Ley General de Salud

LEY GENERAL DE SALUD
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO UNICO
ARTCULO 1o. La presente Ley reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona en
los trminos del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades
federativas en materia de salubridad general. Es de aplicacin en toda la Repblica y sus disposiciones son de
orden pblico e inters social.
ARTCULO 2o. El derecho a la proteccin de la salud, tiene las siguientes finalidades:
I.
El bienestar fsico y mental del hombre para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;
II.
La prolongacin y el mejoramiento de la calidad de la vida humana;
III.
La proteccin y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute
de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;
IV.
La extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin en la preservacin, conservacin,
mejoramiento y restauracin de la salud;
V.
El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las
necesidades de la poblacin;
VI.
El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud, y
VII.
El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud.
ARTCULO 3o. En los trminos de esta Ley, es materia de salubridad general:

I.
La organizacin, control y vigilancia de la prestacin de servicios y de establecimientos de salud a los
que se refiere el artculo 34, fracciones I, III y IV, de esta Ley;
II.
13
La atencin mdica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;

II bis. La Proteccin Social en Salud;
III.
La coordinacin, evaluacin y seguimiento de los servicios de salud a los que se refiere el artculo 34,
fraccin II;
IV.
La atencin materno infantil;
36
IV Bis. El programa de nutricin materno-infantil en los pueblos y comunidades indgenas;
25
V. La salud visual
25
VI. La salud auditiva
VII.
La planificacin familiar;
VIII.
La salud mental;
13
Adicin en Diario Oficial de 15 de mayo 2003

Adicion en Diairio Oficial de 19 de septiembre de 2006
25
Adicin en Diario Oficial de 24 de febrero de 2005
36
IX.
La organizacin, coordinacin y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, tcnicas y
auxiliares para la salud;
X.
La promocin de la formacin de recursos humanos para la salud;
XI.
La coordinacin de la investigacin para la salud y el control de sta en los seres humanos;
XII.
La informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud en el pas;
XIII.
La educacin para la salud;
XIV. La orientacin y vigilancia en materia de nutricin;

XV.
1
La prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud del hombre;
XVI. La salud ocupacional y el saneamiento bsico;
XVII. La prevencin y el control de enfermedades transmisibles;

XVIII. La prevencin y el control de enfermedades no transmisibles y accidentes;
XIX. La prevencin de la invalidez y la rehabilitacin de los invlidos;
XX.
La asistencia social;
XXI. El programa contra el alcoholismo;

XXII. El programa contra el tabaquismo;
XXIII. El programa contra la farmacodependencia;
XXIV. El control sanitario de productos y servicios y de su importacin y exportacin;
XXV. El control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin y disposicin final de
equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico,
materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos;
XXVI. El control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de los productos includos en la
fraccin XXII y XXIII;
XXVII.El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley;
1
XXVIII.
El control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y sus componentes, clulas 5 y cadveres
de seres humanos;
XXIX. La sanidad internacional, y
XXX. Las dems materias, que establezca esta Ley y otros ordenamientos legales, de conformidad con el
prrafo tercero del artculo 4o. Constitucional.
ARTCULO 4o. Son autoridades sanitarias:
1
5
I.
El Presidente de la Repblica;
II.
El Consejo de Salubridad General;
III.
La Secretara de Salud, y
IV.
Los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el del Departamento del Distrito Federal.
Reforma en Diario Oficial de 14 de junio de 1991

Reforma en Diario Oficial de 7 de mayo de 1997
TITULO SEGUNDO
Sistema Nacional de Salud
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
ARTCULO 5o. El Sistema Nacional de Salud est constituido por las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, tanto federal como local, y las personas fsicas o morales de los sectores social y
privado, que presten servicios de salud, as como por los mecanismos de coordinacin de acciones, y tiene por
objeto dar cumplimiento al derecho a la proteccin de la salud.
ARTCULO 6o. El Sistema Nacional de Salud tiene los siguientes objetivos:
I.
Proporcionar servicios de salud a toda la poblacin y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los
problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daos a la salud, con especial inters
en las acciones preventivas;
II.
Contribuir al desarrollo demogrfico armnico del pas;
III.
Colaborar al bienestar social de la poblacin mediante servicios de asistencia social, principalmente a
menores en estado de abandono, ancianos desamparados y minusvlidos, para fomentar su bienestar y propiciar
su incorporacin a una vida equilibrada en lo econmico y social;
IV.
Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, as como a la integracin social y al
crecimiento fsico y mental de la niez;
36
IV Bis. Impulsar el bienestar y el desarrollo de las familias y comunidades indgenas que propicien el
desarrollo de sus potencialidades poltico sociales y culturales; con su participacin y tomando en cuenta sus
valores y organizacin social;
V.
Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo
satisfactorio de la vida;
VI.
salud;
Impulsar un sistema racional de administracin y desarrollo de los recursos humanos para mejorar la
36
VI Bis. Promover el conocimiento y desarrollo de la medicina tradicional indgena y su prctica en

condiciones adecuadas;
VII. Coadyuvar a la modificacin de los patrones culturales que determinen hbitos, costumbres y actitudes
relacionados con la salud y con el uso de los servicios que se presten para su proteccin, y
VIII. Promover un sistema de fomento sanitario que coadyuve al desarrollo de productos y servicios que no
sean nocivos para la salud.
ARTCULO 7o. La coordinacin del Sistema Nacional de Salud estar a cargo de la Secretara de Salud,
correspondindole a sta:
I.
Establecer y conducir la poltica nacional en materia de salud, en los trminos de las Leyes aplicables y
de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo Federal;
II.
Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen;
III.
36
Impulsar la desconcentracin y descentralizacin de los servicios de salud;
Adicin en Diairio Oficial de 19 de septiembre de 2006
IV.
Promover, coordinar y realizar la evaluacin de programas y servicios de salud que le sea solicitada por
el Ejecutivo Federal;
V.
Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las
dependencias y entidades del sector salud, con sujecin a las disposiciones generales aplicables;
VI.
Coordinar el proceso de programacin de las actividades del sector salud, con sujecin a las Leyes que
regulen a las entidades participantes;
VII. Formular recomendaciones a las dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos que
requieran los programas de salud;
VIII.
Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud;
IX.
Coadyuvar con las dependencias competentes a la regulacin y control de la transferencia de
tecnologa en el rea de salud;
X.
Promover el establecimiento de un sistema nacional de informacin bsica en materia de salud;
XI.
Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y las educativas, para formar y capacitar
recursos humanos para la salud;
XII. Coadyuvar a que la formacin y distribucin de los recursos humanos para la salud sea congruente con
las prioridades del Sistema Nacional de Salud;
XIII.
Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;
XIV. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones legales en materia de salud, y

XV. Las dems atribuciones, afines a las anteriores, que se requieran para el cumplimiento de los objetivos
del Sistema Nacional de Salud, y las que determinen las disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 8o. Con propsitos de complemento y de apoyo recproco, se delimitarn los universos de
usuarios y las instituciones de salud podrn llevar a cabo acciones de subrogacin de servicios.
ARTCULO 9o. Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn, en el mbito de sus respectivas
competencias y en los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren con la Secretara de Salud a la
consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud. Con tal propsito, los gobiernos de las entidades
federativas planearn, organizarn y desarrollarn en sus respectivas circunscripciones territoriales, sistemas
estatales de salud, procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional de Salud.
La Secretara de Salud auxiliar, cuando lo soliciten los estados, en las acciones de descentralizacin a los
municipios que aqullos lleven a cabo.
37
ARTCULO 10. La Secretaria de Salud promover la participacin, en el sistema nacional de salud, de los
prestadores de servicios de salud, de los sectores pblico, social y privado, de sus trabajadores y de
los usuarios de los mismos, as como de las autoridades o representantes de las comunidades indgenas, en los
trminos de las disposiciones que al efecto se expidan.
Asimismo, fomentar la coordinacin con los proveedores de insumos para la salud, a fin de racionalizar y
procurar la disponibilidad de estos ltimos.
37
ARTCULO 11. La concertacin de acciones entre la Secretaria de Salud y las autoridades de las
comunidades indgenas, los integrantes de los sectores social y privado, se realizar mediante convenios y
contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases:
37
37
Reforma en Diario Oficial de 19 de septiembre de 2006

Reforma en Dirio Oficial de 19 de septiembre de 2006
37
I.
II.
Salud;
Definicin de las responsabilidades que asuman las partes;

Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que llevar a cabo la Secretara de
III.
Especificacin del carcter operativo de la concertacin de acciones, con reserva de las funciones de
autoridad de la Secretara de Salud, y
IV.
Expresin de las dems estipulaciones que de comn acuerdo establezcan las partes.
ARTCULO 12. La competencia de las autoridades sanitarias en la planeacin, regulacin, organizacin y

funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, se regir por las disposiciones de esta Ley y dems normas
generales aplicables.
CAPITULO II
Distribucin de Competencias
ARTCULO 13. La competencia entre la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad
general quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud:
I.
Dictar las Normas Oficiales Mexicanas a que quedar sujeta la prestacin, en todo el territorio nacional,
de servicios de salud en las materias de salubridad general y verificar su cumplimiento;
25
II. En las materias enumeradas en las fracciones I, III, V, VI, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII Y XXIX,
del artculo 3o. de esta Ley, organizar y operar los servicios respectivos y vigilar su funcionamiento por s o en
coordinacin con dependencias y entidades del sector salud;
III.
Organizar y operar los servicios de salud a su cargo y, en todas las materias de salubridad general,
desarrollar temporalmente acciones en las entidades federativas, cuando stas se lo soliciten, de conformidad
con los acuerdos de coordinacin que se celebren al efecto;
IV.
Promover, orientar, fomentar y apoyar las acciones en materia de salubridad general a cargo de los
gobiernos de las entidades federativas, con sujecin a las polticas nacionales en la materia;
V.
Ejercer la accin extraordinaria en materia de salubridad general;
VI.
Promover y programar el alcance y las modalidades del Sistema Nacional de Salud y desarrollar las
acciones necesarias para su consolidacin y funcionamiento;
VII.
13
Coordinar el Sistema Nacional de Salud;
VII bis. Regular, desarrollar, coordinar, evaluar y supervisar las acciones de proteccin social en salud;
VIII. Realizar la evaluacin general de la prestacin de servicios de salud en materia de salubridad general
en todo el territorio nacional;
IX.
Ejercer la coordinacin y la vigilancia general del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y
dems normas aplicables en materia de salubridad general, y
X.
Las dems que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que se establezcan
en esta Ley y en otras disposiciones generales aplicables.
B. Corresponde a los gobiernos de las entidades federativas, en materia de Salubridad General, como
autoridades locales y dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales:
25
13
Reforma en Diario Oficial de 24 de febrero de 2005

Adicin en Diario Oficial de 15 de mayo de 2003
13 25
I. Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de salubridad general a que se
refieren las fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI Y XXII, del
artculo 3o., de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;
II.
Coadyuvar a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, y planear, organizar y
desarrollar sistemas estatales de salud, procurando su participacin programtica en el primero;
III.
Formular y desarrollar programas locales de salud, en el marco de los Sistemas estatales de salud y de
acuerdo con los principios y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo;
IV.
Llevar a cabo los programas y acciones que en materia de salubridad local les competan;
V.
Elaborar informacin estadstica local y proporcionarla a las autoridades federales competentes;
VI.
Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables,
y
VII. Las dems atribuciones especficas que se establezcan en esta Ley y dems disposiciones generales
aplicables.
7
ARTCULO 14. Derogado.
ARTCULO 15. El Consejo de Salubridad General es un rgano que depende directamente del Presidente de
la Repblica en los trminos del artculo 73, fraccin XVI, base 1a. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Est integrado por un presidente que ser el Secretario de Salud, un secretario y trece vocales titulares, dos
de los cuales sern los presidentes de la Academia Nacional de Medicina y de la Academia Mexicana de Ciruga,
y los vocales que su propio reglamento determine. Los miembros del Consejo sern designados y removidos por
el Presidente de la Repblica, quien deber nombrar para tales cargos, a profesionales especializados en
cualquiera de las ramas sanitarias.
ARTCULO 16. La organizacin y funcionamiento del Consejo de Salubridad General se regir por su
reglamento interior, que formular el propio Consejo y someter a la aprobacin del Presidente de la Repblica
para su expedicin.
ARTCULO 17. Compete al Consejo de Salubridad General:
I.
Dictar medidas contra el alcoholismo, venta y produccin de substancias txicas, as como las que
tengan por objeto prevenir y combatir los efectos nocivos de la contaminacin ambiental en la salud, las que
sern revisadas despus por el Congreso de la Unin, en los casos que le competan;
II.
Adicionar las listas de establecimientos destinados al proceso de medicamentos y las de enfermedades
transmisibles prioritarias y no transmisibles ms frecuentes, as como las de fuentes de radiaciones ionizantes y
de naturaleza anloga;
III.
Opinar sobre programas y proyectos de investigacin cientfica y de formacin de recursos humanos
para la salud;
IV.
Opinar sobre el establecimiento de nuevos estudios profesionales, tcnicos, auxiliares y especialidades
que requiera el desarrollo nacional en materia de salud;
V.
Elaborar el Cuadro Bsico de Insumos del sector salud;
13

7
Derogado en Diario Oficial de 7 de mayo de 1997
25
VI.
Participar, en el mbito de su competencia, en la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional
de Salud;
VII. Rendir opiniones y formular sugerencias al Ejecutivo Federal tendientes al mejoramiento de la eficiencia
del Sistema Nacional de Salud y al mejor cumplimiento del programa sectorial de salud;
6
VII bis.
Proponer a las autoridades sanitarias el otorgamiento de reconocimientos y estmulos para las
instituciones y personas que se distingan por sus mritos a favor de la salud, y;
VIII. Analizar las disposiciones legales en materia de salud y formular propuestas de reformas o adiciones a
las mismas, y
13
IX. Las dems que le correspondan conforme a la fraccin XVI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y esta Ley.
17
ARTCULO 17 bis. La Secretara de Salud ejercer las atribuciones de regulacin, control y fomento
sanitarios que conforme a la presente Ley, a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y los dems
ordenamientos aplicables le corresponden a dicha dependencia en las materias a que se refiere el artculo 3o. de
esta Ley en sus fracciones I, en lo relativo al control y vigilancia de los establecimientos de salud a los que se
refieren los artculos 34 y 35 de esta Ley: XIII, XIV, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, sta salvo por lo que se refiere
a cadveres y XXVII, esta ltima salvo por lo que se refiere a personas, a travs de un rgano desconcentrado
que se denominar Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior compete a la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios:
I.
Efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia, as como identificar y
evaluar los riesgos para la salud humana que generen los sitios en donde se manejen residuos peligrosos;
II. Proponer al Secretario de Salud la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios as como su
instrumentacin en materia de: establecimientos de salud; medicamentos y otros insumos para la salud;
disposicin de rganos, tejidos, clulas de seres humanos y sus componentes; alimentos y bebidas, productos
de perfumera, belleza y aseo; tabaco, plaguicidas, nutrientes vegetales, sustancias txicas o peligrosas para la
salud; productos biotecnolgicos, suplementos alimenticios, materias primas y aditivos que intervengan en la
elaboracin de los productos anteriores; as como de prevencin y control de los efectos nocivos de los factores
ambientales en la salud del hombre, salud ocupacional y saneamiento bsico;
III. Elaborar y expedir las normas oficiales mexicanas relativas a los productos, actividades, servicios y
establecimientos materia de su competencia, salvo en las materias a que se refieren las fracciones I y XXVI del
artculo 3o. de esta Ley;
IV. Evaluar, expedir o revocar las autorizaciones que en las materias de su competencia se requieran, as
como aquellos actos de autoridad que para la regulacin, el control y el fomento sanitario se establecen o deriven
de esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y los dems ordenamientos aplicables;
V. Expedir certificados oficiales de condicin sanitaria de procesos, productos, mtodos, instalaciones,
servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia;
VI. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de los productos sealados en la fraccin II de este artculo, de
las actividades relacionadas con los primeros, de su importacin y exportacin, as como de los establecimientos
destinados al proceso de dichos productos y los establecimientos de salud;

17
Adicin en Diario Oficial de 30 de junio de 2003
13
VII. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de la publicidad de las actividades, productos y servicios a los
que se refiere esta Ley y sus reglamentos;
VIII. Ejercer el control y la vigilancia sanitarios de las donaciones y trasplantes de rganos y tejidos y clulas
de seres humanos, salvo a lo dispuesto por los artculos 329, 332, 338 y 339 de esta Ley;
IX. Ejercer las atribuciones que esta Ley y sus reglamentos le confieren a la Secretara de Salud en materia
de sanidad internacional, con excepcin de lo relativo a personas;
X.
Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en el mbito de su competencia;
XI. Ejercer las atribuciones que la presente Ley, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y los
dems ordenamientos aplicables le confieren a la Secretara de Salud en materia de efectos del ambiente en la
salud, salud ocupacional, residuos peligrosos, saneamiento bsico y accidentes que involucren sustancias
txicas, peligrosas o radiaciones;
XII. Participar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara de Salud, en
la instrumentacin de las acciones de prevencin y control de enfermedades, as como de vigilancia
epidemiolgica, especialmente cuando stas se relacionen con los riesgos sanitarios derivados de los productos,
actividades o establecimientos materia de su competencia, y
XIII. Las dems facultades que otras disposiciones legales le confieren a la Secretara de Salud en las
materias que conforme a lo dispuesto en este artculo sean competencia de la Comisin.
17
ARTCULO 17 bis 1. El rgano desconcentrado a que se refiere el artculo 17 bis tendr, nicamente,
autonoma administrativa, tcnica y operativa y su presupuesto estar constituido por:
I.
Las asignaciones que establezca la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y
II. Los recursos financieros que le sean asignados, as como aquellos que, en lo sucesivo, se destinen a su
servicio.
Los ingresos que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios obtenga por concepto de
donativos nacionales e internacionales, rescate de seguros y otros ingresos de carcter excepcional podrn ser
recuperados por dicha Comisin y destinados a su gasto de operacin conforme a lo que establezca el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente.
17
ARTCULO 17 bis 2. Al frente de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios estar
un Comisionado Federal el cual ser nombrado por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Secretario de
Salud; siendo la Secretara de Salud a quien corresponder la supervisin de este rgano desconcentrado.
8
ARTCULO 18. Las bases y modalidades de ejercicio coordinado de las atribuciones de la Federacin y de
las entidades federativas en la prestacin de servicios de salubridad general, se establecern en los acuerdos de
coordinacin que suscriba la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas, en el marco del
Convenio Unico de Desarrollo.
17
8

La Secretara de Salud propondr la celebracin de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las
entidades federativas, para la participacin de stos en la prestacin de los servicios a que se refieren las
fracciones I, III, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del artculo 3o. de esta Ley.
ARTCULO 19. La Federacin y los gobiernos de las entidades federativas, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables, aportarn los recursos materiales, humanos y financieros que sean necesarios
para la operacin de los servicios de salubridad general, que queden comprendidos en los acuerdos de
coordinacin que al efecto se celebren.
Los recursos que aporten las partes quedarn expresamente afectos a los fines del acuerdo respectivo y
sujetos al rgimen legal que les corresponda. La gestin de los mismos quedar a cargo de la estructura
administrativa que establezcan, coordinadamente, la Federacin y los gobiernos de las entidades federativas.
ARTCULO 20. Las estructuras administrativas a que se refiere el segundo prrafo del artculo 19 de esta
Ley, se ajustarn a las siguientes bases:
I.
Se regirn por las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables, y por las previsiones de los
acuerdos de coordinacin que se celebren;
II.
Se establecern coordinadamente entre la Federacin, por conducto de la Secretara de Salud, y los
gobiernos de las entidades federativas;
III.
Podrn tener personalidad jurdica y patrimonio propios y funciones de autoridad, en su caso, de
conformidad con los instrumentos legales de creacin;
IV.
Contarn con un consejo interno, que ser presidido por el titular del ejecutivo local, cuando as se
convenga;
V.
Los titulares de las estructuras administrativas sern designados por el Secretario de Salud, a
propuesta de los ejecutivos locales, y debern tener preferentemente experiencia en salud pblica;
VI.
Tendrn a su cargo la administracin de los recursos que aporten las partes, con sujecin al rgimen
legal que les corresponda;
VII. Promovern y vigilarn la aplicacin de principios, Normas Oficiales Mexicanas y procedimientos
uniformes;
VIII. Tendrn participacin representantes de los usuarios, as como de los trabajadores al servicio de estas
estructuras, en los trminos de las disposiciones que al efecto se expidan, y
IX.
Las dems que se incluyan en los acuerdos de coordinacin que se celebren.
ARTCULO 21. Los acuerdos de coordinacin que se celebren se sujetarn a las siguientes bases:
I.
Establecern el tipo y caractersticas operativas de los servicios de salubridad general que constituyan
el objeto de la coordinacin;
II.
Determinarn las funciones que corresponda desarrollar a las partes, con indicacin de las obligaciones
que por el acuerdo asuman;
III.
Describirn los bienes y recursos que aporten las partes, con la especificacin del rgimen a que
quedarn sujetos;
IV.
Establecern las estructuras administrativas a que se refiere el artculo 19, determinando sus
modalidades orgnicas y funcionales;
V.
Desarrollarn el procedimiento para la elaboracin de los proyectos de programas y presupuestos
anuales y determinarn los programas de actividades que vayan a desarrollarse;
VI.
Definirn, en su caso, las directrices de la descentralizacin de los gobiernos de los estados a los
municipios;
VII. Establecern que los ingresos que se obtengan por la prestacin de servicios, se ajustarn a lo que
dispongan la legislacin fiscal y los acuerdos que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de
las entidades federativas;
VIII. Indicarn las medidas legales o administrativas que las partes se obliguen a adoptar o promover, para
el mejor cumplimiento del acuerdo;
IX.
Establecern las normas y procedimientos de control que correspondern a la Secretara de Salud;
X.
Establecern la duracin del Acuerdo y las causas de terminacin anticipada del mismo;
XI.
Indicarn el procedimiento para la resolucin de las controversias que, en su caso, se susciten con
relacin al cumplimiento y ejecucin del acuerdo, con sujecin a las disposiciones legales aplicables, y
XII. Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para la mejor prestacin de
los servicios.
ARTCULO 22. Los ingresos que se obtengan por los servicios de salubridad general que se presten en los
trminos de los acuerdos de coordinacin a que se refieren los artculos anteriores, se afectarn al mismo
concepto, en la forma que establezca la legislacin fiscal aplicable.
TITULO TERCERO
Prestacin de los Servicios de Salud
CAPITULO I
ARTCULO 23. Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicios de salud todas aquellas acciones
realizadas en beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la
salud de la persona y de la colectividad.
ARTCULO 24. Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
I.
De atencin mdica;
II.
De salud pblica, y
III.
De asistencia social.
ARTCULO 25. Conforme a las prioridades del Sistema Nacional de Salud, se garantizar la extensin
cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los grupos vulnerables.
ARTCULO 26. Para la organizacin y administracin de los servicios de salud, se definirn criterios de
distribucin de universos de usuarios, de regionalizacin y de escalonamiento de los servicios, as como de
universalizacin de cobertura.
ARTCULO 27. Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran servicios bsicos de
salud los referentes a:
I.
La educacin para la salud, la promocin del saneamiento bsico y el mejoramiento de las condiciones
sanitarias del ambiente;
10
II.
La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles de atencin prioritaria, de las no
transmisibles ms frecuentes y de los accidentes;
III.
La atencin mdica, que comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitacin, incluyendo la
atencin de urgencias;
IV.
La atencin materno-infantil;
V.
La planificacin familiar;
VI.
La salud mental;
VII.
La prevencin y el control de las enfermedades bucodentales;
VIII.
La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud;
IX.
La promocin del mejoramiento de la nutricin, y
37
X. La asistencia social a los grupos ms vulnerables y, de stos, de manera especial, a los pertenecientes
a las comunidades indgenas.
12
ARTCULO 28. Para los efectos del artculo anterior, habr un Cuadro Bsico de Insumos para el primer
nivel de atencin mdica y un Catlogo de Insumos para el segundo y tercer nivel, elaborados por el Consejo de
Salubridad General a los cuales se ajustarn las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud, y en los
que se agruparn, caracterizarn y codificarn los insumos para la salud. Para esos efectos, participarn en su
elaboracin: La Secretara de Salud, las instituciones pblicas de seguridad social y las dems que seale el
Ejecutivo Federal.
ARTCULO 29. Del Cuadro Bsico de Insumos del sector salud, la Secretara de Salud determinar la lista de
medicamentos y otros insumos esenciales para la salud, y garantizar su existencia permanente y disponibilidad
a la poblacin que los requiera, en coordinacin con las autoridades competentes.
ARTCULO 30. La Secretara de Salud apoyar a las dependencias competentes en la vigilancia de los
establecimientos de los sectores pblico, social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la
provisin de insumos para su elaboracin, a fin de que se adecuen a lo establecido en el artculo anterior.
ARTCULO 31. La Secretara de Comercio y Fomento Industrial, oyendo la opinin de la Secretara de Salud,
asegurar la adecuada distribucin y comercializacin y fijar los precios mximos de venta al pblico de los
medicamentos e insumos. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tendr la intervencin que le corresponda
en la determinacin de precios, cuando tales bienes sean producidos por el sector pblico.
La Secretara de Salud proporcionar los elementos tcnicos a la Secretara de Comercio y Fomento
Industrial, acerca de la importacin de insumos para la salud.
CAPITULO II
Atencin Mdica
37
12

11
ARTCULO 32. Se entiende por atencin mdica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo,
con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.
ARTCULO 33. Las actividades de atencin mdica son:
I.
Preventivas, que incluyen las de promocin general y las de proteccin especfica;
II.
Curativas, que tienen como fin efectuar un diagnstico temprano y proporcionar tratamiento oportuno, y
III.
De rehabilitacin, que incluyen acciones tendientes a corregir las invalideces fsicas o mentales.
CAPITULO III
Prestadores de Servicios de Salud
ARTCULO 34. Para los efectos de esta Ley, los servicios de salud, atendiendo a los prestadores de los
mismos, se clasifican en:
I.
Servicios pblicos a la poblacin en general;
II.
Servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social o los que con sus propios
recursos o por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a otros grupos de
usuarios;
III.
Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y
IV.
Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.
12
ARTCULO 35. Son servicios pblicos a la poblacin en general los que se presten en establecimientos
pblicos de salud a los residentes del pas que as lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de
gratuidad en el momento de usar los servicios, fundados en las condiciones socioeconmicas de los usuarios.
Los derechohabientes de las instituciones de seguridad social podrn acceder a los servicios a que se refiere
el prrafo anterior en los trminos de los convenios que al efecto se suscriban con dichas instituciones, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
ARTCULO 36. Las cuotas de recuperacin que en su caso se recauden por la prestacin de servicios de
salud, se ajustarn a lo que disponga la legislacin fiscal y a los convenios de coordinacin que celebren en la
materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades federativas.
Para la determinacin de las cuotas de recuperacin se tomar en cuenta el costo de los servicios y las
condiciones socio-econmicas del usuario.
Las cuotas de recuperacin se fundarn en principios de solidaridad social y guardarn relacin con los
ingresos de los usuarios, debindose eximir del cobro cuando el usuario carezca de recursos para cubrirlas, o en
las zonas de menor desarrollo econmico y social conforme a las disposiciones de la Secretara de Salud.
A los extranjeros que ingresen al pas con el propsito predominante de hacer uso de los servicios de salud,
se cobrar ntegramente el costo de los mismos, excepto en los casos de urgencias.
24
Se eximir del cobro de las cuotas de recuperacin por concepto de atencin mdica y medicamentos, a
todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco aos cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de
alguna institucin del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposicin, ser requisito indispensable que la
12
24

Adicin en Diario Oficial de 18 de enero de 2005
12
familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres ltimos deciles establecidos por
la Secretara de Salud.
ARTCULO 37. Son servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social los prestados
por stas a las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas conforme a sus Leyes y a sus
beneficiarios, los que con sus propios recursos o por encargo del Ejecutivo Federal presten tales instituciones a
otros grupos de usuarios.
Estos servicios se regirn por lo establecido en las disposiciones legales que regulan la organizacin y
funcionamiento de las instituciones prestadoras y por las contenidas en esta Ley, en lo que no se oponga a
aqullas.
Dichos servicios, en los trminos de esta Ley y sin perjuicio de lo que prevengan las Leyes a las que se
refiere el prrafo anterior, comprendern la atencin mdica, la atencin materno-infantil, la planificacin familiar,
la salud mental, la promocin de la formacin de recursos humanos, la salud ocupacional y la prevencin y
control de enfermedades no transmisibles y accidentes.
ARTCULO 38. Son servicios de salud privados los que presten personas fsicas o morales en las condiciones
que convengan con los usuarios, y sujetas a los ordenamientos legales, civiles y mercantiles. En materia de
tarifas, se aplicar lo dispuesto en el artculo 43 de esta Ley.
Estos servicios pueden ser contratados directamente por los usuarios o a travs de sistemas de seguros,
individuales o colectivos.
ARTCULO 39. Son servicios de salud de carcter social los que presten, directamente o mediante la
contratacin de seguros individuales o colectivos, los grupos y organizaciones sociales a sus miembros y a los
beneficiarios de los mismos.
ARTCULO 40. Las modalidades de acceso a los servicios de salud privados y sociales se regirn por lo que
convengan prestadores y usuarios, sin perjuicio de los requisitos y obligaciones que establezca esta Ley y dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 41. Los servicios de salud que presten las entidades pblicas o empresas privadas a sus
empleados y a los beneficiarios de los mismos, con recursos propios o mediante la contratacin de seguros
individuales o colectivos, se regirn por las convenciones entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo que
establezcan las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables a las instituciones de salud respectivas.
ARTCULO 42. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las
Normas Oficiales Mexicanas de salud para los seguros personales de gastos mdicos y hospitalizacin.
ARTCULO 43. Los servicios de salud de carcter social y privado, con excepcin del servicio personal
independiente, estarn sujetos a las tarifas que establezca la Secretara de Comercio y Fomento Industrial,
oyendo la opinin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 44. Los establecimientos particulares para el internamiento de enfermos, prestarn sus servicios
en forma gratuita a personas de escasos recursos, en la proporcin y trminos que sealen los reglamentos.
ARTCULO 45. Corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar la creacin y funcionamiento de todo
tipo de establecimientos de servicios de salud, as como fijar las Normas Oficiales Mexicanas a las que debern
sujetarse.
ARTCULO 46. La construccin y equipamiento de los establecimientos dedicados a la prestacin de
servicios de salud, en cualquiera de sus modalidades, se sujetar a las Normas Oficiales Mexicanas que, con
13
fundamento en esta Ley y dems disposiciones generales aplicables, expida la Secretara de Salud, sin perjuicio
de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
5
ARTCULO 47. Los establecimientos de servicios de salud debern presentar aviso de funcionamiento a la
Secretara de Salud, en el supuesto previsto en el primer prrafo del artculo 200 bis de esta Ley. En el aviso se
expresarn las caractersticas y tipo de servicios a que estn destinados y en el caso de establecimientos
particulares, se sealar tambin al responsable sanitario.
El aviso a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse dentro de los diez das posteriores al inicio de
operaciones y contener los requisitos establecidos en el artculo 200 bis de esta Ley.
En la operacin y funcionamiento de los establecimientos de servicios de salud se debern satisfacer los
requisitos, que establezcan los reglamentos y normas oficiales mexicanas correspondientes.
ARTCULO 48. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el
mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con las autoridades educativas, vigilar el ejercicio de
los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en la prestacin de los servicios respectivos.
ARTCULO 49. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus
respectivas competencias, coadyuvarn con las autoridades educativas competentes para la promocin y
fomento de la constitucin de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionales, tcnicos y auxiliares de
la salud, y estimularn su participacin en el Sistema Nacional de Salud, como instancias ticas del ejercicio de
las profesiones promotoras de la superacin permanente de sus miembros, as como consultoras de las
autoridades sanitarias, cuando stas lo requieran.
CAPITULO IV
Usuarios de los Servicios de Salud y Participacin de la Comunidad
ARTCULO 50. Para los efectos de esta Ley, se considera usuario de servicios de salud a toda persona que
requiera y obtenga los que presten los sectores pblico, social y privado, en las condiciones y conforme a las
bases que para cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 51. Los usuarios tendrn derecho a obtener prestaciones de salud oportunas y de calidad idnea
y a recibir atencin profesional y ticamente responsable, as como trato respetuoso y digno de los profesionales,
tcnicos y auxiliares.
ARTCULO 52. Los usuarios debern ajustarse a las reglamentaciones internas de las instituciones
prestadoras de servicios de salud y dispensar cuidado y diligencia en el uso y conservacin de los materiales y
equipos mdicos que se pongan a su disposicin.
respectivas competencias, establecern los procedimientos para regular las modalidades de acceso a los
servicios pblicos a la poblacin en general y a los servicios sociales y privados.
37
ARTCULO 54. Las autoridades sanitarias competentes y las propias instituciones de salud, establecern
procedimientos de orientacin y asesora a los usuarios sobre el uso de los servicios de salud que requieran, as
como mecanismos para que los usuarios o solicitantes presenten sus quejas, reclamaciones y sugerencias
respecto de la prestacin de los servicios de salud y en relacin a la falta de probidad, en su caso, de los
servidores pblicos. En el caso de las poblaciones o comunidades indgenas las autoridades sanitarias brindarn
la asesora y en su caso la orientacin en espaol y en la lengua o lenguas en uso en la regin o comunidad.
5

37
14
ARTCULO 55. Las personas o instituciones pblicas o privadas que tengan conocimiento de accidentes o
que alguna persona requiera de la prestacin urgente de servicios de salud, cuidarn, por los medios a su
alcance, que los mismos sean trasladados a los establecimientos de salud ms cercanos, en los que puedan
recibir atencin inmediata, sin perjuicio de su posterior remisin a otras instituciones.
ARTCULO 56. De conformidad con lo que sealen las disposiciones generales aplicables, los agentes del
Ministerio Pblico que reciban informes o denuncias sobre personas que requieran de servicios de salud de
urgencia, debern disponer que las mismas sean trasladadas de inmediato al establecimiento de salud ms
cercano.
ARTCULO 57. La participacin de la comunidad en los programas de proteccin de la salud y en la
prestacin de los servicios respectivos, tiene por objeto fortalecer la estructura y funcionamiento de los sistemas
de salud e incrementar el mejoramiento del nivel de salud de la poblacin.
ARTCULO 58. La comunidad podr participar en los servicios de salud de los sectores pblico, social y
privado a travs de las siguientes acciones:
I.
Promocin de hbitos de conducta que contribuyan a proteger la salud o a solucionar problemas de
salud, e intervencin en programas de promocin y mejoramiento de la salud y de prevencin de enfermedades y
accidentes;
II.
Colaboracin en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales vinculados a la salud;
III.
Incorporacin, como auxiliares voluntarios, en la realizacin de tareas simples de atencin mdica y
asistencia social, y participacin en determinadas actividades de operacin de los servicios de salud, bajo la
direccin y control de las autoridades correspondientes;
IV.
Notificacin de la existencia de personas que requieran de servicios de salud, cuando stas se
encuentren impedidas de solicitar auxilio por s mismas;
V.
Formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de salud;
V bis. Informacin a las autoridades sanitarias acerca de efectos secundarios y reacciones adversas por el
uso de medicamentos y otros insumos para la salud o por el uso, desvo o disposicin final de substancias
txicas o peligrosas y sus desechos; y;
VI.
Informacin a las autoridades competentes de las irregularidades o deficiencias que se adviertan en la
prestacin de servicios de salud, y
VII.
Otras actividades que coadyuven a la proteccin de la salud.
ARTCULO 59. Las dependencias y entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas,
promovern y apoyarn la constitucin de grupos, asociaciones y dems instituciones que tengan por objeto
participar organizadamente en los programas de promocin y mejoramiento de la salud individual o colectiva, as
como en los de prevencin de enfermedades y accidentes, y de prevencin de invalidez y de rehabilitacin de
invlidos.
ARTCULO 60. Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades sanitarias todo hecho, acto u
omisin que represente un riesgo o provoque un dao a la salud de la poblacin.
La accin popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle curso el sealamiento de los
datos que permitan localizar la causa del riesgo.
15
CAPITULO V
Atencin Materno-Infantil
ARTCULO 61. La atencin materno-infantil tiene carcter prioritario y comprende las siguientes acciones:
I.
La atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio;
25
II. La atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo, incluyendo la promocin de la

vacunacin oportuna y su salud visual;
III.
La promocin de la integracin y del bienestar familiar.
26
IV. La deteccin temprana de la sordera y su tratamiento, en todos sus grados, desde los primeros das del
nacimiento, y
25
V. Acciones para diagnosticar y ayudar a resolver el problema de salud visual y auditiva de los nios en las
escuelas pblicas y privadas.
ARTCULO 62. En los servicios de salud se promover la organizacin institucional de comits de prevencin
de la mortalidad materna e infantil, a efecto de conocer, sistematizar y evaluar el problema y adoptar las medidas
conducentes.
ARTCULO 63. La proteccin de la salud fsica y mental de los menores es una responsabilidad que
comparten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el Estado y la sociedad en
general.
1
ARTCULO 64. En la organizacin y operacin de los servicios de salud destinados a la atencin maternoinfantil, las autoridades sanitarias competentes establecern:
I.
Procedimientos que permitan la participacin activa de la familia en la prevencin y atencin oportuna
de los padecimientos de los usuarios;
II.
Acciones de orientacin y vigilancia institucional, fomento a la lactancia materna y, en su caso, la ayuda
alimentaria directa tendiente a mejorar el estado nutricional del grupo materno-infantil, y
III.
Acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunacin, los procesos diarreicos y las
infecciones respiratorias agudas de los menores de cinco aos.
ARTCULO 65. Las autoridades sanitarias, educativas y laborales, en sus respectivos mbitos de
competencia, apoyarn y fomentarn:
I.
Los programas para padres destinados a promover la atencin materno-infantil;
II.
Las actividades recreativas, de esparcimiento y culturales destinadas a fortalecer el ncleo familiar y
promover la salud fsica y mental de sus integrantes;
III.
La vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en peligro la salud fsica y mental de los
menores y de las mujeres embarazadas, y
4
IV. Acciones relacionadas con educacin bsica, alfabetizacin de adultos, acceso al agua potable y
medios sanitarios de eliminacin de excreta.
25

Adicin en Diario Oficial de 24 de febrero de 2005
1
4
Fe de erratas Diario Oficial de 12 de julio de 1991
26
16
ARTCULO 66. En materia de higiene escolar corresponde a las autoridades sanitarias establecer las Normas
Oficiales Mexicanas para proteger la salud del educando y de la comunidad escolar. Las autoridades educativas
y sanitarias se coordinarn para la aplicacin de las mismas.
La prestacin de servicios de salud a los escolares se efectuar de conformidad con las bases de
coordinacin que se establezcan entre las autoridades sanitarias y educativas competentes.
CAPITULO VI
Servicios de Planificacin Familiar
1
ARTCULO 67. La planificacin familiar tiene carcter prioritario. En sus actividades se debe incluir la
informacin y orientacin educativa para los adolescentes y jvenes. Asimismo, para disminuir el riesgo
reproductivo, se debe informar a la mujer y al hombre sobre la inconveniencia del embarazo antes de los 20 aos
o bien despus de los 35, as como la conveniencia de espaciar los embarazos y reducir su nmero; todo ello,
mediante una correcta informacin anticonceptiva, la cual debe ser oportuna, eficaz y completa a la pareja.
Los servicios que se presten en la materia constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona
a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos, con pleno
respeto a su dignidad.
Quienes practiquen esterilizacin sin la voluntad del paciente o ejerzan presin para que ste la admita sern
sancionados conforme a las disposiciones de esta Ley, independientemente de la responsabilidad penal en que
incurran.
36
En materia de planificacin familiar, las acciones de informacin y orientacin educativa en las

comunidades indgenas debern llevarse a cabo en espaol y en la lengua o lenguas indgenas en uso en la
regin o comunidad de que se trate.
ARTCULO 68. Los servicios de planificacin familiar comprenden:

I.
La promocin del desarrollo de programas de comunicacin educativa en materia de servicios de
planificacin familiar y educacin sexual, con base en los contenidos y estrategias que establezca el Consejo
Nacional de Poblacin;
II.
La atencin y vigilancia de los aceptantes y usuarios de servicios de planificacin familiar;
III.
La asesora para la prestacin de servicios de planificacin familiar a cargo de los sectores pblico,
social y privado y la supervisin y evaluacin en su ejecucin, de acuerdo con las polticas establecidas por el
Consejo Nacional de Poblacin;
IV.
El apoyo y fomento de la investigacin en materia de anticoncepcin, infertilidad humana, planificacin
familiar y biologa de la reproduccin humana;
V.
La participacin en el establecimiento de mecanismos idneos para la determinacin, elaboracin,
adquisicin, almacenamiento y distribucin de medicamentos y otros insumos destinados a los servicios de
planificacin familiar, y
VI.
La recopilacin, sistematizacin y actualizacin de la informacin necesaria para el adecuado
seguimiento de las actividades desarrolladas.
ARTCULO 69. La Secretara de Salud, con base en las polticas establecidas por el Consejo Nacional de
Poblacin para la prestacin de servicios de planificacin familiar y de educacin sexual, definir las bases para
1

