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Theoria - Revista Eletrnica de Filosofia

A TEORIA GERACIONAL DOS DIREITOS DO HOMEM

Samuel Antonio Merbach de Oliveira 1

RESUMO
Este artigo tem por objetivo examinar a fundamentao histrica e filosfica dos direitos do homem atravs de
suas sucessivas geraes.
PalavrasChave: Direitos do Homem. Dignidade Humana. Geraes de Direitos.

ABSTRACT
This article aims to examine the historical and philosophical reasons of human rights through their successive
generations.
Key-Words: Human Rights. Human Dignity. Generations of Rights.

INTRODUO

filosofia dos direitos do homem encontram-se diversas nomenclaturas de como estes


so designados pelas diversas escolas filosficas, o que pode dificultar o entendimento sobre
os referidos direitos. Para se compreender os direitos do homem necessrio, a priori,
examinar a terminologia relacionada para depois se buscar uma definio.
Dessa maneira, tem-se a seguinte pergunta: Podem as expresses direitos humanos,
direitos do homem e direitos fundamentais ser usadas indiferentemente? A resposta a essa
indagao parece estar relacionada com a origem do filsofo e o lcus em que ele atua; isto ,
depende da autoria da obra e de sua origem. Assim, a terminologia mais usada pelos filsofos
anglo-americanos, que reflete uma utilizao mais freqente e uma coerncia com a tradio e

Doutor em Direito Internacional pela Universidade Autnoma de Assuno; Doutorando em Filosofia pela
PUC - So Paulo; Doutor Honoris Causa pela Academia de Letras do Brasil; Mestre em Filosofia pela PUC Campinas; Mestre em Direito Processual Civil pela PUC Campinas; Mestre em Direito Internacional pela
Universidade Autnoma de Assuno; Especialista em Direito Processual Civil pela PUC Campinas;
Especialista em Direito Material e Processual do Trabalho pelo Centro Universitrio Padre Anchieta;
Especialista em Direito Penal e Processual Penal pelo Centro Universitrio Padre Anchieta e Professor do Curso
de Direito da Faculdade de Campo Limpo Paulista.

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o devir histrico, direitos humanos ou direitos do homem; enquanto que entre os filsofos
publicistas alemes h uma preferncia pela expresso direitos fundamentais.
Por fim, cada vocbulo usado no que se refere aos direitos do homem objetiva destacar
um aspecto ou dado importante relacionado aos referidos direitos. Assim, essas denominaes
possuem algo em comum, entretanto, em sentido contrrio, podem trazer uma impreciso
terminolgica.

1.

