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Le guide du retrait tranger

Sommaire

PARTIE

Prsentation du guide

p.4

Vivre sa retraite en France ou au pays: questions/ rponses

p.6

PARTIR A LA RETRAITE

Une retraite russie, a se prpare !


A quel moment devez-vous entamer vos dmarches?

p.11

Choisir de partir ou tre mis la retraite

p.13

Parti ou mis doffice la retraite, vous devez demander la liquidation


de votre retraite de base du rgime gnral

p.17

Quel sera le montant de votre retraite de base du rgime gnral ?

p.20

Vous devez galement demander la liquidation


de votre retraite complmentaire

p.24

Pour aller plus loin


Fiche N 1 La retraite progressive et le cumul emploi-retraite

p.27

Fiche N 2 Totalisation, proratisation et calculs

p.29

Fiche N 3 Lallocation de cessation anticipe dune activit

p.30

pour travailleurs de lamiante (ACAATA)


Fiche N 4 Le RSA dans lattente de la pension vieillesse

p.31

Fiche N 5 Les anciens combattants, enfin l'galit de traitement

p.32

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Le guide du retrait tranger

PARTIE

Le guide du retrait tranger

VIVRE VOTRE RETRAITE EN FRANCE

PARTIE

Votre droit au sjour en france

VIVRE VOTRE RETRAITE EN FRANCE

Faire face votre perte dautonomie

Vous tes retrait tranger non communautaire

p.36

Le maintien votre domicile

p.80

Vous tes retrait tranger ressortissant dun pays communautaire ou assimil

p.47

Ladmission en tablissement pour personnes ges

p.84

Les aides financires

p.85

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille


Vos complments ressources :
lallocation de solidarit aux personnes ages (ASPA)

p.51

Votre protection sociale de base et celle de


vos ayants-droit en votre qualit de retrait tranger,
ressortissant dun pays tiers
Votre protection sociale complmentaire

Prparez votre fin de vie


Organiser vos obsques

p.90

p.57

Formalits accomplir par votre famille ou toute autre personne habilite


aprs votre dcs

p.91

p.61

La rversion possible de vos droits

p.92

Vous tes ressortissant communautaire ou assimil :


p.63
quelle est votre protection sociale de base et quelle est celle de vos ayants-droit ?

Pour aller plus loin

Votre droit un logement adapt votre situation


Laccs au logement social

Le logement en htel meubl

p.69

Le logement priv

p.71

Les aides au logement

p.71

p.98

Fiche N 11 LAPA domicile (conditions, obligations, montant)

p.99

PARTIE

VIVRE VOTRE RETRAITE au pays

La liquidation de votre retraite


Votre droit au sjour en France

Pour aller plus loin


Fiche N 6 Le droit au logement opposable (DALO)

p.73

Fiche N 7 Procdure de domiciliation

p.74

Fiche N 8 Le contrat de bail ou de location

p.76

Fiche N 9 Des aides financires pour lutter contre la prcarit nergtique

p.78

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Fiche N 10 La maltraitance des personnes ges

p.65

Le logement accompagn : foyers de travailleurs migrants, rsidences sociales


p.66
et pensions de famille

Vos droits la protection sociale


Retrait ressortissant dun pays non communautaire

p.105

Retrait ressortissant dun pays communautaire et assimil

p.107

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Le guide du retrait
Dans un contexte de modifications lgislatives importantes en matire de droit

la retraite en France, cette nouvelle version du guide du retrait tranger, vient


opportunment combler un vide au profit dusagers -hommes et femmes- souvent
caractriss par une certaine vulnrabilit.
La rdition de cet outil vise promouvoir lgalit des droits pour les trangers lge de la
retraite. Ces droits impliquent bien sr des devoirs, au risque de perdre ou de voir souvent
entravs ces mmes droits. Nous dtaillerons au cours de ce guide, la vocation pdagogique, ltendue des obligations qui incombent aux usagers trangers, pour les aider
aiguiller leur choix en toute connaissance de cause.
Par ailleurs, cette rdition incarne la volont de lUnafo dtre au plus prs de ses adhrents, des travailleurs sociaux et autres acteurs institutionnels, pour rpondre aux besoins
rels dinformation et dorientation des publics accueillis.
Les diffrentes lois sur limmigration, la loi portant rforme des retraites du 9/11/2010 et
une jurisprudence dense et volutive ont rendu une partie de louvrage de 2002 incomplte, voire souvent caduque.
Sil est une exigence dactualiser et denrichir un contenu aux matriaux complexes ,
l'objectif de ce guide est de demeurer un outil accessible, fiable, proche et toujours
pertinent.

tranger
Grce un travail important de synthse dune rglementation et de jurisprudences
applicables aux migrants trangers en constante volution, tant sur les droits sociaux, le
sjour, laccs la nationalit franaise, ce guide, plus dense que lors de la premire dition,
sadresse essentiellement aux intervenants sociaux et institutionnels au service des
retraits trangers. Il na pas pour objectif daborder de manire exhaustive tous les droits
la retraite, il met en exergue les spcificits de laccs aux droits des trangers gs.
Dans le cadre dune hirarchisation de linformation et pour le confort du lecteur, les rdacteurs de ce guide ont toutefois pris le parti de sadresser directement aux retraits euxmmes en conservant le vous de proximit dans les titres, les interpellations, informations et orientations les plus importantes.
Pour ceux qui souhaitent approfondir certains thmes abords, une signaltique a t
dgage permettant un reprage plus prcis de linformation ( Attention , Zoom sur ,
Le saviez-vous ? ). Dans le mme esprit, la fin des deux premires parties, une nouvelle
rubrique Pour aller plus loin , des fiches techniques numrotes satisferont le dsir de
ceux qui souhaitent dvelopper tel ou tel point.
Enfin, face aux volutions constantes du droit, et pour une meilleure accessibilit de
linformation en temps rel, ce guide sera tout la fois guide papier et lectronique avec
Foire aux questions et mise jour priodique et pratique sur www.unafo.org
Bonne lecture !

Les champs juridiques et thmatiques abords reprendront la structure de la premire dition :


-
le dpart la retraite : procdure, droits, montant, retraite progressive, retraite
complmentaire, etc.
-
le choix de vieillir en France : droit au sjour, logement, couverture sociale,
dpendance, dcs, etc.
- le choix de vieillir au pays dorigine : obtention de la retraite franaise, couverture
sociale, droit au sjour, etc.

Ce guide est le fruit dun travail partenarial. Nous tenons remercier tous les adhrents de lUnafo,
les participants du groupe de travail prcarit sociale et vieillissement, lODTI, la CNAV, la CNAF, la DAIC,
la DIMM, la CILPI, le CATRED, le CCAS de Clermont-Ferrand et le Conseil gnral du Haut-Rhin. Cf. Abrviations, page 108.
Conception/rdaction: ODTI - Unafo - Maquette/mise en page: Bleu du Ciel - Impression: Caractre (sur du
papier issu de forts gres durablement. PEFC/10-31-945) - Fvrier 2012.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Le guide du retrait tranger

Le guide du retrait tranger

Vivre sa retraite
en France ou au pays ?

Vous trouverez, tout au long


de ce guide, des rponses
appropries vos diffrentes
questions concrtes.

Nhsitez pas galement vous rapprocher


des services daccueil et dinformation assurs
par les administrations publiques
et les associations (Cf. Adresses utiles, pages 115 120).

Questions/rponses dveloppes dans ce guide

Je rside en France
A ma retraite, ma carte
de rsident est-elle
encore valable ?

Oui, sous certaines conditions. Si vous tes titulaire dune


carte de rsident de 10 ans, votre titre de sjour est renouvel automatiquement, sans quil y ait de contrle sur leffectivit de votre
rsidence ou sur votre activit professionnelle.
Ds lors que vous justifiez dun domicile en France (ce domicile peut
tre personnel ou chez des tiers), votre carte de rsident est renouvele pour une nouvelle priode de 10 ans.
Le seul motif de refus de renouvellement de votre carte de
rsident est une absence du territoire franais pendant une priode
conscutive de plus de 3 ans. Dans ce cas, le droit au sjour
devient caduc et le renouvellement de la carte de rsident ne peut
plus tre exig. Cf. Page 36.

A la retraite, puis-je faire


venir ma famille
en France ?

Oui, sous certaines conditions. Que ce soit pour une visite de


courte dure ou pour une installation dfinitive, faire venir votre famille
en France ncessite deffectuer certaines dmarches en France
et dans le pays dorigine. Cf. Pages 41 50.

La totalit de mes ressources


tires de mes pensions vieillesse
reste faible, ai-je droit
des complments ?

Oui, sous certaines conditions. Vous pouvez bn-

En cas dabsence du territoire


franais, mes complments de
ressource sont-ils maintenus ?

Non, si votre prsence hors de France est durable.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Puis-je bnficier
daides au
logement
(APL, ALF, ALS),
si je vis une partie
de l'anne hors
de France ?

Oui, sous certaines conditions. Diffrentes aides peuvent vous tre

Que signifient
les diffrents types
de condition
de rsidence ?

Les prestations sociales non contributives sont soumises une condition de


rsidence sur le territoire franais. Pour percevoir lACS, la CMU et lASPA,
il faut rsider plus de 6 mois par anne civile sur le territoire franais. Pour
percevoir une aide au logement, il faut rsider dans son logement au moins
8 mois par anne civile, autrement dit que le logement ne soit pas inoccup
plus de 4 mois.
Pour percevoir le RSA, une condition de rsidence effective et permanente
en France est galement requise, labsence du territoire ne doit pas excder
92 jours de date date ou sur une anne civile. Si vous ne respectez pas ces
conditions, les organismes (CAF, CARSAT, CPAM) pourront vous demander le
remboursement des aides indment verses. Cf. Page 31.

ficier de lallocation de solidarit aux personnes ges (ASPA). Des


conditions de rgularit de sjour, de rsidence en France notamment, sont requises. Cf. Page 51.

LASPA est une prestation non contributive et nest donc pas exportable comme votre pension de retraite. Aussi, une absence du territoire franais de plus de 6 mois par anne civile peut vous faire perdre
le droit au maintien de cette prestation et peut tre source dindus
rembourser la caisse dbitrice de lASPA. Cf. Page 56.

Ai-je droit des


aides pour mieux
faire face
ma perte
dautonomie ?

attribues par la Caisse dallocations familiales (CAF) de votre dpartement.


Des conditions de rgularit de sjour en France et de rsidence sont requises.
Sagissant de la condition de rsidence en France, vous devez occuper votre
logement en tant que rsidence principale. Pour cela, sauf obligation professionnelle ou raison de sant, votre logement doit tre effectivement occup
au moins 8 mois par an par vous-mme ou votre conjoint ou concubin, ou
vos enfants ou personnes votre charge. Si la CAF constate que le logement
est inoccup plus de 4 mois (122 jours) par anne civile, laide au logement
ne sera verse que pour les mois complets doccupation du logement. La
CAF pourra vous demander le remboursement des aides indment verses.
Cf. Page 71.

Oui,

condition de rsider en France de manire rgulire. Que vous


rsidiez dans un logement indpendant, un logement accompagn ou en
tablissement, vous pouvez bnficier de diverses aides financires : aide
personnalise dautonomie (APA), aide sociale dpartementale lhbergement, aide mnagre. Cf. Pages 85 et 99.

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Le guide du retrait tranger

jE RsIdE AU PAys

Install au pays, puis-je


bnficier de ma pension
vieillesse verse par
le rgime gnral franais et
les rgimes complmentaires ?

oui, une fois liquide, votre retraite est exportable. Elle peut donc tre vire

Les soins mdicaux


effectus dans mon pays
peuvent-ils mtre rembourss
par la caisse franaise ?

oui, sous certaines conditions.

Rinstall au pays,
puis-je revenir sjourner
en France de temps en temps ?

oui, sous certaines conditions. Si vous ne bnficiez plus dun titre

mon titre de sjour


nest plus valable et
je souhaite me rinstaller
durablement en France ?

Votre situation dancien rsident en France ne vous


donne pas le droit rinstallation en France.

je souhaite louer ou acqurir


un logement en France.
En tant qutranger,
en ai-je le droit ?

Aucune condition de nationalit n'est requise pour acqurir un logement ou


louer un logement dans le parc priv. En revanche, une condition de rgularit dentre (visa) et de sjour (carte de sjour) est exige pour laccs un
logement social. Cf. Page 65.

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Partie

dans la banque de votre choix, en France ou ltranger. La caisse de retraite


franaise met lordre de virement en euros. A rception des fonds, cest la
banque de votre pays de rsidence qui procde, selon les accords passs avec
elle, leur conversion, soit en euros, soit en monnaie locale. Cf. Page 23.

Vous tes retrait dun rgime


franais, mais vous ne rsidez plus en France. Le principe est que vous cessez dtre couvert par linstitution de scurit sociale franaise. Cependant,
sil existe un accord bilatral entre la France, pays dbiteur de la pension,
et votre pays de rsidence qui prvoie expressment le remboursement des
soins mdicaux, vous pouvez continuer bnficier dune protection sociale.
Cf. Page 60.

de sjour en France en cours de validit, vous devez, pour pouvoir entrer sur
le territoire franais, obtenir un visa dentre en France si vous tes ressortissant dun pays soumis visa. Cf. Page 40.

Vous devez remplir les conditions exiges pour bnficier dun titre de sjour
soit en qualit de visiteur, soit en qualit de retrait. Cf. Page 37.

partir
la retraite
retraite
Partir

Partir la retraite

Le systme franais des retraites est constitu de plusieurs rgimes, dont le


plus important est le rgime gnral de base, rgime dont bnficient les
salaris. Cest ce dernier que ce guide est consacr.
Si vous relevez dautres rgimes (dits rgimes spciaux : MSA pour les travailleurs agricoles,
RSI pour les travailleurs indpendants, Mines), veuillez vous adresser aux caisses gestionnaires correspondantes. Cf. www.regimesspeciaux.org et page 18 Vous avez cotis
plusieurs rgimes .

Avertissement : ce guide a t
modifi en tenant compte de la
loi portant rforme des retraites
du 9 novembre 2010. Les dispositions relatives au relvement
de lge de dpart la retraite
sappliquent ds le 1er juillet
2011.

Le relvement de lge lgal de dpart la retraite


et de lge auquel un assur peut percevoir une
retraite taux plein se fera progressivement. Pour
les assurs ns partir du 1er juillet 1951, lge lgal
de dpart la retraite augmentera chaque anne
de 4 mois pour tre port 62 ans en 2018, pour
les assurs ns compter de 1956. Cf. tableau
ci-dessous.

Age lgal de dpart la retraite (loi 9/11/2010)


Anne de naissance
des assurs

Age lgal de dpart la retraite

Date deffet de la retraite

juillet 1951

60 ans et 4 mois

A compter du 1er dcembre 2011

1952

60 ans et 8 mois

A compter du 1er octobre 2012

1953

61 ans

A compter du 1er fvrier 2014

1954

61 ans et 4 mois

A compter du 1er juin 2015

1955

61 ans et 8 mois

A compter du 1er octobre 2016

A compter de 1956

62 ans

A compter du 1er fvrier 2018

Age du taux plein (loi 9/11/2010)

10

Anne de naissance
des assurs

Age taux plein

Entre juillet et dcembre 1951

65 ans et 4 mois

Date deffet de la retraite


Novembre 2016

1952

65 ans et 8 mois

Septembre 2017

1953

66 ans

Janvier 2019

1954

66 ans et 4 mois

Mai 2020

1955

66 ans et 8 mois

Septembre 2021

1956

67 ans

Janvier 2023

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Partir la retraite

Une retraite russie,


a se prpare !
En raison de la complexit des procdures en vigueur, il est fortement
recommand de vous faire accompagner dans la prparation de votre retraite.
Adressez-vous, si vous en avez besoin, un travailleur social spcialis, un conseiller retraite
de la CARSAT (nouvelle appellation des caisses de retraites du rgime gnral franais).
Cf. Adresses utiles pages 115 120.
Quelle que soit votre nationalit, vous avez le droit de percevoir une pension de retraite si
vous avez eu une activit salarie en France.

A QUEL MOMENT DEVEZ-VOUS ENTAMER VOS DMARCHES ?


La liquidation et le montant de votre pension vieillesse dpendent du nombre de trimestres
acquis et des cotisations verses pendant votre parcours professionnel. Il est par consquent essentiel de pouvoir contrler au pralable lexactitude des lments qui vont servir
au calcul de la retraite.

Attention

Il est essentiel de conserver vos bulletins de salaire et certificats


de travail tout au long de votre vie professionnelle.

La caisse de retraite vous adressera systmatiquement des relevs de carrire :


- lorsque vous tes encore loin de la retraite (tous les 5 ans partir de lge de 35 ans
jusqu 50 ans), ce qui vous permettra davoir une premire ide sur vos droits accumuls
tous rgimes confondus ;
- lorsque vous approchez de lge de la retraite (5 ans avant lge lgal de dpart la retraite).
Ce relev comportera une estimation indicative globale du montant de votre future
pension.
Il vous est galement possible de solliciter un relev de carrire :
- par courrier adress votre caisse de retraite. Vous devrez indiquer votre nom de
naissance, nom marital, prnoms, date et lieu de naissance, n de scurit sociale
et adresse
- dans un point daccueil retraite
- en limprimant depuis le site www.lassuranceretraite.fr

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Une retraite russie, a se prpare !

Votre relev de situation individuelle ou relev de carrire mentionne :


- les priodes travailles
- le montant des salaires ayant servi de base
- les priodes assimiles aux priodes traau calcul des cotisations
vailles (chmage, maladie, maternit)
- la validation des trimestres
- les priodes valides par dautres rgimes - le nombre denfants.
de retraite de base franaise et trangers

Votre dpart volontaire la retraite


Si vous en remplissez les conditions (ge, cotisation, cessation dactivit), vous pouvez dcider de partir la retraite. Vous pouvez aussi tre mis doffice la retraite.
Pour prendre votre retraite, trois conditions principales sont requises :
- avoir cotis au moins un trimestre
- avoir atteint lge lgal de dpart la retraite, sauf exception. Cf. ci-dessous Zoom sur
Prendre sa retraite avant lge lgal, cest possible : la retraite anticipe .
- avoir cess toute activit professionnelle, sauf exception. Cf. Pour aller plus loin, fiche n1
page 27 La retraite progressive et le cumul emploi-retraite .
Votre dpart volontaire correspond votre choix de quitter votre activit professionnelle
pour bnficier de votre droit une pension de retraite.

- les coordonnes prcises de vos employeurs


- vos bulletins de salaire
- vos pices militaires
- les renseignements relatifs un autre rgime de protection sociale auprs duquel vous
avez pu cotiser.
La demande dun relev de carrire ne constitue pas une demande
de liquidation de retraite. Celle-ci doit tre demande sur un imprim
rglementaire.

La loi sur la rforme des retraites de novembre 2010 prvoit de vous faire bnficier
partir de 45 ans, que vous rsidiez en France ou ltranger, et si vous le demandez, dun
entretien portant notamment sur :
- vos droits constitus des rgimes de
retraite obligatoire
- les perspectives dvolution de vos droits
compte tenu des choix et alas de carrire ventuels
- les possibilits de cumuler un emploi et
une retraite

Attention

- les priodes dinterruption dactivits


telles que : maladie, accident de travail,
maladie professionnelle, cong maternit
- les dispositifs permettant damliorer
le montant futur de votre pension de
retraite.

Ce dispositif sapplique compter du 1er janvier 2012

Partir la retraite

Choisir de partir ou tre mis la retraite

Votre relev de carrire est incomplet


Si votre relev de carrire fait apparatre des absences de salaires soumis cotisations, des
salaires anormalement faibles ou levs, vous devez en informer votre caisse en fournissant les informations suivantes :

Attention

Attention

ZOOM
SUR

Si la condition dge lgal de dpart la retraite Cf. tableau page 10


nest pas remplie, le dpart exerc votre initiative constitue une dmission,
sauf exception. Cf. ci-dessous Zoom sur Prendre sa retraite avant lge
lgal, cest possible : la retraite anticipe .

Prendre sa retraite avant lge lgal, cest possible : la retraite anticipe


(2 dispositifs : pour carrire longue et assurs handicaps)
Pour carrire longue : le salari, qui a commenc travailler trs jeune et a effectu
une longue carrire, peut partir la retraite avant lge lgal, condition de justifier
dune dure dassurance totale, dune dure dassurance cotise et dun dbut
dactivit avant un ge donn.
Depuis le 1er juillet 2011, les dures dassurance exiges et la condition de dbut
dactivit varient en fonction de lanne de naissance de lassur et de lge possible
de dpart pour sa gnration.
Il est prvu galement la possibilit dun dpart anticip partir de 60 ans pour les
assurs ayant dbut avant lge de 18 ans.
Le salari handicap peut, sous certaines conditions, partir ds 55 ans.
Pour en savoir plus, renseignez-vous auprs dun conseiller retraite de la CARSAT.
De mme, et ce depuis 1999, lallocation de cessation anticipe dune activit pour travailleurs de lamiante permet aux salaris ayant t exposs aux risques de lamiante de cesser
leurs activits partir de 50 ans. Pour aller plus loin, cf. Fiche n3 page 30 Lallocation de
cessation anticipe dune activit pour travailleurs de lamiante (ACAATA) .

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Votre droit une indemnit de dpart en retraite


Si vous prenez linitiative de partir en retraite, vous avez droit une indemnit lgale de
dpart la retraite qui est gale :
- un 1/2 mois de salaire partir de 10 ans danciennet
- un mois de salaire partir de 15 ans danciennet
- un mois et 1/2 de salaire partir de 20 ans danciennet
- deux mois de salaire aprs 30 ans danciennet.
Le versement de lindemnit de dpart la retraite nest pas subordonn lge du salari.
Le salari qui peut partir la retraite avant lge lgal bnficie de lindemnit de dpart
la retraite.
Si une convention collective, un accord dentreprise ou le contrat de travail le prvoient, le
salari bnficie dune indemnit conventionnelle ou contractuelle de dpart la retraite
gnralement plus favorable que lindemnit lgale.
Sagissant des conditions et de la dtermination du montant de cette indemnit, il faut se
rfrer soit la convention, soit au contrat de travail.
Cas particulier du dpart la retraite dans le cadre dun plan de sauvegarde de
lemploi
Si lentreprise est engage dans un plan de sauvegarde de lemploi quand vous dcidez de
prendre votre retraite, vous ne pouvez prtendre lindemnit conventionnelle ou lgale de
licenciement. En revanche, vous avez droit lindemnit de dpart la retraite.

Une retraite russie, a se prpare !

Attention

Partir la retraite

Si ces conditions ne sont pas runies, la rupture du contrat de travail pour


mise la retraite constitue un licenciement sans cause relle et srieuse.

Pour le salari ayant atteint lge pour une retraite taux plein et jusqu 70 ans, lemployeur a la possibilit de rompre le contrat de travail. Mais il doit respecter une procdure
de questionnement sur lintention du salari de quitter lentreprise pour partir la retraite.
En effet, lemployeur doit, par crit 3 mois avant lge auquel le salari peut prtendre
une retraite taux plein, linterroger sur son intention de quitter volontairement lentreprise pour bnficier dune pension de retraite. Le salari a 1 mois pour rpondre. En cas
de rponse ngative, lemployeur doit ritrer cette demande chaque anne jusquau 70e
anniversaire du salari. Le silence du salari vaut acceptation.
A partir de 70 ans, lemployeur peut prononcer la mise la retraite doffice du
salari.
Votre droit une indemnit de dpart en retraite
Mis la retraite, vous avez droit une indemnit de dpart la retraite gale lindemnit
de licenciement. Son montant lgal correspond :
- 1/5 de mois de salaire par anne danciennet : moins de 10 ans danciennet
- 1/5 de mois de salaire par anne, plus 2/15 de mois par anne au-del de 10 ans
d'anciennet.
Vous pouvez percevoir lindemnit conventionnelle de dpart la retraite, si celle-ci est plus
favorable que lindemnit lgale.

Votre mise la retraite par lemployeur


Le principe
Lemployeur ne peut pas vous mettre doffice la retraite entre lge lgal de dpart
la retraite et lge auquel vous pouvez prtendre une retraite taux plein (Cf. Tableau
page 10) sauf exceptions.
Les exceptions
La mise la retraite du salari, entre lge lgal de dpart la retraite et lge auquel il
peut prtendre une retraite taux plein, nest possible que sil se trouve dans lune des
situations suivantes :
-
sil peut bnficier dune pension de vieillesse taux plein et sil bnficie dune
pr-retraite ayant pris effet avant le 1er janvier 2010
- sil peut bnficier dune pr-retraite dentreprise mise en place avant le 21 aot 2003
et ayant pris effet avant le 1er janvier 2010, mais condition pour le salari de pouvoir
bnficier dune retraite taux plein.

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Votre mise la retraite par les organismes sociaux


Vous tes titulaire dune pension dinvalidit
Votre pension dinvalidit cesse dtre verse lge lgal de dpart la retraite (Cf. Tableau
page 10) (sauf pour les pensions dinvalidit de 1re catgorie), pour tre substitue par une
pension vieillesse. Cependant, si, invalide, vous exercez une activit professionnelle, votre
pension dinvalidit nest plus systmatiquement remplace par la pension vieillesse. Vous
devez demander expressment la liquidation de votre retraite.

Attention

Afin dviter toute rupture de paiement entre le dernier versement de la


pension dinvalidit et la premire mensualit de la retraite, la demande de
retraite doit tre dpose 4 mois avant la date deffet souhaite.

Votre retraite est toujours liquide au titre de linaptitude et donc calcule avec le taux plein ;
elle est susceptible dtre majore pour aide constante dune tierce personne.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Vous tes titulaire dune allocation adultes handicaps (AAH)


LAAH cesse dtre verse ds lge lgal de dpart la retraite (Cf. Tableau page 10)
pour tre remplace par une pension de retraite. Si vous tes bnficiaire dune pension
dinvalidit ou de lAAH, vous devez obligatoirement faire valoir vos droits la retraite.
Toutefois, il vous est possible de cumuler une pension vieillesse et une AAH diffrentielle
deux conditions :
- prsenter un taux dincapacit permanent dau moins 80%
- percevoir une pension vieillesse infrieure lAAH.
Si votre taux dincapacit est infrieur 80%, lAAH cesse automatiquement dtre verse.
Vous tes titulaire dune allocation chmage
Les allocations cessent dtre verses lge lgal de dpart la retraite (Cf. Tableau page
10), lorsque vous pouvez percevoir une retraite taux plein. Vous pouvez galement
prendre votre retraite avant lge lgal si vous en remplissez les conditions. (Cf. Zoom
sur La retraite anticipe , page 13).
En revanche, lge du taux plein (Cf. Tableau page 10), vous tes obligatoirement
mis la retraite.
Si vous tes en fin de droit lassurance chmage ou si vous navez aucun revenu,
vous pouvez percevoir le RSA dans lattente de votre retraite. En votre qualit
de ressortissant tranger, une condition de dure de rsidence en France est requise (sauf pour les ressortissants algriens) ainsi quune condition de maintien
sur le territoire franais. (Pour aller plus loin, cf. Fiche n4, page 31 Le RSA dans
lattente de la pension vieillesse ).

Une retraite russie, a se prpare !

Partir la retraite

Parti ou mis doffice la retraite, vous devez demander


la liquidation de votre retraite de base du rgime gnral
La liquidation* de votre retraite ne se fait pas automatiquement. Vous devez obligatoirement dposer une demande auprs de votre caisse de retraite.
*(Cf. Glossaire, page 109)
Il convient de solliciter la caisse de votre lieu de rsidence si vous rsidez en France.
Pour lattribution de votre pension vieillesse en France, la rgularit de votre sjour en
France est exige.
Si vous rsidez ltranger et si votre pays de rsidence a sign une convention de scurit
sociale avec la France, ou si vous rsidez dans un pays de lUnion europenne, de lEspace
conomique europen ou en Suisse : il faut vous rapprocher de la caisse locale de scurit
sociale. Si votre pays de rsidence na pas sign de convention de scurit sociale avec la
France, il faut contacter la caisse de retraite franaise qui a rgularis votre relev de carrire
ou celle du dernier lieu de travail.
Il est recommand, avant de solliciter sa pension vieillesse, de vrifier avec la caisse de
retraite que toutes les conditions soient remplies.

Attention

Il est conseill de faire votre demande 4 mois avant la date souhaite


du dpart la retraite.

Il est possible de vous procurer limprim de demande de retraite accompagn dune notice
explicative :
- dans un point daccueil retraite
- par tlchargement sur le site www.lassuranceretraite.fr
- par courrier la CARSAT (Caisse dassurance retraite et de la sant au travail). (Cf. adresses
utiles, pages 115 120).
A rception de votre demande de retraite, la caisse vrifie lexactitude des renseignements
dclars avant de vous dlivrer un rcpiss de votre demande.
Attention

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

La caisse doit vrifier que le sjour est rgulier la date deffet de lavantage
et non la date de la demande.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

ZOOM
SUR

Une retraite russie, a se prpare !

Les pices principales joindre la demande de retraite


-U
 n extrait dacte de naissance, la copie de la carte didentit ou du document
attestant lidentit et la nationalit
- Une copie du livret de famille ou fiche familiale dtat-civil tablie par le consulat.
-U
 n document attestant de la nationalit pour les ressortissants de lUnion europenne, de lEspace conomique europen ou suisses (Cf. annexe n 1, page 110)
-U
 ne copie du titre de sjour pour les ressortissants trangers hors UE, hors EEE,
hors Suisse :
-C
 arte de rsident
-C
 arte de sjour temporaire
-C
 ertificat de rsidence de ressortissant algrien
-R
 cpiss de renouvellement
-R
 cpiss de demande de titre de sjour valant autorisation de sjour dune
dure de 3 mois renouvelable mention Reconnu rfugi
- Rcpiss de demande de titre de sjour mention Etranger admis au titre de
lasile dune dure de 6 mois renouvelable
-R
 cpiss constatant le dpt dune demande de statut de rfugi mention
A demand le statut rfugi dune dure de 3 mois renouvelable
-A
 utorisation provisoire de sjour pour une personne sjournant en France sous
couvert dun visa court sjour ou celle non soumise visa et qui est en France
pour une dure infrieure 3 mois
- L e dernier avis dimposition ou non imposition
-U
 n relev didentit bancaire.