Adicion en Diario Oficial de 19 de septiembre de 2006
36
17
evaluar las prcticas de mtodos anticonceptivos, por lo que toca a su prevalecencia y a sus efectos sobre la
salud.
ARTCULO 70. La Secretara de Salud coordinar las actividades de las dependencias y entidades del sector
salud para instrumentar y operar las acciones del programa nacional de planificacin familiar que formule el
Consejo Nacional de Poblacin, de conformidad con las disposiciones de la Ley General de Poblacin y de su
reglamento, y cuidar que se incorporen al programa sectorial.
ARTCULO 71. La Secretara de Salud prestar, a travs del Consejo Nacional de Poblacin, el
asesoramiento que para la elaboracin de programas educativos en materia de planificacin familiar y educacin
sexual le requiera el sistema educativo nacional.
CAPITULO VII
Salud Mental
ARTCULO 72. La prevencin de las enfermedades mentales tiene carcter prioritario. Se basar en el
conocimiento de los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los
mtodos de prevencin y control de las enfermedades mentales, as como otros aspectos relacionados con la
salud mental.
ARTCULO 73. Para la promocin de la salud mental, la Secretara de Salud, las instituciones de salud y los
gobiernos de las entidades federativas, en coordinacin con las autoridades competentes en cada materia,
fomentarn y apoyarn:
I.
El desarrollo de actividades educativas, socioculturales y recreativas que contribuyan a la salud mental,
preferentemente de la infancia y de la juventud;
II.
La difusin de las orientaciones para la promocin de la salud mental;
III.
La realizacin de programas para la prevencin del uso de substancias psicotrpicas, estupefacientes,
inhalantes y otras substancias que puedan causar alteraciones mentales o dependencia, y
IV.
Las dems acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental de la
poblacin.
ARTCULO 74. La atencin de las enfermedades mentales comprende:
I.
La atencin de personas con padecimientos mentales, la rehabilitacin psiquitrica de enfermos
mentales crnicos, deficientes mentales, alcohlicos y personas que usen habitualmente estupefacientes o
substancias psicotrpicas, y
II.
La organizacin, operacin y supervisin de instituciones dedicadas al estudio, tratamiento y
rehabilitacin de enfermos mentales.
ARTCULO 75. El internamiento de personas con padecimientos mentales en establecimientos destinados a
tal efecto, se ajustar a principios ticos y sociales, adems de los requisitos cientficos y legales que determine
la Secretara de Salud y establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 76. La Secretara de Salud establecer las Normas Oficiales Mexicanas para que se preste
atencin a los enfermos mentales que se encuentran en reclusorios o en otras instituciones no especializadas en
salud mental.
A estos efectos, se establecer la coordinacin necesaria entre las autoridades sanitarias, judiciales,
administrativas y otras, segn corresponda.
18
ARTCULO 77. Los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad de menores, los responsables de su
guarda, las autoridades educativas y cualquier persona que est en contacto con los mismos, procurarn la
atencin inmediata de los menores que presenten alteraciones de conducta que permitan suponer la existencia
de enfermedades mentales.
A tal efecto, podrn obtener orientacin y asesoramiento en las instituciones pblicas dedicadas a la atencin
de enfermos mentales.
13
TTULO TERCERO BIS
De la Proteccin Social en Salud

Captulo I
Disposiciones Generales
ARTCULO 77 BIS 1. Todos los mexicanos tienen derecho a ser incorporados al Sistema de Proteccin
Social en Salud de conformidad con el artculo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, sin importar su condicin social.
La proteccin social en salud es un mecanismo por el cual el Estado garantizar el acceso efectivo, oportuno,
de calidad, sin desembolso al momento de utilizacin y sin discriminacin a los servicios mdico-quirrgicos,
farmacuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud, mediante la
combinacin de intervenciones de promocin de la salud, prevencin, diagnstico, tratamiento y de rehabilitacin,
seleccionadas en forma prioritaria segn criterios de seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas
ticas profesionales y aceptabilidad social. Como mnimo se debern contemplar los servicios de consulta
externa en el primer nivel de atencin, as como de consulta externa y hospitalizacin para las especialidades
bsicas de: medicina interna, ciruga general, ginecoobstetricia, pediatra y geriatra, en el segundo nivel de
atencin.
Las disposiciones reglamentarias establecern los criterios necesarios para la secuencia y alcances de cada
intervencin que se provea en los trminos de este Ttulo.
ARTCULO 77 BIS 2. Para los efectos de esta Ley, se entender por Sistema de Proteccin Social en Salud a
las acciones que en esta materia provean los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
La Secretara de Salud coordinar las acciones de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud,
los cuales contarn con la participacin subsidiaria y coordinada de la Federacin, de conformidad con lo
dispuesto en este Ttulo.
Para efectos de este Ttulo se entender por Regmenes Estatales, a las acciones de proteccin social en
salud de los Estados de la Repblica y del Distrito Federal.
ARTCULO 77 BIS 3. Las familias y personas que no sean derechohabientes de las instituciones de
seguridad social o no cuenten con algn otro mecanismo de previsin social en salud, se incorporarn al Sistema
de Proteccin Social en Salud que les corresponda en razn de su domicilio, con lo cual gozarn de las acciones
de proteccin en salud a que se refiere este Ttulo.
ARTCULO 77 BIS 4. La unidad de proteccin ser el ncleo familiar, la cual para efectos de esta Ley se
puede integrar de cualquiera de las siguientes maneras:
13
I.
Por los cnyuges;
II.
Por la concubina y el concubinario;
19
III.
Por el padre y/o la madre no unidos en vnculo matrimonial o concubinato, y
IV. Por otros supuestos de titulares y sus beneficiarios que el Consejo de Salubridad General determine con
base en el grado de dependencia y convivencia que justifiquen su asimilacin transitoria o permanente a un
ncleo familiar.
Se considerarn integrantes del ncleo familiar a los hijos y adoptados menores de dieciocho aos; a los
menores de dicha edad que formen parte del hogar y tengan parentesco de consanguinidad con las personas
sealadas en las fracciones I a III que anteceden; y a los ascendientes directos en lnea recta de stos, mayores
de sesenta y cuatro aos, que habiten en la misma vivienda y dependan econmicamente de ellos, adems de
los hijos que tengan hasta veinticinco aos, solteros, que prueben ser estudiantes, o bien, discapacitados
dependientes.
A las personas de dieciocho aos o ms se les aplicarn los mismos criterios y polticas que al ncleo familiar.
El ncleo familiar ser representado para los efectos de este Ttulo por cualquiera de las personas
enunciadas en las fracciones I a III de este artculo.
Artculo 77 BIS 5. La competencia entre la Federacin y las entidades federativas en la ejecucin de las
acciones de proteccin social en salud quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A) Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud:
I.
Desarrollar, coordinar, supervisar y establecer las bases para la regulacin de los Regmenes Estatales
de Proteccin Social en Salud, para lo cual formular el plan estratgico de desarrollo del Sistema y aplicar, en
su caso, las medidas correctivas que sean necesarias, tomando en consideracin la opinin de los estados y el
Distrito Federal, a travs del Consejo a que se refiere el artculo 77 Bis 33 de esta Ley;
II. Proveer servicios de salud de alta especialidad a travs de los establecimientos pblicos de carcter
federal creados para el efecto;
III. En su funcin rectora constituir, administrar y verificar el suministro puntual de la previsin presupuestal
que permita atender las diferencias imprevistas en la demanda esperada de servicios a que se refiere el artculo
77 Bis 18 y el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos establecido en el artculo 77 Bis 29;
IV. Transferir con puntualidad a los estados y al Distrito Federal las aportaciones que le correspondan para
instrumentar los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, en los trminos del Captulo III de este
Ttulo;
V. Elaborar el modelo y promover la formalizacin de los acuerdos de coordinacin a que se refiere el
artculo 77 Bis 6 de esta Ley;
VI. Establecer el esquema de cuotas familiares que debern cubrir los beneficiarios del Sistema de
Proteccin Social en Salud, las cuales tendrn un incremento mximo anualizado de acuerdo a la variacin del
ndice Nacional de Precios al Consumidor;
VII. Disear y elaborar los materiales de sensibilizacin, difusin, promocin y metodologa de la capacitacin
que se utilizarn en la operacin del Sistema;
VIII. Definir el marco organizacional del Sistema de Proteccin Social de Salud en los mbitos federal, estatal,
del Distrito Federal y en su caso, municipal;
IX. Disear, desarrollar y suministrar el instrumento para evaluar la capacidad de pago de los beneficiarios
para efectos del esquema de cuotas familiares a que se refiere el artculo 77 Bis 21, en los estados y el Distrito
Federal;
X. Establecer los lineamientos para la integracin y administracin del padrn de beneficiarios del Sistema
de Proteccin Social en Salud y validar su correcta integracin;
XI. Solicitar al Consejo de Salubridad General el cotejo del padrn de beneficiarios del Sistema de
Proteccin Social en Salud, contra los registros de afiliacin de los institutos de seguridad social y otros
esquemas pblicos y sociales de atencin mdica;
20
XII. Establecer la forma y trminos de los convenios que suscriban los estados y el Distrito Federal entre s y
con las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud con la finalidad de optimizar la utilizacin de sus
instalaciones y compartir la prestacin de servicios;
XIII. A los efectos de intercambiar informacin y comprobar la situacin de aseguramiento, suscribir los
convenios oportunos con las entidades pblicas de seguridad social;
XIV. Tutelar los derechos de los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud;
XV. Definir los requerimientos mnimos para la acreditacin de los centros pblicos prestadores de los
servicios inscritos en el Sistema de Proteccin Social en Salud;
XVI. Definir las bases para la compensacin econmica entre entidades federativas, el Distrito Federal,
instituciones y establecimientos del Sistema Nacional de Salud por concepto de prestacin de servicios de salud,
y
XVII.Evaluar el desempeo de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud y coadyuvar en la
fiscalizacin de los fondos que los sustenten, incluyendo aquellos destinados al mantenimiento y desarrollo de
infraestructura y equipamiento.
B) Corresponde a los gobiernos de los estados y el Distrito Federal, dentro de sus respectivas
circunscripciones territoriales:
I.
Proveer los servicios de salud en los trminos de este Ttulo, disponiendo de la capacidad de insumos y
el suministro de medicamentos necesarios para su oferta oportuna y de calidad;
II. Identificar e incorporar beneficiarios al Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, para lo cual
ejercer actividades de difusin y promocin, as como las correspondientes al proceso de incorporacin,
incluyendo la integracin, administracin y actualizacin del padrn de beneficiarios en su entidad, conforme a
los lineamientos establecidos para tal efecto por la Secretara de Salud;
III. Aplicar de manera transparente y oportuna los recursos que sean transferidos por la Federacin y las
aportaciones propias, para la ejecucin de las acciones de proteccin social en salud, en funcin de los acuerdos
de coordinacin que para el efecto se celebren;
IV. Programar, de los recursos a que se refiere el Captulo III de este Ttulo, aquellos que sean necesarios
para el mantenimiento, desarrollo de infraestructura y equipamiento conforme a las prioridades que se
determinen en cada entidad federativa, en congruencia con el plan maestro que se elabore a nivel nacional por la
Secretara de Salud;
V. Recibir, administrar y ejercer las cuotas familiares de los beneficiarios del Rgimen Estatal de Proteccin
Social en Salud, as como los dems ingresos que en razn de frecuencia en uso de los servicios o especialidad
o para el surtimiento de medicamentos asociados, se impongan de manera adicional en los trminos de este
Ttulo, de conformidad con el artculo 77 Bis 23 de esta Ley;
VI. Realizar el seguimiento operativo de las acciones del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud en
su entidad y la evaluacin de su impacto, proveyendo a la Federacin la informacin que para el efecto le solicite;
VII. Adoptar esquemas de operacin que mejoren la atencin, modernicen la administracin de servicios y
registros clnicos, alienten la certificacin de su personal y promuevan la certificacin de establecimientos de
atencin mdica; para tal efecto podrn celebrar convenios entre s y con instituciones pblicas del Sistema
Nacional de Salud con la finalidad de optimizar la utilizacin de sus instalaciones y compartir la prestacin de
servicios, en trminos de las disposiciones y lineamientos aplicables;
VIII. Proporcionar a la Secretara de Salud la informacin relativa al ejercicio de recursos transferidos, as
como la correspondiente a los montos y rubros de gasto, y
IX. Promover la participacin de los municipios en los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud y
sus aportaciones econmicas mediante la suscripcin de convenios, de conformidad con la legislacin estatal
aplicable.
21
ARTCULO 77 BIS 6. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud, y los gobiernos de los
estados y el Distrito Federal celebrarn acuerdos de coordinacin para la ejecucin del Sistema de Proteccin
Social en Salud. Para esos efectos, la Secretara de Salud establecer el modelo nacional a que se sujetarn
dichos acuerdos, en los cuales se determinarn, entre otros, los conceptos de gasto, el destino de los recursos,
los indicadores de seguimiento a la operacin y los trminos de la evaluacin integral del Sistema.
Captulo II
De los Beneficios de la Proteccin Social en Salud
ARTCULO 77 BIS 7. Gozarn de los beneficios del Sistema de Proteccin Social en Salud las familias cuyos
miembros en lo individual satisfagan los siguientes requisitos:
I.
Ser residentes en el territorio nacional;
II.
No ser derechohabientes de la seguridad social;
III.
Contar con Clave nica de Registro de Poblacin;
IV. Cubrir las cuotas familiares correspondientes, en los trminos establecidos por el artculo 77 Bis 21 de
esta Ley, y
V.
Cumplir con las obligaciones establecidas en este Ttulo.
ARTCULO 77 BIS 8. Se considerarn como beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud a las
personas a que se refieren los artculos 77 Bis 3 y 77 Bis 4 de esta Ley que satisfagan los requisitos del artculo
anterior, previa solicitud de incorporacin.
ARTCULO 77 BIS 9. Para incrementar la calidad de los servicios, la Secretara de Salud establecer los
requerimientos mnimos que servirn de base para la atencin de los beneficiarios del Sistema de Proteccin
Social en Salud. Dichos requerimientos garantizarn que los prestadores de servicios cumplan con las
obligaciones impuestas en este Ttulo.
La Secretara de Salud, los estados y el Distrito Federal, promovern las acciones necesarias para que las
unidades mdicas de las dependencias y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local, que se
incorporen al Sistema de Proteccin Social en Salud provean como mnimo los servicios de consulta externa y
hospitalizacin para las especialidades bsicas de medicina interna, ciruga general, ginecoobstetricia, pediatra y
geriatra, de acuerdo al nivel de atencin, y acrediten previamente su calidad.
La acreditacin de la calidad de los servicios prestados deber considerar, al menos, los aspectos siguientes:
I.
Prestaciones orientadas a la prevencin y el fomento del autocuidado de la salud;
II.
Aplicacin de exmenes preventivos;
III.
Programacin de citas para consultas;
IV. Atencin personalizada;

V.
Integracin de expedientes clnicos;
VI. Continuidad de cuidados mediante mecanismos de referencia y contrarreferencia;

VII. Prescripcin y surtimiento de medicamentos, y
VIII. Informacin al usuario sobre diagnstico y pronstico, as como del otorgamiento de orientacin
teraputica.
22
ARTCULO 77 BIS 10. Los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud proveern de manera integral
los servicios de salud y los medicamentos asociados, sin exigir cuotas distintas a las establecidas en el Captulo
V de este Ttulo, siempre que los beneficiarios cumplan con sus obligaciones.
Con la finalidad de fortalecer el mantenimiento y desarrollo de infraestructura en salud, los Regmenes
Estatales de Proteccin Social en Salud, a partir de las transferencias que reciban en los trminos de este Ttulo,
debern destinar los recursos necesarios para la inversin en infraestructura mdica, de conformidad con el plan
maestro que para el efecto elabore la Secretara de Salud.
Captulo III
De las Aportaciones para el Sistema de Proteccin Social en Salud
ARTCULO 77 BIS 11. El Sistema de Proteccin Social en Salud ser financiado de manera solidaria por la
Federacin, los estados, el Distrito Federal y los beneficiarios en los trminos de este Captulo y el Captulo V.
ARTCULO 77 BIS 12. El Gobierno Federal cubrir anualmente una cuota social por cada familia beneficiaria
del Sistema de Proteccin Social en Salud equivalente a quince por ciento de un salario mnimo general vigente
diario para el Distrito Federal. La cantidad resultante se actualizar trimestralmente de acuerdo a la variacin del
ndice Nacional de Precios al Consumidor.
Esta aportacin se har efectiva a los estados y al Distrito Federal que cumplan con el artculo siguiente.
ARTCULO 77 BIS 13. Para sustentar el Sistema de Proteccin Social en Salud, el Gobierno Federal y los
gobiernos de los estados y del Distrito Federal efectuarn aportaciones solidarias por familia beneficiaria
conforme a los siguientes criterios:
I.
La aportacin estatal mnima por familia ser equivalente a la mitad de la cuota social a que se refiere el
artculo anterior, y
II. La aportacin solidaria por parte del Gobierno Federal se realizar mediante la distribucin del Fondo de
Aportaciones para los Servicios de Salud a la Persona de conformidad con la frmula establecida en las
disposiciones reglamentarias de esta Ley. Dicha aportacin deber representar al menos una y media veces el
monto de la cuota social que se fija en el artculo anterior.
La frmula a que hace referencia la fraccin II de este artculo incorporar criterios compensatorios con base
en el perfil de las necesidades de salud, la aportacin econmica estatal y el desempeo de los servicios
estatales de salud.
La Secretara de Salud definir las variables que sern utilizadas para establecer cada uno de los criterios
compensatorios y determinar el peso que tendr cada uno de ellos en la asignacin por frmula. Asimismo,
proporcionar la informacin de las variables utilizadas para el clculo.
Los trminos bajo los cuales se har efectiva la concurrencia del Gobierno Federal y estatal para cubrir la
aportacin solidaria se establecern en los acuerdos de coordinacin a que hace referencia el artculo 77 Bis 6
de la Ley.
ARTCULO 77 BIS 14. Cualquier aportacin adicional a la establecida en el artculo anterior de los gobiernos
de los estados y el Distrito Federal para las acciones de proteccin social en salud, tendrn que canalizarse
directamente a travs de las estructuras de los servicios estatales de salud.
ARTCULO 77 BIS 15. El Gobierno Federal transferir a los gobiernos de los estados y el Distrito Federal los
recursos que por concepto de cuota social y de aportacin solidaria le correspondan, con base en los padrones
de familias incorporadas, que no gocen de los beneficios de las instituciones de seguridad social, validados por la
Secretara de Salud.
ARTCULO 77 BIS 16. Los recursos de carcter federal a que se refiere el presente Ttulo, que se transfieran
a los estados y al Distrito Federal no sern embargables, ni los gobiernos de los estados podrn, bajo ninguna
23
circunstancia, gravarlos, afectarlos en garanta, ni destinarlos a fines distintos a los expresamente previstos en el
mismo.
Dichos recursos se administrarn y ejercern por los gobiernos de los estados y el Distrito Federal conforme a
sus propias leyes y con base en los acuerdos de coordinacin que se celebren para el efecto. Los gobiernos de
los estados debern registrar estos recursos como ingresos propios destinados especficamente a los fines
establecidos en el presente Ttulo.
El control y supervisin del manejo de los recursos a que se refiere este Captulo se realizar conforme a los
trminos establecidos en el Captulo VII de este Ttulo.
ARTCULO 77 BIS 17. De la cuota social y de las aportaciones solidarias a que se refieren los artculos 77
Bis 12 y 77 Bis 13, la Secretara de Salud canalizar anualmente el 8% de dichos recursos al Fondo de
Proteccin contra Gastos Catastrficos establecido en el Captulo VI de este Ttulo.
ARTCULO 77 BIS 18. De la cuota social y de las aportaciones solidarias a que se refieren los artculos 77
Bis 12 y 77 Bis 13, la Secretara de Salud canalizar anualmente el 3% de dichos recursos para la constitucin
de una previsin presupuestal anual, aplicando dos terceras partes para atender las necesidades de
infraestructura para atencin primaria y especialidades bsicas en los estados con mayor marginacin social, y
una tercera parte para atender las diferencias imprevistas en la demanda de servicios durante cada ejercicio
fiscal, as como la garanta del pago por la prestacin interestatal de servicios.
Con cargo a esta previsin presupuestal, que ser administrada por la Secretara de Salud, se realizarn
transferencias a los estados conforme a las reglas que fije el Ejecutivo Federal mediante disposiciones
reglamentarias.
En caso de que existan remanentes de esta previsin presupuestal al concluir el ejercicio fiscal
correspondiente, la Secretara de Salud canalizar dichos remanentes al Fondo de Proteccin contra Gastos
Catastrficos establecido en el Captulo VI de este Ttulo.
Al trmino de cada ejercicio la Secretara de Salud rendir al Congreso de la Unin un informe pormenorizado
sobre la utilizacin y aplicacin de los recursos del fondo al que se refiere el presente artculo.
ARTCULO 77 BIS 19. Ser causa de responsabilidad administrativa el incumplimiento en tiempo y forma de
las obligaciones econmicas establecidas en este Captulo.
Captulo IV
Del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a la Comunidad
ARTCULO 77 BIS 20. El Gobierno Federal establecer un Fondo de Aportaciones para los Servicios de
Salud a la Comunidad, mediante el cual aportar recursos que sern ejercidos por los estados y el Distrito
Federal para llevar a cabo las acciones relativas a las funciones de rectora y la prestacin de servicios de salud
a la comunidad, conforme a los objetivos estratgicos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el
Programa Nacional de Salud, y de conformidad con los acuerdos de coordinacin que para el efecto se
suscriban.
La Secretara de Salud determinar el monto anual de este fondo as como la distribucin del mismo con base
en la frmula establecida para tal efecto en las disposiciones reglamentarias de esta Ley. Dicha frmula deber
tomar en cuenta la poblacin total de cada estado y un factor de ajuste por necesidades de salud asociadas a
riesgos sanitarios y a otros factores relacionados con la prestacin de servicios de salud a la comunidad.
La Secretara de Salud definir las variables que sern utilizadas en la frmula de distribucin de los recursos
del fondo y proporcionar la informacin utilizada para el clculo, as como de la utilizacin de los mismos, al
Congreso de la Unin.
Captulo V
De las Cuotas Familiares
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ARTCULO 77 BIS 21. Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud participarn en su
financiamiento con cuotas familiares que sern anticipadas, anuales y progresivas, que se determinarn con
base en las condiciones socioeconmicas de cada familia, las cuales debern cubrirse en la forma y fechas que
determine la Secretara de Salud, salvo cuando exista la incapacidad de la familia a cubrir la cuota, lo cual no le
impedir incorporarse y ser sujeto de los beneficios que se deriven del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Las disposiciones reglamentarias establecern los lineamientos para los casos en que por las caractersticas
socioeconmicas de los beneficiarios stos no aportarn cuotas familiares.
ARTCULO 77 BIS 22. Las cuotas familiares se recibirn, administrarn y aplicarn conforme a las
disposiciones de esta Ley y sern destinadas especficamente al abasto de medicamentos, equipo y otros
insumos para la salud que sean necesarios para el Sistema de Proteccin Social en Salud.
ARTCULO 77 BIS 23. Las cuotas familiares y reguladoras, que en su caso se establezcan, sern recibidas,
administradas y ejercidas por los Servicios Estatales de Salud, a travs de los Regmenes Estatales de
Proteccin Social en Salud, conforme a lo dispuesto por el artculo 77 Bis 22.
ARTCULO 77 BIS 24. Los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud debern presentar a la
Secretara de Salud, conforme a los lineamientos que la misma establezca, los informes que sean necesarios
respecto del destino y manejo de las cuotas familiares.
ARTCULO 77 BIS 25. Para la determinacin de las cuotas familiares se tomarn en cuenta las condiciones
socioeconmicas de los beneficiarios, mediante la aplicacin de un instrumento estandarizado fijado a nivel
nacional por la Secretara de Salud, el cual permitir ubicarlos en el estrato adecuado.
Los niveles de las cuotas familiares podrn ser revisados anualmente tomando como base la variacin del
ndice Nacional de Precios al Consumidor.
ARTCULO 77 BIS 26. El nivel de ingreso o la carencia de ste, no podrn ser limitantes para el acceso al
Sistema de Proteccin Social en Salud.
ARTCULO 77 BIS 27. Bajo el principio de solidaridad social, las cuotas familiares no sern objeto de
devolucin bajo ninguna circunstancia, ni podrn aplicarse a aos subsecuentes en el caso de suspensin
temporal de los beneficios de la proteccin social en salud.
ARTCULO 77 BIS 28. Con el objeto de favorecer el uso responsable de los servicios de salud, el Consejo de
Salubridad General podr establecer, mediante reglas de carcter general, un esquema de cuotas reguladoras
para algunos servicios en razn de la frecuencia en su uso o especialidad o para el surtimiento de medicamentos
asociados. En dichas reglas deber considerarse la posibilidad de que aquellos beneficiarios cuya condicin
socioeconmica as lo justifique, no cubran las cuotas a que se refiere este artculo.
Captulo VI
Del Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos
ARTCULO 77 BIS 29. Para efectos de este Ttulo, se considerarn gastos catastrficos a los que se derivan
de aquellos tratamientos y medicamentos asociados, definidos por el Consejo de Salubridad General, que
satisfagan las necesidades de salud mediante la combinacin de intervenciones de tipo preventivo, diagnstico,
teraputico, paliativo y de rehabilitacin, con criterios explcitos de carcter clnico y epidemiolgico,
seleccionadas con base en su seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas ticas profesionales y
25
aceptabilidad social, que impliquen un alto costo en virtud de su grado de complejidad o especialidad y el nivel o
frecuencia con la que ocurren.
Con el objetivo de apoyar el financiamiento de la atencin principalmente de beneficiarios del Sistema de
Proteccin Social en Salud que sufran enfermedades de alto costo de las que provocan gastos catastrficos, se
constituir y administrar por la Federacin un fondo de reserva, sin lmites de anualidad presupuestal, con
reglas de operacin definidas por la Secretara de Salud.
ARTCULO 77 BIS 30. Con el objetivo de fortalecer la infraestructura mdica de alta especialidad y su acceso
o disponibilidad regional, la Secretara de Salud, mediante un estudio tcnico, determinar aquellas unidades
mdicas de las dependencias y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local, que por sus
caractersticas y ubicacin puedan convertirse en centros regionales de alta especialidad o la construccin con
recursos pblicos de nueva infraestructura con el mismo propsito, que provean sus servicios en las zonas que
determine la propia dependencia.
Para la determinacin a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara de Salud tomar en cuenta los
patrones observados de referencia y contrarreferencia, as como la informacin que sobre las necesidades de
atencin de alta especialidad le reporten de manera anual los Regmenes Estatales de Proteccin Social en
Salud o a travs de los sistemas de informacin bsica que otorguen los servicios estatales de salud.
Los centros regionales recibirn recursos del fondo a que se refiere este Captulo de conformidad con los
lineamientos que establezca la Secretara de Salud, en las que se incluirn pautas para operar un sistema de
compensacin y los elementos necesarios que permitan precisar la forma de sufragar las intervenciones que
provean los centros regionales.
Con la finalidad de racionalizar la inversin en infraestructura de instalaciones mdicas de alta especialidad y
garantizar la disponibilidad de recursos para la operacin sustentable de los servicios, la Secretara de Salud
emitir un plan maestro al cual se sujetarn los servicios estatales de salud y los Regmenes Estatales de
Proteccin Social en Salud.
No se considerarn elegibles para la participacin en los recursos del fondo que se establezca en los trminos
del presente Captulo las instalaciones mdicas de alta especialidad que no cuenten con el certificado que para
el efecto expida la Secretara de Salud, en congruencia con el plan maestro a que se refiere el prrafo anterior.
Captulo VII
De la Transparencia, Control y Supervisin del Manejo de los Recursos del Sistema
de Proteccin Social en Salud
ARTCULO 77 BIS 31. Considerando el financiamiento solidario del Sistema de Proteccin Social en Salud, la
Federacin, los estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, dispondrn lo
necesario para transparentar su gestin de conformidad con las normas aplicables en materia de acceso y
transparencia a la informacin pblica gubernamental.
Para estos efectos, tanto la Federacin como los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, a
travs de los servicios estatales de salud, difundirn toda la informacin que tengan disponible respecto de
universos, coberturas, servicios ofrecidos, as como del manejo financiero del Sistema de Proteccin Social en
Salud, entre otros aspectos, con la finalidad de favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera
que puedan valorar el desempeo del Sistema.
Asimismo, los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud dispondrn lo necesario para recibir y
evaluar las propuestas que le formulen los beneficiarios respecto de los recursos que stos aporten y tendrn la
obligacin de difundir, con toda oportunidad, la informacin que sea necesaria respecto del manejo de los
recursos correspondientes.
La Secretara de Salud presentar al Congreso de la Unin un informe semestral pormenorizado de las
acciones que se desarrollen con base en este artculo.
ARTCULO 77 BIS 32. El control y supervisin del manejo de los recursos federales a que se refiere este
Ttulo quedar a cargo de las autoridades siguientes, en las etapas que se indican:
26
I.
Desde el inicio del proceso de presupuestacin, en trminos de la legislacin presupuestaria federal y
hasta la entrega de los recursos correspondientes a los estados y al Distrito Federal, corresponder a la
Secretara de la Funcin Pblica;
II. Recibidos los recursos federales por los estados y el Distrito Federal, hasta su erogacin total,
corresponder a las autoridades de control y supervisin interna de los gobiernos de los estados.
La supervisin y vigilancia no podrn implicar limitaciones, ni restricciones, de cualquier ndole, en la
administracin y ejercicio de dichos recursos.
III. La fiscalizacin de las cuentas pblicas de los estados y el Distrito Federal, ser efectuada por el
Congreso Local que corresponda, por conducto de su rgano de fiscalizacin conforme a sus propias leyes, a fin
de verificar que las dependencias y entidades del Ejecutivo Local aplicaron dichos recursos para los fines
previstos en esta Ley, y
IV. La Auditora Superior de la Federacin al fiscalizar la Cuenta Pblica Federal, verificar que las
dependencias del Ejecutivo Federal cumplieron con las disposiciones legales y administrativas federales, y por lo
que hace a la ejecucin de los recursos a que se refiere este Ttulo, la misma se realizar en trminos de la Ley
de Fiscalizacin Superior de la Federacin.
Cuando las autoridades estatales que en el ejercicio de sus atribuciones de control y supervisin conozcan
que los recursos federales sealados no han sido aplicados a los fines que seala la Ley, debern hacerlo del
conocimiento de la Secretara de la Funcin Pblica en forma inmediata.
Por su parte, cuando el rgano de fiscalizacin de un Congreso Local detecte que los recursos federales
sealados no se han destinado a los fines establecidos en esta Ley, deber hacerlo del conocimiento inmediato
de la Auditora Superior de la Federacin.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales que deriven de afectaciones a la Hacienda Pblica
Federal, a las aportaciones estatales y del ncleo familiar en que, en su caso, incurran las autoridades locales
exclusivamente por motivo de la desviacin de los recursos para fines distintos a los previstos en esta Ley, sern
sancionadas en los trminos de la legislacin federal, por las autoridades federales, en tanto que en los dems
casos dichas responsabilidades sern sancionadas y aplicadas por las autoridades locales con base en sus
propias leyes.
Captulo VIII
Del Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud
ARTCULO 77 BIS 33. Se constituye el Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud como rgano
colegiado consultivo de las acciones del Sistema de Proteccin Social en Salud.
ARTCULO 77 BIS 34. El Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud estar integrado por los titulares
de la Secretaras de Salud, quien lo presidir y tendr voto de calidad, de Desarrollo Social y de Hacienda y
Crdito Pblico; por los titulares del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; por el Secretario del Consejo de Salubridad General; y por los titulares
de los servicios estatales de salud de cinco entidades federativas, participantes en el Sistema de Proteccin
Social en Salud y que representen a las distintas regiones del pas, a invitacin del Secretario de Salud, cuya
participacin se rotar conforme lo disponga el reglamento de operacin de este Consejo. Asimismo, se invitar a
las sesiones del Consejo a un representante del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Secretara de
Salud.
El Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud ejercer las atribuciones que le otorgue su reglamento
interior, que ser expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, en el cual establecer, asimismo, las reglas para
su organizacin y funcionamiento.
ARTCULO 77 BIS 35. El Sistema de Proteccin Social en Salud contar con una Comisin Nacional, como
rgano desconcentrado de la Secretara de Salud, con la estructura y funciones que le asigne su reglamento
interno. El titular de la Comisin Nacional ser designado por el Presidente de la Repblica a propuesta del
Secretario de Salud tras haber recogido las opiniones de los miembros del Consejo a que se refiere este
Captulo, que dispondr para su operacin de los recursos que le asigne la Federacin.
27
Captulo IX
Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios
ARTCULO 77 BIS 36. Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tienen derecho a recibir
bajo ningn tipo de discriminacin los servicios de salud, los medicamentos y los insumos esenciales requeridos
para el diagnstico y tratamiento de los padecimientos, en las unidades mdicas de la administracin pblica,
tanto federal como local, acreditados de su eleccin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
ARTCULO 77 BIS 37. Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tendrn adems de los
derechos establecidos en el artculo anterior, los siguientes:
I.
Recibir servicios integrales de salud;
II.
Acceso igualitario a la atencin;
III.
Trato digno, respetuoso y atencin de calidad;
IV. Recibir los medicamentos que sean necesarios y que correspondan a los servicios de salud;
V. Recibir informacin suficiente, clara, oportuna y veraz, as como la orientacin que sea necesaria
respecto de la atencin de su salud y sobre los riesgos y alternativas de los procedimientos diagnsticos,
teraputicos y quirrgicos que se le indiquen o apliquen;
VI. Conocer el informe anual de gestin del Sistema de Proteccin Social en Salud;
VII. Contar con su expediente clnico;
VIII. Decidir libremente sobre su atencin;
IX. Otorgar o no su consentimiento vlidamente informado y a rechazar tratamientos o procedimientos;
X.
Ser tratado con confidencialidad;
XI. Contar con facilidades para obtener una segunda opinin;

XII. Recibir atencin mdica en urgencias;
XIII. Recibir informacin sobre los procedimientos que rigen el funcionamiento de los establecimientos para el
acceso y obtencin de servicios de atencin mdica;
XIV. No cubrir cuotas de recuperacin especficas por cada servicio que reciban;
XV. Presentar quejas ante los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud o ante los servicios
estatales de salud, por la falta o inadecuada prestacin de servicios establecidos en este Ttulo, as como recibir
informacin acerca de los procedimientos, plazos y formas en que se atendern las quejas y consultas, y
XVI. Ser atendido cuando se inconforme por la atencin mdica recibida.
ARTCULO 77 BIS 38. Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tendrn las siguientes
obligaciones:
I.
Adoptar conductas de promocin de la salud y prevencin de enfermedades;
II. Hacer uso de la credencial que los acredite como beneficiarios como documento de naturaleza personal
e intransferible y presentarla siempre que se requieran servicios de salud;
III. Informarse sobre los procedimientos que rigen el funcionamiento de los establecimientos para el acceso
y servicios de atencin mdica;
28
IV. Colaborar con el equipo de salud, informando verazmente y con exactitud sobre sus antecedentes,
necesidades y problemas de salud;
V. Cumplir las recomendaciones, prescripciones, tratamiento o procedimiento general al que haya aceptado
someterse;
VI. Informarse acerca de los riesgos y alternativas de los procedimientos teraputicos y quirrgicos que se le
indiquen o apliquen, as como de los procedimientos de consultas y quejas;
VII. Cubrir oportunamente las cuotas familiares y reguladoras que, en su caso, se le fijen;
VIII. Dar un trato respetuoso al personal mdico, auxiliar y administrativo de los servicios de salud, as como a
los otros usuarios y sus acompaantes;
IX. Cuidar las instalaciones de los establecimientos de salud y colaborar en su mantenimiento;
X. Hacer uso responsable de los servicios de salud, y
XI. Proporcionar de manera fidedigna la informacin necesaria para documentar su incorporacin al Sistema
de Proteccin Social en Salud y para la definicin del monto a pagar por concepto de cuota familiar.
Captulo X
Causas de Suspensin y Cancelacin al Sistema de
Proteccin Social en Salud
ARTCULO 77 BIS 39. La cobertura de proteccin social en salud ser suspendida de manera temporal a
cualquier familia beneficiaria en los siguientes casos:
I.
Cuando no cubra las cuotas familiar o reguladora en la forma y fechas que determine la instancia
competente, en su caso, y
II. Cuando el principal sostn de la familia beneficiaria se incorpore a alguna institucin de seguridad social
federal o estatal.
La cuota familiar amparar a los beneficiarios en el caso de que suceda la suspensin y la reincorporacin a
los beneficios del Sistema de Proteccin Social en Salud en un mismo ejercicio presupuestal.
ARTCULO 77 BIS 40. Se cancelarn los beneficios de la proteccin social en salud y la posibilidad de
reincorporacin, cuando cualquier miembro de la familia beneficiaria:
I.
Realice acciones en perjuicio de los propsitos que persiguen el Sistema de Proteccin Social en Salud o
afecte los intereses de terceros;
II.
Haga mal uso de la identificacin que se le haya expedido como beneficiario, y
III. Proporcione informacin falsa sobre su nivel de ingreso en el estudio socioeconmico para determinar su
cuota familiar y sobre su condicin laboral o derechohabiencia de la seguridad social.
En la aplicacin de este artculo la Secretara de Salud tomar como base la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 77 BIS 41. En los casos en que se materialicen los supuestos a que se refiere este Captulo, los
interesados conservarn los beneficios del Sistema de Proteccin Social en Salud hasta por un plazo de sesenta
das naturales a partir de la fecha de la suspensin o cancelacin. Habiendo transcurrido este plazo, podrn
acceder a los servicios de salud disponibles en los trminos y condiciones que establece esta Ley.
TITULO CUARTO
29
Recursos Humanos para los Servicios de Salud

CAPITULO I
Profesionales, Tcnicos y Auxiliares
ARTCULO 78. El ejercicio de las profesiones, de las actividades tcnicas y auxiliares y de las especialidades
para la salud, estar sujeto a:
I.
La Ley reglamentaria del artculo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito
Federal;
II.
Las bases de coordinacin que, conforme a la Ley, se definan entre las autoridades educativas y las
autoridades sanitarias;
III.
Las disposiciones de esta Ley y dems normas jurdicas aplicables, y
IV.
Las Leyes que expidan los estados, con fundamento en los artculos 5o. y 121, fraccin V, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 79. Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo de la medicina, odontologa,
veterinaria, biologa, bacteriologa, enfermera, trabajo social, qumica, psicologa, ingeniera sanitaria, nutricin,
dietologa, patologa y sus ramas, y las dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables, se
requiere que los Ttulos profesionales o certificados de especializacin hayan sido legalmente expedidos y
registrados por las autoridades educativas competentes.
40
Para el ejercicio de actividades tcnicas y auxiliares que requieran conocimientos especficos en el campo
de la atencin mdica prehospitalaria, medicina, odontologa, veterinaria, enfermera, laboratorio clnico,
radiologa, terapia fsica, terapia ocupacional, terapia del lenguaje, prtesis y rtesis, trabajo social, nutricin,
citotecnologa, patologa, bioestadstica, codificacin clnica, bioterios, farmacia, saneamiento, histopatologa y
embalsamiento y sus ramas, se requiere que los diplomas correspondientes hayan sido legalmente expedidos y
registrados por las autoridades educativas competentes.
ARTCULO 80. Para el registro de diplomas de las actividades tcnicas y auxiliares, la Secretara de Salud, a
peticin de las autoridades educativas competentes, emitir la opinin tcnica correspondiente.
ARTCULO 81. Las autoridades educativas registrarn los certificados de especializacin en materia de salud
que expidan las instituciones de enseanza superior o las instituciones de salud reconocidas oficialmente.
31
Para el registro de certificados de especializacin expedidos por academias, colegios, consejos o

asociaciones de profesionales de las disciplinas para la salud, las autoridades educativas competentes solicitaran
la opinin de la Secretara de Salud. Si se tratare del registro de certificados de especialidades mdicas o del
registro de la recertificacin de stas, las autoridades ya sealadas tambin debern solicitar la opinin del
Comit Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Mdicas.
ARTCULO 82. Las autoridades educativas competentes proporcionarn a las autoridades sanitarias la
relacin de Ttulos, diplomas y certificados del rea de la salud que hayan registrado y la de cdulas
profesionales expedidas, as como la informacin complementaria sobre la materia que sea necesaria.
ARTCULO 83. Quienes ejerzan las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares y las especialidades a que
se refiere este Captulo, debern poner a la vista del pblico un anuncio que indique la institucin que les expidi
el Ttulo, diploma o certificado y, en su caso, el nmero de su correspondiente cdula profesional. Iguales
menciones debern consignarse en los documentos y papelera que utilicen en el ejercicio de tales actividades y
en la publicidad que realicen a su respecto.
40
31

Reforma en Diario Oficial de 12 de enero de 2006
30
CAPITULO II
Servicio Social de Pasantes y Profesionales
ARTCULO 84. Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas debern prestar el servicio
social en los trminos de las disposiciones legales aplicables en materia educativa y las de esta Ley.
ARTCULO 85. Los aspectos docentes de la prestacin del servicio social se regirn por lo que establezcan
las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que les otorgan las disposiciones
que rigen su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades educativas competentes.
La operacin de los programas en los establecimientos de salud se llevar a cabo de acuerdo a los
lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las autoridades
sanitarias competentes.
ARTCULO 86. Para los efectos de la eficaz prestacin del servicio social de pasantes de las profesiones
para la salud, se establecern mecanismos de coordinacin entre las autoridades de salud y las educativas, con
la participacin que corresponda a otras dependencias competentes.
ARTCULO 87. La prestacin del servicio social de los pasantes de las profesiones para la salud, se llevar a
cabo mediante la participacin de los mismos en las unidades aplicativas del primer nivel de atencin,
prioritariamente en reas de menor desarrollo econmico y social.
ARTCULO 88. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, con la participacin de las instituciones de educacin superior, elaborarn programas
de carcter social para los profesionales de la salud, en beneficio de la colectividad, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables al ejercicio profesional.
CAPITULO III
Formacin, Capacitacin y Actualizacin del Personal
ARTCULO 89. Las autoridades educativas, en coordinacin con las autoridades sanitarias y con la
participacin de las instituciones de educacin superior, recomendarn normas y criterios para la formacin de
recursos humanos para la salud.
Las autoridades sanitarias, sin perjuicio de la competencia que sobre la materia corresponda a las
autoridades educativas y en coordinacin con ellas, as como con la participacin de las instituciones de salud,
establecern las normas y criterios para la capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud.
ARTCULO 90. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades educativas en la materia
y en coordinacin con stas:
I.
Promover actividades tendientes a la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos
que se requieran para la satisfaccin de las necesidades del pas en materia de salud;
II.
Apoyar la creacin de centros de capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud;
III.
Otorgar facilidades para la enseanza y adiestramiento en servicio dentro de los establecimientos de
salud, a las instituciones que tengan por objeto la formacin, capacitacin o actualizacin de profesionales,
tcnicos y auxiliares de la salud, de conformidad con las normas que rijan el funcionamiento de los primeros, y
31
IV.
Promover la participacin voluntaria de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en actividades
docentes o tcnicas.
mbitos de competencia, coadyuvarn con las autoridades e instituciones educativas, cuando stas lo soliciten,
en:
I.
El sealamiento de los requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones dedicadas a la
formacin de recursos humanos para la salud, en los diferentes niveles acadmicos y tcnicos, y
II.
En la definicin del perfil de los profesionales para la salud en sus etapas de formacin.
ARTCULO 92. Las Secretaras de Salud y de Educacin Pblica y los gobiernos de las entidades
federativas, en sus respectivos mbitos de competencia, impulsarn y fomentarn la formacin, capacitacin y
actualizacin de los recursos humanos para los servicios de salud, de conformidad con los objetivos y prioridades
del Sistema Nacional de Salud, de los sistemas estatales de salud y de los programas educativos.
ARTCULO 93. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud, promover
el establecimiento de un sistema de enseanza continua en materia de salud.
36
De la misma manera reconocer, respetar y promover el desarrollo de la medicina tradicional indgena.

