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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

NOTA PARA BOLETIM DA POLCIA MILITAR


DATA

OPM

EMG-PM/3

PUBLIQUE-SE

02 Abr 01

/2555/01

POR DELEGAO

BOL N

Fls 01

NOTA DE INSTRUO - REPUBLICAO


Este Comando republica, aps ajustes, para orientao e instruo
da corporao, a NOTA DE INSTRUO do EMG/PM-3 n 006/98, de 05 de
Outubro de 1998.

NOTA DE INSTRUO N 006/98

1. FINALIDADE
Regular os procedimentos a serem adotados pelos Policiais Militares
diante de um local de infrao penal, para cumprimento de normas legais
pertinentes, complementando o Manual Bsico do policial-militar (M-4),
aprovado em Bol da PM n 194, de 07 dez 83.
2. OBJETIVOS
a. Estabelecer uma doutrina de procedimentos quando da atuao do
policial-militar em local de infrao penal;
b. Orientar os policiais-militares na execuo da correta interdio dos
locais de infrao penal, bem como da exata preservao dos
elementos objetivos de
valor criminalstico(vestigios) neles
encontrados;
c. Alertar para a importncia da realizao da investigao preliminar; e
das aes de Polcia Militar, bem como auxiliar nas inve
d. Facilitar o desenvolvimento dos trabalhos da Percia criminal, atravs
stigaes, por parte da Polcia Judiciria, atravs da investigao
preliminar.

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3. EXECUO
A cargo de toda a Corporao, mormente as UOp/E.
4. PRESCRIES DIVERSAS
a. Considera-se LOCAL DE INFRAO PENAL, toda rea onde tenha
ocorrido um fato que assuma a configurao de delito.
Tal conceito implica em manter perenemente viva a advertncia de
que, enquanto no ficar perfeitamente esclarecido o fato, deve ele ser
denominado como delituoso, mesmo se, aparentemente, no se tratar
de um ilcito penal, cabendo ao perito criminal, em termos de
concluso, no caso de falecimento, apresentar aquilo que os juristas
denominam de causa jurdica da morte, ou seja, distinguido o fato
entre homicdio, suicdio ou acidente (diagnose diferencial).
b. O local de infrao penal, classificado segundo 03(trs) critrios:
1) Quanto ao local em si;
2) Quanto a natureza do fato; e
3) Quanto ao exame do local.
c. Relativamente ao local em si, isto , sua situao topogrfica, o local
de infrao penal se apresenta sob duas formas:
1) Local Interno: a rea compreendida no interior das habitaes de
quaisquer espcies, isto , em todo ambiente fechado. O fato
ocorrendo em terreno cercado ou murado, ser a rea considerada
como local interno, por constituir recinto fechado.
2) Local Externo: a rea constituda por extenso aberta, ou seja,
fora das habitaes. Ex: rua, terreno baldio, etc...
d. Os locais internos e externos, so subdivididos do seguinte modo:
1) Ambiente Imediato: a rea onde ocorreu o fato. nesse ambiente
que se procede ao exame cuidadoso de todos os detalhes,
presumindo-se que o local tenha sido convenientemente preservado
desde o comparecimento do primeiro policial-militar.
2) Ambiente Mediato: Compreende as adjacncias do local onde
ocorreu o fato; , por assim dizer, a rea intermediria entre o local
onde ocorreu o fato (local propriamente dito) e o grande ambiente
exterior.
e. Relativamente natureza do fato, o local de infrao penal se
apresenta sob as seguintes formas:
1) Local de Homicdio;
2) Local de Furto;
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3) Local de Furto Qualificado;


