Los tres principales problemas y la organizacin de la actividad econmica

Las discusiones que acabamos de plantear deben haber dejado en claro que los
tres poblemos econmicos principales, sobre todo cuando se examinan
conjuntamente, distinguen un conjunto de cuestiones de mucha complejidad no
solo por sus races econmicas, sino por su contenido sigla, tico y poltico. Es tal
el grado de complejidad, que los pueblos de todas las pocas y lugares siempre
se vieron frente a la necesidad de organizar mejor sus sistemas econmicos
tratando de optimizar la solucin de sus problemas fundamentales.

La organizacin de la actividad econmica se encuentra directamente relacionada

con la solucin de los problemas econmicos fundamentales que y cuando, como
y para quien producir. Siempre con el objetivo de asegurar mayor eficiencia para la
asignacin de sus recursos, las naciones econmicamente motivadas se
dedicaran a la difcil y controvertida bsqueda del sistema econmico ideal. En el
mbito econmico y tecnolgico, incluso los pueblos primitivos, que practicaron el
autoabastecimiento, descubrieron que la polucin de sus problemas economitos
fundamentales podra facilitarse por la divisin del trabajo- recurso que implique
mayor eficiencia de actividades econmicas. Las ventajas de este descubrimiento
sern comprobadas definitivamente despus de la Revolucin Industrial,
afianzndose durante el siglo XIX y conduciendo a la especializacin extrema de
las funciones individuales, como se observa en la actualidad.

Paradjicamente, si la divisin del trabajo condujo al condicionamiento y a la mejor

solucin de los asuntos relacionados con la eficiencia productiva, tal vez haya
dado mayor complejidad a las cuestiones relacionadas con la justicia distributiva.
El aumento de la eficiencia econmica y tecnolgica, observado en las primeras
dcadas del siglo XIX, durante el periodo formativo del capitalismo industrial haba
sido paralelo al agravamiento de los problemas sociales atribuidos a los
insatisfactorios patrones de distribucin del producto social. A medida que las
actividades se especializan, se hace ms compleja la valoracin de las

contribuciones individuales. De ah por que, junto con los objetivos de supervisar y

coordinar las tareas desarrolladas por los millones de individuos y unidades de
produccin que componen el cuadro de las actividades econmicas, es necesario
desarrollar y aplicar modelos de organizacin que reduzcan los desequilibrios de
la distribucin.

Los liberales de los siglos XVIII y XIX propusieron que las bases del modelo de
organizacin econmica deberan ser el individualismo, la libre iniciativa y la
competencia empresarial. Segn su propuesta, el libre funcionamiento del sistema
de precios y de los mecanismos del mercado conduciran a la optima aplicacin de
los recursos disponibles, garantizndose el pleno

empleo y la eficiencia

econmica general. En contraste con el modelo, los crticos del sistema liberal
capitalista, partiendo del as bases ideolgicas elaboradas por Marx, propusieron el
bloqueo de la libertad empresarial, el colectivismo y el intervencionismo de estado.
En lugar de los mecanismos libres antes propuestos se implantaran sistemas
centralizados de control capaces de coordinar las metas de produccin de la
economa, la aplicacin de los recursos y la distribucin del producto.

Con estas dos proposiciones presentadas como diametralmente opuestas, aun

son posibles infinidades de modelos menos extremistas. Todos ellos, en relacin
con el anlisis de su eficacia, implican juicios de valor debido a sus contenidos
ticos y polticos. Cul seria se pregunta- el modelo ideal? Entre las diferentes
opiniones, Cules son las que combinan mejor los supuestos de la eficiencia
econmica con los ideales de la justicia distributiva? Cul ser la forma de
organizacin ideal? la sociedad deber instituir una autoridad central que dirija y
coordine todas las actividades individuales? Deber realmente existir esa
autoridad suprema, para que sea la que decida sobre cuales sern los bienes que
deben producirse, sus cantidades, como se producirn y como se distribuirn? O
por el contrario las sociedades confiaran en la accin autorreguladora de una
organizacin espontnea y liberal? Cmo organizar la actividad econmica? La
planificacin global, tipo colectiva, se muestra mas eficiente en la solucin de

todos los problemas fundamentales, comparativamente con el laissez-faire?

Cmo soluciona cada uno de esos sistemas los complicados problemas
fundamentales con que se enfrentan todas las sociedades?

La evaluacin del a eficiencia del os sistemas alternativos constituye uno de los

asuntos mas complejos del anlisis econmico. Debemos tener presente la
acertada observacin de Delfim Netto no hay sortilegio capas de reprimir la
expansin de las necesidades de la colectividad ni forma mstica capaz de superar
las limitaciones tecnolgicas ni la limitacin de los recursos.