Los programas de prestacin de la salud, de atencin primaria que se desarrollan en comunidades indgenas,
debern adaptarse a su estructura social y administrativa, as como su concepcin de la salud y de la relacin del
paciente con el mdico, respetando siempre sus derechos humanos.
ARTCULO 94. Cada institucin de salud, con base en las Normas Oficiales Mexicanas que emita la
Secretara de Salud, establecer las bases para la utilizacin de sus instalaciones y servicios en la formacin de
recursos humanos para la salud.
ARTCULO 95. Los aspectos docentes del internado de pregrado y de las residencias de especializacin, se
regirn por lo que establezcan las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que
les otorguen las disposiciones que rigen su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades
educativas competentes.
La operacin de los programas correspondientes en los establecimientos de salud, se llevar a cabo de
acuerdo a los lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las
autoridades sanitarias competentes.
TITULO QUINTO
Investigacin para la Salud
CAPITULO UNICO
ARTCULO 96. La investigacin para la salud comprende el desarrollo de acciones que contribuyan:
I.
II.
social;
36
Al conocimiento de los procesos biolgicos y psicolgicos en los seres humanos;

Al conocimiento de los vnculos entre las causas de enfermedad, la prctica mdica y la estructura
Adicin en Diairio Oficial de 19 de septiembre de 2006
32
III.
A la prevencin y control de los problemas de salud que se consideren prioritarios para la poblacin;
IV.
Al conocimiento y control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;
V.
Al estudio de las tcnicas y mtodos que se recomienden o empleen para la prestacin de servicios de
salud, y
VI.
A la produccin nacional de insumos para la salud.
ARTCULO 97. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud y con la
participacin que corresponda al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, orientar al desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica destinada a la salud.
La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, apoyarn y estimularn el funcionamiento de establecimientos pblicos destinados a la
investigacin para la salud.
ARTCULO 98. En las instituciones de salud, bajo la responsabilidad de los directores o titulares respectivos y
de conformidad con las disposiciones aplicables, se constituirn: una comisin de investigacin; una comisin de
tica, en el caso de que se realicen investigaciones en seres humanos, y una comisin de bioseguridad,
encargada de regular el uso de radiaciones ionizantes o de tcnicas de ingeniera gentica. El Consejo de
Salubridad General emitir las disposiciones complementarias sobre reas o modalidades de la investigacin en
las que considere que es necesario.
ARTCULO 99. La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, y con la
colaboracin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y de las instituciones de educacin superior, realizar
y mantendr actualizado un inventario de la investigacin en el rea de salud del pas.
ARTCULO 100. La investigacin en seres humanos se desarrollar conforme a las siguientes bases:
I.
Deber adaptarse a los principios cientficos y ticos que justifican la investigacin mdica,
especialmente en lo que se refiere a su posible contribucin a la solucin de problemas de salud y al desarrollo
de nuevos campos de la ciencia mdica;
II.
Podr realizarse slo cuando el conocimiento que se pretenda producir no pueda obtenerse por otro
mtodo idneo;
III.
Podr efectuarse slo cuando exista una razonable seguridad de que no expone a riesgos ni daos
innecesarios al sujeto en experimentacin;
IV.
Se deber contar con el consentimiento por escrito del sujeto en quien se realizar la investigacin, o
de su representante legal en caso de incapacidad legal de aqul, una vez enterado de los objetivos de la
experimentacin y de las posibles consecuencias positivas o negativas para su salud;
V.
Slo podr realizarse por profesionales de la salud en instituciones mdicas que acten bajo la
vigilancia de las autoridades sanitarias competentes;
VI.
El profesional responsable suspender la investigacin en cualquier momento, si sobreviene el riesgo
de lesiones graves, invalidez o muerte del sujeto en quien se realice la investigacin, y
VII.
Las dems que establezca la correspondiente reglamentacin.
ARTCULO 101. Quien realice investigacin en seres humanos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley y
dems disposiciones aplicables, se har acreedor de las sanciones correspondientes.
33
ARTCULO 102. La Secretara de Salud podr autorizar con fines preventivos, teraputicos, rehabilitatorios o
de investigacin, el empleo en seres humanos de medicamentos o materiales respecto de los cuales an no se
tenga evidencia cientfica suficiente de su eficacia teraputica o se pretenda la modificacin de las indicaciones
teraputicas de productos ya conocidos. Al efecto, los interesados debern presentar la documentacin
siguiente:
I.
Solicitud por escrito;
II.
Informacin bsica farmacolgica y preclnica del producto;
III.
Estudios previos de investigacin clnica, cuando los hubiere;
IV.
Protocolo de investigacin, y
V.
Carta de aceptacin de la institucin donde se efecte la investigacin y del responsable de la misma.
ARTCULO 103. En el tratamiento de una persona enferma, el mdico podr utilizar nuevos recursos
teraputicos o de diagnstico, cuando exista posibilidad fundada de salvar la vida, restablecer la salud o
disminuir el sufrimiento del pariente, siempre que cuente con el consentimiento por escrito de ste, de su
representante legal, en su caso, o del familiar ms cercano en vnculo, y sin perjuicio de cumplir con los dems
requisitos que determine esta Ley y otras disposiciones aplicables.
TITULO SEXTO
Informacin para la Salud
CAPITULO UNICO
respectivas competencias, y de conformidad con la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica y con los
criterios de carcter general que emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, captarn, producirn y
procesarn la informacin necesaria para el proceso de planeacin, programacin, presupuestacin y control del
Sistema Nacional de Salud, as como sobre el estado y evolucin de la salud pblica.
La informacin se referir, fundamentalmente, a los siguientes aspectos:
I.
Estadsticas de natalidad, mortalidad, morbilidad e invalidez;
II.
Factores demogrficos, econmicos, sociales y ambientales vinculados a la salud, y
III.
Recursos fsicos, humanos y financieros disponibles para la proteccin de la salud de la poblacin, y su
utilizacin.
ARTCULO 105. En coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de conformidad con las
bases, normas y principios que sta fije, la Secretara de Salud, integrar la informacin a que se refiere el
artculo anterior, para elaborar las estadsticas nacionales en salud que contribuyan a la consolidacin de un
sistema nacional de informacin en salud.
37
ARTCULO 106. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, los gobiernos de las
entidades federativas, los municipios y las autoridades de las comunidades indgenas cuando proceda, as como
las personas fsicas y morales de los sectores social y privado, que generen y manejen la informacin a que se
refiere el artculo 104 de esta ley, debern suministrarla a la Secretara de Salud, con la periodicidad y en los
trminos que sta seale, para la elaboracin de las estadsticas nacionales para la salud.

37
34
ARTCULO 107. Los establecimientos que presten servicios de salud, los profesionales, tcnicos y auxiliares
de la salud, as como los establecimientos dedicados al proceso, uso, aplicacin o disposicin final de los
productos o que realicen las actividades a que se refieren los Ttulos dcimo segundo y dcimo cuarto de esta
Ley, llevarn las estadsticas que les seale la Secretara de Salud y proporcionarn a sta y a los gobiernos de
las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de competencia, la informacin correspondiente, sin
prejuicio de las obligaciones de suministrar la informacin que les sealen otras disposiciones legales.
ARTCULO 108. La Secretara de Salud orientar la captacin, produccin, procesamiento, sistematizacin y
divulgacin de la informacin para la salud, con sujecin a los criterios generales que establezca la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, a los cuales debern ajustarse las dependencias y entidades del sector pblico y las
personas fsicas y morales de los sectores social y privado.
ARTCULO 109. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico los
datos que integren las estadsticas nacionales para la salud que elabore, para su incorporacin al Sistema
Nacional Estadstico, y formar parte de las instancias de participacin y consulta que para esos fines se
instituyan.
TITULO SEPTIMO
Promocin de la Salud
CAPITULO I
ARTCULO 110. La promocin de la salud tiene por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones
deseables de salud para toda la poblacin y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas
adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud individual y colectiva.
ARTCULO 111. La promocin de la salud comprende:
I.
Educacin para la salud;
II.
Nutricin;
III.
Control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;
IV.
Salud ocupacional, y
V.
Fomento sanitario
CAPITULO II
Educacin para la Salud
ARTCULO 112. La educacin para la salud tiene por objeto:

I.
Fomentar en la poblacin el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la
prevencin de enfermedades individuales, colectivas y accidentes, y protegerse de los riesgos que pongan en
peligro su salud;
II.
Proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daos
provocados por los efectos nocivos del ambiente en la salud, y
25
III. Orientar y capacitar a la poblacin preferentemente en materia de nutricin, salud mental, salud bucal,
educacin sexual, planificacin familiar, riesgos de automedicacin, prevencin de farmacodependencia, salud
5

Reforma en Diario Oficial de 24 de Febrero de 2005
25
35
ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud, prevencin de accidentes,
prevencin y rehabilitacin de la invalidez y deteccin oportuna de enfermedades.
ARTCULO 113. La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y los
gobiernos de las entidades federativas, y con la colaboracin de las dependencias y entidades del sector salud,
formular, propondr y desarrollar programas de educacin para la salud, procurando optimizar los recursos y
alcanzar una cobertura total de la poblacin.
36
Tratndose de las comunidades indgenas, los programas a los que se refiere el prrafo anterior, debern
difundirse en espaol y la lengua o lenguas indgenas que correspondan.
CAPITULO III
Nutricin
ARTCULO 114. Para la atencin y mejoramiento de la nutricin de la poblacin, la Secretara de Salud
participar, de manera permanente, en los programas de alimentacin del Gobierno Federal.
15
La Secretara de Salud, las entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, formularn y desarrollarn programas de nutricin, promoviendo la
participacin en los mismos de los organismos nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen con
la nutricin, alimentos, y su disponibilidad, as como de los sectores sociales y privado.
ARTCULO 115. La Secretara de Salud tendr a su cargo:
I.
Establecer un sistema permanente de vigilancia epidemiolgica de la nutricin;
21
II.
Normar el desarrollo
de los programas y actividades de educacin en materia de nutricin, prevencin, tratamiento y control de la
desnutricin y obesidad, encaminados a promover hbitos alimentarios adecuados, preferentemente en los
grupos sociales ms vulnerables;
III.
Normar el establecimiento, operacin y evaluacin de servicios de nutricin en las zonas que se
determinen, en funcin de las mayores carencias y problemas de salud;
15
IV. Normar el valor nutritivo y caractersticas de la alimentacin en establecimientos de servicios colectivos

y en alimentos y bebidas no alcohlicas.
V.
Promover investigaciones qumicas, biolgicas, sociales y econmicas, encaminadas a conocer las
condiciones de nutricin que prevalecen en la poblacin y establecer las necesidades mnimas de nutrimentos,
para el mantenimiento de las buenas condiciones de salud de la poblacin;
VI.
Recomendar las dietas y los procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los mnimos de
nutrimentos por la poblacin en general, y proveer en la esfera de su competencia a dicho consumo;
11
VII. Establecer las necesidades nutritivas que deban satisfacer los cuadros bsicos de alimentos.
Tratndose de las harinas industrializadas de trigo y de maz, se exigir la fortificacin obligatoria de stas,
indicndose los nutrientes y las cantidades que debern incluirse, y
VIII. Proporcionar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial los elementos tcnicos en materia
nutricional, para los efectos de la expedicin de las normas oficiales mexicanas.
CAPITULO IV
36
Adicin en Diario Oficial de 19 de septiembre de 2006

21
11
15
36
Efectos del Ambiente en la Salud

ARTCULO 116. Las autoridades sanitarias establecern las normas, tomarn las medidas y realizarn las
actividades a que se refiere esta Ley, tendientes a la proteccin de la salud humana ante los riesgos y daos
dependientes de las condiciones del ambiente.
ARTCULO 117. La formulacin y conduccin de la poltica de saneamiento ambiental corresponde a la
Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, en coordinacin con la Secretara de Salud, en lo referente a la
salud humana.
ARTCULO 118. Corresponde a la Secretara de Salud:
I.
Determinar los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano de contaminantes en el
ambiente;
II.
Emitir las Normas Oficiales Mexicanas a que deber sujetarse el tratamiento del agua para uso y
consumo humano;
1
III. Establecer criterios sanitarios para la fijacin de las condiciones particulares de descarga, el tratamiento
y uso de aguas residuales o en su caso, para la elaboracin de Normas Oficiales Mexicanas ecolgicas en la
materia;
1
IV. Promover y apoyar el saneamiento bsico;
V.
Asesorar en criterios de ingeniera sanitaria de obras pblicas y privadas para cualquier uso;
VI.
Ejercer el control sanitario de las vas generales de comunicacin, incluyendo los servicios auxiliares,
obras, construcciones, dems dependencias y accesorios de las mismas, y de las embarcaciones, ferrocarriles,
aeronaves y vehculos terrestres destinados al transporte de carga y pasajeros, y
VII. En general, ejercer actividades similares a las anteriores ante situaciones que causen o puedan causar
riesgos o daos a la salud de las personas.
ARTCULO 119. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia:
I.
Desarrollar investigacin permanente y sistemtica de los riesgos y daos que para la salud de la
poblacin origine la contaminacin del ambiente;
1
II.
Vigilar y certificar la calidad del agua para uso y consumo humano y;
III. Vigilar la seguridad radiolgica para el uso y aprovechamiento de las fuentes de radiacin para uso
mdico sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes, y
6
IV. Disponer y verificar que se cuente con informacin toxicolgica actualizada, en la que se establezcan
las medidas de respuesta al impacto en la salud originado por el uso de sustancias txicas o peligrosas.
mbitos de competencia, se coordinarn con las dependencias y entidades competentes del sector pblico para
la prestacin de los servicios a que se refiere este Captulo.
ARTCULO 121. Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrn suprimir la dotacin
de servicios de agua potable y avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las
disposiciones generales aplicables.
1
6

37
ARTCULO 122. Queda prohibida la descarga de aguas residuales sin el tratamiento para satisfacer los
criterios sanitarios emitidos de acuerdo con la fraccin III del artculo 118, as como de residuos peligrosos que
conlleven riesgos para la salud pblica, a cuerpos de agua que se destinan para uso o consumo humano.
ARTCULO 123. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial y, en
general, a las dems autoridades competentes, los requisitos tcnicos sanitarios para que el almacenamiento,
distribucin, uso y manejo del gas natural, del gas licuado de petrleo y otros productos industriales gaseosos
que sean de alta peligrosidad, no afecten la salud de las personas, los que sern de observancia obligatoria y, en
su caso, debern incorporarse a las normas oficiales mexicanas.
1
ARTCULO 124. Para los efectos de esta Ley se entiende por fuentes de radiacin cualquier dispositivo o
substancia que emita radiacin ionizante en forma cuantificable. Estas fuentes pueden ser de dos clases:
aquellas que contienen material radiactivo como elemento generador de la radiacin y las que la generan con
base en un sistema electromecnico adecuado.
1
ARTCULO 125. Requiere de autorizacin sanitaria, la posesin, comercio, importacin, exportacin,

distribucin, transporte y utilizacin de fuentes de radiacin de uso mdico; as como la eliminacin y
desmantelamiento de las mismas y la disposicin final de sus desechos, debiendo sujetarse en lo que se refiere
a las condiciones sanitarias, a lo que establece esta Ley y otras disposiciones aplicables.
En lo que se refiere a unidades de rayos X de uso odontolgico, bastar que el propietario notifique por
escrito su adquisicin, uso, venta o disposicin final, a la autoridad sanitaria dentro de los diez das siguientes.
Su uso se sujetar a las normas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud en coordinacin con las dems dependencias involucradas, expedir las normas a
que debern sujetarse los responsables del proceso de las fuentes de radiacin ionizante destinados a uso
diferente del tratamiento mdico.
6
En el caso de las fuentes de radiacin de uso mdico o de diagnstico, la Secretara de Salud expedir las
autorizaciones en forma coordinada con la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
1
ARTCULO 126. La construccin de obras o instalaciones, as como la operacin o el funcionamiento de las

existentes, donde se usen fuentes de radiacin para fines mdicos, industriales, de investigacin u otros debern
observar las normas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud y las autoridades federales, estatales y municipales en sus respectivos mbitos de
competencia, se coordinarn para evitar que se instalen o edifiquen comercios, servicios y casas habitacin en
las reas aledaas en donde funcione cualquier establecimiento que implique un riesgo grave para la salud de la
poblacin.
ARTCULO 127. Sin perjuicio de lo que establecen la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos, en relacin
con labores peligrosas e insalubres, el cuerpo humano slo podr ser expuesto a radiaciones dentro de los
mximos permisibles que establezca la Secretara de Salud, incluyendo sus aplicaciones para la investigacin
mdica, y de diagnstico y teraputica.
CAPITULO V
Salud Ocupacional
1
6

38
ARTCULO 128. El trabajo o las actividades sean comerciales, industriales, profesionales o de otra ndole, se
ajustarn, por lo que a la proteccin de la salud se refiere, a las normas que al efecto dicten las autoridades
sanitarias, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones legales sobre salud ocupacional.
Cuando dicho trabajo y actividades se realicen en centros de trabajo cuyas relaciones laborales estn sujetas
al apartado "A" del artculo 123 Constitucional, las autoridades sanitarias se coordinarn con las laborales para la
expedicin de las normas respectivas.
ARTCULO 129. Para los efectos del artculo anterior, la Secretara de Salud tendr a su cargo:
1
I.
Establecer los criterios para el uso y manejo de substancias, maquinaria, equipos y aparatos, con
objeto de reducir los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto, poniendo particular nfasis en
el manejo de substancias radiactivas y fuentes de radiacin;
II.
Determinar los lmites mximos permisibles de exposicin de un trabajador a contaminantes, y
coordinar y realizar estudios de toxicologa al respecto; y
III.
Ejercer junto con los gobiernos de las entidades federativas, el control sanitario sobre los
establecimientos en los que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los requisitos que
en cada caso deban reunir, de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.
ARTCULO 130. La Secretara de Salud, en coordinacin con las autoridades laborales y las instituciones
pblicas de seguridad social, y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, promovern, desarrollarn y difundirn investigacin multidisciplinaria que permita prevenir y
controlar las enfermedades y accidentes ocupacionales, y estudios para adecuar los instrumentos y equipos de
trabajo a las caractersticas del hombre.
1
ARTCULO 131. La Secretara de Salud llevar a cabo programas tendientes a prevenir accidentes y
enfermedades de trabajo. Tratndose del trabajo sujeto al rgimen del apartado "A" del Artculo 123
Constitucional lo har en forma coordinada con la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
ARTCULO 132. Para los efectos de esta Ley se consideran bajo la denominacin de establecimientos, los
locales y sus instalaciones, dependencias y anexos, estn cubiertos o descubiertos, sean fijos o mviles, sean de
produccin, transformacin, almacenamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios, en los que se
desarrolle una actividad ocupacional.
TITULO OCTAVO
Prevencin y Control de Enfermedades y Accidentes
CAPITULO I
ARTCULO 133. En materia de prevencin y control de enfermedades y accidentes, y sin perjuicio de lo que
dispongan las Leyes laborales y de seguridad social en materia de riesgos de trabajo, corresponde a la
Secretara de Salud:
I.
Dictar las Normas Oficiales Mexicanas para la prevencin y el control de enfermedades y accidentes;
II.
Establecer y operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, de conformidad con esta Ley y
las disposiciones que al efecto se expidan;
III.
Realizar los programas y actividades que estime necesario para la prevencin y control de
enfermedades y accidentes, y
39
IV.
Promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, as como de los
profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, para el ptimo desarrollo de los
programas y actividades a que se refieren las fracciones II y III.
CAPITULO II
Enfermedades Transmisibles
mbitos de competencia, realizarn actividades de vigilancia epidemiolgica, de prevencin y control de las
siguientes enfermedades transmisibles:
I.
Clera, fiebre tifoidea, paratifoidea, shigelosis, amibiasis, hepatitis virales y otras enfermedades
infecciosas del aparato digestivo;
II.
Influenza epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones meningocccicas y
enfermedades causadas por estreptococos;
III.
Tuberculosis;
IV.
Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubeola y parotiditis infecciosa;
V.
Rabia, peste, brucelosis y otras zoonosis. En estos casos la Secretara de Salud coordinar sus
actividades con la de Agricultura Ganadera y Desarrollo Rural;
VI.
Fiebre amarilla, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos;
VII. Paludismo, tifo, fiebre

tripanosomiasis, y oncocercosis;
recurrente
transmitida
por
piojo,
otras
rickettsiosis,
VIII.
Sfilis, infecciones gonocccicas y otras enfermedades de transmisin sexual;
IX.
Lepra y mal del pinto;
X.
Micosis profundas;
XI.
Helmintiasis intestinales y extraintestinales;
XII.
Toxoplasmosis;
XIII.
Sndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), y
leishamaniasis,
XIV. Las dems que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones
internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado con arreglo a
las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 135. La Secretara de Salud elaborar y llevar a cabo, en coordinacin con las instituciones del
sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas, programas o campaas temporales o
permanentes, para el control o erradicacin de aquellas enfermedades transmisibles que constituyan un
problema real o potencial para la salubridad general de la Repblica.
ARTCULO 136. Es obligatoria la notificacin a la Secretara de Salud o, en su defecto, a la autoridad
sanitaria ms cercana de las siguientes enfermedades y en los trminos que a continuacin se especifican:
I.
Inmediatamente, en los casos individuales de enfermedades objeto del Reglamento Sanitario
Internacional: fiebre amarilla, peste y clera;
II.
Inmediatamente, en los casos de cualquier enfermedad que se presente en forma de brote o epidemia;
40
III.
En un plazo no mayor de veinticuatro horas en los casos individuales de enfermedades objeto de
vigilancia internacional: poliomielitis, meningitis meningocccica, tifo epidmico, fiebre recurrente transmitida por
piojo, influenza viral, paludismo, sarampin, tosferina, as como los de difteria y los casos humanos de encefalitis
equina venezolana, y
IV.
En un plazo no mayor de veinticuatro horas, de los primeros casos individuales de las dems
enfermedades transmisibles que se presenten en un rea no infectada.
Asimismo, ser obligatoria la notificacin inmediata a la autoridad sanitaria ms cercana de los casos en que
se detecte la presencia del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) o de anticuerpos a dicho virus, en alguna
persona.
ARTCULO 137. Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades afines, estn obligadas a
dar aviso a las autoridades sanitarias de los casos de enfermedades transmisibles, posteriormente a su
diagnstico o sospecha diagnstica.
ARTCULO 138. Estn obligados a dar aviso, en los trminos del artculo 136 de esta Ley, los jefes o
encargados de laboratorios, los directores de unidades mdicas, escuelas, fbricas, talleres, asilos, los jefes de
oficinas, establecimientos comerciales o de cualquier otra ndole y, en general, toda persona que por
circunstancias ordinarias o accidentales tenga conocimiento de alguno de los casos de enfermedades a que se
refiere esta Ley.
ARTCULO 139. Las medidas que se requieran para la prevencin y el control de las enfermedades que
enumera el artculo 134 de esta Ley, debern ser observadas por los particulares. El ejercicio de esta accin
comprender una o ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:
I.
La confirmacin de la enfermedad por los medios clnicos disponibles;
II.
El aislamiento, por el tiempo estrictamente necesario, de los enfermos, de los sospechosos de padecer
la enfermedad y de los portadores de grmenes de la misma, as como la limitacin de sus actividades cuando
as se amerite por razones epidemiolgicas;
III.
La observacin, en el grado que se requiera, de los contactos humanos y animales;
IV.
La aplicacin de sueros, vacunas y otros recursos preventivos y teraputicos;
V.
La descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin y desinsectacin de zonas, habitaciones,
ropas, utensilios y otros objetos expuestos a la contaminacin;
VI.
La destruccin o control de vectores y reservorios y de fuentes de infeccin naturales o artificiales,
cuando representen peligro para la salud;
VII. La inspeccin de pasajeros que puedan ser portadores de grmenes, as como la de equipajes, medios
de transporte, mercancas y otros objetos que puedan ser fuentes o vehculos de agentes patgenos, y
VIII.
Las dems que determine esta Ley, sus reglamentos y la Secretara de Salud.
ARTCULO 140. Las autoridades no sanitarias cooperarn en el ejercicio de las accin para combatir las
enfermedades transmisibles, estableciendo las medidas que estimen necesarias, sin contravenir las
disposiciones de esta Ley, las que expida el Consejo de Salubridad General y las Normas Oficiales Mexicanas
que dicte la Secretara de Salud.
ARTCULO 141. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades
pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las
enfermedades transmisibles.
41
ARTCULO 142. Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, al tener conocimiento de un caso de
enfermedad transmisible, estn obligados a tomar las medidas necesarias, de acuerdo con la naturaleza y
caractersticas del padecimiento, aplicando los recursos a su alcance para proteger la salud individual y colectiva.
ARTCULO 143. Los trabajadores de la salud de la Secretara de Salud y de los gobiernos de las entidades
federativas, y los de otras instituciones autorizadas por las autoridades sanitarias mencionadas, por necesidades
tcnicas de los programas especficos de prevencin y control de enfermedades y por situaciones que pongan en
peligro la salud de la poblacin, podrn acceder al interior de todo tipo de local o casa habitacin para el
cumplimiento de actividades encomendadas a su responsabilidad, para cuyo fin debern estar debidamente
acreditados por alguna de las autoridades sanitarias competentes, en los trminos de las disposiciones
aplicables.
ARTCULO 144. Las vacunaciones contra la tosferina, la difteria, el ttanos, la tuberculosis, la poliomielitis y el
sarampin, as como otras contra enfermedades transmisibles que en el futuro estimare necesarias la Secretara
de Salud, sern obligatorias en los trminos que fije esta dependencia. La misma Secretara determinar los
sectores de poblacin que deban ser vacunados y las condiciones en que debern suministrarse las vacunas,
conforme a los programas que al efecto establezca, las que sern de observacin obligatoria para las
instituciones de salud.
ARTCULO 145. La Secretara de Salud establecer las Normas Oficiales Mexicanas para el control de las
personas que se dediquen a trabajos o actividades, mediante los cuales se pueda propagar alguna de las
enfermedades transmisibles a que se refiere esta Ley.
ARTCULO 146. Los laboratorios que manejen agentes patgenos estarn sujetos a control por parte de las
autoridades sanitarias competentes, de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas que expida la
Secretara de Salud, en lo relativo a las precauciones higinicas que deban observar, para evitar la propagacin
de las enfermedades transmisibles al hombre. Cuando esto represente peligro para la salud animal. se oir la
opinin de las autoridades competentes en la materia.
ARTCULO 147. En los lugares del territorio nacional en que cualquier enfermedad transmisible adquiera
caractersticas epidmicas graves, a juicio de la Secretara de Salud, as como en los lugares colindantes
expuestos a la propagacin, las autoridades civiles, militares y los particulares estarn obligados a colaborar con
las autoridades sanitarias en la lucha contra dicha enfermedad.
ARTCULO 148. Quedan facultadas las autoridades sanitarias competentes para utilizar como elementos
auxiliares en la lucha contra las epidemias, todos los recursos mdicos y de asistencia social de los sectores
pblico, social y privado existentes en las regiones afectadas y en las colindantes, de acuerdo con las
disposiciones de esta Ley y los reglamentos aplicables.
ARTCULO 149. Slo con autorizacin de la Secretara de Salud se permitir la internacin en el territorio
nacional de personas que padezcan enfermedades infecciosas en periodo de transmisibilidad, que sean
portadoras de agentes infecciosos o se sospeche que estn en periodo de incubacin por provenir de lugares
infectados.
ARTCULO 150. Las autoridades sanitarias sealarn el tipo de enfermos o portadores de grmenes que
podrn ser excluidos de los sitios de reunin, tales como hoteles, restaurantes, fbricas, talleres, crceles,
oficinas, escuelas, dormitorios, habitaciones colectivas, centros de espectculos y deportivos.
ARTCULO 151. El aislamiento de las personas que padezcan enfermedades transmisibles se llevarn a cabo
en sitios adecuados, a juicio de la autoridad sanitaria.
ARTCULO 152. Las autoridades sanitarias podrn ordenar, por causas de epidemia, la clausura temporal de
los locales o centros de reunin de cualquier ndole.
42
ARTCULO 153. El transporte de enfermos de afecciones transmisibles deber efectuarse en vehculos

acondicionados al efecto; a falta de stos, podrn utilizarse los que autorice la autoridad sanitaria. Los mismos
podrn usarse posteriormente para otros fines, previa la aplicacin de las medidas que procedan.
ARTCULO 154. Las autoridades sanitarias determinarn los casos en que se deba proceder a la
descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin, desinsectacin, desinfestacin u otras medidas de
saneamiento de lugares, edificios, vehculos y objetos.
ARTCULO 155. La Secretara de Salud determinar la forma de disponer de los productos, subproductos,
desechos y cadveres de animales, cuando constituyan un riesgo de transmisin de enfermedades al hombre o
produzcan contaminacin del ambiente con riesgo para la salud.
ARTCULO 156. Se considera peligroso para la salubridad general de la Repblica la tenencia, uso o
aprovechamiento de animales de cualquier tipo, cuando sean:
I.
Fuente de infeccin, en el caso zoonosis;
II.
Husped intermediario de vehculos que puedan contribuir a la diseminacin de enfermedades
transmisibles al hombre, y
III.
Vehculo de enfermedades transmisibles al hombre, a travs de sus productos.
ARTCULO 157. Se prohibe la introduccin o el transporte por el territorio nacional de animales que padezcan
una enfermedad transmisible al hombre, de cadveres de aqullos, as como el comercio con sus productos.
Asmismo, se prohibe la introduccin o el transporte de animales que provengan de reas que la autoridad
sanitaria considere infectadas.
CAPITULO III
Enfermedades no Transmisibles
mbitos de competencia, realizarn actividades de prevencin y control de las enfermedades no transmisibles
que las propias autoridades sanitarias determinen.
ARTCULO 159. El ejercicio de la accin de prevencin y control de las enfermedades no transmisibles
comprender una o ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:
I.
La deteccin oportuna de las enfermedades no transmisibles y la evaluacin del riesgo de contraerlas;
II.
La divulgacin de medidas higinicas para el control de los padecimientos;
III.
La prevencin especfica en cada caso y la vigilancia de su cumplimiento;
IV.
La realizacin de estudios epidemiolgicos, y
30
V. La difusin permanente de las dietas, hbitos alimenticios y procedimientos que conduzcan al consumo
efectivo de los mnimos de nutrimentos por la poblacin general, recomendados por la propia Secretara, y
VI.
Las dems que sean necesarias para la prevencin, tratamiento y control de los padecimientos que se
presenten en la poblacin.
30
Adicin en Diario Oficial de 26 de diciembre de 2005
43
ARTCULO 160. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades
pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las
enfermedades no transmisibles.
ARTCULO 161. Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud debern rendir los informes que la
autoridad sanitaria requiera acerca de las enfermedades no transmisibles, en los trminos de los reglamentos
que al efecto se expidan.
CAPITULO IV
Accidentes
ARTCULO 162. Para los efectos de esta Ley, se entiende por accidente el hecho sbito que ocasione daos
a la salud, y que se produzcan por la concurrencia de condiciones potencialmente prevenibles.
ARTCULO 163. La accin en materia de prevencin y control de accidentes comprende:
I.
El conocimiento de las causas ms usuales que generan accidentes;
II.
La adopcin de medidas para prevenir accidentes;
III.
El desarrollo de investigacin para la prevencin de los mismos;
IV.
El fomento, dentro de los programas de educacin para la salud, de la orientacin a la poblacin para la
prevencin de accidentes;
V.
La atencin de los padecimientos que se produzcan como consecuencia de ellos, y
VI.
La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin de accidentes.
Para la mayor eficacia de las acciones a las que se refiere este artculo, se crear el Consejo Nacional para la
Prevencin de Accidentes del que formarn parte representantes de los sectores pblico, social y privado.
40
ARTCULO 164. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con la Secretara del Trabajo y
Previsin Social as como con la Secretara de Comunicaciones y Transportes y en general, con las
dependencias y entidades pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin,
prevencin y control de los accidentes.
La Secretara de Salud deber realizar convenios con los gobiernos de las entidades federativas para determinar los
exmenes psicofsicos integrales que se practicarn como requisito previo para la emisin o revalidacin de licencias
de conducir, as como para establecer otras medidas de prevencin de accidentes.
ARTCULO 165. La Secretara de Salud dictar, en el mbito de su competencia, y sin perjuicio de las
facultades de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, de conformidad con las Leyes que rijan los riesgos de
trabajo, las Normas Oficiales Mexicanas para la prevencin de accidentes, y promover la coordinacin con el
sector pblico y la concertacin e induccin, en su caso, con los sectores social y privado para su aplicacin.
ARTCULO 166. Los servicios de salud que proporcionen las instituciones de seguridad social con motivo de
riesgos de trabajo, se regirn por sus propias Leyes y las dems disposiciones legales aplicables y se ajustarn a
las Normas Oficiales Mexicanas en materia de salud. En este caso, las autoridades sanitarias propiciarn con
dichas instituciones la coordinacin de acciones en materia de higiene y prevencin de accidentes.
TITULO NOVENO
Asistencia Social, Prevencin de Invalidez y Rehabilitacin de Invlidos
CAPITULO UNICO
40
44
ARTCULO 167. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Asistencia Social el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo
integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o
desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
ARTCULO 168. Son actividades bsicas de Asistencia Social:
I.
La atencin a personas que, por sus carencias socio-econmicas o por problemas de invalidez, se vean
impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo;
II.
La atencin en establecimientos especializados a menores y ancianos en estado de abandono o
desamparo e invlidos sin recursos;
III.
La promocin del bienestar del senescente y el desarrollo de acciones de preparacin para la senectud;
IV.
El ejercicio de la tutela de los menores, en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
V.
La prestacin de servicios de asistencia jurdica y de orientacin social, especialmente a menores,
ancianos e invlidos sin recursos;
VI.
social;
La realizacin de investigaciones sobre las causas y efectos de los problemas prioritarios de asistencia
VII. La promocin de la participacin consciente y organizada de la poblacin con carencias en las acciones
de promocin, asistencia y desarrollo social que se lleven a cabo en su propio beneficio;
VIII.
El apoyo a la educacin y capacitacin para el trabajo de personas con carencias socio-econmicas, y
IX.
La prestacin de servicios funerarios.
ARTCULO 169. Para fomentar el desarrollo de programas pblicos de asistencia social, la Secretara de
Salud, con la intervencin que corresponda al organismo a que se refiere el artculo 172 de esta Ley, en
coordinacin con las dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas,
promover la canalizacin de recursos y apoyo tcnico.
Asimismo, procurar destinar los apoyos necesarios a los programas de asistencia social, para fomentar la
ampliacin de los beneficios de su actividad, dando las normas para los mismos.
ARTCULO 170. Los menores en estado de desproteccin social, tienen derecho a recibir los servicios
asistenciales que necesiten en cualquier establecimiento pblico al que sean remitidos para su atencin, sin
perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
ARTCULO 171. Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, debern dar atencin preferente e inmediata
a menores y ancianos sometidos a cualquier forma de maltrato que ponga en peligro su salud fsica y mental.
Asimismo, darn esa atencin a quienes hayan sido sujetos pasivos de la comisin de delitos que atenten contra
la integridad fsica o mental o el normal desarrollo psico-somtico de los individuos.
En estos casos, las instituciones de salud podrn tomar las medidas inmediatas que sean necesarias para la
proteccin de la salud de los menores y ancianos, sin perjuicio de dar intervencin a las autoridades
competentes.
ARTCULO 172. El Gobierno Federal contar con un organismo que tendr entre sus objetivos la promocin
de la asistencia social, la prestacin de servicios en ese campo y la realizacin de las dems acciones que
establezcan las disposiciones legales aplicables. Dicho organismo promover la interrelacin sistemtica de
acciones que en el campo de la asistencia social lleven a cabo las instituciones pblicas.
45
ARTCULO 173. Para los efectos de esta Ley, se entiende por invalidez la limitacin en la capacidad de una
persona para realizar por s misma actividades necesarias para su desempeo fsico, mental, social, ocupacional
y econmico como consecuencia de una insuficiencia somtica, psicolgica o social.
ARTCULO 174. La atencin en materia de prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos comprende:
I.
La investigacin de las causas de la invalidez y de los factores que la condicionan;
II.
La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin y control de las causas y factores
condicionantes de la invalidez;
III.
La identificacin temprana y la atencin oportuna de procesos fsicos, mentales y sociales que puedan
causar invalidez;
IV.
La orientacin educativa en materia de rehabilitacin a la colectividad en general, y en particular a las
familias que cuenten con algn invlido, promoviendo al efecto la solidaridad social;
V.
La atencin integral de los invlidos, incluyendo la adaptacin de las prtesis, rtesis y ayudas
funcionales que requieran;
VI.
La promocin para adecuar facilidades urbansticas y arquitectnicas a las necesidades de los
invlidos, y
VII. La promocin de la educacin y la capacitacin para el trabajo, as como la promocin del empleo de
las personas en proceso de rehabilitacin.
ARTCULO 175. La Secretara de Salud establecer las Normas Oficiales Mexicanas de carcter nacional en
materia de prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos, y coordinar, supervisar y evaluar su
cumplimiento por parte de las instituciones pblicas, sociales y privadas que persigan estos fines.
ARTCULO 176. Los servicios de rehabilitacin que proporcionen los establecimientos del sector salud
estarn vinculados sistemticamente a los de rehabilitacin y asistencia social que preste el organismo a que se
refiere el artculo 172.
ARTCULO 177. La Secretara de Salud, a travs del organismo a que alude el artculo 172 de esta Ley, y los
gobiernos de las entidades federativas, coordinadamente y en sus respectivos mbitos de competencia,
promovern el establecimiento de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y ocupacional
para las personas que sufran cualquier tipo de invalidez, as como acciones que faciliten la disponibilidad y
adaptacin de prtesis, rtesis y ayudas funcionales.
ARTCULO 178. El Organismo del Gobierno Federal previsto en el artculo 172, tendr entre sus objetivos
operar establecimientos de rehabilitacin, realizar estudios e investigaciones en materia de invalidez y participar
en programas de rehabilitacin y educacin especial.
ARTCULO 179. Las autoridades sanitarias y las educativas, en el mbito de sus respectivas competencias,
colaborarn para proporcionar atencin rehabilitatoria, cuando as se requiera.
ARTCULO 180. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en coordinacin con
otras instituciones pblicas, promovern que en los lugares en que se presten servicios pblicos, se dispongan
facilidades para las personas invlidas.
TITULO DECIMO
Accin Extraordinaria en Materia de Salubridad General
CAPITULO UNICO
46
ARTCULO 181. En caso de epidemia de carcter grave, peligro de invasin de enfermedades transmisibles,
situaciones de emergencia o catstrofe que afecten al pas, la Secretara de Salud dictar inmediatamente las
medidas indispensables para prevenir y combatir los daos a la salud, a reserva de que tales medidas sean
despus sancionadas por el Presidente de la Repblica.
ARTCULO 182. En caso de emergencia causada por deterioro sbito del ambiente que ponga en peligro
inminente a la poblacin, la Secretara de Salud adoptar las medidas de prevencin y control indispensables
para la proteccin de la salud sin perjuicio de la intervencin que corresponda al Consejo de Salubridad General
y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.
ARTCULO 183. En los casos a que se refieren los artculos anteriores, el Ejecutivo Federal podr declarar,
mediante decreto, la regin o regiones amenazadas que quedan sujetas, durante el tiempo necesario, a la accin
extraordinaria en materia de salubridad general.
Cuando hubieren desaparecido las causas que hayan originado la declaracin de quedar sujeta una regin a
la accin extraordinaria en materia de salubridad general, el Ejecutivo Federal expedir un decreto que declare
terminada dicha accin.
ARTCULO 184. La accin extraordinaria en materia de salubridad general ser ejercida por la Secretara de
Salud, la que podr integrar brigadas especiales que actuarn bajo su direccin y responsabilidad y tendrn las
atribuciones siguientes:
I.
Encomendar a las autoridades federales, estatales y municipales, as como a los profesionales,
tcnicos y auxiliares de las disciplinas para la salud, el desempeo de las actividades que estime necesarias y
obtener para ese fin la participacin de los particulares;
II.
Dictar medidas sanitarias relacionadas con reuniones de personas, entrada y salida de ellas en las
poblaciones y con los regmenes higinicos especiales que deban implantarse, segn el caso;
III.
Regular el trnsito terrestre, martimo y areo, as como disponer libremente de todos los medios de
transporte de propiedad del estado y de servicio pblico, cualquiera que sea el rgimen legal a que estn sujetos
estos ltimos:
IV.
Utilizar libre y prioritariamente los servicios telefnicos, telegrficos y de correos, as como las
transmisiones de radio y televisin, y
V.
Las dems que determine la propia Secretara.

