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Plan de emergencia en explotaciones mineras

Plan de emergencia en explotaciones mineras


Para que un plan de emergencia sea operativo deber quedar implantado, siendo necesario
divulgarlo entre los trabajadores, a quienes se formar y entrenar adecuadamente. Entre los
aspectos que como mnimo deben contemplarse en la elaboracin de los planes de emergencia
para su correcta implantacin, estn:
Clasificar las emergencias
En funcin de la evaluacin de riesgos realizada y de la gravedad de las posibles consecuencias se
clasificarn las posibles emergencias que pueden producirse en la explotacin, segn sean un
conato, una emergencia parcial o una emergencia general.
Dotar de materiales
De entre la plantilla de trabajadores se elegirn a los que se integrarn en los distintos equipos
que formarn la brigada de emergencia. Ser necesario dotar a las instalaciones de los medios
materiales necesarios para enfrentarse a la emergencia.
Formacin del personal
Todo el personal recibir una formacin referente a las normas establecidas en el plan de
emergencia. Las personas que tengan responsabilidades y labores asignadas recibirn una
formacin especfica y programada. Los trabajadores debern saber como mnimo:
Cmo dar la alarma.
Cuales son las vas de evacuacin disponibles.
Los medios de extincin y control disponibles.

Cmo se emplea un extintor de incendios.


Acciones que pueden producirse
Las posibles acciones seran:
Alerta, que pondr en funcionamiento los equipos de intervencin e informar rpidamente al
resto del personal.
Alarma, para evacuar a los trabajadores.
Intervencin, para controlar la emergencia.
Apoyo, para la recepcin de ayuda exterior.
Vas de evacuacin
Se determinarn las vas de evacuacin en funcin de las distancias a recorrer y el nmero de
personas a evacuar. Estas vas estarn sealizadas y figurarn en los planos. Es fundamental que
estn siempre libres de objetos.
Salidas de emergencia
Sern las salidas a utilizar en caso de que las normales no puedan utilizarse.
Forma de evacuar
Recibida la orden de evacuacin el personal dejar su puesto de trabajo y abandonar las
instalaciones por las vas sealizadas.
Puntos de reunin
Se establecern los puntos de reunin necesarios, donde se concentrar el personal evacuado.
Mantenimiento de EPP
Se establecer de acuerdo con la legislacin vigente un programa de comprobacin del correcto
estado de los equipos de proteccin.
Telfonos de emergencia
Con objeto de evitar prdidas de tiempo en la bsqueda de telfonos, se dispondr una lista de
telfonos de emergencia colocadas en lugares adecuados.
Primero auxilios
El empresario adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, designando el
personal que deber recibir la formacin adecuada y disponer de los medios materiales
necesarios.

Manual de instrucciones
Para informar correctamente al trabajador de cmo debe actuar ante una emergencia, dndole las
instrucciones precisas que eviten comportamientos que pueden abocar a graves accidentes hay
que desarrollar un manual.
El manual de instrucciones debe ser breve y conciso, y cumplir una serie de requisitos como son:
Tener un formato pequeo, con pastas y a ser posible rojas.
Presentar un tipo de letra de fcil lectura con dibujos.
Debe incluir instrucciones especficas de actuacin personal.
Debe contener planos de las instalaciones con sealizacin de las vas de evacuacin.
Simulacros de emergencia
Una vez finalizada la elaboracin del plan de emergencia y divulgado entre todos los trabajadores,
se adoptarn las medidas necesarias para mantenerlo actualizado.
Se recomienda para ello la realizacin de simulacros de actuacin, con el fin de:
Sacar conclusiones de las actuaciones propuestas para conseguir una mayor eficacia.
Comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de prevencin.
Entrenar al personal que tiene asignadas labores especficas.
Formar a los trabajadores para que conozcan los equipos y participen en las actuaciones.
Se efectuarn peridicamente (al menos una vez al ao), bajo la supervisin del jefe de
emergencia.
Las instalaciones de proteccin contra incendios
Caractersticas e instalacin
Los aparatos, equipos y sistemas, as como sus partes y componentes, y la instalacin de los
mismos, deben reunir las caractersticas que se especifican a continuacin.