DIREITOS

DO

HOMEM,

DIREITOS

HUMANOS,

DIREITOS

FUNDAMENTAIS E DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO

Em relao aos vocbulos Direitos do Homem, Direitos Humanos e Direitos


Fundamentais, a expresso Direitos do Homem, considerada mais antiga e veio em
substituio aos direitos naturais. oriunda da obra Os Direitos do Homem (The
Rights of Man) de autoria de Thomas Paine, publicado pela primeira vez em 1891.
Nesta obra, h um entendimento que considera: os direitos humanos como a conjuno
dos direitos naturais, que correspondem ao Homem pelo mero fato de existir, e dos
direitos civis, vale dizer, aquele conjunto de direitos que correspondem ao Homem pelo
fato de ser membro da sociedade (TAVARES, 2008, p. 447 e PAINE, 2005).
Nas Cartas Internacionais facilmente constatvel a preferncia pelo uso das
expresses direitos do homem ou direitos humanos. Dentre os textos que
consagram a denominao, direitos do homem, observamos a Magna Carta da
Inglaterra, de 1.215, que faz meno a expresso Direitos do Homem. J no sculo
XVIII, o vocbulo se faz presente nas principais Declaraes, que so fruto da escola
jusnaturalista. Entretanto, em 1.776, se origina a positivao dos Direitos do Homem
com a Declarao de Direitos do Bom Povo da Virgnia, nos Estados Unidos,
influenciada por Samuel Pufendorf. Em seu pargrafo 1 pode-se ler que todos os
homens so, por natureza, igualmente livres e independentes, e tm certos direitos
inerentes (inherent rights), dos quais, quando entram em sociedade (into a state of
society), no podem, por nenhum modo, privar-se ou despojar-se para o futuro.
No mesmo sentido, em 26 de agosto de 1789, foi aprovado o projeto de
Lafayette pela Assemblia Constituinte da Revoluo Francesa, proclamando-se a
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Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Seu artigo 2 proclamava que meta de
toda associao de cunho poltico residia na conservao dos direitos naturais e
imprescritveis do homem. Essa Declarao, aliada a obra Os Direitos do Homem
(1791), de Thomas Paine, contribuiu para difundir no plano normativo e doutrinrio a
expresso direitos do homem. Alguns anos antes da publicao da obra de Paine, o
escocs Thomas Spence havia sido a autor de uma obra denominada The Real Rights of
Man (1775). Na Itlia, o abade siciliano N. Spedalieri foi autor de uma obra intitulada
Dei Diritti dell Uomo (1791) (LUO, 2005, p. 43).
Em tempos mais recentes, tambm continuam a ser firmados os mesmo
princpios. Um exemplo o artigo primeiro da Declarao Universal dos Direitos do
Homem da ONU, de 1948, que estabelece que: Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e direitos (...).
Entretanto, a expresso direitos do homem tambm encontrada desde os
primrdios da Revoluo Francesa que, em 1792, proclamou a Declarao dos Direitos
do Homem e do Cidado. Vale observar que em complemento ao termo Direitos do
Homem tem-se vocbulo do cidado. Essa terminologia recebe as mesmas crticas
referentes expresso direitos do homem, possuindo um sentido mais poltico que
jurdico, reflete o momentos histrico revolucionrio que visava valorizar o homem
comum, como cidado, diante do poder do Estado, no caso do Estado aristocrtico
francs (OLIVEIRA, 2000, p. 50).
importante notar que se procurava evidenciar com o termo cidado, direitos
do homem e do cidado, durante a Revoluo Francesa, conforme Annoni (2008, p. 23)
observa: o reconhecimento dos direitos individuais do ser humano. Nesse momento
histrico, o ser humano, enquanto indivduo, buscava ser reconhecido como sujeito de
direitos a partir de sua individualidade.
Direitos do Homem, segundo Oliveira (2000, p. 48) sofre trs crticas, a saber:
a primeira, a expresso direitos do homem redundante visto que, na realidade, todos os
direitos so inerentes ao homem, pois apenas ele, geralmente, pode ser sujeito de
direitos; segunda, o vocbulo direitos do homem acentua a natureza individualista; e o
terceiro, esse termo insinua e ressalta certa forma de excluso e discriminao da
mulher.
Em relao a essas crticas, Oliveira (2000), explica que primeiro, no tocante ao
fato de ser redundante, bvio que o homem, o ser humano, sempre o destinatrio de
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todo o direito, mesmo que indiretamente, seja nas relaes comerciais ou entre Estados,
no caso dos tratados internacionais, sempre o ser humano o destinatrio final de todo o
arcabouo jurdico; segundo, no que se refere ao individualismo que esse termo
expressaria, seria decorrente do momento histrico em que surgiu esse vocbulo: a
Revoluo Francesa e a luta do indivduo contra os abusos do Estado Absolutista, que
ensejaria certo carter individualista que, contudo, no faz mais sentido diante do
aparecimento dos direitos sociais que influenciaram os sculos XX e XXI; terceiro, na
objeo relativa discriminao da mulher quando da utilizao da expresso direitos
do homem; tal objeo no faz sentido porque entender direitos do homem como se
fossem direitos nicos e exclusivos do gnero masculino errneo, j que conforme
explica Oliveira (2000, p. 49) o vocbulo homem, desde suas origens, designa,
tambm, toda a espcie humana, toda a humanidade.
O conceito direitos humanos utilizado para se referir aos valores que foram
positivados na esfera do direito internacional. Silva (2001, p. 180) explica que: Direitos
Humanos expresso preferida nos documentos internacionais.
Diferentemente da posio de outros filsofos, como Sarlet (2009, p. 30), que
entende que h diferena entre os termos direitos do homem e direitos humanos:

Assim, como base no exposto, cumpre traar uma distino, ainda que de cunho
predominantemente didtico, entre as expresses direito do homem (no sentido de
direitos naturais no, ou ainda no positivados), direitos humanos (positivados na
esfera do direito internacional) e direitos fundamentais (direitos reconhecidos ou
outorgados e protegidos pelo direito constitucional interno de cada Estado). (...) A
utilizao da expresso direitos do homem, de conotao marcadamente
jusnaturalista, prende-se ao fato de que se torna necessria a demarcao precisa entre
a fase que, nada obstante sua relevncia para a concepo contempornea dos direitos
fundamentais e humanos, precedeu o reconhecimento destes pelo direito positivo
interno e internacional e que, por isso, tambm pode ser denominada de uma prhistria dos direitos fundamentais.

