmerk om een aanslag te plegen op personen of op eigendommen, of
criminele organisatie
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 322 tot 326 van het Strafwetboek);
aanranding van de eerbaarheid, verkrachting, bederf van de jeugd, prostitutie, of openbare schennis
van de goede zeden
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 372 tot 389 van het Strafwetboek);
opzettelijk doden, opzettelijk toebrengen van lichamelijk letsel, foltering, onmenselijke of
onterende behandeling
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 392 tot 417 quinquies van het Strafwetboek);
mensenhandel
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 433 quinquies tot 433 novies van het Strafwetboek);
diefstal, afpersing, bedrog en vernielingen
(zijnde de misdrijven opgesomd in artikel 461 tot 550 van het Strafwetboek);
verdovende middelen
(zijnde de misdrijven bestraft door de Drugwet);
kansspelen
(zijnde de misdrijven bestraft door de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen);
wapens
(zijnde de misdrijven bestraft door de Wapenwet van 3 januari 1933);
racisme en negationisme
(zijnde de misdrijven bestraft door de Racismewet van 30 juli 1981 en door de Wet van 23 maart 1995 tot
bestraffing van het ontkennen van de genocide).
De concessionaris is gehouden om spontaan en voorafgaandelijk aan de toekenning van deze concessie
aan de Stad schriftelijk te laten weten of hij reeds het voorwerp heeft uitgemaakt van een dergelijke
veroordeling.
Verder moet de concessionaris ook uit zichzelf spontaan en schriftelijk mededeling doen aan de Stad van
elke dergelijke veroordeling die na de toekenning van deze concessie tegen hem wordt uitgesproken.
Elke verzwijging dienaangaande wordt op zichzelf als een reden tot onmiddellijke beindiging van de
concessie door de Stad beschouwd.
Om de bepaling van dit artikel te kunnen toepassen kan het Stadsbestuur Blankenberge op elk ogenblik
aan de concessionaris vragen om een bewijs van goed gedrag en zeden voor te leggen.
Een weigering van voornoemde mededeling wordt door de Stad op zichzelf als een reden tot
onmiddellijke beindiging van de concessie beschouwd.
Deze procedure zal worden uitgevoerd door het college van burgemeester en schepenen van de Stad
Blankenberge daartoe gemachtigd door de gemeenteraad.
Artikel 6 - Ontbinding
6.1.
Indien de concessionaris zijn concessieverplichtingen niet naleeft of wanneer om welke reden
ook de exploitatie niet uitgebaat wordt, zal de Stad het recht hebben na twee aanmaningen de ontbinding
van de concessie te vorderen en betaling kunnen eisen van alle schade die de Stad opgelopen heeft of nog
kan oplopen.
De Stad moet de vaststelling van deze nalatigheden en het niet naleven van de concessieverplichtingen
een eerste keer betekenen aan de concessionaris.
Wanneer de concessionaris binnen de vijftien dagen na ontvangst van deze eerste aanmaning zijn
verplichtingen niet uitvoert, zal hem een tweede aanmaning betekend worden. Wanneer de concessionaris
binnen de vijftien dagen na ontvangst van deze tweede aanmaning zijn verplichtingen nog steeds niet
uitvoert, kan de Stad de concessie eenzijdig ontbinden, zonder mogelijkheid van verhaal van de
concessionaris. Deze aanmaningen worden aan de concessionaris betekend bij
gerechtsdeurwaarderexploot of per aangetekend schrijven.
Deze betekening geldt als definitieve ontbinding van de concessie. De Stad handelt daarbij via het
College van burgemeester en schepenen, daartoe gemachtigd door de Gemeenteraad.