4) Local de Incndio;
5) Local de Contraveno Penal, etc...
f. Estudando-se o Local de Infrao Penal sob esses dois primeiros
aspectos, quanto ao local em si e quanto natureza do fato, tem-se as
seguintes finalidades:
1) Determinar a natureza da rea onde o mesmo ocorreu; e
2) Determinar a natureza do fato ocorrido.
Em resumo, a natureza da rea responde seguinte
pergunta: Onde ocorreu o fato? A natureza do fato ocorrido
responde pergunta: O que aconteceu?
g. Relativamente ao exame, o local de Infrao Penal se apresenta sob
as seguintes formas:
1) Local Idneo: aquele que no foi violado, Isto , que no
sofreu qualquer alterao desde a ocorrncia do fato ou, ao
menos, desde o comparecimento do policial-militar;
2) Local Inidneo, Violado, Alterado ou Desfeito: aquele que foi
alterado, isto , que sofreu qualquer alterao aps a
ocorrncia do fato ou depois que o policial-militar tomou
conhecimento do mesmo;
3) Locais Relacionados: So os que se referem a uma mesma
ocorrncia e oferecem pontos comuns de contato.
Exemplo: Falsificao de moedas, de selos, atentados
terroristas, etc... Nos casos de falsificao, a moeda ou o selo,
so vendidos e apreendidos em determinado local, porm
fabricados em outro; nos de atentados terroristas, o atentado
praticado em determinado local, porm, o material explosivo
adquirido ou preparado em outro. Os locais onde se deram
os fatos e aqueles onde o material foi preparado, esto
relacionados.
Exemplo: Crimes de extorso mediante seqestro. A vtima e
os seqestradores so localizados em determinado local,
enquanto a ao criminosa originou-se em outro.

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h. Resumo grfico da classificao de local de infrao penal.


Local Interno
Quanto ao local em si
Local Externo
LOCAL DE
INFRAO
PENAL

Quanto a natureza do
fato

Quanto ao exame do
local

Ambiente Imediato
Ambiente mediato
Ambiente Imediato
Ambiente mediato

Local de Incndio
Local de Homicdio

Local de Contraveno penal etc...


Local idneo
Local Inidneo
Local Relacionado

i. O Cdigo de Processo Penal (decreto-lei n 3.686, de 03 de outubro de


1941) foi alterado pela Lei n 8.862, de 28 de maro de 1994, o qual d
nova redao aos artigos 6,incisos I e II; 159, caput e 1; 160, caput
e pargrafo nico; 164, caput; 169; e 181, caput; 169; e 181, caput;
ficando estabelecido o seguinte:
1) "Art. 6 - Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao
penal, a autoridade policial dever:
I - Dirigir-se ao local, providenciando para que no alterem o
estado e conservao das coisas, at a chegada dos
Peritos criminais;
II - Apreender os objetos que tiverem relao com o fato,
aps liberados pelos peritos Criminais;
III Colher todas as provas que servirem para o
esclarecimento do fato e suas circunstncias;
IV Ouvir o ofendido;
V - ----------------------------------------------------------------------------VI - ----------------------------------------------------------------------------VII Determinar, se for o caso, que se proceda o exame de
corpo delito e quaisquer outras percias.
2) "Art. 169 - Para efeito de exame do local onde houver sido
praticada a infrao, a autoridade providenciar para que no
se altere o estado das coisas at a chegada dos peritos, que
podero instruir seus laudos com fotografias, desenhos ou
esquemas elucidativos.:
Pargrafo nico Os Peritos registraro, no laudo, as
alteraes do estado das coisas e discutiro, no relatrio, as
conseqncias dessas alteraes na dinmica dos fatos.
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j. Valor e proteo do local de infrao penal


O local de infrao penal de grande importncia porque oferece
Polcia Judiciria os primeiros elementos atravs da Polcia Tcnica,
isto , os elementos essenciais para que as autoridades possam
orientar-se eficazmente para o esclarecimento do fato e sua autoria.
Estes primeiros elementos recebem o nome genrico de provas,
que so de duas espcies: provas testemunhais e provas tcnicas.
1) Provas Testemunhais: So constitudas pelos depoimentos
das testemunhas, ou seja, informaes de pessoas que
saibam ou ouviram algo sobre o fato e de sua autoria. Estas
devero ser arroladas pelo policial-militar e convidadas a
comparecer delegacia da circunscrio;
2) Provas Tcnicas: So Constitudas pelas peas materiais que
podem ser encontradas no local de infrao penal. O policialmilitar que acorrer ao local em primeiro lugar deve preserv-lo
convenientemente para que essas peas no sejam alteradas
de modo algum.
- Conceito e importncia da investigao preliminar :
Conjunto de aes policiais desenvolvidas em
determinado local onde ocorreu infrao penal, ou nas suas
imediaes, com o fim de preserv-lo, identificar e, se possvel,
prender o autor, buscando provas para a incriminao do mesmo
e maximizando a possibilidade de xito da investigao. , pois, a
que se faz imediatamente e consiste em entrevistar, quando
possvel, as vtimas, testemunhas e suspeitos. O xito da
investigao Criminal depende substancialmente da correta
realizao da investigao preliminar.
k. Via de regra, os Policiais Militares, por sua atividade diuturna, so os
primeiros a chegar ao local de infrao penal, sendo, portanto, de
absoluta necessidade que apliquem todas as medidas que visem
preserv-lo, ou seja, mant-lo inalterado, resguardando os vestgios,
porventura, ali existentes.
l. PROCEDIMENTOS GENRICOS:
1) Socorrer a vtima (primeiros socorros) ou providenciar atendimento
mdico;
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2) Prender o infrator (se possvel);