Silva (2001, p. 180), explica que:

Direitos humanos a expresso preferida nos documentos internacionais. Contra ela,


assim, como contra a terminologia direitos do homem, objeta-se que no h direito que
no seja humano ou do homem, afirmando-se que s o ser humano pode ser titular de
direitos. Talvez j no mais assim, porque, aos poucos, se vai formando um direito
especial de proteo aos animais.

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A expresso direitos humanos mais utilizada pela maioria dos autores


brasileiros e estrangeiros, e resulta da traduo da forma em ingls human rights,
consagrada na Carta que deu origem s Naes Unidas e, posteriormente, sofreria a
mesma objeo relativa expresso direitos do homem, pois conforme explica Oliveira
(2000, p. 51): todos os direitos so humanos, porque se dirigem ao ser humano, mediata
ou imediatamente.
Diante da evoluo doutrinria e conceitual Oliveira (2009, p. 13) entende que:

os direitos protetivos dos seres humanos inicialmente eram denominados direitos do


homem. Posteriormente, por serem inseridos nas Constituies dos Estados,
passaram a ser conhecidos por direitos fundamentais. Por fim, quando foram
previstos e, tratados internacionais, receberam a designao de direitos humanos.

Assim, a principal diferena entre os termos direitos humanos e direitos


fundamentais que os direitos humanos so positivados e garantidos nas declaraes e
convenes internacionais entre os diversos Estados, sobretudo as que foram elaboradas
no decorrer do sculo XX; enquanto os direitos fundamentais so positivados e
garantidos no direito constitucional de um Estado especfico.
A expresso direitos fundamentais apareceu na Frana no ano de 1770 no
marco do movimento poltico e cultura que conduziu a Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado, de 1789. Entretanto, foi na Alemanha que o termo se desenvolveu
adquirindo uma conotao mais especfica, no sentido de os direitos fundamentais
designarem direito bsicos do ser humano, quer como indivduo, quer como pertencente
a uma comunidade, que devem necessariamente ser respeitados e garantidos pelo
Estado; aqueles direitos que o Estado deve assegurar ao ser humano, bem como, os
mecanismos de proteo e garantia que o indivduo pode utilizar para fazer valer esses
direitos fundamentais perante o Estado.
Bobbio (1992, p. 20), entende os direitos fundamentais como os:

que no so suspensos em nenhuma circunstncia, nem negados para determinada


categoria de pessoas, so bem poucos: em outras palavras, so bem poucos os direitos
considerados fundamentais que no entram em concorrncia com outros direitos
tambm considerados fundamentais, e que, portanto, no imponham, em certas
situaes e em relao a determinadas categorias de sujeitos, uma opo.

Bobbio (1992, p. 20) esclarece que o reconhecimento do direito de no ser


escravizado implica a eliminao do direito de possuir escravos; o reconhecimento do
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direito de no ser torturado implica a supresso do direito de torturar. Nesses casos a


escolha fcil, entretanto, em muitos outros casos a escolha ter um grau maior de
dificuldade e poder se exigir sua justificativa. No que se refere a dificuldade de
escolha, Bobbio (1992, p. 21) explica que a sua resoluo se faz mediante a colocao
de limites extenso de um dos dois direitos, de modo que seja em parte salvaguardado
tambm o outro.
Luo pressupe a seguinte distino entre direitos humanos e direitos
fundamentais:

Os termos direitos humanos e direitos fundamentais so utilizados, muitas vezes,


como sinnimos. Sem dvida, no tem faltado tentativas doutrinrias encaminhadas a
explicar o respectivo alcance de ambas expresses. Assim, se tem feito esforo na
pretenso doutrinria e normativa para reservar ao termo direitos fundamentais para
designar os direitos positivados a nvel interno, enquanto que a frmula direitos
humanos seria mais usual para denominar os direitos naturais positivados nestas
declaraes e convenes internacionais, assim como aquelas exigncias bsicas
relacionadas com a dignidade, a liberdade e a igualdade da pessoa que no alcanou
um estatuto jurdico positivo (2007, p. 44).