6.2.
Het faillissement van de concessionaris, zijn kennelijk onvermogen, zijn
ontoerekeningsvatbaarheid of zijn ontzetting in n of meerdere politieke en burgerlijke rechten, heeft de
onmiddellijke ontbinding van rechtswege van de concessie tot gevolg, en dit vanaf het ogenblik waarop
het faillissement, het kennelijk onvermogen, de ontoerekeningsvatbaarheid of de hierboven aangegeven
ontzetting door de rechter wordt uitgesproken.
Verder moet de concessionaris ook uit zichzelf en spontaan schriftelijk mededeling doen aan de Stad van
elke dergelijke veroordeling die ten laste van de concessionaris wordt uitgesproken.
Om de bepaling van dit artikel te kunnen toepassen kan de Stad op elk ogenblik aan de concessionaris
vragen om een bewijs van goed gedrag en zeden voor te leggen.
De weigering van mededeling wordt op zichzelf als een reden tot onmiddellijke beindiging van de
concessie door de Stad beschouwd.
Deze procedure zal worden uitgevoerd door het college van burgemeester en schepenen van de Stad
Blankenberge daartoe gemachtigd door de gemeenteraad.
Bij ontbinding zal de Stad naar goeddunken over de concessie mogen beschikken.
Artikel 7 - Concessievergoeding
Het minimum biedingbedrag wordt bepaald op 1.000,00 (duizend euro) per maand.
De concessieprijs, die verschuldigd is ook wanneer de concessionaris, om welke reden ook, de uitbating
zou stopzetten of vroegtijdig beindigen zonder daartoe gemachtigd te zijn door het Stadsbestuur, zal
jaarlijks aangepast worden aan de schommeling van het indexcijfer der consumptieprijzen.
De aanpassingen zullen automatisch en van rechtswege op iedere verjaardag van het van kracht worden
van onderhavige concessie, verhoogd of verlaagd worden door toepassing van onderstaande formule:
basisconcessievergoeding x nieuw indexcijfer = nieuwe concessievergoeding
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de maand december 2008.
Het nieuw indexcijfer is het indexcijfer van de maand die de verjaardag van het van kracht worden van
deze concessie voorafgaat.
De concessionaris verbindt er zich toe de concessievergoeding vooraf te betalen door overschrijving op
het rekeningnummer van de Stad.
Artikel 8 - Verbruik van elektriciteit - water - gas
De kosten met betrekking tot het verbruik van gas, elektriciteit en water, net als de plaatsing en het
gebruik van de tellers en eventuele vervangings- of herstellingskosten zijn nihil, ze zijn inbegrepen in de
concessievergoeding.
Artikel 9 - Schoonmaak - onderhoud van de liften - onderhoud airco
De kosten met betrekking tot de schoonmaak van de zalen en de gemeenschappelijke delen zoals de
gangen, het onderhoudscontract van de liften en het onderhoud van de airco zijn nihil, ze zijn inbegrepen
in de concessievergoeding.
De kosten voor de schoonmaak van de geconcedeerde lokalen of ruimten, de bars en de aanpalende
toiletten daarentegen zijn voor rekening van de concessionaris.
Artikel 10 - Ondervergunning
De concessionaris mag zijn recht niet geheel, noch voor een deel vervreemden, noch zijn rechten van
concessionaris geheel of gedeeltelijk overgedragen zonder de schriftelijke toestemming van de Stad.
Het overdragen van de concessie aan derden zonder de vereiste toestemming zal aanzien worden als een
grove overtreding die aanleiding zal geven tot het onmiddellijke verlies van het concessierecht.

HOOFDSTUK IV VERPLICHTINGEN VAN DE CONCESSIONARIS


Artikel 11 - Borgstelling
Om de goede uitvoering van de concessieverplichtingen te waarborgen zal de concessionaris binnen de
maand na het toekennen van de concessie door het college van burgemeester en schepenen een waarborg
stellen.
De waarborg bedraagt de helft van de jaarlijkse basisconcessievergoeding.

In voorkomend geval worden de interesten op de waarborg aan de concessionaris uitgekeerd.