Vous avez cotis plusieurs rgimes


Bien que vous puissiez relever de plusieurs rgimes (rgime gnral, rgime agricole,
rgime social des indpendants), votre demande de retraite est faite sur un imprim unique.
Elle doit tre faite auprs du rgime dont vous releviez lors de votre dernire activit.
Il est cependant possible de choisir un autre rgime. Le rgime daccueil communique aux
autres rgimes copie de la demande et toutes les pices justificatives.
Chaque rgime procde la liquidation des droits la retraite.

Une retraite russie, a se prpare !

Partir la retraite

Vous avez exerc une ou plusieurs activits professionnelles hors de France


Vous pouvez faire valoir votre ou vos activits professionnelles exerces dans un pays tiers
ou un pays communautaire ou assimil.
Prise en compte des priodes travailles dans un pays tiers
Deux situations doivent tre distingues, selon quil existe ou non une convention bilatrale
de scurit sociale entre la France et le pays dexercice de lactivit professionnelle :
- Existence dune convention bilatrale de scurit sociale
Vous devez avoir travaill en France et dans un autre pays signataire et tre ressortissant
dun pays signataire ou tre apatride ou rfugi rsidant dans lun des pays signataires.
La convention de scurit sociale peut prvoir la liquidation de votre retraite selon 3 calculs :
Accord 1 : avec droit doption (totalisation/proratisation ou spar)
Accord 2 : avec priorit au calcul spar
Accord 3 : avec comparaison entre un calcul en totalisation-proratisation et un calcul
spar.
(Pour aller plus loin, cf. Fiche n2 Totalisation, proratisation et calculs , page 29)
- Absence dune convention bilatrale de scurit sociale
En labsence dune convention bilatrale, lactivit professionnelle nest pas prise en compte
par la caisse de retraite franaise. Les droits sont calculs exclusivement sur la base des
priodes dassurance franaise. Vous devez prsenter une demande aux caisses de retraite
des diffrents pays dans lesquels vous avez travaill.
Prise en compte des priodes dans un pays de lUE, EEE, ou en Suisse
Si vous avez travaill dans un ou plusieurs Etats communautaires ou assimils, les priodes
accomplies dans ce ou ces Etats seront prises en compte pour calculer vos droits la retraite.
Les ressortissants des Etats tiers sont galement concerns par cette rglementation,
condition de rsider lgalement sur le territoire de lun des Etats membres.
Un double calcul de la retraite est effectu : il consiste comparer la retraite calcule en
fonction de la seule carrire effectue en France (retraite nationale) et la part la charge
de la caisse franaise de la retraite communautaire qui prend en compte lensemble des
activits effectues dans les tats communautaires et assimils.
La caisse franaise paye le montant le plus lev.

Exemple
Vous avez cotis :
- au rgime gnral de 1968 1984 soit 64 trimestres (16 ans x 4 trimestres/an)
- au rgime agricole de 1985 2010 soit 100 trimestres (25 ans x 4 trimestres/an)
La dure totale dassurance est de 164 trimestres tous rgimes confondus.
Vous percevez deux pensions :
- une pension de la caisse de retraite du rgime gnral pour la priode de 1968 1984
- une pension de la caisse de retraite du rgime agricole pour la priode de 1985
2010

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Une retraite russie, a se prpare !

Partir la retraite

Dure dassurance (D)


Elle est gale au nombre de trimestres valids. Il sagit :

Exemple
Ressortissant marocain n le 1/7/1951, vous totalisiez :
104 trimestres en France (du 1er mars 1973 au 31 mars 1999)
46 trimestres aux Pays-Bas (du 1er avril 1999 au 30 juin 2011)

- des trimestres dassurance


-
des priodes assimiles des trimestres dassurance (prestations maladie, maternit,
invalidit, accident de travail, service national, chmage, guerre, dtention provisoire sous
certaines conditions)
- des priodes valides par prsomption
- des majorations de dure dassurance (pour enfants, cong parental dducation, enfants
handicaps, assurs gs de plus de 67 ans).

Vous souhaitiez partir la retraite une fois lge lgal de dpart atteint.
Selon le systme progressif du relvement de lge lgal de dpart issu de la rforme
des retraites du 9/11/2010, votre ge lgal de dpart est fix 60 ans et 4 mois.
Cest donc le 1/11/2011 que vous avez saisi la caisse de retraite franaise dune
demande de liquidation.
En vue de verser la retraite la plus leve, ladite caisse a calcul :
- la retraite nationale
- la retraite communautaire

ZOOM
SUR

La majoration de dure dassurance pour enfants


Jusquen 2010, cette majoration ntait ouverte quaux mres. Cependant, un arrt
de la Cour de cassation du 19/2/2009 a accord aux pres le mme droit, en application du principe dgalit entre les hommes et les femmes.
En rponse cette jurisprudence, la loi de financement de la scurit sociale pour
2010 a instaur un nouveau dispositif. Cette rforme sapplique tous les parents.

Quel sera le montant de votre retraite de base


du rgime gnral ?

Elle a pris effet en avril 2010. Les pensions liquides avant cette date ne sont donc
pas affectes par les nouvelles dispositions.

Le montant de votre pension de retraite va dpendre :


- de votre ge
- de votre salaire annuel moyen
- de votre dure dassurance au rgime gnral en fonction de votre anne de naissance
- de votre taux

Ce nouveau dispositif prvoit un partage des droits entre :


- une majoration lie la grossesse et laccouchement, de 4 trimestres pour
chaque enfant
- une majoration lie aux dmarches dadoption, de 4 trimestres par enfant adopt
- une majoration lie lducation de lenfant, de 4 trimestres par enfant, y compris
pour les enfants adopts.

Le calcul de votre pension de retraite


La pension de retraite est calcule selon la formule suivante :
SAM (Salaire annuel moyen) x Taux x Dure
Dure dassurance maximum retenue
Le salaire annuel moyen (SAM)
Il correspond la moyenne des salaires soumis cotisations de scurit sociale vieillesse perus pendant les meilleures annes de lactivit professionnelle. Le nombre dannes retenues pour le calcul du SAM dpend de votre date de naissance. (Cf. annexe n2, page 110).
Si vous avez cotis plusieurs rgimes de retraite (gnral, salaris agricoles, artisans commerants), le calcul du SAM tient compte de la dure dassurance dans chacun des rgimes.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Pour les enfants ns compter du 1er janvier 2010, la majoration adoption ou


ducation reviendra la mre, sauf si le pre dmontre quil a lev seul son enfant
avant la fin de lanne 2010.
Pour les enfants ns compter du 1er janvier 2011, la majoration ducation et adoption sera accorde, dans le silence du couple, la mre, mais pourra tre rpartie
au sein du couple dun commun accord entre les deux parents. Le choix doit tre
indiqu dans les 6 mois qui suivent les 4 ans de lenfant.
Pour les enfants adopts, les femmes ne pourront pas bnficier de la majoration
lie la grossesse et laccouchement.

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Taux (T)
Cest le pourcentage appliqu au salaire annuel moyen. Il peut sagir dun taux plein ou
dun taux minor.
Taux plein : il est gal 50% du salaire annuel moyen. Le taux plein est appliqu si lassur :
- totalise le nombre de trimestres requis, (cf. annexe n 3, page 110)
-
a atteint lge dobtention du taux plein. Vous reporter au tableau pour la priode
transitoire, page 10
- a droit un type particulier de pension.
Exemple
Vous tes n le 1/1/1952. La date deffet de votre pension est fixe au 1/9/2012
( 60 ans et 8 mois. Cf. tableau page 10). Vous avez cotis 164 trimestres
(Cf. annexe n3, page 111).

Une retraite russie, a se prpare !

Partir la retraite

Les majorations du montant de votre retraite


La majoration pour enfants charge
Elle vous est accorde si vous avez eu 3 enfants ou plus. Votre retraite, avantage de base
principal, est alors augmente de 10 %. Vos enfants levs pendant 9 ans avant lge de
16 ans ouvrent galement droit cette majoration, sils ont t votre charge ou celle
de votre conjoint.
La majoration pour conjoint charge
Attention

La loi du 9 novembre 2010 portant rforme des retraites a supprim


la majoration pour conjoint charge compter du 1/1/2011.
Elle est nanmoins maintenue pour les retraits qui en bnficiaient
au 31/12/2010, sous rserve que le conjoint charge remplisse
les conditions dattribution.

Vous pouvez donc percevoir une retraite taux plein.


Votre salaire annuel moyen (SAM) est calcul sur les 25 meilleures annes
(Cf. annexe 2 page 110), soit 23 000
Calcul de votre pension de vieillesse :
23 000 x 50 x 164
100
= 11 500 brut par an
164
Drogations : la loi sur la rforme des retraites prvoit des drogations et les personnes
suivantes continuent bnficier du taux plein 65 ans :
- les assurs ayant interrompu leur activit professionnelle en leur qualit daidant familial
- les assurs handicaps
- les parents de 3 enfants qui ont cotis une dure minimum et interrompu ou rduit leur
activit professionnelle. Cette disposition ne sapplique quaux personnes nes entre le
1er juillet 1951 et le 31 dcembre 1955 inclus, ayant assum la charge dun enfant trs
lourdement handicap.
Attention

La majoration pour tierce personne


Vous pouvez lobtenir :
-  condition davoir une retraite au titre de linaptitude au travail, dancien combattant,
prisonnier de guerre, dport ou intern et de mre de famille ouvrire
- et si vous avez besoin de laide constante dune personne pour accomplir les actes ordinaires de la vie.

Votre retraite est exportable


Une fois liquide, votre retraite (prestation contributive) peut donner lieu
virement dans la banque de votre choix, en France ou ltranger.
Pour le paiement de votre retraite, vous recevrez, selon une priodicit qui dpend
de votre pays de rsidence (dans la majorit des cas chaque anne), un certificat
dexistence complter, faire authentifier par lautorit comptente de votre
pays en matire dtat-civil et renvoyer dans les dlais votre caisse de retraite.
A dfaut, le paiement de votre retraite sera suspendu.

Ces dispositions sappliquent compter du 1er juillet 2011.

Taux minor : si vous ne totalisez pas le nombre de trimestres requis pour percevoir une
retraite taux plein, le taux est proportionnellement rduit.

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Une retraite russie, a se prpare !

Vous renseigner auprs de votre caisse de retraite complmentaire.

Tous les salaris bnficient dun rgime de retraite complmentaire gr par :

Faisant suite la rforme des retraites, les caisses de retraite complmentaires se sont
adaptes aux nouvelles rgles du rgime de base : le recul de lge lgal de dpart de
60 62 ans, le passage de lge du taux plein de 65 67 ans, selon le mme systme
progressif prenant effet le 1/7/2011.
Il est important de vous informer auprs de votre caisse de retraite complmentaire (AGIRCARRCO) ou de la CICAS de votre dpartement de rsidence, qui est un centre dinformation, de conseil et daccueil des salaris constituant un service commun aux caisses de
retraite complmentaire ARRCO et AGIRC (Cf. Adresses utiles, pages 115 120).
Les conditions dattribution de votre retraite complmentaire
Pour bnficier de votre retraite complmentaire sans minoration, il faut :
-
avoir cess votre activit professionnelle salarie, sauf en cas de retraite progressive
(Cf. Pour aller plus loin Fiche n1 La retraite progressive et le cumul emploi-retraite
page 27), ou ne plus tre indemnis au titre de priode de chmage ou de maladie
- avoir atteint lge de la retraite taux plein (Cf. tableau relatif au relvement dge issu de
la rforme des retraites du 9/11/2010 selon systme progressif, page 10).
Validation des priodes avant lobligation dun rgime complmentaire
Ladhsion au rgime complmentaire ARRCO est obligatoire depuis le 1er janvier 1976.
Les services antrieurs cette date peuvent tre valids par lARRCO sous conditions :
- lentreprise doit relever des secteurs dactivit viss par laccord du 8 dcembre 1961
- lactivit professionnelle doit avoir eu lieu en France mtropolitaine, dans les DOM,
Saint-Pierre-et-Miquelon, Monaco. Sont galement valides les priodes dactivit salarie effectues en Algrie avant le 1er juillet 1962
-
avoir effectu cette activit professionnelle entre, 16 et 65 ans, avant laffiliation
obligatoire.
Justificatifs apporter :
- Certificats de travail
- Documents attestant du versement des cotisations dassurance vieillesse du rgime de
base accompagns dune attestation sur lhonneur des coordonnes de lemployeur et
des dates de lactivit.

Partir la retraite

Priodes travailles dans une entreprise dfaillante


Si vous avez travaill dans une entreprise qui na pas rgl ses cotisations de retraite
complmentaire, vos priodes travailles depuis le 1er janvier 1976 peuvent tre valides.

Vous devez galement demander la liquidation


de votre retraite complmentaire
lARRCO* : association pour le rgime de retraite complmentaire des salaris qui gre le
rgime de retraite complmentaire de lensemble des salaris du secteur priv de lindustrie,
du commerce, des services et de lagriculture, cadres compris. Elle fdre lensemble des
caisses de retraite ARRCO.
lAGIRC* : association gnrale des institutions de retraite complmentaire des cadres qui
gre le rgime de retraite complmentaire des cadres du secteur priv de lindustrie, du
commerce, des services et de lagriculture. Elle fdre lensemble des caisses de retraite
AGIRC.

ZOOM
SUR

Les priodes valides gratuitement


Certaines priodes dinactivit sont valides titre gratuit, cest--dire sans contrepartie de cotisations.
Lincapacit de travail
Vous devez avoir bnfici, au titre dune priode dincapacit de travail suprieure 60 jours :
- dindemnits journalires du rgime gnral verses au titre de lassurance maladie, maternit, accident de travail
- dune pension dinvalidit ou dune rente aprs un accident de travail ou maladie
professionnelle entranant une incapacit permanente dau moins 2/3.
Justificatifs fournir :
- Attestation de versement des indemnits journalires
- Titre de rente alloue aprs accident de travail ou maladie professionnelle
- Notification dune pension dinvalidit
Chmage total indemnis
Les priodes de chmage doivent tre indemnises au titre dun emploi validable par linstitution de retraite complmentaire. La validation des priodes de
chmage sapplique :
-
aux titulaires de lallocation de retour lemploi, des allocations uniques
dgressives, de formation de reclassement, de fin de stage, de chmeurs gs
- aux bnficiaires de la garantie de ressources
-
aux bnficiaires de lallocation de remplacement pour lARE (Allocation
de retour lemploi)
-
aux bnficiaires des congs de conversion et allocations spcifiques de
conversion
- aux bnficiaires de lallocation de prparation la retraite
- aux bnficiaires du cong de reclassement
- aux travailleurs de lamiante, titulaires de lallocation de cessation dactivit
- aux bnficiaires dune convention de reclassement personnalis
Chmage partiel / Activit partielle de longue dure
Sont prises en compte exclusivement les heures de chmage partiel indemnises
au-del de 60 heures, conscutives ou non, dans lanne civile.
Justificatifs fournir :
- Attestation de lemployeur remettre lARRCO/AGIRC
>>

* Cf. Adresses utiles, pages 115 120

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Une retraite russie, a se prpare !

Partir la retraite

Pour aller plus loin...


>> Les priodes valides gratuitement

ZOOM
SUR

Fiche

La retraite progressive
Il est possible de poursuivre une activit salarie temps partiel et de bnficier dans le
mme temps de sa pension de retraite partielle dans le cadre dune retraite progressive
condition :
- davoir atteint lge lgal de dpart la retraite, (Cf. Tableau page 10)
- de justifier du nombre de trimestres requis (150 trimestres),
- dexercer une activit temps partiel infrieure dau moins 20% la dure lgale du
travail applicable lentreprise.

La pr-retraite indemnise par lEtat :


Cette priode de pr-retraite doit interrompre une priode dactivit salarie ou
dincapacit de travail. Elle concerne les titulaires :
- de lallocation spciale du Fonds national pour lemploi
- de lallocation de pr-retraite progressive
Les priodes dinactivit professionnelle consacres vous occuper dun ou
plusieurs enfants ou dune personne handicape votre charge
Sous certaines conditions, de ressources notamment, votre CAF peut vous avoir
affili gratuitement lassurance vieillesse pour des priodes dinactivit professionnelle consacres vous occuper dun ou plusieurs enfants ou dune personne
handicape votre charge.
Cette affiliation, appele Assurance vieillesse du parent au foyer (AVPF), est effectue automatiquement par les CAF en faveur des allocataires, ds lors que les
conditions sont runies. La CAF paye pour vous des cotisations au rgime gnral
dassurance vieillesse sur la base dun salaire forfaitaire correspondant au Smic
169 h. Pour en savoir plus, consulter www.caf.fr.

Montant de la retraite progressive


La fraction de la pension verse est gale :
-30% de la pension complte, lorsque la dure du travail est comprise entre 60 et 80 %
du temps de travail temps complet applicable lentreprise
-50% de la pension complte, lorsque la dure du travail est comprise entre 40 et 60 %
du temps de travail temps complet applicable lentreprise
-70% de la pension complte, lorsque la dure du travail est infrieure 40 % du temps
de travail temps complet applicable lentreprise.
Avantages
Prise en compte de la dure dassurance acquise entre la date deffet de la retraite
progressive et celle de la liquidation dfinitive, qui doit tre demande par lassur, lorsquil
cesse son activit temps partiel et souhaite bnficier de sa retraite complte.
Possibilit de bnficier dune surcote.

Votre demande de liquidation de retraite complmentaire


Attention

Il est recommand de dposer votre demande de liquidation simultanment


auprs du rgime de base et des rgimes complmentaires dans les 6 mois
prcdant la date de dpart la retraite et de ne pas liquider les pensions
de retraite complmentaire sans avoir eu confirmation de lobtention de
la pension vieillesse de base taux plein.
Une fois dpose, votre demande est dfinitive et irrvocable. Toutefois,
des priodes manquantes peuvent toujours tre rgularises avec
des documents lappui. Vous devez vous renseigner auprs de votre
caisse complmentaire.

Votre demande de liquidation de retraite complmentaire doit tre dpose auprs :


- de la dernire institution ARRCO ou AGIRC daffiliation
- du centre dinformation, de conseil et daccueil des salaris (CICAS) du dpartement de
rsidence (Cf. Adresses utiles, page 118)

La retraite progressive et le cumul emploi-retraite

Attention

Depuis la loi portant rforme des retraites, les salaris bnficiant dune retraite
progressive ont la possibilit de cotiser sur la base dune activit temps plein
pour lassurance vieillesse. Cette possibilit concerne galement les rgimes de
retraite complmentaire. Cependant, cette drogation ne peut seffectuer sans
laccord de lemployeur.
Les caisses de retraite doivent donner une information complte, afin de
permettre aux assurs de choisir entre une retraite progressive ou la retraite
entire avec possibilit dun cumul emploi-retraite.
Le cumul emploi-retraite
Le fait de percevoir une pension de retraite ninterdit pas au retrait de reprendre une
activit professionnelle (salarie ou non salarie).
Le retrait peut bnficier soit dun cumul partiel soit dun cumul intgral.

Vous navez pas remplir de condition de rgularit de sjour sur le territoire


franais pour liquider et percevoir votre retraite complmentaire. Seule la justification de votre identit suffit.
De mme et comme votre retraite de base, une fois liquide, votre retraite complmentaire peut tre vire dans la banque de votre choix, en France ou ltranger.

Le cumul intgral : condition davoir liquid les retraites personnelles de tous les rgimes
de base et complmentaires, franais et trangers, ainsi que des rgimes des organisations
internationales dont il peut bnficier, le retrait peut cumuler entirement sa retraite avec
les revenus dune activit salarie partir :
- de lge dobtention du taux plein (de 65 ans 67 ans selon la gnration),
- de lge lgal de la retraite (de 60 ans 62 ans selon la gnration) sous rserve de justifier de la dure dassurance pour le taux plein.
>>

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Pour aller plus loin

>> Fiche

Les retraits peuvent revenir dans leur ancienne entreprise sans devoir respecter le dlai de 6 mois entre la date de liquidation deffet de leur retraite et la date de reprise
dactivit.
Le cumul partiel : la limite de cumul sapplique lorsque toutes les conditions du cumul
intgral ne sont pas remplies. Le cumul des revenus de lactivit salarie et des retraites de
salaris de base et complmentaires est limit au dernier salaire dactivit ou 160% du
SMIC, si cette dernire limite est plus avantageuse. En cas de dpassement, le versement
de la pension est suspendu. Le dlai de carence de 6 mois sapplique en cas de reprise de
lactivit professionnelle dans l'ancienne entreprise.
La personne retraite doit informer, par crit, sa caisse de retraite de base et sa caisse de
retraite complmentaire dune reprise dactivit.
Les mmes conditions sappliquent aux rgimes complmentaires (AGIRC ARRCO).
Il est recommand de se renseigner auprs de sa caisse de retraite.

Pour aller plus loin

Fiche

Partir la retraite

Totalisation, proratisation et calcul du montant


de votre retraite
Mthode de calcul totalisation/proratisation
Lors de la constitution de votre dossier de retraite, vous devez indiquer lactivit exerce
ltranger. La pension vieillesse est calcule en application de la mthode totalisation/
proratisation : la caisse de retraite totalise les priodes dassurance ralises dans chacun
des pays ; elle en fixe ensuite le montant thorique qui serait sa charge si les priodes
dassurance totalises avaient eu lieu sous son propre rgime ; enfin, la caisse calcule votre
pension due, au prorata des priodes dassurance effectivement accomplies sous sa propre
lgislation.
Mthode de calcul spar
Chaque pays calcule la retraite laquelle vous avez droit en fonction de la carrire effectue
dans ce seul pays. Pour la dtermination du taux de la retraite au rgime gnral, il peut
tre fait appel, selon la convention, aux priodes accomplies dans lautre pays, lorsquelles
ne se superposent pas des priodes dassurance effectues dans les rgimes de base
franais.
Exemple
Ressortissant tunisien n le 1er juillet 1951.
Vous avez exerc une activit salarie de :
- dcembre 1969 1981 en Tunisie. Vous totalisez 47 trimestres
- 1982 2011 en France. Vous totalisez 116 trimestres
Total des trimestres acquis dans les deux pays : 163 trimestres
La convention de scurit sociale franco-tunisienne prvoit la comparaison entre le calcul
par totalisation/proratisation et le calcul spar.
Ainsi, lors de la liquidation de votre pension, la caisse de retraite franaise, en application
de la mthode de totalisation / proratisation, retient 163 trimestres, soit une retraite taux
plein (selon annexe 3 page 110). Elle calcule le montant de la pension au prorata de la
priode accomplie en France, soit de 1982 2011. Elle effectue galement un calcul spar.
La caisse franaise vous attribue la retraite la plus avantageuse.
Votre dossier est transmis la caisse tunisienne qui tudie vos droits pour la priode 19691981.
Droit doption
Il est possible dopter pour le calcul spar des pensions, si la totalisation/proratisation
aboutit lattribution de pensions infrieures celles auxquelles vous auriez eu droit en
vertu de la lgislation interne de chaque Etat. La convention bilatrale de scurit sociale
doit toutefois prvoir ce droit doption.
Si vous faites valoir votre droit doption, votre pension est calcule :
- en tenant compte uniquement des priodes dassurance en France
- en prenant en compte les priodes travailles en France et ltranger
Vous recevez la pension de vieillesse dont le montant est le plus lev.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

29

Partir la retraite

Fiche

Pour aller plus loin

Lallocation de cessation anticipe dune activit


pour travailleurs de lamiante (ACAATA)

Pour aller plus loin

En votre qualit de demandeur tranger, vous devez tre titulaire, depuis au moins 5 ans,
dun titre de sjour vous autorisant travailler. Les mmes conditions doivent tre remplies
par le conjoint, concubin ou partenaire li par un pacs.
Cette condition de 5 ans ne vous est pas applicable si vous tes :
ressortissant algrien, rfugi, bnficiaire de la protection subsidiaire, apatride,
titulaire de la carte de rsident, titulaire dun titre de sjour prvu par les traits et accords
internationaux et confrant des droits quivalents, ayant droit la majoration prvue
larticle L. 262-9 (ancienne allocation pour parent isol).

Exemple
Un salari ayant travaill 12 ans dans un tablissement utilisant de lamiante peut bnficier
de la pr-retraite ds lge de 56 ans (60 ans 12/3).

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Le RSA dans lattente de la pension de vieillesse


Si vous tes en fin de droit lassurance chmage ou si vous navez aucun revenu, vous
pouvez percevoir le RSA dans lattente de votre retraite. Vous devez obligatoirement faire
valoir vos droits la retraite. Si votre pension de retraite est infrieure au montant du RSA
auquel vous pourriez prtendre, un montant diffrentiel pourra vous tre vers.

Conditions remplir
- Soit tre atteint dune maladie professionnelle due lamiante. Le salari peut prtendre
aux dispositions amiante ds lge de 50 ans sans conditions de dure dactivit
- Soit avoir travaill dans un tablissement utilisant de lamiante ou avoir t en contact
avec de lamiante.
Dans cette situation, lge de dpart en pr-retraite est calcul en retranchant, de lge de
dpart la retraite 60 ans, un tiers de la dure de travail effectu dans un ou plusieurs
tablissements.

Cette allocation est exportable ltranger, cest--dire quelle peut donner lieu
virement dans la banque de votre choix, en France ou ltranger.

Partir la retraite

Fiche

Depuis 1999, lallocation de cessation anticipe dune activit pour travailleurs de lamiante
permet aux salaris ayant t exposs aux risques de lamiante de cesser leur activit
partir de 50 ans.

La loi du 9 novembre 2010 maintient ce dispositif et lge de dpart la retraite 60 ans


pour les salaris exposs lamiante. LACAATA cesse dtre verse lorsque le bnficiaire
remplit les conditions pour bnficier dune retraite de base taux plein.

Attention

Pour le maintien du RSA, une condition de rsidence effective et permanente sur


le territoire franais est galement requise, labsence du territoire ne doit pas
excder 92 jours de date date ou sur une anne civile.
Pour vous aider dans vos dmarches, voir les adresses utiles et leur site Internet.
Cf. Adresses utiles pages 115 120 et sitographie page 121

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partir la retraite

Fiche

Pour aller plus loin

Pour aller plus loin

Partir la retraite

>> Fiche

Les anciens combattants,


Enfin lgalit de traitement

5
Pour mettre fin cette ingalit, le lgislateur est intervenu dans le cadre de deux lois :
- la loi de finances rectificative du 30/12/2002 article 68. Nonobstant une avance, cette
loi na pas mis fin la situation de discrimination, puisquelle posait un critre de rsidence combin celui de parit du pouvoir dachat dans le pays de rsidence

Les diffrents types de pension


La retraite du combattant
Elle est verse aux anciens combattants de larme franaise titulaires de la carte de
combattant. Elle nest pas rversible et cesse au dcs du bnficiaire.

- la loi de finances du 21/12/2006 pour 2007, dans son article 100, pose le principe
de dcristallisation. Mais les consquences des lois de cristallisation nont fait lobjet
daucune rvision, laissant ainsi subsister une ingalit de traitement.

La pension civile ou militaire de retraite est servie


- aux anciens fonctionnaires, anciens militaires de carrire ayant servi 15 ans ou plus dans
ladministration franaise ou larme franaise et sans condition de dure dactivit, en
cas de radiation pour invalidit, pendant le service dans ladministration franaise

Ces lois, bien que constituant une avance, maintenaient une discrimination fonde sur la
nationalit et la rsidence.

-aux anciens militaires mobiliss dans larme franaise (ni officiers ni militaires de carrire)
ayant accompli entre 5 et 15 ans de services effectifs et radis pour une infirmit imputable au service

Saisi dune question prioritaire de constitutionnalit, le Conseil constitutionnel a dclar


non conformes la Constitution les articles 68 de la loi de 2002 et 100 de la loi de 2006.
Il considre, en effet, que la diffrence de traitement fonde sur la nationalit entre les
titulaires de pensions militaires, civiles, dinvalidit, dancien combattant, est injustifie
au regard de lobjet de la loi qui vise rtablir lgalit entre les prestations verses aux
anciens combattants quils soient franais ou trangers . (Conseil constitutionnel, dcision
n2010-1 QPC, 28/05/2010)

- aux veuves ou enfants de moins de 21 ans (ou infirmes permanents) dun titulaire dune
telle pension ou dune personne qui aurait pu la revendiquer avant son dcs.
La pension militaire dinvalidit est servie
- aux anciens militaires souffrant dinfirmit imputable au service effectu dans larme
franaise
- aux veuves ou enfants de moins de 21 ans (ou infirmes permanents).

Saisi de nouveau, le Conseil constitutionnel, dans une dcision en date du 23 juillet 2010,
a, sagissant de la dlivrance de la carte de combattant, rappel quelle ne saurait tre
conditionne la nationalit ou la rsidence du demandeur. (Conseil constitutionnel,
dcision n 2010-18 QPC, 23/07/2010).

Pour toute information sur une demande de pension de retraite militaire, civile,
dancien combattant, militaire dinvalidit, une revalorisation, une carte de combattant, vous adresser au service de lONAC du dpartement de votre rsidence.
Retour en arrire
A la suite de lindpendance des territoires de lancien empire colonial franais, les pensions
militaires dinvalidit, les pensions de retraite civiles et militaires, ainsi que les pensions du
combattant servies aux ressortissants de ces territoires ont t cristallises. Ces pensions
taient donc exclues de la revalorisation prvue par le code des pensions civiles et militaires
en raison de la nationalit de leurs titulaires.
En 2001, le Conseil dEtat a rendu un arrt dans lequel la haute juridiction condamne, pour
violation des articles 14 de la Convention europenne des droits de lhomme (CEDH) et
premier du protocole n1, les lois dites de cristallisation et accorde un ressortissant sngalais la revalorisation de sa pension militaire dinvalidit au mme titre que les ressortissants franais. Le Conseil dEtat sest appuy sur la jurisprudence de la Cour europenne
des Droits de lHomme : Il y a violation du principe de non-discrimination pos larticle
14 de la CEDH et de larticle premier du protocole additionnel cette convention, lorsque
la diffrence de traitement entre des personnes se trouvant dans des situations analogues
nest pas poursuivie dans un but lgitime ou sil ny a pas de rapport de proportionnalit
entre les moyens employs et le but vis .