Por sua vez, Bobbio (1992, p. 31) realiza uma distino entre direitos do homem
unicamente naturais (que equivalem aos direitos humanos) e direitos do homem positivados
(que equivalem aos direitos fundamentais), ao observar que quando os direitos do homem
eram considerados unicamente como direitos naturais, a nica defesa possvel contra a sua
violao pelo Estado era um direito igualmente natural, o chamado direito de resistncia.
Assim, Bobbio (1992, p. 31) explica que converso universal em direito positivo dos
direitos do homem, realando a diferena entre os direitos do homem inerentes a todo ser
humano e direitos do homem efetivamente reconhecidos pelo ordenamento jurdico-positivo
de um determinado Estado.
Por fim, Bobbio no faz distino entre Direitos do Homem e Direitos
Humanos. importante observar que Bobbio prefere utilizar a expresso direitos do
homem a direitos fundamentais, que empregado quando de refere ao processo de
especificao dos direitos do homem, fundados geralmente em regras constitucionais
(RAMREZ, 2006, p. 200). Dessa forma, no presente trabalho em consonncia com a
teoria de Bobbio, privilegiou-se o uso do termo direitos do homem.

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2. A TEORIA GERACIONAL DOS DIREITOS DO HOMEM

As origens mais remotas da fundamentao filosfica dos direitos do homem se


encontram nos primrdios da civilizao, conforme assinala o Cdigo de Hamurbi
(Babilnia, sculo XVIII a. C), o pensamento de Amenfis IV ( Egito, sculo XVI a. C.), a
filosofia de Mncio ( China, sculo IV a. C. ), a Repblica, de Plato ( Grcia, sculo IV a.
C.) o Direito Romano e inmeras culturas ancestrais (Herkenhoff, 1994, p. 51).
Desta forma, diferentes ordenamentos jurdicos da Antiguidade, como as leis
hebraicas, estabeleciam princpios de proteo de valores humanos sob a ptica religiosa.
Na Idade Mdia, o direito natural era identificado com o divino, visto que era tido
como oriundo das Sagradas Escrituras. Esta concepo, cuja origem o cristianismo, iniciada
na patrstica, com Tertuliano e Santo Agostinho sendo consolidada na escolstica, de So
Toms de Aquino. Desta concepo do direito natural como de inspirao crist derivou a
tendncia permanente no pensamento jusnaturalista de considerar tal direito como superior ao
positivo, pois o direito para existir no depende de estar codificado (BOBBIO, 1995, p. 2526).
Para destacar-se a concepo crist da lei natural, Bobbio (1995, p. 26) observa o
Decretum Gratiani, em que: Direito Natural o que est contido na lei e no Evangelho,
entende-se por Lex o Antigo Testamento e por Evangelho o Novo. Desse modo, a lei natural
identificada com o Dez Mandamentos e com os preceitos de vida pregados por Cristo.
Com efeito, os direitos ou valores fundamentais variam de acordo com o momento
histrico-cultural da sociedade. Logo, impossvel a existncia de uma nica fundamentao
dos direitos do homem.
Dessa forma, o reconhecimento e a proteo dos direitos do homem no mundo
alcanou o seu estgio atual de uma forma lenta e gradual, passando por vrias fases
histricas. Nesse contexto ressalta Bobbio (1992, p. 5):

do ponto de vista terico, sempre defendi - e continuo a defender, fortalecido por novos
argumentos - que os direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, so direitos
histricos, ou seja, nascidos em certas circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de
novas liberdades contra velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos de uma vez e
nem de uma vez por todas.

Estas etapas da evoluo histrica desses direitos so chamadas de geraes, pois


foram construdas em diferentes momentos histricos. Sobre a evoluo histrica dos
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direitos do homem o jurista tcheco, naturalizado francs, Karel Vasak, desenvolveu a