De concessionaris kan deze waarborg op een afzonderlijke geblokkeerde waarborgrekening plaatsen of in
de vorm van een bankwaarborg van een bekende bankinstelling indienen.
Indien binnen de termijn vermeld in dit artikel, de concessionaris het bewijs niet overlegt dat de waarborg
werd gesteld, kan de Stad, hetzij zonder meer de overeenkomst verbreken, hetzij de concessie van
ambtswege door een derde laten uitvoeren op kosten en risico van de in gebreke blijvende concessionaris.
Deze maatregelen kunnen slechts worden toegepast voor zover de Stad de concessionaris per
aangetekende brief in gebreke heeft gesteld en de concessionaris een laatste termijn heeft verleend om de
waarborg te stellen. Deze termijn mag niet minder dan vijftien kalenderdagen bedragen, te rekenen vanaf
de dag na de verzending van de aangetekende brief.
De waarborg blijft als onderpand voor het nakomen van alle verplichtingen van de concessionaris dienen
tot na het beindigen van de concessieovereenkomst. De Stad kan van de waarborg alle sommen afnemen
waarop het bij toepassing van de bepalingen van deze concessieovereenkomst recht heeft. In geval van
gehele of gedeeltelijke afhoudingen dient de concessionaris de waarborg aan te zuiveren tot het
oorspronkelijke bedrag.
Indien de concessie overgedragen wordt aan een derde partij zoals bepaald in artikel 8 - namelijk mits de
schriftelijke toestemming van de Stad verkregen te hebben - dient deze derde partij een nieuwe waarborg
te stellen. Pas na ontvangst van deze nieuwe waarborg wordt de oorspronkelijke waarborg aan de initile
concessionaris uitgekeerd.
De waarborg zal slechts kunnen vrijgegeven worden aan het einde van de concessieovereenkomst maar
enkel nadat tussen beide partijen een definitieve overeenkomst zal zijn afgesloten betreffende het
vervullen van alle verplichtingen, namelijk na een vonnis/arrest, gewezen tussen partijen, dat kracht van
gewijsde zal hebben.
Artikel 12 - Reclame en berichten
Tijdens de exploitatie van de concessie mogen geen emblemen, versieringen, affiches, publiciteitsborden
en dergelijke meer met welkdanig politiek karakter of strijdig met de openbare orde of de goede zeden in
de geconcedeerde lokalen of ruimten uitgehangen worden.
Artikel 13 - Personeel
De concessionaris moet over bevoegd en voldoende talrijk personeel beschikken om de exploitatie op
perfecte wijze en met de vereiste snelheid te kunnen verzekeren. Het personeel moet de Nederlandse taal
machtig zijn.
Het personeel zal altijd deftig en net gekleed zijn en tegenover het publiek een hoffelijke en correcte
houding aannemen. Het is het personeel ten strengste verboden het publiek lastig te vallen.
De concessionaris die personeel - of in voorkomend geval jobstudenten - tewerkstelt dat onderworpen is
aan de wetgeving op de sociale zekerheid en de bestaanszekerheid dient hiermee in regel te zijn.
Het college van burgemeester en schepenen kan zich verzetten tegen het verder in dienst houden van
personeelsleden die wegens onvoldoende vakbekwaamheid, hun houding tegenover derden of op morele
gronden niet de vereiste waarborgen bieden.
Artikel 14 - Zaakvoerder
Indien de concessionaris een zaakvoerder wil aanduiden dan moet hij dit verzoek voorafgaandelijk ter
goedkeuring aan het College van burgemeester en schepenen van de Stad voor te leggen. Een
afvaardiging van de concessionaris kan hierbij aanwezig zijn.
Het beheer door een zaakvoerder is bijgevolg ondergeschikt aan de voorafgaande schriftelijke toelating
van de Stad en kan te allen tijde door de Stad worden ingetrokken.
In het geval van de aanduiding van een zaakvoerder, blijft de concessionaris evenwel altijd en uitsluitend
verantwoordelijk tegenover de Stad wat betreft het naleven van de verplichtingen voorzien in onderhavig
lastenboek.

Artikel 15 - Lasten voor de concessionaris


15.1.

Allerlei taksen

Behoudens de concessievergoeding, zijn de volgende kosten voor rekening van de concessionaris: alle
huidige en toekomstige, rechtstreekse en onrechtstreekse belastingen en taksen van welke aard, omslag en
vorm zij ook wezen, die tot voordeel van het Rijk, het Gewest, de Provincie of de Stad - deze opsomming
is niet limitatief - ingevoerd zijn of kunnen ingevoerd worden en in verband staan, hetzij op de
geconcedeerde lokalen of ruimten, hetzij op de exploitatie zelf of op de opbrengst ervan ten laste van de
concessionaris.
15.2.