TITULO DECIMO PRIMERO
Programas Contra las Adicciones
CAPITULO I
Consejo Nacional contra las Adicciones
ARTCULO 184 Bis. Se crea el Consejo Nacional contra las Adicciones, que tendr por objeto promover y
apoyar las acciones de los sectores pblico, social y privado tendientes a la prevencin y combate de los
problemas de salud pblica causados por las adicciones que regula el Presente Ttulo, as como proponer y
evaluar los programas a que se refieren los artculos 185, 188 y 191 de esta Ley. Dicho Consejo estar integrado
por el Secretario de Salud, quien lo presidir, por los titulares de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto del Consejo y por representantes
de organizaciones sociales y privadas relacionadas con la salud. El Secretario de Salud podr invitar, cuando lo
estime conveniente, a los titulares de los gobiernos de las entidades federativas a asistir a las sesiones del
Consejo.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se regirn por las disposiciones que expida el Ejecutivo
Federal.
47
CAPITULO II
Programa contra el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohlicas
ARTCULO 185. La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de
Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del
programa contra el alcoholismo y abuso de bebidas alcohlicas que comprender, entre otras, las siguientes
acciones:
I.
La prevencin y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitacin de los alcohlicos;
II.
La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida
especialmente a nios, adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos individuales, sociales o de
comunicacin masiva, y
III.
El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra el
alcoholismo, especialmente en zonas rurales y en los grupos de poblacin considerados de alto riesgo.
ARTCULO 186. Para obtener la informacin que oriente las acciones contra el alcoholismo y el abuso de
bebidas alcohlicas, se realizarn actividades de investigacin en los siguientes aspectos:
I.
Causas del alcoholismo y acciones para controlarlas;
II.
Efectos de la publicidad en la incidencia del alcoholismo y en los problemas relacionados con el
consumo de bebidas alcohlicas;
III.
Hbitos de consumo de alcohol en los diferentes grupos de poblacin, y
IV.
Efectos del abuso de bebidas alcohlicas en los mbitos familiar, social, deportivo, de los espectculos,
laboral y educativo.
ARTCULO 187. En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones
que se desarrollen contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas. La coordinacin en la adopcin de
medidas, en los mbitos federal y local, se llevar a cabo a travs de los acuerdos de coordinacin que celebre la
Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas.
CAPITULO III
Programa contra el Tabaquismo
ARTCULO 188. La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de
Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del
Programa contra el Tabaquismo, que comprender, entre otras, las siguientes acciones:
I.
La prevencin y el tratamiento de padecimientos originados por el tabaquismo, y
II. La educacin sobre los efectos del tabaquismo en la salud, dirigida especialmente a la familia, nios y
adolescentes, a travs de mtodos individuales, colectivos o de comunicacin masiva, incluyendo la orientacin a
la poblacin para que se abstenga de fumar en lugares pblicos y la prohibicin de fumar en el interior de los
edificios pblicos propiedad del gobierno federal, en los que alberguen oficinas o dependencias de la Federacin
y en aquellos en los que se presten servicios pblicos de carcter federal, con excepcin de las reas
restringidas reservadas en ellos para los fumadores.
Modificacin en Diario Oficial de 31 de mayo de 2000
48
ARTCULO 189. Para poner en prctica las acciones contra el tabaquismo, se tendrn en cuenta los
siguientes aspectos:
I.
La investigacin de las causas del tabaquismo y de las acciones para controlarlas, y
II.
La educacin a la familia para prevenir el consumo de tabaco por parte de nios y adolescentes.
ARTCULO 190. En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones
que se desarrollen contra el tabaquismo, promover y organizar servicios de orientacin y atencin a fumadores
que deseen abandonar el hbito y desarrollar acciones permanentes para disuadir y evitar el consumo de
tabaco por parte de nios y adolescentes.
La coordinacin en la adopcin de medidas en los mbitos federal y local se llevar a cabo a travs de los
acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas.
CAPITULO IV
Programa contra la Farmacodependencia
ARTCULO 191. La Secretara de Salud y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas
competencias, se coordinarn para la ejecucin del Programa contra la Farmacodependencia, a travs de las
siguientes acciones:
I.
La prevencin y el tratamiento de la farmacodependencia y, en su caso, la rehabilitacin de los
farmacodependientes;
II.
La educacin sobre los efectos del uso de estupefacientes, substancias psicotrpicas y otras
susceptibles de producir dependencia, as como sus consecuencias en las relaciones sociales, y
III.
La educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre la forma de reconocer los sntomas de la
farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas para su prevencin y tratamiento.
ARTCULO 192. La Secretara de Salud elaborar un programa nacional contra la farmacodepencia, y lo
ejecutar en coordinacin con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las entidades
federativas.
ARTCULO 193. Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan substancias que
puedan producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los Captulos V y VI del Ttulo Dcimosegundo de
esta Ley, en lo relativo a prescripcin de estupefacientes y substancias psicotrpicas.
TITULO DECIMOSEGUNDO
Control Sanitario de Productos y Servicios y de su Importacin y Exportacin
CAPITULO I
1
ARTCULO 194. Para efectos de este Ttulo, se entiende por control sanitario, el conjunto de acciones de
orientacin, educacin, muestreo, verificacin y en su caso, aplicacin de medidas de seguridad y sanciones,
que ejerce la Secretara de Salud con la participacin de los productores, comercializadores y consumidores, en
base a lo que establecen las Normas Oficiales Mexicanas y otras disposiciones aplicables.
49
El ejercicio del control sanitario ser aplicable al:

I.
Proceso, importacin y exportacin de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas,
productos de perfumera, belleza y aseo, tabaco, as como de las materias primas y, en su caso, aditivos que
intervengan en su elaboracin;
II.
Proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin, y disposicin final de equipos mdicos,
prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales
quirrgicos, de curacin y productos higinicos, y
5
III. Proceso, uso, importacin, exportacin, aplicacin y disposicin final de plaguicidas, nutrientes
vegetales y substancias txicas o peligrosas para la salud, as como de las materias primas que intervengan en
su elaboracin.
El control sanitario del proceso, importacin y exportacin de medicamentos, estupefacientes y substancias
psicotrpicas y las materias primas que intervengan en su elaboracin, compete en forma exclusiva a la
Secretara de Salud, en funcin del potencial de riesgo para la salud que estos productos representan.
2
ARTCULO 194 BIS. Para los efectos de esta Ley se consideran insumos para la salud: Los medicamentos,
substancias psicotrpicas, estupefacientes y las materias primas y aditivos que intervengan para su elaboracin;
as como los equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, stos ltimos en los trminos de la
fraccin VI del artculo 262 de esta Ley.
32 1
ARTCULO 195. La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas a que deber sujetarse el
proceso y las especificaciones de los productos a que se refiere este Ttulo. Los medicamentos y dems insumos
para la salud estarn normados por la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretara de Salud mantendr permanentemente actualizada la Farmacopea de los Estados Unidos
Mexicanos, para lo cual contar con un rgano tcnico asesor que ser la Comisin Permanente de la
Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos. Dicho rgano asesor, mediante acuerdos de colaboracin que
celebre con la Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
elaborar, publicar y difundir la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
7
ARTCULO 196. DEROGADO.
ARTCULO 197. Para los efectos de esta Ley, se entiende por proceso el conjunto de actividades relativas a
la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado,
manipulacin, transporte, distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de los productos a que
se refiere el artculo 194 de esta Ley.
5
ARTCULO 198. Unicamente requieren autorizacin sanitaria los establecimientos dedicados a:
I.
El proceso de los medicamentos que contengan estupefacientes y psicotrpicos; vacunas; toxoides;
sueros y antitoxinas de origen animal, y hemoderivados;
II.
La elaboracin, fabricacin o preparacin de medicamentos, plaguicidas, nutrientes vegetales o
sustancias txicas o peligrosas;
III.
La aplicacin de plaguicidas;
IV.
La utilizacin de fuentes de radiacin para fines mdicos o de diagnstico, y

32
1
7
2
50
V.
Los establecimientos en que se practiquen actos quirrgicos u obsttricos.
42
VI. Centros de mezcla para la preparacin de mezclas parenterales nutricionales y medicamentosas
La solicitud de autorizacin sanitaria deber presentarse ante la autoridad sanitaria, previamente al inicio de
sus actividades.
Cuando as se determine por acuerdo del Secretario, los establecimientos en que se realice el proceso de los
productos a que se refiere el artculo 194 de esta Ley y su transporte debern sujetarse a las normas de
funcionamiento y seguridad que al respecto se emitan.
1
ARTCULO 199. Corresponde a los Gobiernos de las Entidades Federativas ejercer la verificacin y control
sanitario de los establecimientos que expendan o suministren al pblico alimentos y bebidas no alcohlicas y
alcohlicas, en estado natural, mezclados, preparados, adicionados o acondicionados, para su consumo dentro o
fuera del mismo establecimiento, basndose en las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se emitan.
10
ARTCULO 199 bis. Las instituciones que tengan por objeto recibir la donacin de alimentos y el suministro
o distribucin de los mismos con la finalidad de satisfacer las necesidades de nutricin y alimentacin de los
sectores ms desprotegidos del pas, quedan sujetas a control sanitario y, adems de cumplir con lo establecido
en esta Ley y dems disposiciones aplicables, debern:
I.
Tener establecimientos que renan las condiciones sanitarias adecuadas para el manejo
de alimentos;
II. Contar con personal capacitado y equipo para la conservacin, anlisis bacteriolgico, manejo y
transporte higinico de alimentos;
III. Realizar la distribucin de los alimentos oportunamente, a fin de evitar su contaminacin, alteracin o
descomposicin, y
IV. Adoptar las medidas de control sanitario, que en su caso, les seale la autoridad.
Se considerar responsable exclusivo del suministro de alimentos que por alguna circunstancia se encuentren
en estado de descomposicin y que por esta razn causen un dao a la salud, a la persona o institucin que
hubiere efectuado su distribucin.
5
ARTCULO 200. La Secretara de Salud determinar, con base en los riesgos que representen para la
salud, los establecimientos a que se refiere el artculo 198 de la Ley, que requieren para su funcionamiento:
I.
Contar, en su caso, con un responsable que rena los requisitos que se establecen en esta Ley y en los
reglamentos respectivos;
7
II.
Derogado.
III.
Utilizar la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus suplementos,
mismos que sern elaborados y actualizados por la Secretara de Salud.
5
ARTCULO 200 bis. Debern dar aviso de funcionamiento los establecimientos que no requieran de
autorizacin sanitaria y que, mediante acuerdo, determine la Secretara de Salud.
El acuerdo a que se refiere el prrafo anterior clasificar a los establecimientos en funcin de la actividad que
realicen y se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
42
Adicin en Diario Oficial de 18 de diciembre de 2007

10
7
5
1
51
El aviso a que se refiere este artculo deber presentarse por escrito a la Secretara de Salud o a los
gobiernos de las entidades federativas, dentro de los diez das posteriores al inicio de operaciones y contendr
los siguientes datos:
I.
Nombre y domicilio de la persona fsica o moral propietaria del establecimiento;
II.
Domicilio del establecimiento donde se realiza el proceso y fecha de inicio de operaciones;
III.
Procesos utilizados y lnea o lneas de productos;
IV.
Declaracin, bajo protesta de decir verdad, de que se cumplen los requisitos y las disposiciones
aplicables al establecimiento;
V.
Clave de la actividad del establecimiento, y
VI.
Nmero de cdula profesional, en su caso, de responsable sanitario.
1 32
ARTCULO 201. La Secretara de Salud, determinar los tipos de establecimientos dedicados al proceso
de los productos a que se refiere este Ttulo, que debern efectuar su control interno con base en las normas
oficiales mexicanas o las disposiciones aplicables que al efecto se expidan.
5
ARTCULO 202. Todo cambio de propietario de un establecimiento, de razn social o denominacin, de

domicilio, cesin de derechos de productos, la fabricacin de nuevas lneas de productos o, en su caso, la
suspensin de actividades, trabajos o servicios, deber ser comunicado a la autoridad sanitaria competente en
un plazo no mayor de treinta das hbiles a partir de la fecha en que se hubiese realizado, sujetndose al
cumplimiento de las disposiciones que al efecto se emitan.
5
ARTCULO 203. El titular de la autorizacin de un producto podr permitir que ste sea elaborado en todo o
en parte, por cualquier fabricante, cuando se cumpla con los requisitos establecidos al efecto en esta Ley y
dems disposiciones aplicables. En este caso el titular de la autorizacin deber dar aviso por escrito a la
Secretara de Salud, dentro de los quince das siguientes al inicio del proceso de fabricacin externa de los
productos.
5
ARTCULO 204. Los medicamentos y otros insumos para la salud, los estupefacientes, substancias
psicotrpicas y productos que los contengan, as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas
o peligrosas, para su venta o suministro debern contar con autorizacin sanitaria, en los trminos de esta Ley y
dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 205. El proceso de los productos a que se refiere este Ttulo deber realizarse en condiciones
higinicas, sin adulteracin, contaminacin o alteracin, y de conformidad con las disposiciones de esta Ley y
dems aplicables.
ARTCULO 206. Se considera adulterado un producto cuando:
I.
Su naturaleza o composicin no correspondan a aqullas con que se etiquete, anuncie, expenda,
suministre o cuando no correspondan a las especificaciones de su autorizacin, o
II.
Haya sufrido tratamiento que disimule su alteracin, se encubran defectos en su proceso o en la calidad
sanitaria de las materias primas utilizadas.
ARTCULO 207. Se considera contaminado el producto o materia prima que contenga microorganismos,
hormonas, bacteriostticos, plaguicidas, partculas radiactivas, materia extraa, as como cualquier otra
substancia en cantidades que rebasen los lmites permisibles establecidos por la Secretara de Salud.
1

5
32
52
ARTCULO 208. Se considera alterado un producto o materia prima cuando, por la accin de cualquier causa,
haya sufrido modificaciones en su composicin intrnseca que:
I.
Reduzcan su poder nutritivo o teraputico;
II.
Lo conviertan en nocivo para la salud, o
III. Modifiquen sus caractersticas, siempre que stas tengan repercusin en la calidad sanitaria de los
mismos.
ARTCULO 209. Para expresar las unidades de medida y peso de los productos a que se refiere este Ttulo,
se usar el Sistema Internacional de Unidades.
15 32
Artculo 210. Los productos que deben expenderse empacados o envasados llevarn etiquetas que
debern cumplir con las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables, y en el caso de alimentos y
bebidas no alcohlicas, stas se emitirn a propuesta de la Secretara de Salud, sin menoscabo de las
atribuciones de otras dependencias competentes.
3
ARTCULO 211. DEROGADO.
15
ARTCULO 212. La naturaleza del producto, la frmula, la composicin, calidad, denominacin distintiva o
marca, denominacin genrica y especfica, etiquetas y contra etiquetas, debern corresponder a las
especificaciones establecidas por la Secretara de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables, y
respondern exactamente a la naturaleza del producto que se consume, sin modificarse; para tal efecto se
observar lo sealado en la fraccin VI del artculo 115.
Las etiquetas o contra etiquetas para los alimentos y bebidas no alcohlicas, debern incluir datos de valor
nutricional, y tener elementos comparativos con los recomendados por las autoridades sanitarias, a manera de
que contribuyan a la educacin nutricional de la poblacin.
En la marca o denominacin de los productos, no podrn incluirse clara o veladamente indicaciones con
relacin a enfermedades, sndromes, signos o sntomas, ni aquellos que refieran datos anatmicos o fisiolgicos.
5
ARTCULO 213. Los envases y embalajes de los productos a que se refiere este Ttulo debern ajustarse a
las especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables.
5
ARTCULO 214. La Secretara de Salud publicar en el Diario Oficial de la Federacin las normas oficiales
mexicanas que expida y, en caso necesario, las resoluciones sobre otorgamiento y revocacin de autorizaciones
sanitarias de medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos que los contengan, equipos
mdicos, plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas, as como de las materias primas
que se utilicen en su elaboracin.
CAPITULO II
Alimentos y Bebidas no Alcohlicas
ARTCULO 215. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I.
Alimento: cualquier substancia o producto, slido o semislido, natural o transformado, que proporcione
al organismo elementos para su nutricin;
5

Reforma en Diario Oficial 19 de junio de 2003
32
3
Derogado en Diario Oficial de 14 de junio de 1991
15
53
II.
Bebida no alcohlica: cualquier lquido, natural o transformado, que proporcione al organismo
elementos para su nutricin;
III.
Materia prima: Substancia o producto de cualquier origen, que se use en la elaboracin de alimentos y
bebidas no alcohlicas y alcohlicas;
IV.
Aditivo: Cualquier substancia permitida que, sin tener propiedades nutritivas, se incluya en la
formulacin de los productos y que acte como estabilizante, conservador o modificador de sus caractersticas
organolpticas, para favorecer ya sea su estabilidad, conservacin, apariencia o aceptabilidad, y
6
V. Suplementos alimenticios: Productos a base de hierbas, extractos vegetales, alimentos tradicionales,

deshidratados o concentrados de frutas, adicionados o no, de vitaminas o minerales, que se puedan presentar en
forma farmacutica y cuya finalidad de uso sea incrementar la ingesta diettica total, complementarla o suplir
alguno de sus componentes..
1
ARTCULO 216. La Secretara de Salud, con base en la composicin de los alimentos y bebidas,
determinar los productos a los que puedan atriburseles propiedades nutritivas particulares, incluyendo los que
se destinen a regmenes especiales de alimentacin. Cuando la misma Secretara les reconozca propiedades
teraputicas, se considerarn como medicamentos.
Los alimentos o bebidas que se pretendan expender o suministrar al pblico en presentaciones que sugieran
al consumidor que se trate de productos o substancias con caractersticas o propiedades teraputicas, debern
en las etiquetas de los empaques o envases incluir la siguiente Leyenda: "Este producto no es un medicamento",
escrito con letra fcilmente legible y en colores contrastantes.
CAPITULO III
Bebidas Alcohlicas
5
ARTCULO 217. Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohlicas aquellas que contengan
alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen. Cualquiera otra que contenga una proporcin
mayor no podr comercializarse como bebida.
ARTCULO 218. Toda bebida alcohlica, deber ostentar en los envases, la Leyenda: "El abuso en el
consumo de este producto es nocivo para la salud", escrito con letra fcilmente legible, en colores contrastantes
y sin que se invoque o se haga referencia a alguna disposicin legal.
6
La Secretara de Salud, en su caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo mediante el

cual podrn establecerse otras Leyendas precautorias, as como las disposiciones para su aplicacin y
utilizacin.
7
ARTCULO 219. Se deroga.
ARTCULO 220. En ningn caso y de ninguna forma se podrn expender o suministrar bebidas alcohlicas a
menores de edad.
CAPITULO IV
Medicamentos
1
I.
Medicamentos: toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que tenga efecto
teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica y se identifique como tal por su
6

5
7
1
54
actividad farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas. Cuando un producto contenga nutrimentos,
ser considerado como medicamento, siempre que se trate de un preparado que contenga de manera individual
o asociada: vitaminas, minerales, electrlitos, aminocidos o cidos grasos, en concentraciones superiores a las
de los alimentos naturales y adems se presente en alguna forma farmacutica definida y la indicacin de uso
contemple efectos teraputicos, preventivos o rehabilitatorios;
5
II. Frmaco: toda substancia natural, sinttica o biotecnolgica que tenga alguna actividad farmacolgica y
que se identifique por sus propiedades fsicas, qumicas o acciones biolgicas, que no se presente en forma
farmacutica y que rena condiciones para ser empleada como medicamento o ingrediente de un medicamento;
III.
Materia Prima: substancia de cualquier origen que se use para la elaboracin de medicamentos o
frmacos naturales o sintticos;
IV.
Aditivo: toda substancia que se incluya en la formulacin de los medicamentos y que acte como
vehculo, conservador o modificador de alguna de sus caractersticas para favorecer su eficacia, seguridad,
estabilidad, apariencia o aceptabilidad, y
V.
Materiales: los insumos necesarios para el envase y empaque de los medicamentos.
ARTCULO 222. La Secretara de Salud slo conceder la autorizacin correspondiente a los medicamentos,
cuando se demuestre que las substancias que contengan renan las caractersticas de seguridad y eficacia
exigidas, y tomar en cuenta, en su caso, lo dispuesto por el artculo 428 de esta Ley.
ARTCULO 223. El proceso de los productos que contengan plantas medicinales queda sujeto al control
sanitario a que se refiere este Captulo y a las normas oficiales mexicanas que al efecto emita la Secretara de
Salud.
5
ARTCULO 224. Los medicamentos se clasifican:
A.
Por su forma de preparacin en;
l.
Magistrales: Cuando sean preparados conforme a la frmula prescrita por un mdico;
II.
Oficinales: Cuando la preparacin se realice de acuerdo a las reglas de la Farmacopea de los Estados
Unidos Mexicanos, y
III.
Especialidades farmacuticas: Cuando sean preparados con frmulas autorizadas por la Secretara de
Salud, en establecimientos de la industria qumico farmacutica.
B. Por su naturaleza;
I.
Alopticos: Toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que tenga efecto
teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica 'y se identifique como tal por su
actividad farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, y se encuentre registrado en la
Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos para medicamentos alopticos;
II.
Homeopticos: Toda sustancia o mezcla de sustancias de origen natural o sinttico que tenga efecto
teraputico, preventivo o rehabilftatorio y que sea elaborado de acuerdo con los procedimientos de fabricacin
descritos en la Farmacopea Homeoptica de los Estados Unidos Mexicanos, en las de otros pases u otras
fuentes de informacin cientfica nacional e internacional, y
III.
Herbolarios: Los productos elaborados con material vegetal o algn derivado de ste, cuyo ingrediente
principal es la parte area o subterrnea de una planta o extractos y tinturas, as como jugos, resinas, aceites
grasos y esenciales, presentados en forma farmacutica, cuya eficacia teraputica y seguridad ha sido
confirmada cientficamente en la literatura nacional o internacional.
55
ARTCULO 225. Los medicamentos, para su uso y comercializacin, sern identificados por sus
denominaciones genrica y distintiva. La identificacin genrica ser obligatoria.
En la denominacin distintiva no podr incluirse clara o veladamente la composicin del medicamento o su
accin teraputica. Tampoco indicaciones en relacin con enfermedades, sndromes, sntomas, ni aqullas que
recuerden datos anatmicos o fenmenos fisiolgicos, excepto en vacunas y productos biolgicos.
Las disposiciones reglamentarias determinarn la forma en la que las denominaciones sealadas debern
usarse en la prescripcin, publicidad, etiquetado y en cualquier otra referencia.
ARTCULO 226. Los medicamentos, para su venta y suministro al pblico, se consideran:
I.
Medicamentos que slo pueden adquirirse con receta o permiso especial, expedido por la Secretara de
Salud, de acuerdo a los trminos sealados en el Captulo V de este Ttulo;
1
II. Medicamentos que requieren para su adquisicin receta mdica que deber retenerse en la farmacia
que la surta y ser registrada en los libros de control que al efecto se lleven, de acuerdo con los trminos
sealados en el Captulo VI de este Ttulo. El mdico tratante podr prescribir dos presentaciones del mismo
producto como mximo, especificando su contenido. Esta prescripcin tendr vigencia de treinta das a partir de
la fecha de elaboracin de la misma;
1
III. Medicamentos que solamente pueden adquirirse con receta mdica que se podr surtir hasta tres
veces, la cual debe sellarse y registrarse cada vez en los libros de control que al efecto se lleven.
Esta prescripcin se deber retener por el establecimiento que la surta en la tercera ocasin; el mdico
tratante determinar, el nmero de presentaciones del mismo producto y contenido de las mismas que se puedan
adquirir en cada ocasin.
1
Se podr otorgar por prescripcin mdica, en casos excepcionales, autorizacin a los pacientes para adquirir
anticonvulsivos directamente en los laboratorios correspondientes, cuando se requieran en cantidad superior a la
que se pueda surtir en las farmacias;
IV.
Medicamentos que para adquirirse requieren receta mdica, pero que pueden resurtirse tantas veces
como lo indique el mdico que prescriba;
1
V.
Medicamentos sin receta, autorizados para su venta exclusivamente en farmacias, y
VI.
Medicamentos que para adquirirse no requieren receta mdica y que pueden expenderse en otros
establecimientos que no sean farmacias.
6
No podrn venderse medicamentos u otros insumos para la salud en puestos semifijos, mdulos mviles o
ambulantes.
ARTCULO 227. La Secretara de Salud determinar los medicamentos que integren cada uno de los grupos
a que se refiere el artculo anterior.
El proceso de los medicamentos a que se refieren las fracciones I y II del mismo artculo quedar sujeto a lo
que disponen los Captulo V y VI de este Ttulo.
2
ARTCULO 227 BIS. Los laboratorios y almacenes de depsito y distribucin de los medicamentos a que se
refieren las fracciones I y II del artculo 226 de esta Ley, slo podrn expenderlos a los establecimientos que
cuenten con licencia sanitaria que los acredite como drogueras, farmacias o boticas autorizadas para suministrar
al pblico medicamentos que contengan estupefacientes o substancias psicotrpicas.

6
2
1
56
ARTCULO 228. La Secretara de Salud en coordinacin con las autoridades encargadas de la sanidad
animal, establecer las Leyendas precautorias de los medicamentos de uso veterinario, cuando su uso pueda
significar riesgo para la salud humana.
ARTCULO 229. Para los efectos de esta Ley, los productos de origen biolgico o substancias anlogas
semisintticas, se clasifican en:
I.
Toxoides, vacunas y preparaciones bacterianas de uso parenteral;
II.
Vacunas virales de uso oral o parenteral;
III.
Sueros y antitoxinas de origen animal;
IV. Hemoderivados;
V.
Vacunas y preparaciones microbianas para uso oral;
VI.
Materiales biolgicos para diagnstico que se administran al paciente;
VII.
Antibiticos;
VIII.
Hormonas macromoleculares y enzimas, y
IX.
Las dems que determine la Secretara de Salud.
ARTCULO 230. Los productos de origen biolgico requieren de control interno en un laboratorio de la planta
productora y de control externo en laboratorios de la Secretara de Salud.
5
Los laboratorios que elaboren medicamentos hemoderivados debern obtener autorizacin de la Secretara
para la comercializacin de stos.
ARTCULO 231. La calidad de las materias primas utilizadas en el proceso de medicamentos y productos
biolgicos, estar sujeta a la verificacin de su identidad, pureza, esterilidad, cuando proceda, inocuidad,
potencia, seguridad, estabilidad y cualquier otra prueba que sealen las disposiciones reglamentarias aplicables.
ARTCULO 232. Los medicamentos de origen biolgico de accin inmunolgica ostentarn en su etiqueta,
adems de lo previsto en el artculo 210 de esta Ley, las especificaciones del organismo vivo que se utiliz para
su preparacin y el nombre de la enfermedad a la cual se destinan, de acuerdo a la nomenclatura internacional
aceptada. Excepcionalmente se podr omitir este ltimo dato, cuando el medicamento tenga diversidad de
aplicaciones.
ARTCULO 233. Quedan prohibidos la venta y suministro de medicamentos con fecha de caducidad vencida.
CAPITULO V
Estupefacientes
ARTCULO 234. Para los efectos de esta Ley, se consideran estupefacientes:
57
ACETILDIHIDROCODEINA.
ACETILMETADOL (3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4-difenilheptano)
ACETORFINA (3-0-acetiltetrahidro-7 -(1-hidroxi-1-etilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina) denominada
tambin 3-0-acetil-tetrahidro-7 (1-hidroxi-1-metilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina y, 5 acetoxil- 1,2,3, 3 , 8 9hexahidro-2 (1-(R) hidroxi-1-metibutil)3-metoxi-12-metil-3;9 -eteno-9,9-B-iminoetanofenantreno(4 ,
5bed)furano.
ALFACETILMETADOL (alfa-3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4- difenilheptano)
ALFAMEPRODINA (alfa-3-etil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina)
ALFAMETADOL (alfa-6-dimetilamino-4,4 difenil-3-heptanol).
ALFAPRODINA (alfa-1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
ALFENTANIL (monoclorhidrato de N-[1-[2-(4-etil-4,5-dihidro-5- oxo- 1H-tetrazol-1-il) etil]-4(metoximetil)-4-piperidinil]-N fenilpropanamida).
ALILPRODINA (3-alil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).
ANILERIDINA (ster etlico del cido 1-para-aminofenetil-4- fenilpiperidin-4-carboxilco).
BECITRAMIDA (1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4- (2-oxo-3- propionil-1-bencimidazolinil)-piperidina).
BENCETIDINA (ster etlico del cido 1-(2-benciloxietil)-4- fenilpiperidin-4-carboxlico).
BENCILMORFINA (3-bencilmorfina).
BETACETILMETADOL (beta-3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4- difenilheptano).
BETAMEPRODINA (beta-3-etil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).
BETAMETADOL (beta-6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanol).
BETAPRODINA (beta-1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
BUPRENORFINA.
BUTIRATO DE DIOXAFETILO (etil 4-morfoln-2,2-difenilbutirato).
CANNABIS sativa, ndica y americana o mariguana, su resina, preparados y semillas.
CETOBEMIDONA (4-meta-hidroxifenil-1-metil-4- propionilpiperidina) 1-metil-4-metahidroxifenil-4propionilpiperidina).
CLONITACENO (2-para-clorobencil-1-dietilaminoetil-5- nitrobencimidazol).
COCA (hojas de). (erythroxilon novogratense).
COCAINA (ster metlico de benzoilecgonina).
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
CODOXIMA (dihidrocodeinona-6-carboximetiloxima).
CONCENTRADO DE PAJA DE ADORMIDERA (el material que se obtiene cuando la paja de
adormidera ha entrado en un proceso para concentracin de sus alcaloides, en el momento en que pasa al
comercio).
DESOMORFINA (dihidrodeoximorfina).
DEXTROMORAMIDA ( (+)-4- [2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4- (1- pirrolidinil)-butil] morfolina) [+]-3-metil2,2-difenil-4- morfolinobutirilpirrolidina).
DEXTROPROPOXIFENO ( -(+)-4 dimetilamino-1,2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus sales.
DIAMPROMIDA (n-[2-(metilfenetilamino)-propil]-propionanilida).
DIETILTIAMBUTENO (3-dietilamino-1,1-di-(2'-tienil)-1-buteno).
DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3,3- difenilpropil)-4-fenilpiperidn-4-carboxlico), 2,2
difenil-4- carbetoxi-4-fenil) piperidin) butironitril).
DIFENOXINA (cido 1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4- fenilisonipectico).
DIHIDROCODEINA.
DIHIDROMORFINA.
DIMEFEPTANOL (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanol).
DIMENOXADOL
(2-dimetilaminoetil-1-etoxi-1,1-difenilacetato),
1-etoxi-1-difenilacetato
de
dimetilaminoetilo dimetilaminoetil difenil-alfaetoxiacetato.
DIMETILTIAMBUTENO (3-dimetilamino-1,1-di-(2'-tienil)-1-buteno).
DIPIPANONA (4,4-difenil-6-piperidn-3-heptanona).
DROTEBANOL (3,4-dimetoxi-17-metilmorfinn-6 ,14-diol).
ECGONINA sus steres y derivados que sean convertibles en ecgonina y cocana.
ETILMETILTIAMBUTENO (3-etilmetilamino-1,1-di-(2 -tienil)-1- buteno).
ETILMORFINA (3-etilmorfina) dionina.
58
ETONITACENO (1-dietilaminoetil-2-para-etoxibencil-5- nitrobencimidazol).