teoria das geraes de direitos. Em 1979, Vasak foi convidado para proferir a aula
inaugural no Curso do Instituto Internacional dos Direitos do Homem, em Estrasburgo.
No tendo tempo para preparar a exposio, lembrou-se da bandeira francesa, cujas
cores representam a liberdade, a igualdade e a fraternidade. Fundamentando-se nisso,
desenvolveu a teoria, objetivando, metaforicamente, mostrar a evoluo dos direitos do
homem (MARMELSTEIN, 2008, p. 40).
Pela teoria geracional dos direitos do homem, se estuda como os direitos do homem
pela anlise cronolgica passaram a integrar os ordenamentos jurdicos dos diversos Estados,
isto , como acontece a positivao dos direitos do homem, priori naturais universais, em
direito positivo (fases dos direitos do homem), medida em que foram sendo reconhecidos
como essenciais a uma sociedade democrtica.
Essas geraes, numa primeira anlise, representariam a conquista pela humanidade de
trs espcies de direitos fundamentais, amparada nos ideais divulgados especialmente na
Revoluo Francesa, os quais se resumiam no lema liberdade, igualdade e fraternidade.
Coincidentemente, cada uma dessas expresses representaria uma gerao de direitos a ser
conquistada.
Por conseguinte, os direitos do homem se afirmaram em geraes que tratam do
desenvolvimento histrico dos direitos do homem, que no entendimento de Bobbio ocorreu
atravs de quatro geraes: 1 Gerao Os Direitos Individuais: pressupem a igualdade
formal perante a lei e consideram o sujeito abstratamente; 2 Gerao Os Direitos
Coletivos: os direitos sociais, nos quais o sujeito de direito visto como inserido no
contexto social, ou seja, analisado em uma situao concreta; 3 Gerao - os Direitos
dos Povos ou os Direitos de Solidariedade: os direitos transindividuais, tambm
chamados direitos coletivos e difusos, e que basicamente compreendem os direitos do
consumidor e os direitos relacionados questo ecolgica; 4 Gerao: Os Direitos de
Manipulao Gentica: relacionam-se biotecnologia e bioengenharia, que tratam de
questes sobre a vida e a morte e que requerem uma discusso tica prvia. Embora a
filosofia bobbiana no tenha chegado a estudar a quinta gerao muitos autores tratam
dela como sendo referente questo das novas tecnologias, sobretudo, a ciberntica e a
internet.

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3. A PRIMEIRA GERAO DOS DIREITOS DO HOMEM

Os direitos do homem de primeira gerao representam os direitos civis e polticos.


Contemplam os direitos individuais que se fundamentam no contratualismo de inspirao
individualista, demonstrando claramente a demarcao entre Estado e no-Estado, o qual
composto pela sociedade religiosa e pela sociedade civil. So os direitos que emergem no
sculo XVIII com as Declaraes Norte-Americana e Francesa. Conforme Celso Lafer (1988,
P. 126): "So vistos como direitos inerentes ao indivduo e tidos como direitos naturais, uma
vez que precedem o contrato social". Esses direitos representam a liberdade do homem contra
o poder absoluto do Estado.
Acrescenta Celso Lafer (1988, p. 126-127):

So direitos individuais: (I) quanto ao modo de exerccio - individualmente que se afirma,


por exemplo, a liberdade de opinio; (II) quanto ao sujeito passivo do direito - pois o titular do
direito individual pode afirm-lo em relao a todos os demais indivduos, j que estes direitos
tm como limite o reconhecimento do direito do outro, (...) e, (III) quanto ao titular do direito,
que o homem individual na sua individualidade.

Esta gerao estabelece os postulados dos cidados diante do poder pblico, buscando
controlar e limitar os desmandos do governante, de modo que este respeite as liberdades
individuais da pessoa humana.
Os direitos relativos a primeira gerao so, portanto, uma limitao do poder pblico,
um no fazer do Estado, uma prestao negativa em relao ao indivduo.
De fato, conforme descreve Adriana Galvo de Moura in Constituio e Construo da
Cidadania (2005, p. 22): Tais direitos tm por titular o indivduo e so oponveis ao Estado,
traduzindo-se como faculdades ou atributos da pessoa. Da a importncia de se estudar a
segunda gerao de direitos do homem.

4. A SEGUNDA GERAO DOS DIREITOS DO HOMEM

Os direitos do homem de segunda gerao surgem no sculo XX, como


reivindicao dos excludos a participarem do "bem-estar social" como, por exemplo, os
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direitos ao trabalho, sade e educao, sendo o titular de tais direitos o indivduo e o


sujeito passivo o Estado, pois na interao entre governados e governantes este assume a
responsabilidade de atend-los.
Celso Lafer (1988, p. 127-128) afirma que estes direitos:

(...) podem ser encarados como direitos que tornam reais direitos formais: procuram
garantir a todos o acesso aos meios de vida e de trabalho num sentido amplo, impedindo,
desta maneira, a invaso do todo em relao ao indivduo, que tambm resulta da
escassez dos meios de vida e de trabalho.