Allerlei kosten

Behoudens de concessievergoeding zijn in voorkomend geval eveneens voor rekening van de


concessionaris:
- de bijdragen voor de auteursrechten (SABAM, billijke vergoeding, etc...) bij het maken van muziek
binnen de geconcedeerde lokalen;
- de telefoonkosten, zijnde o.m. de aanleg- en aansluitingskosten op het telefoonnet, de gebruiks- en
abonnementsgelden, alsook de gevraagde provisie;
- de ophaling van het huisvuil door middel van een individuele overeenkomst, eventueel door middel van
een eigen afvalcontainer;
- alle andere taksen, die rechtstreeks of onrechtstreeks te maken hebben met de exploitatie;
- deze opsomming is niet limitatief.
Artikel 16 - Verbodsbepalingen
- Het is de concessionaris en zijn aangestelden ten strengste verboden zich in de geconcedeerde lokalen
of ruimten bezig te houden met gelijk welk kansspel, onregelmatige handel, speculatie of handel vreemd
aan zijn exploitatie.
- Behoudens voorafgaande en schriftelijke toestemming van de Stad is het de concessionaris verboden in
de zalen die aan de bar aansluiten aan te brengen:
o
automatische ontspanningstoestellen, zoals o.m. spelautomaten, muziekautomaten, enz...
o
publiciteit of reclame- een bescheiden reclame voor de in de bar verkrijgbare artikelen valt
evenwel niet onder dit principieel verbod.
- Tenzij de Stad een bijzondere toelating verleent, is het de concessionaris verboden de toegang tot de bar
afhankelijk te stellen van enige voorwaarde (bv. toegangsgeld, lidmaatschap, enz...) die niet bij de wet of
algemeen reglement is voorzien.
- In de feestzaal, de polyvalente zaal en de vergaderzaal mogen niet permanent televisietoestellen worden
geplaatst.
Artikel 17 - Lokalen of ruimten - meubilair - exploitatiematerialen
17.1.

Lokalen of ruimten

Veranderingen en verbouwingen
De concessionaris mag slechts veranderingen of verbouwingen aan de geconcedeerde lokalen of ruimten
aanbrengen mits een voorafgaande en schriftelijke toestemming van de Stad verkregen wordt.
De Stad behoudt zich het recht voor op ieder ogenblik de werken die ze nodig acht uit te voeren in de
geconcedeerde lokalen of ruimten, zonder dat de concessionaris daarvoor een schadeloosstelling mag
vorderen.
Alle toegestane veranderings- en verbeteringswerken en ook alles wat muur-, pleister- of nagelvast is,
blijven door de Stad verworven zonder enige vergoeding.
Plaatsbeschrijving
Bij de intrek en bij het verlaten van de geconcedeerde lokalen of ruimten zal een omstandige
plaatsbeschrijving worden opgesteld. Die plaatsbeschrijving zal in der minne door concessionaris en de
Stad gezamenlijk worden opgemaakt, gedagtekend en ondertekend door beide partijen.

Onderhoud
De concessionaris beheert en onderhoudt de geconcedeerde lokalen of ruimten als een goede huisvader.
De concessionaris staat in voor het geregeld schoonmaken en schoonhouden van de geconcedeerde
lokalen of ruimten, die zich steeds in een onberispelijke staat van zindelijkheid moeten bevinden.
De concessionaris staat verder ook in voor het geregeld schoonmaken van de onmiddellijke omgeving van
de bars alsook voor het onderhoud van de aanpalende toiletten.
De concessionaris is aansprakelijk voor het degelijk onderhoud van de geconcedeerde lokalen of ruimten.
De onderhoudswerken van locatieve aard zijn voor rekening van de concessionaris.
Herstellingen
De herstellingswerken van locatieve aard zijn voor rekening van de concessionaris.
Informatie over de schade
De concessionaris is ertoe gehouden de Stad in te lichten over alle beschadiging of abnormale slijtage, die
hij in het geconcedeerde goed mocht vaststellen.
De concessionaris wordt aansprakelijk gesteld voor elke verergering van de schade, die een gevolg is van
een niet tijdige of van het ontbreken van een verwittiging, waardoor de Stad belet werd om tijdig de
herstellingswerken uit te voeren.
17.2.

Meubilair

De inboedel van de eigenlijke exploitatie wordt, voor zover ze niet al aanwezig is, door de concessionaris
zelf geleverd.
De door de concessionaris geleverde inboedel, dat steeds zijn eigendom blijft, moet vooraf onderworpen
worden aan de goedkeuring van de Stad.
Gedurende de concessietermijn moet de concessionaris de geleverde inboedel vernieuwen, vermeerderen
of verminderen in alle gevallen waarin de Stad dit nodig acht.
17.3.

