CURSO DE

DIRECCION Y LEGISLACION DE OBRA

Prof. Arq. Claudio F. Torres

TEORICA N 13

RESPONSABILIDADES
PROFESIONALES
MATERIAL COMPLEMENTARIO DEL LIBRO
MANUAL PRACTICO DE LEGISLACION DE LA CONSTRUCCION
de. M. Garca Tejera y C. F. Torres. Ed. Nobuko. Bs. As. 2006.

RESPONSABILIDAD

Obligacin de cumplir por s o por otro, a consecuencia

de delito, de una culpa, o de otro motivo legal, siendo
adems una obligacin moral que resulta para uno, de
un asunto determinado, o del posible yerro en un asunto
determinado.

1. Durante el proyecto y la direccin de la

obra.
2. Durante el tiempo que transcurre entre la
Entrega Provisional de la obra y la Entrega
Definitiva.
3. Desde la Entrega Definitiva hasta 10 aos
despus de finalizada la obra.

EL PROFESIONAL
Y SU
RESPONSABILIDAD

ORDEN

CIVIL
PENAL
ADMINISTRATIVA (municipios,
consejos, colegios profesionales,
fisco (resp. fiscal o tributaria).

RESPONSABILIDAD CIVIL

EL PROFESIONAL
Y SU
RESPONSABILIDAD
CIVIL (a efectos del
estudio)

RESPONSABILIDAD
PRECONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD
CONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD
POSCONTRACTUAL POR RUINA
Y VICIOS DE OBRA (C.C. arts.
1646 y 1647 bis).

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Y EXTRACONTRACTUAL
RESP. CONTRACTUAL: derivada del incumplimiento de un contrato.
RESP. EXTRACONTRACTUAL: dao a un tercero ajeno a toda vinculacin contractual. No
existe en este caso ningn contrato entre el causante y el que sufre el dao; corresponde a la
vctima probar la culpa del autor del dao y el nexo entre este y el hecho generador del mismo
Todo el que ejecuta un hecho, que por su culpa o negligencia ocasiona un dao a otro,
est obligado a la reparacin del perjuicio. Esta obligacin es regida por las mismas
disposiciones relativas a los delitos del derecho civil. Cuando por efecto de la
solidaridad derivada del hecho uno de los coautores hubiere indemnizado una parte
mayor que la que le corresponde, podr ejercer la accin de reintegro (Art. 1109 del
C.C.).
La obligacin del que ha causado un dao se extiende a los daos que causaren los
que estn bajo su dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su
cuidado.
En los supuestos de daos causados con las cosas, el dueo o guardin, para
eximirse de responsabilidad, deber demostrar que de su parte no hubo culpa; pero si el
dao hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, slo se eximir total o
parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la vctima o de un tercero por
quien no debe responder.
Si la cosa hubiese sido usada contra la voluntad expresa o presunta del dueo o
guardin, no ser responsable (Art. 1113 del C.C.).

TRES
ELEMENTOS

culpa o negligencia.
Imputabilidad de esa culpa o negligencia.
el dao y la relacin causal entre el dao sufrido.

La responsabilidad extracontractual se demanda en tanto exista una violacin al

deber genrico de no daar, no existiendo diferencias entre las etapas de
construccin y de poscontruccin de la obra.

A QUIENES
SE
DEMANDARA
RESPONSABILIDAD

DAOS
Y PERJUICIOS

En responsabilidad contractual: Cualesquiera de las partes.

En responsabilidad Extracontractual: una demanda por daos
generados por el vecino lindero hacia un inmueble propio convierte
a dicho vecino en legitimado pasivo. Y si este vecino se halla en
plena construccin de una obra, sern legitimados activos no
solamente l, sino adems el director de la obra y el constructor, o
aquellos que se desempeen como tales.

