Taller Evaluacion Participativa EPAM

Taller
conclusivo de la
Evaluacin Participativa de
EPAM
Jarabacoa, Centro Salesiano Don Bosco

13 de abril de 2005
Moderacin y documentacin del taller

Henning Peter
Taller conclusivo de la evaluacin participativa de EPAM Centro Salesiano Don Bosco 13 de abril de 2005
Prefacio
El 26 y el 27 de enero de 2005 se inici el proceso de la evaluacin participativa de EPAM en
un taller en el cual los directivos de las organizaciones participantes en la iniciativa piloto y
representantes de otras instituciones estatales y ONG desarrollaron el marco para la
evaluacin.
Luego, entre febrero y comienzos de abril de 2005, se llev a cabo la evaluacin en 6 de las
comunidades piloto y en un taller entre los directivos y los/las extensionistas que han
participado en EPAM.
La evaluacin participativa concluye esta iniciativa piloto de una forma de extensin que procura
facilitar procesos de cambio en las comunidades rurales para que estas manejen su propio
desarrollo. La iniciativa piloto se entendi como desarrollo de un enfoque de extensin que se
llam Extensin como Proceso de Aprendizaje Mutuo EPAM debido a que la facilitacin de
procesos de aprendizaje entre todos los actores debe ser el cono de cualquiera iniciativa que
quiere provocar cambios positivos que llevan al desarrollo sostenible.
EPAM se entiende como un enfoque sistmico para el desarrollo sostenible y la autogestin
local de la poblacin en las zonas rurales.
En la fase piloto de desarrollo del enfoque entre noviembre de 2002 y diciembre de 2004 se
acompa un grupo de 16 extensionistas de 6 instituciones diferentes que todo actan en la
cuenca alta del ro Yaque del Norte. Este grupo de extensionistas fue capacitado en 6 talleres y
han aplicado nuevas metodologas de trabajo en su labor con la gente en el campo.
La evaluacin participativa de EPAM quiso conocer los resultados que ha generado el enfoque
a nivel de los y las extensionistas y a nivel de las comunidades rurales en las cuales se aplic.
La evaluacin de EPAM se concluy con este taller el 13 de abril de 2005. En el taller se
conocieron y analizaron todos los resultados que la evaluacin haba generado y se sacaron
conclusiones al respecto.
Se espera que esta evaluacin del enfoque EPAM sirva como base para tomar decisiones con
respecto al seguimiento del proceso en la cuenca alta del ro Yaque del Norte y en otras zonas
del pas.
Jarabacoa, 20 de febrero de 2005
Ing. Humberto Checo

Director Ejecutivo de PROCARYN
Tabla de contenido
PREFACIO .................................................................................................................................................... 2
TABLA DE CONTENIDO.............................................................................................................................. 3
AGENDA DEL TALLER................................................................................................................................ 4
LOS OBJETIVOS DEL TALLER .................................................................................................................. 5
REVISITANDO EL MARCO PARA LA EVALUACIN PARTICIPATIVA ................................................... 6
RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM......................................................... 11
RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM EN LAS COMUNIDADES PILOTO ........................... 11
Resultados Grupo 1 ............................................................................................................................................ 12
Valoracin de los resultados ...............................................................................................................................17
Resumen............................................................................................................................................................. 20
RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM CON RESPECTO AL IMPACTO GENERADO EN LOS /
LAS EXTENSIONISTAS ................................................................................................................................. 21
Valoracin de los resultados ...............................................................................................................................23
Resumen............................................................................................................................................................. 25
CONCLUSIONES EN BASE A LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM...................................... 25
PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO DEL ENFOQUE EPAM................................................................. 29
RESUMEN CONCLUSIVO.......................................................................................................................... 30
LISTADO DE PARTICIPANTES................................................................................................................. 31
Agenda del taller

Hora
Actividad
9:30 9:40
Bienvenida e introduccin
9:40 9:50
Objetivos y agenda del taller
9:50 10:10
Presentacin de los y las participantes
10:10 10:45
Revisitando el 1. taller de la evaluacin participativa de EPAM (enero

2005)
10:45 11:00
Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la

evaluacin en las comunidades
11:00 11:25
Merienda
11:25 12:30
Reflexin sobre resultados de la evaluacin en las comunidades trabajo

en grupos
12:30 13:30
Almuerzo
13:30 14:00
Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la

evaluacin en las comunidades
14:00 14:30
Valoracin de los resultados de la evaluacin en las comunidades
14:30 14:40
Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la

evaluacin entre extensionistas y directivos
14:40 15:10
Reflexin sobre resultados de la evaluacin entre extensionistas y

directivos trabajo en grupos
15:10 15:30
Merienda
15:30 16:00
Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la

evaluacin entre extensionistas y directivos
16:00 16:30
Valoracin de los resultados de la evaluacin entre directivos y

extensionistas
16:30 16:45
Introduccin y preparacin para las conclusiones y recomendaciones

acerca de EPAM
16:45 17:15
Conclusiones y recomendaciones trabajo en grupos
17:15 17:45
Presentacin y agrupacin de las conclusiones / propuestas de los grupos

de trabajo (en plenaria)
17:45 18:00
Conclusiones finales
18:00 18:15
Cierre del taller
Los objetivos del taller