Exploitatiemateriaal

De concessionaris moet op eigen kosten al het materiaal en gereedschap leveren, nodig voor de exploitatie
van het geconcedeerde goed, dit voor zover dit nog niet aanwezig is.
Deze voorwerpen moeten naar aard en hoedanigheid gelijkwaardig zijn aan hetgeen gebruikt wordt in
drankgelegenheden van goede standing. Zij moeten steeds in voldoende hoeveelheid voorhanden zijn om
het hoofd te kunnen bieden aan grote bezoekersaantallen. Indien de Stad enig tekort aan materiaal, gebrek
aan aangepast materiaal of het gebruik van ongeschikt materiaal vaststelt, is de concessionaris ertoe
gehouden dit materiaal te vermeerderen, aan te vullen of te vervangen binnen de vastgestelde redelijke
termijn.
Al het materiaal moet in goede en hyginische staat onderhouden worden.
Bovendien moeten de installaties van de concessionaris voldoen aan de wetten en reglementen die op deze
exploitatie van toepassing zijn.
Artikel 18 - Dranken en spijzen
18.1.

Hoedanigheid

In de uitbating moeten koude en warme dranken verkrijgbaar zijn. De dranken moeten van goede
hoedanigheid zijn. Zij mogen slechts onder hun eigen benaming verkocht worden en de concessionaris
moet er steeds een voldoende hoeveelheid van in voorraad hebben.
18.2.

Tarief

De concessionaris heeft het recht om zelf de verkoopprijs van zijn producten vast te stellen volgens iedere
organisatie.
Deze verkoopprijs zal in dezelfde lijn liggen zoals de tarieven toegepast in de andere Kustcasino's en moet
door de concessionaris bij de aanvang van de concessie meegedeeld worden aan het College van
Burgemeester en Schepenen.
Het staat de concessionaris evenwel vrij te onderhandelen met derden, zoals de stadsdiensten, de
stedelijke raden en de plaatselijke verenigingen om een andere regeling te treffen met betrekking tot de
prijzen en wijze van uitbating van de bars.
In de zalen moet een tariefkaart per tafel voorkomen. Daarenboven moeten de tarieven uitgehangen
worden aan de wand, op een voor de verbruikers goed zichtbare plaats.
De aangegeven prijzen moeten de BTW en de dienst inhouden.
Het tarief moet in elk geval in de Nederlandse taal opgesteld zijn.
Indien de concessionaris het tarief in meerdere talen wenst op te stellen, dan moet het Nederlands steeds
voorrang hebben.
Er wordt hier nogmaals benadrukt dat de concessionaris op dit vlak gehouden de wetgeving op het
gebruik van talen in bestuurszaken na te leven.
Artikel 19 - Diversen
- De concessionaris moet tijdens de exploitatie van de concessie ingeschreven zijn in de kruispuntbank
voor ondernemingen en steeds in het bezit zijn van een ondernemersnummer.
- De concessionaris moet de Nederlandse taal machtig zijn.
- De concessionaris is gehouden de wetgeving op het gebruik van talen in bestuurszaken na te leven.
- De concessionaris moet alle aanwijzingen of bevelen die eventueel ter plaatse zullen gegeven worden
door de afgevaardigde van de Stad stipt naleven.
- Deze concessie ontslaat de concessionaris niet van de verplichting zich eventueel bij de bevoegde
overheden te voorzien van de andere vergunningen die hij zou nodig hebben.
- De concessionaris kan geen enkel verhaal nemen tegen de Stad wegens het feit dat deze laatste de
betaling van enig recht of enige vergoeding zou eisen of zou toelaten voor de toegang tot de feestzaal, de
polyvalente zaal of de vergaderzaal in het casinogebouw.
In principe zal dergelijk recht of dergelijke vergoeding enkel worden gevraagd enerzijds van de
gebruikers zelf van de voornoemde zalen en anderzijds van de toeschouwers bij optredens.
- Het is de concessionaris toegelaten in de zalen die aan de bar aansluiten muziek te maken of te laten
spelen mits:
o
alle auteursrechten door hem worden betaald;
o
de geluidssterkte volstrekt niet hinderlijk is voor de bezoekers van de feestzaal, de polyvalente
zaal en de vergaderzaal.
- De concessionaris is en blijft verantwoordelijk voor de uitbating van de toiletten voor, tijdens en na de
organisaties.
- De door de Stad aangeduide personen hebben tijdens de uren van openstelling van de geconcedeerde
lokalen of ruimten steeds vrije toegang tot deze geconcedeerde lokalen of ruimten.
- De concessionaris kan geen enkel verhaal nemen of schadeloosstelling vorderen van de Stad wegens het
feit dat het Casinogebouw, de feestzaal, de polyvalente zaal of de vergaderzaal, wegens technische of
andere redenen tijdelijk gesloten zou moeten worden.
- De exploitatie van de bar in de feestzaal en in de polyvalente zaal en de vergaderzaal dient bij iedere
organisatie, hoe klein deze ook mag wezen uitgebaat te worden.
Deze verplichting geldt het gehele jaar door, 365 dagen op 365.
Artikel 20 - Onvoorziene gevallen
Voor alle onvoorziene gevallen - met uitzondering van de gevallen die bij wet tot de bevoegdheid van
andere instanties behoren - zal de concessionaris zich moeten gedragen naar de besluiten van het College
van burgemeester en schepenen van de Stad dat zonder beroepsmogelijkheid voor de concessionaris,
beslist.

