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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE


SUB GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE

UNA MIRADA AL

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: CADA COSA EN SU LUGAR

PRESENTACIN

Alcanzar el desarrollo para todos y todas supone la vigencia de los


derechos de las personas y una visin compartida de futuro, que
parta de lo que somos y tenemos como pas y regin. Para construirla se hace necesario ordenar y gestionar el territorio, ms
an cuando en el mundo atravesamos por una crisis ambiental,
econmica, energtica y alimentaria.
Mantener el desorden en el uso y ocupacin de nuestro territorio
nos genera problemas porque no sabemos qu tenemos, qu nos
falta y qu debemos hacer en ste para propiciar un desarrollo
sostenible e inclusivo, aprovechndolo adecuadamente.

QU ES EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL?

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Es un proceso poltico, tcnico y administrativo de toma de decisiones concertadas entre diversos actores para la ocupacin ordenada, el uso y la estructuracin del territorio, apuntando a su
desarrollo sostenible. Es una respuesta, entonces, a los desequilibrios socioeconmicos y a los desrdenes medio ambientales.
Busca regular la ubicacin de las poblaciones, el desarrollo de las
actividades econmicas y sociales, as como la infraestructura y los
servicios con criterios ambientales, econmicos, socioculturales,
institucionales y geopolticos.

ES UN PROCESO POLTICO, TCNICO Y ADMINISTRATIVO porque


comprende la planificacin y gestin del territorio sobre el cual se
toman decisiones concertadas con los actores que forman parte y
lo transforman, teniendo como base la informacin tcnica sobre
las potencialidades y limitaciones del territorio.

SIRVE PARA LA
OCUPACIN ORDENADA,
USO SOSTENIBLE Y
ESTRUCTURACIN DEL
TERRITORIO

porque define dnde se desarrollan las actividades productivas y dnde se ubican


las zonas que necesitan proteccin; pero tambin permite darle forma al territorio para alcanzar la visin compartida del desarrollo.

SIRVE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE;

ya que ayuda a que vivamos dignamente, seguros, en armona


con nuestro entorno y considerando a las generaciones futuras.
Es una POLTICA DE ESTADO porque ordenar el
territorio requiere de voluntad poltica que se sostenga en el tiempo y de
condiciones mnimas aseguradas por los sucesivos
gobiernos.

QU PASA CUANDO NO
HAY ORDENAMIENTO
TERRITORIAL?
Usamos nuestros recursos sin
pensar en lo que ser til y necesario para el futuro.
Deforestamos nuestros bosques, sobre explotamos los recursos marinos y daamos los ecosistemas de alta montaa.
Descuidamos el agua, que es un
bien cada vez ms escaso. Adems
el agua es un derecho
Habitamos en zonas peligrosas
o contaminadas, exponindonos a
accidentes y riesgos.
Construimos infraestructura inadecuada sin tomar en cuenta la
normativa de construccin.
Permitimos que los servicios que
brindan el estado y las empresas
sean deficientes.
Permitimos ingreso de empresas
mineras de forma desordenada.
Crecimiento poblacional de manera desordenada sin planificar,
generando la limitacin al acceso
de servicios bsicos.
Superponemos distintas actividades y se producen los conflictos
sociales por el uso del territorio:
agricultura, minera, carreteras,
viviendas, entre otros.

CMO SE HACE EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL?
El Ordenamiento Territorial
comprende tres momentos:

1. ELABORACIN DEL
DIAGNSTICO DEL
TERRITORIO,

a partir de la Zonificacin
Ecolgica Econmica (ZEE)
y los Estudios Especializados (EE).

2. FORMULACIN Y
APROBACIN DEL PLAN
DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

con participacin y acuerdos tomados entre las autoridades, lderes comunales,


empresarios y representantes de la sociedad civil, a
partir de una visin compartida de futuro.

3. MONITOREO Y
EVALUACIN DE LA
IMPLEMENTANCIN DEL
PLAN,

para hacer seguimiento a


los acuerdos y a la implementacin del plan.
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES son los encargados de impulsar el ordenamiento territorial en el Per, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, ente encargado de dar las orientaciones generales y
brindar el apoyo tcnico para el desarrollo de estos procesos e implementacin de sus resultados.

EN QU NOS BENEFICIA
EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL?
El ordenamiento territorial, entre otras cosas, nos permite:
Conocer las debilidades y
ventajas del territorio y tomamos decisiones adecuadas para
usarlo con responsabilidad.
Usar los recursos naturales
sin destruirlos, ni deteriorarlos.

Destinar las tierras cultivables necesarias para la produccin de alimentos.


Establecer reglas a las inversiones pblicas y privadas para
que aporten al desarrollo sostenible.
Conservar nuestra riqueza natural y patrimonio cultural.
Ubicar los servicios pblicos
y la infraestructura donde ms
se necesite.
Proteger los territorios comunales.
Proteger los ecosistemas frgiles y las reas de conservacin
de la biodiversidad.

PARA QU NECESITAMOS
UNA LEY DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL?
Necesitamos una ley de ordenamiento territorial para:
Introducir en la planificacin del
desarrollo y en las polticas pblicas una visin integral del territorio,
que permitir a su vez, su articulacin, as como la armonizacin de
los diversos instrumentos de planificacin y gestin existentes.
Darle un marco legal nacional a los procesos en curso en las regiones y
localidades; es decir, a la elaboracin de los diagnsticos, formulacin de
planes de ordenamiento territorial y la implementacin de los mismos, incorporando la participacin ciudadana.
Garantizar el crecimiento econmico de nuestro pas en democracia, con
desarrollo sostenible y respeto de los derechos fundamentales.
Ordenar la legislacin e institucionalidad relacionada a la gestin del
territorio tomando en cuenta su diversidad y las escalas utilizadas en la
planificacin.

CMO PUEDO
PARTICIPAR EN EL OT?
Exigiendo al municipio o gobierno regional que se planifique y haga gestin
territorial, con la participacin de la
poblacin, recordando que el ordenamiento territorial es un proceso que se
desarrolla de manera concertada.

Gobierno Regional de Ayacucho


Jr Callao N 122, Ayacucho - Per
Telfono: (066) 311638
http://www.regionayacucho.gob.pe

Asociacin Paz y Esperanza


Jr. Hermilio Valdizn 681, Jess Mara - Lima.
Telfonos: 463-3300 / 066-312779. Telefax: 066-312779
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