3) Interditar o local;
4) Preservar o local;
5) Comunicar o fato ao COPOM, ou a sala de Operaes e DP da
circunscrio;
6) Arrolar testemunhas e realizar a investigao preliminar;
7) Aguardar no local a chegada da Autoridade de Polcia Judiciria e da
Percia Criminal.
m. Visando a preservao do local de infrao penal, devero ser
observados, alm dos procedimentos genricos, os seguintes
PROCEDIMENTOS ESPECFICOS:
1) Nos casos de local interno ou de acesso restrito.
a Prender o criminoso: agir com cautela necessria,
revistando-o, desarmando-o e colocando-o sob custdia at a
chegada da autoridade policial, ou se possvel e necessrio,
conduzindo-o at a Delegacia policial da rea. Tendo que optar
entre o socorro vtima e a priso do criminoso, o socorro
tem prioridade. Caso existam dois ou mais Policiais Militares,
de acordo com a ocorrncia e a percepo dos milicianos,
poder ocorrer a diviso de funes, um prendendo o criminoso
e o outro socorrendo a vtima;
b Socorrer vtima: Utilizar os conhecimentos de Primeiros
Socorros, usando a tcnica adequada no sentido de minorar
sofrimento e salvar vidas. No caso de impossibilitar ou
inconvenincia da utilizao de Primeiros Socorros,
providenciar com urgncia o atendimento mdico.
c Isolar o local: Principalmente a rea do evento (rea
imediata) e suas vias de acesso, impedindo o ingresso ou
permanncia de parentes, curiosos, jornalistas ou quaisquer
pessoas que no habilitadas para este mister (policiais e/ou
peritos).
d Preservar o local: especialmente a rea imediata, adotando
as seguintes medidas:
(1) No tocar ou mudar de posio todo e qualquer objeto
existente no local, considerando que a posio dos
mveis desarrumados ou desviados de suas posies
normais, e roupas de cama em desalinho, constituem
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elementos objetivos para a realizao dos exames


periciais;
(2) No mexer nem recolher armas, estojos, projeteis,
documentos e papis em geral e o que mais houver,
nem permitir que outras pessoas o faam deve ter
sempre em mente que aquele local e intangvel;
(3) Se houver cadver, permanecer em suas proximidades
sem o tocar ou mudar de posio, no permitir tambm
que outras pessoas assim procedam;
(4) Na ocorrncia de incndio, auxiliar na evacuao do
prdio ou residncia, conservando as pessoas na rea
mediata. Havendo cadver no local onde estiver
ocorrendo o incndio, e no existindo outra alternativa, o
mesmo dever ser retirado;
(5) Nos casos de acidente por vazamento de gs, deve-se
fechar o registro geral, retirar vtimas, quando vivas para
a rea mediata e abrir portas e janelas de modo a
ventilar completamente o ambiente. No adentrar ao
recinto com cigarro acesso e nem acionar os
interruptores, pois poder ocasionar uma exploso.
(6) Nas violaes de fechadura por meio de gazua, micha
ou chave falsa, no fechar nem permitir que as fechem
com as chaves que lhes so prprias, preservando-se
assim os eventuais vestgios;
(7) Os cadeados e ferrolhos destrudos por arrombamento,
no devem ser reparados antes do competente exame
pericial.
e - Comunicar o fato: Comunicar imediatamente o fato ao
COPOM ou Sala de Operaes da Unidade e Autoridade
de Polcia Judiciria da rea, ou se no puder, solicitar que
algum o faa, usando o meio mais rpido que dispuser.
f - Arrolar testemunhas do fato e realizar investigao preliminar:
Entrevistar, quando possvel, as vtimas, testemunhas e
suspeitos, buscando provas para a incriminao dos
ltimos.
g - Aguardar no local: Permanecer no local at a chegada da
Autoridade de Polcia Judiciria e da Percia Criminal,
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entregando o mesmo quela Autoridade e transmitindo-lhe