Prenant acte des dcisions du Conseil constitutionnel, le gouvernement, dans un article


100 du projet de loi de finances 2011, met fin la discrimination fonde sur la nationalit
et la rsidence. Les pensions en paiement seront rvises sur demande des intresss et ce, dans un dlai de 3 ans.
Dans la pratique, il est encore trs difficile pour les bnficiaires de faire valoir leurs droits.

Attention

Si un dcret doit tre pris afin de prciser les mesures dinformation des
bnficiaires, les modalits de prsentation et linstruction des demandes,
ceci ne vous empche pas de dposer dores et dj votre dossier.

>>

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Partie

vivre

votre
en
France
en Franc
Vivre votre
retraite

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

Vous tes retrait tranger non communautaire


Retrait tranger non communautaire, vous ne disposez pas du droit de circuler et sjourner librement en France. Pour vous maintenir rgulirement sur le territoire franais, vous
devez dtenir un titre de sjour.

Votre droit au sjour


Vous tes titulaire dune carte de rsident au moment de votre dpart la retraite
Attention

Pour que votre carte de rsident reste valide, vous ne devez pas vous
absenter du territoire franais plus de 3 annes conscutives.

Le renouvellement de votre carte de rsident


Le renouvellement de votre carte de rsident est de plein droit si vous le demandez dans
les deux mois prcdant lexpiration de sa date de validation, sous couvert dun justificatif de domicile. Cela implique que lon ne peut pas exiger de vous que vous produisiez
une attestation de ressources.
La dlivrance de votre carte de rsident permanent
A lexpiration de votre carte de rsident, vous pouvez solliciter la dlivrance dune carte de
rsident permanent. Cette carte a une dure indtermine. Toutefois, elle nest pas dlivre de plein droit et vous devez remplir la condition dintgration, apprcie notamment
au regard de votre connaissance de la langue franaise. Si vous avez plus de 65 ans, vous
ntes pas soumis cette dernire condition. (Cf. Page 39)
Les pices fournir pour le renouvellement de la carte de rsident ou de la carte de rsident
de longue dure-Communaut europenne
- Documents relatifs ltat-civil et ceux du conjoint et enfants
- Carte de rsident
- Justificatif de logement
- Dclaration sur lhonneur selon laquelle le demandeur ne vit pas en France en tat de
polygamie ( fournir sil est ressortissant dun Etat autorisant la polygamie)
- 3 photographies
- Attestation sur lhonneur selon laquelle il na pas sjourn plus de 3 ans conscutifs hors
de France
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Vivre VOTRE retraite en France

La premption de votre carte de rsident


Comme dit prcdemment, labsence du territoire franais durant plus de 3 ans rend
votre carte de rsident prime. Toutefois, titulaire dune pension de vieillesse servie par le
rgime gnral franais, anciennement titulaire dune carte de rsident, vous pouvez vous
voir dlivrer une carte de rsident mention Retrait (Cf. Zoom sur ci-dessous)

Votre droit au sjour


en France
Le fait dtre la retraite ne change pas, en principe,
votre situation de sjour en France.

ZOOM
SUR

La carte de sjour mention Retrait


Cette carte, valable 10 ans, renouvele de plein droit, doit tre demande la
prfecture du lieu de votre dernire rsidence en France. Un formulaire spcifique
de demande vous est dlivr, accompagn dune notice explicative. Si vous rsidez
dj ltranger au moment de votre demande, vous devez vous adresser aux
services consulaires franais prsents dans votre pays.
Cette carte vous permet dentrer en France tout moment et de voyager au sein de
lespace Schengen sans avoir besoin de visa. Elle ne vous permet pas de sjourner
en France pendant plus dune anne lors de chacun de vos sjours.
Attention :
Cette carte de sjour ne permet pas dobtenir les droits sociaux
rattachs la carte de rsident de 10 ans. (Cf. Droits sociaux lis
cette carte de sjour, page 54)

Vous tes titulaire dune carte de sjour temporaire au moment du dpart la


retraite
Vous tes titulaire dune carte de sjour mention Salari
Cette carte de sjour temporaire est dlivre au ressortissant tranger qui exerce une activit professionnelle en France.
Lorsque vous tes la retraite (sauf en cas de retraite progressive ou de cumul emploiretraite, (Cf. Fiche n1, page 27), ayant cess votre activit professionnelle, vous ne pouvez
plus en principe obtenir le renouvellement de votre titre de sjour Salari .
Selon votre situation personnelle, vous pouvez, dans le cadre dun changement de statut,
bnficier :
- soit dune carte de rsident
- soit dune carte de sjour temporaire autre que Salari .
(Cf. Renouvellement de la carte de sjour temporaire et le changement de statut
page 38)

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

Vous tes titulaire dune carte de sjour mention Visiteur


Cette carte de sjour concerne le ressortissant tranger qui justifie pouvoir vivre de ses
seules ressources. Ce titre de sjour ne permet pas son titulaire dexercer une activit
professionnelle soumise autorisation.
Si vous tes titulaire dune carte de sjour Visiteur , vous devez, lors de la demande de
renouvellement de votre titre de sjour, fournir notamment un ou des titre(s) de pension de
retraite attestant que vous disposez dun montant de ressources, au moins gal au SMIC*,
sur une anne et tout autre justificatif concernant dautres revenus.
Vous tes titulaire dune carte de sjour mention Vie prive et familiale
Cette carte de sjour est dlivre de plein droit, sous certaines conditions, aux ressortissants trangers :
- autoriss sjourner en France au titre du regroupement familial
- conjoints de Franais
- titulaires dune rente accident du travail ou de maladie professionnelle verse par un
organisme franais et dont le taux dincapacit permanente est gal ou suprieur 20%
- possdant de tels liens personnels et familiaux en France, (hors conjoint franais et regroupement familial), que le refus dautoriser son sjour porterait une atteinte disproportionne son droit au respect de la vie prive et familiale
- conjoints dun ressortissant tranger titulaire dune carte de sjour temporaire mention
Scientifique
- parents dun enfant franais mineur rsidant en France
- rsidant habituellement en France et dont ltat de sant ncessite une prise en charge
mdicale
Pour le conjoint de Franais, le renouvellement est soumis la condition que la communaut de vie nait pas cess.
Elle peut galement tre dlivre de manire facultative, sur pouvoir discrtionnaire, au
conjoint dun tranger titulaire du statut de rsident de longue dure-CE (Communaut
europenne) dans un autre Etat membre de lUnion europenne, sil justifie avoir rsid
lgalement avec le rsident de longue dure-CE dans lautre Etat membre, disposer de
ressources stables et suffisantes ainsi que dune assurance maladie.

Votre droit au sjour en France

Vivre VOTRE retraite en France

Dlivrance dune carte de rsident


La carte de rsident peut tre accorde :
- au conjoint de Franais : condition de justifier de 3 annes de mariage, que le conjoint
ait t franais avant le mariage, quil ait conserv sa nationalit franaise et que le mariage clbr ltranger ait t transcrit sur les registres de ltat-civil franais
- au parent dun enfant franais : condition dtre titulaire depuis au moins 3 ans
dune carte de sjour temporaire en qualit de parent denfant franais et quil tablisse
contribuer effectivement lentretien et lducation de lenfant
- au conjoint autoris sjourner en France au titre du regroupement familial :
condition de justifier dune rsidence de 3 ans en France.
La carte de rsident est dlivre de plein droit :
-  lascendant charge dun ressortissant franais ou de son conjoint : lenfant
ou le conjoint doit disposer de revenus suffisants pour prendre en charge lascendant.
Le retrait, qui peroit une pension de vieillesse, doit justifier quelle ne peut pas lui
permettre de vivre dcemment
- au titulaire dune rente accident du travail ou de maladie professionnelle : verse
par un organisme franais et dont le taux dincapacit permanente est gal ou suprieur
20%
- ltranger, lexception des ressortissants algriens et tunisiens :
- ayant servi dans une unit combattante de larme franaise (fournir ltat de
service)
- ayant combattu dans les rangs des forces franaises de lintrieur : doit tre titulaire dun certificat de dmobilisation ou avoir t bless au combat contre lennemi
(fournir un justificatif mdical)
- ayant servi dans une unit combattante dune arme allie
- ayant servi dans la Lgion trangre : comptant au moins 3 ans de service dans
larme franaise et titulaire dun certificat de bonne conduite.

Le renouvellement de la carte de sjour temporaire et le changement de statut


Lors du renouvellement de votre carte de sjour temporaire, vous pouvez solliciter la dlivrance soit :
- dune carte de rsident
- dune carte de rsident de longue dure-CE
- dune carte de sjour temporaire portant une nouvelle mention.

* SMIC au 1er janvier 2012 : 1398 brut

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Dlivrance dune carte de rsident de longue dure-CE (Communaut europenne)


La carte de rsident de longue dure-CE est valable 10 ans et renouvelable de plein droit.
Si vous rsidez depuis plus de 5 ans en France, vous pouvez prtendre cette carte. Elle
permet dexercer une activit professionnelle salarie ou toutes activits industrielles, artisanales ou commerciales lgales. Cette carte de sjour ouvre des droits supplmentaires, notamment la possibilit de sjourner plus de 3 mois dans un autre pays membre de lUnion
europenne sans besoin de visa. Elle permet aussi de circuler dans les pays de lUnion
europenne (hors de lEspace Schengen).
Cette carte est dlivre condition de justifier :
- dune rsidence ininterrompue dau moins 5 annes en France sous couvert notamment
dune carte de sjour temporaire Salari , Visiteur , Vie prive et familiale , carte
de rsident
- de ressources propres, stables et rgulires (au moins gales au SMIC et indpendamment
des prestations familiales et revenus de remplacement) apprcies sur la priode de 5 ans
prcdant la demande
- dun logement appropri (Cf. ci-dessous, Le regroupement familial Les conditions
lies au demandeur page 43)
- dune assurance maladie.
Dlivrance dune carte de sjour temporaire portant une nouvelle mention
La carte de sjour mention Visiteur (Cf. ci-dessus)
La carte de sjour mention Vie prive et familiale (Cf. ci-dessus)

Le droit au sjour de votre famille


Sjour de courte dure
La dure de sjour doit obligatoirement tre infrieure 3 mois. Une distinction doit tre
faite selon que les membres de votre famille sont ressortissants dun pays soumis ou non
lobtention dun visa dentre en France.
Personne ressortissant dun pays non soumis visa court sjour (Cf. Annexe 4, page 111)
Elle na pas solliciter de visa, mais doit prsenter une attestation daccueil (Cf. ci-dessous).
Personne ressortissant dun pays soumis visa court sjour
Dmarches accomplir par les membres de famille dans le pays de rsidence
Les membres de famille majeurs ou mineurs doivent dposer une demande de visa court
sjour auprs du service consulaire le plus proche (consulat franais ou relevant dun Etat
Schengen).
La demande doit tre accompagne des documents suivants :
- passeport
- documents indiquant lobjet du voyage
- justificatif dassurance prenant en charge les dpenses mdicales, hospitalires et daide
sociale
- justificatif des moyens de subsistance suffisants, tant pour la dure du sjour envisag que
pour le retour dans le pays dorigine ou de rsidence
- justificatif dhbergement du demandeur (attestation daccueil)
- informations permettant dapprcier la volont de ltranger de quitter le territoire avant
lexpiration du visa.

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Votre droit au sjour en France

Votre droit au sjour en France

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Attention

Vivre VOTRE retraite en France

Les usagers trangers sont dispenss de justificatifs lorsquils sont


connus des consulats pour leur intgrit et leur fiabilit, en particulier
parce quils ont dj fait un usage lgal des visas dlivrs dans le pass
et que lAdministration na aucun doute sur le fait quils respecteront les
conditions dentre sur le territoire.

Dmarches accomplir en France : lattestation daccueil


Tout membre de famille dun retrait tranger qui veut venir en France pour un
sjour de moins de 3 mois dans le cadre dune visite prive et familiale, doit prsenter un justificatif dhbergement concrtis par lattestation daccueil. Cette
attestation est demande et signe par le retrait qui se propose dhberger la
personne trangre en France.
Lattestation daccueil indique :
- lidentit du signataire
- lidentit et la nationalit de la personne accueillie
- ladresse personnelle du signataire et les caractristiques du logement
- les dates darrive et de dpart prvues
- lengagement du signataire prendre en charge les frais de sjour de ltranger,
au cas o celui-ci ny subviendrait pas
- le lien de parent, sil y a lieu, du signataire de lattestation daccueil avec la
personne accueillie
- les attestations daccueil antrieurement signes par lhbergeant, sil y a lieu.
Elle prcise galement qui, de ltranger accueilli ou de laccueillant, sengage
souscrire une assurance mdicale prenant en charge, au minimum jusqu 30 000 ,
les dpenses mdicales, hospitalires et daide sociale rsultant de soins reus
durant le sjour en France.
Dpt de la demande
La demande doit tre obligatoirement dpose par vous-mme, qui souhaitez
accueillir votre famille, la mairie du lieu dhbergement prvu et, Paris, Lyon
et Marseille, la mairie darrondissement. Votre conjoint et vos enfants mineurs
peuvent figurer sur la mme attestation.
La demande est faite et signe sur place, sur un formulaire de demande. En tant que
signataire, vous devez indiquer le numro de passeport du visiteur sur le formulaire.
Les documents fournir pour lattestation daccueil
Le demandeur de lattestation daccueil doit prsenter les originaux des pices
suivantes :
- un justificatif didentit
- un justificatif de domicile (titre de proprit ou bail locatif), accompagn dune
facture deau, dlectricit, de tlphone ou une quittance de loyer rcente
- tout document permettant dapprcier ses ressources et sa capacit hberger le ou les trangers dans des conditions normales de logement (par exemple
bulletins de salaire, dernier avis dimposition)
- un timbre fiscal de 45 de srie spciale.
Certaines mairies demandent, en plus des originaux, les photocopies de ces pices.
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Votre droit au sjour en France

Validation de votre demande dattestation


Lattestation daccueil est valide et dlivre, en votre prsence, par le maire de la
commune ou toute personne habilite.
Toutefois, la dlivrance nest pas forcment immdiate. Un examen approfondi du
dossier de demande ou une enqute dans le logement daccueil prvu peut tre
ncessaire. Dans ce cas, un rcpiss de dpt vous sera remis.
Attention

A la demande du maire, des agents spcialement habilits des services


de la commune chargs des affaires sociales ou du logement ou lOffice
franais de limmigration et de lintgration (OFII) peuvent procder
des vrifications sur place. Les agents qui sont habilits procder
ces vrifications ne peuvent pntrer chez lhbergeant quaprs stre
assurs de son consentement, donn par crit. Toutefois, en cas de
refus de lhbergeant, les conditions dun accueil dans des conditions
normales de logement sont rputes non remplies.

Une fois valide, lattestation daccueil doit tre transmise par vos soins la personne trangre que vous souhaitez accueillir.
Refus de la demande de validation
La validation de lattestation peut-tre refuse uniquement pour les motifs
suivants :
- en tant quhbergeant, vous ne pouvez pas prsenter les pices justificatives
exiges
- ltranger ne peut pas tre accueilli dans des conditions normales de logement
- les mentions portes sur lattestation sont inexactes
- les attestations demandes auparavant par vous-mme ont fait apparatre un
dtournement de procdure.
La dcision de refus peut tre crite et motive. Elle peut tre aussi implicite
(silence gard pendant plus d1 mois par le maire).
Recours contre le refus de validation
Vous pourrez former un recours devant le prfet du dpartement, dans un dlai de
2 mois compter du refus explicite ou implicite du maire. Le prfet peut soit rejeter votre recours, soit valider lattestation daccueil. Le silence gard pendant plus
d1 mois par le prfet, sur le recours administratif, vaut dcision de rejet.

Votre droit au sjour en France

Vivre VOTRE retraite en France

Sjour de longue dure : le regroupement familial


Vous pouvez faire venir votre famille dans le cadre de la procdure du regroupement familial, elle peut ainsi sinstaller dfinitivement en France.
Pour que la demande de regroupement familial soit accepte, vous devez, ainsi
que votre famille rejoignante, rpondre certaines conditions.
Les conditions lies au demandeur
Titre de sjour : Vous devez tre titulaire dun titre de sjour dune dure de validit dau moins un an. Il sagit :
- de la carte de rsident de dix ans, du certificat de rsidence de dix ans ou de la
carte Rsident de longue dure-CE
- de la carte de sjour temporaire dun an mention : salari, visiteur, vie prive et
familiale, ainsi que les rcpisss de renouvellement de lun de ces titres.
Dure de sjour : vous devez justifier de 18 mois de prsence rgulire en France.
Le dlai est dun an pour les ressortissants algriens.
Logement : vous devez ou devrez disposer dun logement considr comme normal pour une famille comparable vivant dans la mme rgion gographique. Cette
obligation doit tre remplie au plus tard le jour de larrive de votre famille en
France. Cette condition peut tre satisfaite par une simple promesse de logement,
sous rserve de fournir des documents attestant, de manire probante, de la disponibilit ultrieure du logement.
Le logement doit rpondre des conditions de superficie et dhabitabilit.
- L a superficie : la condition de superficie du logement se fait, par rfrence
une superficie habitable minimum du logement en fonction du nombre de
personnes qui composent la famille et de la zone gographique. (Cf. Annexe
5, page 111).
- Lhabitabilit : le logement doit rpondre aux conditions minimales de confort,
dhygine. Elles concernent la composition, les dimensions du logement, les
ouvertures, la ventilation, lamnagement de la cuisine, de la salle de bains
et des wc, lalimentation en gaz, lectricit et eau. Ces normes sont vrifies
aprs une visite domiciliaire
Le demandeur peut tre propritaire, locataire. La sous-location ( condition
davoir t autorise par le bailleur) et la mise disposition du logement titre
gratuit ne sont pas exclues, ds lors que ces modes doccupation sont stables
et vrifis.
- Ressources : vous devez justifier de ressources stables et suffisantes pour
subvenir aux besoins de votre famille. Le montant des ressources est modul en
fonction de la taille de la famille du demandeur :
- le montant du Smic pour une famille de 2 ou 3 personnes
- le Smic major dun dixime pour une famille de 4 ou 5 personnes
- le Smic major dun cinquime pour une famille de 6 personnes ou plus.

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

-R
 essources prises en compte. Sont prises en compte toutes celles du demandeur et de son conjoint qui participent de manire stable au budget de la
famille. Pour les retraits, il sagit des pensions de vieillesse du rgime gnral
et complmentaire.
-R
 essources exclues. Ce sont les prestations familiales et les revenus dassistance.
LASPA (allocation de solidarit aux personnes ges), considre comme une
prestation dassistance, est exclue du montant des revenus. Une aide financire
verse par des tierces personnes ne peut pas tre prise en compte dans le calcul
des revenus du demandeur, la stabilit ntant pas assure.
Attention

Le prfet qui dispose dun pouvoir dapprciation, peut, notamment


en rfrence larticle 8 de la Convention europenne des droits de
lhomme, accorder le regroupement familial malgr linsuffisance des
ressources.

Conformit aux principes fondamentaux : vous devez justifier vous conformer


aux principes fondamentaux reconnus par les lois de la Rpublique . Il sagit
notamment de la monogamie, de lgalit homme/femme, du respect de lintgrit physique des enfants, de la libert du mariage, des diffrences ethniques et
religieuses, de lacceptation de la rgle selon laquelle la France est une rpublique
laque.
Apprcie par lautorit prfectorale, la conformit ces principes est soumise
lavis du maire de la commune, sil a t saisi cette fin par le prfet.
Les conditions lies aux membres de votre famille rejoignante
La notion de famille rejoignante : le regroupement familial concerne le conjoint et
les enfants mineurs de moins de 18 ans du couple, ainsi que les enfants ayant fait
lobjet dune adoption plnire ou simple.
Les enfants dun seul des membres du couple peuvent en bnficier, condition
que leur autre parent soit dcd ou dchu de ses droits parentaux ou sils ont
t confis leurs parents (le demandeur ou son conjoint) au titre de lexercice
de lautorit parentale, en vertu dune dcision dune juridiction trangre. Lautre
parent doit autoriser le ou les enfants venir en France.

Attention

Lenfant recueilli la suite dune dlgation de lautorit parentale ou


dune tutelle ne peut pas bnficier du regroupement familial. Seul
lenfant recueilli par voie dune kafala algrienne (procdure dadoption)
est admissible au regroupement familial.

Votre droit au sjour en France

Vivre VOTRE retraite en France

Rsidence hors de France


Le principe : les membres de la famille doivent rsider hors du territoire franais
tant que laccord du regroupement familial nest pas devenu dfinitif.
Lexception : les membres de famille dj autoriss sjourner en France et titulaires dune carte de sjour temporaire dune dure de validit dun an. Toutes les
conditions du regroupement familial, lexception de la rsidence hors de France,
doivent tre remplies.
Menace lordre public : ladmission en France des membres de famille peut tre
refuse pour des raisons lies lordre public, alors mme que toutes les autres
conditions du regroupement familial sont remplies.
Maladies mettant en danger la sant, la scurit ou lordre publics : les membres
de la famille ne doivent pas tre atteints dune maladie inscrite au rglement sanitaire international (peste, cholra, fivre jaune).
Condition dintgration : les membres de famille sont soumis, partir de lge
de seize ans, une valuation de leur connaissance de la langue franaise et des
valeurs de la Rpublique avant leur dpart de leur pays dorigine ou de rsidence.
Si ncessaire, ils se verront proposer une formation de deux mois maximum. La
dlivrance du visa est subordonne la production de lattestation de suivi de la
formation.
Interdiction du regroupement familial partiel : le regroupement familial est sollicit
pour lensemble des membres de la famille. Toutefois, un regroupement partiel
peut tre accord pour des motifs tenant lintrt de lenfant.
La procdure du regroupement familial
Le dossier doit tre demand et dpos soit auprs de la Direction dpartementale
de la cohsion sociale (DDCS - ex. DDASS ou DDCSPP (protection des populations),
soit auprs de lOffice franais de limmigration et de lintgration (OFII) dans
certains dpartements.
Une attestation de dpt, mentionnant la date de remise du dossier, est dlivre.
Attention

Il est trs important que vous conserviez cette attestation, car la date du
dpt fait courir le dlai de 6 mois lexpiration duquel ladministration
prfectorale doit avoir fait connatre sa dcision.
La dcision favorable est caduque, si le regroupement nest pas effectu
dans le dlai de 6 mois dater de sa notification au demandeur.
Toutefois, certaines prfectures considrent que la dcision favorable
reste valable mme si le dlai de 6 mois est dpass, en raison notamment dune lenteur dans la procdure de dlivrance des visas.

Cf. Procdure du regroupement familial, voies et dlais de recours - Annexe 6 ,


page 112.

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

La dlivrance du titre de sjour


Les membres de votre famille entrs en France dans le cadre de la procdure du
regroupement familial reoivent, de plein droit, une carte de sjour temporaire
mention Vie prive et familiale . Elle permet son titulaire lexercice de toute
activit professionnelle lgale.
La carte de rsident est dlivre aprs 3 annes de rsidence en France, sous
rserve de rpondre la condition dintgration rpublicaine .
Exceptions : les membres de famille bnficiaires du regroupement familial
reoivent, ds leur entre en France, une carte de rsident ou un certificat de
rsidence de 10 ans, dans les cas suivants :
- lorsque, ressortissants de pays relevant daccords bilatraux (Algrie, Bnin, Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Congo (Brazzaville), Cte dIvoire, Gabon,
Mali, Maroc, Mauritanie, Niger, Sngal, Togo et Tunisie), la personne quils rejoignent est elle-mme titulaire dun titre de sjour de 10 ans
- lorsque le conjoint rsidant rgulirement en France a bnfici de ladmission
exceptionnelle sur place, condition dtre prsent en France depuis au moins
2 ans, que son conjoint soit titulaire dune carte de rsident, de justifier dune
communaut de vie avec ce conjoint et de satisfaire la condition dintgration
rpublicaine
- lorsque le regroupement familial concerne un enfant mineur qui, sa majorit,
sollicite la dlivrance dun premier titre de sjour, condition que le parent qui
la fait venir soit titulaire dune carte de rsident, de justifier dune prsence
rgulire et ininterrompue en France depuis au moins 2 ans et de satisfaire la
condition dintgration rpublicaine.

Votre accs la nationalit franaise


Retrait tranger non communautaire, rsidant en France, vous pouvez demander
la nationalit franaise.
Pour y accder, vous devez remplir certaines conditions en fonction de votre
situation.
Attention

46

Les lois du 17 mai et du 16 juin 2011 ont modifi la lgislation relative


la nationalit franaise.
Si vous envisagez de demander la nationalit franaise, renseignez-vous
auprs de la prfecture du dpartement de votre domicile ou auprs
de professionnels comptents. (Cf. Adresses utiles pages 115 120)

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Votre droit au sjour en France

Vivre VOTRE retraite en France

Vous tes retrait tranger ressortissant


dun pays communautaire ou assimil
Ressortissants de lUE, de lEEE et suisses, vous pouvez circuler et sjourner librement en
France.

Votre droit au sjour en France


Si vous souhaitez vous installer en France, vous devez tre munis dune carte didentit ou
dun passeport en cours de validit.
Vous ntes pas tenu de dtenir un titre de sjour. Toutefois, si vous en faites la demande,
il vous en est dlivr un.
Votre droit au sjour
Pour disposer dun droit au sjour en qualit de retrait, vous devez disposer pour vous et
les membres de votre famille :
- de ressources suffisantes pour ne pas devenir une charge pour le systme dassistance
sociale franais
- dune assurance maladie-maternit.
Le caractre suffisant des ressources est apprci en tenant compte de votre situation personnelle.
Cependant, le montant exig ne peut pas dpasser :
- le montant forfaitaire servant au calcul du revenu garanti par le RSA (Revenu de solidarit
active) soit 475 /mois pour une personne seule (montant au 1/1/ 2012)
- si vous avez plus de 65 ans, le montant de lASPA (allocation de solidarit aux personnes
ges) soit 777 /mois pour une personne seule (montant au 1/4/ 2012)
La charge pour le systme dassistance sociale franais est value en prenant notamment
en compte :
- le montant des prestations sociales non contributives (cest--dire verses sans contrepartie de cotisations) qui vous ont t accordes
- la dure de vos difficults (financires) et de votre sjour.
Si vous avez tabli votre rsidence habituelle en France depuis moins de 5 ans, vous pouvez
demander une carte de sjour CE - non actif. La dure de validit de la carte dpend de
la prennit des ressources prsentes. Dans tous les cas, elle ne peut pas dpasser 5 ans.
Doivent tre fournis les justificatifs suivants :
- un titre didentit ou un passeport en cours de validit
- une attestation dassurance maladie-maternit offrant un certain nombre de prestations
- les documents justifiant de ressources suffisantes pour vous et, le cas chant, pour les
membres de votre famille.

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

Votre droit au sjour permanent


Si vous avez rsid de faon lgale et ininterrompue en France pendant 5 annes,
vous accdez un droit au sjour permanent en France. A lissue de cette priode, vous navez plus besoin de justifier des conditions de votre sjour (exemple :
ressources).
La continuit du sjour sur les 5 ans peut tre prouve par tout moyen.
Certaines absences sont autorises : les absences temporaires ne dpassant pas
6 mois par an, les absences pour laccomplissement des obligations militaires ou
une absence de 12 mois conscutifs maximum pour une raison importante telle
quune maladie grave, un dtachement professionnel ltranger par exemple.
Une fois acquis, le droit au sjour permanent ne se perd que par une absence de
France de plus de 2 annes conscutives.
Les citoyens, qui ont acquis un droit au sjour permanent en France, peuvent
demander la dlivrance dune carte de sjour CE-sjour permanent-toutes activits professionnelles.
Cette carte, dont la possession nest pas obligatoire, est renouvelable de plein
droit.

Le droit au sjour de votre famille


En votre qualit de retrait ressortissant communautaire ou assimil rsidant en
France, vous pouvez vous faire rejoindre par les membres de votre famille.
Les conditions lies au demandeur
Logement : aucune condition relative au logement nest requise.
Ressources : vous devez disposer pour vous et pour les membres de votre
famille de ressources suffisantes, afin de ne pas devenir une charge pour le systme
dassistance sociale.
Les ressources sont apprcies en tenant compte de votre situation personnelle :
en aucun cas, le montant exig ne peut excder le montant du RSA ou, si vous en
remplissez les conditions, le montant de lASPA.
Par ailleurs, toute la famille prsente en France doit bnficier dune assurance
couvrant lensemble des risques maladie et maternit.

48

Votre droit au sjour en France

Vivre VOTRE retraite en France

Ressortissants communautaires et assimils


Ils peuvent entrer et sinstaller en France sur simple prsentation dune carte
didentit ou dun passeport en cours de validit, condition que leur prsence ne
constitue pas une menace pour lordre public. Ils sont, par ailleurs, dispenss de
dtenir un titre de sjour. Toutefois, sils le demandent, ils sont mis en possession
dune carte de sjour mention CE-membre de famille-toutes activits professionnelles .
La demande doit tre accompagne des documents suivants :
- une carte didentit ou un passeport en cours de validit
- un justificatif du lien familial
- un justificatif de ressources et dune assurance maladie-maternit.
Ressortissants de pays tiers
Ils accdent au territoire, munis, dfaut dun titre de sjour en cours de validit,
dun passeport en cours de validit, dun visa ou, sils en sont dispenss, dun
document tablissant leur lien familial.
Ils doivent, partir de lge de 18 ans (16 ans sils veulent travailler), tre munis
dune carte de sjour qui doit tre demande dans les 2 mois suivant leur entre
en France. Ils sont mis en possession de la carte mention CE-membre de la
famille-toutes activits professionnelles , dont la validit ne peut tre suprieure
cinq annes.
La demande doit tre accompagne des documents suivants :
- les documents qui ont permis lentre en France
- un justificatif du lien familial
- un justificatif garantissant le droit au sjour de la personne quils rejoignent
- un justificatif de ressources et dune assurance maladie-maternit offrant un certain nombre de prestations.
Maintien du droit au sjour des membres de famille
Dans certaines situations et sous certaines conditions, les membres de famille,
quils soient communautaires, assimils ou dun pays tiers, conservent titre individuel un droit au sjour.
Par exemple, en cas de divorce, de dpart de France ou de dcs du ressortissant
communautaire ou assimil.