Dao: menoscabo, detrimento o destruccin de los bienes,

prdida patrimonial para uno, a consecuencia de actos
voluntarios e involuntarios que causaron terceros.
Perjuicio: ganancia lcita que deja de obtenerse, gastos que se
ocasionan por acto u omisin de otro, que este debe indemnizar.

REPARACIN DE DAOS: Para que el dao sea resarcible debe.:

Ser cierto, actual o futuro, nunca eventual.

Debe subsistir al momento de ser computado.
Debe propio de quien reclama.
Debe afectar el inters de la victima.
Debe tener nexo causal con el hecho.

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
PRESCRIPCION: 10 AOS
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
PRESCRIPCION: 2 AOS

En principio, el autor del dao debe cumplir en especie, vale decir, reponer cosas al estado anterior, segn el art. 1083
del C.C., pero el acreedor puede reclamar directamente la indemnizacin.

RESPONSABILIDAD POR RUINA

Y VICIOS DE OBRA (C.C. arts. 1646 y 1647 bis).
Vicio: defecto, imperfeccin, mala calidad, o dao fsico en las cosas.

APARENTES o MANIFIESTOS
Se observan a simple vista: Ej.
Pared fuera de plomo, revoque
mal ejecutado, etc.

Segn su
Manifestacin

OCULTOS
Inapreciables a simple vista, o
que surgen tras la entrega de
la obra.
Segn su
Naturaleza

1. VICIO DE CONSTRUCCIN: inobservancia de las reglas del arte en lo que hace a la

ejecucin de los trabajos en una obra. Conlleva vicio de direccin de obra.
2. VICIO DE MATERIALES: variante del Vicio de Construccin; refiere a la utilizacin en la obra
de materiales defectuosos o no ensayados.
3. VICIO DE SUELO: baja resistencia del suelo ante la accin de cargas estructurales o bien
la inobservancia de posibles situaciones en un terreno, que entraaran peligro para la
obra, (ej. la aparicin de pozos ciegos en zonas cercanas a bases de hormign armado).
4. VICIO DE PLANO: inobservancia de disposiciones administrativas, errores de mensura de
un terreno, mal clculo estructural, y todos aquel yerro en la ejecucin de planos de
proyecto.
5. VICIOS REDHIBITORIOS: art. 2164 del Cdigo Civil: ... defectos ocultos de la cosa cuyo
dominio, uso o goce, se transmiti por ttulo oneroso, existentes al tiempo de la
adquisicin, que la hagan impropia para su destino, si de tal modo disminuye en el uso de
ella que de haberlos conocido el adquirente no la habra adquirido, o habra dado menos
por ella. Manifiestan la intencin de ser ocultado; por ejemplo, en la compraventa de algn
inmueble que posea algn tipo de humedades el propietario o constructor -que advirti el
defecto- lo pinta superficialmente, no solucionando el problema de fondo, entregndolo como si
estuviera en perfecto estado. Prescribe a los 3 meses de vendida la cosa.

RUINA: accin de caer o destruirse una cosa; todo deterioro total o parcial
que compromete la estabilidad de una cosa.

Art. 1646 del Cdigo Civil:

Tratndose de edificios u obras de inmuebles destinados a larga duracin, recibidos
por el que los encarg, el constructor es responsable por su ruina parcial o total, si sta
procede de vicios de construccin o vicio de suelo, o mala calidad de los materiales, haya o
no el constructor provedo stos o hecho la obra en terreno del locatario.
Para que sea aplicable la responsabilidad deber producirse la ruina dentro de los
diez aos de recibida la obra, y el plazo de prescripcin de la accin ser de un ao a contar
del tiempo en que se produjo aquella. La responsabilidad que este artculo impone se
extender indistintamente al Director de la Obra y al proyectista, segn las circunstancias,
sin perjuicios de las acciones de regreso que pudiera competer.
No ser factible o admisible la dispensa contractual de responsabilidad por ruina
parcial o total.