as informaes j obtidas.
2) Nos casos de local externo:
a - O Policial Militar dever interditar apenas a rea que
contenha vestgios, procurando, tanto quanto possvel,
no interromper o trnsito, se for o caso de fato ocorrido
em logradouro, adotando as demais providncias
preconizadas para o local de infrao penal interno;
b - Preservar o local, mediante os seguintes cuidados:
(1) Se houver vestgios ou objetos a serem inutilizados pela
ao de intempries (chuva, vento, umidade, etc...), tais
como manchas de sangue, pegadas, sulcos, marcas de
arrastamento de pneus, armas e outros, devero ser
protegidos cobrindo-se com plstico, lona, lata, tbua,
ou o que houver a mo. Deve o policial militar,
entretanto, cuidar para que os vestgios, porventura
existentes, no sejam tocados ou mudados de posio,
ao serem cobertos.
Os materiais mais apropriados para o
isolamento e preservao dos locais de infrao penal
so cordas, cavaletes, fitas, plsticos e lonas. No
obstante, podero ser utilizados tbuas, caixotes, latas,
folhas de zinco, saco de aninhagem, arames ou
quaisquer outros materiais disponveis. vlido solicitarse o auxlio de terceiros para a obteno do material
necessrio;
(2) Adotar, no que couber, as demais medidas relativas ao
local de infrao penal interno.
3) Nos casos de veculos envolvidos em fatos de interesse
criminalstico (extorso mediante seqestro, homicdios,
roubos,etc.), devero ser observados os seguintes
procedimentos:
a- No tocar ou mudar a posio do(s) veculo(s), preservandoo(s) no prprio lugar em que for (em) encontrado(s), ficando
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expressamente proibida a sua remoo antes da realizao


do exame pericial;
b- Em nenhuma hiptese adentrar ao veculo, tendo em vista,
em especial, a preservao das impresses digitais,
palmares e outras, que eventualmente possam ser
detectadas internamente no volante, no espelho retrovisor,
nos vidros, no painel e outras partes do veculo;
c- Havendo cadver no interior do veculo, o mesmo no
dever ser tocado ou mudado de posio at a realizao da
percia;
d- Nada dever ser tocado ou retirado do interior do veculo,
tais como armas, bolsas, carteiras, porta-documento,
agendas ou quaisquer outros objetos.
n. O policial-militar em qualquer local de infrao penal, dever observar
as seguintes regras de comportamento:
1) No fumar e nem permitir que fumem, visto que palitos de
fsforo, cinzas e pontas de cigarros, muitas vezes constituem
elementos de valor criminalstico e, se tiverem sido
depositados no local aps o seu isolamento, podero confundir
os peritos;
2) Os aparelhos telefnicos existentes no local, bem como as
dependncias sanitrias ou quaisquer outras, no devero ser
utilizados.
3) No prestar qualquer tipo de informao ou emitir opinio,
a no ser queles a quem por dever de ofcio cabe
informar sobre o fato;
4) Evitar que seja tomada a sua prpria fotografia atuando no
local;
5) Permitir o trabalho dos rgos de comunicao no local de
interesse, somente aps a liberao do mesmo pela Percia
Criminal e pela autoridade de Polcia Judiciria.
o. Excetuam-se dos procedimentos preconizados na presente NI, os
locais de infrao originados de acidente de trnsito, cujos
procedimentos especficos esto estabelecidos na Nota de Instruo n
017 de 24/10/84 - EMG/PM-3, e que tem como fulcro as Leis federais
n 5.970 e n 6.174, de 11 dez 73 e 09 dez 74, respectivamente, e o
decreto n 4.188, de 18 mai 81.
p. Com a publicao da presente NI ficam revogadas as seguintes
publicaes:
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1) Nota de Instruo n 06/84 (EMG/PM-3);


2) Nota de Instruo n 10/91 (EMG/PM-3).

Em conseqncia, os Cmt, Ch e Dir devero programar


instrues para os seus subordinados no sentido de orientar quanto ao
fiel cumprimento da presente NI, alertando-os, inclusive, para os
aspectos da responsabilidade criminal e administrativa de que so
passveis.

Republicado por ter sido transcrito com incorreo no Adit ao


Bol PM n 061 de 30Mar01.

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