Proteccin ante incendios, explosiones y atmsferas nocivas


Sistemas automticos de deteccin de incendios
Los sistemas automticos de deteccin de incendios y sus caractersticas y especificaciones se
ajustarn a las normas. Los detectores de incendios necesitarn, antes de su fabricacin o
importacin, ser aprobados de acuerdo a las normas.
Sistemas manuales de alarma de incendios
Los sistemas manuales de alarma de incendio estarn constituidos por un conjunto de pulsadores
que permitirn provocar voluntariamente y transmitir una seal a una central de control y
sealizacin permanentemente vigilada, de tal forma que sea fcilmente identificable la zona en
que ha sido activado el pulsador.
Las fuentes de alimentacin del sistema manual de pulsadores de alarma, sus caractersticas y
especificaciones debern cumplir idnticos requisitos que las fuentes de alimentacin de los
sistemas automticos de deteccin, pudiendo ser la fuente secundaria comn a ambos sistemas.
Los pulsadores de alarma se situarn de modo que la distancia mxima a recorrer, desde cualquier
punto hasta alcanzar un pulsador, no supere los 25 metros.
Sistemas de comunicacin de alarma
El sistema de comunicacin de la alarma permitir transmitir una seal diferenciada, generada
voluntariamente desde un puesto de control. La seal ser, en todo caso, audible, debiendo ser,
adems visible cuando el nivel de ruido donde deba ser percibida supere los 60 dB (A). El nivel
sonoro de la seal y el ptico, en su caso, permitirn que sea percibida en el mbito de cada sector
de incendio donde este instalada.
El sistema de comunicacin de alarma dispondr de dos fuentes de alimentacin, con las mismas
condiciones que las establecidas para los sistemas manuales de alarma, pudiendo ser la fuente
secundaria comn con la del sistema automtico de deteccin y del sistema manual de alarma o
de ambos.
Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios

Cuando se exija sistema de abastecimiento de agua contra incendios, sus caractersticas y


especificaciones se ajustarn a lo establecido en la norma. El abastecimiento de agua podr
alimentar a varios sistemas de proteccin si es capaz de asegurar, en el caso ms desfavorable de
utilizacin simultnea, los caudales y presiones de cada uno.
Sistemas de hidrantes exteriores
Los sistemas de hidrantes exteriores estarn compuestos por una fuente de abastecimiento de
agua, una red de tuberas para agua de alimentacin y los hidrantes exteriores necesarios. Los
hidrantes exteriores sern del tipo de columna hidrante al exterior (CHE) o hidrante en arqueta.
Las CHE se ajustarn a lo establecido en las normas. Cuando se prevean riesgos de heladas, las
columnas hidrantes sern del tipo de columna seca.
Los racores y mangueras utilizados en las CHE necesitarn, antes de su fabricacin o importacin,
ser aprobado de acuerdo con lo dispuesto en las normas. Los hidrantes de arqueta se ajustarn a
lo establecido en las normas, salvo que existan especificaciones particulares de los servicios de
extincin de incendios de los municipios en donde se instalen.

Extintores de incendio
Los extintores de incendio, sus caractersticas y especificaciones se ajustarn a las normas. Estos
necesitarn, antes de su fabricacin o importacin, ser aprobados de acuerdo con lo establecido
en las normas.
El emplazamiento de los extintores permitir que sean fcilmente visibles y accesibles, estarn
situados prximos a los puntos donde se estime mayor probabilidad de iniciarse el incendio, a ser
posible prximos a las salidas de evacuacin y preferentemente sobre soportes fijados a
paramentos verticales. Se considerarn adecuados, para cada una de las clases de fuego, los
agentes extintores utilizados en extintores.

Disposiciones para proteger la seguridad y salud de los trabajadores


Debe tomarse medidas para evaluar la presencia de sustancias nocivas y potencialmente
explosivas en la atmsfera y para medir la concentracin de dichas sustancias.
Cuando el documento de seguridad y salud lo exija, deben instalarse aparatos de vigilancia que
registren de manera automtica e ininterrumpida las concentraciones de gas en puntos
especficos, dispositivo de alarma automtica, sistemas de desconexin automtica de las
instalaciones elctricas y sistemas de parada automtica de los motores de combustin interna.
Cuando se hayan previsto mediciones automticas, se deben registrar y conservar los valores
medidos.
En las zonas que presenten riesgos especficos de incendio o explosin estar prohibido fumar y
emplear all llamas desnudas o efectuar trabajos que puedan entraar riesgo de inflamacin, salvo
si se han tomado las precauciones suficientes para prevenir la aparicin de un incendio o de una
explosin.
Proteccin contra los riesgos de explosin
Debern adoptarse todas las medidas necesarias para prevenir la formacin y acumulacin de
atmsferas explosivas. En las zonas que presenten riesgo de explosin debe adoptarse las medidas
necesarias para impedir la inflamacin de las atmsferas explosivas.