O uso amplo da liberdade individual acabou por desequilibrar a sociedade


ocidental, criando enormes injustias sociais. Dessa maneira, tivemos o conflito entre o
trabalho e o capital diante de um Estado indiferente, e favorecedor da opresso dos
trabalhadores pela burguesia.
Nesse contexto, Adriana Galvo Moura in Constituio e Construo da
Cidadania (2005, p. 23) salienta que: As normas constitucionais consagradoras desses
direitos exigem do Estado um atuao positiva, atravs de aes concretas
desencadeadas para favorecer o indivduo (tambm so conhecidos como direitos
positivos ou direitos de prestao).
A segunda gerao fundamenta-se no iderio da igualdade, no mais no
contexto de deixar de fazer alguma coisa, e sim na exigncia de que o poder pblico
deve atuar em favor do cidado.

5. A TERCEIRA GERAO DOS DIREITOS DO HOMEM

A terceira gerao de direitos do homem refere-se ao direito paz, ao meio-ambiente


ecologicamente equilibrado, comunicao, ao desenvolvimento, aos direitos dos
consumidores e vrios outros direitos, sobretudo, aqueles relacionados a grupos de pessoas
mais vulnerveis: a criana, o idoso, o deficiente fsico etc; e no teve a sua origem a
nenhuma revoluo, mas ao dos pases do terceiro mundo que, durante a Guerra Fria, na
bipolaridade Leste/Oeste, conseguiram, por meio de ao diplomtica, inserir esses novos
direitos na agenda internacional.

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No entendimento de Celso Lafer (1988, p. 131) os direitos humanos de terceira


gerao so aqueles direitos de titularidade coletiva: O titular destes direitos deixa de ser a
pessoa singular, passando a sujeitos diferentes do indivduo, ou seja, os grupos humanos
como a famlia, o povo, a nao, coletividades regionais ou tnicas e a prpria humanidade.
No sculo XX, aps grandes conflitos mundiais, novas reivindicaes sociais
passaram a fazer parte do cenrio internacional e das sociedades contemporneas. As
condies para a ampliao do contedo dos direitos do homem se apresentavam atravs de
novas contradies e confrontos que exigiam respostas visando a garantia e proteo da vida e
das liberdades.
Durante a Segunda Guerra Mundial, as ditaduras de Hitler, Mussolini e Hiroito foram
responsveis por inmeras violaes dos direitos do homem ocorridas em campos de
concentrao, mediante o massacre de seis milhes de judeus e de outros grupos minoritrios.
Em 1945, com o trmino da Segunda Guerra Mundial, tivemos uma nova realidade
mundial. Diante da valorizao de um ideal democrtico, o mundo se dividiu em dois blocos
polticos (Estados Unidos x Unio Sovitica), sob a grave ameaa da guerra fria verificada
aps a exploso das bombas atmicas em Hiroxima e Nagasqui. Pela primeira vez o ser
humano passou a viver no mais apenas sob a ameaa de guerras culturais, de naes, mas
sob o perigo da destruio completa.
Em 10 de dezembro de 1948, foi aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas,
a Declarao Universal dos Direitos do Homem, e um dia antes, a Conveno Internacional
sobre a Preveno e Punio do Crime de Genocdio. Ambas as declaraes inauguram uma
nova fase da histria, que se encontra em pleno desenvolvimento.
Bobbio (1992, p. 34) reflete que: A Declarao Universal representa a conscincia
histrica que a humanidade tem dos prprios valores fundamentais na segunda metade do
sculo XX. uma sntese do passado e uma inspirao para o futuro ... .
Portanto, o sentido da histria somente pode ser derivado da realidade concreta: os
direitos nascem quando devem ou podem nascer. Nascem quando o aumento do poder do
homem sobre o homem ou cria novas ameaas liberdade do indivduo, ou permite novos
remdios para as suas indigncias: ameaas que so enfrentadas atravs de demandas de
limitaes do poder; remdios que so providenciados atravs da exigncia de que o mesmo
poder intervenha de modo protetor (BOBBIO, 1992, p. 6).