Les membres de la famille rejoignante


Sont admissibles votre conjoint, votre partenaire pacs, vos descendants de moins
de vingt et un ans ou charge, ainsi que vos petits-enfants et vos ascendants
charge, leur conjoint ou leur partenaire.

Droit au sjour permanent des membres de famille


Les membres de famille communautaires et assimils, ainsi que les membres de
famille dun pays tiers qui ont rsid de faon lgale et ininterrompue en France
pendant les 5 annes prcdentes, acquirent un droit au sjour permanent en
France.

Lentre et le sjour
Le regroupement familial bnficie aux membres de votre famille quelle que soit
leur nationalit. Toutefois, il faut distinguer, en ce qui concerne lentre en France,
selon quils sont ressortissants communautaires ou ressortissants de pays tiers.

La continuit du sjour pendant les 5 ans peut tre prouve par tout moyen. Certaines absences sont autorises. Il sagit par exemple des absences temporaires ne
dpassant pas 6 mois par an, ou dune absence de 12 mois conscutifs maximum
pour une raison importante telle quune maladie grave ou un dtachement professionnel ltranger.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit au sjour en France

Dlivrance dune carte de sjour


La situation des membres de famille, qui ont acquis un droit au sjour permanent,
est diffrente selon leur nationalit.
Les membres de famille communautaires et assimils peuvent solliciter en prfecture une carte de sjour mention CE-sjour permanent-toutes activits professionnelles. Cette carte nest pas obligatoire. Elle est renouvelable de plein droit.
Les membres de famille ressortissants de pays tiers ont lobligation de demander
une carte mention CE - sjour permanent - toutes activits professionnelles,
dans les 2 mois qui prcdent lchance de la priode ininterrompue de 5 ans
de sjour.
Cette carte est valable 10 ans. Son renouvellement doit tre demand dans le dlai
de 2 mois avant sa date dexpiration.

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection


sociale et celle
de votre famille
La rsidence en France et la domiciliation sont deux notions qui ne doivent pas
tre confondues. Un ressortissant tranger peut rsider en France rgulirement
mais ne pas avoir de domicile fixe (adresse). Or, pour prtendre des prestations
sociales, lgales et conventionnelles, le ressortissant tranger doit justifier de sa
rsidence rgulire et dclarer une adresse.
(Pour aller plus loin, Cf. Fiche n7 Procdure de domiciliation page 74)

Votre accs la nationalit franaise


Votre demande de nationalit franaise est examine dans les mmes conditions
que celle prsente par des ressortissants de pays non-membres de lUnion europenne.
Attention

En votre qualit de retrait tranger ressortissant dun pays communautaire ou assimil, lacquisition de la nationalit franaise peut avoir un
effet sur votre nationalit dorigine.

En effet, la convention du Conseil de lEurope du 6 mai 1963 a pour objectif


de rduire les cas de pluralit de nationalits. Elle a t ratifie par lAllemagne,
lAutriche, le Danemark, la France, lIrlande, lItalie, le Luxembourg, la Norvge,
le Royaume-Uni, la Sude.

Vos complments ressources : lAllocation de solidarit


aux personnes ges (ASPA)
LASPA est une allocation qui se substitue aux anciennes prestations du minimum vieillesse :
- Allocation aux vieux travailleurs salaris et non salaris (AVTS)
- Allocation aux mres de famille
- Allocation spciale vieillesse
- Allocation supplmentaire de vieillesse
- Secours viager
- La majoration verse pour porter le montant dune pension de vieillesse au niveau de
lAVTS
- Allocation viager aux rapatris gs
Dispositions transitoires : les anciennes prestations du minimum vieillesse continuent tre
verses aux retraits y ouvrant droit avant 2006 ou qui nont pas opt pour lASPA (personnes qui ont bnfici du minimum vieillesse en 2006 et qui peuvent demander lASPA
depuis janvier 2007).
LASPA constitue un montant minimum de pension de vieillesse accord, sous certaines
conditions (ge, rsidence, ressources), aux personnes qui nont pas suffisamment cotis aux rgimes de retraite pour pouvoir bnficier dun revenu dexistence lge de la
retraite.

Attention

LASPA est une allocation subsidiaire, cest--dire quelle nest verse


que si vous avez demand la liquidation de lensemble des retraites
personnelles et de rversion auxquelles vous pouvez prtendre.
LASPA ne peut pas vous tre attribue si vous tes en retraite
progressive (Cf. Pour aller plus loin, Fiche n1, page 27).

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Les conditions dobtention de lASPA

(Cf. Circulaire CNAV n2010/49 du 6 mai 2010)


Que vous soyez ressortissant dun pays tiers ou ressortissant communautaire ou
assimil (UE, EEE ou Suisse), les conditions dobtention de lASPA sont les mmes,
(sauf pour le titre de sjour en France).
ge
Lge minimum pour avoir droit lASPA est fix 65 ans. Cet ge est abaiss
lge lgal de dpart en retraite pour les personnes inaptes au travail.
Le demandeur g de moins de 65 ans doit tre reconnu inapte par le mdecin
conseil de la caisse ou du service dbiteur de lASPA.
Certaines personnes sont rputes inaptes au travail, de plein droit pour lobtention
de lASPA. Elles ne sont pas soumises au contrle mdical. Il sagit des titulaires :
- de lallocation supplmentaire invalidit
- dune retraite dinaptitude au travail faisant suite une pension dinvalidit
- dune retraite au titre dancien combattant
- de la carte de dport, dintern politique ou de la rsistance
- dune retraite de mre de famille ouvrire
- de lallocation aux adultes handicaps
- dune retraite anticipe assur handicap
- de laide sociale aux infirmes aveugles et grands infirmes
- dune carte dinvalidit pour un taux dincapacit permanente dau moins 80%.
Rgularit du sjour en France
Vous devez tre en situation rgulire au regard du sjour en France.
ZOOM
SUR

Les titres de sjour attestant de la rgularit du sjour en France


- Carte de rsident
- Carte de sjour temporaire
- Certificat de rsidence de ressortissant algrien
- Rcpiss de demande de renouvellement
- Rcpiss de demande de titre de sjour valant autorisation de sjour dune dure
de six mois renouvelable mention Reconnu rfugi
- Rcpiss de demande de titre de sjour portant la mention Etranger admis au
titre de lasile , dune dure de validit de six mois renouvelable
- Rcpiss constatant le dpt dune demande de statut de rfugi portant la mention A demand le statut de rfugi , dune dure de validit de trois mois
renouvelable
- Autorisation provisoire de travail pour les personnes sjournant en France sous
couvert dun visa ou, pour celles qui ne sont pas soumises visa et qui sont sur le
territoire franais, pour une dure infrieure trois mois
- Autorisation provisoire de sjour accompagne dune autorisation provisoire de
travail
- Contrat de travail saisonnier vis par la direction dpartementale du travail et de
lemploi
- Visas de long sjour dispensant de titre de sjour pendant leur dure de validit
Cette liste ne saurait exclure dautres titres de sjour que le demandeur
pourrait prsenter en vue de justifier de la rgularit de son sjour en France.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Vivre VOTRE retraite en France

Titre de sjour en France


Lorsque vous tes ressortissant d'un pays tiers, vous devez justifier dun sjour
rgulier de 10 annes en France sous couvert dun titre de sjour autorisant
travailler. (Cf. Loi n 2011-1906 du 21 dcembre 2011. Article 94).
Le principe
Les ressortissants trangers doivent justifier dun ou de plusieurs titres de sjour
autorisant travailler :
- Carte de sjour temporaire mention Salari
- Carte de rsident
- Certificat de rsidence algrien
- Carte de sjour temporaire mention Vie prive et familiale
- Carte de sjour temporaire mention Scientifique
- Carte de sjour temporaire mention Profession artistique et culturelle
- Carte de sjour mention Comptences et talents
- Carte de sjour temporaire mention Etudiant
- Carte de sjour temporaire mention Travailleur saisonnier
- Carte de sjour temporaire mention Salari en mission
- Carte de sjour temporaire mention Travailleur temporaire
- Rcpiss portant mention Ce rcpiss autorise son titulaire travailler
- Autorisation provisoire de sjour
Les exceptions
La condition de justifier dun ou de plusieurs titres de sjour pour une dure de
10 ans nest pas applicable aux :
- rfugis, bnficiaires de la protection subsidiaire, apatrides
- titulaires de la carte de rsident de dix ans
- titulaires dun titre de sjour prvu par les traits et accords internationaux et
confrant des droits quivalents
Pour en savoir plus sur ce point, se rapprocher de professionnels. Cf. adresses
utiles, pages 115 120 et sitographie, page 121.

Attention

Les ressortissants dun Etat membre de lUE, de lEEE ou suisses ne sont


pas soumis la condition de dure de sjour en France comme les
ressortissants des pays tiers.

Rsidence habituelle en France


Pour prtendre lASPA, vous devez avoir votre foyer, c'est--dire votre lieu de
rsidence habituelle, en France, condition que cette rsidence sur le territoire
mtropolitain ou dans un dpartement d'outre-mer ait un caractre permanent.
Ceci se justifie par au minimum deux des documents suivants:
- un avis dimposition /non imposition
- une attestation dhbergement
- factures gaz, eau, lectricit, tlphone
- quittances de loyer
- taxes foncire/habitation.
Cette liste nest pas exhaustive.

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53

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Sagissant des cas particuliers de rsidence (personnes hberges, foyers de travailleurs migrants, rsidences sociales, htels, sans domicile fixe), une dclaration sur
lhonneur du demandeur peut tre est requise.
Lattestation de domicile unique (Cerfa n13482*02), dlivre aux personnes sans
domicile stable, peut tre produite.

ZOOM
SUR

Carte de rsident mention Retrait et lieu de sjour principal en France


La carte de rsident mention Retrait , dlivre aux ressortissants trangers qui,
aprs avoir rsid en France sous couvert dune carte de rsident, ont tabli ou vont
tablir leur rsidence habituelle hors de France, permet son titulaire de se maintenir sur le territoire franais pendant moins dun an, tout en lui permettant de se
rinstaller en France et ainsi rpondre la condition de rsidence rgulire en France
(plus de 180 jours/an).
Ainsi, la Cour de cassation, dans un arrt du 14 janvier 2010*, a considr que la
carte de rsident Retrait ne constituait pas une prsomption de non-rsidence
en France. Si le demandeur fournit les documents justifiant de sa rsidence effective
en France, cest--dire une priode dau moins 180 jours, lASPA doit lui tre verse,
si les autres conditions sont remplies par ailleurs.
Prenant acte de cette jurisprudence, la CNAV a dict en mai 2010 une circulaire**,
dans laquelle elle stipule que le titre de sjour portant la mention retrait ne constitue quune prsomption simple de non-rsidence en France et que la condition
de sjour principal en France est remplie ds lors que les intresss sjournent en
France pendant plus de 6 mois ou 180 jours au cours du versement des prestations
et quils fournissent les justificatifs.
*Cour de cassation 14/01/2010 2e ch. Civile, arrt AHRAB
**Circulaire n2010/49 du 6 mai 2010 de la CNAV
Les ressources
Pour percevoir lASPA, vos ressources ne doivent pas dpasser un plafond, qui varie
selon que vous tes une personne seule ou en couple.
Plafond pour une personne seule (clibataire, spare, divorce, veuve sauf veuve
de guerre)
Le montant des ressources ne pas dpasser est de 9 325,98 /an au 1/4/2012,
soit 777,65 /mois.
Plafond pour un couple (mari, vivant en concubinage, partenaire pacs)
Le montant des ressources ne pas dpasser est de 14 847,72 /an au 1/4/2012,
soit 1 237,31 /mois.

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Attention

Vivre VOTRE retraite en France

Ce sont les plafonds fixs au 1er avril 2012. Ils sont revaloriss chaque
anne. Vous pouvez vous renseigner auprs de lorganisme payeur.

Les ressources prises en compte


- Avantages vieillesse et invalidit, revenus professionnels, biens mobiliers, immobiliers, viagers, biens dont il a t fait donation dans les 10 annes qui prcdent
la demande.
- Pour un couple (conjoints, concubins, pacss), aucune distinction nest faite entre
les biens propres et les biens communs.
Les ressources exclues
- Valeurs des locaux dhabitation occups par le demandeur et sa famille vivant
son foyer, quand il sagit de sa rsidence principale
- Prestations familiales
- Allocation logement social
-
Majorations accordes aux personnes dont ltat de sant ncessite laide
constante dune tierce personne
- Retraite du combattant
- Aide apporte par les personnes tenues lobligation alimentaire.
Attention

Cette liste nest pas exhaustive.

La demande dASPA
Vous devez adresser votre demande la caisse de rgime de retraite de base dont
vous dpendez en principal, au moyen dun formulaire, retirer soit auprs de
votre mairie, soit auprs de votre propre caisse de retraite. En cas dabsence de
droits la retraite de base, vous pouvez vous adresser votre mairie ou la Caisse
des dpts et consignations.
La dcision
LASPA vous est accorde si vous remplissez lensemble des conditions dobtention
nonces ci-dessus. Louverture de ce droit prend effet au premier jour du mois
suivant la date de rception de la demande.
Attention

Si une dcision de rejet vous est notifie et que vous souhaitez la


contester, vous tes invit vous rapprocher de professionnels.
(Cf. Adresses utiles, pages 115 120)

Le montant de lASPA
LASPA est une allocation diffrentielle : son montant est gal la diffrence entre
le plafond ne pas dpasser et les ressources du bnficiaire.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Versement de lallocation diffrentielle : lorsque le montant maximum de lASPA,


additionn aux ressources du demandeur, dpasse le plafond fix pour ses conditions dobtention, le montant de lASPA est rduit hauteur du dpassement.

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Attention

Exemple :
Retrait, clibataire, g de 65 ans, vous faites une demande dASPA.

Vivre VOTRE retraite en France

En cas de contrle par la Caisse de votre rsidence en France, vous


devez dsormais produire votre passeport sil vous est demand, faute
de quoi vos prestations peuvent tre suspendues (article 118 de la loi
de financement de la Scurit sociale pour 2011 modifiant larticle
L 161-1-4 du Code de la Scurit sociale)

Le plafond pour une seule personne vous est appliqu (777,65 /mois).
Lensemble de vos ressources mensuelles slvent 583 .
Le montant mensuel de lASPA vers est de 194 (plafond mensuel pour une
personne seule - vos ressources mensuelles = 777,65 - 583 ).
Exemple :
Retrait, mari, g de 65 ans, vous faites seul une demande dASPA.
Le plafond couple vous est appliqu (1 237,31 /mois).
Lensemble de vos ressources mensuelles (les vtres et celles de votre conjoint)
slvent 612 .
Le montant mensuel de lASPA vers est de 625,31 (plafond couple mensuel vos ressources mensuelles : 1 237,31 - 612 ).

Attention

Les prestations verses au titre de lASPA peuvent tre rcupres


sur la succession, uniquement sur la partie de lactif net successoral
suprieure 39 000 sur une priode de 5 ans, dans la limite dun
montant maximum fix, compter du 1/4/2011, 5 658,86 annuels
pour une personne seule et 7 684,34 annuels pour deux conjoints,
maris, pacss, concubins.

Quatre situations doivent tre envisages lorsque lASPA est verse un ou des
allocataires maris, concubins ou pacss:
- lASPA est servie un seul membre du couple en complment de sa retraite
personnelle, seul le titulaire de lASPA doit justifier de sa rsidence
- lASPA est servie aux deux membres du couple en complment de leur retraite
personnelle, chaque allocataire doit justifier de sa rsidence
- lASPA est servie en complment de la majoration pour conjoint charge (pour
les retraits qui en bnficiaient au 31/12/2010), seul le conjoint charge doit
justifier de sa rsidence
- lASPA est servie en complment de la pension de retraite et de la majoration
pour conjoint charge (pour les retraits qui en bnficiaient au 31/12/2010),
les deux allocataires doivent justifier de leur rsidence.
Situation familiale et ressources
Vous devez informer votre caisse de retraite dbitrice de lASPA, de tout changement dans votre situation de famille, de mme que de tout nouveau revenu.

Attention

Pour viter un ventuel indu, il est extrmement important de dclarer, la Carsat, tout nouveau revenu que vous pouvez percevoir aprs
lattribution de lASPA.

Les conditions de maintien du versement de lASPA


Le sjour principal
Pour le maintien du versement de lASPA, vous devez satisfaire la condition de
sjour principal, c'est--dire tre personnellement et effectivement prsents
titre principal sur le territoire mtropolitain ou dans un dpartement d'outre-mer.

Attention

56

Cette condition est remplie ds lors que vous sjournez en France


pendant plus de six mois, ou 180 jours, au cours de l'anne de versement des prestations. Cette condition de rsidence peut tre contrle
plus tard, notamment lors dune rvision des droits.

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Votre protection sociale de base et celle de


vos ayants-droit en votre qualit de retrait tranger,
ressortissant dun pays tiers
Cette protection nest pas la mme, selon que vous percevez une retraite franaise ou
trangre.

Retrait dun rgime franais


Les retraits trangers titulaires dune pension de vieillesse verse par un rgime franais
bnficient des prestations en nature de lassurance maladie sans aucune limitation de
dure, condition dtre en sjour rgulier en France et davoir, sur ce territoire, une rsidence effective et permanente.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

57

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Rgularit du sjour en France


Les titres de sjour attestant de la rgularit du sjour en France :
- Carte de rsident
- Carte de sjour temporaire
- Certificat de rsidence de ressortissant algrien
- Rcpiss de demande de renouvellement
- Rcpiss de demande de titre de sjour valant autorisation de sjour dune
dure de 6 mois renouvelable, mention Reconnu rfugi
- Rcpiss de demande de titre de sjour portant la mention Etranger admis au
titre de lasile dune dure de validit de 6 mois renouvelable
- Rcpiss constatant le dpt dune demande de statut de rfugi portant la
mention A demand le statut de rfugi dune dure de validit de 3 mois
renouvelable
- Autorisation provisoire de travail pour les personnes sjournant en France sous
couvert dun visa ou, pour celles qui ne sont pas soumises visa et qui sont sur
le territoire franais, pour une dure infrieure 3 mois
- Autorisation provisoire de sjour accompagne dune autorisation provisoire de
travail
- Contrat de travail saisonnier vis par la direction dpartementale du travail et de
lemploi
- Visas de long sjour dispensant de titre de sjour pendant leur dure de validit.

Ainsi, le retrait tranger qui peroit une pension vieillesse dun rgime tranger, et
la condition quil nexiste aucune convention bilatrale signe entre la France et son
pays qui prvoie un droit aux prestations en nature de lassurance maladie du rgime
franais, bnficie obligatoirement de la CMU de base (rgime gnral de base sur
critre de rsidence).
Pour tre affili la CMU de base, le retrait tranger, titulaire dune seule pension
de vieillesse trangre et non affili un autre rgime, doit remplir les conditions
suivantes :
Anciennet de rsidence. Le retrait tranger doit justifier dune rsidence en France
de manire ininterrompue depuis plus de 3 mois. Le point de dpart de ce dlai est
larrive en France. La preuve peut tre apporte par tous moyens.
Rsidence effective et permanente en France. Le retrait tranger doit se maintenir
sur le territoire franais plus de 180 jours /an.
Rgularit du sjour. Le retrait tranger doit justifier tre en situation rgulire.
Il nexiste pas de liste limitative de titres de sjour tablie pouvant attester de la rgularit du sjour. Selon la circulaire du 3 mai 2000 dfaut de la production dune
carte de sjour, ds lors que lintress peut attester par la prsentation de tout
document (rcpiss en cours de validit, convocation, rendez-vous en prfecture,
autre) quil a dpos un dossier de demande de titre de sjour auprs de la prfecture de son lieu de rsidence, il est tabli quil remplit la condition de rgularit de
rsidence .
(Circulaire DSS/2A/DAS/DPM n200-239, 3/05/2000,A.II-B)

Retrait dun rgime tranger

Sil en remplit les conditions, il pourra ouvrir droit la CMU.

Vivre VOTRE retraite en France

La CMU de base
La CMU de base a un caractre subsidiaire et obligatoire. Elle ne peut tre attribue
qu la condition de ne pas tre affili un autre rgime de Scurit sociale en qualit dassur social, dayant-droit ou en cas de maintien de droits.

ZOOM
SUR

Rsidence effective et permanente en France


Cf. Les conditions dobtention de lASPA. Rsidence habituelle en France ,
page 53.

Le retrait tranger, uniquement titulaire dune pension de vieillesse verse par un


rgime tranger, peut avoir droit aux prestations de lassurance maladie franaise
condition quune convention bilatrale en matire de scurit sociale entre la
France et le pays du retrait le prvoie.
En labsence de convention le prvoyant, le retrait tranger na pas droit aux
prestations en nature du rgime gnral franais.

Attention

Si vos revenus dpassent un plafond (rvis chaque anne),


vous devez acquitter une cotisation. Celle-ci est fixe 8% du
montant des ressources au-del de ce plafond.
Pour la priode du 1er octobre 2010 au 30 septembre 2011, le plafond
de revenu fiscal annuel est fix 9 029 , quelle que soit la taille du
foyer.

Exemple
Pour un revenu fiscal de 12 600 , la cotisation est calcule de la manire suivante :
12 600 - 9 029 (plafond annuel) = 3 571
8% de 3 571 = 285,68
La cotisation annuelle sera donc de 285,68

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

59

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Soins dispenss hors de France


Lorsque les soins sont dispenss hors de France, les frais mdicaux affrents ne
sont pas rembourss.
Des drogations sont toutefois prvues :
- Vous tombez inopinment malade lors dun sjour hors de France : la caisse
dassurance maladie peut procder au remboursement des frais de sant. Celui-ci
se fait sur prsentation des factures et ne peut excder le montant du remboursement qui vous aurait t allou si vous aviez reu les soins en France.
-V
 ous ne pouvez recevoir en France les soins appropris votre tat : les modalits
de remboursement des soins dispenss sont fixes dans une convention entre la
caisse dassurance maladie et ltablissement de soins ltranger.
Attention

Il sagit des sjours hors UE et pays assimils.


Pour les sjours dans lUE et Etats assimils, voir ci-dessous.

Protection sociale de vos ayants-droit rsidant en France


Vos ayants-droit (conjoint et enfants majeurs) doivent justifier de la rgularit de
leur sjour sur le territoire franais pour pouvoir bnficier des prestations dassurance maladie maternit (Cf. Zoom sur Les titres de sjour attestant de la
rgularit du sjour , page 52).
Sagissant de vos ayants-droit mineurs, aucune condition relative au sjour ou
lentre (par exemple, entre dans le cadre du regroupement familial) ne peut leur
tre oppose.
En cas de soins inopins hors de France (Cf. ci-dessus).

Protection sociale de vos ayants-droit rsidant ltranger

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Vivre VOTRE retraite en France

Votre protection sociale complmentaire


Si vous disposez de faibles ressources et que vous ne pouvez, de ce fait, cotiser
une mutuelle, vous pouvez avoir droit la couverture maladie universelle complmentaire (CMU-C).
Les personnes, ne pouvant bnficier de la CMU-C en raison de leurs revenus,
peuvent nanmoins tre aides pour lacquisition dune complmentaire sant.

La CMU complmentaire (CMU-C)


La CMU-C permet, comme une mutuelle, de complter le remboursement des frais de
sant de la Scurit sociale. Elle permet aussi la dispense davance de frais lors de vos
consultations chez le mdecin ou la pharmacie. Pour en bnficier, vous devez remplir les
conditions suivantes :
Anciennet de rsidence et rgularit du sjour. Cf. Zoom sur La CMU de base , page 59
Rsidence effective et permanente en France (+ de 180 jours/an)

Attention

A ce jour, la CMU-C nest pas ouverte aux titulaires de la carte de


sjour mention Retrait considrant comme non remplie la condition de rsidence effective et permanente en France par ses titulaires.
Toute personne destinataire dun refus de CMU-C peut, ce titre, se
rapprocher de professionnels (Cf. Adresse utiles, pages 115 120 et le
site Internet de lassurance maladie : www.ameli.fr)

Plafond de ressources : pour bnficier de la CMU-C, les revenus du retrait ne


doivent pas dpasser un plafond qui varie selon la composition du foyer. Ce plafond est rvis chaque anne au 1er juillet.

Vos ayants-droit rests au pays ne peuvent tre pris en charge par le rgime de
scurit sociale franaise.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Nombre de personnes

Plafond CMU-C annuel


au 1/7/2012

Plafond CMU-C mensuel


au 1/7/2012

7 771 euros

648 euros

11 657 euros

971 euros

13 988 euros

1 166 euros

16 320 euros

1 360 euros

Par personne supplmentaire

+ 3 108.48 euros

+ 259.04 euros

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Laide lacquisition dune complmentaire sant (ACS)


Vous pouvez obtenir une aide lacquisition dune complmentaire sant, lorsque
vos revenus dpassent le plafond pour avoir droit la CMU-C. Il sagit dune prise
en charge partielle des cotisations une complmentaire sant.
Le montant de laide est dduit de la cotisation ou de la prime annuelle due pour
le contrat de couverture complmentaire.
Pour ouvrir droit cette aide, vous devez remplir les conditions suivantes :
- Anciennet de rsidence et rgularit du sjour : Cf. CMU de base, page 59
- Rsidence effective et permanente en France : Cf. CMU de base, page 58
- Plafond de ressources : pour prtendre lACS, vos ressources doivent tre comprises entre le plafond prvu pour la CMU-C et ce mme plafond major de 26 %.
Exemple
Vous percevez un revenu annuel de 8 756 . Vos revenus dpassent le plafond de
ressources pour une personne seule fix 7 771 pour obtenir la CMU-C.
En revanche, vos revenus compris entre le plafond prvu pour la CMU-C et le plafond de lACS, soit entre 7 771 et 9 791 , vous permettent dobtenir une aide
lacquisition dune complmentaire sant.
La demande de lACS
Elle doit tre faite auprs de la CPAM :
- soit au moyen du formulaire Cerfa 12504*02, pour les personnes souhaitant
dposer en mme temps une demande de CMU-C et, en cas de doute pour
l'obtenir, une demande dACS
- soit au moyen du formulaire Cerfa 12812*01, pour les personnes certaines de ne
pas pouvoir bnficier de la CMU-C
Attention

Le bnficiaire de lACS a 6 mois pour choisir un organisme


de couverture complmentaire de sant (mutuelle, entreprise
dassurance, institution de prvoyance). Pass ce dlai,
il doit constituer un nouveau dossier.

Le montant de laide
Le montant de laide varie selon lge du bnficiaire :
- 500 pour les personnes ges de plus de 60 ans
- 350 pour les personnes ges de cinquante cinquante-neuf ans
- 200 pour les personnes ges de seize quarante-neuf ans
- 100 pour les personnes ges de moins de seize ans
LACS est attribu pour 1 an :
- soit partir de la date deffet du contrat pour un nouveau contrat
- soit partir de la date de remise de lattestation lorganisme complmentaire
pour les contrats en cours.

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Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Attention

Vivre VOTRE retraite en France

LACS peut tre suspendue ou rsilie en cas de non-paiement


des primes ou des cotisations.

Le renouvellement de lACS
La reconduction nest pas automatique. Il faut adresser la CPAM, entre 2 et
4 mois avant la date de fin de contrat :
- un nouveau dossier de demande
- un document rempli par lorganisme complmentaire.

Vous tes ressortissant communautaire ou assimil :


quelle est votre protection sociale de base
et quelle est celle de vos ayants-droit ?
Retrait dun rgime franais
Vous bnficiez, ainsi que les membres de votre famille, des prestations maladie
et maternit.
Vous navez pas justifier de votre droit au sjour par la production dun titre de
sjour dont la dtention, en votre qualit de ressortissant communautaire et assimil, est facultative. Il vous suffit de prsenter le relev de droits pension dun
rgime franais qui justifie de votre droit au sjour.
Retrait dun rgime dun Etat communautaire ou assimil
Si vous ne recevez pas de pension franaise vous ouvrant droit aux soins de sant,
vous bnficiez quand mme, ainsi que votre famille, des prestations de lassurance maladie ou maternit. Vous devez vous adresser la CPAM de votre domicile et prsenter le formulaire E 121 dlivr par la caisse du pays dbitrice de votre
pension. (Formulaire progressivement remplac par limprim papier S1 Inscription en vue de bnficier de prestations de lassurance maladie).
Sjour temporaire hors de France dans un autre Etat communautaire
et assimil. La carte europenne dassurance maladie
La carte europenne dassurance maladie vous permet dattester de votre qualit
dassur et de la dure des droits qui vous sont ouverts dans votre pays daffiliation.
Cette carte vous permet de bnficier, lors dun sjour temporaire dans un
autre Etat membre de lUnion europenne et assimil, de la prise en charge des
dpenses de sant, selon la lgislation sociale et les formalits en vigueur dans le
pays de sjour.
Attention

Seuls les soins mdicalement ncessaires sont couverts.

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

Chaque personne de la famille doit avoir sa propre carte, y compris les enfants de
moins de 16 ans.
La demande de la carte se fait auprs de la CPAM.
Si vous ntes pas en possession de votre carte europenne, vous devez rgler
les frais mdicaux que vous recevez dans le pays de sjour. Vous devez conserver
toutes les factures et justificatifs de paiement et les prsenter votre retour la
CPAM pour en obtenir le remboursement.

Votre protection sociale complmentaire


Cf. CMU-C et ACS pour les retraits trangers non communautaires, pages 61 et 62
Vos prestations familiales : si vous avez des enfants charge, vous pouvez bnficier de prestations familiales. Cf. www.caf.fr

Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit un logement


adapt votre situation
Suivant vos attentes ou vos besoins, vous pouvez solliciter :
- un logement social autonome
- un logement accompagn
- un logement/hbergement en htel meubl
- un logement priv
Selon votre situation, vous pouvez prtendre une aide au logement (Cf. page 71).