Se debe establecer un plan de prevencin contra explosiones en el que se indiquen los equipos a
emplear y las medidas necesarias a adoptar. Tambin se deber formar a todo el personal en el
manejo de los aparatos de auxilio.
Proteccin contra atmsferas nocivas
Cuando las sustancias nocivas se acumulen o puedan acumularse en la atmsfera, debern
adoptarse las medidas necesarias para: suprimirlas en origen o extraerlas en origen o eliminarlas
o, cuando resulte imposible la adopcin de las medidas anteriores, diluir las acumulaciones de
dicha sustancias, de forma que no exista riesgo para los trabajadores.
El sistema deber ser capaz de dispersar dichas atmsferas nocivas de manera que no haya riesgo
para los trabajadores. Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas y en las zonas en que los
trabajadores puedan verse expuestos a atmsferas nocivas para la salud, debern estar
disponibles los equipos de respiracin y de reanimacin adecuados en nmero suficiente.
En tales casos, debe asegurarse la presencia en el lugar de trabajo de un nmero suficiente de
trabajadores que sepan manejar dicho material. El material de proteccin debe almacenarse y
mantenerse adecuadamente. Cuando existan o puedan existir gases txicos en la atmsfera, se
debe disponer de un plan de proteccin en el que se indiquen el equipo disponible y las medidas
de prevencin a adoptar.
Proteccin contra los riesgos de incendios
Dondequiera que se diseen, construyan, equipen, se pongan en funcionamiento, se utilicen o se
sometan a mantenimiento lugares de trabajo, debern adoptarse medidas apropiadas para
prevenir el inicio y la propagacin de incendios a partir de los puntos identificados en el
documento sobre seguridad y salud.
Debern tomarse medidas para que cualquier conato de incendio sea controlado de manera
rpida y eficaz. Los lugares de trabajo debe estar equipados con dispositivos adecuados para la
lucha contra incendios y, en funcin de las necesidades, con detectores de incendio y sistemas de
alarma. Los dispositivos no automticos de lucha contra incendios debern ser de fcil acceso
manipulacin, y, en caso necesario, estar protegidos contra los riesgos de deterioro.
En los propios lugares de trabajo debe conservarse un plan de seguridad contra incendios en el
que se indiquen las medidas que debern tomarse para prevenir, detectar y combatir el inicio y la
propagacin de incendios. Los dispositivos de lucha contra incendios debern sealizarse
conforme a lo establecido en la legislacin vigente. Dicha sealizacin deber fijarse en los lugares
adecuados y deber ser duradera.
Vas de circulacin
Debe ser posible acceder sin peligro a los lugares de trabajo y evacuarlos de forma rpida y segura
en caso de emergencia. Las vas de circulacin, incluidas las escaleras, las escalas fijas, los muelles

y rampas de carga, debern estar calculadas, dimensionadas y situadas de tal manera que la
persona a pie o los vehculos puedan utilizarlas fcilmente, con la mayor seguridad y conforme al
uso a que se les haya destinado y que los trabajadores empleados en las proximidades de estas
vas de circulacin no corran ningn riesgo.
El clculo de las dimensiones de las vas que se utilicen para la circulacin de personas y/o
mercancas depende del nmero potencial de usuarios y del tipo de actividad. En caso de que se
utilicen medios de transporte en las vas de circulacin, se deber prever una distancia de
seguridad suficiente para las personas a pie.
Las vas de circulacin destinadas a los vehculos debe pasar a una distancia suficiente de las
puertas, portones, pasos de personas a pie, pasillos y escaleras. El trazado de las vas de
circulacin y acceso deber estar claramente sealizado para asegurar la proteccin de los
trabajadores. Si tienen acceso a los lugares de trabajo vehculos o mquinas, se fijarn las normas
de circulacin.
Lugares de trabajo exteriores
Los puestos de trabajo, vas de circulacin y otros emplazamientos e instalaciones situados al aire
libre ocupados o utilizados por los trabajadores durante sus actividades se debern concebir de tal
manera que la circulacin de personas y de vehculos se pueda realizar de manera segura.
Los lugares de trabajo al aire libre debe poseer iluminacin artificial suficiente y cuando no sea
suficiente la luz del da deben estar acondicionados, en la medida de lo posible, de tal manera que
los trabajadores:
a. Estn protegidos contra inclemencias del tiempo y, en caso necesario, contra la cada de
objetos.
b. No estn expuestos a niveles sonoros nocivos ni a factores exteriores nocivos (por ejemplo,
gases, vapores, polvo).
c. Puedan abandonar rpidamente su puesto de trabajo en caso de peligro o puedan recibir auxilio
rpidamente.
d. Estn protegidos contra resbalones o cadas.
Cuando no sea posible este acondicionamiento de los puestos de trabajo se utilizarn equipos de
proteccin individual.
Zonas de peligro
Las zonas de peligro deben estar sealizadas de manera clara y visible. Si los lugares de trabajo
albergan zonas de peligro debidas a la ndole del trabajo, con riesgo de cadas del trabajador o de
objetos, estos lugares deben estar equipados y sealizados con dispositivos que impidan que los
trabajadores no autorizados puedan penetrar en dichas zonas. Se debern tomar las medidas