Como objetivos del taller se establecieron los siguientes:
Revisitando el marco para la Evaluacin Participativa

El 26 y 27 enero, cuando se inici todo el proceso de evaluacin participativa, se construy
entre los participantes un marco que nos sirvi como gua durante el proceso de la evaluacin.
Al comienzo del taller conclusivo del proceso se revisit este marco para la evaluacin con la
intencin de refrescar la memoria de los participantes y como orientacin para los nuevos
integrantes que no haban participado en el proceso hasta la fecha.
La perspectiva general del proceso de la evaluacin participativa de EPAM facilita una idea
acerca de las metas y de los productos que se esperan del proceso.
Las metas del proceso de evaluacin son:
1.
Conocer los resultados de EPAM desde diferentes perspectivas.
2.
Identificar elementos que EPAM pueda contribuir al desarrollo de un enfoque nacional de

extensin.
3.
Desarrollar en conjunto con los participantes de la iniciativa piloto de EPAM y otros actores
del sector una visin o un camino con respecto a como se pueden aplicar los principios /
elementos exitosos de EPAM a mayor escala.
Los productos los cuales se

esperan
de
la
evaluacin
participativa de EPAM son:
1. Una estrategia de cmo
aplicar
los
principios
/
elementos exitosos de EPAM
a mayor escala
2. Una visin y un marco de
referencia para un enfoque
nacional de extensin
3. Las fortalezas, debilidades y
potenciales
de
EPAM
identificadas
En el taller del 26 / 27 de enero
de
2005,
los
participantes
determinaron tambin cuales
resultados esperan del proceso
de evaluacin. Los resultados
que se esperan del proceso de evaluacin tambin presentan el objetivo principal de esta. La
evaluacin enfoca por el principio en encontrar respuestas a la pregunta:
Qu hacen los agricultores y sus familias o qu hacen de manera diferente para

generar un mayor impacto positivo?
Insumos
del
proceso
Qu se ha hecho en el marco
de la iniciativa conjunta de
EPAM para generar resultados
a nivel de los agricultores y de
las comunidades rurales?
Facilitacin de
Resultados
del
proceso
Qu hacen los agricultores y

sus familias o qu hacen de
manera diferente para generar
un mayor impacto positivo?
Impactos
Qu han logrado los

agricultores y sus familias
con respecto a beneficios
individuales y colectivos?
Los comunitarios estn

organizados
Concientizacin de los
potenciales para afrontar los
desafos
Los comunitarios han enfrentado

sus desafos en conjunto
Identificacin y priorizacin de
los desafos comunitarios
Los comunitarios han

desarrollado poder de
negociacin (econmico, poltico)
Intercambios entre agricultores y

entre comunidades
Los comunitarios manejan sus

conflictos
Aprendizaje social e innovacin
Los agricultores comercializan su

produccin de manera conjunta
Experimentacin de los
agricultores
Los agricultores agregan valor a la

produccin
Desarrollo de la accin colectiva
El nivel de auto-gestin es
fortalecido
Crear enlaces entre las

comunidades y los proveedores
de servicios
Los comunitarios tienen objetivos

desarrollados
Aprovechan mejor los recursos
locales
Las familias obtienen mejores
ingresos
Depende en
grandes partes
de condiciones
externas
Como punto de referencia para la evaluacin se desarroll en el taller pasado una visin de la
Extensin Exitosa. Es decir una visin que describe que deberan hacer los diferentes actores
para que sucedan verdaderos cambios positivos en las comunidades rurales.
Enfocamos en tres niveles:
Lo que debera hacer el Agricultor Exitoso
El papel que debera asumir la Organizacin de Agricultores Exitosa
El rol que debera jugar el / la Extensionista Exitoso
El moderador nos present las tres visiones en forma de ruedas de aprendizaje que abarcan
las principales acciones que deberan desarrollar los tres actores claves mencionados arriba
para que tengan xito en su rea.
10
Acerca de la operativizacin de la evaluacin participativa se formaron tres equipos mixtos entre

extensionistas y directivos de las organizaciones participantes. Cada equipo organiz dos
talleres en dos comunidades piloto de EPAM, en los cuales, junto a la gente, se evalu que se
ha hecho / logrado en los ltimos dos aos en base a haber aplicado el enfoque EPAM en estas
comunidades.
Adems se organiz un taller entre los directivos y los / las extensionistas en el cual los
directivos conocieron el impacto que ha generado EPAM en su personal de campo. El mismo
taller se aprovech para conocer la opinin de los directivos acerca de EPAM.
Los informes de los talleres comunitarios y del taller entre los directivos y extensionistas se
encuentran en los anexos de la documentacin a mano.
11
Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM

