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Sistemas Partidrios e Sistemas

Eleitorais
Bruno Konder Comparato

Definies
Sistema Partidrio = conjunto formado pelos
partidos polticos, cuja abordagem pode
focalizar o nmero de partidos e a interao
competitiva entre estes e com os eleitores.
Sua importncia reside na estruturao das
escolhas
dos
representados
e
na
estabilizao poltica.
Sistema Eleitoral = frmula para transformar
votos em cadeiras no Legislativo

Origem do sistema partidrio


Existem trs explicaes:
sociolgica
ideolgica
institucionalista

Explicao sociolgica
Na interpretao sociolgica, o nmero de
partidos tem ligao direta com o nmero de
clivagens (dimenses de conflito) sociais
existentes.
O importante saber que tipo de clivagem se
manifesta de forma mais saliente do que
outras, que tipo de alianas elas produziram
num determinado pas, e que conseqncias
o conjunto de foras teve na construo de
consenso dentro de um estado nacional.

O livro de Lipset e Rokkan, Party Systems


and Voters Alignements, publicado em 1967
foi um marco para a explicao sociolgica
dos sistemas partidrios europeus.
Eventos histricos cruciais:
revoluo nacional elite X territrios
perifricos e Igreja Catlica
revoluo industrial campo X cidade, e
Proprietrios de capital X trabalhadores

Limites da explicao
sociolgica
Para alguns crticos, preferncias polticas
simplesmente no existem. Os eleitores so
ignorantes, apenas interessados nos seus
assuntos privados e paixes, que um poltico
ambicioso pode articular em torno de um princpio
ideolgico que sirva aos seus prprios interesses.
Para outros, os eleitores tm preferncias, mas
estas so diversificadas demais para servir a
qualquer propsito prtico, de modo que difcil
articul-las com os grupos e idias mobilizados
na arena eleitoral.

Explicao ideolgica
Na verso ideolgica, o nmero de partidos
de um sistema partidrio decorreria do
nmero de opinies relevantes existentes na
sociedade.
De acordo com essa interpretao, uma das
razes para a criao de um novo partido a
percepo dos organizadores de que h
espao para representar um segmento social
cujos interesses no estavam representados
at ento.

Limites da explicao
ideolgica
Os polticos no so motivados ideologicamente.
Ao contrrio, eles so apenas empresrios do
voto que avaliam as questes que podem
aumentar seu capital eleitoral.
Abordagem muito empregada no contexto de
estudos recentes sobre conflitos tnicos e
identidade nacional e para explicar a formao de
novas clivagens em democracias recentes no
terceiro mundo e no antigo bloco sovitico.

Explicao institucionalista
J na perspectiva institucionalista, a
estrutura institucional que explicaria o nmero de
partidos de um sistema poltico.
Segundo essa abordagem, o sistema eleitoral, o
sistema de governo e a estrutura do Estado
(federalista ou unitrio), explicariam o formato
dos sistemas partidrios. Isso porque, so essas
regras que estabeleceriam o cenrio para a
atuao dos partidos polticos.

Limites da explicao
institucionalista
As regras e a estrutura institucional podem
explicar o nmero de partidos, mas no a sua
localizao espacial e ideolgica, nem o tipo
de suporte ideolgico que os sustentam.
Modelos institucionais no prevem
facilmente a possibilidade de mudanas. Os
institucionalistas puros encaram as regras
institucionais como mecanismos estveis em
um equilbrio que se auto sustenta.

Sistemas Eleitorais
Distrito Eleitoral = diviso administrativa
na qual se realiza a eleio
Magnitude Eleitoral (M) = nmero de
cadeiras em disputa em um
determinado distrito eleitoral

Sistemas Majoritrios ou
distritais
M=1
H tantos distritos quanto for o nmero de
cadeiras em disputa
Maioria simples ou relativa (First past the
post FPTP) Inglaterra
Sistema de quotas India
Sistema de dois turnos
Frana
Voto alternativo
Austrlia

Sistemas Proporcionais
M>1
A idia que o parlamento espelhe o mais
fielmente possvel as feies do eleitorado, tal
como um mapa reproduz em miniatura os
diferentes traos geogrficos de um territrio.
Sistema de voto nico transfervel (single
transferable vote STV)
Irlanda (1921)
Representao proporcional de lista
Blgica (1899)

Quantas cadeiras cada


partido recebe
Frmulas das maiores mdias
a) Frmula DHondt (divisores = 1, 2, 3, 4, etc)
b) Frmula Sainte-Lagu (divisores = 1, 3, 5, 7, etc)
c) Frmula Sainte-Lagu modificada (divisores =
1,4; 3; 5; 7; etc)
Frmulas de maiores sobras
a) Quota Hare = n votos / n cadeiras
b) Quota Droop = n votos / (n cadeiras + 1)
Clusula de excluso

Que candidatos, de cada


partido, ocuparo as cadeiras

a) lista fechada
b) lista aberta
c) lista livre
d) lista flexvel
e) coligaes eleitorais

Sistemas mistos
Sistemas de combinao = combinar as
virtudes das duas famlias de sistemas
eleitorais novas democracias (Coria do
Sul, Rssia, Taiwan e Ucrnia)
Sistemas de correo = compensar com
representantes
eleitos
pelo
sistema
proporcional as distores na relao
votos/cadeiras produzidas pelas eleies
majoritrias Alemanha (1949), Mxico
(1963), (dcada de 90: Bolvia, Hungria,
Itlia, Nova Zelndia e Venezuela)

Descrio dos sistemas


partidrios
Nmero efetivo de partidos
Tamanho relativo dos partidos
Frmulas matemticas para descrever
os sistemas partidrios
Posio relativa dos partidos no
espectro ideolgico

O conceito de partidos
efetivos
Sartori = aps descartar os partidos que
no obtiveram cadeiras no Parlamento, os
partidos relevantes so os que tm
potencial de coalizo ou chantagem.
Blondel = leva em considerao tanto o
nmero quanto os tamanhos relativos
dos partidos (partidos dominantes, meio
partido)

ndices matemticos
ndice de Laakso e Taagepera:
N = 1 .,, onde si a proporo de

si2 cadeiras do partido i.


Este ndice (N) traz a mesma
informao que o ndice de
fragmentao (F) de Rae e Taylor:
N= 1 .
1-F

Posio relativa dos


partidos
Sartori sugere descrever os sistemas
partidrios em categorias que
dependem da posio relativa dos
partidos entre eles
Pluralismo polarizado
Pluralismo moderado
Bipartidarismo
Partido predominante

Leis de Duverger
A eleio majoritria de um s turno
tende ao dualismo de partidos
A eleio majoritria em dois turnos ou
a representao proporcional tendem
ao multipartidarismo