Art. 1647 del Cdigo Civil:

Los empresarios constructores son responsables por la inobservancia de las
disposiciones municipales o policiales y de todo dao que causen a los vecinos.

Art. 1647 bis del Cdigo Civil:

Recibida la obra, el empresario quedar libre por los vicios aparentes y no podr
luego oponrsele la falta de conformidad del trabajo con lo estipulado.
Este principio no regir cuando la diferencia no pudo ser advertida en el momento de
la entrega o los defectos eran ocultos. En este caso, el dueo tendr sesenta das para
denunciarlos a partir de su descubrimiento.

SUJETOS RESPONSABLES

Constructor / Subcontratista
Director de obra, segn las circunstancias.
Proyectista, segn las circunstancias.
Estado (por actos omisivos en cuanto guarden nexo de causalidad con el
dao. (L.L. 1981-A, 198, orbita extracontractual)
Promotor del emprendimiento: si por su cuenta y beneficio encarga la
realizacin de la obra a un tercero para vender posteriormente las unidades, y
slo si ha condicionado el plan constructivo interviniendo en la eleccin de
materiales.
Si quien encarg la obra posteriormente la vende, el adquirente de
unidades afectadas por la ruina, puede demandar al constructor de la
obra a pesar de no estar ligado por un contrato de locacin de obra,
porque la accin pertenece a quien sufre las consecuencias de la culpa
cometida y la titularidad de la misma se trasmite de propietario a
propietario (L.L. 1992-B-25).
Podr desligarse de responsabilidad si hubo:
Culpa del comitente
Caso fortuito o fuerza mayor
Hecho de un tercero por el cual no se debe responder

ETAPAS DE LA OBRA

RESPONSABILIDAD PENAL
DELITO
1)
2)
3)
4)
5)

ACCION: parte de la realidad

TIPICIDAD: adecuacin al tipo
ANTIJURICIDAD: contraria al orden jurdico
CULPABILIDAD: posibilidad de reprochar (*)
PENA: sancin establecida en la Ley
(*) Art. 34 inc. 1 C.P.: no son punibles:
El que no haya podido en el momento del hecho, ya sea por insuficiencia
de sus facultades, por alteraciones morbosas de las mismas o por su estado
de inconsciencia, error o ignorancia de hecho no imputable, comprender la
criminalidad del acto o dirigir sus acciones. (...)

HECHO: conducta + nexo causal + resultado.

NO HAY DELITO SIN CONDUCTA
(Nullum crimen sine conducta)
La base del delito es la conducta.

TIPO: FORMULA

Doloso: con dolo (intencin + hacer)

Culposo: con culpa (sin intencin)
Prescripcin: vara segn el delito, y se toma
el tiempo mximo de la pena.
Delito de accin pblica: son delitos cuya accin penal es ejercida de forma exclusiva, excluyente y de oficio por
el ministerio pblico, o el juez.
En los procesos criminales lo comn es la accin pblica. En general, la mayora de estos delitos comienzan a
investigarse a partir de una denuncia, pero pueden ser investigados tan pronto tengan los poderes pblicos conocimiento
de los hechos por cualquier medio. Llegada la noticia de un posible crimen a los organismos del Estado, este acta sin
necesidad de intervencin o pedidos de persona alguna, ni siquiera de la vctima directa del crimen, o sus herederos.
Delito de accin privada: son delitos en los cuales, quien ha sido vctima del mismo tiene derecho a perseguir la
accin de la justicia activamente a travs de una querella. Tambin existe el delito de accin pblica previa instancia
particular, en el cual no es necesario que la vctima persiga el delito a travs de una querella, pero s que se exige que
medie al menos una denuncia para que los poderes pblicos puedan perseguir el delito y enjuiciar al acusado.
El fundamento de la accin pblica es que se considera que la sociedad en su totalidad ha sido perjudicada por delito
cometido y el Estado asume entonces el papel de defensa de la sociedad.
La mayora de los pases incluye todos, o casi todos, los delitos contemplados en su legislacin como de accin pblica.