Entre febrero y comienzos de abril de 2005 se realizaron talleres de evaluacin en seis de las
comunidades piloto y un taller en el cual los directivos de las organizaciones participantes
conocieron el impacto que ha generado EPAM en su propio personal de campo, los y las
extensionistas.
Todos los talleres se documentaron por escrito, as que los participantes de este taller tuvieron
mucha informacin a mano la cual haba que analizar y resumir todava.
Entonces, se formaron tres grupos de trabajo acorde con los tres equipos de evaluacin que
haban llevado a cabo los talleres en las comunidades. Cada grupo de trabajo tuvo la tarea de
revisar los resultados de los talleres de evaluacin en las dos comunidades que
correspondieron al mismo equipo de evaluacin.
Luego el mismo grupo se reuni para analizar los resultados del taller entre directivos y
extensionistas, en el cual los directivos conocieron el impacto de EPAM en los y las
extensionistas.
Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM en las

comunidades piloto
La tarea especfica para los grupos de trabajo que analizaron los resultados de la evaluacin de
EPAM en las comunidades piloto fue comparar los resultados a mano con las visiones del
agricultor exitoso y de la organizacin de agricultores exitosa que se haba construido en enero.
La evaluacin se llev a cabo en las siguientes comunidades:
Comunidad
Extensionista / Facilitador
del proceso EPAM
Organizacin para que trabaja el

extensionista / facilitador
La Lomita
Carlos Paulino
PROCARYN
Mata de Limn
Miguel Serafn
CODOCAFE
Boma
Maria Josefina Batista
Plan Cordillera
Arroyo Bonito
Danilo Galv
CODOCAFE
Los Snchez
Javier Ramrez
PROCARYN
Olmedo Valdez
Obra Social Salesiana
Ren Liz
CODOCAFE
Paso Bajito1
En el caso de Paso Bajito hay dos extensionistas / facilitadores, porque trabajan en sectores diferentes
de las misma comunidad.
12
Se formaron tres (3) grupos acorde con los equipos de evaluacin, fortalecido por los nuevos
integrantes del taller y los directivos que no han participado activamente en los talleres
comunitarios.
En seguida se presentan los resultados de los tres (3) grupos de trabajo.
Resultados Grupo 1
El Agricultor Exitoso
El grupo 1 compar la visin del agricultor exitoso que se haba construido en el taller del 26 y
27 de enero, con el cual se inici todo el proceso de la evaluacin participativa del enfoque
EPAM con los resultados de los talleres en las comunidades piloto de La Lomita y Mata de
Limn. Concluyeron que en ambas comunidades los agricultores estn desarrollando
actividades acorde con:
Experimenta sobre diferentes opciones e ideas y las evala con la finalidad de

mejorar sus sistemas de produccin
Identifica desafos / problemas y opciones y los prioriza para luego buscar

soluciones
Utiliza y adapta una variedad de tecnologas para mantener y mejorar la

productividad de su finca
Diversifica su produccin para aumentar los ingresos y reducir el riesgo econmico

/ ecolgico
Se asocia para buscar soluciones a sus problemas personales y comunitarios
Solo en La Lomita los agricultores se estn involucrando ms en:
Se intercambia con otros agricultores sobre

ideas y opciones nuevas que l pueda usar
como insumos para mejorar sus sistemas de
produccin
Agrega valor a su produccin para mejorar los

ingresos familiares
Sin embargo, en ninguna de las comunidades, los

agricultores planifican el uso racional y econmico de
sus recursos.
La Organizacin de Agricultores exitosa

El grupo tambin compar la visin para la
organizacin de agricultores exitosa con los resultados
obtenidos en ambas comunidades.
En ambas comunidades las organizaciones de
agricultores:
Realizan reuniones / asambleas regulares con una alta participacin democrtica de

sus socios
Tienen objetivos claros, planes de trabajo y evalan la implementacin de sus

actividades
Tienen claros los intereses de la comunidad de manera inclusiva y las representan

de manera responsable frente a terceros
Procuran soluciones para sus desafos / problemas y movilizan recursos para

resolver / enfrentarlos
Negocian con los proveedores de servicios sobre condiciones (de convenios) para
el bien de sus socios
13
Solo en La Lomita las organizaciones de agricultores han desarrollado actividades acerca de:
Organizan y realizan capacitaciones para sus socios con el fin de mejorar sus
capacidades de adaptacin
Desarrollan reglas y mecanismos para el manejo sostenible de los recursos