Aucune condition de nationalit nest requise pour accder tel ou tel type de logement.
En revanche, une condition de rgularit de sjour est exige pour laccs un logement
social.
La loi n 89 - 462 du 6 juillet 1989, tendant amliorer les rapports locatifs, rgente les
relations entre bailleur (HLM ou priv) et locataire.
Attention

Les dispositions de cette loi ne sappliquent pas aux locaux meubls,


ni aux logements-foyers.
Adressez vous lADIL de votre dpartement

Des solutions dhbergement durgence et/ou transitoire peuvent tre proposes selon
votre situation.
Adressez vous au CCAS ou lassistante sociale de votre commune pour vous renseigner
au mieux sur les possibilits dhbergement local.

Laccs au logement social


Deux conditions sont exiges pour bnficier dun logement social :
Etre titulaire dun titre de sjour en cours de validit :
- Carte de rsident
- Carte de sjour temporaire
- Certificat de rsidence de ressortissant algrien
- Rcpiss de demande de renouvellement dun titre de sjour
- Rcpiss de demande dun titre de sjour dune dure de 6 mois portant la mention
Etranger admis au sjour au titre de lasile
- Autorisation provisoire de sjour dune dure suprieure 3 mois
- Rcpiss de demande de titre de sjour valant autorisation de sjour dune dure de
6 mois renouvelable portant la mention Reconnu rfugi

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit un logement adapt votre situation

Avoir des ressources ne dpassant pas un plafond (Cf. annexe 8 page 114 )
Le dossier peut tre dpos indiffremment auprs :
- des organismes HLM du dpartement
- de la prfecture du dpartement o le demandeur souhaite rsider
- de la mairie de la ville o le demandeur souhaite habiter ou de sa rsidence actuelle. A Paris, la demande est dposer la mairie darrondissement. La mairie
transmet un ou plusieurs organismes HLM.
La dure de bail pour une location en HLM est illimite.
Le dpt de garantie :
Il ne peut dpasser 1 mois pour une location en HLM conventionne.
Il peut tre de 2 mois pour une location en HLM non conventionne.
Contrat de bail, caution, dpt de garantie, loyer Cf. Pour aller plus loin Fiche
N8 page 76

Le logement accompagn : foyers de travailleurs migrants,


rsidences sociales et pensions de famille
Les foyers de travailleurs migrants et rsidences sociales
Les foyers de travailleurs migrants (FTM) sont des logements-foyers qui ont vocation
tre progressivement transforms en rsidences sociales avec la ralisation de travaux pour
amliorer ce type dhabitat, notamment aux conditions de vie de migrants gs (logements
autonomes avec toilettes et sanitaires).
Deux conditions sont exiges pour accder un logement en FTM :
- avoir des ressources permettant de payer la redevance dont le rsidant doit sacquitter
- tre titulaire dun titre de sjour en cours de validit.
Le contrat de rsidence est dune dure de 1 mois. Sa prolongation se fait par tacite reconduction. Le pravis de dpart est fix 8 jours.

Votre droit un logement adapt votre situation

Vivre VOTRE retraite en France

Les rsidences sociales


Les foyers de travailleurs migrants, qui ont fait lobjet de travaux ou dont les conditions dhabitat permettaient de les conventionner, sont devenus des rsidences
sociales. Les migrants gs peuvent demeurer dans les rsidences sociales issues
de la transformation de foyers de travailleurs migrants autant de temps quils le
souhaitent. Toutes les rsidences sociales sont conventionnes lAPL. Le contrat
de rsidence est de mme nature que pour les foyers de travailleurs migrants, il est
dune dure de 1 mois, sa prolongation se fait par tacite reconduction. Le pravis
de dpart est fix 8 jours. Depuis le 30 mars 2011, dans les nouvelles rsidences
sociales, le pravis est fix 1 mois.
Certaines rsidences sociales sont destines en priorit des personnes seules ou
des familles dans une situation de logement prcaire, inscrites dans un parcours
dinsertion. Lobjectif est de les accueillir dans un logement de qualit, de manire
temporaire, dans lattente dun relogement dans le parc social ou priv.
Cf. circulaire DGUHC relative aux rsidences sociales du 4 juillet 2006,
www.unafo.org
En foyer de travailleurs migrants ou en rsidence sociale, vous bnficierez
de garanties proches des rgimes locatifs de droit commun, notamment :
- lobligation dun contrat crit. Un titre doccupation est sign entre la personne
entrante et le gestionnaire. Ce titre est conclu pour une dure de 1 mois et
renouvelable par tacite reconduction pour des priodes de mme dure
- la dlivrance de quittance de redevance (Cf. Zoom sur la redevance ci-aprs)
- le bnfice de laide personnalise au logement ou de lallocation logement
- des conseils de concertation et la possibilit dun accompagnement social au
logement, lorsquil est ncessaire
- les foyers de travailleurs migrants ou les rsidences sociales, constituant un domicile personnel, ouvrent le droit au bnfice des services de maintien domicile
(aide-mnagre, portage de repas, soins infirmiers).

La redevance payer comprendra un quivalent-loyer, un quivalent charges locatives ainsi


que les prestations fournies (blanchissage, mobilier).
La plupart des foyers de travailleurs migrants ouvre droit, soit lallocation logement (AL),
soit laide personnalise au logement (APL).
Un dossier daide au logement est constitu lors de la signature du contrat doccupation.
Cette aide est directement verse au gestionnaire du foyer.

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Vivre VOTRE retraite en France

ZOOM
SUR

Votre droit un logement adapt votre situation

Votre droit un logement adapt votre situation

La redevance
Cest la somme totale acquitte mensuellement par le rsident au gestionnaire de
foyer de travailleurs migrants ou de rsidence sociale, en contrepartie de son occupation des locaux.
La redevance (L+C+P) se dcompose en :
Un quivalent loyer plus charges (L+C)
Ceci signifie que le chauffage et les fluides (leau chaude, llectricit) sont automatiquement facturs dans la redevance de manire forfaitaire et ne donnent pas lieu
des rgularisations de charges en fonction des dpenses rellement constates.
Cet quivalent loyer + charges rellement pay est la base de dtermination
de vos droits lAPL.
Des prestations (P)
Les prestations annexes obligatoires sont automatiquement intgres dans la
redevance : il sagit gnralement de prestations telles que la blanchisserie de la
literie ou la fourniture de mobilier, puisque les foyers de travailleurs migrants ou les
rsidences sociales sont meubls par le gestionnaire.
Il peut y avoir des prestations facultatives , qui doivent obligatoirement figurer
dans le titre doccupation.
La redevance donne lieu un avis dchance. Celui-ci et le titre doccupation, tablis par crit, doivent permettre au rsident de comprendre facilement la composition de la redevance en identifiant et justifiant les postes, obligatoires et facultatifs,
qui la constituent.
Vous pouvez, tout moment, demander une quittance attestant que vous tes
jour du paiement de vos redevances.

Les pensions de famille


Ce sont des rsidences sociales de petite taille (environ vingt logements) proposant un
logement autonome dans un cadre semi-collectif. Ces logements sont destins laccueil
de personnes faible niveau de ressources, se trouvant dans une situation disolement ou
dexclusion lourde, et dont la situation sociale et psychologique, voire psychiatrique, rend
impossible chance prvisible leur accs un logement ordinaire. Les pensions de famille
sadressent de manire privilgie aux personnes frquentant ou ayant frquent de faon
rptitive les structures dhbergement provisoire et ayant des difficults pour accder un
logement autonome et isol. Elles ouvrent droit au bnfice de lallocation personnalise
au logement (APL).
Les conditions daccs aux rsidences sociales et aux pensions de famille requirent que
vous soyez titulaires dun titre de sjour en cours de validit, que vous ne dpassiez pas le
plafond des ressources fix (Cf. Annexe n8 page 114) et que votre situation corresponde
aux conditions dadmission dans ce type dtablissement.

Nhsitez pas vous renseigner auprs de lADIL de votre dpartement, de votre centre
communal d'action sociale ou sur www.unafo.org

Le logement en htel meubl


La notion dhtel meubl ou dhtel de prfecture, bien connue dans les grandes villes
de France (notamment Paris et Marseille) dcrit un tablissement commercial, par lequel
un exploitant (htelier) et un client signent un contrat dhtellerie conforme au code du
commerce, caractris par la fourniture dune chambre meuble et des prestations
annexes (nettoyage, linge, accueil) pour une dure limite, gnralement la
journe ou la semaine. En contrepartie, le client verse une redevance lhtelier.
Toutefois, dans la ralit, la confusion sur le droit applicable se pose lorsquun client loue
une chambre au mois ou lanne dans un htel meubl. Dans ce cas, sil y rside de
manire permanente, il relvera dun statut locatif particulier davantage protecteur de ses
droits, conforme larticle L 632-1 du code de la construction et de lhabitat (CCH).
Larticle L 632-1 du CCH dispose : Toute personne qui loue un logement meubl, que la
prestation saccompagne ou non de prestations secondaires, bnficie dun contrat tabli par crit dune dure dun an ds lors que le logement lou constitue sa rsidence
principale .
Cf. Zoom sur Louer un logement meubl dans le priv ci-aprs.
Ainsi, le statut des occupants de meubls est dordre public (cest--dire qui simpose aux
parties1) et confre un droit renforc aux occupants dhtels meubls qui y ont leur rsidence principale2. Dans ce cadre, lexploitant htelier, bailleur de logement meubl aux
yeux de la loi, ne souhaitant pas renouveler le contrat, doit en informer le locataire en
respectant un pravis et motiver son refus par sa dcision de reprendre ou vendre le logement pour un motif lgitime et srieux, notamment linexcution par le client-locataire
dobligations lui incombant.
Si votre rgime doccupation dun htel meubl donne lieu redevance ou loyer contre
quittance mensuelle, vous pouvez bnficier dallocation logement sous certaines conditions.
Renseignez-vous auprs de la CAF de votre dpartement.
La notion dhtel meubl fait lobjet de contestation et de jurisprudence abondante sur la
qualification juridique des contrats qui lient les exploitants dhtel et leurs clients, ou sur la
dcence de lhabitat (indigne ou insalubre).
Renseignez-vous auprs de lADIL de votre dpartement si vous ne savez pas quel
contrat vous devez vous soumettre, vous et votre bailleur.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Vivre VOTRE retraite en France

Des formes innovantes dhabitat peuvent tre proposes, des personnes qui ne rsident
pas toute lanne sur le territoire, par certains oprateurs de rsidences sociales ou de FTM,
comme la location dite alterne (location dune chambre ou dun studio par une personne
en alternance avec deux ou trois autres rsidents sur une anne).

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Sur la notion dordre public, larticle 6 du Code civil dispose : On ne peut droger, par des conventions particulires,
aux lois qui intressent lordre public et les bonnes murs .
Article L 632-1 issu de la programmation de cohsion sociale du 18 janvier 2005 confort par la loi MLLE du 25 mars 2009.
Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Vivre VOTRE retraite en France

ZOOM
SUR

Votre droit un logement adapt votre situation

Votre droit un logement adapt votre situation

Louer un logement meubl dans le priv


Une location est meuble lorsque le logement (maison, appartement, chambre) est
garni dun mobilier suffisant pour les besoins de la vie quotidienne. Le logement doit
tre quip de telle faon que le locataire puisse y vivre normalement, avec, pour
tous bagages, ses effets personnels.
Il doit donc comprendre literie et meubles, mais aussi ustensiles et appareils mnagers.
Le cas chant, faute de literie et de vaisselle, le bail peut tre requalifi et tomber
sous la loi du 6 juillet 1989*. En tant que locataire, vous devez donc exiger, en
annexe du contrat, linventaire des meubles et objets prsents permettant de retenir,
sans contestation possible, le caractre meubl de la location.
La location meuble, comme les autres locations, nchappe pas lobligation de
correspondre un logement dcent (dcret du 30/01/2002) respectant des critres
de salubrit.
Le propritaire et vous-mme pouvez convenir librement dobligations rciproques
plus ou moins contraignantes comme par exemple :
- entretenir les locaux en tat de servir lusage prvu
- assurer la jouissance paisible du logement son locataire (par exemple, impossibilit pour un propritaire de pntrer dans le logement sans avoir obtenu lautorisation du locataire)
- garantir le locataire contre les vices ou dfauts empchant une utilisation normale
de son logement (exemple : lhumidit).
Si les conditions de dcence ne sont pas satisfaites, vous pouvez exiger tout
moment sa mise en conformit. Cela ne remet pas en compte la validit du bail.
Si vous ne trouvez pas un accord, cest le juge qui va dterminer la nature des travaux
et le dlai de leur excution. Si le logement nest pas mis en conformit, le juge peut
rduire le montant du loyer.
Veillez ce que les mentions suivantes figurent dans le bail :
- sa dure : elle doit tre de 1 an (avec reconduction tacite du bail pour 1 an si vous
ou le propritaire ne donnez pas cong)
- vous pouvez donner cong tout moment avec un pravis de 1 mois
- le bailleur peut, lexpiration du contrat et en respectant un pravis de 3 mois,
proposer un renouvellement du bail, en modifiant certaines conditions comme le
loyer (si vous acceptez, le contrat se renouvelle pour 1 an)
- le bailleur peut refuser le renouvellement du bail condition de le justifier (il veut
lhabiter, le vendre, vous ne respectez pas vos obligations de locataire)
- le montant du loyer ; le montant des charges ; les modalits de paiement
- les rgles de rvision des loyers
- le montant du dpt de garantie et ses modalits de restitution
- le paiement des taxes comme la redevance audiovisuelle ou la taxe dhabitation (qui
peut tre calcule au prorata de la dure doccupation)
- la forme sous laquelle le cong doit tre donn (lettre recommande...).

Vivre VOTRE retraite en France

Le logement priv
Pour se loger dans le secteur priv, aucune condition de nationalit ou de rgularit de
sjour ne peut tre exige de vous. En revanche, vous devez tre en possession dun titre
de sjour lors de la demande dune aide au logement.
Le bailleur priv peut vous demander un certain nombre de documents, afin de sassurer
notamment de votre solvabilit (justificatif de ressources, avis dimposition, photocopie du
livret de famille, relev didentit bancaire ...).
Attention

Le propritaire ne pourra pas vous rclamer les documents suivants :


- relevs de compte, attestation de bonne tenue du compte, attestation dabsence de crdit en cours, autorisation de prlvement
automatique
- certains documents relatifs votre vie prive : photographie didentit (sauf celle de la pice didentit), carte dassur social, extrait de
casier judiciaire, jugement de divorce, (sauf le paragraphe commenant par lnonc : Par ces motifs), contrat de mariage, certificat de
concubinage, dossier mdical personnel (sauf pour une demande de
logement adapt ou spcifique)
- garanties supplmentaires : chque de rservation de logement,
remise sur un compte bloqu de biens, deffets, de valeurs ou dune
somme dargent correspondant plus de 1 mois de loyer, production
de plus de 2 bilans pour les travailleurs indpendants
- contrat de bail, caution, dpt de garantie, loyer
Cf. Pour aller plus loin Fiche N8 page 76
Vous renseigner auprs dune association de dfenses des locataires
ou de lAdil de votre dpartement (Cf. adresses utiles, pages 115 120)

Les aides au logement


Elles sont attribues sous conditions de ressources, quelle que soit la nationalit du demandeur, sous rserve de justifier dtre en situation rgulire et de sacquitter dune charge
de logement :
- un loyer si le demandeur est locataire, colocataire, sous locataire
- le remboursement dun prt sil est accdant la proprit
- une redevance sil rside en foyer ou en rsidence sociale.

* La loi du 6 juillet 1989 tend amliorer les rapports locatifs et ne s'applique pas aux locaux meubls.

Renseignez-vous auprs dune association dinformation sur le logement,


www.anil.org
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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Vivre VOTRE retraite en France

Votre droit un logement adapt votre situation

Vivre VOTRE retraite en France

Pour aller plus loin...


Attention

Le demandeur doit occuper son logement en tant que rsidence


principale. Pour cela, sauf obligation professionnelle ou raison de sant,
le logement doit tre effectivement occup au moins 8 mois par an par le
demandeur ou son conjoint ou concubin ou ses enfants ou personnes
sa charge. Si la CAF constate que le logement est inoccup plus de 4 mois
(122 jours) par anne civile, lallocation (que ce soit lAPL, lALF ou lALS)
ne sera verse que pour les mois complets doccupation du logement.
La CAF pourra demander le remboursement des aides indment verses.
En cas de contrle par la Caisse de votre rsidence en France, vous devez
dsormais produire votre passeport sil vous est demand, faute de quoi
vos prestations peuvent tre suspendues (article 118 de la loi de financement de la Scurit sociale pour 2011 modifiant larticle
L 161-1-4 du Code de la Scurit sociale)

En cas de colocation, chaque cosignataire du contrat de bail peut prtendre une aide au
logement. Il est tenu compte des ressources personnelles de chacun des colocataires et du
montant du loyer divis par le nombre des personnes figurant sur le bail.
Laide personnalise au logement (APL)
Elle est attribue sous conditions de ressources :
- au locataire, colocataire ou sous-locataire (dclar au propritaire occupant un logement
conventionn (meubl ou non)
-  laccdant la proprit
- au rsidant de logement-foyer ou rsidence sociale.
Elle est attribue au locataire, colocataire ou sous-locataire (sous certaines conditions) ou
rsident dun foyer, sil occupe un logement ayant fait lobjet dune convention entre le
bailleur (ou le gestionnaire du foyer) et lEtat, ou laccdant la proprit sil rembourse
un prt daccession sociale (Pas) ou un prt conventionn (PC) pour lacquisition dun logement neuf ou ancien, avec ou sans travaux.
Les propritaires sont tenus dindiquer aux locataires si le logement est conventionn.
A noter que la plupart des logements HLM sont conventionns.
Lallocation de logement familiale (ALF) est attribue :
- aux mnages ou personnes isoles, occupant un logement non conventionn, ayant
charge un enfant au sens des prestations familiales et/ou un proche parent retrait ou
handicap ou reconnu inapte au travail (par la commission des droits et de lautonomie
des personnes handicapes), ds lors quil ne dispose pas de ressources suprieures au
plafond individuel fix pour lattribution de lASPA x 1,25 et quil vit sous le mme toit
que le demandeur
- aux jeunes mnages maris depuis moins de 5 ans, condition que le mariage ait t
clbr avant que les poux naient, lun et lautre, atteint lge de 40 ans.
Lallocation de logement sociale (ALS) est attribue aux personnes qui ne peuvent
bnficier ni de lAPL ni de lALF. Elle concerne les mnages et les personnes isoles sans
enfant ou personne charge et plus particulirement :
- les personnes ges ou handicapes
- les jeunes travailleurs ou travailleurs migrants, les tudiants, les mnages sans enfant.

Fiche

Le droit au logement opposable (loi Dalo)


Les personnes qui demandent un logement ou une place dans une structure dhbergement, un tablissement ou un logement-foyer peuvent, si elles nont pas reu de rponse
adapte leur demande, saisir la commission de mdiation dans leur dpartement.
Conditions de saisine de la commission
Le demandeur doit :
- tre de nationalit franaise, ou, s'il est de nationalit trangre, disposer dun titre de
sjour en cours de validit. Cette condition ne concerne que les demandeurs de logement. Elle ne sapplique pas aux demandeurs dhbergement
- ne pas tre en mesure daccder par ses propres moyens un logement dcent et indpendant et de sy maintenir
- satisfaire aux conditions daccs au logement social. Cette condition ne sapplique pas
aux demandeurs dhbergement.
Critres dligibilit
Peuvent tre dsignes par la commission de mdiation comme prioritaires et devant tre
loges durgence, les personnes :
- dpourvues de logement
- menaces dexpulsion, sans relogement, hberges dans une structure dhbergement
ou une rsidence htelire vocation sociale de faon continue depuis plus de 6 mois ou
loges temporairement dans un logement-foyer depuis plus de 18 mois
- loges dans des locaux impropres lhabitation ou prsentant un caractre insalubre ou
dangereux, handicapes ou ayant leur charge une personne en situation de handicap
ou au moins un enfant mineur, et occuper un logement :
- ne prsentant pas dlments dquipement et de confort exigs (notamment absence
de chauffage, deau potable)
- ou prsentant une surface habitable globale au plus gale 16m2 pour un mnage sans
enfant ou deux personnes, augmente de 9m2 par personne en plus, dans la limite de
70m2 pour huit personnes et plus.
Lorsque la commission de mdiation reconnat que le demandeur est prioritaire, elle indique dans la notification :
- le dlai durant lequel une proposition adapte de logement ou une proposition daccueil
doit lui tre faite
- le dlai durant lequel le demandeur pourra exercer un recours contentieux devant le
tribunal administratif.
Vous pouvez vous renseigner :
- auprs de la prfecture pour obtenir la liste des associations agres dans son dpartement
- auprs du CCAS ou de votre assistante sociale.

Si vous tes bnficiaire de lAAH ou de lASI, vous pouvez bnficier, de manire complmentaire, de la majoration pour la vie autonome ou du complment de ressources.
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Procdure de DOMICILIATION

La rsidence en France et la domiciliation sont deux notions qui ne doivent pas tre confondues. Un ressortissant tranger peut rsider en France rgulirement mais ne pas avoir de
domicile fixe (adresse). Or, pour prtendre des prestations sociales, lgales et conventionnelles, le ressortissant tranger doit justifier de sa rsidence rgulire et dclarer une
adresse.

La liste des organismes agrs dans le dpartement est disponible auprs des mairies.
Remise de lattestation dlection de domicile
Llection de domicile est accorde pour une dure dun an. Elle est renouvelable de droit.

Le principe est dclaratif


La dclaration dune adresse suffit, nul besoin de produire de justificatif. Ainsi les organismes de protection sociale ne peuvent exiger une domiciliation (lection de domicile)
auprs dune association agre ou dun CCAS ou CCIAS. Le principe dclaratif sapplique
tous les droits sociaux.

Elle prcise notamment les mentions suivantes :


- le nom et ladresse de lorganisme
- la date de llection de domicile
- sa dure de validit
- le cas chant, lnumration des prestations sociales pour lesquelles cette attestation
peut tre utilise.

Le principe : la domiciliation est un droit


La domiciliation permet aux personnes sans domicile stable, qui ne sont pas en mesure de
dclarer une adresse, en habitat mobile ou prcaire, davoir une adresse administrative et
de pouvoir accder des droits et prestations (RSA, ASPA, pension vieillesse, prestations
familiales, CMU).
Le droit une domiciliation ne peut tre invoqu que par les personnes qui ne sont pas en
mesure de dclarer une adresse leur permettant dy recevoir et dy consulter leur courrier
de faon constante. Ainsi, des personnes qui vivent chez des tiers de faon stable ou qui
bnficient dun dispositif dhbergement de plus longue dure (centres dhbergement
de stabilisation, CHRS, voire centres dhbergement durgence) nont pas passer par
une procdure dlection de domicile, ds lors que ces centres disposent dun service de
courrier.

Organismes autoriss accorder llection de domicile


Les personnes sans domicile stable peuvent lire domicile, soit auprs dun CCAS ou dun
CIAS, soit auprs dun organisme agr.

Retrait de lattestation
Lattestation peut tre retire, lorsque la personne concerne dispose dun domicile stable
ou ne sest pas prsente pendant plus de 3 mois conscutifs, sauf si cette absence est
justifie par des raisons professionnelles ou de sant.

Attention

Labsence dune adresse stable ne peut tre oppose une personne pour lui
refuser lexercice dun droit, dune prestation sociale ou laccs un service
essentiel garanti par la loi, notamment en matire bancaire et postale, ds lors
quelle dispose dune attestation en cours de validit.

Quant aux rsidences sociales (Cf. page 67),


Les rsidences sociales constituent pour leurs rsidents un vritable domicile o
ils bnficient de garanties proches des rgimes locatifs de droit commun, notamment lobligation dun contrat crit, la dlivrance de quittances et le bnfice de
laide personnalise au logement ou de lallocation logement dans les dpartements doutre-mer . Cf. circulaire DGUHC du 4 juillet 2006 sur www.unafo.org
Conditions de dlivrance de lattestation de domicile
- Condition de rgularit du sjour pour un ressortissant non communautaire :
lattestation dlection de domicile ne peut pas, en principe, tre dlivre un tranger
non communautaire en situation irrgulire.
- Condition de rgularit du sjour pour un ressortissant communautaire :
la condition de rgularit de sjour ne peut pas tre oppose aux ressortissants communautaires et assimils.
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Le contrat de bail ou de location

Le bail doit tre crit et sign par le propritaire et le locataire. Il a une dure minimale
de 3 ans et doit mentionner :
- le nom et ladresse du propritaire et de son mandataire
- la date laquelle le contrat de bail commence sappliquer et sa dure
- la destination du logement : habitation ou mixte (professionnelle et habitation)
- la description prcise du logement (adresse, quipements privatifs, surface habitable)
et ses annexes (cave, garage, jardin, parking...)
- lnumration des parties communes
- le montant du loyer, ses modalits de paiement et de rvision ventuelle
- le montant du dpt de garantie, si celui-ci est prvu.
Certains documents doivent tre annexs au contrat de bail :
- ltat des lieux
- le dossier de diagnostic technique. Ce dossier doit comprendre 7 diagnostics immobiliers :
- le diagnostic de performance nergtique
- le constat de risque dexposition au plomb, amiante
- ltat parasitaire aux termites
- les tats des installations intrieures de llectricit, du gaz
- les risques naturels et technologiques.

Le dpt de garantie
Le contrat de bail peut prvoir le versement dun dpt de garantie pour couvrir les ventuels manquements du locataire ses obligations locatives.
Montant du dpt
Lorsque le versement dun dpt de garantie est prvu par le contrat de bail, son montant
ne peut tre suprieur :
Nature de la location

Montant du dpt de garantie

Logement social conventionn

1 mois de loyer hors charges

Logement social non conventionn

2 mois de loyer hors charges

Logement priv conventionn (APL )

2 mois de loyer hors charges

Logement priv non conventionn

1 mois de loyer hors charges

Logement-foyer

1 mois de loyer hors charges

Logement soumis la loi de 1948

2 mois de loyer hors charges

Le montant du dpt de garantie est donc fixe et intangible.

La caution
Une personne peut se porter caution pour vous et sengager ainsi payer vos dettes locatives (loyer, charges...) en cas de dfaillance de votre part.

Restitution du dpt
Le dpt de garantie doit tre restitu dans un dlai maximal de 2 mois compter de la
remise des cls par vos soins, dduction faite des sommes restant dues au propritaire (rgularisation des loyers et des charges dus ou des frais de rparation).

Le bailleur ne peut refuser la caution au motif que la personne, qui souhaite se porter caution, ne rside pas sur le territoire mtropolitain.

A dfaut de restitution dans le dlai prvu, le montant du dpt de garantie vous restant d
produit des intrts au taux lgal.

Dfaillance du locataire
Le bailleur doit informer la caution ds le premier impay du locataire et dans les 15 jours
qui suivent le commandement de payer envoy au locataire. A dfaut, la caution nest pas
tenue de payer les pnalits ou intrts de retard.

Le cong du bailleur
Le propritaire peut vous donner cong en fin de bail uniquement pour lune de ces
3 raisons :
- reprendre le logement pour en faire sa rsidence principale ou le faire habiter par un
proche
- vendre le logement
- invoquer un motif lgitime et srieux (troubles de voisinage, impays de loyers).

La caution engage tous ses biens personnels, ses revenus, salaires ou pensions, ainsi que
son logement sil lui appartient ; elle peut tre prive de ses ressources, sauf dun minimum
gal au RSA (ex-RMI).
>>

Sagissant dun locataire de plus de 70 ans et dont les ressources annuelles sont infrieures
une fois et demie le montant annuel du SMIC, le propritaire doit lui proposer un logement
correspondant ses possibilits (moyens financiers) et ses besoins (accessibilit, ascenseur...) proximit de son logement actuel et ce, quel que soit le motif du cong.
Le propritaire doit vous donner cong par lettre recommande avec accus de rception ou
par acte dhuissier, au moins 6 mois avant la fin du bail.
La lettre de cong doit imprativement mentionner le motif de la reprise ou des informations concernant la vente ou le motif du cong. En labsence de ces informations, le cong
est nul, le bail est alors reconduit pour la mme dure.

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Des aides financires pour lutter contre la prcarit


nergtiquela fourniture dlectricit et de gaz
aux personnes faibles revenus

Llectricit
Certains consommateurs dlectricit peuvent bnficier, pour leur rsidence principale,
dun tarif spcial de premire ncessit pour allger leurs factures dlectricit.
Ce tarif permet une rduction de labonnement en lectricit, une rduction sur les
100 premiers kWh consomms par mois. Le montant total de ces deux rductions peut
varier de 30 50 %, selon le nombre de personnes que compte le foyer.
Bnficiaires
Ce dispositif est ouvert aux personnes :
- titulaires dun contrat de fourniture dlectricit dune puissance infrieure ou gale
9 kilo voltampres (kVA)
- et dont les ressources nexcdent pas 634,25 /mois (plafond dtermin en juillet 2010).
Formalits
Les organismes dassurance maladie communiquent aux fournisseurs dlectricit les nom,
prnom et adresse des consommateurs qui sont susceptibles de bnficier du tarif spcial
de premire ncessit et le nombre de personnes que compte le foyer.
A partir de ces informations, les fournisseurs dlectricit adressent leurs consommateurs
une attestation remplir et leur renvoyer.
Le tarif spcial de premire ncessit est accord pour une dure de 1 an renouvelable.
Le bnfice du tarif spcial de premire ncessit peut se cumuler :
- avec le tarif spcial de solidarit accord aux personnes disposant de faibles ressources
pour rduire leurs factures de gaz naturel
- et avec les aides proposes par le FSL, notamment celle accorde en cas de factures
impayes. (Cf.ci-aprs)
Le gaz
Les consommateurs de gaz naturel qui ont droit, en lectricit, la tarification spciale
produit de premire ncessit , bnficient automatiquement pour leur rsidence principale, en gaz naturel, dun tarif spcial de solidarit .
Ce dispositif sapplique aussi bien aux consommateurs qui dtiennent un contrat individuel
de fourniture de gaz naturel qu ceux qui dtiennent un contrat collectif.