Artikel 21 - Verzekeringen
De concessionaris is met het oog op de volledige ontlasting van de Stad aansprakelijk voor elk ongeval of
gelijk welke schade overkomen binnen de grenzen van de hem toevertrouwde concessie en voor de
eventuele gevolgen ervan die zich zelfs buiten die omschrijving zouden voordoen:
- hetzij aan zijn goederen;
- hetzij aan de persoon of de goederen van zijn aangestelden;
- hetzij aan de aangestelden of de goederen van de Stad;
- hetzij aan de persoon of de goederen van derden.
De concessionaris is ertoe gehouden:
- voor de hele duur van de concessie het bedrijfsmateriaal en de uitrusting welke tot de concessie (zullen)
behoren, te laten verzekeren tegen brand, bliksem, ontploffingen en verhaal tegen derden zoals bij
normale huurrisico's;
- voor de hele duur van de concessie een polis BA-Uitbating te onderschrijven.
Het toezicht op de veiligheid van de beoefenaars die gebruik maken van de diensten van de concessionaris
en/of zijn attractie is voor rekening van de concessionaris.
De concessionaris zal het bewijs van uitvoering van deze verplichting en de afstand van verhaal van zijn
verzekeraars leveren door een kopie van zijn polissen aan de Stad te bezorgen, en dit binnen de maand na
het afsluiten van deze concessieovereenkomst.
De concessionaris is verplicht om in de polis(sen) de vermelding te laten opnemen dat de
verzekeringsmaatschappij binnen de 7 dagen de Stad waarschuwt over elk gebrek bij de concessionaris
(onderbreking, opheffing of ontbinding van de verzekeringscontracten).
De Stad zal nooit verantwoordelijk kunnen gesteld worden voor eventuele schade en ongevallen
veroorzaakt aan personen of zaken als gevolg van de exploitatie van deze concessie.

HOOFDSTUK IV EINDE VAN DE CONCESSIEOVEREENKOMST


Artikel 22 - Einde van de concessieovereenkomst
22.1.
Aan het einde concessietermijn kan de Stad de concessionaris opleggen de geconcedeerde
lokalen of ruimten gedurende veertien halve dagen ter bezichtiging open te stellen op dagen en uren in
onderling akkoord te bepalen.
22.2.
Bij het beindigen van de concessieovereenkomst moet de uittredende concessionaris elk
gemak verlenen aan de nieuwe concessionaris zodat de exploitatie niet onderbroken wordt; de nieuwe
concessionaris kan niet verplicht worden de voorwerpen, het gereedschap, de voorraden, enz... van de
uittredende concessionaris over te nemen.
22.3.
Aan het einde van de concessieovereenkomst zal de concessionaris, uit welke hoofde ook, geen
enkele vergoeding van de Stad kunnen vorderen.
22.4.
Bij beindiging van de concessieovereenkomst wordt de clintle van rechtswege door de Stad
verworven zonder dat de exploitant/concessionaris aanspraak kan maken op enige vergoeding voor de
overname van de clintle.
Artikel 23 - Rechtsvorderingen
23.1.
Op het einde van de concessie heeft de Stad tegen de concessionaris een persoonlijke
rechtsvordering tot vergoeding van de eventuele kosten, schade en interesten, veroorzaakt door
nalatigheid en gebrekkig onderhoud van het in concessie gegeven terrein, of voor de rechten die de
concessionaris door zijn schuld mocht hebben laten verjaren.
23.2.
De concessionaris kan van zijn recht vervallen verklaard worden, ter zake van merkelijk aan
het in concessie gegeven terrein toegebrachte schade of het grovelijk misbruiken daarvan; onverminderd
de rechtsvordering tot vergoeding van de kosten, de schade en de interesten.