ETORFINA (7,8-dihidro-7 1 (R)-hidroxi-1-metilbutil 06 -metil-6-14-endoetenomorfina, denominada
tambin (tetrahidro-7 - (1-hidroxi- 1-metilbutil)-6,14 endoeteno-oripavina).
ETOXERIDINA (ster etlico del cido 1-[2-(2-hidroxietoxi) etil]-4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
FENADOXONA (6-morfoln-4,4-difenil-3-heptanona).
FENAMPROMIDA (n-(1-metil-2-piperidinoetil)-propionanilida) n- [1-metil-2- (1-piperidinil)-etil] -nfenilpropanamida.
FENAZOCINA (2'-hidroxi-5,9-dimetil-2-fenetil-6,7-benzomorfn).
FENMETRAZINA (3-metil-2-fenilmorfolina 7- benzomorfn 1,2,3,4,5,6- hexahidro-8-hidroxi 6-11dimetil-3-fenetil-2,6, -metano- 3-benzazocina).
FENOMORFAN (3-hidroxi-n-fenetilmorfinn).
FENOPERIDINA (ster etlico del cido1- (3-hidroxi-3- fenilpropil) 4-fenilpiperidn-4-carboxlico, 1
fenil-3 (4-carbetoxi- 4-fenilpiperidn)-propanol).
FENTANIL (1-fenetil-4-n-propionilanilinopiperidina).
FOLCODINA (morfoliniletilmorfina beta-4- morfoliniletilmorfina).
FURETIDINA (ster etlico del cido 1-(2- tetrahidrofurfuriloxietil)- 4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
HEROINA (diacetilmorfina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
HIDROMORFINOL (14-hidroxidihidromorfina).
HIDROMORFONA (dihidromorfinona).
HIDROXIPETIDINA (ster etlico del cido 4- meta-hidroxifenil-1 metil piperidn-4-carboxlico) ster
etlico del cido 1-metil-4-(3- hidroxifenil)-piperidn-4-carboxlico.
ISOMETADONA (6-dimetilamino-5-metil-4,4-difenil-3-hexanona).
LEVOFENACILMORFAN ( (-)-3-hidroxi-n-fenacilmorfinn).
LEVOMETORFAN ( (-)-3-metoxi-n-metilmorfinn).
LEVOMORAMIDA ( (-)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1- pirrolidinil)-butil]-morfolina), (-)-3-metil-2,2
difenil-4- morfolinobutirilpirrolidina).
LEVORFANOL ( (-)-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
METADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanona).
METADONA, intermediario de la (4-ciano-2-dimetilamino-4, 4- difenilbutano) 2-dimetilamino-4,4difenil-4-cianobutano).
METAZOCINA
(2'-hidroxi-2,5,9-trimetil-6,7-benzomorfn
1,2,3,4,5,6,
hexahidro-8-hidroxi3,6,11,trimetil- 2,6-metano- 3- benzazocina).
METILDESORFINA (6-metil-delta-6-deoximorfina).
METILDIHIDROMORFINA (6-metildihidromorfina).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2-piperidn actico).
METOPON (5-metildihidromorfinona).
MIROFINA (miristilbencilmorfina).
MORAMIDA, intermediario del (cido 2-metil-3-morfoln-1, 1- difenilpropano carboxlico) (cido 1difenil-2-metil-3-morfoln propano carboxlico).
MORFERIDINA (ster etlico del cido 1-(2-morfolinoetil) -4- fenilpiperidn-4-carboxlico).
MORFINA.
MORFINA BROMOMETILATO y otros derivados de la morfina con nitrgeno pentavalente, incluyendo
en particular los derivados de n- oximorfina, uno de los cuales es la n-oxicodena.
NICOCODINA (6-nicotinilcodena o ster 6-codenico del cido- piridn-3-carboxlico).
NICODICODINA (6-nicotinildihidrocodena o ster nicotnico de dihidrocodena).
NICOMORFINA (3,6-dinicotinilmorfina) di-ster-nicotnico de morfina).
NORACIMETADOL (()-alfa-3-acetoxi-6- metilamino-4,4- difenilheptano).
NORCODEINA (n-demetilcodena).
NORLEVORFANOL ((-)3-hidroximorfinn).
NORMETADONA (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-hexanona) o 1, 1-difenil- 1-dimetilaminoetil-butanona-2
1-dimetilamino 3, 3-difenil-hexanona-4).
NORMORFINA (demetilmorfina o morfina-n-demetilada).
NORPIPANONA (4,4-difenil-6-piperidn-3hexanona).
59
N-OXIMORFINA
OPIO
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona dihidrohidroxicodeinona).
OXIMORFONA (14-hidroxidihidromorfinona) dihidroxidroximorfinona.
PAJA DE ADORMIDERA, (Papaver Somniferum, Papaver Bracteatum, sus pajas y sus semillas).
PENTAZOCINA y sus sales.
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenil-piperidin-4- carboxlico), o meperidina.
PETIDINA intermediario A de la (4-ciano-1 metil-4- fenilpiperidina 1-metil-4-fenil-4-cianopiperidina).
PETIDINA intermediario B de la (ster etlico del cido -4- fenilpiperidn-4-carboxlico o etil 4-fenil-4piperidn-carboxlico).
PETIDINA intermediario C de la (cido 1-metil-4-fenilpiperidn- 4-carboxlico).
PIMINODINA (ster etlico del cido 4-fenil-1-(3- fenilaminopropil)-piperidn-4-carboxlico).
PIRITRAMIDA (amida del cido 1-(3-ciano-3, 3-difenilpropil)-4-(1-piperidn) -piperidn-4-carboxlico) 2,
2-difenil-4, 1 (carbamoil-4- piperidn)butironitrilo).
PROHEPTACINA
(1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxiazacicloheptano)
1,3-dimetil-4-fenil-4propionoxihexametilenimina).
PROPERIDINA (ster isoproplico del cido 1-metil-4- fenilpiperidn-4-carboxlico).
PROPIRAMO (1-metil-2-piperidino-etil-n-2-piridil-propionamida).
RACEMETORFAN ((+)-3-metoxi-N-metilforminn).
RACEMORAMIDA (()-4-[2-metil-4-oxo-3, 3-difenil-4-(1-pirrolidinil)-butil] morfolina) o (()-3-metil-2,2difenil-4- morfolinobutirilpirrolidina).
RACEMORFAN (()-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
SUFENTANIL (n- [4-(metoximetil)-1- [2-(2-tienil) etil] -4- piperidil] propionanilida).
TEBACON (acetildihidrocodeinona acetildemetilodihidrotebana).
TEBAINA
TILIDINA (()-etil-trans-2- (dimetilamino)-1- fenil-3- ciclohexeno-1-carboxilato).
TRIMEPERIDINA (1,2,5-trimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina); y
Los ismeros de los estupefacientes de la lista anterior, a menos que estn expresamente exceptuados.
Cualquier otro producto derivado o preparado que contenga substancias sealadas en la lista anterior, sus
precursores qumicos y, en general, los de naturaleza anloga y cualquier otra substancia que determine la
Secretara de Salud o el Consejo de Salubridad General. Las listas correspondientes se publicarn en el Diario
Oficial de la Federacin.
ARTCULO 235. La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin,
posesin, comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y, en
general todo acto relacionado con estupefacientes o con cualquier producto que los contenga queda sujeto a:
I.
Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;
II.
Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y
que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
III.
Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
IV.
Lo que establezcan otras Leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la materia;
Se deroga.
V.
VI.
Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el mbito de
sus respectivas competencias.
60
Los actos a que se refiere este artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos y requerirn
autorizacin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 236. Para el comercio o trfico de estupefacientes en el interior del territorio nacional, la
Secretara de Salud fijar los requisitos que debern satisfacerse y expedir permisos especiales de adquisicin
o de traspaso.
ARTCULO 237. Queda prohibido en el territorio nacional, todo acto de los mencionados en el artculo 235 de
esta Ley, respecto de las siguientes substancias y vegetales: opio preparado, para fumar, diacetilmorfina o
herona, sus sales o preparados, cannabis sativa, ndica y americana o mariguana, papaver somniferum o
adormidera, papaver bactreatum y erithroxiln novogratense o coca, en cualquiera de sus formas, derivados o
preparaciones.
Igual prohibicin podr ser establecida por la Secretara de Salud para otras substancias sealadas en el
artculo 234 de esta Ley, cuando se considere que puedan ser sustituidas en sus usos teraputicos por otros
elementos que, a su juicio, no originen dependencia.
ARTCULO 238. Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud autorizar a los
organismos o instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado por aquella dependencia,
la adquisicin de estupefacientes a que se refiere el artculo 237 de esta Ley. Dichos organismos e instituciones
comunicarn a la Secretara de Salud el resultado de las investigaciones efectuadas y como se utilizaron.
1
ARTCULO 239. Cuando las autoridades competentes decomisen estupefacientes o productos que los
contengan, mismos que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud para que exprese
su inters en alguna o algunas de estas substancias.
ALFENTANIL (monoclorhidrato de N (1-(2(4-etil-4,5- dihidro-5-oxo- (H-tetrazol-1-il) etil)-4(metoximetil)4- piperidinil) fenilpropanamida).
BUPRENORFINA
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
4
DEXTROPROPOXIFENO (* - (+)-4 dimetilamino-1,2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus sales.
DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3,3- difenilpropil) 4- fenilpiperidn-4-carboxilico), 2,
2- difenil-4- carbetoxi-4-fenil) piperidn) butironitril).
DIHIDROCODEINA.
ETORFINA (7,8 dihidro- 7 (-1 (R)- hidroxi-1-metilbutil) -06-metil-6-14-endoeteno-morfina, denominada
tambin (tetrahidro- 7 -(1-hidroxi-1-metlbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina).
FENTANIL (1-fenetil-4-N-propionilanilinopiperidina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
METADONA (6-dimetilamino-4,4- difenil-3-heptanona).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2 piperidn actico).
MORFINA y sus sales.
OPIO en polvo
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona o dihidrohidroxicodeinona).
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenilpiperidn -4- carboxlico), o meperidina.
SUFENTANIL (N-[4-(metoximetil)-1-[2- (2-Tienil)- etil] -4- piperidil] propionanilida).
En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios
para ser utilizadas, la Secretara de Salud, solicitar a las autoridades correspondientes procedan a su
incineracin.
La Secretara tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, la que se deber publicar en el
Diario Oficial de la Federacin.
1
4

61
ARTCULO 240. Slo podrn prescribir estupefacientes los profesionales que a continuacin se mencionan,
siempre que tengan Ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, cumplan con las condiciones
que seala esta Ley y sus reglamentos y con los requisitos que determine la Secretara de Salud:
I.
Los mdicos cirujanos;
II.
Los mdicos veterinarios, cuando los prescriban para la aplicacin en animales, y
III.
Los cirujanos dentistas, para casos odontolgicos.
Los pasantes de medicina, durante la prestacin del servicio social, podrn prescribir estupefacientes, con las
limitaciones que la Secretara de Salud determine.
5
ARTCULO 241. La prescripcin de estupefacientes se har en recetarlos especiales, que contendrn, para
su control, un cdigo de barras asignado por la Secretara de Salud, o por las autoridades sanitarias estatales, en
los siguientes trminos:
l. Las recetas especiales sern formuladas por los profesionales autorizados en los trminos del artculo 240
de esta Ley, para tratamientos no mayores de treinta das, y
II.
La cantidad mxima de unidades prescritas por da, deber ajustarse a las indicaciones teraputicas
del producto.
ARTCULO 242. Las prescripciones de estupefacientes a que se refiere el artculo anterior, slo podrn ser
surtidas por los establecimientos autorizados para tal fin.
Los citados establecimientos recogern invariablemente las recetas o permisos, harn los asientos
respectivos en el libro de contabilidad de estupefacientes y entregarn las recetas y permisos al personal
autorizado por la Secretara de Salud, cuando el mismo lo requiera.
5
Unicamente se surtirn prescripciones de estupefacientes, cuando procedan de profesionales autorizados

conforme al artculo 240 de esta Ley y que contengan los datos completos requeridos en las recetas especiales y
las dosis cumplan con las Indicaciones teraputicas aprobadas.
ARTCULO 243. Los preparados que contengan acetildihidrocodena, codena, dextropropoxifeno,
dihidrocodena, etilmorfina, folcodina, nicocodina, corcodena y propiram, que formen parte de la composicin de
especialidades farmacuticas, estarn sujetos, para los fines de su preparacin, prescripcin y venta o suministro
al pblico, a los requisitos que sobre su formulacin establezca la Secretara de Salud.
CAPITULO VI
Substancias Psicotrpicas
ARTCULO 244. Para los efectos de esta Ley, se consideran substancias psicotrpicas las sealadas en el
artculo 245 de este ordenamiento y aquellas que determine especficamente el Consejo de Salubridad General o
la Secretara de Salud.
ARTCULO 245. En relacin con las medidas de control y vigilancia que debern adoptar las autoridades
sanitarias, las substancias psicotrpicas se clasifican en cinco grupos:
I.
Las que tienen valor teraputico escaso o nulo y que, por ser susceptibles de uso indebido o abuso,
constituyen un problema especialmente grave para la salud pblica, y son:
Denominacin
5
Otras Denominaciones
Denominacin
62
Comn Internacional Comunes o Vulgares
Qumica
PIPERONAL O
HELIOTROPINA
ISOSAFROL
SAFROL
CIANURO DE
BENCILO
CATINONA
NO TIENE
NO TIENE
DET
(-)--aminopropiofenona
N,N-dietiltriptamina
NO TIENE
DMA
Dl-2,5-dimetoxi- metilfeniletilamina.
NO TIENE
DMHP
3-(1,2-dimetilheptil)-1hidroxi-7,8,9,10-tetrahidro6,6,9-trimetil-6H dibenzo
(b,d) pirano.
NO TIENE
DMT
BROLAMFETAMINA DOB
N,N-dimetiltriptamina
2,5-dimetoxi-4-bromoanfetamina.
NO TIENE
DOET
Dl-2,5-dimetoxi-4-etil- metilfeniletilamina.
(+)-LISERGIDA
LSD,LSD-25
(+)-N,N-dietilisergamida (dietilamida del cido

d-lisrgico).
NO TIENE
MDA
3,4-metilenodioxianfetamina.
TENANFETAMINA
MDMA
Dl-3,4-metilendioxi-N, dimetilfeniletilamina
NO TIENE
Mescalina (Peyote;
3,4,5-trimetoxifenetilamina
Lophophora Williams II;
Anhalonium Williams II;
Anhalonium Lewin II).
NO TIENE
MMDA
dl-5-metoxi-3,4-metilendioxi--metilfeniletilamina
NO TIENE
PARAHEXILO
3-hexil-1-hidroxi-7,8,9, 10tetrahidro-6,6,9-trimetil-6hdibenzo [b,d] pirano.
ETICICLIDINA
PCE
n-etil-1-fenilciclohexilamina.
ROLICICLIDINA
PHP,PCPY
1-(1-fenilciclohexil) pirrolidina.
NO TIENE
PMA
4-metoxi--metilfeniletilami63
na.
NO TIENE
PSILOCINA,
PSILOTSINA
3-(2-dimetilaminoetil) -4hidroxi-indol.
PSILOCIBINA
Hongos alucinantes
de cualquier variedad
botanica, en especial
las especies psilocybe
Mexicana, stopharia
cubensis y conocybe,
y sus principios activos.
fosfato dihidrogenado de 3(2-dimetil-aminoetil)-indol -4

ilo.
NO TIENE
STP,DOM
2-amino-1-(2,5 dimetoxi-4metil) fenilpropano.
TENOCICLIDINA
TCP
1-[1-(2-tienil) ciclohexil]piperidina.
NO TIENE
THC
Tetrahidrocannabinol, los
siguientes ismeros: 6a
(10a), 6a(7) 7, 8, 9,
10, 9(11) y sus variantes
estereoqumicas.
NO TIENE
TMA
dl-3,4,5-trimetoxi- -metilfeniletilamina.
Cualquier otro producto, derivado o preparado que contenga las sustancias sealadas en la relacin
anterior y cuando expresamente lo determine la Secretara de Salud o el Consejo de Salubridad General, sus
precursores qumicos y en general los de naturaleza anloga.
II.
son:
Las que tienen algn valor teraputico, pero constituyen un problema grave para la salud pblica, y que
AMOBARBITAL
ANFETAMINA
BUTORFANOL (Y SUS SALES, PRECURSORES Y DERIVADOS QUIMICOS)
CICLOBARBITAL
DEXTROANFETAMINA (DEXANFETAMINA)
FENETILINA
FENCICLIDINA
HEPTABARBITAL
MECLOCUALONA
METACUALONA
METANFETAMINA
NALBUFINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL
III.
Las que tienen valor teraputico, pero constituyen un problema para la salud pblica, y que son:
64
AMOXAPINA
ACIDO BARBITURICO (2,4,6 TRIHIDROXIPIRAMIDINA)
CLOZAPINA
EFEDRINA
ERGOMETRINA (ERGONOVINA)
ERGOTAMINA
1-FENIL-2-PROPANONA
FENILPROPANOLAMINA
PEMOLINA
PIMOZIDE
PSEUDOEFEDRINA
RISPERIDONA
ZIPEPROL
ZOPICLONA
(Y sus sales, precursores y derivados qumicos.)
BENZODIAZEPINAS:
ALPRAZOLAM
BROMAZEPAM
BROTIZOLAM
CAMAZEPAM
CLOBAZAM
CLONAZEPAM
CLORACEPATO DIPOTASICO
CLORDIAZEPOXIDO
CLOTIAZEPAM
CLOXAZOLAM
DELORAZEPAM
DIAZEPAM
ESTAZOLAM
FLUDIAZEPAM
FLUNITRAZEPAM
FLURAZEPAM
HALAZEPAM
HALOXAZOLAM
KETAZOLAM
LOFLACEPATO DE ETILO
LOPRAZOLAM
LORAZEPAM
LORMETAZEPAM
MEDAZEPAM
NIMETAZEPAM
NITRAZEPAM
NORDAZEPAM
OXAZEPAM
OXAZOLAM
PINAZEPAM
PRAZEPAM
QUAZEPAM
TEMAZEPAM
TETRAZEPAM
TRIAZOLAM
Otros:
65
ANFEPRAMONA (DIETILPROPION)
CARIZOPRODOL
CLOBENZOREX (CLOROFENTERMINA)
ETCLORVINOL
FENDIMETRAZINA
FENPROPOREX
FENTERMINA
GLUTETIMIDA
HIDRATO DE CLORAL
KETAMINA
MEFENOREX
MEPROBAMATO
TRIHEXIFENIDILO
IV.
Las que tienen amplios usos teraputicos y constituyen un problema menor para la salud pblica, y son:
BIPERIDENO
SERTALINA
FLUMAZENIL
TIOPENTAL
TRAMADOL
TRAZOLIDONA
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
GABOB (cido gamma amino beta hidroxibutrico)
ALOBARBITAL
AMITRIPTILINA
APROBARBITAL
BARBITAL
BENZOFETAMINA
BENZQUINAMINA
BUSPIRONA
BUTABARBITAL
BUTALBITAL
BUTAPERAZINA
BUTETAL
BUTRIPTILINA
CAFEINA
CARBAMAZEPINA
CARBIDOPA
CARBROMAL
CLORIMIPRAMINA
CLORHIDRATO
CLOROMEZANONA
CLOROPROMAZINA
CLORPROTIXENO
DEANOL
DESIPRAMINA
ECTILUREA
ETINAMATO
FENELCINA
FENFLURAMINA
FENOBARBITAL
FLUFENAZINA
66
HALOPERIDOL
HEXOBARBITAL
HIDROXICINA
IMIPRAMINA
ISOCARBOXAZIDA
LEFETAMINA
LEVODOPA
LITIO-CARBONATO
MAPROTILINA
MAZINDOL
MEPAZINA
METILFENOBARBITAL
METILPARAFINOL
METIPRILONA
NALOXONA
NOR-PSEUDOEFEDRINA (+) CATINA
NORTRIPTILINA
PARALDEHIDO
PENFLURIDOL
PENTOTAL SODICO
PERFENAZINA
PIPRADROL
PROMAZINA
PROPILHEXEDRINA
SULPIRIDE
TETRABENAZINA
TIALBARBITAL
TIOPROPERAZINA
TIORIDAZINA
TRAMADOL
TRASODONE
TRIFLUOPERAZINA
VALPROICO (ACIDO)
VINILBITAL.
V.
Las que carecen de valor teraputico y se utilizan corrientemente en la industria, mismas que se
determinarn en las disposiciones reglamentarias correspondientes.
ARTCULO 246. La Secretara de Salud determinar cualquier otra substancia no incluida en el artculo
anterior y que deba ser considerada como psicotrpica para los efectos de esta Ley, as como los productos,
derivados o preparados que la contengan. Las listas correspondientes se publicarn en el Diario Oficial de la
Federacin, precisando el grupo a que corresponde cada una de las substancias.
ARTCULO 247. La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin,

posesin, comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y, en
general, todo acto relacionado con substancias psicotrpicas o cualquier producto que los contenga, queda
sujeto a:
I.
Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;
67
II.
Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y
que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
III.
Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
IV.
Lo que establezcan otras Leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la materia;
Se deroga.
V.
VI.
Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el mbito de
sus respectivas competencias.
Los actos a que se refiere este artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos y requerirn, al
igual que las substancias respectivas, autorizacin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 248. Queda prohibido todo acto de los mencionados en el artculo 247 de esta Ley, con relacin a
las substancias incluidas en la fraccin I del artculo 245.
ARTCULO 249. Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud podr autorizar la
adquisicin de las substancias psicotrpicas a que se refiere la fraccin I del artculo 245 de esta Ley, para ser
entregadas bajo control a organismos o instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado
por aquella Dependencia, los que a su vez comunicarn a la citada Secretara el resultado de las investigaciones
efectuadas y cmo se utilizaron.
ARTCULO 250. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin II del artculo 245 de esta Ley, as
como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246, cuando se
trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, quedarn sujetas en lo conducente, a las disposiciones del
Captulo V de este Ttulo.
ARTCULO 251. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin III del artculo 245 de esta Ley, as
trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, requerirn para su venta o suministro al pblico, receta mdica
que contenga el nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que deber surtirse por una sola
vez y retenerse en la farmacia que la surta, de acuerdo a las disposiciones de la Secretara de Salud.
5
ARTCULO 252. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin IV del artculo 245 de esta Ley, as
trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, requerirn, para su venta o suministro al pblico, receta
mdica que contenga el nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que podr surtirse hasta
por tres veces, con una vigencia de seis meses, contados a partir de la fecha de su expedicin y no requerir ser
retenida por la farmacia que la surta, las primeras dos veces.
ARTCULO 253. La Secretara de Salud determinar, tomando en consideracin el riesgo que representen
para la salud pblica por su frecuente uso indebido, cules de las substancias con accin psicotrpica que
carezcan de valor teraputico y se utilicen en la industria, artesanas, comercio y otras actividades, deban ser
consideradas como peligrosas, y su venta estar sujeta al control de dicha dependencia.
ARTCULO 254. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos
mbitos de competencia, para evitar y prevenir el consumo de substancias inhalantes que produzcan efectos
psicotrpicos en las personas, se ajustarn a lo siguiente:
7
5

68
I.
Determinarn y ejercern medios de control en el expendio de susbstancias inhalantes, para prevenir
su consumo por parte de menores de edad e incapaces;
II.
Establecern sistemas de vigilancia en los establecimientos destinados al expendio y uso de dichas
substancias, para evitar el empleo indebido de las mismas;
III.
Brindarn la atencin mdica que se requiera a las personas que realicen o hayan realizado el
consumo de inhalantes, y
IV.
Promovern y llevarn a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la
prevencin de daos a la salud provocados por el consumo de substancias inhalantes.
A los establecimientos que vendan o utilicen substancias inhalantes con efectos psicotrpicos que no se
ajusten al control que disponga la autoridad sanitaria, as como a los responsables de los mismos, se les
aplicarn las sanciones administrativas que correspondan en los trminos de esta Ley.
2
ARTCULO 254 BIS. Cuando las autoridades competentes decomisen substancias psicotrpicas o
productos que las contengan, mismas que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud
para que expresen su inters en alguna o algunas de estas substancias:
NALBUFINA;
PENTOBARBITAL;
SECOBARBITAL y todas las substancias de los grupos III y IV del artculo 245 de esta Ley.
En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios
para ser utilizadas la Secretara de Salud solicitar a las autoridades procedan a su incineracin.
La Secretara de Salud tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, lo que se deber publicar
en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 255. Los medicamentos que tengan incorporadas substancias psicotrpicas que puedan causar
dependencia y que no se encuentren comprendidas en el artculo 245 de esta Ley, en las disposiciones
aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246, sern considerados como tales y por lo tanto quedarn
igualmente sujetos a lo dispuesto en los artculos 251 y 252, segn lo determine la propia Secretara.
ARTCULO 256. Los envases y empaques de las substancias psicotrpicas, para su expendio llevarn
etiquetas que, adems de los requisitos que determina el artculo 210 de esta Ley, ostenten los que establezcan
las disposiciones aplicables a la materia de este Captulo.
CAPITULO VII
Establecimientos Destinados al Proceso de Medicamentos
5
ARTCULO 257. Los establecimientos que se destinen al proceso de los productos a que se refiere el
Captulo IV de este Ttulo, incluyendo su importacin y exportacin se clasifican, para los efectos de esta Ley, en:
l.
Fbrica o laboratorio de materias primas para la elaboracin de medicamentos o productos biolgicos
para uso humano;
II.
Fbrica o laboratorio de medicamentos o productos biolgicos para uso humano;
III.
Fbrica o' laboratorio de remedios herbolarios;
IV.
Laboratorio de control qumico, biolgico, farmacutico o de toxicologa, para el estudio,
experimentacin de medicamentos y materias primas, o auxiliar de la regulacin sanitaria;
2
5

69
V.
Almacn de acondicionamiento de medicamentos o productos biolgicos y de remedios herbolarios;
VI.
Almacn de depsito y distribucin d medicamentos o productos biolgicos para uso humano, y de
remedios herbolarios;
VII. Almacn de depsito y distribucin de materias primas para la elaboracin de medicamentos para uso
humano;
VIII. Droguera: El establecimiento que se dedica a la preparacin y expendio de medicamentos magistrales
y oficinales, adems de la comercializacin de especialidades farmacuticas, incluyendo aqullas que contengan
estupefacientes y psicotrpicos y otros insumos para la salud;
IX.
Botica: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades farmacuticas,
incluyendo aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos o dems insumos para la salud;
X.
Farmacia: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades farmacuticas,
incluyendo aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos, insumos para la salud en general y
productos de perfumera, belleza y aseo;
XI.
Establecimientos destinados al proceso de medicamentos para uso veterinario, y
XII.
Los dems que determine el Consejo de Salubridad General.
16 32
ARTCULO 258. Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IV y XI, del artculo anterior y
los relativos a las dems fracciones cuando se dediquen al proceso de los productos sealados en la fraccin I
del artculo 198 de esta Ley, deben contar con la licencia sanitaria correspondiente expedida por la Secretara de
Salud. Los establecimientos diversos a los referidos en el presente prrafo slo requieren presentar aviso de
funcionamiento ante la Secretara de Salud.
32
Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IV y XI, del artculo anterior y las relativas a las
dems fracciones cuando se dediquen a la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin,
mezclado, acondicionamiento, envasado y manipulacin de los productos sealados en la fraccin I del artculo
198 de esta Ley, deben poseer y cumplir con lo establecido en la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados
Unidos Mexicanos y sus suplementos oficiales para productos o actividades especficas, elaborados por la propia
Secretara. Los diversos establecimientos a los contemplados en el presente prrafo nicamente deben poseer y
cumplir con lo establecido en los suplementos de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos relativos a la
venta y suministro de medicamentos.
ARTCULO 259. Los establecimientos citados en el artculo 257 de esta Ley debern contar con un
responsable de la identidad, pureza y seguridad de los productos.
Los responsables debern reunir los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables y sern
designados por los titulares de las licencias o propietarios de los establecimientos, quienes darn el aviso
correspondiente a la Secretara de Salud.
5
ARTCULO 260. Los responsables sanitarios de los establecimientos a que se refiere el artculo 257 d esta
Ley, debern ser profesionales con Ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, de acuerdo con
los siguientes requisitos:
l.
En los establecimientos a que se refieren las fracciones l, IV, V y VI deber ser farmacutico, qumico
farmacutico bilogo, qumico farmacutico industrial o profesional cuya carrera se encuentre relacionada con la
farmacia; en los casos de establecimientos que fabriquen medicamentos homeopticos, el responsable podr ser
un homepata;
16

5
32
70
II.
En los establecimientos a que se refieren las fracciones II y VII, adems de los profesionales sealados
en la fraccin anterior, el responsable podr ser un qumico industrial;
III.
En los establecimientos sealados en las fracciones III y VIII, adems de los profesionales citados en la
fraccin 1, podr ser responsable un mdico;
14
IV. En los establecimientos sealados en las fracciones IX y X, nicamente requieren dar aviso de
responsable, aqullos que expendan medicamentos que contengan estupefacientes o substancias psicotrpicas,
quienes podrn ser cualquiera de los profesionales enunciados en las fracciones I, II y II del presente artculo. De
no ser el caso, el propietario ser el responsable en los trminos del artculo 261 de esta Ley,
V.
En los establecimientos sealados en la fraccin XI, el responsable podr ser, adems de los
profesionales indicados en la fraccin 1 de este artculo, un mdico veterinario zootecnista, y
VI.
En los establecimientos sealados en la fraccin XII, el Consejo de Salubridad General determinar los
requisitos del responsable sanitario.
ARTCULO 261. En los casos en que resulten afectadas, por accin u omisin, la identidad, pureza,
conservacin, preparacin, dosificacin o manufactura de los productos, el responsable del establecimiento y el
propietario del mismo respondern solidariamente de las sanciones que correspondan en los trminos que
sealen esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
CAPITULO VIII
Equipos Mdicos, Prtesis, Ortesis, Ayudas Funcionales, Agentes de Diagnstico, Insumos de Uso
Odontolgico, Materiales Quirrgicos, de Curacin y Productos Higinicos
I.
Equipo mdico: Los aparatos, accesorios e instrumental para uso especfico, destinados a la atencin
mdica, quirrgica o a procedimientos de exploracin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de pacientes, as
como aquellos para efectuar actividades de investigacin biomdica;
II.
Prtesis, rtesis y ayudas funcionales: Aquellos dispositivos destinados a sustituir o complementar una
funcin, un rgano o un tejido del cuerpo humano:
1
III. Agentes de diagnstico: Todos los insumos incluyendo antgenos, anticuerpos, calibradores,
verificadores, reactivos, equipos de reactivos, medios de cultivo y de contraste y cualquier otro similar que pueda
utilizarse como auxiliar de otros procedimientos clnicos o paraclnicos.
IV.
Insumos de uso odontolgico: Todas las substancias o materiales empleados para la atencin de la
salud dental, y
1
V. Materiales quirrgicos y de curacin: Los dispositivos o materiales que adicionados o no de antispticos

o germicidas se utilizan en la prctica quirrgica o en el tratamiento de las soluciones de continuidad, lesiones de
la piel o sus anexos, y
5
VI. Productos higinicos: Los materiales y substancias que se apliquen en la superficie de la piel o
cavidades corporales y que tengan accin farmacolgica o preventiva.
ARTCULO 263. En el caso de equipos mdicos, prtesis, rtesis, y ayudas funcionales, debern expresarse
en la etiqueta o manual correspondiente las especificaciones de manejo y conservacin, con las caractersticas
que seale la Secretara de Salud.
14

5
1
71
32
ARTCULO 264. El proceso, uso y mantenimiento de equipos mdicos y agentes de diagnstico en los que
intervengan fuentes de radiacin, se ajustarn a las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables,
incluso en la eliminacin de desechos de tales materiales, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a
otras autoridades competentes.
Las etiquetas y contraetiquetas de los equipos y agentes de diagnstico debern ostentar, adems de los
requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley, la leyenda: "Peligro, material radiactivo para uso exclusivo
en medicina"; la indicacin de los istopos que contienen actividad, vida media de los mismos y tipo de
radiaciones que emiten, as como el logotipo internacional reconocido para indicar los materiales radiactivos.
ARTCULO 265. Las etiquetas y contraetiquetas de los agentes de diagnstico que se empleen en
dispositivos o equipos mdicos, adems de los requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley, debern
contener la Leyenda: "Para uso exclusivo en laboratorios clnicos o de gabinete".
Las indicaciones sobre el uso que tengan dentro del laboratorio o gabinete, la tcnica para su empleo, su
forma de aplicacin, en su caso, y precauciones de uso, se detallarn en un instructivo adjunto al producto.
ARTCULO 266. Para el caso de reactivos biolgicos que se administren a seres humanos se estar, en
cuanto a su control sanitario, a lo dispuesto por los artculos 230 y 231 de esta Ley.
Sus etiquetas y contraetiquetas, adems de los requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley,
debern expresar claramente la va de administracin y la dosis. Las indicaciones, precauciones y forma de
aplicacin se detallarn en un instructivo adjunto al producto.
5
ARTCULO. 267. Los insumos para la salud comprendidos en el artculo 262 de esta Ley no podrn
venderse, suministrarse o usarse, con fecha de caducidad vencida.
ARTCULO 268. El proceso de los materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, quedar sujeto,
en lo conducente, a las disposiciones del Captulo IV de este Ttul
33
Artculo 268 Bis.- Los tatuadores, perforadores o micropigmentadores, debern contar con autorizacin
sanitaria de acuerdo con los trminos del Captulo I del Ttulo Dcimo Sexto de esta Ley y las dems
Se entender por:
Tatuador: Persona que graba dibujos, figuras o marcas en la piel humana, introduciendo colorantes bajo la
epidermis con agujas, punzones u otro instrumento por las punzadas previamente dispuestas.
Perforador: Persona que introduce algn objeto decorativo de material de implantacin hipoalergnico en la
piel o mucosa con un instrumento punzo cortante.
Micropigmentador: Persona que deposita pigmentos en reas especficas de la piel humana, bajo la
epidermis, en la capa capilar de la dermis con agujas accionadas mediante un instrumento manual
o electromecnico
33
Artculo 268 Bis-1.- Queda prohibido realizar tatuajes, micro pigmentaciones y perforaciones a personas
menores de 18 aos de edad, as como aquellas que no se encuentren en pleno goce de sus facultades
mentales. En el caso de las acciones antes mencionadas, slo podr exceptuarse lo anterior cuando los menores
de 18 aos estn acompaados de uno de sus padres o tutor previa acreditacin de tal carcter, o cuenten con la
autorizacin por escrito.
La violacin de esta disposicin se sancionar en los trminos previstos en el artculo 419 de esta Ley, y
conllevar a la revocacin definitiva de la autorizacin respectiva.
32

33
Adicin en Diario Oficial de 24 de abril de 2006
5
72
CAPITULO IX
Productos de Perfumera y Belleza
ARTCULO 269. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de perfumera y belleza:
I.
Los productos de cualquier origen, independientemente de su estado fsico, destinados a modificar el
olor natural del cuerpo humano:
II.
Los productos o preparaciones de uso externo destinados a preservar o mejorar la apariencia personal:
III.
Los productos o preparados destinados al aseo de las personas, y
IV.
Los repelentes que se apliquen directamente a la piel.
ARTCULO 270. No podr atribuirse a los productos de perfumera y belleza ninguna accin teraputica, ya
sea en el nombre, indicaciones, instrucciones para su empleo o publicidad.
41
ARTCULO 271.Los productos para adelgazar o engrosar partes del cuerpo o variar las proporciones del
mismo, as como aquellos destinados a los fines a que se refiere el artculo 269 de esta Ley, que contengan
hormonas, vitaminas y, en general, substancias con accin teraputica que se les atribuya esta accin, sern
considerados como medicamentos y debern sujetarse a lo previsto en el Capitulo IV de este Ttulo.
Cualquier ciruga esttica y cosmtica relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o
regiones de la cara y del cuerpo, debern efectuarse en establecimientos o unidades mdicas con licencia sanitaria
vigente, atendidos por profesionales de la salud de conformidad con lo que establece el artculo 81 y se encuentren
autorizados por la Secretara de Salud conforme al reglamento correspondiente.
ARTCULO 272. En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que se
refiere este Captulo, adems de lo establecido en el artculo 210 de esta Ley, en lo conducente, figurarn las
Leyendas que determinen las disposiciones aplicables.
CAPITULO X
Productos de Aseo
ARTCULO 273. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de aseo, independientemente de su
estado fsico, las substancias destinadas al lavado o limpieza de objetos, superficies o locales y las que
proporcionen un determinado aroma al ambiente.
Quedan comprendidos en los productos a que se refiere el prrafo anterior, los siguientes:
41
I.
Jabones;
II.
Detergentes;
III.
Limpiadores;
IV.
Blanqueadores ;
V.
Almidones para uso externo;
VI.
Desmanchadores;
73
VII.
Desinfectantes;
VIII.
Desodorantes y aromatizantes ambientales, y
IX.
Los dems de naturaleza anloga que determine la Secretara de Salud.
ARTCULO 274. En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que se
refiere el artculo anterior, adems de lo establecido en el artculo 210 de esta Ley, en lo conducente, figurarn
las Leyendas que determinen las disposiciones aplicables.
CAPITULO XI
Tabaco
ARTCULO 275. Para los efectos de esta Ley, con el nombre de tabaco se designa a la planta "Nicotina
Tabacum" y sus sucedneos, en su forma natural o modificada, en las diferentes presentaciones, que se utilicen
para fumar, masticar o aspirar.
20
ARTCULO 276. En las etiquetas de los empaques y envases en que se expenda o suministre tabaco,
adems de lo establecido en las normas oficiales mexicanas correspondientes, debern figurar en forma clara y
visible leyendas de advertencia escritas con letra fcilmente legible con colores contrastantes, sin que se invoque
o haga referencia a alguna disposicin legal, con un tamao equivalente al veinticinco por ciento por lo menos en
cualquiera de las caras frontales o traseras de las cajetillas, en adicin a una leyenda de advertencia en una de
las caras laterales de las cajetillas, las cuales se alternarn con los contenidos siguientes:
I.
5
Dejar de fumar, reduce importantes riesgos en la salud;

II.
III.
Fumar es causa de cncer y enfisema pulmonar y,

Fumar durante el embarazo, aumenta el riesgo de parto prematuro y de bajo peso en el recin nacido.
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el uso de las Leyendas a que se
refiere este artculo.
6
La Secretara de Salud, en su caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo mediante el

cual podrn establecerse otras Leyendas precautorias, as como las disposiciones para su aplicacin y
utilizacin.
ARTCULO 277. En ningn caso y de ninguna forma se podr expender o suministrar tabaco a menores de
edad.
19
No se vendern o distribuirn cigarros a los consumidores en empaques que contengan menos de catorce
cigarros, cigarros sueltos o tabaco picado en bolsas de menos de diez gramos.
35 19
Por razones de orden pblico e inters social, no se vendern o distribuirn cigarrillos en farmacias,
boticas, hospitales, ni escuelas de nivel preescolar hasta bachillerato o preparatoria..
ARTCULO 277 BIS. Las unidades hospitalarias y clnicas del Sistema Nacional de Salud, debern contar
con reas en donde se prohiba el consumo de tabaco. Se consideran como tales las de atencin mdica,
20

6
19
35
5
74
auditorios, aulas y zonas de peligro para la seguridad laboral y colectiva, as como los sitios de trabajo de
ambiente cerrado.
19
La Secretara de Salud en su caso, los Gobiernos de las Entidades Federativas reglamentarn las reas
restringidas para los fumadores.
CAPITULO XII
Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Substancias Txicas o Peligrosas
5
ARTCULO 278. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.
Plaguicida: Cualquier substancia o mezcla de substancias que se destina a controlar cualquier plaga,
incluidos los vectores que transmiten las enfermedades humanas y de animales, las especies no deseadas que
causen perjuicio o que interfieran con la produccin agropecuaria y forestal, as como las substancias defoliantes
y las desecantes;
II.
Nutrientes vegetales: Cualquier substancia o mezcla de substancias que contenga elementos tiles
para la nutricin y desarrollo de las plantas, reguladores de crecimiento, mejoradores de suelo, inoculantes y
humectantes;
III.
Substancia peligrosa: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos, que tiene
caractersticas de corrosividad, reactividad, inflamabilidad, explosividad, toxicidad, biolgico-infecciosas,
carcinogenicidad, teratogenicidad o mutagenicidad, y
IV.
Substancia txica: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos que, cuando por
cualquier va de ingreso, ya sea inhalacin, ingestin o contacto con la piel o mucosas, causan efectos adversos
al organismo, de manera inmediata o mediata, temporal o permanente, como lesiones funcionales, alteraciones
genticas, teratognicas, mutagnicas, carcinognicas o la muerte.
La Secretara de Salud determinar, mediante listas que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, los
nutrientes vegetales, as como las substancias txicas o peligrosas que por constituir un riesgo para la salud
deben sujetarse a control sanitario.
ARTCULO 279. Corresponde a la Secretara de Salud:
I.
Establecer, en coordinacin con las dependencias del Ejecutivo Federal competentes y para fines de
control sanitario, la clasificacin y las caractersticas de los diferentes productos a que se refiere este Captulo,
de acuerdo al riesgo que representen directa o indirectamente para la salud humana;
5
II. Autorizar, en su caso, los productos que podrn contener una o ms de las substancias, plaguicidas o
nutrientes vegetales, tomando en cuenta el empleo a que se destine el producto;
5
III. Autorizar los disolventes utilizados en los plaguicidas y nutrientes vegetales, as como os materiales
empleados como vehculos, los cuales no debern ser txicos por s mismos ni incrementar la toxicidad del
plaguicida o del nutriente vegetal;
5
IV. Autorizar el proceso de los plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier composicin

qumica, solamente cuando no entraen peligro para la salud humana y cuando no sea posible la sustitucin
adecuada de los mismos, y
5
V. Establecer, en coordinacin con las dependencias competentes, las normas oficiales mexicanas en las
que se especifiquen las condiciones que se debern cumplir para fabricar, formular, envasar, etiquetar, embalar,
almacenar, transportar, comercializar y aplicar plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o
2
5

75
peligrosas en cualquier fase de su ciclo de vida. A efecto de proteger la salud de la poblacin prevalecer la
opinin de la Secretara de Salud.
5
ARTCULO 280. La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas de proteccin para el
proceso, uso y aplicacin de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas.
5
ARTCULO 281. Las etiquetas de los envases de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas
o peligrosas, en lo conducente, debern ostentar, en espaol, claramente la Leyenda sobre los peligros que
implica el manejo del producto, su forma de uso, sus antdotos en caso d intoxicacin y el manejo de los
envases que los contengan o los hayan contenido, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y con
las normas que dicte la Secretara de Salud.
5
ARTCULO 282. El control sanitario de las substancias a que se refiere el artculo 278, se ajustar a lo
establecido en esta Ley y dems disposiciones aplicables, de acuerdo con el riesgo que representen directa o
indirectamente para la salud humana.
6
CAPITULO XII BIS
Productos Biotecnolgicos
6
ARTCULO 282 bis. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos biotecnolgicos, aquellos
alimentos, ingredientes, aditivos, materias primas, insumos para la salud, plaguicidas, sustancias txicas o
peligrosas, y sus desechos, en cuyo proceso intervengan organismos vivos o parte de ellos, modificados por
tcnica tradicional o ingeniera gentica.
6
ARTCULO 282 bis 1. Se deber notificar a la Secretara de Salud, de todos aquellos productos
biotecnolgicos o de los derivados de stos, que se destinen al uso o consumo humano.
6
ARTCULO 282 bis 2. Las disposiciones y especificaciones relacionadas con el proceso, caractersticas y
etiquetas de los productos objeto de este Captulo, se establecern en las normas oficiales mexicanas
correspondientes.
CAPITULO XIII
Importacin y Exportacin
ARTCULO 283. Corresponde a la Secretara de Salud el control sanitario de los productos y materias primas
de importacin y exportacin comprendidos en este Ttulo, incluyendo la identificacin, naturaleza y
caractersticas de los productos respectivos.
ARTCULO 284. La Secretara de Salud podr identificar, comprobar, certificar y vigilar, en el mbito nacional,
la calidad sanitaria de los productos materia de importacin.
En los casos en que los productos de importacin no renan los requisitos o caractersticas que establezca la
legislacin correspondiente, la Secretara de Salud aplicar las medidas de seguridad que correspondan.
ARTCULO 285. El importador de los productos a que se refiere este Ttulo, deber estar domiciliado en el
pas y sujetarse a las disposiciones aplicables.
76
ARTCULO 286. En materia de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos de

perfumera, belleza y aseo, tabaco, as como de las materias que se utilicen en su elaboracin el Secretario de
Salud mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin, determinar con base en los riesgos
para la salud qu productos o materias primas requieren autorizacin previa de importacin.
32
ARTCULO 286 Bis. La importacin de los productos y materias primas comprendidos en este Ttulo que
no requieran de autorizacin sanitaria previa de importacin, se sujetar a las siguientes bases:
I. Podrn importarse los productos, siempre que el importador exhiba la documentacin establecida en
las disposiciones reglamentarias de esta Ley, incluido el certificado sanitario expedido por la autoridad sanitaria
del pas de origen, de acuerdo con los convenios y tratados internacionales que se celebren o de laboratorios
nacionales o extranjeros acreditados por las Secretaras de Salud o de Comercio y Fomento Industrial, conforme
a los acuerdos de coordinacin que celebren estas dependencias. Asimismo, deber dar aviso a la Secretara del
arribo y destino de los productos;
II. La Secretara podr aleatoriamente muestrear y analizar los productos importados, an cuando
cuenten con certificacin sanitaria a fin de verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o
disposiciones aplicables. Cuando se encuentre que el producto muestreado no cumple con las normas o
disposiciones citadas, la Secretara podr solicitar su acondicionamiento, y si esto no es posible, proceder en
los trminos de esta Ley. Adems, en estos casos se revocar la autorizacin del laboratorio que expidi el
certificado, y
III. Los productos nuevos o aquellos que vayan a ser introducidos por primera vez al pas, previa su internacin
sern muestreados y analizados en laboratorios acreditados, para verificar que cumplan con las normas oficiales
mexicanas o disposiciones aplicables.
6
ARTCULO 287. La Secretara de Salud, en apoyo a las exportaciones, podr certificar los procesos o
productos a que hace mencin el artculo 194 fraccin 1 de esta Ley, o los establecimientos en los que se lleven
a cabo dichos procesos, siempre y cuando stos cumplan con las disposiciones aplicables.
1
ARTCULO 288. Para la exportacin de insumos para la salud no se requerir que el establecimiento
exportador posea licencia sanitaria, slo certificado de exportacin expedido por la Secretara. Cuando se
acredite la aceptacin de estos insumos, por el importador final, no requerirn de registro sanitario.
No se expedir el certificado de exportacin para estupefacientes, psicotrpicos y hemoderivados.
ARTCULO 289. La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o
preparados que los contenga, requieren autorizacin de la Secretara de Salud. Dichas operaciones podrn
realizarse nicamente por la aduana de puertos areos que determine la Secretara de Salud en coordinacin
con las autoridades competentes. En ningn caso podrn efectuarse por va postal.
ARTCULO 290. La Secretara de Salud otorgar autorizacin para importar estupefacientes, substancias
psicotrpicas, productos o preparados que los contengan exclusivamente a:
I.
Las drogueras, para venderlos a farmacias o para las preparaciones oficinales que el propio
establecimiento elabore, y
II.
Los establecimientos destinados a produccin de medicamentos autorizados por la propia Secretara.
Su proceso quedar sujeto a lo establecido en los Captulos V y VI de este Ttulo, quedando facultada la
propia Secretara para otorgar autorizacin en los casos especiales en que los interesados justifiquen ante la
misma la importacin directa.
4