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Nesse contexto, Hannah Arendt (1989, p. 512) na obra Origens do Totalitarismo,


escreve acerca das experincias e as condies que possibilitaram o surgimento de uma forma
de opresso poltica que, em sua essncia, difere de todas as outras: o totalitarismo.
Para compreender do fenmeno totalitrio, tambm presente no momento do
desenvolvimento da terceira gerao de direitos do homem, que segundo Arendt, no
podemos mais confiar inteiramente na forma tradicional de conceber o passado, posto que
uma ruptura na tradio tornou impossvel explicar o conseqente em razo do antecedente.
Essa ruptura, trazida a termo pela experincia indita de campos de concentrao e fbricas de
morte (cfm. As Origens do Totalitarismo, parte 2, captulo 5), faz com que no possamos
mais nos aproveitar do passado de forma completa.
Celso Lafer faz uma importante reflexo entre o pensamento de Arendt e o estudo do
Direito, especialmente no que tange aos Direitos Humanos. Em A Reconstruo dos Direitos
Humanos: um Dilogo com Hannah Arendt (1988, p. 8), Lafer parte do pressuposto de que a
preocupao fundamental de todo o pensamento de Arendt o homem, que, na sociedade de
massas, moderna e consumista, corre srio risco de perder sua condio, no sentindo o
mundo como sua casa e estando prestes a tornar-se um ser descartvel.

6. A QUARTA GERAO DOS DIREITOS DO HOMEM

A quarta gerao dos direitos do homem se refere manipulao gentica,


biotecnologia e bioengenharia, abordando reflexes acerca da vida e da morte, pressupondo
sempre um debate tico prvio. Atravs dessa gerao se determinam os alicerces jurdicos
dos avanos tecnolgicos e seus limites constitucionais.
Devido ao grande desenvolvimento da biotecnologia o direito foi surpreendido por
questes at aquele momento no conhecidas, tais como: quais so os limites interveno do
homem na manipulao da vida e do patrimnio gentico do ser humano? Como o direito
regula a utilizao das novas tecnologias genticas respeitando os valores bioticos?
Diante dos avanos da revoluo tecnolgica e da nova ordem mundial, a quarta
gerao vem suscitando controvrsias em relao aos direitos e obrigaes decorrentes da
manipulao gentica ou do controle de dados informatizados que muitas vezes podem ser
acessados via Internet de qualquer lugar do mundo. Tambm denominados Direitos
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Difusos, colocam em evidncia os direitos concernentes evoluo biogentica e


tecnolgica.
Bobbio (1992, p. 6) entende que a quarta gerao de direitos do homem referese aos efeitos cada vez mais traumticos da pesquisa biolgica, que permitir
manipulaes do patrimnio gentico de cada indivduo.
Dessa maneira, com os avanos tecnolgicos na rea da biotica e da
bioengenharia traz problemas ticos importantes, visto que os direitos de manipulao
gentica, relacionados a biotecnologia e bioengenharia, tratam de questes sobre a vida
e a morte. Com isso, os Direitos do Homem objetivam a proteo no s o homem
enquanto indivduo, mas tambm, e, sobretudo, como membro de uma espcie.
Nesse contexto, temos a Declarao Universal do Genoma Humano e dos
Direitos Humanos, aprovada em 11 de novembro de 1997 e assinado por muitos pases,
onde cada um dos pases signatrios se comprometeu a divulg-lo e a buscar solues
objetivando a conciliao entre o avano da tecnologia e o respeito aos direitos do
homem.
Nesta declarao foram estabelecidos limites ticos em relao interveno
acerca do patrimnio gentico do ser humano.
Dessa maneira, a declarao representa uma tentativa de criar uma ordem ticojurdica intermediria entre os princpios da biotica e a ordem jurdica positiva, o que
ir obrigar os pases signatrios, como o Brasil a incorporar as suas disposies no seu
ordenamento jurdico nacional (Constituio brasileira de 1988, art. 5 , 2).
Por fim, Paulo Bonavides citado por Adriana Galvo Moura in Constituio e
Construo da Cidadania estabelece que: os direitos da quarta gerao compendiam o
futuro da cidadania e o porvir da liberdade de todos os povos. To-somente com eles
ser legtima e possvel a globalizao poltica.

7. A QUINTA GERAO DOS DIREITOS DO HOMEM

Um assunto que merece mais reflexo no Brasil por ser ainda no muito estudado a
quinta gerao de direitos do homem que trata da questo da ciberntica e da Internet.
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Nesse contexto, Adriana Galvo Moura in Constituio e Construo da Cidadania


(2005, p. 25) explica que:

Os direitos humanos de quinta gerao relacionam-se com a realidade virtual e caracterizam-se


pela preocupao do sistema jurdico com a difuso e o desenvolvimento da ciberntica na
atualidade, envolvendo a internacionalizao da jurisdio constitucional das fronteiras fsicas
atravs da grande rede.