HOOFDSTUK V ALGEMEENHEDEN
Artikel 24 - Aard
Er wordt uitdrukkelijk gesteld dat het voorwerp van deze overeenkomst het karakter van een precaire
vergunning/concessie heeft en niet valt onder de toepassing van de Wet van 30 april 1951 op de

handelshuurovereenkomsten en afgesloten wordt onder uitdrukkelijke opschortende voorwaarde van


goedkeuring door de gemeenteraad en afwezigheid van verzet binnen de wettelijke termijnen door de
hogere overheid of derden.
Artikel 25 - Registratie
In voorkomend geval zijn de kosten en formaliteiten voor de registratie van deze concessie voor rekening
van de concessionaris.
Artikel 26 - Afwijking
In afwijking op de bepalingen van dit lastenboek, kan het College van burgemeester en schepenen, na
beindiging van de eerste concessieperiode deze concessie zonder nieuwe aanbesteding onderhands
toewijzen aan de zittende concessionaris, op voorwaarde dat deze een nieuwe basisconcessievergoeding
biedt, die minstens even hoog is als de concessievergoeding van de verstreken concessie en hij tot
algehele voldoening de concessie uitgebaat heeft en al zijn financile verplichtingen stipt heeft nageleefd.

OFFERTEFORMULIER
OPENBARE AANBESTEDING MET OPBOD
"CONCESSIE EXPLOITATIE VAN DE BAR IN DE FEESTZAAL, IN DE POLYVALENTE ZAAL EN
IN DE VERGADERZAAL GELEGEN IN HET CASINOGEBOUW"
OFWEL
De ondergetekende: ....................................................................................................................................................
(naam en voornaam)
Woonplaats: ................................................................................................................................................................
(land, gemeente, straat, nummer)
Telefoonnummer(s): ...................................................................................................................................................
Faxnummer(s): ...........................................................................................................................................................
Hoedanigheid of beroep: ............................................................................................................................................
Nationaliteit: ...............................................................................................................................................................
OFWEL
De vennootschap: .......................................................................................................................................................
(handelsnaam of benaming, rechtsvorm; nationaliteit, zetel)
....................................................................................................................................................................................
Telefoonnummer(s): ...................................................................................................................................................
Faxnummer(s): ...........................................................................................................................................................
Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) ..........................................................................................................
(naam en hoedanigheid)
gemachtigd de vennootschap te verbinden op grond van bijgevoegde akte of op grond van beslissing
gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van .............................................................................................................
onder het ondernemersnummer .................................................................................................................................
verbindt of verbinden zich de concessie "exploitatie van de bar in de feestzaal, in de polyvalente zaal en in
de vergaderzaal gelegen in het casinogebouw" te exploiteren mits inachtneming van de bepalingen en
voorwaarden van het desbetreffende lastenboek.
De biedingsprijs bedraagt:
Globaal bedrag in cijfers: ........................................................................................................................................... euro
Globaal bedrag in letters: ...........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
Bij deze offerte voegt hij/voegen zij de behoorlijk ingevulde gedateerde en ondertekende documenten en
de passende bescheiden zoals gevraagd in het desbetreffende lastenboek.1
Opgemaakt te ........................................................op ................................................................................................
De inschrijver(s) of gevolmachtigde(n)

(handtekeningen)
1

Inventaris van alle stukken die de inschrijver bij zijn offerte voegt. Opgelet al deze vereiste bijlagen zijn belangrijk!

ARTIKEL II
Het College van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Você também pode gostar