Nature de la rduction
- Dduction forfaitaire impute sur la facture, pour les personnes qui dtiennent un contrat
individuel de fourniture de gaz naturel
- Un versement forfaitaire sous forme de chque, pour les personnes qui dtiennent un
contrat collectif de fourniture de gaz naturel. Le montant de la rduction peut aller jusqu
118 /an dans le cadre dun contrat individuel de fourniture de gaz naturel, pour une
famille de 4 personnes, ou 90 /an dans le cadre dun contrat collectif de fourniture de
gaz naturel, pour une famille de 4 personnes.
Les formalits sont les mmes que celles de llectricit ainsi que la dure dapplication de
la rduction.
Le bnfice du tarif spcial de solidarit se cumule avec les aides proposes par le Fonds
de solidarit pour le logement (FSL), notamment avec laide accorde en cas de factures
impayes.
Impays de factures
Les procdures applicables en cas dimpays de factures dlectricit, de gaz, deau pour la
fourniture de la rsidence principale varient selon que le consommateur se trouve dans une
situation prcaire ou non.
Personnes en situation prcaire
Sont considres tre dans une situation prcaire :
- les personnes qui bnficient dun tarif de premire ncessit pour llectricit et dun tarif
spcial de solidarit pour le gaz
- les personnes qui ont dj reu une aide du FSL pour le paiement de leurs factures
- les personnes dont les caractristiques sont prvues dans les conventions passes entre le
dpartement et les fournisseurs dnergie ou deau.
En cas dimpays, veuillez vous adresser un service social de votre conseil gnral
La demande est faire auprs des services sociaux du conseil gnral. Il existe galement un
numro vert gratuit : 0800 650 309 (24h/24h, 7j/7).
Vous pouvez bnficier de rduction sur votre facture tlphonique, vos titres de transport
etc. Pour cela, renseignez-vous auprs de votre centre communal daction sociale.

Les consommateurs qui ont un contrat individuel de fourniture de gaz naturel bnficient
galement :
- de la gratuit de la mise en service et de lenregistrement de leur contrat
- dun abattement de 80 % sur la facturation dun dplacement, dans le cadre dune interruption de fourniture rsultant dun dfaut de rglement.
Le tarif spcial de solidarit en gaz est ouvert aux personnes, dont les ressources nexcdent
pas 634,23 /mois.

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Faire face votre


perte dautonomie
Vous tes empch de faire seul les gestes les plus indispensables comme vous
laver, vous nourrir ou vous dplacer : vous pouvez bnficier de services de maintien domicile ou tre accueilli dans une structure adapte aux personnes ges.
Vous pouvez prtendre des aides financires en fonction de vos ressources
(APA, aides des caisses complmentaires, aides sociales Cf page 85).

Renseignez-vous auprs de votre centre communal daction sociale (CCAS), du centre


local dinformation et de coordination (CLIC) et des guichets dacteurs grontologiques.
Ces acteurs de proximit vous orienteront, en fonction de vos besoins, vers les services de
maintien domicile, des soins et des tablissements mdico-sociaux.
Le CLIC est un guichet daccueil, dinformation, de conseil et dorientation, destin aux
personnes ges et leur entourage. www.clic-info.personnes-agees.gouv.fr

LE MAINTIEN A VOTRE DOMICILE


Selon vos besoins (aide pour les actes essentiels de la vie, accompagnement social ou relationnel, aide pour les tches mnagres), vous pouvez avoir recours :
- un auxiliaire de vie
- une aide mnagre
- les foyers restaurants
- le portage des repas domicile
- une tl assistance
Attention

En cas dabsence du territoire franais, vous devez prvenir le plus


rapidement possible le service auquel vous avez recours, et lui faire
connaitre la date approximative de votre retour domicile.

Les services daide et daccompagnement domicile


Laide mnagre
Cette personne se rend votre domicile (quel quil soit, partir du moment o il est accessible) pour vous aider dans laccomplissement des actes de la vie quotidienne (mnage,
courses, cuisine). Elle ne donne ni soin de nature mdicale ou paramdicale ( la diffrence
des soins infirmiers domicile) ni aide lhygine corporelle (assure, le cas chant, par
un auxiliaire de vie).

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Faire face votre perte dautonomie

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Lauxiliaire de vie
Cette personne vous apporte une aide dans les actes essentiels de la vie quotidienne (aide
la mobilit, lalimentation, la toilette, lhabillage).
Leurs modalits dintervention
Vous pouvez recruter vous-mme une personne ou faire appel un service daide la
personne.
Les services daide domicile interviennent selon deux modes diffrents :
- Le mode prestataire : le service met votre disposition un de ses salaris. Cest le service
qui choisit les salaris, qui tablit le planning de leurs interventions et qui assure la continuit du service. Cest une prestation de service.
Attention

Lavantage du mode prestataire est que le service gre tous ses


aspects (du service lui-mme jusqu la facturation).

- Le mode mandataire : vous tes lemployeur du salari. Le service mandataire vous propose des salaris et assure pour vous les dclarations sociales et fiscales lies lemploi de
salaris. Vous payez au service mandataire des frais de gestion.
S i vous recrutez par vous-mme une personne, vous devez lui tablir un contrat et la
dclarer lURSSAF. Pour simplifier ces dmarches, il est possible davoir recours au chque
emploi service universel. Vous renseigner auprs de lURSSAF (Cf. Sitographie, page 121).
Dans la majorit des cas, il est vivement recommand de faire appel un service prestataire qui reste lemployeur des salaris domicile et assure la continuit du service.
Les bnficiaires de ces services :
- les personnes ges de 60 ans et plus, malades ou dpendantes
- les personnes de moins de 60 ans prsentant un handicap ou atteintes de pathologies
chroniques ou dont ltat de sant ncessite un traitement long et coteux.
La demande peut tre faite :
- soit auprs du CCAS
- soit auprs du CLIC
- soit auprs de la caisse de retraite qui verse la pension vieillesse.
Vous pouvez connatre les services agrs de votre secteur en vous adressant :
- au conseil gnral ou la Carsat
- aux fdrations des services daide domicile, telles que lAide domicile en milieu rural
(ADMR) ou lUnion nationale de laide, des soins, et des services aux domiciles (UNA).
Cf. Sitographie, page 121
Les aides financires Cf. page 85

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Le portage de repas domicile


Ce service sadresse aux personnes ges ne souhaitant pas ou ne pouvant pas cuisiner,
aux personnes handicapes, convalescentes... ce qui vous permet de rester chez vous sans
risque de dnutrition (les risques de carences alimentaires peuvent tre trs graves chez
une personne ge.
Le cot est en principe partag entre la mairie et vous-mme. Il peut tre financ en partie
par lallocation personnalise d'autonomie dans le cadre dun plan daide. Cf. page 85.
Vous renseigner auprs de la mairie, du CCAS, CLIC. Vrifiez galement que le service propos adapte ses menus votre rgime ventuel ou votre confession.
Les foyers restaurants
Si vous rencontrez des difficults pour prparer vos repas ou souhaitez djeuner en
compagnie dautres personnes, vous avez la possibilit de prendre vos djeuners dans un
foyer-restaurant.
Vous pouvez bnficier dune prise en charge des repas au titre de laide sociale, si vos
ressources sont infrieures un plafond (8 907,34 /an au 1er avril 2012). Cf. Prise en
charge par les caisses de retraite et lAPA pages 85 87.
Vous renseigner auprs de votre CCAS, CLIC
La tlalarme
La tlalarme est un service de tlassistance permettant la personne retraite, sur un
simple appel, dalerter une personne pralablement dsigne ou un service durgence
(pompiers, SAMU). Ce service sadresse particulirement aux personnes isoles ou
dpendantes.
En fonction de votre situation financire, certaines caisses de retraite peuvent apporter une
aide financire. Certains dpartements proposent ce service gratuitement.
Elle peut aussi tre finance dans le cadre du plan daide de lAPA.

Les services de soins infirmiers domicile (SSIAD)


Les SSIAD assurent, sur prescription mdicale, des prestations de soins infirmiers, quil
sagisse de soins techniques (mdico-infirmiers) ou de nursing (soins dhygine et de
confort).
Les quipes comprennent :
- des infirmiers ou infirmires, qui assurent les soins techniques et supervisent le travail des
aides-soignants. Ce personnel assure aussi la liaison avec les autres auxiliaires mdicaux
- des aides-soignants, qui assurent les soins de base et relationnels (ne remplissent pas les
fonctions des aides mnagres).

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Faire face votre perte dautonomie

Faire face votre perte dautonomie

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Les bnficiaires de ces services


Les personnes ges de 60 ans et plus, malades ou dpendantes
Les personnes de moins de 60 ans, prsentant un handicap ou atteintes de pathologies
chroniques ou dont ltat de sant ncessite un traitement long et coteux.
La prise en charge
Les dpenses lies aux soins infirmiers domicile sont finances par lassurance maladie.
Cest le SSIAD qui gre les contacts avec la caisse dont relve la personne.
Le cumul des soins infirmiers avec lAPA est possible. Concrtement, des soins techniques
peuvent tre assurs par un infirmier et pris en charge par lassurance maladie et une aide
la toilette peut tre faite par un auxiliaire de vie dans le cadre de lAPA.
Les frais de kinsithrapie, pdicurie sont rarement compris dans le forfait du service de
soins domicile. Ils sont souvent pays lacte, tout comme les honoraires des mdecins
ou autres intervenants extrieurs, et rembourss aux conditions habituelles.
Les soins infirmiers domicile peuvent aussi tre assurs par des infirmiers libraux. Vous
renseigner auprs de votre mdecin traitant, du CLIC, de votre caisse dassurance maladie.
Demande de soins domicile
Elle est faite par la personne auprs du SSIAD ou de linfirmier libral avec la prescription
mdicale tablie par un mdecin. La prescription mdicale est envoye la caisse dassurance maladie. En cas de non-rponse dans un dlai de 10 jours, elle est considre comme
accepte.
En cas durgence, les soins peuvent dbuter avant lexpiration de ce dlai.
Pour toute information, vous renseigner auprs :
- de votre caisse dassurance maladie
- dun service de soins infirmiers domicile
- de votre mdecin traitant
- de votre centre communal daction sociale

Laccueil de jour
Laccueil de jour permet une prise en charge de la personne retraite durant la journe, une
ou plusieurs fois par semaine.
Elle sadresse essentiellement aux personnes prsentant une dpendance psychique.
Le plus souvent rattachs aux EHPAD, les accueils de jour sont parfois rattachs des hpitaux griatriques ou autonomes.

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LADMISSION EN ETABLISSEMENT POUR PERSONNES AGEES


Les tablissements pour personnes ges ont encore des appellations diverses (logementfoyer pour personnes ges, maison de retraite, MAPA, MARPA, MAPAD, long sjour) et
peuvent rpondre des besoins diffrents selon le degr de dpendance, les besoins de
soins, les types de prestations souhaites.
Toutefois, dornavant, ces diffrentes appellations correspondent trois types dquipements mdico-sociaux : les EHPAD, les USLD et les EHPA.

Etablissement dhbergement pour personnes ges dpendantes (EHPAD)


Un tablissement dhbergement pour personnes ges dpendantes (EHPAD) est une
structure mdicalise ayant vocation accueillir des personnes ges dpendantes.
Pour tre accueilli en EHPAD, il faut :
- avoir plus de 60 ans, (des drogations sont accordes par la commission des droits et de
lautonomie des personnes handicapes)
- tre en perte dautonomie.
Les prestations proposes
Les prestations peuvent varier dun tablissement un autre. Toutefois, la plupart du
temps, les tablissements proposent :
- un hbergement en chambre individuelle ou collective
- des activits de loisirs
- une aide la vie quotidienne assure par un personnel form, dont la prsence est assure 24h/24
- une surveillance mdicale et des soins assurs notamment par des infirmiers, des aidessoignants et aides mdico-psychologiques (vous renseigner sur la composition de lquipe
mdicale lors de la visite dun tablissement)
- un service restauration assurant les 3 repas, 365 jours par an
- une blanchisserie.
Pour connatre les EHPAD, renseignez-vous auprs des services sociaux de votre commune,
de votre dpartement ou de votre caisse de retraite complmentaire.
Les aides financires Cf. page 85
Certains EHPAD ne sont pas habilits recevoir des bnficiaires daide sociale. Il est important de vous renseigner auprs de ltablissement de votre choix.

Units de soins de longue dure (USLD)


Les USLD sadressent aux personnes ayant perdu leur autonomie de vie ou dont ltat de
sant ncessite une surveillance mdicale permanente. La plupart des USLD sont rattaches
des hpitaux.
Seuls les frais mdicaux sont pris en charge, pas les frais dhbergement. Toutefois, les frais
dhbergement peuvent, dans certaines conditions, tre pris en charge par laide sociale,
sous rserve de lhabilitation de ltablissement ce titre.

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Vous informer auprs :


- de la mairie
- du conseil gnral
- de la direction dpartementale de la cohsion sociale (DDCS).

Etablissement dhbergement pour personnes ges (EHPA)


Les tablissements mdico-sociaux qui accueillent des personnes ges valides ou semivalides ne sont pas tenus de signer une convention tripartite avec le conseil gnral et
lassurance maladie.
Ils ne sont pas mdicaliss.
Les personnes hberges, si elles y ont recours, bnficient de lAPA domicile (Cf. Fiche
n11, page 99) et font appel aux services daide et de soins infirmiers domicile.
Les logements-foyers entrent dans cette catgorie dquipements mdico-sociaux.
Les logements-foyers se composent de studios pour une ou deux personnes. La personne
retraite rside dans un appartement autonome, tout en disposant de services collectifs
facultatifs (repas, animations). Ces structures sont gnralement rserves des retraits
valides et autonomes. Toutefois, des services peuvent tre organiss pour rpondre aux
besoins spcifiques des personnes ges.
En cas de faibles ressources, la personne retraite peut en bnficier, si le foyer a reu du
dpartement lhabilitation laide sociale.

LES AIDES FINANCIERES


Attention

Quelle que soit laide financire dont vous pouvez bnficier,


une participation financire dtermine en fonction de vos ressources
peut vous tre demande.
Si la plupart des aides financires qui peuvent vous tre accordes
ne sont pas rcuprables sur votre succession, vous devez toutefois
tre vigilant et vous renseigner auprs de lorganisme dbiteur.

Lallocation personnalise dautonomie (APA)


LAPA est une allocation destine aux personnes ges qui rencontrent des difficults pour
accomplir les gestes simples de la vie quotidienne : se lever, se dplacer, se laver, shabiller,
sortir de chez elles, cuisiner leurs repas, effectuer les tches mnagres de base...
Vous pouvez en bnficier si vous vous maintenez domicile ou si vous vivez dans un
tablissement.
LAPA domicile peut financer des heures daide domicile, des adaptations du logement,
des aides techniques, des sjours temporaires en EHPAD, un accueil de jour

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Si lAPA vous est accorde, elle vous est attribue pour une dure de 3 ans, sans que
seffectue une nouvelle valuation de votre degr dautonomie, durant cette priode. Elle
nest pas rcuprable sur votre succession.
Attention

Si vous vivez dans un tablissement, lAPA est demande par ltablissement et lui est verse directement.
Si vous vous maintenez domicile, sachez que lAPA peut tre verse
directement au service daide domicile, facilitant ainsi sa gestion.

Conditions dattribution
- Etre g dau moins 60 ans
- Etre en situation de perte dautonomie en raison dun tat de sant physique ou mental
- Rsider de faon stable et rgulire en France
Attention

A savoir : si lAPA nest pas soumise une condition de ressources,


une somme ( le ticket modrateur ) reste toutefois votre charge,
sauf si vos revenus sont infrieurs 710,31 par mois.
Le montant du ticket modrateur est progressif en fonction des
revenus, pour atteindre 90% du montant du plan daide partir de
2 830,63 de revenus mensuels.

Demande de lAPA
Vous pouvez retirer le dossier auprs du conseil gnral, des organismes de Scurit sociale, des CCAS ou CIAS, des CLIC, des mutuelles, des services daide domicile qui ont
conclu une convention avec le dpartement.

Pices fournir pour une demande dAPA


- Photocopie du livret de famille ou de la carte didentit ou du passeport ou dun extrait
dacte de naissance (retrait de nationalit franaise ou citoyen dun autre Etat membre
de lUnion europenne ou assimil)
- Photocopie du titre de sjour (retrait ressortissant dun pays hors Union europenne ou
assimil)
- Photocopie du dernier avis dimposition ou de non-imposition limpt sur le revenu
- Photocopie du dernier relev de taxe foncire sur les proprits bties et non bties
(le cas chant)
- Relev didentit bancaire ou postal.
(Cf. Pour aller plus loin - Fiche n11 LAPA domicile page 99)

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Faire face votre perte dautonomie

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Les aides des Carsat et des caisses de retraite complmentaire


La CNAV (Caisse nationale dassurance vieillesse) et les Carsat proposent, dans le
cadre dun plan dactions personnalis (PAP), une aide financire aux retraits pour des
heures daide mnagre domicile, un portage de repas ou une aide lamlioration de
lhabitat.
Le plafond annuel du total des services, qui peuvent tre notifis dans le cadre dun PAP,
est fix 3 000 par bnficiaire et par an.
Votre participation se situe entre 10% du montant du plan daide (pour des ressources
mensuelles jusqu 790 ) et 73% (au-del de 1 497 de ressources mensuelles).
Pour des travaux damlioration du logement, la CNAV participe selon vos ressources (par
exemple hauteur de 65% du montant des travaux pour des ressources mensuelles infrieures 790) et dans la limite dun plafond dintervention fix par la CNAV.
Vous pouvez, de plus, bnficier dune aide financire de votre caisse de retraite complmentaire dans le cadre dune convention de partenariat entre la CNAV et lARRCO.
Pour plus de renseignements sur les aides des caisses de retraite, adressez-vous la Carsat
et la caisse de retraite complmentaire qui versent vos pensions de retraite.

Laide sociale
Laide sociale dpartementale lhbergement
Toute personne ge qui ne dispose pas de ressources suffisantes pour payer ses frais
dhbergement peut solliciter une aide sociale du conseil gnral de son dpartement de
domicile pour couvrir en totalit ou en partie ses frais de sjour (loyers), sous rserve de
respecter certaines conditions.
Attention

Laide sociale a le caractre dune avance qui peut tre rcupre par
le dpartement, lorsque son bnficiaire sest enrichi, ou sur sa succession en cas de dcs.
En cas de bnfice laide sociale, 90 % des ressources de la personne ge (allocation logement comprise) doivent tre reverses
ltablissement dhbergement.
Les 10 % restants sont laisss sa disposition. Cette somme ne peut
tre infrieure 89 par mois.

Conditions pour en bnficier


- Il faut tre g dau minimum 65 ans, ou 60 ans pour les personnes dclares inaptes
au travail
- Il faut rsider de manire stable et rgulire en France
- Ltablissement dhbergement doit tre habilit accueillir des bnficiaires de laide
sociale
Il est donc utile, en amont, de se renseigner auprs de ltablissement de son choix.
Les ressources de la personne ge, de quelque nature quelles soient, except celles provenant dune retraite du combattant et des pensions attaches aux distinctions honorifiques
(lgion dhonneur), doivent tre infrieures au montant des frais dhbergement.
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Faire face votre perte dautonomie

Comment faire la dmarche ?


La demande daide sociale seffectue la mairie de votre domicile ou auprs du conseil
gnral du dpartement.
Laide mnagre lgale
Une aide sociale, sous forme daide mnagre, est attribue aux personnes ges, si elles
en font la demande.
Des conditions dge et de ressources sont notamment exiges.
Le recours laide mnagre est accord si :
- vous tes g dau moins 65 ans (60 ans en cas dinaptitude au travail)
- vous avez besoin dune aide matrielle, en raison de votre tat de sant, pour accomplir
les travaux domestiques de premire ncessit, qui vous permette de rester votre domicile ou dans un logement-foyer
- vous ne disposez pas dj de lallocation personnalise dautonomie.

Faire face votre perte dautonomie

Vivre VOTRE retraite en France

Majoration pour tierce personne


Vous pouvez obtenir la majoration pour tierce personne condition :
- davoir une retraite au titre de linaptitude au travail ou substitue une pension dinvalidit dancien combattant (ou de dport, dintern ou de prisonnier de guerre) ou de
mre de famille ouvrire
- davoir besoin, avant lge dobtention du taux plein, de laide constante dune personne
pour accomplir les actes ordinaires de la vie.
Au regard de la loi du 9/11/10 modifiant progressivement lge de dpart la retraite, on
peut penser que les ges indiqus pour lobtention de la majoration pour tierce personne
seront modifis.
La demande peut se faire en mme temps que la dmarche de liquidation de votre retraite
par lettre simple accompagne dun certificat mdical.

Vous devez adresser une demande au centre communal daction sociale ou la mairie de
votre domicile.
ZOOM
SUR

Lobligation alimentaire qui incombe aux descendants


Lors dune demande daide sociale, lenqute sociale doit dterminer si la personne
a des descendants susceptibles de lui apporter une aide matrielle.
En effet, le code civil prvoit un devoir lgal dassistance envers le retrait de la part
de ses descendants (enfants, petits-enfants) sous la forme dune aide matrielle en
fonction de leurs revenus.
Article 205 du code civil : Les enfants doivent des aliments leur pre et mre et
autres ascendants qui sont dans le besoin .
Cette obligation alimentaire stend aux gendres et belles-filles.
Article 206 du code civil : Les gendres et belles-filles doivent galement, dans les
mmes circonstances, des aliments leur beau-pre et belle-mre, mais cette obligation cesse lorsque celui des poux qui produisait laffinit et les enfants, issus de
son union avec lautre poux, sont dcds .

Lallocation compensatrice pour tierce personne (ACTP)


Si vous tes titulaire de lACTP, vous pouvez dposer une demande dAPA au moins 2 mois
avant votre 60me anniversaire et/ou 2 mois avant chaque date dchance de versement
de lallocation. Dans les 30 jours suivant la demande, le prsident du conseil gnral vous
informe du montant attribu.
Vous disposez de 15 jours pour accepter ou refuser la proposition par crit. Pass ce dlai,
et en labsence de rponse, vous tes rput avoir choisi de continuer percevoir lACTP.
Lallocation diffrentielle. Si le montant de lAPA attribu est infrieur celui de lACTP,
vous percevrez une allocation diffrentielle pour assurer le maintien des droits.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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89

Vivre VOTRE retraite en France

PREPARER VOTRE FIN DE VIE


De multiples dmarches conscutives votre dcs devront tre effectues par
votre famille et vos proches qui, souvent, ne sont pas prpars y faire face. Afin
de les aider au mieux, faites-leur part de vos dernires volonts au besoin par
crit sous seing priv ou notari, ainsi que des divers lments essentiels ou non
(financiers, statut, assurance dcs rapatriement) qui composent votre situation.
En effet, aux formalits denregistrement du dcs sajoutera lorganisation des
obsques, puis viendra le temps de procder aux dmarches administratives pour
une rversion ventuelle de vos droits votre conjoint.

Organiser vos obsques


Etre inhum en France dans le respect du culte de la personne dfunte
Linhumation dans un emplacement confessionnel ne doit rsulter que de la manifestation
expresse de votre volont ou de toute personne habilite rgler vos funrailles.
Des carrs confessionnels ont t amnags dans les cimetires des principales villes de
France.
Les entreprises de pompes funbres prives, municipales ou intercommunales proposent
un contrat obsques qui prend en compte les choix confessionnels du signataire.
Il existe galement des entreprises prives de pompes funbres qui peuvent tre spcialises (juive, chrtienne, musulmane, bouddhiste, orthodoxe).
Selon votre nationalit, une organisation spcifique peut vous tre propose, lexemple
du systme tunisien dont lEtat prend en charge le rapatriement des corps, ou le systme
marocain o ce sont les banques prives qui prlvent une cotisation pour les Marocains
rsidant ltranger.
Vous renseigner auprs de votre consulat, des associations culturelles et cultuelles ou de la
mairie de votre domicile.
Etre inhum dans son pays dorigine
Des organismes se chargent des dmarches concernant le rapatriement de votre corps
dans le pays dorigine. Pour pallier les frais de rapatriement, qui peuvent tre une charge
financire non ngligeable pour votre famille, des compagnies dassurance, associations,
banques proposent des assurances dcs rapatriement .
Ces organismes effectuent toutes les dmarches administratives et rglent directement les
pompes funbres, concurrence du montant de la garantie contractuelle.
Attention

90

Prparez votre fin de vie

La souscription une assurance dcs rapatriement tant soumise


une condition dge au-del duquel aucune adhsion ne peut plus
tre accepte, il est recommand de souscrire ce type dassurance
le plus tt possible.

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Vivre VOTRE retraite en France

De faon gnrale, laffiliation requiert deux conditions :


- ne pas avoir atteint une limite dge : au-del de 75 ans, voire 65 ans (variable selon
les organismes), aucune adhsion nest possible. Pour les adhrents de plus de 65 ans, un
certificat mdical est exig
- respecter un dlai de carence : ce dlai peut varier en fonction de lge.
Prestations proposes
Les assurances dcs rapatriement proposent, pour la plupart, les prestations suivantes :
- les dmarches administratives
- la toilette religieuse
- un cercueil ferm, achemin par avion vers le pays dorigine
- un billet davion aller-retour pour un membre de la famille accompagnateur
- des frais funraires couverts hauteur dun certain montant
- une aide financire variable pour un dcs survenu en France ou dans le pays dorigine.
Attention

Il est important que vous informiez votre famille, vos amis ou toute
personne de confiance de lexistence du contrat obsques, si vous en
souscrivez un.

La liste des organismes prenant en charge le rapatriement du corps ainsi que les informations relatives aux conditions administratives peuvent tre obtenues auprs des consulats.

Formalits accomplir par votre famille


ou toute autre personne habilite aprs votre dcs
Formalits accomplir dans les 24 heures suivant le dcs
Des formalits doivent tre accomplies pralablement aux diffrentes dmarches administratives qui vont suivre :
- faire tablir un certificat mdical de dcs
- dclarer le dcs en mairie.
Le certificat mdical de dcs est tabli par un mdecin.
En cas de mort violente (accident, suicide), le commissariat de police ou la gendarmerie
doivent tre prvenus.
La dclaration de dcs seffectue, dans les 24 heures, la mairie du lieu du dcs, par un
proche ou toute autre personne, entreprise des pompes funbres, tablissement hospitalier, maison de retraite.
La personne dclarant le dcs doit prsenter :
- une pice didentit la concernant
- le livret de famille du dfunt ou, dfaut, une pice didentit, titre de sjour, acte de
naissance
- le certificat mdical de dcs.

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Vivre VOTRE retraite en France

Prparez votre fin de vie

Prparez votre fin de vie

La mairie tablit alors lacte de dcs et dlivre, la demande, des copies de lacte de dcs.
Il est conseill den demander plusieurs.
Linhumation ne peut avoir lieu que 24 heures au moins aprs le dcs. En cas de mort
violente, le juge autorise la dlivrance du permis dinhumer aprs le rapport dun mdecin
lgiste et une enqute de la police.

Une copie de lacte de dcs doit tre fournie aux caisses de retraite, compagnies dassurance, ladministration fiscale, aux tablissements bancaires.
La CAF, le propritaire du logement, les organismes avec lesquels le dfunt avait un contrat
(assurance, lectricit, tlphone, TV, internet), doivent tre prvenus du dcs.
Quelles dmarches auprs de la caisse de retraite aprs un dcs ?
Il est important de prvenir du dcs de la personne retraite, le plus rapidement
possible, la caisse de retraite dbitrice, afin darrter le paiement de la pension
vieillesse.

ZOOM
SUR

La retraite du mois du dcs est paye en totalit, quelle que soit la date du dcs.
En revanche, les mensualits ventuellement payes par la suite doivent tre rembourses.
Formalits : joindre au courrier lacte de dcs, ainsi que le numro de scurit
sociale de la personne.

La rversion possible de vos droits


A votre dcs, votre conjoint peut percevoir :
- une pension de rversion de la caisse de retraite du rgime gnral
- une pension de rversion dun rgime complmentaire
- un capital dcs

La pension de rversion du rgime gnral de retraite


Votre conjoint ou ex-conjoint peut, sous certaines conditions, obtenir une pension de rversion dune partie de la retraite dont vous bnficiiez.
Attention

92

Le droit une pension de rversion est galement ouvert, si la date


de son dcs, lassur, nayant pas liquid sa retraite, remplissait les
conditions requises pour bnficier dune pension vieillesse.

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Vivre VOTRE retraite en France

Rgularit du sjour pour le conjoint rsidant en France


Si votre conjoint survivant ou ex-conjoint, ressortissant tranger, rside en France, il doit
justifier de la rgularit de son sjour par la production de lun des titres de sjour ou documents requis pour la liquidation de la pension de retraite de base.
Bnficiaires
Le droit une pension de rversion est rserv uniquement votre conjoint ou ex-conjoint.

Formalits accomplir dans les dlais les plus brefs


La carte de sjour du dfunt tranger doit tre remise la mairie ou la prfecture.

Attention

Le concubinage ou le pacs ne sont pas reconnus pour le droit une


pension de rversion.

ge
Depuis le 1er janvier 2009, votre dcs, votre conjoint doit tre g de 55 ans au minimum
pour percevoir la pension de rversion.
Attention

La rforme des retraites du 9 novembre 2010 ayant relev de deux ans


lge minimum de la retraite, il nest pas impossible que la condition
dge pour la rversion soit releve elle aussi lavenir (renseignezvous auprs de la caisse de retraite).

Pluralit de bnficiaires
La pension de rversion se rpartit entre votre conjoint survivant et vos ex-conjoints,
proportionnellement la dure de chaque mariage. Elle est rvise ds quun ayant-droit
se fait connatre ou lorsquun ayant-droit dcde.
Chaque fraction de pension de rversion peut tre assortie de :
- la majoration forfaitaire pour charge denfants
- la bonification de 10% pour enfants.
Pluralit de bnficiaires dans le cadre de la polygamie
Sous rserve que la validit des mariages soit reconnue, deux situations doivent tre distingues :
-
Existence dune convention bilatrale. (Cf. Annexe 7, page 113) Lorsque toutes
les pouses rsident dans le pays cocontractant, la pension de rversion est verse
lorganisme comptent du pays, qui en dtermine la rpartition selon le statut personnel
des pouses.
P our plus de prcisions, il est ncessaire de se reporter individuellement chaque convention prvoyant le versement de la pension de rversion aux conjoints du retrait polygame.
- Absence de convention bilatrale. La pension de rversion est attribue :
-  lpouse qui a obtenu, la premire, le bnfice des prestations de lassurance maladie
en qualit de conjoint du retrait dcd
- dfaut, la premire pouse qui en fait la demande
-  dfaut, lpouse mentionne en tant que conjoint sur la demande de pension de
vieillesse du retrait dcd
- dfaut dune telle demande, lpouse qui a t marie la premire.