Robert B. Gelman, em 1997 redigiu uma proposta de Declarao dos Direitos


Humanos no Ciberespao com fundamento na Declarao Universal dos Direitos Humanos da
ONU.
Com efeito, Javier Bustamante in Derechos Humanos: La Condicin Humana En La
Sociedad Tecnolgica (1999, p. 170) descreve que:

Este documento no tem somente um valor testemunhal, seno que quer ser um ponto de
partida para um debate sobre a promoo dos direitos humanos no ciberespao, e mais ainda
a expresso de um compromisso voluntrio que podem tomar pessoas e organizaes a respeito
de suas prprias polticas e aes na rede global de telecomunicaes, com o objetivo de fazer
do ciberespao um lugar que promova o melhor pensamento e os ideais humanos, assim como
um novo tipo de estrutura social que promova uma tica de solidariedade.

Por fim, esta Declarao faz referncia a novas verses ou modalidades de direitos
tradicionais como a liberdade de expresso e de associao (por exemplo em comunidades
virtuais), acesso informao atravs de instituies pblicas e provedores de servios,
educao de novas tecnologias dentre outros.

CONCLUSO

Bobbio no faz distino entre Direitos do Homem e Direitos Humanos.


importante observar que Bobbio prefere utilizar a expresso direitos do homem a
direitos fundamentais, que empregado quando de refere ao processo de especificao
dos direitos do homem, fundados geralmente em regras constitucionais (RAMREZ,
2006, p. 200). Dessa forma, no presente trabalho privilegiou-se o uso do termo direitos
do homem.

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De fato, observamos que os direitos do homem por mais fundamentais que sejam, so
direitos histricos. Estas etapas da evoluo histrica desses direitos so chamadas de
geraes, pois foram construdas em diferentes momentos histricos.
A Revoluo Francesa foi o marco inicial da Era dos Direitos, pois ocorreu a
transformao dos sditos em cidados tornando possvel interferirem na vida poltica por
meio das eleies onde os cidados poderiam concorrer ou eleger seus representantes. Antes
da Revoluo o que havia era apenas uma Era dos Deveres. O que se denota da Declarao,
entretanto, a ciso que fez dos direitos do Homem e do Cidado, na qual a expresso
Direitos do Homem significa o conjunto dos direitos individuais, levando-se em conta a sua
viso individualista, ao passo que o termo Direitos do Cidado expressa o conjunto dos
direitos polticos de votar e ser votado, como institutos essenciais democracia
representativa.
Essas geraes, numa primeira anlise, representariam a conquista pela humanidade de
trs espcies de direitos do homem, amparada nos ideais divulgados especialmente na
Revoluo Francesa, os quais se resumiam no lema liberdade, igualdade e fraternidade.
Coincidentemente, cada uma dessas expresses representaria uma gerao de direitos a ser
conquistada.
De fato, a humanidade progrediu moralmente, ao passar de uma "era dos
deveres" para uma "era dos direitos". Dessa maneira, importante salientar que uma
gerao de direitos do homem no suplanta a anterior, j que todas as geraes convivem e
assim se garante a concorrncia dos diversos direitos do homem. Essa confluncia de ideais
divergentes impe a relativizao dos direitos, o que revela seu carter no absoluto. Alm de
serem histricos, os direitos do homem buscam, sobretudo, dignidade humana. Arendt, em
Origens do totalitarismo, critica os direitos humanos pautados numa concepo abstrata de
humanidade que os reduz aos direitos civis: direito propriedade, vida, ao trabalho etc.
Para Arendt, os direitos do homem devem ser tomados como direitos pblicos
baseados na idia de direitos a ter direitos, isto , os homens devem ser respeitados no
apenas como seres biolgicos, mas como cidados, seres livres, capazes de agir e julgar.
Nesse contexto, os direitos do homem alm de serem fundamentados na histria, devem
buscar a dignidade humana para serem efetivos.
Por fim, o direito ao acesso s novas tecnologias como a Internet e o
ciberespao constituem o cerne dos direitos humanos contemporneos, pois por meio

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deles que sero asseguradas as mltiplas dimenses da vida humana, tais como o acesso
s informaes e comunidades virtuais.

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