DELITOS POSIBLES
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

DEFRAUDACIN Y ESTAFA
APROPIACIN INDEBIDA
ADMINISTRACIN FRAUDULENTA
USURPACIN - DESPOJO

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA

y la ADMINISTRACION PUBLICA
USURPACIN DE AUTORIDAD, TTULOS U
HONORES
FALSO TESTIMONIO
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y
MARCAS
FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN
GENERAL

DELITOS CONTRA LA VIDA

y la SEGURIDAD PBLICA
HOMICIDIO Y LESIONES CULPOSAS
INCENDIOS Y OTROS ESTRAGOS

orden civil: acto ilcito, ejecutado a sabiendas y

DELITO

con intencin de daar la persona o los derechos

de otro.
2 significados

orden penal:

acto ilcito, antijurdico, prohibido

por la ley, contrario a lo que el orden pblico prev.
Crimen y delito son trminos equivalentes. Su diferencia radica en que delito es genrico y por
crimen se entiende un delito ms grave o, en ciertos pases, un delito ofensivo en contra de las
personas.

DOLO

DIRECTO: voluntad esta encaminada a lograr un

resultado. Es querer (realizar la accin) y conocer
(lo que significa la accin).

clasificacin

CUASIDELITO

ACCION
DOLOSA
(actuar con
intencin).

EVENTUAL: prev un resultado negativo dentro d

las ciertas posibilidades de resultado que entraa
curso de una accin, pero que no por eso deja de
realizarla.

Accin u omisin realizada sin intencin,

infringiendo la ley, sin malicia ni dolo, con culpa,
descuido, negligencia e imprevisin. Ej. encender
fuego en lugares prohibidos que derivan en un
incendio. El autor no es punible, aunque deba
hacerse cargo de la correspondiente
indemnizacin. El cuasidelito es culposo, no
existiendo el dolo.

ACCION
CULPOSA
(violacin del
deber de
cuidado)

OMISION:
NO HACER
LO QUE SE
DEBE HACER

PROCESO PENAL
El delito es conocido por la justicia mediante:
a) Prevencin: a cargo de las fuerzas de seguridad.
b) Denuncia: a cargo de la vctima o de un tercero ante:
1) Una Comisara, bajo la jurisdiccin del Juez Penal de Turno.
2) La Cmara de Apelaciones en lo Penal.
3) Una Fiscala.

4) Un Juez Penal.

ETAPAS DEL PROCESO PENAL

(Intervencin del imputado y su defensa, el Fiscal, y el Juez).

1- INSTRUCCION

2- ETAPA INTERMEDIA

el Fiscal solicita medidas de prueba y la

declaracin del imputado, a quien puede
dictrsele:
a) falta de mrito;
b) sobreseimiento;
c) auto de procesamiento.
control de la legalidad de la etapa de instruccin.

3- DEBATE ORAL Y PBLICO

PENAS
(art. 5 del C.P.)

Reclusin
Prisin
Multa
Inhabilitacin

ante un Tribunal; la sentencia

podr ser:
a) absolutoria;
b) condenatoria (puede
apelarse)

Si la accin criminal hubiere precedido a la accin civil, o

fuere intentada pendiente sta, no habr condenacin en
el juicio civil antes de la condenacin en el juicio
penal (a menos que el acusado hubiere fallecido antes de
ser juzgada la accin penal, en cuyo caso la accin civil
puede ser intentada o continuada contra los respectivos
herederos; o bien en caso de ausencia del acusado, en
que la accin criminal no puede ser intentada o
continuada) Conf. Art. 1101 del C.C..
Sobre los hechos ilcitos que no son delitos, los hechos u
omisiones en el cumplimiento de obligaciones
convencionales, no estn comprendidos en los artculos
de este ttulo (del C.C.) si no degeneran en delitos del
derecho criminal. Conf. Art. 1107 del C.C..