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Vivre VOTRE retraite en France

Prparez votre fin de vie

Conditions de ressources
Les ressources de votre conjoint survivant ne doivent pas dpasser un plafond* qui varie,
selon quil vit seul ou en couple.
* Plafond au 1/1/12 (rvalu chaque anne)
Personne seule : 19 177,60 /an
Couple : 30 684,16 /an (ce plafond sapplique aux couples maris, pacss, en concubinage).
Demande de la pension de rversion
La pension de rversion nest pas accorde automatiquement. Votre conjoint ou ex-conjoint
doit en faire la demande au moyen dun imprim spcifique.
Votre conjoint rside en France. La demande peut tre adresse :
- la caisse ayant liquid votre pension de retraite
- si votre conjoint survivant peroit une retraite personnelle, la caisse qui lui verse cette
pension
- si vos droits nont pas t liquids, sa caisse de rsidence.
Votre conjoint rside ltranger. La demande doit tre adresse :
-  la caisse de scurit sociale locale, si le pays de rsidence a sign un accord de scurit
sociale avec la France
-  la caisse de retraite qui a liquid les droits votre pension de retraite, si le pays de rsidence na pas sign daccord de scurit sociale avec la France.
Montant de la pension de rversion
La pension de rversion est gale 54% de la pension principale dont vous bnficiiez.
Depuis le 1er avril 2011, le montant minimal est de 3 290,31 /an, soit 274,19 /mois.
Majoration de la pension de rversion
La pension de rversion est majore de 11,1% si :
- votre conjoint survivant est g dau moins 65 ans
- votre conjoint a fait valoir tous ses droits la retraite
- le total de ses retraites ne dpasse pas un plafond (2 472,45 au 1er avril 2011).
Si le total des retraites et de la majoration dpasse le plafond, la majoration est rduite en
consquence.
La retraite est galement majore de :
- 10% si le bnficiaire de la pension de rversion a eu ou lev au moins 3 enfants
- dune majoration forfaitaire pour enfant charge condition que votre conjoint survivant :
- soit g de moins de 65 ans
- ne soit pas titulaire dun avantage personnel de vieillesse dun rgime de base obligatoire.

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Prparez votre fin de vie

Vivre VOTRE retraite en France

La pension de rversion dun rgime complmentaire


Aucune condition de nationalit nest requise pour les ayants-droit trangers. Comme la
pension de rversion du rgime gnral, la pension de rversion dun rgime complmentaire est exportable.
Les caisses de retraite complmentaire (AGIRC / ARRCO) peuvent, votre dcs, verser
vos ayants-droit une pension de rversion.
Demande de la pension de rversion
La demande peut tre faite auprs de votre caisse de retraite ou au CICAS le plus proche.
(Cf. Adresses utiles, pages 115 120)
Bnficiaires
Ce sont :
- votre conjoint et ventuellement ex-conjoint non remari. Les concubins et personnes
pacses nouvrent pas droit la pension de rversion,
- vos enfants devenus orphelins de pre et de mre.
Conditions dge
Les bnficiaires doivent tre gs dau moins :
- 55 ans pour la pension de rversion Arrco
- 60 ans pour la pension de rversion Agirc.
Exceptions
La pension de rversion peut tre accorde sans condition dge :
- si votre ayant-droit a 2 enfants charge votre dcs. Les enfants doivent tre gs :
- de moins de 25 ans (Arrco)
- de moins de 21 ans (Agirc)
(Cette limite dge nexiste pas pour les enfants invalides, condition que ltat dinvalidit ait t constat avant le 21me anniversaire).
- si votre ayant-droit est invalide. Si linvalidit cesse, le versement est interrompu et reprend
quand les conditions dge sont remplies.
Montant de la pension de rversion
La pension de rversion est gale 60% de la pension complmentaire perue par la personne retraite dcde.

Partage de la pension de rversion


Conjoint survivant : la pension de rversion est calcule sur la totalit de la retraite.
Ex-conjoint unique divorc non remari : la rversion est calcule au prorata de la dure
du mariage.
Un conjoint survivant et un ou plusieurs ex-conjoints non remaris : la pension de
rversion est partage entre le conjoint survivant et le ou les ex-conjoints au prorata de la
dure de chaque mariage rapporte la dure de la totalit des mariages.
Plusieurs ex-conjoints divorcs non remaris : en labsence de conjoint survivant, la
rversion est calcule au prorata de la dure du mariage par rapport la dure dassurance
retenue par la Scurit sociale.

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Vivre VOTRE retraite en France

Attention

Prparez votre fin de vie

Les conventions bilatrales de scurit sociale ne prvoient pas le


versement de pensions de rversion complmentaires. Ainsi, en cas
de polygamie, le droit la pension de rversion est ouvert lpouse
qui en remplit la premire les conditions.

Lallocation de veuvage

La loi du 9/11/2010 portant rforme des retraites rtablit lallocation de veuvage, dont la
suppression progressive avait t engage par la loi daot 2003.
Cette allocation concerne les veufs ou veuves de salaris du rgime gnral.
En sont exclus les concubins et les partenaires lis par un pacs (sur ce point, il convient de
se rapprocher de professionnels, Cf. Adresses utiles, pages 115 120)

Prparez votre fin de vie

Vivre VOTRE retraite en France

Conditions lies la dure dactivit


La personne retraite doit justifier, au cours dune priode de rfrence, soit :
- avoir cotis sur la base dun salaire au moins gal un montant fix par rfrence au SMIC
- avoir effectu un nombre minimum dheures de travail salari ou assimil.
Pour les ayants-droit du retrait dcd pouvant, titre exceptionnel, percevoir un capital
dcs, il est conseill de contacter la caisse dassurance maladie pour dterminer si les
droits au capital dcs sont ouverts
Versement du capital ltranger
Les ayants-droit ressortissants dun Etat li avec la France par une convention de scurit
sociale peuvent percevoir le capital dcs, mme sils rsident hors du territoire franais.
Les ayants-droit ressortissants dun Etat non li avec la France par une convention de scurit sociale ne peuvent percevoir un capital dcs qu la condition de rsider en France.

Le conjoint dcd doit avoir t affili au rgime gnral au moins 3 mois dans les 12 mois
prcdant son dcs.
Le bnficiaire doit remplir les conditions suivantes :
- rsider en principe rgulirement en France (se renseigner sur de nombreuses drogations
permettant des rsidences ltranger)
- avoir moins de 55 ans
- avoir des revenus infrieurs 2 183,17 e par trimestre (hors allocation logement, prestations familiales et prestation de compensation du handicap).
Si la somme de lallocation et des revenus dpasse le plafond, lallocation est rduite en
proportion.
Le versement de lallocation est supprim en cas de remariage, concubinage ou pacs et, en
tout tat de cause, au 1er jour du mois suivant le 55me anniversaire du conjoint survivant.
Lallocation peut tre verse pour une dure de deux ans aprs le dcs du conjoint. Dans
le cas o le conjoint survivant a atteint lge de 50 ans au moment du dcs, le service de
lallocation est prolong jusqu son 55me anniversaire.
Son montant slve 582,18 e/mois en 2012.

Le capital dcs
Le principe : le dcs dune personne retraite ne donne pas droit un capital dcs.
Lexception : la personne retraite peut ouvrir droit au capital dcs, si elle remplit, la
date du dcs, des conditions dactivit. Cest le cas d'une personne retraite ayant poursuivi une activit (Cf. Pour aller plus loin - Fiche n1 sur la retraite progressive, page 27)
Conditions douverture des droits
Le retrait doit, moins de 3 mois avant son dcs, soit :
- avoir exerc une activit salarie
- tre titulaire dune pension dinvalidit, dune rente accident de travail ou maladie professionnelle correspondant une incapacit de travail au moins gale 2/3
- avoir peru une allocation chmage.

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Vivre VOTRE retraite en France

pour allez plus loin

Vivre VOTRE retraite en France

Pour aller plus loin...


Fiche

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La maltraitance des personnes ges


Familiale ou institutionnelle, la maltraitance sentend de toutes formes de violences et de
ngligences, associes ou non, notamment physiques, morales et psychologiques, mdicamenteuses, financires, ngligence active (lenfermement...) ou passive (absence daide
lalimentation...), violation des droits civiques (atteintes aux liberts et droits fondamentaux
des personnes).
Il en est de mme du dlaissement, en un lieu quelconque, dune personne qui nest pas en
mesure de se protger en raison de son ge ou de son tat physique ou psychique.
Ltat de pril, assimil galement de la maltraitance, est un tat dangereux ou une situation critique qui fait craindre de graves consquences pour la personne qui y est expose et
qui risque, selon les circonstances, soit de perdre la vie, soit des atteintes corporelles graves.
Signalement de cas de maltraitance
La maltraitance ou les mauvais traitements infligs des personnes ges, particulirement
vulnrables et dpendantes, doivent tre signals par quiconque en a connaissance.
La leve du secret professionnel est autorise pour informer les autorits comptentes des
svices ou privations imposs une personne hors dtat de se protger elle-mme en
raison de son ge ou de son tat physique ou psychique.

Fiche

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LAPA domicile (conditions, obligations, montant)


Instruction de la demande
Une quipe mdico-sociale se rend votre domicile. Vos proches peuvent tre prsents
ainsi que le mdecin de votre choix.
Lors de cette visite, lquipe value votre situation et vos besoins, vous informe sur lAPA,
vos obligations dallocataire (notamment en cas de changement de situation) et sur les
services daide domicile.
Cette valuation dtermine le classement du degr de dpendance dans la grille AGGIR.
Seules les catgories 1 4 ouvrent droit lAPA.
Un plan daide vous est propos, dans un dlai de 30 jours suivant la date de dpt du
dossier de demande.
Ce plan comporte notamment :
- le classement AGGIR propos par lquipe
- le taux de participation financire qui vous est demand
Vous disposez dun dlai de 10 jours pour accepter le plan ou demander des modifications.
Dans ce cas, une proposition dfinitive vous est adresse dans les 8 jours. Vous disposez
dun nouveau dlai de 10 jours pour accepter ou refuser le plan.
Sans rponse dans les 10 jours, la proposition est considre comme refuse.

Les autorits judiciaires saisir sont le procureur de la Rpublique ou son substitut.


Les travailleurs sociaux doivent informer sans dlai le prsident du conseil gnral ou toute
personne dsigne par lui.
Tout manquement lobligation de signaler les situations de maltraitance est pnalement
rprhensible.
Mise en place dun numro dappel national 3977 : coute spcialise des personnes ges
et handicapes, de leurs aidants et des tmoins de maltraitances pour un soutien et une
aide dans les dmarches.

Attribution de lAPA
Lattribution de lAPA est dcide et vous est notifie par le prsident du conseil gnral,
suivant votre acceptation du plan propos.
Le prsident du conseil gnral dispose de 2 mois compter du dpt du dossier pour
notifier lattribution. Pass ce dlai, lAPA est considre comme accorde. Un montant
forfaitaire est allou dans lattente dune dcision explicite.
Les droits lAPA sont ouverts la date de notification de la dcision dattribution.
Dans un dlai dun mois suivant la notification dattribution, doit tre adresse au prsident
du conseil gnral une dclaration tablie sur le formulaire CERFA n10544*02 mentionnant le salari embauch ou le service daide auquel vous avez recours.
Attribution en urgence
En cas de besoin attest dordre mdical ou social ou en cas dabsence de notification de
dcision du prsident du conseil gnral dans les 2 mois suivant la date de dpt du dossier
de demande complet, le montant forfaitaire dAPA domicile est de 630,80 , quelle que
soit la date dobtention de lallocation.
Le montant de lallocation est calcul en fonction :
- des besoins relevs par le plan daide et de la nature des aides ncessaires (notamment
rmunration de laide domicile, achat daide technique, frais de transports ventuels).
- de vos revenus (certaines ressources tant exclues du calcul).
>>

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99

Vivre VOTRE retraite en France

poUr AllEz plUS loiN

Partie
>> FICHE

11
Ressources exclues du calcul :
- les prestations en nature des assurances maladie, maternit, invalidit, daccidents du
travail ou accordes au titre de la CMU
- les allocations logement, laide personnalise au logement et la prime de dmnagement
attribue par la CAF
- le capital dcs (scurit sociale)
- lindemnit en capital verse aprs un accident du travail, ainsi que les primes de rducation et prts dhonneur verss par la CPAM
- la retraite du combattant et les pensions attaches aux distinctions honorifiques
- certaines rentes viagres.
Montant maximal du plan daide :
Le montant maximal mensuel (au 1/4/10) de lAPA est de :
1 261,59 en cas de classement en GIR 1 (dpendance la plus lourde)
1 081,36 en GIR 2
811,02 en GIR 3
540,68 en GIR 4
Pour lAPA domicile, une somme reste la charge du bnficiaire, sauf si ses revenus sont
infrieurs 710,31 /mois.
Versement de lAPA
Versement au bnficiaire
Lallocation vous est verse si vous recrutez par vous-mme une aide domicile ou sil
sagit dun membre de la famille ( lexclusion du conjoint, concubin ou personne lie par
un pacs).
Versement au service daide domicile
Si la personne intervenant au domicile dpend dune association agre, la somme lui est
verse directement, avec votre accord.
Non-cumul avec dautres aides
LAPA ne peut pas se cumuler avec :
- lallocation compensatrice pour tierce personne (ACTP), la majoration tierce personne
(MTP) et la prestation compensatrice du handicap (PCH)
- lallocation reprsentative des services mnagers et les aides en nature du conseil gnral
verses sous forme dheures daide mnagre
Toutefois, lAPA peut se cumuler avec les aides facultatives des organismes de scurit
sociale, conseils gnraux et communes.
obligations pour le maintien de lAPA
Vous devez fournir au conseil gnral :
- la dclaration de la personne ou du service daide domicile rmunr par cette allocation
- les justificatifs dutilisation de laide (fiches de salaires, dclarations URSSAF, talons de
CESU, factures du service daide domicile, factures des aides techniques)
- tout changement de situation (dmnagement, hospitalisation, changement dintervenant domicile, modifications des ressources).

100

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vivre

votre
votre
retraite
pays
auaupays

Vivre VOTRE retraite au pays

La liquidation
de votre retraite
La liquidation de votre retraite nest soumise aucune condition de rsidence. Ainsi, ressortissant tranger rsidant hors de France, vous pouvez demander la liquidation de votre
pension de vieillesse de votre pays de rsidence.

Votre droit au sjour


en France
Attention

La demande seffectue soit :


-  la caisse locale de Scurit sociale, si le pays de rsidence a sign une convention de
scurit sociale avec la France
-  la caisse de retraite franaise qui a rgularis le relev de carrire ou du dernier lieu
de travail, si le pays de rsidence na pas sign de convention de scurit sociale avec la
France.

Votre retour dfinitif dans votre pays dorigine vous fait perdre votre
droit au sjour en France.
(Cf. Caducit du titre de sjour Cf. page 36).
Le fait dindiquer aux organismes sociaux, prfecture, centre des
impts, une adresse administrative ltranger suffit considrer que
vous ne rsidez plus en France.

Sjour de courte dure

Sagissant des conditions remplir pour liquider sa retraite, vous reporter la Partie 1
du guide, page 11

Attention

Vivre VOTRE retraite au pays

Le fait que vous ayez t titulaire dun titre de sjour ne vous donne pas un droit dentre
automatique en France.
Deux situations doivent tre distingues :
Ressortissant dun pays soumis visa. Vous devez demander un visa dentre de
court sjour. (Cf. Partie 2, pour les conditions de dlivrance et pices fournir, page 40,
et Annexe 4, liste des pays non soumis visa, page 111)

Rsidant ltranger, vous devez fournir la caisse dbitrice de votre


pension, une fois par an ou par trimestre selon le pays, un justificatif
dexistence, afin de poursuivre le paiement de votre retraite.

Ressortissant dun pays non soumis visa court sjour. Vous devez toutefois prsenter, lors de votre entre sur le territoire franais, une attestation daccueil (Cf. Partie 2,
page 40). Votre sjour ne peut tre suprieur 3 mois.

A dfaut, le paiement de la retraite est suspendu. Ce justificatif doit tre complt par le
consulat de France ou les autorits locales et tre renvoy la caisse de retraite franaise.
Si vous ne recevez pas ce document, vous devez tablir ce justificatif dexistence sur papier
libre, qui doit tre sign par le consulat de France ou les autorits locales.

Sjour de longue dure


Vous avez perdu votre droit au sjour et vous souhaitez revenir vivre en France : vous tes
considr comme un primo-arrivant. Vous devez remplir les conditions exiges par le Code
des trangers et des demandeurs dasile (CESEDA), selon la carte de sjour souhaite (visiteur, vie prive et familiale). Vous reporter la Partie 2 du guide, page 40
ZOOM
Attention
SUR

La carte de sjour mention Retrait


La carte de rsident retrait est dlivre au ressortissant tranger, condition
dtre titulaire ou avoir t titulaire :
- pour les ressortissants de pays tiers et les ressortissants tunisiens, dune carte de
rsident ordinaire dune validit de trois ans, dune carte de rsident privilgi
dune dure de dix ans, de la carte de rsident de dix ans instaure par la loi du
17 juillet 1984 ou la carte de rsident portant la mention Rsident de longue
dure-CE , cre par la loi du 24 juillet 2006.
>>

102

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

103

Vivre VOTRE retraite au pays

>>

Votre droit au sjour en France

- pour les ressortissants algriens, dun certificat de rsidence algrien de 10 ans,


de percevoir une pension contributive de vieillesse dun rgime franais. Cette
pension peut tre de droit propre, alloue la personne qui a cotis, ou de droit
driv (pension de rversion)
- davoir tabli ou tablir sa rsidence habituelle hors de France.
Cette carte de sjour concerne donc le retrait dun rgime franais qui, rsidant
encore en France sous couvert dune carte de rsident, souhaite retourner dfinitivement dans son pays, ou qui a perdu son droit au sjour en France.
Elle est valable 10 ans, renouvelable de plein droit et permet dentrer tout moment
sur le territoire franais pour des sjours dune dure maximum dun an.
Elle ne permet pas au retrait tranger de travailler. Il ne peut donc pas bnficier
des dispositifs de la retraite progressive et du cumul emploi-retraite (Cf. Partie 1 Pour aller plus loin Fiche n1 page 27)
Attention :
Certains droits sociaux peuvent tre ferms (Cf. Partie 2 Votre protection
sociale de base et complmentaire, page 51).
Le conjoint du titulaire dune carte de sjour Retrait, ayant rsid rgulirement
en France avec lui, bnficie dun titre de sjour lui confrant les mmes droits.
Procdure de dlivrance
La demande de carte de sjour Retrait peut tre dpose soit :
- auprs du consulat franais du pays o rside le retrait
- auprs de la prfecture du lieu o il rside.
Lors de sa demande, le retrait tranger ne peut se voir opposer son entre ou son
sjour irrgulier.
Les pices fournir pour la dlivrance de la carte de rsident mention
Retrait
- document didentit et de voyage
- justificatifs de ltat-civil du conjoint
- dclaration sur lhonneur selon laquelle le demandeur ne vit pas en France en tat
de polygamie ( fournir sil est ressortissant dun Etat autorisant la polygamie)
- justificatif de sa rsidence habituelle hors de France
- justificatif relatif la pension de vieillesse
- justificatif de sa rsidence rgulire en France sous couvert dune carte de rsident
- 3 photographies.
Les documents fournir pour le conjoint du retrait sont les mmes. Concernant le
document justifiant du statut de retrait de son conjoint, il peut fournir la photocopie de la carte de sjour Retrait du conjoint.

104

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Vivre VOTRE retraite au pays

Vos droits
la protection sociale
Retrait ressortissant dun pays non communautaire
Prise en charge du retrait tranger rsidant dans son pays
Un retrait tranger, rsidant dans son pays dorigine, cesse dtre couvert par le rgime
franais de scurit sociale, mme sil est titulaire dune retraite verse par un organisme
franais.
Toutefois, sil existe un accord bilatral de scurit sociale sign entre la France, pays
dbiteur de la pension de vieillesse, et le pays de rsidence du retrait qui prvoie expressment le remboursement des soins mdicaux, le retrait tranger et sa famille bnficient dune protection sociale. Cest le cas notamment de lAlgrie, de la Tunisie, de la
Turquie
Le retrait tranger doit alors sadresser linstitution de scurit sociale de son pays de
rsidence.
Pour connatre les dispositions de chaque convention bilatrale, consultez le CLEISS
(Cf. Sitographie, page 121)

Le retrait tranger tombe malade lors dun sjour en France


Si le retrait tranger tombe malade lors dun sjour temporaire en France, les frais mdicaux engags ne sont pas rembourss par la caisse franaise, sauf pour une partie d'entre
eux, sil est titulaire de la carte de rsident mention Retrait . (Cf. ci-dessous)

Rappel
Lors de sa demande de visa court sjour, le retrait tranger doit fournir un justificatif
dassurance prenant en charge les dpenses mdicales, hospitalires et daide sociale.
Ainsi quune attestation daccueil qui prcise qui, de ltranger accueilli ou de laccueillant,
sengage souscrire une assurance mdicale prenant en charge, au minimum jusqu
30 000 , les dpenses mdicales, hospitalires et daide sociale rsultant de soins reus
durant le sjour en France.
Le retrait, ressortissant dun pays non soumis visa dentre de court sjour, doit galement dtenir cette attestation.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

105

Vivre VOTRE retraite au pays

Votre droit la protection sociale

Le retrait est titulaire dune carte de sjour mention Retrait


Lors de ses sjours temporaires en France, le retrait tranger titulaire de la carte de sjour
Retrait a droit aux prestations en nature de lassurance maladie du rgime de retraite
dont il relevait au moment de son dpart de France, pour lui-mme et son conjoint,
condition :
- de bnficier dune ou de plusieurs pensions de retraite rmunrant une dure dassurance gale ou suprieure 15 ans
- que son tat de sant ncessite des soins immdiats.
Sont donc exclues, de toute prise en charge en France, les maladies (notamment des affections de longue dure : diabte, maladie cardio-vasculaire, cancer) dclares avant larrive en France. Seuls les soins inopins sont concerns.
Si les conditions sont remplies, le retrait tranger doit se mettre en relation avec la caisse
primaire dassurance maladie (CPAM) du lieu de sjour provisoire en France.

Votre droit la protection sociale

Vivre VOTRE retraite au pays

Retrait ressortissant dun pays communautaire et assimil


La lgislation europenne permet un retrait du rgime franais qui souhaite vivre sa
retraite dans un Etat membre de lUE dy transfrer ses droits lassurance maladie.
Il suffit de faire tablir avant le dpart, par la caisse de retraite qui verse la pension, le
document S1 Inscription en vue de bnficier de la couverture de lassurance maladie .
Ce document doit tre tabli par chaque membre de la famille sinstallant avec le retrait.
Ce document permet linscription, auprs de la caisse dassurance maladie, de la nouvelle
rsidence. Les prestations de lassurance maladie servies sont les prestations locales, selon
la lgislation du pays de rsidence.

Sjour temporaire en France

Une cotisation dassurance maladie est prleve sur les pensions des personnes de nationalit trangre, ds lors que la condition dassurance de 15 ans est remplie.

La personne retraite, en tant que pensionne du rgime franais, bnficie dune prise en
charge de tous les soins en France (soins mdicalement ncessaires et soins programms)
selon la rglementation franaise.

Ladmission dans un tablissement de soins franais

Sjour temporaire hors de France et hors de lEtat de rsidence

Pour tre admis dans un tablissement hospitalier franais, deux situations doivent tre
distingues :

La personne retraite peut demander, auprs de la caisse dassurance maladie dont elle
relevait avant de quitter la France, la carte europenne dassurance maladie.

Ltat de sant du retrait ncessite une hospitalisation urgente


En cas durgence, le retrait tranger peut tre admis dans un tablissement hospitalier,
mme en labsence dune prise en charge par un organisme tranger de scurit sociale.
Les soins ne peuvent en aucun cas tre refuss ou diffrs sous prtexte dune absence de
prise en charge.

Toutefois, la personne retraite doit toujours tre munie du document S1 Inscription en


vue de bnficier de la couverture dassurance maladie tabli par la caisse dbitrice de la
pension de retraite.

Dans lhypothse o il ne bnficie daucune prise en charge, le paiement des frais reste
la charge personnelle du retrait. Sil nest pas solvable, les tablissements hospitaliers
peuvent demander le paiement des frais aux personnes sur lesquelles pse une obligation
alimentaire.

Sil sagit dun sjour effectu pour raisons exclusivement mdicales, le retrait doit solliciter une autorisation pralable (document portable S2) auprs de la caisse dassurance
maladie locale. Cette autorisation nest pas dlivre de manire automatique. Si elle nest
pas dlivre et que des soins ont t entrepris, ces derniers seront la charge du retrait.

Les soins sont prvisibles et non urgents


Le retrait tranger nest admis qu la condition :
- de dposer une provision apte couvrir les frais engags par le traitement
- de prsenter une prise en charge dlivre par un organisme ou une autorit trangre qui
sengage couvrir les frais dhospitalisation.

106

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Le guide du retrait tranger

Abrviations
ACS : Aide la complmentaire sant
ACTP : Allocation compensatrice pour tierce personne
AGGIR : Autonomie grontologie groupes iso-ressources
AGIRC : Association gnrale des institutions de retraites des cadres
ALF : Allocation de logement familial
ALS : Allocation de logement sociale
APA : Aide personnalise d'autonomie
APL : Allocation personnalise au logement
ARRCO : Association pour le rgime de retraite complmentaire des salaris
ASPA : Allocation de solidarit aux personnes ges
CAF : Caisse dallocations familiales
CARSAT : Caisse dassurance de retraite et de la sant au travail
CATRED: Collectif des accidentes du travail, handicaps et retraits pour lgalit des droits
CCAS : Centre communal daction sociale
CIAS : Centre intercommunal daction sociale
CICAS : Centre dinformation, de conseil et daccueil des salaris
CILPI: Commission interministrielle pour le logement des populations immigres
CLEISS : Centre de liaisons europennes et internationales de Scurit sociale
CLIC : Centre local dinformation et de coordination grontologique
CMU : Couverture maladie universelle
CMU-C : Couverture maladie universelle complmentaire
CNAF: Caisse nationale des allocations familiales
CNAV : Caisse nationale dassurance vieillesse
CPAM : Caisse primaire dassurance maladie
DAIC: Direction de laccueil, de lintgration et de la citoyennet
DDCS : Direction dpartementale de la cohsion sociale (ex DDASS)
DIMM: Direction de limmigration
EEE: Espace conomique europen
EHPA : Etablissement dhbergement pour personnes ges
EHPAD : Etablissement dhbergement pour personnes ges dpendantes
FSL : Fonds de solidarit pour le logement
FTM : Foyer de travailleurs migrants
HALDE : Haute autorit de lutte contre les discriminations et pour lgalit
HLM : Habitation loyer modr
MSA : Mutuelle sociale agricole
OFII : Office franais de limmigration et de lintgration
ONAC : Office national des anciens combattants
PACS : Pacte civil de solidarit
RSA : Revenu de solidarit active
SSIAD : Services de soins infirmiers domicile
UE : Union europenne
USLD : Unit de soins de longue dure
108

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Le guide du retrait tranger

Glossaire
AGGIR : Outil destin valuer le degr de
perte dautonomie et le degr de dpendance
physique ou psychique des demandeurs de
lAPA dans laccomplissement de leurs actes
quotidiens.
Ayant-droit : Personne qui tient son droit du
fait de ses liens avec une autre personne.
Droit driv : Avantage attribu au conjoint
survivant compte tenu des droits acquis par
lassur dcd.
Droit personnel : Droit acquis par un assur du
fait de ses propres cotisations.
Droit de rversion : Avantage issu des
droits acquis par lassur dcd, attribu aux
conjoints survivants et/ou ex-conjoints.
Liquidation : Opration qui consiste dterminer le droit la retraite et le calculer. Elle est
le pralable la mise en paiement de la retraite.
Priodes assimiles : Priode dinterruption
de travail assimile une priode dassurance
pour louverture du droit et le calcul de la pension (maladie, maternit, chmage, accident du
travail, service militaire, guerre...).
Priode cotise : Priode pour laquelle des
cotisations ont t verses.
Priode par prsomption : Priode valide
(priode de travail, maladie, chmage) sous certaines conditions, en labsence de versement de
cotisations.
Priode de rfrence : Priode durant laquelle
une situation est examine en vue de lattribution ou du service dune prestation ou dune
allocation.

Plein droit : Expression qui signifie quune rgle


sapplique de faon automatique une certaine
situation. Toutefois, la mise en uvre des droits
issus de la situation ncessite souvent lintervention du bnficiaire ou de toute autre personne
habilite.
Prcompte : Retenue effectue sur le revenu ou
la prestation avant paiement.
Prestation contributive : Prestation accorde
en contrepartie de cotisations.
Prestation non contributive : Prestation accorde des personnes qui nont pas ou ont
insuffisamment cotis.
Prestations en espces : Revenus de remplacement destins compenser la perte dun revenu
professionnel (ex. indemnits journalires).
Prestations en nature : Remboursements des
frais mdicaux engags par lassur social.
Salaire annuel moyen : Salaire servant de base
au calcul de la pension de vieillesse.
Taux plein : Taux de 50 % appliqu au salaire
annuel moyen de base. Il sagit dun taux maximum.
Totalisation proratisation : Mthode de calcul
qui permet un Etat de dterminer le montant de la prestation sa charge par rapport
lensemble des priodes dassurance accomplies sous les diffrentes lgislations vises par
laccord.
Trimestre : Unit de base de calcul de la dure
dassurance.