Reforma en diario Oficial de 14 de Febrero de 2006
5
6
1
32
77
ARTCULO 291. Las oficinas consulares mexicanas en el extranjero certificarn la documentacin que
ampare estupefacientes, substancias psicotrpicas, productos o preparados que los contengan, para lo cual los
interesados debern presentar los siguientes documentos:
I.
Permiso sanitario, expedido por las autoridades competentes del pas de donde procedan, autorizando
la salida de los productos que se declaren en los documentos consulares correspondientes, invariablemente
tratndose de estupefacientes y cuando as proceda respecto de substancias psicotrpicas, y
II.
Permiso sanitario expedido por la Secretara de Salud, autorizando la importacin de los productos que
se indiquen en el documento consular. Este permiso ser retenido por el cnsul al certificar el documento.
ARTCULO 292. La Secretara de Salud autorizar la exportacin de estupefacientes, substancias
psicotrpicas, productos o preparados que los contengan, cuando no haya inconveniente para ello y se
satisfagan los requisitos siguientes:
I.
Que los interesados presenten el permiso sanitario de importacin expedido por la autoridad
competente del pas a que se destinen, invariablemente tratndose de estupefacientes y cuando as proceda
respecto de substancias psicotrpicas, y
II.
Que la aduana por donde se pretenda exportarlos sea de las sealadas conforme al artculo 289 de
esta Ley.
La Secretara de Salud enviar copia del permiso sanitario que expida, fechado y numerado, al puerto de
salida autorizado.
ARTCULO 293. Queda prohibido el transporte por el territorio nacional, con destino a otro pas, de las
substancias sealadas en el artculo 289 de esta Ley, as como de las que en el futuro se determinen de acuerdo
con lo que establece el artculo 246 de la misma.
ARTCULO 294. La Secretara de Salud est facultada para intervenir en puertos martimos y areos, en las
fronteras y, en general, en cualquier punto del territorio nacional, en relacin con el trfico de estupefacientes y
substancias psicotrpicas, para los efectos de identificacin, control y disposicin sanitarios.
5
ARTCULO 295. Sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del Ejecutivo Federal, se requiere
autorizacin sanitaria expedida por la Secretara de Salud para la importacin de los medicamentos y sus
materias primas, equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, material quirrgico y de curacin y productos higinicos que determine el Secretario, mediante
acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
3
ARTCULO 296.Derogado.
ARTCULO 297. Derogado.
ARTCULO 298. Se requiere autorizacin sanitaria de la Secretara de Salud para la importacin de los
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas que constituyan un riesgo para la salud.
La importacin de plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier composicin qumica, nicamente
se autorizar cuando stos no entraen un peligro para la salud humana y no sea posible la sustitucin adecuada
de los mismos.
5
3

Derogada en Diario Oficial de 14 de junio de 1991
78
La Secretara de Salud, mediante acuerdo que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, determinar
los plaguicidas y nutrientes vegetales que no requerirn de autorizacin sanitaria para su importacin.
ARTCULO 299. Cuando se autorice la importacin de las substancias mencionadas en el artculo anterior,
corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar las actividades que con ellas se efecten, en los trminos
de las disposiciones aplicables.
TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
CAPITULO UNICO
ARTCULO 300. Con el fin de proteger la salud pblica, es competencia de la Secretara de Salud la
autorizacin de la publicidad que se refiera a la salud, al tratamiento de las enfermedades, a la rehabilitacin de
los invlidos, al ejercicio de las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta Ley.
Esta facultad se ejercer sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia confieran las Leyes a las
Secretaras de Gobernacin, Educacin Pblica, Comercio y Fomento Industrial, Comunicaciones y Transportes,
y otras dependencias del Ejecutivo Federal.
1
ARTCULO 301. Ser objeto de autorizacin por parte de la Secretara de Salud, la publicidad que se realice
sobre la existencia, calidad y caractersticas, as como para promover el uso, venta o consumo en forma directa o
indirecta de los insumos para la salud, las bebidas alcohlicas y el tabaco; as como los productos y servicios que
se determinen en el reglamento de esta Ley en materia de publicidad.
5
ARTCULO 301 bis. Las disposiciones reglamentarias determinarn los productos y servicios en los que el
interesado slo requerir dar aviso a la Secretara de Salud, para su difusin publicitaria.
ARTCULO 302. Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn con la Secretara de Salud en las
actividades a que se refiere el artculo anterior, que se lleven a cabo en sus respectivas jurisdicciones
territoriales.
ARTCULO 303. La Secretara de Salud coordinar las acciones que, en materia de publicidad relacionada
con la salud, realicen las instituciones del sector pblico, con la participacin que corresponda a los sectores
social y privado, y con la intervencin que corresponda a la Secretara de Gobernacin.
5
ARTCULO 304. La clave de autorizacin de la publicidad otorgada por la Secretara de Salud, en su caso
deber aparecer en el material publicitario impreso, pero no formando parte de la Leyenda precautoria.
Las resoluciones sobre autorizaciones de publicidad que emita la Secretara de Salud, no podrn ser
utilizadas con fines comerciales o publicitarios.
5
ARTCULO 305. Los responsables de la publicidad, anunciantes, agencias de publicidad y medios difusores,
se ajustarn a las normas de este Ttulo.
ARTCULO 306. La publicidad a que se refiere esta Ley se sujetar a los siguientes requisitos:
6

5
1
79
I.
La informacin contenida en el mensaje sobre calidad, origen, pureza, conservacin, propiedades
nutritivas y beneficios de empleo deber ser comprobable;
II.
El mensaje deber tener contenido orientador y educativo;
III. Los elementos que compongan el mensaje, en su caso, debern corresponder a las caractersticas de
la autorizacin sanitaria respectiva;
IV.
El mensaje no deber inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos para la salud fsica o mental que
impliquen riesgo o atenten contra la seguridad o integridad fsica o dignidad de las personas, en particular de la
mujer;
V.
El mensaje no deber desvirtuar ni contravenir los principios, disposiciones y ordenamientos que en
materia de prevencin, tratamiento de enfermedades o rehabilitacin, establezca la Secretara de Salud, y
VI.
El mensaje publicitario deber estar elaborado conforme a las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 307. Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas, sta no deber asociarse
directa o indirectamente con el consumo de bebidas alcohlicas.
1
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni atribuir a los alimentos industrializados
un valor superior o distinto al que tengan en realidad.
5
La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma visual, auditiva o visual y
auditiva, segn sea para impresos, radio o cine y televisin, respectivamente, mensajes precautorios de la
condicin del producto o mensajes promotores de una alimentacin equilibrada.
ARTCULO 308. La publicidad de bebidas alcohlicas y del tabaco deber ajustarse a los siguientes
requisitos:
I.
Se limitar a dar informacin sobre las caractersticas, calidad y tcnicas de elaboracin de estos
productos;
II.
No deber presentarlos como productores de bienestar o salud, o asociarlos a celebraciones cvicas o
religiosas;
III.
No podr asociar a estos productos con ideas o imgenes de mayor xito en la vida afectiva y
sexualidad de las personas, o hacer exaltacin de prestigio social, virilidad o feminidad;
IV.
No podr asociar a estos productos con actividades creativas, deportivas, del hogar o del trabajo, ni
emplear imperativos que induzcan directamente a su consumo;
V.
No podr incluir, en imgenes o sonidos, la participacin de nios o adolescentes ni dirigirse a ellos;
VI.
En el mensaje, no podrn ingerirse o consumirse real o aparentemente los productos de que se trata;
VII.
En el mensaje no podrn participar personas menores de 25 aos, y
VIII. En el mensaje debern apreciarse fcilmente, en forma visual o auditiva, segn el medio publicitario
que se emplee, las Leyendas a que se refieren los artculos 218 y 276 de esta Ley.
La Secretara de Salud podr dispensar el requisito previsto en la fraccin VIII del presente artculo, cuando
en el propio mensaje y en igualdad de circunstancias, calidad, impacto y duracin, se promueva la moderacin
en el consumo de bebidas alcohlicas, desaliente el consumo de tabaco especialmente en la niez, la
adolescencia y la juventud, as como advierta contra los daos a la salud que ocasionan el abuso en el consumo
de bebidas alcohlicas y el consumo de tabaco.
4

5
1
80
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el otorgamiento de la dispensa a
que se refiere el prrafo anterior.
19
ARTCULO 308 bis.- La publicidad de tabaco deber observar, adems de las mencionadas en el artculo
308, los siguientes requisitos:
I.- No podr asociarse a este producto ideas o imgenes atlticas o deportivas y popularidad; ni mostrar
celebridades o figuras pblicas, o que stos participen en su publicidad;
II.- En el mensaje, no podrn manipularse directa o indirectamente los recipientes que contengan a los
productos;
III.- No podrn distribuirse, venderse u obsequiarse, directa o indirectamente, ningn artculo promocional que
muestre el nombre o logotipo de productos de tabaco, salvo aquellos que sean considerados como artculos para
fumadores. La distribucin de muestras de productos de tabaco queda restringida a reas de acceso exclusivo a
mayores de 18 aos;
IV.- No podrn distribuirse, venderse u obsequiarse a menores de edad artculos promocionales o muestras
de estos productos, y
V.- No deber utilizar en su produccin dibujos animados, personajes virtuales o caricaturas.
ARTCULO 309. Los horarios en los que las estaciones de radio y televisin, y las salas de exhibicin
cinematogrfica podrn transmitir o proyectar, segn el caso, publicidad de bebidas alcohlicas o de tabaco, se
ajustarn a lo que establezcan las disposiciones generales aplicables.
19
Artculo 309 bis.- La exhibicin o exposicin de la publicidad de tabaco se sujetar a las siguientes
disposiciones:
I.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en revistas dirigidas a nios, adolescentes o aquellas con
contenidos educativos, deportivos o de salud, no podrn aparecer en portada, contraportada, tercera y cuarta de
forros, de revistas, peridicos o cualquier otra publicacin impresa; as como su colocacin en lugares, pginas o
planas adyacentes a material que resulte atractivo para menores de edad;
II.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en radio y televisin. En salas de proyeccin cinematogrfica
queda prohibida toda publicidad de tabaco en las proyecciones a las que puedan asistir menores de edad. Queda
prohibida toda publicidad de tabaco en Internet a menos y hasta que se disponga de la tecnologa para que cada
persona que busque acceso al sitio de Internet en el cual dicha publicidad se pretenda trasmitir, provea la
verificacin de que el usuario o receptor es mayor de edad;
III.- Ninguna publicidad exterior de tabaco podr situarse a menos de 200 metros de cualquier escuela de
educacin inicial, jardines de nios, educacin especial, primarias, secundarias y nivel medio superior; as como
de hospitales, parques recreativos y clubes deportivos, educativos o familiares. As mismo, no se podr localizar
publicidad en anuncios exteriores que excedan en su tamao total 35 metros cuadrados, sea de manera
individual o en combinacin intencional con otra publicidad;
IV.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en las farmacias, boticas, hospitales y centros de salud, y
19
19
Adiciona en Diario Oficial de 19 de enero de 2004

Adiciona en Diario Oficial de 19 de enero de 2004
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V.- Queda prohibido patrocinar a travs de publicidad de tabaco, cualquier evento en el que participe o asistan
menores de edad.
5
ARTCULO 310. En materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos mdicos, prtesis, rtesis,
ayudas funcionales e insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos y de curacin y agentes de
diagnstico, la publicidad se clasifica en:
I.
Publicidad dirigida a profesionales de la salud, y
II.
Publicidad dirigida a la poblacin en general.
La publicidad dirigida a profesionales de la salud deber circunscribirse a las bases de la publicidad

aprobadas por la Secretara de Salud en la autorizacin de estos productos, y estar destinada exclusivamente a
los profesionales, tcnicos y auxiliares de las disciplinas para la salud.
La publicidad a que se refiere el prrafo anterior, no requerir autorizacin en los casos que lo determinen
expresamente las disposiciones reglamentarias de esta Ley.
La publicidad masiva es la que se realiza a travs de los medios de comunicacin social y tiene como
destinatario al pblico en general. Slo se permitir la publicidad masiva de medicamentos de libre venta, misma
que deber incluir en forma visual o auditiva, segn sea el medio de que se trate, el texto: "Para su uso, consulte
a su mdico".
5
La publicidad dirigida a la poblacin en general slo se efectuar sobre medicamentos de libre venta y
remedios herbolarios, y deber incluirse en ella en forma visual, auditiva o ambas, segn el medio de que se trate
el texto: Consulte a su mdico, as corno otras Leyendas de advertencia que determine la Secretara de Salud.
Ambas se limitarn a difundir las caractersticas generales de los productos, sus propiedades teraputicas y
modalidades de empleo, sealando en todos los casos la conveniencia de consulta mdica para su uso.
ARTCULO 311. Slo se autorizar la publicidad de medicamentos con base en los fines con que estos estn
registrados ante la Secretara de Salud.
ARTCULO 312. La Secretara de Salud determinar en qu casos la publicidad de productos y servicios a
que se refiere esta Ley deber incluir, adems de los ya expresados en este Captulo, otros textos de advertencia
de riesgos para la salud.
TITULO DECIMOCUARTO
Donacin, transplantes y prdida de la vida
CAPITULO I
8
ARTCULO 313. Compete a la Secretara de Salud:
18
I. El control sanitario de las donaciones y trasplantes de rganos, tejidos y clulas de seres humanos, por
conducto del rgano desconcentrado denominado Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, y
II.
La regulacin y el control sanitario sobre cadveres.
8
ARTCULO 314. Para efectos de este ttulo se entiende por:
I. Clulas germinales, a las clulas reproductoras masculinas y femeninas capaces de dar origen a un
embrin;
5

8
18
5
82
27 8
II. Cadver, el cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de la vida;
III. Componentes, a los rganos, los tejidos, las clulas y sustancias que forman el cuerpo humano, con
excepcin de los productos;
8
IV. Componentes sanguneos, a los elementos de la sangre y dems sustancias que la conforman;
V. Destino final, a la conservacin permanente, inhumacin, incineracin, desintegracin e inactivacin de

rganos, tejidos, clulas y derivados, productos y cadveres de seres humanos, incluyendo los de embriones y
fetos, en condiciones sanitarias permitidas por esta Ley y dems disposiciones aplicables;
8
VI. Disponente, a aqul que conforme a los trminos de la ley le corresponde decidir sobre su cuerpo o
cualquiera de sus componentes en vida y para despus de su muerte;
8
VII. Donador o donante, al que tcita o expresamente consiente la disposicin de su cuerpo o componentes
para su utilizacin en trasplantes;
8
VIII. Embrin, al producto de la concepcin a partir de sta, y hasta el trmino de la duodcima semana
gestacional;
8
IX. Feto, al producto de la concepcin a partir de la decimotercera semana de edad gestacional, hasta la
expulsin del seno materno;
8
X. rgano, a la entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de tejidos diferentes que concurren al
desempeo de los mismos trabajos fisiolgicos;
8
XI. Producto, a todo tejido o sustancia extruida, excretada o expelida por el cuerpo humano como resultante
de procesos fisiolgicos normales. Sern considerados productos, para efectos de este Ttulo, la placenta y los
anexos de la piel;
8
XII. Receptor, a la persona que recibe para su uso teraputico un rgano, tejido, clulas o productos;
XIII. Tejido, a la entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de clulas de la misma naturaleza,
ordenadas con regularidad y que desempeen una misma funcin, y
8
XIV. Trasplante, a la transferencia de un rgano, tejido o clulas de una parte del cuerpo a otra, o de un
individuo a otro y que se integren al organismo.
8
ARTCULO 315. Los establecimientos de salud que requieren de autorizacin sanitaria son los dedicados a:
I. La extraccin, anlisis, conservacin, preparacin y suministro de rganos, tejidos y clulas;
II. Los trasplantes de rganos y tejidos;
III. Los bancos de rganos, tejidos y clulas, y
IV. Los bancos de sangre y servicios de transfusin.

La Secretara otorgar la autorizacin a que se refiere el presente artculo a los establecimientos que cuenten
con el personal, infraestructura, equipo, instrumental e insumos necesarios para la realizacin de los actos
relativos, conforme a lo que establezcan las disposiciones de esta Ley y dems aplicables.
8
ARTCULO 316. Los establecimientos a que se refiere el artculo anterior contarn con un responsable
sanitario, quien deber presentar aviso ante la Secretara de Salud.
Los establecimientos en los que se extraigan rganos y tejidos o se realicen trasplantes, adicionalmente,
debern contar con un comit interno de trasplantes y con un coordinador de estas acciones, que sern
supervisadas por el comit institucional de biotica respectivo.
27
8
Reforma en diario Oficial de 7 de junio de 2005

Rreforma en Diario Oficia de 26 de mayo de 2000
83
ARTCULO 317. Los rganos, tejidos y clulas no podrn ser sacados del territorio nacional.
Los permisos para que los tejidos puedan salir del territorio nacional, se concedern siempre y cuando estn
satisfechas las necesidades de ellos en el pas, salvo casos de urgencia.
8
ARTCULO 318. Para el control sanitario de los productos y de la disposicin del embrin y de las clulas
germinales, se estar a lo dispuesto en esta Ley, en lo que resulte aplicable, y en las dems disposiciones
generales que al efecto se expidan.
8
ARTCULO 319. Se considerar disposicin ilcita de rganos, tejidos, clulas y cadveres de seres
humanos, aquella que se efecte sin estar autorizada por la Ley.
CAPITULO lI
Donacin
8
ARTCULO 320. Toda persona es disponente de su cuerpo y podr donarlo, total o parcialmente, para los
fines y con los requisitos previstos en el presente Ttulo.
8
ARTCULO 321. La donacin en materia de rganos, tejidos, clulas y cadveres, consiste en el

consentimiento tcito o expreso de la persona para que, en vida o despus de su muerte, su cuerpo o cualquiera
de sus componentes se utilicen para trasplantes.
8
ARTCULO 322. La donacin expresa constar por escrito y podr ser amplia cuando se refiera a la
disposicin total del cuerpo o limitada cuando slo se otorgue respecto de determinados componentes.
En la donacin expresa podr sealarse que sta se hace a favor de determinadas personas o instituciones.
Tambin podr expresar el donante las circunstancias de modo, lugar y tiempo y cualquier otra que condicione la
donacin.
La donacin expresa, cuando corresponda a mayores de edad con capacidad jurdica, no podr ser revocada
por terceros, pero el donante podr revocar su consentimiento en cualquier momento, sin responsabilidad de su
parte.
8
ARTCULO 323. Se requerir el consentimiento expreso:
I. Para la donacin de rganos y tejidos en vida, y
II. Para la donacin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas
ARTCULO 324. Habr consentimiento tcito del donante cuando no haya manifestado su negativa a que su
cuerpo o componentes sean utilizados para trasplantes, siempre y cuando se obtenga tambin el consentimiento
de alguna de las siguientes personas: el o la cnyuge, el concubinario, la concubina, los descendientes, los
ascendientes, los hermanos, el adoptado o el adoptante; conforme a la prelacin sealada.
El escrito por el que la persona exprese no ser donador, podr ser privado o pblico, y deber estar firmado
por ste, o bien, la negativa expresa podr constar en alguno de los documentos pblicos que para este
propsito determine la Secretara de Salud en coordinacin con otras autoridades competentes.
Las disposiciones reglamentarias determinarn la forma para obtener dicho consentimiento.
8
ARTCULO 325. El consentimiento tcito slo aplicar para la donacin de rganos y tejidos una vez que se
confirme la prdida de la vida del disponente.
8
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En el caso de la donacin tcita, los rganos y tejidos slo podrn extraerse cuando se requieran para fines
de trasplantes.
8
ARTCULO 326. El consentimiento tendr las siguientes restricciones respecto de las personas que a
continuacin se indican:
8
I. El tcito o expreso otorgado por menores de edad, incapaces o por personas que por cualquier
circunstancia se encuentren impedidas para expresarlo libremente, no ser vlido, y
8
II. El expreso otorgado por una mujer embarazada slo ser admisible si el receptor estuviere en peligro de
muerte, y siempre que no implique riesgo para la salud de la mujer o del producto de la concepcin.
8
ARTCULO 327. Est prohibido el comercio de rganos, tejidos y clulas. La donacin de stos con fines de
trasplantes, se regir por principios de altruismo, ausencia de nimo de lucro y confidencialidad, por lo que su
obtencin y utilizacin sern estrictamente a ttulo gratuito.
8
ARTCULO 328. Slo en caso de que la prdida de la vida del donante est relacionada con la averiguacin
de un delito, se dar intervencin al Ministerio Pblico y a la autoridad judicial, para la extraccin de rganos y
tejidos.
8
ARTCULO 329. El Centro Nacional de Trasplantes har constar el mrito y altruismo del donador y de su
familia, mediante la expedicin del testimonio correspondiente que los reconozca como benefactores de la
sociedad.
23
De igual forma el Centro Nacional de Trasplantes se encargar de expedir el documento oficial mediante el cual se
manifieste el consentimiento expreso de todas aquellas personas cuya voluntad sea donar sus rganos, despus de su
muerte para que stos sean utilizados en trasplantes.
CAPITULO III
Trasplantes
8
ARTCULO 330. Los trasplantes de rganos, tejidos y clulas en seres humanos vivos podrn llevarse a
cabo cuando hayan sido satisfactorios los resultados de las investigaciones realizadas al efecto, representen un
riesgo aceptable para la salud y la vida del donante y del receptor, y siempre que existan justificantes de orden
teraputico.
Est prohibido:
8
I. El trasplante de gnadas o tejidos gonadales, y
II. El uso, para cualquier finalidad, de tejidos embrionarios o fetales producto de abortos inducidos.
ARTCULO 331. La obtencin de rganos o tejidos para trasplantes se har preferentemente de sujetos en
los que se haya comprobado la prdida de la vida.
8
ARTCULO 332. La seleccin del donante y del receptor se har siempre por prescripcin y bajo control
mdico, en los trminos que fije la Secretara de Salud.
8
23

Adicin en Diario Oficial de 5 de noviembre de 2004
85
No se podrn tomar rganos y tejidos para trasplantes de menores de edad vivos, excepto cuando se trate de
trasplantes de mdula sea, para lo cual se requerir el consentimiento expreso de los representantes legales
del menor.
Tratndose de menores que han perdido la vida, slo se podrn tomar sus rganos y tejidos para trasplantes
con el consentimiento expreso de los representantes legales del menor.
En el caso de incapaces y otras personas sujetas a interdiccin no podr disponerse de sus componentes, ni
en vida ni despus de su muerte.
8
ARTCULO 333. Para realizar trasplantes entre vivos, debern cumplirse los siguientes requisitos respecto
del donante:
8
I. Ser mayor de edad y estar en pleno uso de sus facultades mentales;
II. Donar un rgano o parte de l que al ser extrado su funcin pueda ser compensada por el organismo del
donante de forma adecuada y suficientemente segura;
8
III. Tener compatibilidad aceptable con el receptor;
IV. Recibir informacin completa sobre los riesgos de la operacin y las consecuencias de la extraccin del
rgano o tejido, por un mdico distinto de los que intervendrn en el trasplante;
8
V. Haber otorgado su consentimiento en forma expresa, en trminos del artculo 322 de esta Ley, y
22
VI.- Los trasplantes se realizarn, de preferencia, entre personas que tengan parentesco por consanguinidad, civil o de
afinidad. Sin embargo, cuando no exista un donador relacionado por algn tipo de parentesco, ser posible realizar una
donacin, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos:
a) Obtener resolucin favorable del Comit de Trasplantes de la institucin hospitalaria, donde se vaya a realizar el
trasplante, previa evaluacin mdica, clnica y psicolgica;
b) El interesado en donar deber otorgar su consentimiento expreso ante Notario Pblico y en ejercicio del derecho que le
concede la presente Ley, manifestando que ha recibido informacin completa sobre el procedimiento por mdicos
autorizados, as como precisar que el consentimiento es altruista, libre, consciente y sin que medie remuneracin alguna. El
consentimiento del donante para los trasplantes entre vivos podr ser revocable en cualquier momento previo al trasplante, y
c) Haber cumplido todos los requisitos legales y procedimientos establecidos por la Secretara, para comprobar que no se
est lucrando con esta prctica.
ARTCULO 334. Para realizar trasplantes de donantes que hayan perdido la vida, deber cumplirse lo
siguiente:
8
I. Comprobar, previamente a la extraccin de los rganos y tejidos y por un mdico distinto a los que
intervendrn en el trasplante o en la obtencin de los rganos o tejidos, la prdida de la vida del donante, en los
trminos que se precisan en este Ttulo;
8
II. Existir consentimiento expreso del disponente o no constar su revocacin del tcito para la donacin de
sus rganos y tejidos, y
8
III.
Asegurarse que no exista riesgo sanitario.
ARTCULO 335. Los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en la extraccin de
rganos y tejidos o en trasplantes debern contar con el entrenamiento especializado respectivo, conforme lo
determinen las disposiciones reglamentarias aplicables, y estar inscritos en el Registro Nacional de Trasplantes.
22
8
Reforma en Diario Oficial de 5 de noviembre de 2004

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ARTCULO 336. Para la asignacin de rganos y tejidos de donador no vivo, se tomar en cuenta la
gravedad del receptor, la oportunidad del trasplante, los beneficios esperados, la compatibilidad con el receptor y
los dems criterios mdicos aceptados.
Cuando no exista urgencia o razn mdica para asignar preferentemente un rgano o tejido, sta se sujetar
estrictamente a listas que se integrarn con los datos de los mexicanos en espera, y que estarn a cargo del
Centro Nacional de Trasplantes.
8
ARTCULO 337. Los concesionarios de los diversos medios de transporte otorgarn todas las facilidades
que requiera el traslado de rganos y tejidos destinados a trasplantes, conforme a las disposiciones
reglamentarias aplicables y las normas oficiales mexicanas que emitan conjuntamente las secretaras de
Comunicaciones y Transportes y de Salud.
El traslado, la preservacin, conservacin, manejo, etiquetado, claves de identificacin y los costos asociados
al manejo de rganos, tejidos y clulas que se destinen a trasplantes, se ajustarn a lo que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
8
ARTCULO 338. El Centro Nacional de Trasplantes tendr a su cargo el Registro Nacional de Trasplantes,
el cual integrar y mantendr actualizada la siguiente informacin:
8
I. Los datos de los receptores, de los donadores y fecha del trasplante;
II. Los establecimientos autorizados conforme al artculo 315 de esta Ley;
III. Los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en trasplantes;
IV. Los pacientes en espera de algn rgano o tejido, integrados en listas estatales y nacional, y
V. Los casos de muerte cerebral.
En los trminos que precisen las disposiciones reglamentarias, los establecimientos a que se refiere el
artculo 315 de esta Ley y los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en trasplantes
debern proporcionar la informacin relativa a las fracciones I, III, IV y V de este artculo.
8
ARTCULO 339. El Centro Nacional de Trasplantes, cuya integracin y funcionamiento quedar establecido
en las disposiciones reglamentarias que para efectos de esta Ley se emitan, as como los Centros Estatales de
Trasplantes que establezcan los gobiernos de las entidades federativas, decidirn y vigilarn la asignacin de
rganos, tejidos y clulas, dentro de sus respectivos mbitos de competencia. Asimismo, actuarn
coordinadamente en el fomento y promocin de la cultura de la donacin, para lo cual, participarn con el
Consejo Nacional de Trasplantes, cuyas funciones, integracin y organizacin se determinarn en el reglamento
respectivo.
Los centros estatales proporcionarn al Registro Nacional de Trasplantes la informacin correspondiente a su
entidad, y su actualizacin, en los trminos de los acuerdos de coordinacin respectivos.
18
ARTCULO 340. El control sanitario de la disposicin de sangre lo ejercer la Secretara de Salud a travs
de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
8
ARTCULO 341. La disposicin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras

hematopoyticas con fines teraputicos estar a cargo de bancos de sangre y servicios de transfusin que se
instalarn y funcionarn de acuerdo con las disposiciones aplicables. La sangre ser considerada como tejido.

18
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ARTCULO 342. Cualquier rgano o tejido que haya sido extrado, desprendido o seccionado por
intervencin quirrgica, accidente o hecho ilcito y que sanitariamente constituya un deshecho, deber ser
manejado en condiciones higinicas y su destino final se har conforme a las disposiciones generales aplicables,
salvo que se requiera para fines teraputicos, de docencia o de investigacin, en cuyo caso los establecimientos
de salud podrn disponer de ellos o remitirlos a instituciones docentes autorizadas por la Secretara de Salud, en
los trminos de esta Ley y dems disposiciones generales aplicables.
CAPITULO IV
Prdida de la vida
8
ARTCULO 343. Para efectos de este Ttulo, la prdida de la vida ocurre cuando:
I. Se presente la muerte cerebral, o
II. Se presenten los siguientes signos de muerte:

a.
La ausencia completa y permanente de conciencia;
b.
La ausencia permanente de respiracin espontnea;
c.
La ausencia de los reflejos del tallo cerebral, y
d.
El paro cardiaco irreversible.
ARTCULO 344. La muerte cerebral se presenta cuando existen los siguientes signos:
I. Prdida permanente e irreversible de conciencia y de respuesta a estmulos sensoriales;
II. Ausencia de automatismo respiratorio, y
III. Evidencia de dao irreversible del tallo cerebral, manifestado por arreflexia pupilar, ausencia de
movimientos oculares en pruebas vestibulares y ausencia de respuesta a estmulos nociceptivos.
Se deber descartar que dichos signos sean producto de intoxicacin aguda por narcticos, sedantes,
barbitricos o sustancias neurotrpicas.
Los signos sealados en las fracciones anteriores debern corroborarse por cualquiera de las siguientes
pruebas:
8
I. Angiografa cerebral bilateral que demuestre ausencia de circulacin cerebral, o
II. Electroencefalograma que demuestre ausencia total de actividad elctrica cerebral en dos ocasiones
diferentes con espacio de cinco horas.
8
ARTCULO 345. No existir impedimento alguno para que a solicitud o autorizacin de las siguientes
personas: el o la cnyuge, el concubinario, la concubina, los descendientes, los ascendientes, los hermanos, el
adoptado o el adoptante; conforme al orden expresado; se prescinda de los medios artificiales que evitan que en
aquel que presenta muerte cerebral comprobada se manifiesten los dems signos de muerte a que se refiere la
fraccin II del artculo 343.
CAPITULO V
Cadveres
8
ARTCULO 346. Los cadveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre sern tratados con respeto,
dignidad y consideracin.
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ARTCULO 347. Para los efectos de este Ttulo, los cadveres se clasifican de la siguiente manera:
I. De personas conocidas, y
II. De personas desconocidas.
Los cadveres no reclamados dentro de las setenta y dos horas posteriores a la prdida de la vida y aquellos
de los que se ignore su identidad sern considerados como de personas desconocidas.
8
ARTCULO 348. La inhumacin o incineracin de cadveres slo podr realizarse con la autorizacin del
oficial del Registro Civil que corresponda, quien exigir la presentacin del certificado de defuncin.
Los cadveres debern inhumarse, incinerarse o embalsamarse dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la muerte, salvo autorizacin especfica de la autoridad sanitaria competente o por disposicin del
Ministerio Pblico, o de la autoridad judicial.
La inhumacin e incineracin de cadveres slo podr realizarse en lugares permitidos por las autoridades
sanitarias competentes.
8
ARTCULO 349. El depsito y manejo de cadveres debern efectuarse en establecimientos que renan las
condiciones sanitarias que fije la Secretara de Salud.
La propia Secretara determinar las tcnicas y procedimientos que debern aplicarse para la conservacin
de cadveres.
8
ARTCULO 350. Las autoridades sanitarias competentes ejercern el control sanitario de las personas que
se dediquen a la prestacin de servicios funerarios. Asimismo, verificarn que los locales en que se presten los
servicios renan las condiciones sanitarias exigibles en los trminos de los reglamentos correspondientes.
8
ARTCULO 350 bis. La Secretara de Salud determinar el tiempo mnimo que han de permanecer los
restos en las fosas. Mientras el plazo sealado no concluya, slo podrn efectuarse las exhumaciones que
aprueben las autoridades sanitarias y las ordenadas por las judiciales o por el Ministerio Pblico, previo el
cumplimiento de los requisitos sanitarios correspondientes
8
ARTCULO 350 bis 1. La internacin y salida de cadveres del territorio nacional slo podrn realizarse,
mediante autorizacin de la Secretara de Salud o por orden de la autoridad judicial o del Ministerio Pblico.
En el caso del traslado de cadveres entre entidades federativas se requerir dar aviso a la autoridad
sanitaria competente del lugar en donde se haya expedido el certificado de defuncin.
8
ARTCULO 350 bis 2. Para la prctica de necropsias en cadveres de seres humanos se requiere
consentimiento del cnyuge, concubinario, concubina, ascendientes, descendientes o de los hermanos, salvo
que exista orden por escrito del disponente, o en el caso de la probable comisin de un delito, la orden de la
autoridad judicial o el Ministerio Pblico.
8
ARTCULO 350 bis 3. Para la utilizacin de cadveres o parte de ellos de personas conocidas, con fines de
docencia e investigacin, se requiere el consentimiento del disponente.
Tratndose de cadveres de personas desconocidas, las instituciones educativas podrn obtenerlos del
Ministerio Pblico o de establecimientos de prestacin de servicios de atencin mdica o de asistencia social.
Para tales efectos, las instituciones educativas debern dar aviso a la Secretara de Salud, en los trminos de
esta Ley y dems disposiciones aplicables.
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ARTCULO 350 bis 4. Las instituciones educativas que obtengan cadveres de personas desconocidas
sern depositarias de ellos durante diez das, con objeto de dar oportunidad al cnyuge, concubinario, concubina
o familiares para reclamarlos. En este lapso los cadveres permanecern en las instituciones y nicamente
recibirn el tratamiento para su conservacin y el manejo sanitario que sealen las disposiciones respectivas.
Una vez concluido el plazo correspondiente sin reclamacin, las instituciones educativas podrn utilizar el
cadver.
8
ARTCULO 350 bis 5. Los cadveres de personas desconocidas, los no reclamados y los que se hayan
destinado para docencia e investigacin, sern inhumados o incinerados.
27 8
ARTCULO 350 bis 6. Slo podr darse destino final a un feto previa expedicin del certificado de muerte
fetal.
En el caso de que el cadver del feto no sea reclamado dentro del trmino que seala el artculo 348 de esta
ley, deber drsele destino final. Salvo aquellos que sean destinados para el apoyo de la docencia e
investigacin por autoridad de Salud conforme a esta ley y a las dems disposiciones aplicables, quien proceder
directamente o por medio de las instituciones autorizadas que lo soliciten mismas que debern cumplir con los
requisitos que sealen las disposiciones legales aplicables.
8
ARTCULO 350 bis 7. Los establecimientos en los que se realicen actos relacionados con cadveres de
seres humanos debern presentar el aviso correspondiente a la Secretara de Salud en los trminos de esta Ley
y dems disposiciones generales aplicables, y contarn con un responsable sanitario que tambin deber
presentar aviso.
TITULO DECIMOQUINTO
Sanidad Internacional
CAPITULO I
ARTCULO 351. Los servicios de sanidad internacional se regirn por las disposiciones de esta Ley, sus
reglamentos y las Normas Oficiales Mexicanas que emita la Secretara de Salud, as como por los tratados y
convenciones internacionales en los que los Estado Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado
con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 352. La Secretara de Salud operar los servicios de sanidad internacional, tanto los de carcter
migratorio como los relacionados con los puertos martimos de altura, los aeropuertos, las poblaciones fronterizas
y los dems lugares legalmente autorizados para el trnsito internacional de personas y carga.
ARTCULO 353. Las actividades de sanidad internacional apoyarn a los sistemas nacionales de vigilancia
epidemiolgica y de regulacin, control y fomento sanitarios.
ARTCULO 354. Compete a la Secretara de Salud adoptar las medidas que procedan para la vigilancia
sanitaria de personas, animales, objetos o substancias que ingresen al territorio nacional y que, a su juicio
constituyan un riesgo para la salud de la poblacin, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras
autoridades competentes.
27
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ARTCULO 355. La Secretara de Salud formular la lista de los puertos areos y martimos, as como de las
poblaciones fronterizas abiertas al trnsito internacional, donde se llevar a cabo la vigilancia sanitaria a que se
refieren los artculos anteriores, y la dar a conocer a las dems naciones por los conductos correspondientes.
Asimismo, les informar sobre las restricciones que se impongan al paso, por motivos de salud, de personas,
animales, artculos o substancias.
ARTCULO 356. Cuando las circunstancias lo exijan, se establecern estaciones de aislamiento y vigilancia
sanitarios en los lugares que determine la Secretara de Salud y, en caso de emergencia sanitaria, la propia
Secretara podr habilitar cualquier edificio como estacin para ese objeto.
ARTCULO 357. La Secretara de Salud podr restringir la salida de todo tipo de vehculos, personas,
animales, objetos o substancias que representen un riesgo para la salud de la poblacin del lugar de su destino,
de acuerdo con lo previsto en las disposiciones que regulen los servicios de sanidad internacional.
ARTCULO 358. Cuando en las localidades donde residan cnsules mexicanos aparezcan casos de
enfermedades sujetas a reglamentacin internacional, o de cualquier otra enfermedad que represente un grave
riesgo para la salud nacional, aqullos debern comunicarlo inmediatamente a las Secretaras de Salud,
Gobernacin y Relaciones Exteriores.
ARTCULO 359. La Secretara de Salud notificar a la Organizacin Mundial de la Salud de todas las
medidas que haya adoptado, de modo temporal o permanente, en materia de sanidad internacional. Asimismo,
informar a esta misma organizacin y con la oportunidad debida, sobre cualquier caso que sea de inters en la
vigilancia epidemiolgica de las enfermedades que se citan en el Reglamento Sanitario Internacional, las que
puedan originar epidemias o cualesquiera otras que considere de importancia notificar.
CAPITULO II
Sanidad en Materia de Migracin
ARTCULO 360. Cuando as lo estime conveniente la autoridad sanitaria, someter a examen mdico a
cualquier persona que pretenda entrar al territorio nacional.
Los reconocimientos mdicos que deban realizar las autoridades sanitarias tendrn preferencia y se
practicarn con anticipacin a los dems trmites que corresponda efectuar a cualquier otra autoridad.
Cuando se trate de personas que ingresen al pas con intencin de radicar en l de manera permanente,
adems de los exmenes mdicos que practique la autoridad sanitaria, debern presentar certificado de salud
obtenido en su pas de origen, debidamente visado por las autoridades consulares mexicanas.
ARTCULO 361. No podrn internarse al territorio nacional, hasta en tanto cumplan con los requisitos
sanitarios, las personas que padezcan alguna de las siguientes enfermedades: peste, clera o fiebre amarilla.
La Secretara de Salud determinar qu otras enfermedades transmisibles quedarn sujetas a lo establecido
en el prrafo anterior.
ARTCULO 362. Las personas comprendidas en lo dispuesto en el artculo anterior, quedarn bajo vigilancia
y aislamiento en los lugares que la autoridad sanitaria determine, o en los que seale el interesado, si fueran
aceptados por la autoridad, en tanto se decida, mediante el examen mdico pertinente, si es aceptada o no su
internacin ms all del sitio de confinamiento, y se le preste, en su caso, la atencin mdica correspondiente.
CAPITULO III
Sanidad Martima, Area y Terrestre
ARTCULO 363. La autoridad sanitaria otorgar libre platica a las embarcaciones cuando, de acuerdo a los
informes que stas faciliten antes de su llegada, juzgue que el arribo no dar lugar a la introduccin o a la
propagacin de una enfermedad o dao a la salud.
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ARTCULO 364. La autoridad sanitaria de puertos, aeropuertos o poblaciones fronterizas podr exigir, al
arribo, la inspeccin mdico- sanitaria de embarcaciones, aeronaves y vehculos terrestres, los cuales se
sometern a los requisitos y medidas que establezcan las disposiciones reglamentarias aplicables.
ARTCULO 365. Las embarcaciones mexicanas se sometern a desinfeccin, desinfestacin y desratizacin
peridica por lo menos cada seis meses, exceptundose de fumigacin las cmaras de refrigeracin de los
transportes pesqueros.
Las aeronaves, vehculos terrestres de transporte de pasajeros y los ferrocarriles, se sujetarn a desinfeccin
y desinsectacin peridica, por lo menos cada tres meses.
Dichas medidas corrern por cuenta de los propietarios de dichas embarcaciones y aeronaves,
correspondiendo a la Secretara de Salud vigilar su correcta aplicacin y determinar la naturaleza y
caractersticas de los insecticidas, desinfectantes y raticidas que deban usarse y la forma de aplicarlos, a fin de
lograr la eficacia deseada y evitar daos a la salud humana.
ARTCULO 366. La Secretara de Salud determinar el tipo de servicio mdico, medicamentos, material y
equipo indispensable que debern tener las embarcaciones y aeronaves mexicanas para la atencin de
pasajeros.
ARTCULO 367. Las embarcaciones y aeronaves procedentes del extranjero con destino al territorio nacional,
as como las que partan del territorio nacional al extranjero, debern estar provistas de la documentacin
sanitaria exigida por los tratados y convenciones internacionales a que se refiere el artculo 351 de esta Ley y
dems disposiciones generales aplicables.
TITULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y Certificados
CAPITULO I
Autorizaciones
ARTCULO 368. La autorizacin sanitaria es el acto administrativo mediante el cual la autoridad sanitaria
competente permite a una persona pblica o privada, la realizacin de actividades relacionadas con la salud
humana, en los casos y con los requisitos y modalidades que determine esta Ley y dems disposiciones
generales aplicables.
Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de licencias, permisos, registros o tarjetas de control
sanitario.
ARTCULO 369. Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por la Secretara de Salud o por los gobiernos
de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias, en los trminos de esta Ley y dems
1 32
ARTCULO 370. Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por tiempo indeterminado, con las
excepciones que establezca esta Ley. En caso de incumplimiento de lo establecido en esta ley, sus reglamentos,
normas oficiales mexicanas, las dems disposiciones generales que emita la Secretara de Salud, o de las
aplicables de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos, las autorizaciones sern revocadas.
ARTCULO 371. Las autoridades sanitarias competentes expedirn las autorizaciones respectivas cuando el
solicitante hubiera satisfecho los requisitos que sealen las normas aplicables y cubierto, en su caso, los
derechos que establezca la legislacin fiscal.
1
ARTCULO 372. Las autorizaciones sanitarias expedidas por la Secretara por tiempo determinado, podrn
prorrogarse de conformidad con las disposiciones generales aplicables.
1