adecuadas para proteger a los trabajadores que estn autorizados a penetrar en las zonas de
peligro.
Vas y salidas de emergencia
En caso de peligro, todos los puestos de trabajo deben ser evacuados rpidamente, en condiciones
de mxima seguridad para los trabajadores. Las vas y salidas de emergencia debern permanecer
expeditas y conducir lo ms directamente al exterior o a una zona de seguridad, a un punto de
reunin o una estacin de evacuacin seguro.
El nmero, la distribucin y las dimensiones de las vas y salidas de emergencia dependern del
uso, del equipo y de las dimensiones de los lugares de trabajo, as como del nmero mximo de
personas que puedan estar presentes en ellos.
Las puertas de emergencia deben estar cerradas, pero deben poder abrirse hacia el exterior y
estar instaladas de forma que cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de emergencia
pueda abrirlas fcil e inmediatamente. Estarn prohibidas las puertas de emergencia correderas o
giratorias.
Las puertas de emergencia no debern cerrarse con llave. Las vas y salidas de emergencia, as
como las vas de circulacin y las puertas que den acceso a ellas, no deben estar obstruidas por
ningn objeto, de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento.
Para casos de avera de la iluminacin, las vas y las salidas de emergencia que requieran
iluminacin deben estar equipadas con iluminacin de seguridad de suficiente intensidad. Las vas
y salidas especficas de emergencia deben sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin
vigente.

Medios de evacuacin y salvamento


Los trabajadores deben recibir informacin de las medidas apropiadas que deden adoptar en caso
de emergencia y disponer de equipos de rescate listos para su utilizacin en lugares de fcil acceso
y convenientemente situados y sealizados conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente.
Prcticas de seguridad y evacuacin
En los lugares de trabajo habitualmente ocupados deben realizarse prcticas de seguridad y de
evacuacin de las instalaciones, a intervalos regulares.
Estas prcticas tendrn especialmente la finalidad de formar y comprobar la aptitud de los
trabajadores encargados, en caso de peligro, de tareas precisas en las que sea necesario la

utilizacin, manipulacin o funcionamiento de los equipos de emergencia.

Cuando sea necesario, los dems trabajadores tambin deben realizar prcticas de utilizacin,
manipulacin o puesta en funcionamiento de dichos equipos.
Equipos de primeros auxilios
Deber disponerse de equipos de primeros auxilios adaptados a la actividad ejercida en todos los
lugares en los que las condiciones de trabajo lo requieran. Estos equipos deben estar sealizados
de forma adecuada y ser de fcil acceso.
Cuando la importancia de los lugares de trabajo, el tipo de actividad que se desarrolle y la
frecuencia de los accidentes lo requieran, se deber destinar uno o varios locales a los primeros
auxilios. En dichos locales se expondrn, de forma claramente visible, instrucciones sobre los
primeros auxilios que deben dispensarse en casos de accidente.
Los locales destinados a los primeros auxilios deben estar equipados con las instalaciones y el
material de primeros auxilios indispensables y ser de fcil acceso para las camillas. Deben
sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
Tambin debe disponerse de material de primeros auxilios en todos los lugares en que las
condiciones de trabajo lo requieran y ofrecer un entrenamiento adecuado sobre la utilizacin del
equipo de primeros auxilios a un nmero suficiente de trabajadores.

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