Priode valide : Priode correspondant au


total, tous rgimes de base confondus, des priodes dassurance (priodes cotises, priodes
assimiles, majorations de dure dassurance) et
des priodes quivalentes.
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109

ANNEXES

Le guide du retrait tranger

Le guide du retrait tranger

Annexes
Annexe 1

Annexe 4

Ressortissants communautaires et assimils = Ressortissants ayant la nationalit


dun des pays suivants :
Allemagne
Autriche
Belgique
Bulgarie
Chypre (partie grecque)
Danemark
Espagne

Estonie
Finlande
France
Grce
Hongrie
Irlande
Italie

Lettonie
Lituanie
Luxembourg
Malte
Pays-Bas
Pologne
Portugal

Rpublique Tchque
Roumanie
Royaume-Uni
Slovnie
Slovaquie
Sude
Suisse

Etats membres de lEspace conomique europen


Islande - Liechtenstein - Norvge

Annexe 2
Nombre dannes retenues pour le salaire annuel moyen (SAM)
Anne de naissance

Nombre dannes

1944

21

1945

22

1946

23

1947

24

compter de 1948

25

Ancienne Rpublique
yougoslave de Macdoine
(lexemption de lobligation
de visa sapplique uniquement
pour les dtenteurs
de passeports biomtriques)

Andorre
Antigua-et-Barbuda
Argentine
Australie
Bahamas
Barbade
Brsil
Brunei Darussalam
Canada
Chili
Core du Sud
Costa Rica

Croatie
tats-Unis
Guatemala
Honduras
Isral
Japon
Malaisie
Maurice
Mexique
Monaco
Montngro

Panama
Paraguay
Saint-Marin
Saint-Sige
Salvador
Saint-Christophe-et-Nevis
Serbie ( lexclusion des titulaires

(lexemption de lobligation
de visa sapplique uniquement
pour les dtenteurs
de passeports biomtriques)

Nicaragua
Nouvelle-Zlande

de passeports serbes dlivrs par


la direction de coordination serbe.
Lexemption de lobligation de visa
sapplique uniquement pour
les dtenteurs de passeports
biomtriques)

Seychelles
Singapour
Uruguay
Venezuela

Attention la liste des pays non soumis visa est susceptible dtre modifie.
Se renseigner auprs du consulat franais du lieu de rsidence.

Annexe 5

Annexe 3

Superficie du logement par zone gographique

Nombre de trimestres pour bnficier du taux plein


Anne de naissance

Trimestres

Anne de naissance

Trimestres

Zone

couple

3 pers.

4 pers.

5 pers.

6 pers.

Personnes nes en 1944

160 trimestres

Personnes nes en 1950

162 trimestres

22 m2

32 m2

42 m2

52 m2

62 m2

34 m

44 m

54 m

64 m2

48 m2

58 m2

68 m2

Personnes nes en 1945

160 trimestres

Personnes nes en 1951

163 trimestres

24 m

Personnes nes en 1946

160 trimestres

Personnes nes en 1952

164 trimestres

28 m2

Personnes nes en 1947

160 trimestres

Personnes nes en 1953

165 trimestres

Personnes nes en 1948

160 trimestres

Personnes nes en 1954

165 trimestres

Personnes nes en 1949

161 trimestres

Personnes nes en 1955

166 trimestres

La loi prvoit un nouvel allongement pour les gnrations nes en 1953 et les annes suivantes, mais sans
prciser la dure. Il devrait tre fix par dcret avant juillet 2012 pour la priode de 2013 2016, et avant
juillet 2016 pour les annes 2017 2020.

110

Pays non soumis visa de court sjour

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38 m2

Loi CESEDA.
Loi n2006-911
du 24 juillet 2006

Zone A (agglomration parisienne, Cte-dAzur et zone frontalire avec la Suisse)


Zone B (agglomrations de plus de 50 000 habitants et certaines communes situes aux
franges de lagglomration parisienne, et en zones littorales et frontalires)
Zone C (reste du territoire franais, y compris les dpartements doutre-mer)

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

111

Le guide du retrait tranger

ANNEXES

ANNEXES

Annexe 7

Annexe 6

Etats autorisant la polygamie ayant pass une convention bilatrale


de Scurit sociale avec la France

Procdure du regroupement familial, voies et dlais de recours


Office Franais de lImmigration et de lIntgration (OFII)*
Demande ou
Direction Dpartementale de la cohsion sociale (DDCS ex. DDASS)

Prfecture vrifie :
- Condition de rgularit du sjour
- Dure de rsidence du demandeur
- Ordre public

Prfecture statue sur la demande


aprs consultation consulat et maire
Dure de la procdure : 6 mois
Absence de dcision dans
ce dlai vaut rejet

Remise attestation
de dpt
au demandeur

A lOFII, si cest la DDCS qui a rceptionn la demande


Consulat : vrifie les documents dtat-civil
Maire :
- Avis sur les conditions de ressources, de logement,
- Respect par le demandeur des principes fondamentaux
reconnus par les lois de la Rpublique
Doit rendre son avis motiv dans les 2 mois ;
dfaut, avis rput favorable
OFII : procde des vrifications sur place des conditions de
logement, si pas ralises par le maire.

Le prfet informe le maire, lOFII, le consulat de sa dcision et date de la notification.

Rejet de la demande**

Le guide du retrait tranger

Rponse favorable :
la famille dispose dun dlai de 6 mois pour demander un visa.

Recours gracieux devant le prfet


et/ou
Recours hirarchique soit devant:
- le ministre de limmigration
- le ministre de lintrieur si refus motiv pour des raisons tenant au sjour du demandeur, de la prsence
en France des membres de la famille, ltat civil, lordre public
Dans les 2 mois compter de la date :
- de la notification de la dcision de rejet de la demande de regroupement familial
- de dpt de la demande en cas de rejet implicite

Recours contentieux : saisine du tribunal administratif


Dans les 2 mois soit compter :
- du rejet de la demande par la prfecture
- de la notification de recours gracieux ou hirarchique
- de la notification du recours gracieux ou hirarchique en cas de rejet implicite

Algrie
Bnin
Cameroun
Congo
Cte-dIvoire
Gabon

Mali
Maroc
Mauritanie
Niger
Sngal
Togo

Tunisie
(jusqu la nouvelle convention signe
avec la France le 26 juin 2003)

Annexe 8
Mise jour par larrt du 30 avril 2010
Plafonds de ressources annuelles imposables prvus aux articles L.441-3, R.331-12
et R.441-1 (1) du code de la construction et de lhabitation applicables aux
logements autres que ceux mentionns au ii de larticle R.331-1 plus

Catgorie de mnages

Paris
et communes
limitrophes
(en euros)

Ile-de-France
hors Paris

et communes limitrophes

Autres rgions
(en euros)

(en euros)

21 872

21 872

19 016

32 688

32 688

25 394

42 852

39 295

30 538

51 162

47 067

36 866

60 872

55 719

43 369

68 497

62 700

48 876

Par personne supplmentaire

7 631

6 986

5 452
>>

* Les demandes de regroupement familial sont dposes auprs des services de lOffice franais de limmigration et de lintgration dans
les dpartements suivants :
Ain, Alpes-Maritimes, Ardche, Bouches-du-Rhne, Cte-dOr, Doubs, Drme, Eure, Gard, Haute-Garonne, Gironde, Hrault,

Ille-et-Vilaine, Indre-et-Loire, Isre, Loire, Loire-Atlantique, Loiret, Marne, Meurthe-et-Moselle, Moselle, Nord, Oise, Puy-de-Dme,
Pyrnes-Atlantiques, Pyrnes-Orientales, Bas-Rhin, Haut-Rhin, Rhne, Paris, Savoie, Haute-Savoie, Seine-Maritime, Seine-et-Marne,
Somme, Var, Vienne, Haute-Vienne, Territoire de Belfort, Yvelines, Essonne, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Val dOise,
Guadeloupe, Guyane et Runion.
** Les voies et dlais de recours doivent tre mentionns sur la dcision de refus. A dfaut, les dlais ne sont pas opposables.

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Le guide du retrait tranger

>>

ANNEXES

Le guide du retrait tranger

Adresses utiles

Annexe 8 (suite)

Mise jour par larrt du 30 avril 2010


Plafonds de ressources annuelles imposables prvus larticle R.331-12 du code
de la construction et de lhabitation applicables aux logements mentionns au II
de larticle R.331-1 plai

Catgorie de mnages

114

Paris
et communes
limitrophes
(en euros)

Ile-de-France
hors Paris

et communes limitrophes

Autres rgions
(en euros)

(en euros)

12 031

12 031

10 457

19 614

19 614

15 237

25 711

23 576

18 322

28 141

25 887

20 388

33 478

30 647

23 854

37 674

34 486

26 882

Par personne supplmentaire

4 198

3 842

2 998

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Organismes de protection sociale


Caisse nationale de lassurance maladie et des travailleurs salaris (CNAMTS)
www.ameli.fr
Caisse nationale des allocations familiales (CNAF)
www.caf.fr
Caisse nationale de lassurance vieillesse (CNAV)
www.cnav.fr
www.lassuranceretraite.fr

Antennes rgionales :
'
Caisse dassurance
de retraite et de la sant au travail (CARSAT)
Depuis le 1er juillet 2010, les CRAM ont chang de nom pour devenir CARSAT (Caisse
dassurance de retraite et de la sant au travail). Cette volution est une consquence de la
loi hpital patients sant et territoire qui prvoit la cration des Agences rgionales de
sant (ARS) et le transfert vers celles-ci de la mission maladie-gestion du risque hospitalier assure par les CRAM.
Missions des CARSAT :
Retraite

Accompagnement des personnes malades, accidentes et ges

Prvention et transfert des risques professionnels
Seules les caisses dAlsace-Moselle et dIle-de-France ont gard la dnomination CRAV et
CNAV.
Il existe des Points Accueil Retraite dans les dpartements. Se renseigner auprs des
CARSAT.
Le 39 60* est le numro unique des caisses de retraite rgionales franaises.
Accessible 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Prix dun appel local depuis un poste fixe.
Pour appeler de ltranger : 09 71 10 39 60.

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Le guide du retrait tranger

Adresse utiles

Adresse utiles

Le guide du retrait tranger

CRAV Alsace-Moselle
(Moselle, Bas-Rhin, Haut-Rhin)
36 rue du Doubs - 67011 Strasbourg Cedex 1
www.crav-am.fr

CARSAT Midi-Pyrnes
(Arige, Aveyron, Haute-Garonne, Gers, Lot, Hautes-Pyrnes, Tarn, Tarn-et-Garonne)
2 rue Georges-Vivent - 31065 Toulouse Cedex
www.carsat-mp.fr

CARSAT Aquitaine
(Dordogne, Gironde, Landes, Lot-et-Garonne, Pyrnes-Atlantiques)
80 avenue de la Jallre - 33053 Bordeaux Cedex
www.carsat-aquitaine.fr

CARSAT Nord-Est
(Ardennes, Aube, Marne, Haute-Marne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Vosges)
81 85 rue de Metz - 54073 Nancy Cedex
www.carsat-nordest.fr

CARSAT Auvergne
(Allier, Cantal, Haute-Loire, Puy-de-Dme)
Cit administrative - rue Plissier - 63036 Clermont-Ferrand Cedex 9
www.carsat-auvergne.fr

CARSAT Nord-Picardie
(Aisne, Nord, Oise, Pas-de-Calais, Somme)
11 alle Vauban - 59662 Villeneuve-dAscq Cedex
www.carsat-nordpicardie.fr

CARSAT Bourgogne-Franche-Comt
(Cte dOr, Doubs, Jura, Nivre, Haute-Sane, Sane-et-Loire, Territoire de Belfort, Yonne)
38 rue de Cracovie - ZAE Capnord - 21044 Dijon Cedex
www.carsat-bfc.fr

CARSAT Normandie
(Calvados, Eure, Manche, Orne, Seine-Maritime)
Avenue du Grand Cours - 76028 Rouen Cedex 1
www.carsat-normandie.fr

CARSAT Bretagne
(Ctes-dArmor, Finistre, Ille-et-Vilaine, Morbihan)
236 rue Chteaugiron - 35030 Rennes Cedex 9
www.carsat-bretagne.fr

CARSAT des Pays de la Loire


(Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe, Vende)
2 place de Bretagne - 44932 Nantes Cedex 9
www.carsat-pl.fr

CARSAT Centre
(Cher, Eure-et-Loir, Indre, Indre-et-Loire, Loir-et-Cher, Loiret)
30 boulevard Jean-Jaurs - 45033 Orlans Cedex 1
www.carsat-centre.fr

CARSAT Rhne-Alpes
(Ain, Ardche, Drme, Isre, Loire, Rhne, Savoie, Haute-Savoie)
35 rue Maurice-Flandin - 69436 Lyon Cedex
www.carsat-ra.fr

CARSAT Centre-Ouest
(Charente, Charente Maritime, Corrze, Creuse, Deux-Svres, Vienne, Haute-Vienne)
37 avenue du Prsident Ren-Coty - 87048 Limoges Cedex
www.carsat-centreouest.fr

CARSAT Sud-Est
(Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhne, Corse,
Var, Vaucluse)
35 rue George - 13386 Marseille Cedex 20
www.carsat-sudest.fr

CNAV Ile-de-France
(Paris, Seine-et-Marne, Yvelines, Essonne, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne,
Val-dOise)
110 avenue de Flandre - 75951 Paris Cedex19
www.retraite.cnav.fr
CARSAT Languedoc-Roussillon (Aude, Gard, Hrault, Lozre, Pyrnes-Orientales)
29 cours Gambetta - CS 49001 - 34068 Montpellier Cedex 2
www.carsat-lr.fr

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Le guide du retrait tranger

Adresse utiles

Centre dinformations de conseil et daccueil des salaris (CICAS)


Constitut un service commun aux caisses de retraite complmentaire AGIRC-ARRCO.
Existe 1 centre par dpartement, 5 Paris.
Pour accder lannuaire des CICAS : www.agirc-arrco.fr
Pour contacter un conseiller : 0 820 200 189 (0,09 /m depuis un poste fixe)
Association pour le rgime de retraite complmentaire des salaris (ARRCO)
www.agirc-arrco.fr
Association gnrale des institutions de retraites des cadres
www.agirc-arrco.fr
Fdration des mutuelles de France (FMF)
www.mutuelles-de-france.fr
Centre de liaisons europennes et internationales de Scurit sociale (CLEISS)
11 rue de la Tour des Dames - 75436 Paris Cedex 09
Tl. + 33 (0)1 45 26 33 41 - www.cleiss.fr
Centre local dinformation et de coordination grontologique (CLIC)
Pour obtenir les coordonnes du CLIC le plus proche du domicile
http://clic-info.personnes-agees.gouv.fr
ou contactez les services du conseil gnral du dpartement de rsidence de la personne.

Maltraitance des personnes ages


3977- cot dun appel depuis poste fixe. Du lundi au vendredi : 9H 19h
Ecoute spcialise destine aux personnes ges et handicapes, aux personnes prenant
soin des personnes ges ou handicapes et aux tmoins de maltraitances leur encontre.
Soutien, aides dans les dmarches.

Logement
ANIL
www.anil.org
Agence nationale de lhabitat
www.anah.fr
UNAFO
29/31 rue Michel Ange - 75016 Paris
Tl. : 01 40 71 71 10 - www.unafo.org

Adresse utiles

Le guide du retrait tranger

Associations de dfense des locataires et des consommateurs


Confdration nationale du logement (CNL)
Vous rendre sur le site pour obtenir les adresses locales
8, rue Mriel BP 119 - 93104 Montreuil Cedex
Tl. : 01 41 51 04 64 - www.lacnl.com
Consommation, logement et cadre de vie (CLCV)
Vous rendre sur le site pour obtenir les adresses locales
www.clcv.org
Confdration syndicale des familles (CSF)
Vous rendre sur le site pour obtenir les adresses locales
53, rue Riquet 75019 Paris
Tl. : 44 89 86 80 - www.csfriquet.org

Droit des trangers et lutte contre les discriminations


Office franais de limmigration et de lintgration
44, rue Bargue - 75 732 Paris cedex 15
Tl. : 01 53 69 53 70 - www.ofii.fr
La dfenseure des droits
11 rue Saint-Georges - 75009 Paris
Tl. :08 1000 5000 - www.halde.fr
CIMADE
64 rue Clisson - 75013 Paris
Tl. : 01 44 18 60 50 - www.cimade.org
GISTI (Groupe dinformation et de soutien des immigrs)
3 villa Marcs - 75011 Paris
Tl. : 01 43 14 60 66 - www.gisti.org
ISM CORUM (Inter service migrant-Centre dobservation et de recherche
sur lurbain et ses mutations)
32 Cours Lafayette - 69421 Lyon Cedex 03
Tl. :04 72 84 78 90 - www.ismcorum.org
ASSFAM (Association service social familial migrants)
5 rue Saulnier - 75009 Paris
Tl. : 01 48 00 90 70 - www.assfam.org
ATMF (Association des travailleurs maghrbins de France)
10, rue Affre - 75018 Paris
Tl. : 01 42 55 91 82 - www.atmf.org

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Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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Le guide du retrait tranger

Adresse utiles

CATRED
20 boulevard Voltaire - 75011 Paris
Tl. : 01 40 21 38 11 - www.catred.org
COMEDE
Hpital de Bictre - 78, rue Gnral Leclerc
BP 31- 94272 Le Kremlin-Bictre Cedex
Tl. : 01 45 21 38 40 - www.comede.org
Ligue des droits de lhomme (LDH)
138 rue Marcadet - 75018 Paris
Tl. : 01 42 55 51 21 - www.ldh-france.org
Mouvement contre le racisme et pour lamiti entre les peuples (MRAP)
43 boulevard Magenta - 75010 Paris
Tl. : 01 53 38 99 99 - www.mrap.fr
Observatoire sur les discriminations et les territoires interculturels (ODTI)
7 place Edmond-Arnaud - 38000 Grenoble
Tl. : 04 76 42 60 45

Le guide du retrait tranger

Sitographie
Retraite
www.admr.fr
www.agirc.fr
www.arrco.fr
www.caissedesdepots.fr
www.cesu.urssaf.fr
www.cleiss.fr
www.clic-info.personnes-agees.gouv.fr
www.inforetraite.fr
www.lassuranceretraite.fr
www.una.fr
Domiciliation
www.fnars.fr
www.unccas.org

Discrimination
www.halde.fr
Rglementation
www.legifrance.gouv.fr
www.service-public.fr
Entre et sjour
www.diplomatie.gouv.fr
www.ofii.fr
Sant
www.ameli.fr
www.comede.org
Prestations familiales
www.cnaf.fr

SOS RACISME
51 avenue de Flandre - 75019 Paris
Tl. : 01 40 35 36 55 - www.sos-racisme.org

Divers
Association franaise dinformation funraire (AFIF)
9 rue Chomel - 75007 Paris
Tl. : 01 45 44 90 03 - www.afif.asso.fr

Sources
Code de scurit sociale

L amy social

Code de laction sociale


et des familles

L gifrance : www.legifrance.fr

Code du travail

J urisprudence des ordres


juridictionnels administratifs
et judiciaires

Code de lentre et du sjour


des trangers et du droit dasile
Code de la construction
et de lhabitation

D
 cisions de la HALDE

S ite du service public


S ite de lassurance retraite

Dictionnaire permanent
des trangers
Dictionnaire permanent
de laction sociale

120

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

121

Table des matires

Le guide du retrait tranger

Table des matires


Prsentation du guide

P.4

Vivre sa retraite en France ou au pays : questions/ rponses

P.6

PARTIE 1 - PARTIR A LA RETRAITE

Quel sera le montant de votre retraite de base du rgime gnral

P.20

Le calcul de votre pension de retraite

P.20

Zoom sur La majoration de dure dassurance pour enfants

P.21

Les majorations du montant de votre retraite

P.23

La majoration pour enfants charge

P.23

La majoration pour conjoint charge

P.23

La majoration pour tierce personne

P.23

P.11

Vous devez galement demander la liquidation de votre retraite


complmentaire

A quel moment devez-vous entamer vos dmarches ?

P.11

Les conditions dattribution de votre retraite complmentaire

P.24
P.24

Votre relev de situation individuelle ou relev de carrire

P.12

Validation des priodes avant lobligation dun rgime complmentaire

P.24

Votre relev de carrire est incomplet

P.12

Priodes travailles dans une entreprise dfaillante

P.25

Zoom sur Les priodes valides gratuitement

P.25

Votre demande de liquidation de retraite complmentaire

P.26

Une retraite russie, a se prpare !

Choisir de partir ou tre mis la retraite

P.13

Votre dpart volontaire la retraite

P.13

Zoom sur Prendre sa retraite avant lge lgal cest possible :


la retraite anticipe

P.13

Votre droit une indemnit de dpart en retraite

P.14

Cas particulier du dpart la retraite dans le cadre


dun plan de sauvegarde de lemploi

Pour aller plus loin


FICHE N1 La retraite progressive et le cumul emploi-retraite

P.27

FICHE N2 Totalisation, proratisation et calcul du montant de votre retraite

P.29

P.14

FICHE N3 Lallocation de cessation anticipe dune activit


pour travailleurs de lamiante (ACAATA)

P.30

Votre mise la retraite par lemployeur

P.14

FICHE N 4 Le RSAdans lattente de la pension de vieillesse

P.31

Votre droit une indemnit de dpart en retraite

P.15
P.15

FICHE N 5 Les anciens combattants, enfin l'galit de traitement

P.32

P.15
P.16

PARTIE 2 - VIVRE VOTRE RETRAITE EN FRANCE

Vous tes titulaire dune allocation adultes handicaps (AAH)


Vous tes titulaire dune allocation chmage

P.16

Parti ou mis doffice la retraite, vous devez demander la liquidation


de votre retraite de base du rgime gnral

P.17

Votre mise la retraite par les organismes sociaux


Vous tes titulaire dune pension dinvalidit

Zoom sur Les pices principales joindre la demande de retraite


Vous avez cotis plusieurs rgimes

P.18
P.18

Vous avez exerc une ou plusieurs activits professionnelles hors de France

P.19

Prise en compte des priodes travailles dans un pays tiers

P.19

Existence dune convention bilatrale de scurit sociale

P.19

Absence dune convention bilatrale de scurit sociale

P.19

Prise en compte des priodes dans un pays de lUE, EEE, Suisse

122

Le guide du retrait tranger

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

P.19

Votre droit au sjour en France

P.36

Vous tes retrait tranger non communautaire


Votre droit au sjour

P.36
P.36

Vous tes titulaire dune carte de rsident au moment de votre dpart la retraite

P.36

Vous tes titulaire dune carte de sjour temporaire au moment du dpart la retraite P.37
P.38
Le renouvellement de la carte de sjour temporaire et le changement de statut
Le droit au sjour de votre famille

P.40

Sjour de courte dure

P.40

Dmarche accomplir en France : lattestation daccueil

P.41

Validation de votre demande dattestation

P.42

Refus de la demande de validation

P.42

Recours contre le refus de validation

P.42

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

123

Le guide du retrait tranger

Table des matires

Sjour de longue dure : Le regroupement familial

P.43

Les conditions lies au demandeur

P.43

Les conditions lies aux membres de votre famille rejoignante

P.44

La procdure du regroupement familial

P.45

La dlivrance du titre de sjour

P.46

Votre accs la nationalit franaise

124

Table des matires

P.46

Le guide du retrait tranger

Votre protection sociale de base et celle de vos ayants-droit


en votre qualit de retrait tranger, ressortissant d'un pays tiers

P.57

Retrait dun rgime franais

P.57

Rgularit du sjour en France

P.58

Rsidence effective et permanente en France

P.58

Retrait dun rgime tranger

P.58

Zoom sur La CMU de base

P.59

Vous tes retrait tranger ressortissant


dun pays communautaire ou assimil

P.47

Soins dispenss hors de France

P.60

Votre droit au sjour en France

P.47

Protection sociale de vos ayants-droit rsidant en France

P.60

Votre droit au sjour

P.47

Protection sociale de vos ayants-droit rsidant ltranger

P.60

Votre droit au sjour permanent

P.48

Votre protection sociale complmentaire

P.61

Le droit au sjour de votre famille

P.48

La CMU complmentaire

Les conditions lies au demandeur

P.48

Laide lacquisition dune complmentaire sant

P.61
P.62

Logement

P.48

Ressources

P.48

Vous tes ressortissant communautaire ou assimil :


Quelle est votre protection sociale de base
et quelle est celle de vos ayants-droit ?

P.63

Les membres de la famille rejoignante

P.48

Lentre et le sjour

Maintien du droit au sjour des membres de famille

P.48
P.49

Droit au sjour permanent des membres de famille

P.49

Dlivrance dune carte de sjour

P.50

Retrait dun rgime franais


Votre protection sociale complmentaire

P.63
P.64

Votre droit un logement adapt votre situation

P.65

Laccs au logement social

P.65

Votre accs la nationalit franaise

P.50

Votre droit la protection sociale et celle de votre famille

P.51

P.66

Vos complments ressources : LAllocation de Solidarit


aux Personnes Ages (ASPA)

Le logement accompagn : foyers de travailleurs migrants,


rsidences sociales et pensions de famille

P.51

Les foyers de travailleurs migrants et rsidences sociales


Zoom sur La redevance

P.66
P.68

Les conditions dobtention de lASPA

P.52

Les pensions de famille

P.68

ge

P.52

Rgularit de sjour en France

P.52

Zoom sur Les titres de sjours attestant de la rgularit du sjour en France

P.52

Le logement en htel meubl


Zoom sur Louer un logement meubl dans le priv

P.69
P.70

Titre de sjour en France

P.53

Le logement priv

P.71

Rsidence habituelle en France

P.53

Les aides au logement

P.71

FICHE N 6 Le droit au logement opposable (Loi DALO)

P.73

FICHE N 7 Procdure de domiciliation


FICHE N 8 Le contrat de bail ou de location

P.74
P.76

FICHE N 9 Des aides financires pour lutter contre la prcarit nergtique

P.78

Zoom sur La carte de rsident mention retrait


et lieu de sjour principal en France

P.54

Les ressources

P.54

La demande dASPA

P.55

La dcision

P.55

Le montant de lASPA

P.55

Les conditions de maintien du versement de lASPA

P.56

Le sjour principal

P.56

Situation familiale et ressources

P.57

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

125

Le guide du retrait tranger

Table des matires

Le guide du retrait tranger

P.80

Pour aller plus loin

P.98

Le maintien votre domicile

P.80

Les services daide et daccompagnement domicile

P.98
P.99

Laccueil de jour

P.80
P.80
P.81
P.82
P.82
P.82
P.82
P.83

FICHE N 10 La maltraitance des personnes ges


FICHE N 11 LAPA domicile

Ladmission en tablissement pour personnes ges

P.84

Vos droits la protection sociale

P.105

Etablissement dhbergement pour personnes ges dpendantes (EHPAD)


Units de soin de longue dure (USLD)

P.84
P.84

Retrait ressortissant dun pays non communautaire

Etablissement dhbergement pour personnes ges (EHPA)

P.85

Prise en charge du retrait tranger rsidant dans son pays

P.105
P.105

Le retrait tranger tombe malade lors dun sjour en France

P.105

Les aides financires

P.85

Lallocation personnalise dautonomie (APA)

P.85
P.86

Faire face votre perte dautonomie

Laide mnagre
Lauxiliaire de vie
Le portage de repas domicile
Les foyers restaurants
La tlalarme
Les services de soins infirmiers domicile

Pices fournir pour une demande d'APA


Les aides des Carsat et des caisses de retraite complmentaire

PARTIE 3 - VIVRE VOTRE RETRAITE AU PAYS


La liquidation de votre retraite P.102
Votre droit au sjour en France P.103
P.103

Sjour de courte dure

Sjour de longue dure P.103


P.103
Zoom sur La carte de sjour mention retrait

P.106
Ladmission dans un tablissement de soins franais P.106
Le retrait est titulaire dune carte de sjour mention Retrait
Retrait ressortissant dun pays communautaire et assimil

P.107

Sjour temporaire en France

P.107

Lallocation compensatrice pour tierce personne (ACTP)

P.87
P.87
P.88
P.88

ABREVIATIONS

P.108

Majoration pour tierce personne

P.89

GLOSSAIRE

P.109

Prparer VOTRE fin de vie

P.90

ANNEXES P.110

Organiser vos obsques


Etre inhum en France dans le respect du culte de la personne dfunte
Etre inhum dans son pays d'origine

P.90
P.90
P.90

Annexe 2 Nombre d'annes retenues pour le salaire annuel moyen P.110


P.110
Annexe 3 Nombre de trimestres pour bnficier du taux plein

Laide sociale
Zoom sur. Lobligation alimentaire qui incombe aux descendants

Formalits accomplir par votre famille


ou toute autre personne habilite aprs votre dcs
Formalits accomplir dans les 24 heures aprs le dcs
Formalits accomplir dans les dlais les plus brefs
Zoom sur. Quelles dmarches auprs de la caisse de retraite aprs un dcs ?

126

Table des matires

P.91
P.91
P.92
P.92

Sjour temporaire hors de France et hors de l'Etat de rsidence P.107

P.110

Annexe 1 Ressortissants communautaires et assimils

Annexe 4 Pays non soumis visa de court sjour

P.111

Annexe 5 Superficie du logement par zone gographique

P.111

Annexe 6 Procdure du regroupement familial, voies et dlais de recours

P.112

Annexe 7 E tats autorisant la polygamie ayant pass une convention bilatrale


de Scurit sociale avec la France

P.113

La rversion possible de vos droits

P.92

Annexe 8 Plafonds de ressources annuelles imposables P.113 & 114


La pension de rversion du rgime gnral de retraite


La pension de rversion dun rgime complmentaire

P.92
P.95

ADRESSES UTILES

P.115

Partage de la pension de rversion

P.95

SITOGRAPHIE

P.121

Lallocation de veuvage

P.96

SOURCES

P.121

Le capital dcs

P.96

TABLE DES MATIERES P.122

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

Unafo - Le guide du retrait tranger - 2012

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www.unafo.org

29-31 rue Michel-Ange - 75016 Paris


Tl. : 01 40 71 71 10 - Fax : 01 40 71 71 20
E-mail : contact@unafo.org