32
92
La solicitud correspondiente deber presentarse a las autoridades sanitarias con antelacin al vencimiento de
la autorizacin.
Slo proceder la prrroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que sealen esta Ley y dems
disposiciones aplicables y previo pago de los derechos correspondientes.
5
ARTCULO 373. Requieren de licencia sanitaria los establecimientos a que se refieren los artculos 198,
319, 329 y 330 de esta Ley; cuando cambien de ubicacin, requerirn de nueva licencia sanitaria.
1
ARTCULO 374. Los obligados a tener licencia sanitaria debern exhibirla en lugar visible del
establecimiento.
ARTCULO 375. Requieren de permiso:
7
l.
Se derogra.
Il. Los responsables de la operacin y funcionamiento de fuentes de radiacin de uso mdico, sus
auxiliares tcnicos y los .asesores especializados en seguridad radiolgica, sin perjuicio de los requisitos que
exijan otras autoridades competentes;
1
III. La posesin, comercio, importacin, distribucin, transporte y utilizacin de fuentes de radiacin y

materiales radiactivos, de uso mdico, as como la eliminacin, desmantelamiento de los mismos y la disposicin
de sus desechos;
IV.
Los libros de control de estupefacientes o substancias psicotrpicas, as como los actos a que se
refiere el artculo 241 de esta Ley;
8
V. La internacin de cadveres de seres humanos en el territorio nacional y su traslado al extranjero, y el

embalsamamiento;
8
VI. La internacin en el territorio nacional o la salida de l, de tejidos de seres humanos, incluyendo la

sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas y hemoderivados;
VII.
La publicidad relativa a los productos y servicios comprendidos en esta Ley;
VIII. La importacin de los productos y materias primas comprendidos en el Ttulo Dcimosegundo de esta
Ley, en los casos que se establezcan en la misma y otras disposiciones aplicables y en los que determine la
Secretara de Salud;
IX.
La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o preparados
que las contengan, y
5
X. Las modificaciones a las instalaciones de establecimientos que manejan substancias txicas o

peligrosas determinadas como de alto riesgo para la salud, cuando impliquen nuevos sistemas de seguridad.
Los permisos a que se refiere este artculo slo podrn ser expedidos por la Secretara de Salud, con
excepcin de los casos previstos en las fracciones II y V, en lo relativo al embalsamamiento.
5 25
ARTCULO 376. Requieren registro sanitario los medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas
y productos que los contengan; equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico,
insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, estos ltimos en los
trminos de la fraccin VI del artculo 262 de esta Ley, as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y
substancias txicas o peligrosas.
El registro slo podr ser otorgado por la Secretara de Salud, ste tendr una vigencia de 5 aos, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 378 de esta Ley, dicho registro podr prorrogarse por plazos iguales, a
solicitud del interesado, en los trminos que establezcan las disposiciones reglamentarias. Si el interesado no
5

8
25
7
93
solicitara la prrroga dentro del plazo establecido para ello o bien, cambiara o modificara el producto o fabricante
de materia prima, sin previa autorizacin de la autoridad sanitaria; sta proceder a cancelar o revocar el registro
correspondiente.
Para los efectos a que se refieren los prrafos anteriores, el Ejecutivo a travs de la Secretara, mediante
disposiciones de carcter general, establecer los requisitos, pruebas y dems requerimientos que debern
cumplir los medicamentos, insumos para la salud y dems productos y substancias que se mencionan en dichos
prrafos.
2
ARTCULO 376 BIS. El registro sanitario a que se refiere el artculo anterior se sujetar a los siguientes
requisitos:
5
I.
En el caso de medicamentos, estupefacientes y psicotrpicos, la clave de registro ser nica, no
pudiendo aplicarse la misma a dos productos que se diferencien ya sea en su denominacin genrica o distintiva
o en su formulacin. Por otra parte, el titular de un registro, no podr serlo de dos registros que ostenten el
mismo principio activo, forma farmacutica o formulacin, salvo cuando uno de stos se destine al mercado de
genricos. En los casos de fusin de establecimientos se podrn mantener, en forma temporal, dos registros, y
II.
En el caso de los productos que cita la fraccin II del artculo 194, podr aceptarse un mismo nmero
de registro para lneas de produccin del mismo fabricante, a juicio de la Secretara.
ARTCULO 377. La autoridad sanitaria competente podr requerir tarjeta de control sanitario a las personas
que realicen actividades mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad transmisible, en los casos y
bajo las condiciones que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 378. Las autorizaciones a que se refiere esta Ley podrn ser revisadas por la autoridad sanitaria
competente en los trminos de las disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 379. Los derechos a que se refiere esta Ley se regirn por lo que disponga la legislacin fiscal y
los convenios de coordinacin que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades
federativas.
CAPITULO II
Revocacin de Autorizaciones Sanitarias
ARTCULO 380. La autoridad sanitaria competente podr revocar las autorizaciones que haya otorgado, en
los siguientes casos:
I.
Cuando, por causas supervenientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las actividades
que se hubieren autorizado, constituyan riesgo o dao para la salud humana;
II.
Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los lmites fijados en la
autorizacin respectiva;
III.
Porque se d un uso distinto a la autorizacin;
IV.
Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones
generales aplicables;
V.
Por reiterada renuncia a acatar las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los trminos de esta Ley
y dems disposiciones generales aplicables;
VI.
Porque el producto objeto de la autorizacin no se ajuste o deje de reunir las especificaciones o
requisitos que fijen esta Ley, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones generales aplicables;
2
5

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VII. Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado, que hubieren servido
de base a la autoridad sanitaria, para otorgar la autorizacin;
6
VII bis. Cuando resulten falsos los dictmenes proporcionados por terceros autorizados;
VIII. Cuando los productos ya no posean los atributos o caractersticas conforme a los cuales fueron
autorizados o pierdan sus propiedades preventivas, teraputicas o rehabilitatorias;
IX.
Cuando el interesado no se ajuste a los trminos, condiciones y requisitos en que se le haya otorgado
la autorizacin o haga uso indebido a sta;
1
X. Cuando las personas, objetos o productos dejen de reunir las condiciones o requisitos bajo los cuales
se hayan otorgado las autorizaciones;
XI.
Cuando lo solicite el interesado, y
XII. En los dems casos que determine la autoridad sanitaria, sujetndose a lo que establece el artculo 428
de esta Ley.
ARTCULO 381. Cuando la revocacin de una autorizacin se funde en los riesgos o daos que pueda
causar o cause un producto o servicio, la autoridad sanitaria dar conocimiento de tales revocaciones a las
dependencias y entidades pblicas que tengan atribuciones de orientacin al consumidor.
ARTCULO 382. En los casos a que se refiere el artculo 380 de esta Ley, con excepcin del previsto en la
fraccin XI, la autoridad sanitaria citar al interesado a una audiencia para que ste ofrezca pruebas y alegue lo
que a su derecho convenga.
En el citatorio, que se entregar personalmente al interesado, se le har saber la causa que motive el
procedimiento, el lugar, da y hora de celebracin de la audiencia, el derecho que tiene para ofrecer pruebas y
alegar lo que a su inters convenga, as como el apercibimiento de que si no comparece sin justa causa, la
resolucin se dictar tomando en cuenta slo las constancias del expediente.
La audiencia se celebrar dentro de un plazo no menor de cinco das hbiles, contados a partir del da
siguiente de la notificacin.
1
En los casos en que las autoridades sanitarias fundadamente no puedan realizar la notificacin en forma
personal, sta se practicar tratndose de la Secretara de Salud, a travs del Diario Oficial de la Federacin, y
tratndose de las Entidades Federativas, a travs de las gacetas o peridicos oficiales.
ARTCULO 383. En la substanciacin del procedimiento de la revocacin de autorizaciones, se observar lo
dispuesto por los artculos 442 y 450 de esta Ley.
1
ARTCULO 384. La audiencia se celebrar el da y hora sealados, con o sin la asistencia del interesado. En
este ltimo caso, se deber dar cuenta con la copia del citatorio que se hubiere girado al interesado y con la
constancia que acredite que le fue efectivamente entregado o con el ejemplar, en su caso, del Diario Oficial de la
Federacin o de las gacetas o peridicos oficiales en que hubiere aparecido publicado el citatorio.
ARTCULO 385. La celebracin de la audiencia podr diferirse por una sola vez, cuando lo solicite el
interesado por una causa debidamente justificada.

1
1
95
ARTCULO 386. La autoridad sanitaria competente emitir la resolucin que corresponda, al concluir la
audiencia o dentro de los cinco das hbiles siguientes, la cual se notificar de manera personal al interesado.
ARTCULO 387. La resolucin de revocacin surtir efectos, en su caso, de clausura definitiva, prohibicin de
venta, prohibicin de uso o de ejercicio de las actividades a que se refiera la autorizacin revocada.
CAPITULO III
Certificados
ARTCULO 388. Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia expedida en los
trminos que establezcan las autoridades sanitarias competentes, para la comprobacin o informacin de
determinados hechos.
ARTCULO 389. Para fines sanitarios se extendern los siguientes certificados:
I.
Prenupciales;
II.
De defuncin;
III.
De muerte fetal;
IV. De exportacin a que se refieren los artculos 287 y 288 de esta Ley, y
V.
Los dems que se determinen en esta Ley y sus reglamentos.
ARTCULO 390. El certificado mdico prenupcial ser requerido por las autoridades del Registro Civil a
quienes pretendan contraer matrimonio, con las excepciones que establezcan las disposiciones generales
aplicables.
ARTCULO 391. Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos, una vez comprobado el
fallecimiento y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina o personas autorizadas por la
autoridad sanitaria competente.
6
ARTCULO 391 bis. La Secretara de Salud podr expedir certificados, autorizaciones o cualquier otro
documento, con base en la informacin, comprobacin de hechos o recomendaciones tcnicas que proporcionen
terceros autorizados, de conformidad con lo siguiente:
I.
El procedimiento para la autorizacin de terceros tendr por objeto el aseguramiento de la capacidad
tcnica y la probidad de estos agentes;
II.
Las autorizaciones de los terceros se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y sealarn
expresamente las materias para las que se otorgan;
III.
Los dictmenes de los terceros tendrn el carcter de documentos auxiliares deI control sanitario, pero
adems tendrn validez general en los casos y con los requisitos establecidos en la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin;
IV.
Los terceros autorizados sern responsables solidarios con los titulares de las autorizaciones o
certificados que se expidan con base en sus dictmenes y recomendaciones, deI cumplimiento de las
disposiciones sanitarias, durante el tiempo y con las modalidades que establezcan las disposiciones
reglamentarias de esta Ley, y
V.
La Secretara de Salud podr reconocer centros de investigacin y organizaciones nacionales e
internacionales deI rea de la salud, que podrn fungir como terceros autorizados para los efectos de este
artculo.
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6
2
96
ARTCULO 392. Los certificados a que se refiere este Ttulo, se extendern en los modelos aprobados por
la Secretara de Salud y de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas que la misma emita. Dichos
modelos sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin.
Las autoridades judiciales o administrativas slo admitirn como vlidos los certificados que se ajusten a lo
dispuesto en el prrafo anterior.
TITULO DECIMOSEPTIMO
Vigilancia Sanitaria
CAPITULO UNICO
ARTCULO 393. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el
mbito de sus respectivas competencias, la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que
se dicten con base en ella.
37
La participacin de las autoridades municipales y de las autoridades de las comunidades indgenas, estar
determinada por los convenios que celebren con los gobiernos de las respectivas entidades federativas y por lo
que dispongan los ordenamientos locales.
ARTCULO 394. Las dems dependencias y entidades pblicas coadyuvarn a la vigilancia del cumplimiento
de las normas sanitarias y, cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan violaciones a las
mismas, lo harn del conocimiento de las autoridades sanitarias competentes.
ARTCULO 395. El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella
emanen, podr ser objeto de orientacin y educacin de los infractores con independencia de que se apliquen, si
procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en esos casos.
ARTCULO 396. La vigilancia sanitaria se llevar a cabo a travs de las siguientes diligencias:
1
I.
Visitas de verificacin a cargo del personal expresamente autorizado por la autoridad sanitaria
competente para llevar a cabo la verificacin fsica del cumplimiento de la Ley y dems disposiciones aplicables,
y
II.
Tratndose de publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley, a travs de
las visitas a que se refiere la fraccin anterior o de informes de verificacin que renan los requisitos sealados
por el artculo siguiente.
ARTCULO 396 Bis. Cuando la autoridad sanitaria detecte alguna publicidad que no rena los requisitos
exigidos por esta Ley y dems disposiciones generales aplicables en materia de salud, elaborar un informe
detallado donde se exprese lo siguiente:
I.
El lugar, fecha y hora de la verificacin;
II.
El medio de comunicacin social que se haya verificado;
III.
El texto de la publicidad anmala de ser material escrito o bien su descripcin, en cualquier otro caso, y
IV.
Las irregularidades sanitarias detectadas y las violaciones a esta Ley y dems disposiciones generales
aplicables en materia de salud, en que se hubiere incurrido.
En el supuesto de que el medio de comunicacin social verificado sea la prensa u otra publicacin, el informe
de verificacin deber integrarse invariablemente con una copia de la parte relativa que contenga la publicidad
anmala, donde se aprecia, adems, del texto o mensaje publicitario, la denominacin del peridico o publicacin
y su fecha.
1

37
97
ARTCULO 397. Las autoridades sanitarias podrn encomendar a sus verificadores, adems, actividades de
orientacin, educacin y aplicacin, en su caso, de las medidas de seguridad a que se refieren las fracciones VII
y X del artculo 404 de esta Ley.
1
ARTCULO 398. Las verificaciones podrn ser ordinarias y extraordinarias. Las primeras se efectuarn en
das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo.
Para los efectos de esta Ley, tratndose de establecimientos industriales, comerciales o de servicios, se
considerarn horas hbiles las de su funcionamiento habitual.
1
ARTCULO 399. Los verificadores, para practicar visitas, debern estar provistos de rdenes escritas, con
firma autgrafa expedidas por las autoridades sanitarias competentes, en las que se deber precisar el lugar o
zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que la
fundamenten.
1
ARTCULO 400. Los verificadores en el ejercicio de sus funciones tendrn libre acceso a los edificios,
establecimientos comerciales, industriales, de servicio y, en general a todos los lugares a que hace referencia
esta Ley.
Los propietarios responsables, encargados u ocupantes de establecimientos o conductores de los transportes
objeto de verificacin, estarn obligados a permitir el acceso y a dar facilidades e informes a los verificadores
para el desarrollo de su labor.
1
ARTCULO 401. En la diligencia de verificacin sanitaria se debern observar las siguientes reglas:
I.
Al iniciar la visita el verificador deber exhibir la credencial vigente, expedida por la Autoridad sanitaria
competente, que lo acredite legalmente para desempear dicha funcin, as como la orden expresa a que se
refiere el artculo 399 de esta Ley, de la que deber dejar copia al propietario, responsable, encargado u
ocupante del establecimiento. Esta circunstancia se deber anotar en el acta correspondiente;
II.
Al inicio de la visita, se deber requerir al propietario, responsable, encargado u ocupante del
establecimiento, o conductor del transporte, que proponga a dos testigos que debern permanecer durante el
desarrollo de la visita. Ante la negativa o ausencia del visitado, los designar la autoridad que practique la
verificacin. Estas circunstancias, el nombre, domicilio y firma de los testigos, se har constar en el acta;
III.
En el acta que se levante con motivo de la verificacin, se harn constar las circunstancias de la
diligencia, las deficiencias o anomalas sanitarias observadas, el nmero y tipo de muestras tomadas o en su
caso las medidas de seguridad que se ejecuten, y
IV.
Al concluir la verificacin, se dar oportunidad al propietario, responsable, encargado u ocupante del
establecimiento o conductor del transporte, de manifestar lo que a su derecho convenga, asentando su dicho en
el acta respectiva y recabando su firma en el propio documento, del que se le entregar una copia. La negativa a
firmar el acta o a recibir copia de la misma o de la orden de visita, se deber hacer constar en el referido
documento y no afectar su validez, ni la de la diligencia practicada.
2
I.
ARTCULO 401 BIS. La recoleccin de muestras se efectuar con sujecin a las siguientes reglas:
Se observarn las formalidades y requisitos exigidos para las visitas de verificacin;
II.
La toma de muestras podr realizarse en cualquiera de las etapas del proceso, pero debern tomarse
del mismo lote, produccin o recipiente, procedindose a identificar las muestras en envases que puedan ser
cerrados y sellados;

2
4
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III.
Se obtendrn tres muestras del producto. Una de ellas se dejar en poder de la persona con
quien se entienda la diligencia para su anlisis particular; otra muestra quedar en poder de la misma persona a
disposicin de la autoridad sanitaria y tendr el carcter de muestra testigo; la ltima ser enviada por la
autoridad sanitaria al laboratorio autorizado y habilitado por sta, para su anlisis oficial;
5
IV. El resultado deI anlisis oficial se notificar al interesado o titular de la autorizacin sanitaria de que se
trate, en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, telefax, o por cualquier otro medio por el
que se pueda comprobar fehacientemente la recepcin de los mismos, dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la fecha de la toma de muestras;
V.
En caso de desacuerdo con el resultado que se haya notificado, el interesado lo podr impugnar dentro
de un plazo de quince das hbiles a partir de la notificacin del anlisis oficial. Transcurrido este plazo sin que se
haya impugnado el resultado del anlisis oficial, ste quedar firme y la autoridad sanitaria proceder conforme a
la fraccin VII de este artculo, segn corresponda;
VI.
Con la impugnacin a que se refiere la fraccin anterior, el interesado deber acompaar el original del
anlisis particular que se hubiere practicado a la muestra que haya sido dejada en poder de la persona con quien
se entendi la diligencia de muestreo, as como, en su caso, la muestra testigo. Sin el cumplimiento de este
requisito no se dar trmite a la impugnacin y el resultado del anlisis oficial quedar firme;
5
VII. La impugnacin presentada en los trminos de las fracciones anteriores dar lugar a que el interesado,
a su cuenta y cargo, solicite a la autoridad sanitaria, el anlisis de la muestra testigo en un laboratorio que la
misma seale; en el caso de insumos mdicos el anlisis se deber realizar en un laboratorio autorizado como
laboratorio de control analtico auxiliar de la regulacin sanitaria. El resultado del anlisis de la muestra testigo
ser el que en definitiva acredite si el producto en cuestin rene o no los requisitos y especificaciones sanitarios
exigidos, y
5
VIII. El resultado de los anlisis de la muestra testigo, se notificar al interesado o titular de la autorizacin
sanitaria de que se trate, en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, telefax, o por cualquier
otro medio por el que se pueda comprobar fehacientemente Ia recepcin de los mismos y, en caso de que el
producto rena los requisitos y especificaciones requeridos, la autoridad sanitaria proceder a otorgar la
autorizacin que se haya solicitado, o a ordenar el levantamiento de la medida de seguridad que se hubiera
ejecutado, segn corresponda.
Si el resultado a que se refiere la fraccin anterior comprueba que el producto no satisface los requisitos y
especificaciones sanitarios, la autoridad sanitaria proceder a dictar y ejecutar las medidas de seguridad
sanitarias que procedan o a confirmar las que se hubieren ejecutado, a imponer las sanciones que correspondan
y a negar o revocar, en su caso, la autorizacin de que se trate.
5
Si la diligencia se practica en un establecimiento que no sea donde se fabrica o produce el producto o no

sea el establecimiento del titular del registro, el verificado est obligado a enviar, en condiciones adecuadas de
conservacin, dentro del trmino de tres das hbiles siguientes a la toma de muestras, copia deI acta de
verificacin que consigne el muestreo realizado, as como las muestras que quedaron en poder de la persona
con quien se entendi la diligencia, a efecto de que tenga la oportunidad de realizar los anlisis particulares y, en
su caso, impugnar el resultado del anlisis oficial, dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin de
resultados.
En este caso, el titular podr inconformarse, solicitando sea realizado el anlisis de la muestra testigo.
El depositario de la muestra testigo ser responsable solidario con el titular, si no conserva la muestra citada.
El procedimiento de muestreo no impide que la Secretara dicte y ejecute las medidas de seguridad sanitarias
que procedan, en cuyo caso se asentar en el acta de verificacin las que se hubieren ejecutado y los productos
que comprenda.
2
ARTCULO 401 BIS 1. En el caso de toma de muestras de productos perecederos deber conservarse en
condiciones ptimas para evitar su descomposicin, su anlisis deber iniciarse dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a la hora en que se recogieron. El resultado del anlisis se notificar en forma personal al
interesado dentro de los quince das hbiles siguientes contados a partir de la fecha en que se hizo la

2
5
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verificacin. El particular podr impugnar el resultado del anlisis en un plazo de tres das contados a partir de la
notificacin, en cuyo caso se proceder en los trminos de las fracciones VI y VII del artculo anterior.
Transcurrido este plazo, sin que se haya impugnado el resultado del anlisis oficial, ste quedar firme.
2
ARTCULO 401 BIS 2. En el caso de los productos recogidos en procedimientos de muestreo o verificacin,
slo los laboratorios autorizados o habilitados por la Secretara para tal efecto podrn determinar, por medio de
los anlisis practicados, si tales productos renen o no sus especificaciones.
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de Seguridad, Sanciones y Delitos
CAPITULO I
Medidas de Seguridad Sanitaria
ARTCULO 402. Se consideran medidas de seguridad las disposiciones que dicte la autoridad sanitaria
competente, de conformidad con los preceptos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, para proteger la
salud de la poblacin. Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que, en su caso,
correspondieren.
ARTCULO 403. Son competentes para ordenar o ejecutar medidas de seguridad, la Secretara de Salud y
los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias.
37
La participacin de los municipios y de las autoridades de las comunidades indgenas estar determinada
por los convenios que celebren con los gobiernos de las respectivas entidades federativas y por lo que dispongan
los ordenamientos locales.
ARTCULO 404. Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:

I.
El aislamiento;
II.
La cuarentena;
III.
La observacin personal;
IV.
La vacunacin de personas;
V.
La vacunacin de animales;
VI.
La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
VII.
La suspensin de trabajos o servicios;
VIII.
La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud;
IX.
La emisin de mensajes publicitarios que advierta peligros de daos a la salud;
X.
El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substancias;
XI.
La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier predio;
XII.
La prohibicin de actos de uso, y
XIII. Las dems de ndole sanitaria que determinen las autoridades sanitarias competentes, que puedan
evitar que se causen o continen causando riesgos o daos a la salud.
Son de inmediata ejecucin las medidas de seguridad sealadas en el presente artculo.
37
100
ARTCULO 405. Se entiende por aislamiento la separacin de personas infectadas, durante el periodo de
transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio.
El aislamiento se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico y
durar el tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro.
ARTCULO 406. Se entiende por cuarentena la limitacin a la libertad de trnsito de personas sanas que
hubieren estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para controlar
el riesgo de contagio.
La cuarentena se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico, y consistir en
que las personas expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a determinados lugares.
ARTCULO 407. La observacin personal consiste en la estrecha supervisin sanitaria de los presuntos portadores, sin
limitar su libertad de trnsito, con el fin de facilitar la rpida identificacin de la infeccin o enfermedad transmisible.
ARTCULO 408. Las autoridades sanitarias competentes ordenarn la vacunacin de personas expuestas a
contraer enfermedades transmisibles, en los siguientes casos:
I.
Cuando no hayan sido vacunadas, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 144 de esta Ley;
II.
En caso de epidemia grave;
III.
Si existiere peligro de invasin de dichos padecimientos en el territorio nacional, y
IV.
Cuando as se requiera de acuerdo con las disposiciones internacionales aplicables.
ARTCULO 409. Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar o proceder a la vacunacin de
animales que puedan constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su salud,
en coordinacin, en su caso, con las dependencias encargadas de la sanidad animal.
ARTCULO 410. Las autoridades sanitarias competentes ejecutarn las medidas necesarias para la
destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva, cuando stos constituyan un peligro grave
para la salud de las personas.
En todo caso, se dar a las dependencias encargadas de la sanidad animal la intervencin que corresponda.
ARTCULO 411. Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar la inmediata suspensin de trabajos
o de servicios o la prohibicin de actos de uso, cuando, de continuar aqullos, se ponga en peligro la salud de las
personas.
ARTCULO 412. La suspensin de trabajos o servicios ser temporal. Podr ser total o parcial y se aplicar
por el tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de las
personas. Se ejecutarn las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensin. Esta ser
levantada a instancias del interesado o por la propia autoridad que la orden, cuando cese la causa por la cual
fue decretada.
Durante la suspensin se podr permitir el acceso de las personas que tengan encomendada la correccin de
las irregularidades que la motivaron.
5
ARTCULO 413. La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud, proceder cuando stos se
difundan por cualquier medio de comunicacin social contraviniendo lo dispuesto en esta Ley y dems
ordenamientos aplicables o cuando la Secretara de Salud determine que el contenido de los mensajes afecta o
induce a actos que pueden afectar la salud pblica.
101
En estos casos, los responsables de la publicidad procedern a suspender el mensaje, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la medida de seguridad, si se trata de emisiones de radio, cine o
televisin, de publicaciones diarias o de anuncios en la va pblica. En caso de publicaciones peridicas, la
suspensin surtir efectos a partir del siguiente ejemplar en el que apareci el mensaje.
1
ARTCULO 414. El aseguramiento de objetos, productos o substancias, tendr lugar cuando se presuma
que pueden ser nocivos para la salud de las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se
establezcan en esta Ley. La autoridad sanitaria competente podr retenerlos o dejarlos en depsito hasta en
tanto se determine, previo dictamen de laboratorio acreditado, cul ser su destino.
Si el dictamen indicara que el bien asegurado no es nocivo pero carece de los requisitos esenciales
establecidos en esta Ley y dems disposiciones generales aplicables, la autoridad sanitaria conceder al
interesado un plazo hasta de treinta das para que tramite el cumplimiento de los requisitos omitidos. Si dentro de
este plazo el interesado no realizara el trmite indicado o no gestionara la recuperacin acreditando el
cumplimiento de lo ordenado por la autoridad sanitaria, se entender que la materia del aseguramiento causa
abandono y quedar a disposicin de la autoridad sanitaria para su aprovechamiento lcito.
Si del dictamen resultara que el bien asegurado es nocivo, la autoridad sanitaria, dentro del plazo establecido
en el anterior prrafo y previa la observancia de la garanta de audiencia, podra determinar que el interesado y
bajo la vigilancia de aquella someta el bien asegurado a un tratamiento que haga posible su legal
aprovechamiento, de ser posible, en cuyo caso y previo el dictamen de la autoridad sanitaria, el interesado podr
disponer de los bienes que haya sometido a tratamiento para destinarlos a los fines que la propia autoridad le
seale.
Los productos perecederos asegurados que se descompongan en poder de la autoridad sanitaria, as como
los objetos, productos o substancias que se encuentren en evidente estado de descomposicin, adulteracin o
contaminacin que no los hagan aptos para su consumo, sern destruidos de inmediato por la autoridad
sanitaria, la que levantar un acta circunstanciada de la destruccin.
Los productos perecederos que no se reclamen por los interesados dentro de las veinticuatro horas de que
hayan sido asegurados, quedarn a disposicin de la autoridad sanitaria la que los entregar para su
aprovechamiento, de preferencia, a instituciones de asistencia social pblicas o privadas.
29
Artculo 414 Bis. Ser procedente la accin de aseguramiento prevista en el artculo 414 como medida de seguridad,
para el caso de que se comercialicen remedios herbolarios, suplementos alimenticios o productos de perfumera y belleza
que indebidamente hubieren sido publicitados o promovidos como medicamentos o a los cuales se les hubiera atribuido
cualidades o efectos teraputicos, presentndolos como una solucin definitiva en el tratamiento preventivo o rehabilitatorio
de un determinado padecimiento, no siendo medicamentos y sin que los mismos cuenten con registro sanitario para ser
considerados como tales.
En caso de que se actualice el supuesto previsto en el prrafo anterior, la medida de seguridad se aplicar respecto de los
productos que tenga almacenados el fabricante, as como de los que se encuentren en poder de distribuidores,
comercializadores o comerciantes para efectos de su venta al pblico.
ARTCULO 415. La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier

predio, se ordenar, previa la observancia de la garanta de audiencia y de dictamen pericial, cuando, a juicio de
las autoridades sanitarias competentes, se considere que es indispensable para evitar un dao grave a la salud o
la vida de las personas.
CAPITULO II
Sanciones Administrativas

29
102
ARTCULO 416. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones que
emanen de ella, sern sancionadas administrativamente por las autoridades sanitarias, sin perjuicio de las penas
que correspondan cuando sean constitutivas de delitos.
ARTCULO 417. Las sanciones administrativas podrn ser:
1
I.
Amonestacin con apercibimiento;
II.
Multa;
III.
Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y
IV.
Arresto hasta por treinta y seis horas.
ARTCULO 418. Al imponer una sancin, la autoridad sanitaria fundar y motivar la resolucin, tomando en
cuenta:
I.
Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
II.
La gravedad de la infraccin;
III.
Las condiciones socio-econmicas del infractor;
IV.
La calidad de reincidente del infracto, y;.
El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.
V.
38 8 34
Artculo 419. Se sancionar con multa hasta dos mil veces el salario mnimo general diario vigente en
la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 55, 56, 83, 103,
107, 137, 138, 139, 161, 200 bis, 202, 263, 268 bis 1, 282 bis 1, 346, 350 bis 6, 391 y 392 de esta Ley.
38 28 8
Artculo 420. Se sancionar con multa de dos mil hasta seis mil veces el salario mnimo general diario
vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 75,
121, 142, 147, 153, 198, 200, 204, 241, 259, 260, 265, 267, 304, 307, 341, 348, segundo y tercer prrafo, 349,
350 bis, 350 bis 2, 350 bis 3 y 373 de esta Ley
38 28 20 18
Artculo 421. Se sancionar con una multa equivalente de seis mil hasta doce mil veces el salario
mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas
en los artculos 67, 101, 125, 127, 149, 193, 210, 212, 213, 218, 220, 230, 232, 233, 237, 238, 240, 242, 243,
247, 248, 251, 252, 255, 256, 258, 266, 276, 277, 277 bis, 306, 308, 308 bis, 309, 309 bis, 315, 317, 330, 331,
332, 334, 335, 336, 338, ltimo prrafo, 342, 348, primer prrafo, 350 bis 1, 365, 367, 375, 376, 400, 411 y 413
de esta Ley.
39
Artculo 421 bis. Se sancionar con multa equivalente de doce mil hasta diecisis mil veces el salario
mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas
en los artculos, 100, 122, 126, 146, 205, 235, 254, 264, 281, 289, 293, 298, 325, 327 y 333 de esta Ley.

38
Reforma en Dicio Oficial de 18 de enero de 2007
8
34
Reforma en Diario Oficial de 24 de abril de 2006
28
20
18
39
6
103
38 5
Artculo 422. Las infracciones no previstas en este Captulo sern sancionadas con multa equivalente
hasta por diecisis mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate,
atendiendo las reglas de calificacin que se establecen en el artculo 418 de esta Ley.
ARTCULO 423. En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Para los efectos
de este Captulo se entiende por reincidencia, que el infractor cometa la misma violacin a las disposiciones de
esta Ley o sus reglamentos dos o ms veces dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que
se le hubiera notificado la sancin inmediata anterior.
ARTCULO 424. La aplicacin de las multas ser sin perjuicio de que la autoridad sanitaria dicte las medidas
de seguridad que procedan, hasta en tanto se subsanen las irregularidades.
ARTCULO 425. Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad de la infraccin
y las caractersticas de la actividad o establecimiento, en los siguientes casos:
5
l.
Cuando los establecimientos a que se refiere el artculo 373 de esta Ley, carezcan de la
correspondiente licencia sanitaria;
II.
Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de los preceptos de
esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo rebelda a cumplir los requerimientos y
disposiciones de la autoridad sanitaria;
III.
Cuando despus de la reapertura de un establecimiento, local, fbrica, construccin o edificio, por
motivo de suspensin de trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan
constituyendo un peligro para la salud;
IV.
Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del establecimiento,
local, fbrica, construccin o edificio de que se trate, sea necesario proteger la salud de la poblacin;
V.
Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes sin cumplir con los requisitos
que sealen esta Ley y sus reglamentos;
VI.
Cuando en un establecimiento se vendan o suministren substancias psicotrpicas sin cumplir con los
requisitos que seale esta Ley y sus reglamentos, y;
VII. Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento, violan las
disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud.
6
VIII. Por reincidencia en tercera ocasin.
ARTCULO 426. En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones que, en su caso,
se hubieren otorgado al establecimiento, local, fbrica o edificio de que se trate.
ARTCULO 427. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas;
I.
A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad sanitaria, y
II.
A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad
sanitaria, provocando con ello un peligro a la salud de las personas.
Slo proceder esta sancin, si previamente se dict cualquiera otra de las sanciones a que se refiere este
Captulo.
Impuesto el arresto, se comunicar la resolucin a la autoridad correspondiente para que la ejecute.
CAPITULO III
Procedimiento para Aplicar las Medidas de Seguridad y Sanciones
5
6

104
ARTCULO 428. Para los efectos de esta Ley, el ejercicio de las facultades discrecionales por parte de la
autoridad sanitaria competente se sujetar a los siguientes criterios:
I.
Se fundar y motivar en los trminos de los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
II.
Se tomarn en cuenta las necesidades sociales y nacionales y, en general, los derechos e intereses de
la sociedad;
III.
Se considerarn los precedentes que se hayan dado en el ejercicio de las facultades especficas que
van a ser usadas, as como la experiencia acumulada a ese respecto;
IV.
Los dems que establezca el superior jerrquico tendientes a la predictibilidad de la resolucin de los
funcionarios, y
V.
La resolucin que se adopte se har saber por escrito al interesado dentro del plazo que marca la Ley.
Para el caso de que no exista ste, dentro de un plazo no mayor de cuatro meses contados a partir de la
recepcin de la solicitud del particular.
ARTCULO 429. La definicin, observancia e instruccin de los procedimientos que se establecen en esta Ley
se sujetarn a los siguientes principios jurdicos y administrativos:
I.
Legalidad;
II.
Imparcialidad;
III.
Eficacia;
IV.
Economa;
V.
Probidad
VI.
Participacin;
VII.
Publicidad;
VIII.
Coordinacin;
IX.
Eficiencia
X.
Jerarqua, y
XI.
Buena fe.
ARTCULO 430. Las autoridades sanitarias con base en los resultados de la visita o del informe de
verificacin a que se refiere el artculo 396 Bis de esta Ley podrn dictar las medidas para corregir las
irregularidades que se hubieren encontrado notificndolas al interesado y dndole un plazo adecuado para su
realizacin.
ARTCULO 431. Las autoridades sanitarias competentes harn uso de las medidas legales necesarias,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que
procedan.
1
ARTCULO 432. Derivado de las irregularidades sanitarias que reporte el acta de informe de verificacin a
que se refiere el artculo 396 Bis de esta Ley, la autoridad sanitaria competente citar al interesado
personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, para que dentro de un plazo no menor de cinco ni
1
105
mayor de treinta das comparezca a manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que estime
procedentes en relacin con los hechos asentados en el acta o informe de verificacin segn el caso. Tratndose
del informe de verificacin la autoridad sanitaria deber acompaar al citatorio invariablemente copia de aquel.
ARTCULO 433. El cmputo de los plazos que seale la autoridad sanitaria competente para el cumplimiento
de sus disposiciones, se har entendiendo los das como naturales, con las excepciones que esta Ley
establezca.
ARTCULO 434. Una vez odo al presunto infractor o a su representante legal y desahogadas las pruebas que
ofreciere y fueren admitidas, se proceder dentro de los cinco das hbiles siguientes, a dictar, por escrito, la
resolucin que proceda, la cual ser notificada en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo al
interesado o a su representante legal.
ARTCULO 435. En caso de que el presunto infractor no compareciera dentro del plazo fijado por el artculo
432 se proceder a dictar, en rebelda, la resolucin definitiva y a notificarla personalmente o por correo
certificado con acuse de recibo.
1
ARTCULO 436. En los casos de suspensin de trabajos o de servicios, o de clausura temporal o definitiva,
parcial o total, el personal comisionado para su ejecucin proceder a levantar acta detallada de la diligencia,
siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las verificaciones.
1
ARTCULO 437. Cuando del contenido de un acta de verificacin se desprenda la posible comisin de uno o
varios delitos, la autoridad sanitaria formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico, sin perjuicio
de la aplicacin de la sancin administrativa que proceda.
CAPITULO IV
Recurso de Inconformidad
ARTCULO 438. Contra actos y resoluciones de las autoridades sanitarias que con motivo de la aplicacin de
esta Ley den fin a una instancia o resuelvan un expediente, los interesados podrn interponer el recurso de
inconformidad.
ARTCULO 439. El plazo para interponer el recurso ser de quince das hbiles, contados a partir del da
siguiente a aqul en que se hubiere notificado la resolucin o acto que se recurra.
ARTCULO 440. El recurso se interpondr ante la unidad administrativa que hubiere dictado la resolucin o
acto combatido, directamente o por correo certificado con acuse de recibo. En este ltimo caso, se tendr como
fecha de presentacin la del da de su depsito en la oficina de correos.
ARTCULO 441. En el escrito se precisar el nombre y domicilio de quien promueva, los hechos objeto del
recurso, la fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento de la
resolucin recurrida, los agravios que, directa o indirectamente, a juicio del recurrente, le cause la resolucin o
acto impugnado, la mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin, ordenado o ejecutado el acto y el
ofrecimiento de las pruebas que el inconforme se proponga rendir.
Al escrito debern acompaarse los siguientes documentos:
I.
Los que acrediten la personalidad del promovente, siempre que no sea el directamente afectado y
cuando dicha personalidad no hubiera sido reconocida con anterioridad por las autoridades sanitarias
correspondientes, en la instancia o expediente que concluy con la resolucin impugnada;
1
106
II.
Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas y que tengan relacin inmediata y directa con
la resolucin o acto impugnado, y
III.
Original de la resolucin impugnada, en su caso.
ARTCULO 442. En la tramitacin del recurso slo se admitirn las pruebas que se ofrezcan en los trminos
del artculo 444 de esta Ley, sin que en ningn caso sea admisible la confesional.
ARTCULO 443. Al recibir el recurso, la unidad respectiva verificar si ste es procedente, y si fue interpuesto
en tiempo debe admitirlo o, en su caso, requerir al promovente para que lo aclare, concedindole al efecto un
trmino de cinco das hbiles.
En el caso que la unidad citada considere, previo estudio de los antecedentes respectivos, que procede su
desechamiento, emitir opinin tcnica en tal sentido.
ARTCULO 444. En la substanciacin del recurso slo procedern las pruebas que se hayan ofrecido en la
instancia o expediente que concluy con la resolucin o acto impugnado y las supervenientes.
Las pruebas ofrecidas que procedan, se admitirn por el rea competente que deba continuar el tramite del
recurso y para su desahogo, en su caso, se dispondr de un trmino de treinta das hbiles contados a partir de
la fecha en que hayan sido admitidas.
ARTCULO 445. En el caso de que el recurso fuere admitido, la unidad respectiva, sin resolver en lo relativo a
la admisin de las pruebas que se ofrezcan, emitir una opinin tcnica del asunto dentro de un plazo de treinta
das hbiles contados a partir del auto admisorio, y de inmediato remitir el recurso y el expediente que contenga
los antecedentes del caso, al rea competente de la autoridad sanitaria que corresponda y que deba continuar el
trmite del recurso.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de la Secretara de Salud, su titular resolver los recursos
que se interpongan y al efecto podr confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin que se haya combatido.
ARTCULO 446. El Titular de la Secretara de Salud, en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, podr delegar la atribucin consignada en el artculo anterior, slo en los
casos en que los actos o resoluciones recurridos no hayan sido emitidos directamente por l.
1
El acuerdo de delegacin correspondiente deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando

dicha delegacin recaiga en servidores pblicos de la Secretara de Salud que operen en las Entidades
Federativas, se gestionar que el acuerdo correspondiente se publique en las gacetas o peridicos oficiales de
las mismas.
ARTCULO 447. En el caso de resoluciones o actos sanitarios provenientes de los gobiernos de las entidades
federativas, el recurso ser resuelto por sus respectivos titulares, quienes, en uso de las facultades que la
legislacin aplicable les confiera podrn delegar dicha atribucin, debindose publicar el acuerdo respectivo en el
peridico oficial de la entidad federativa correspondiente.
ARTCULO 448. A solicitud de los particulares que se consideren afectados por alguna resolucin o acto de
las autoridades sanitarias, stas los orientarn sobre el derecho que tienen de recurrir la resolucin o acto de que
se trate, y sobre la tramitacin del recurso.
ARTCULO 449. La interposicin del recurso suspender la ejecucin de las sanciones pecuniarias, si el
infractor garantiza el inters fiscal.
Tratndose de otro tipo de actos o resoluciones, la
siempre y cuando se satisfagan los siguientes requisitos:
107
interposicin del recurso suspender su ejecucin,
I.
Que lo solicite el recurrente;
II.
Que no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico, y
III.
Que fueren de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causen al recurrente, con la ejecucin del
acto o resolucin combatida.
ARTCULO 450. En la tramitacin del recurso de inconformidad,
Federal de Procedimientos Civiles.
se aplicar supletoriamente el Cdigo
CAPITULO V
Prescripcin
ARTCULO 451. El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en la
presente Ley, prescribir en el trmino de cinco aos.
ARTCULO 452. Los trminos para la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se
cometi la falta o infraccin administrativa, si fuere consumada, o desde que ces, si fuere continua.
ARTCULO 453. Cuando el presunto infractor impugnare los actos de la autoridad sanitaria competente, se
interrumpir la prescripcin, hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.
ARTCULO 454. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin, por va de excepcin. La autoridad
deber declararla de oficio.
CAPITULO VI
Delitos
ARTCULO 455. Al que sin autorizacin de las autoridades sanitarias competentes o contraviniendo los
trminos en que sta haya sido concedida, importe, posea, aisle, cultive, transporte, almacene o en general
realice actos con agentes patgenos o sus vectores, cuando stos sean de alta peligrosidad para la salud de las
personas, de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Secretara de Salud, se le aplicar de
uno a ocho aos de prisin y multa equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la
zona econmica de que se trate.
ARTCULO 456. Al que sin autorizacin de la Secretara de Salud o contraviniendo los trminos en que sta
haya sido concedida, elabore, introduzca a territorio nacional, transporte, distribuya, comercie, almacene, posea,
deseche o, en general, realice actos con las substancias txicas o peligrosas a que se refiere el artculo 278 de
esta Ley, con inminente riesgo a la salud de las personas, se le impondr de uno a ocho aos de prisin y multa
equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
ARTCULO 457. Se sancionar con pena de uno a ocho aos de prisin y multa por el equivalente de cien a
dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate, al que por cualquier medio
contamine un cuerpo de agua, superficial o subterrneo, cuyas aguas se destinen para uso o consumo humanos,
con riesgo para la salud de las personas.
108
ARTCULO 458. A quien sin la autorizacin correspondiente, utilice fuentes de radiaciones que ocasionen o
puedan ocasionar daos a la salud de las personas, se le aplicar de uno a ocho aos de prisin y multa
equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
ARTCULO 459. Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del territorio nacional sangre humana, sin
permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a diez aos y multa por el equivalente de cien a
quinientos das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
ARTCULO 460. Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional derivados de la sangre humana sin
permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a cinco aos y multa por el equivalente de diez
a ciento veinticinco das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si el responsable fuere un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
22
Artculo 461.- Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional, rganos, tejidos y sus componentes de
seres humanos vivos o de cadveres, sin permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de cuatro a
quince aos y multa por el equivalente de trescientos a setecientos das de salario mnimo general vigente en la
zona econmica de que se trate.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por siete aos.
21
Artculo 462.- Se impondrn de seis a diecisiete aos de prisin y multa por el equivalente de ocho mil a
diecisiete mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate:
I.
Al que ilcitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre rganos, tejidos y sus componentes,
cadveres o fetos de seres humanos, y
8
II. Al que comercie o realice actos de simulacin jurdica que tengan por objeto la intermediacin onerosa
de rganos, tejidos incluyendo la sangre, cadveres, fetos o restos de seres humanos, y
8
III. Al que trasplante un rgano o tejido sin atender las preferencias y el orden establecido en las listas de
espera a que se refiere el artculo 336 de esta Ley.
21
En el caso de la fraccin III, se aplicarn al responsable, adems de otras penas, de cinco a diez aos de
prisin. Si intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar,
adems suspensin de cinco a ocho aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta seis aos ms, en
caso de reincidencia.
21
Artculo 462 Bis.- Al responsable o empleado de un establecimiento donde ocurra un deceso o de locales
destinados al depsito de cadveres, que permita alguno de los actos a que se refieren las fracciones I, II y III del
artculo anterior o no procure impedirlos por los medios lcitos que tenga a su alcance, se le impondr de cuatro a
nueve aos de prisin y multa por el equivalente de cinco mil a doce mil das de salario mnimo general vigente
en la zona econmica de que se trate.
Si intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar, adems,
suspensin de dos a cuatro aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta cinco aos ms en caso de
reincidencia.
ARTCULO 463. Al que introduzca al territorio nacional, transporte o comercie con animales vivos o sus
cadveres, que padezcan o hayan padecido una enfermedad transmisible al hombre en los trminos del artculo
157 de esta Ley, teniendo conocimiento de este hecho, se le sancionar con prisin de uno a ocho aos y multa
equivalente de cien a mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
22
Reforma en Diario Oficial de 5 de noviembre de 2004

Reforma en Diairo Oficial de 2 de junio de 2004
8
Reforma en diario Oficial de 26 de mayo de 2000
21
Reforma en Diairo Oficial de 2 de junio de 2004
21
109
ARTCULO 464. A quien adultere, contamine, altere o permita la adulteracin, contaminacin o alteracin de
alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, medicamentos o cualquier otra substancia o producto de
uso o consumo humanos, con inminente peligro para la salud, se le aplicar de uno a nueve aos de prisin y
multa equivalente de cien a mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
10
ARTCULO 464 bis. Al que por s o por interpsita persona, teniendo conocimiento o a sabiendas de ello,
autorice u ordene, por razn de su cargo en las instituciones alimentarias a que se refiere el artculo 199-Bis de
este ordenamiento, la distribucin de alimentos en descomposicin o mal estado que ponga en peligro la salud
de otro, se le impondr la pena de seis meses a dos aos de prisin o pena pecuniaria de 500 a 5 mil das de
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal o la zona econmica de que se trate.
Cuando la conducta descrita en el prrafo anterior sea producto de negligencia, se impondr hasta la mitad de
la pena sealada.
ARTCULO 465. Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud y, en general, a toda persona
relacionada con la prctica mdica que realice actos de investigacin clnica en seres humanos, sin sujetarse a lo
previsto en el Ttulo Quinto de esta Ley, se le impondr prisin de uno a ocho aos, suspensin en el ejercicio
profesional de uno a tres aos y multa por el equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente
en la zona econmica de que se trate.
Si la conducta se lleva a cabo con menores, incapaces, ancianos, sujetos privados de libertad o, en general,
con personas que por cualquier circunstancia no pudieran resistirse, la pena que fija el prrafo anterior se
aumentar hasta en un tanto ms.
ARTCULO 466. Al que sin consentimiento de una mujer o aun con su consentimiento, si sta fuere menor o
incapaz, realice en ella inseminacin artificial, se le aplicar prisin de uno a tres aos, si no se produce el
embarazo como resultado de la inseminacin; si resulta embarazo, se impondr prisin de dos a ocho aos.
La mujer casada no podr otorgar su consentimiento para ser inseminada sin la conformidad de su cnyuge.
ARTCULO 467. Al que induzca o propicie que menores de edad o incapaces consuman, mediante cualquier
forma, substancias que produzcan efectos psicotrpicos, se le aplicar de siete a quince aos de prisin.
ARTCULO 468. Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, que sin causa legtima se
rehuse a desempear las funciones o servicios que solicite la autoridad sanitaria en ejercicio de la accin
extraordinaria en materia de salubridad general, se le aplicar de seis meses a tres aos de prisin y multa por el
equivalente de cinco a cincuenta das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
ARTCULO 469. Al profesional, tcnico o auxiliar de la atencin mdica que sin causa justificada se niegue a
prestar asistencia a una persona, en caso de notoria urgencia, poniendo en peligro su vida, se le impondr de
seis meses a cinco aos de prisin y multa de cinco a ciento veinticinco das de salario mnimo general vigente
en la zona econmica de que se trate y suspensin para ejercer la profesin hasta por dos aos.
Si se produjere dao por la falta de intervencin, podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el
ejercicio profesional, a juicio de la autoridad judicial.
ARTCULO 470. Siempre que en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en este Captulo, participe
un servidor pblico que preste sus servicios en establecimientos de salud de cualquier dependencia o entidad
pblica y acte en ejercicio o con motivo de sus funciones, adems de las penas a que se haga acreedor por
dicha comisin y sin perjuicio de lo dispuesto en otras Leyes, se le destituir del cargo, empleo o comisin y se le
inhabilitar para ocupar otro similar hasta por un tanto igual a la pena de prisin impuesta, a juicio de la autoridad
judicial. En caso de reincidencia la inhabilitacin podr ser definitiva.
ARTCULO 471. Las penas previstas en este Captulo se aplicarn independientemente de las que
correspondan por la Comisin de cualquier otro delito.
10
110
ARTCULO 472. A las personas morales involucradas en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en
este Captulo, se les aplicar, a juicio de la autoridad, lo dispuesto en materia de suspensin o disolucin en el
Cdigo Penal.
111
TRANSITORIOS
PRIMERO. Esta Ley entrar en vigor a partir del primero de julio de mil novecientos ochenta y cuatro.
SEGUNDO. Se deroga el Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos de 26 de febrero de 1973,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 1973, a excepcin de las disposiciones que
conforme a esta Ley sean materia de salubridad local, hasta en tanto no se expidan las Leyes de salud locales
correspondientes. Se derogan las dems disposiciones legales en lo que se opongan a las de la presente Ley.
TERCERO. Se abrogan la Ley de Coordinacin y Cooperacin de Servicios Sanitarios en la Repblica,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de agosto de 1934; la Ley que declara de utilidad pblica la
campaa contra el Paludismo y crea la Comisin de Saneamiento Antimalrico, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 27 de septiembre de 1938, la Ley de la Direccin de Cooperacin Interamericana de Salubridad
Pblica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de marzo de 1945, y la Ley que autoriza la creacin
de la Granja para Alienados Pacficos en San Pedro del Monte, Guanajuato, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 1945.
CUARTO. En tanto se expidan las disposiciones administrativas derivadas de esta Ley, seguirn en vigor las
que rigen actualmente, en lo que no la contravengan, y sus referencias al Cdigo Sanitario de los Estados Unidos
Mexicanos que se deroga se entienden hechas en lo aplicable a la presente Ley.
QUINTO. Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos relacionados con la materia de esta Ley,
que se hubieren iniciado bajo la vigencia del Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos que se deroga,
se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones del citado Cdigo.
SEXTO. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salubridad y Asistencia, celebrar, en un
plazo que no exceder de un ao, contado a partir de la fecha en que entre en vigor esta Ley, con los gobiernos
de los Estados, los acuerdos de coordinacin que respecto de aquellas materias que en los trminos de esta Ley
y dems disposiciones legales aplicables sean de inters comn.
En el Distrito Federal, el Ejecutivo Federal determinar las bases de coordinacin y de los convenios entre la
Secretara de Salubridad y Asistencia y el propio Departamento del Distrito Federal para los efectos del prrafo
anterior.
SEPTIMO. Se concede un plazo de sesenta das naturales, contados a partir de la fecha en que entre en
vigor esta Ley, para que los fabricantes y embotelladores de bebidas alcohlicas, fabricantes de productos de
tabaco, fabricantes y expendedores de agentes de diagnstico y de medicamentos, y, en general, todos los
obligados conforme a esta Ley, incluyan en las etiquetas, contraetiquetas y envases, las Leyendas que la misma
establece.
Mxico, D. F., a 26 de diciembre de 1983. Luz Lajous, D.P. Ral Salinas Lozano, S.P. Xchitl Elena Llanera
de Guilln, D. S. Alberto E. Villanueva Sansores, S.S. Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de mil
novecientos ochenta y tres. Miguel de la Madrid Hurtado. Rbrica. El ecretario de Salubridad y Asistencia,
Guillermo Sobern Acevedo. Rbrica. El Secretario de Relaciones Exteriores, Bernardo Seplveda Amor.
Rbrica. El Secretario de la Defensa Nacional Juan Arvalo GardoquI. Rbrica. El Secretario de Marina, Miguel
Angel Gmez Ortega. Rbrica. El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jess Silva Herzog Flores. Rbrica.
El Secretario de Programacin y Presupuesto, Carlos Salinas de GortarI.
Rbrica.
El
Secretario
de
Comercio y Fomento Industrial, Hctor Hernndez Cervantes. Rbrica. El Secretario de Comunicaciones y
Transportes, Rodolfo Flix Valds. Rbrica. El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecolgico Marcelo Javelly
Girard. Rbrica. El Secretario de Educacin Pblica, Jess Reyes Heroles. Rbrica. El Secretario del Trabajo y
Previsin Social, Arsenio Farell Cubillas. Rbrica. El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Ramn Aguirre
Velzquez. Rbrica. El Secretario de Gobernacin Manuel Bartlett Daz. Rbrica.
112
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DE 12 DE JUNIO

DE 1991, PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto de reformas y adiciones entrar en vigor a los 90 das naturales contados a
partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo en el caso de los artculos
3., 15, 64, 67, 313, 314, 318, 319, 321, 322, 325, 329, 330, 331, 334, y 349 cuya modificacin surtir efectos al
da siguiente de dicha publicacin.
SEGUNDO. Se concede un plazo de 60 das naturales contados a partir de que entre en vigor el presente
Decreto, para que los titulares de las unidades hospitalarias y clnicas del Sistema Nacional de Salud, sealen las
reas en las que se prohbe el consumo de tabaco a que se refiere el artculo 277 Bis de la Ley General de
Salud.
TERCERO. Se concede un plazo de 60 das naturales contados a partir de que entre en vigor el presente
Decreto, para que los fabricantes de productos de tabaco incluyan en la etiquetas o envases en que se expenda
o suministre este producto, las Leyenda a las que se refiere el artculo 276 de la Ley General de Salud,
reformado en los trminos de este Decreto.
CUARTO. Se concede un plazo de 60 das naturales a partir de que entre en vigor el presente Decreto, para
que en la publicidad masiva de medicamentos de libre venta se incluya la Leyenda a que se refiere el prrafo
cuarto del artculo 310 de la Ley General de Salud, reformado en los trminos de este Decreto.
QUINTO. Se concede un plazo de 60 das naturales a partir de que entre en vigor el presente Decreto, para
que los productores o fabricantes incorporen a la denominacin de los medicamentos el principio activo del
producto.
SEXTO. En tanto no se emitan las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el artculo 210, continuarn
en vigor los requisitos que rigen actualmente.
SEPTIMO. Las autorizaciones sanitarias expedidas con anterioridad a la vigencia del presente Decreto, se
considerarn otorgadas por tiempo indeterminado, con las excepciones que establezca la Ley.
OCTAVO. Los expedientes en trmite relacionados con las autorizaciones sanitarias, se concluirn en lo que
beneficie a los interesados en los trminos del presente Decreto.
NOVENO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 11 de junio de 1991 . Sen. Alonso Aguirre Ramos, Presidente. Dip. Ma. Claudia Esqueda
Llanes, Presidente. Sen. Jorge Adolfo Vega Camacho, Secretario. Dip. Juan Manuel Verdugo Rosas, Secretario;
Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expidi el presente Decreto, en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de junio de mil
novecientos noventa y uno. Carlos Salinas de GortarI. Rbrica,- El Secretario de Gobernacin, Fernando
Gutirrez Barrios,- Rbrica.
113
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DE 7 DE MAYO DE

1997, PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los sesenta das siguientes de su publicacin en el Diario
SEGUNDO. Los expedientes en trmite relacionados con las autorizaciones sanitarias, se concluirn en
Toque beneficie a los interesados en los trminos del presente Decreto.
TERCERO. En tanto se expiden las disposiciones administrativas que se deriven del presente Decreto,
seguirn en vigor las que han regido hasta ahora, en lo que no lo contravengan.
Mxico, D.F., a 15 de abril de 1997. Sen. Judith Murgula Corral, Presidente.Dip. Netzahuaicyoti de la Vega
Garca, Presidente. Sen. Jos Luis Medina Aguiar, Secretario. Dip. Gerardo Roberto Flores Gonzlez, Secretario.
Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I deI Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de abril de mil
novecientos noventa y siete. Ernesto Zedillo Ponce de Len.Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Emilio
Chuayffet Chmor. Rbrica.
114
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 26 DE MAYO

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin, salvo las disposiciones que a continuacin se sealan que entrarn en vigor en los plazos que se
indican, contados a partir de la expresada publicacin:
I.
II.
A los tres meses los artculos 316, segundo prrafo, 322; 323, 324 y 325, y
A los doce meses el artculo 336, segundo prrafo.
SEGUNDO. En tanto se expiden las disposiciones administrativas que se deriven del presente Decreto,
seguirn en vigor las que han regido hasta ahora, en lo que no lo contravengan.
TERCERO. La Secretara de Salud, en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, promover ante las dems dependencias de la Administracin Pblica Federal y los
gobiernos de las entidades federativas, que se otorguen facilidades para que en los documentos pblicos que les
corresponda expedir a los particulares, stos puedan asentar su consentimiento expreso o negativa para la
donacin de rganos y tejidos.
CUARTO. La Secretara de Salud, en un plazo no mayor de nueve meses contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, deber tener debidamente integrada la informacin sealada en el artculo 338.
QUINTO. En tanto entra en funciones el Centro Nacional de Trasplantes, la Secretara de Salud ejercer las
facultades de control sanitario a que se refiere la fraccin I del artculo 313 de esta Ley, por conducto de la
unidad administrativa que, conforme al Reglamento Interior de esa Dependencia, actualmente tenga a su cargo
la vigilancia de los actos de disposicin de rganos.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 2000.
Sen. Dionisio Prez Jcome, Vicepresidente en funciones. Dip. Francisco Jos Paoli Bolio, Presidente.
Sen. Ral Jurez Valencia, Secretario. Dip. Jess Gutirrez Vargas, Secretario. Rbricas".
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de mayo de dos
mil. Ernesto Zedillo Ponce de Len. Rbrica.
El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco Altamirano. Rbrica.
115
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 31 DE MAYO

TRANSITORIOS
Unico. Este decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2000. Dip. Francisco Jos Paoli Bolio, Presidente. Sen. Dionisio Prez
Jcome, Vicepresidente en funciones. Dip. Marta Laura Carranza Aguayo, Secretario. Sen. Ral Jurez
Valencia, Secretario. Rbricas".
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de mayo de dos
mil. Ernesto Zedillo Ponce de Len. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco Altamirano.
Rbrica.
116
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 5 DE ENERO

TRANSITORIOS
ARTCULO UNICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario
Mxico, D.F., a 28 de diciembre de 2000. Dip. Ricardo Garca Cervantes, Presidente. Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Manuel Medelln Miln, Secretario. Sen. Yolanda Gonzlez Hernndez,
Secretaria. Rbricas.
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de diciembre de
dos mil. Vicente Fox Quesada. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda. Rbrica.
117
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 4 DE JUNIO

DE 2002, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego Fernndez
de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts,
Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los tres das del mes de junio de dos mil dos.Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
118
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 15 DE MAYO

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el 1o. de enero del ao dos mil cuatro.
SEGUNDO. El Ejecutivo Federal deber emitir el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de
Proteccin Social en Salud, en un plazo que no exceder de noventa das contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto.
TERCERO. En un plazo similar al que se refiere la disposicin transitoria anterior, el Consejo de Salubridad
General deber emitir las resoluciones que le correspondan como consecuencia de este Decreto.
CUARTO. Para los efectos del artculo 77 Bis 1, dentro de los servicios de salud se incluirn progresivamente
todas las intervenciones de manera integral, con exclusin de las intervenciones cosmticas, experimentales y
las que no hayan demostrado su eficacia.
QUINTO. Para los efectos del artculo 77 Bis 9, los estados y el Distrito Federal acreditarn gradualmente la
calidad de las unidades mdicas de la administracin pblica, tanto federal como local, que se incorporen al
Sistema de Proteccin Social en Salud.
SEXTO. Para efectos del artculo 77 Bis 7, fraccin III, la Cdula del Registro Nacional de Poblacin se exigir
en la medida en que dicho medio de identificacin nacional se vaya expidiendo a los usuarios de Proteccin
Social en Salud.
SPTIMO. Para los efectos del artculo 77 Bis 12 de la Ley, la fecha de inicio para el clculo de la
actualizacin conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor ser el primero de enero de 2004.
OCTAVO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto, cada ao y de manera acumulativa, se podrn
incorporar al Sistema de Proteccin Social en Salud hasta el equivalente a 14.3% de las familias susceptibles de
nueva incorporacin, con el fin de alcanzar el 100% de cobertura en el ao 2010.
En el ejercicio fiscal 2004 y subsecuentes, podrn adherirse las familias cuya incorporacin pueda ser
cubierta con cargo a los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a que se refiere la Ley
de Coordinacin Fiscal, con cargo a los recursos de los programas del Ramo Administrativo 12 Salud del
Presupuesto de Egresos de la Federacin y, con cargo a los recursos para la funcin Salud que el Ejecutivo
Federal presente para el Sistema de Proteccin Social en Salud y que la Cmara de Diputados apruebe.
La cobertura de los servicios de proteccin social en salud iniciar dando preferencia a la poblacin de los dos
primeros deciles de ingreso en las reas de mayor marginacin, zonas rurales e indgenas, de conformidad con
los padrones que para el efecto maneje el Gobierno Federal.
NOVENO. La aportacin solidaria de los gobiernos de los estados y el Distrito Federal en trminos del artculo
77 Bis 13, deber iniciarse en el ejercicio fiscal de su incorporacin al Sistema de Proteccin Social en Salud.
DCIMO. Con el objeto de que los programas en materia de salud se ejecuten de manera ms eficiente y
eficaz, en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2004 y en los aos subsecuentes,
los recursos aprobados para la funcin Salud se identificarn con una estrategia integral que sea congruente con
el Sistema de Proteccin Social en Salud.
DCIMO PRIMERO. La Secretara de Salud deber constituir la previsin presupuestal a que se refiere el
artculo 77 Bis 18 en el ejercicio presupuestal siguiente a aquel en que se apruebe y publique este Decreto.
DCIMO SEGUNDO. A partir del ejercicio fiscal en que se celebre el acuerdo de coordinacin
correspondiente, para la entidad federativa suscriptora, el monto total de recursos aprobados del Fondo de
Aportaciones para los Servicios de Salud, establecido en la Ley de Coordinacin Fiscal, ser utilizado para
financiar los recursos que el Gobierno Federal debe destinar al Sistema de Proteccin Social en Salud en los
trminos de los artculos 77 Bis 13, fraccin II y 77 Bis 20 de esta Ley.
Para los efectos del prrafo anterior, las aportaciones solidarias a que se refiere el artculo 77 Bis 13, fraccin
II, de la Ley, se realizarn en la medida en que se incorporen las familias al Sistema en los trminos del artculo
119
transitorio octavo y de los acuerdos de coordinacin correspondientes, sin afectar la continuidad de la atencin
de las familias no aseguradas.
El Sistema de Proteccin Social en Salud dejar sin efectos, respecto de la entidad federativa que se
incorpore al mismo, la aplicacin de las disposiciones relativas al Fondo de Aportaciones para los Servicios de
Salud establecidas en los artculos 25, fraccin II, 29, 30 y 31 de la Ley de Coordinacin Fiscal, a partir de la
fecha en que suscriba el acuerdo de coordinacin correspondiente. Lo anterior, sin perjuicio de la continuidad de
la atencin de las familias no aseguradas que deber establecerse en el respectivo acuerdo de coordinacin. Los
recursos necesarios para dar continuidad a dicha atencin sern calculados, slo para efectos de referencia, con
base en lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley de Coordinacin Fiscal, una vez descontados los recursos
federales que se destinarn para financiar a las familias que se incorporen al Sistema.
DCIMO TERCERO. Para los efectos de los artculos 77 Bis 13 y 77 Bis 20 de la Ley, la Secretara de Salud
determinar como punto de partida para el primer clculo, qu montos del Fondo de Aportaciones para los
Servicios de Salud a que se refiere la Ley de Coordinacin Fiscal se destin en el ejercicio fiscal de 2003 para la
prestacin de servicios de salud a la persona y para la prestacin de servicios de salud a la comunidad,
respectivamente.
DCIMO CUARTO. En un plazo que no exceder de noventa das contados a partir de la entrada en vigor de
este Decreto, la Federacin deber emitir las reglas a que se sujetar el Fondo de Proteccin contra Gastos
Catastrficos a que se refiere el artculo 77 Bis 29.
Para los efectos de dicho artculo, el fondo incluir a la entrada en vigor de este Decreto, las siguientes
categoras:
I.
El diagnstico y tratamiento del Cncer, problemas cardiovasculares, enfermedades cerebro-vasculares,
lesiones graves, rehabilitacin de largo plazo, VIH/SIDA, y
II. Cuidados intensivos neonatales, trasplantes y dilisis.
El Consejo de Salubridad General actualizar peridicamente estas categoras con base en los criterios
establecidos en el artculo 77 Bis 29 de la Ley.
DCIMO QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir el Reglamento del Consejo Nacional de Proteccin
Social en Salud a que se refiere el artculo 77 Bis 33, en un plazo que no exceder de noventa das contados a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. El programa IMSS-Oportunidades continuar proporcionando servicios de salud a la
poblacin no asegurada, con el mismo modelo de atencin con el que opera en la actualidad, para lo cual deber
contar con los recursos presupuestales suficientes, provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federacin,
mismos que se canalizarn directamente a travs del Instituto Mexicano del Seguro Social. Las familias
actualmente atendidas por el programa IMSS-Oportunidades podrn incorporarse al Sistema de Proteccin
Social en Salud. En este caso deber cubrirse al Programa, a travs del Instituto Mexicano del Seguro Social, por
cada familia que decida su incorporacin a dicho Sistema, la cuota social y la aportacin solidaria a cargo del
Gobierno Federal; la aportacin solidaria a cargo de los estados y la cuota familiar en los trminos de la presente
Ley. En cualquier caso, el programa IMSS-Oportunidades seguir siendo administrado por el Instituto Mexicano
del Seguro Social y los bienes muebles e inmuebles con que cuenta, ms aquellos que en lo sucesivo adquiera,
quedan incorporados al patrimonio del Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme a la legislacin aplicable.
DCIMO SPTIMO. Para los efectos de la primera integracin del Consejo Nacional de Proteccin Social en
Salud a que se refiere el artculo 77 Bis 33, se invitar a los titulares de los servicios estatales de salud de las
cinco primeras entidades federativas en suscribir el acuerdo de coordinacin para su integracin al Sistema de
Proteccin Social en Salud, a que se refiere el artculo 77 Bis 6 de la Ley.
DCIMO OCTAVO. El Ejecutivo Federal deber emitir el reglamento interno de la Comisin Nacional del
Sistema de Proteccin Social en Salud a que se refiere el artculo 77 Bis 35, en un plazo que no exceder de
sesenta das a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO NOVENO. La Secretara de Salud dispondr lo necesario para dar continuidad a las acciones
derivadas del Programa de Salud para Todos en los mismos trminos en que se ha desarrollado a la fecha, hasta
en tanto se encuentre en operacin plena la ejecucin del presente Decreto de reformas.
VIGSIMO. El Congreso de la Unin en uso de sus facultades legales, podr a travs de sus rganos dar
seguimiento al cumplimiento de las normas aprobadas en el presente Decreto.
120
VIGSIMO PRIMERO. El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, continuar operando conforme al

modelo de atencin establecido en sus reglas de operacin. La Secretara de Desarrollo Social administrar el
padrn de beneficiarios de este Programa, y para su operacin se coordinar con la Secretara de Salud, a fin de
evitar duplicidades administrativas.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2003. Dip. Armando Salinas Torre, Presidente. Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente. Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretario. Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.
Rbricas".
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del mes de mayo de dos mil
tres. Vicente Fox Quesada. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda. Rbrica.
121

ARTCULO TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2003.- Dip. Armando Salinas Torre, Presidente.- Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente.- Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretaria.- Sen. Lydia Madero Garca, Secretaria.Rbricas".
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de junio de dos mil
tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
122

Transitorios
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente despus de su publicacin en el Diario
Segundo. Las autoridades en su respectivo mbito de competencia, contarn con un plazo de dos aos
contados a partir de la vigencia del presente Decreto, para modificar las disposiciones reglamentarias, de las
Normas Oficiales Mexicanas y cualquier otro ordenamiento aplicable, a fin de lograr el cabal cumplimiento y
objetivo del presente Decreto.
Tercero. Una vez que las autoridades modifiquen las disposiciones reglamentarias, los usuarios contarn con
un ao para regularizarse.
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de junio de dos
mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
123

ARTCULO TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de junio del ao
dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.Rbrica.
124

ARTICULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO. La organizacin y distribucin de atribuciones de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios se establecern en el Reglamento que, para tal efecto, expida el Presidente de la Repblica.
Hasta en tanto no se expida este Reglamento, continuarn en vigor las disposiciones del Decreto que crea la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, en lo que no se opongan a lo dispuesto por este
ordenamiento.
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes de junio de dos
mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
125
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 19 DE

ENERO DE 2004, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo.- Las disposiciones reglamentarias contrarias a este Decreto quedarn sin efecto al entrar en vigor
el mismo.
Mxico, D.F., a 2 de octubre de 2003.- Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Yolanda E. Gonzlez
Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del mes de enero de dos mil
cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
126

JUNIO DE 2004, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIO
UNICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2004.- Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Lydia Madero Garca, Secretaria.Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes
de mayo de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel
Miranda.- Rbrica.
127

NOVIEMBRE DE 2004, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin, slo en cuanto a los Artculos 333, 461, 462 y 462 Bis de la Ley General de Salud.
Segundo. A los treinta das de su publicacin en cuanto al Artculo 329 de la Ley General de Salud, el Centro
Nacional de Trasplantes deber presentar a la Secretara de Salud la propuesta del documento mediante el cual
se manifestar el consentimiento expreso de todas aquellas personas cuya voluntad sea donar sus rganos
despus de su muerte para que stos sean utilizados en trasplantes.
Mxico, D.F., a 23 de septiembre de 2004.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Graciela
Larios Rivas, Secretaria.- Rbricas."
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de octubre de dos mil
cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
128

ENERO DE 2005, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Los Gobiernos de las Entidades Federativas, adecuarn el reglamento respectivo para
establecer la modalidad para la ejecucin de los estudios socioeconmicos respectivos.
Artculo Segundo.- El Ejecutivo Federal podr allegarse de los recursos necesarios para dar cumplimiento a las
disposiciones del presente Decreto mediante las asignaciones que para compensar la disminucin de ingresos
por concepto de cuotas de recuperacin se destinen en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio del ao 2005.
Artculo Tercero.- Todos los nios beneficiarios de esta reforma, debern ser inscritos obligatoriamente en el
Programa de Control del Nio Sano de la jurisdiccin sanitaria correspondiente.
Artculo Cuarto.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., 18 de noviembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Antonio Morales de la Pea, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del mes de enero de dos mil
cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
129

FEBRERO DE 2005, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo.- Para los efectos de lo establecido por el artculo 376 de esta Ley a la entrada en vigor de este
Decreto las solicitudes que se encuentren en trmite de registro sanitario de medicamentos, estupefacientes,
substancias psicotrpicas y productos que los contengan, equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales,
agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos,
as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas, tendrn a partir de la fecha de
su expedicin una vigencia de 5 aos.
Tercero.- Los titulares de los registros sanitarios de medicamentos y dems insumos para la salud otorgados por
tiempo indeterminado debern someterlos a revisin para obtener la renovacin del registro en un plazo de hasta
cinco aos a partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin.
La renovacin se otorgar nicamente cuando la Secretara haya constatado la seguridad y eficacia teraputica
de los insumos para la salud sometidas a revisin de conformidad a las disposiciones sanitarias vigentes, en
caso contrario las autorizaciones otorgadas para tiempo indeterminado se entendern como revocadas para
todos los efectos legales y administrativos a que haya lugar.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del mes de febrero de dos mil
130

TRANSITORIOS
Artculo Primero.-El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Artculo Segundo.-La legislacin secundaria deber adecuarse a lo dispuesto en este Decreto.
Mxico, D.F., a 21 de abril de 2005.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego Fernndez
de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos Corts,
Secretaria.- Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das del mes de mayo de dos mil
131

TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2005.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Yolanda E.
Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas."
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das del mes de mayo de dos
mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
132

DICIEMBRE DE 2005, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIO
Artculo nico.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 17 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das del mes de diciembre de dos mil
cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
133
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 12 DE ENERO

TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente se du publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 1 de diciembre de 2005.- Dip. Heleodoro Daz Escrraga. Presidente.- Sen. Carlos
Chaurand Arzate, Vicepresidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez,
Secretaria.- Rbricas.
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expidio el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los nueve das del mes de enero de dos mil
seis.- Vicente Fox Quesada.- Rblica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.Rbrica.
134

FEBRERO DE 2006, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIO
Articulo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 8 de diciembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Yolanda E. Gonzlez
Hernndez, Secretaria.- Rbricas.
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expidio el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los nueve das del mes de Febrero de dos
mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.Rbrica.
135
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 24 DE ABRIL

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la

Federacin.
SEGUNDO.- El Ejecutivo Federal contar con sesenta das a partir de la entrada en vigor de este Decreto
para emitir el Reglamento en Materia de Tatuajes, Micropigmentaciones y Perforaciones.
Mxico, D.F., a 16 de febrero de 2006.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcela Gonzlez
Salas P., Presidenta.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Patricia Garduo Morales,
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de abril de dos
mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.Rbrica.
136

TRANSITORIO
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 20 de abril de 2006.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcela Gonzlez
Salas P., Presidente.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Patricia Garduo Morales,
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de mayo de dos mil seis.Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
137

SEPTIEMBRE DE 2006, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de septiembre de dos mil
seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.Rbrica.
138
SE REPRODUCEN A CONTINUACION LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DEL 18 DE ENERO

TRANSITORIOS
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2006.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio
Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jose Gildardo Guerrero Torres, Secretario.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de enero de dos mil siete.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez
Acua.- Rbrica.
139

TRANSITORIOS
ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de marzo de 2007.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos,
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cuatro das del mes de mayo de dos mil siete.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.Rbrica.
140

TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo Segundo. La Secretara de Salud contar con 90 das despus de entrada en vigor de este Decreto para
expedir la reglamentacin relativa a la atencin mdica prehospitalaria.
Artculo Tercero. Las personas que den atencin prehospitalaria y que son objeto de la regulacin que se establece
en el artculo 79 de la Ley en comento, tendrn un ao para regularizar su situacin profesional, a partir de la entrada
en vigor del presente decreto.
Mxico, D.F., a 1o. de marzo de 2007.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge Zermeo
Infante, Presidente.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Dip. Cuauhtemoc Velasco Oliva,
Secretario.- Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cuatro das del mes de mayo de dos mil siete.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.Rbrica.
141

TRANSITORIOS
Primero.- La Secretara de Salud deber emitir el Reglamento a que se refiere el prrafo segundo del Artculo 271
en un plazo no mayor a 180 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo,
Secretario.- Rbricas."
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de junio de dos mil siete.- Felipe
de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
142

DICIEMBRE DE 2007, PUBLICADO EN "DIARIO OFICIAL" DEL MISMO MES Y AO.
Transitorios
Primero: El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo: La Secretara de Salud contar con un plazo mximo de 90 das hbiles a partir de la
publicacin del presente Decreto para emitir las disposiciones reglamentarias respectivas y publicar en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de Norma Oficial Mexicana que contenga los lineamientos
generales para las instalaciones, operacin y buenas prcticas de fabricacin.
Mxico, D.F., a 9 de octubre de 2007.- Dip. Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta.- Sen. Santiago
Creel Miranda, Presidente.- Dip. Jacinto Gomez Pasillas, Secretario.- Sen. Renn Cleominio Zoreda
Novelo, Secretario.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de diciembre de
dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco
Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
143

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La prolongacin y el mejoramiento de la calidad de la vida humana;

El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud, y

El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud.

ARTCULO 3o. En los trminos de esta Ley, es materia de salubridad general:

La atencin mdica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;

La atencin materno infantil;

IV Bis. El programa de nutricin materno-infantil en los pueblos y comunidades indgenas;

VI. La salud auditiva

Adicin en Diario Oficial de 15 de mayo 2003

La promocin de la formacin de recursos humanos para la salud;

La coordinacin de la investigacin para la salud y el control de sta en los seres humanos;

La informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud en el pas;

La educacin para la salud;

XIV. La orientacin y vigilancia en materia de nutricin;

XVI. La salud ocupacional y el saneamiento bsico;

XVII. La prevencin y el control de enfermedades transmisibles;

XXI. El programa contra el alcoholismo;

El Consejo de Salubridad General;

Reforma en Diario Oficial de 14 de junio de 1991

Contribuir al desarrollo demogrfico armnico del pas;

VI Bis. Promover el conocimiento y desarrollo de la medicina tradicional indgena y su prctica en

Impulsar la desconcentracin y descentralizacin de los servicios de salud;

Adicin en Diairio Oficial de 19 de septiembre de 2006

Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud;

Promover el establecimiento de un sistema nacional de informacin bsica en materia de salud;

Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;

XIV. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones legales en materia de salud, y

Reforma en Diario Oficial de 19 de septiembre de 2006

Definicin de las responsabilidades que asuman las partes;

ARTCULO 12. La competencia de las autoridades sanitarias en la planeacin, regulacin, organizacin y

Ejercer la accin extraordinaria en materia de salubridad general;

Coordinar el Sistema Nacional de Salud;

Reforma en Diario Oficial de 24 de febrero de 2005

Elaborar informacin estadstica local y proporcionarla a las autoridades federales competentes;

Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables,

ARTCULO 14. Derogado.

Elaborar el Cuadro Bsico de Insumos del sector salud;

Adicin en Diario Oficial de 15 de mayo de 2003

Adicin en Diario Oficial de 7 de mayo de 1997

Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en el mbito de su competencia;

Las asignaciones que establezca la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y

Adicin en Diario Oficial de 30 de junio de 2003

Las dems que se incluyan en los acuerdos de coordinacin que se celebren.

Establecern las normas y procedimientos de control que correspondern a la Secretara de Salud;

La prevencin y el control de las enfermedades bucodentales;

La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud;

La promocin del mejoramiento de la nutricin, y

Reforma en Diario Oficial de 19 de septiembre de 2006

Preventivas, que incluyen las de promocin general y las de proteccin especfica;

Servicios pblicos a la poblacin en general;

Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y

Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.

Reforma en Diario Oficial de 15 de mayo de 2003

Reforma en Diario Oficial de 7 de mayo de 1997

Colaboracin en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales vinculados a la salud;

Formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de salud;

Otras actividades que coadyuven a la proteccin de la salud.

Adicin en Diario Oficial de 7 de mayo de 1997

La atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio;

II. La atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo, incluyendo la promocin de la

La promocin de la integracin y del bienestar familiar.

Los programas para padres destinados a promover la atencin materno-infantil;

Reforma en Diario Oficial de 24 de febrero de 2005