naturales de la comunidad
Realizan intercambios con otras organizaciones para compartir experiencias

positivas y conocer nuevas ideas
Buscan y responden a nuevos mercados para poder vender sus productos a precios
ms altos
En ninguna de las comunidades se:
Organizan y realizan actividades sociales para el reconocimiento y para fomentar la

cohesin social
Procura acceso a prstamos / fondos y las maneja de manera conjunta para el bien de sus
socios
Se profesionalizan con la finalidad de obtener los mejores beneficios para sus socios
Comercializan su produccin en conjunto para obtener mayores ingresos
En base a esta valoracin de los trabajos que se est realizando en ambas comunidades, los
integrantes del grupo enfocaron en los puntos y preguntas siguientes:
Estn en buen camino
Las comunidades EPAM siempre han sido comunidades estrellas?
Se reconoce la influencia del enfoque EPAM en el camino hacia agricultores y

organizaciones de agricultores exitosos
EPAM ha servido de base para que las organizaciones de base asuman un rol ms
protagnico
Se debe iniciar con un diagnstico lnea base antes de iniciar el proceso en las
comunidades
Al inicio de los trabajos unificar a todos los extensionistas
El enfoque EPAM ha unificado criterios de acompaamiento en las instituciones que

hacen vida en las comunidades
Resultados Grupo 2
El grupo 2 concluy los resultados de la evaluacin participativa de EPAM en las comunidades
de Los Snchez y Paso Bajito. Los integrantes del grupo no trataron los resultados en las
comunidades por separado, sino resumieron los resultados para,
el Agricultor Exitoso y
la Organizacin de Agricultores Exitosa.
En plena marcha
Trabajan en conjunto
Aprovechan asistencia tcnica para definir sus desafos
Se asocian ms
Buscan soluciones a sus desafos
Giras de intercambio
Diversificacin de cultivos
Realizan experimentos en conjunto por

grupos de inters
Mejorado el nivel educativo
En proceso
Producen y aplican abono orgnico
Mejoran su calidad de vida
Por iniciar
Gestin de fincas como negocio visin

empresarial
Planificacin de la produccin
Agregar valor
La Organizacin de Agricultores exitosa

En plena marcha
Identifican los desafos de la comunidad
Procuran soluciones a sus desafos
Realizan intercambios con otras organizaciones
La organizacin promueve y participa en el proceso de desarrollo comunitario
Reuniones peridicas
Capacitacin en diferentes temas a socios/as
Canalizan prstamos con entidades financieras
Experimentos alternativos de agricultura orgnica (abono orgnico, manejo de suelo)
En proceso
Divulgacin de resultados de experimentos
Capacitacin a socios/as
Comercializacin en conjunto
Construccin de acueducto
14
15
Estatutos y reglamentos
Por iniciar
Falta un plan de desarrollo a largo plazo
Divulgacin de experimentos fuera de la comunidad
Gestin de fondos y administracin efectiva
Cmo integrar los diferentes grupos comunitarios?
Resultados Grupo 3
El grupo 3 concluy los resultados de la evaluacin participativa de EPAM en las comunidades
de Arroyo Bonito y Boma. Los integrantes del grupo tampoco trataron los resultados en las
comunidades por separado, sino resumieron los resultados para,
el Agricultor Exitoso y
la Organizacin de Agricultores Exitosa.
El grupo inici su trabajo con la formulacin de algunas preguntas y considerando aspectos
importantes los cuales le gui durante su reflexin sobre los resultados de la evaluacin en
ambas comunidades:
Cambios reflejados en los agricultores?
Cul fue la impresin del agricultor frente al grupo que le encuest?
Cuntos agricultores participan en el proceso?
La preocupacin por la calidad des sus productos
Los agricultores multiplicaron sus

conocimientos en sus prcticas agrcolas?
Hubo cambio en mejorar la produccin (del

caf)?
Nivel de aceptacin del EPAM por los

productores
Hay confianza en el extensionista?
Hallazgos
Los agricultores inician una reflexin sobre su

rol como parte del desarrollo
Se organizan
Aplican nuevas tcnicas de produccin (innovan)
Uso de obras de conservacin de suelo para aumentar la productividad de sus cultivos
Agricultores adoptan medida de conservacin de suelo
Reconocen EPAM como mtodo exitoso para su comunidad
Algunos aspectos del EPAM fueron replicados
Falta ms en el tema agrcola
Agricultores aplican nuevas tcnicas de cultivo
Los agricultores quieren modificar su forma de vida
Se asocian para obtener beneficio propio y comunitario
Implementar auto-gestin campesina en las comunidades
Las Organizaciones de Agricultores Exitosas

Para poder analizar mejor los resultados de los talleres comunitarios, el grupo 3 para las
organizaciones de agricultores tambin formul primero preguntas gua:
Estaban las organizaciones claro de cuales eran sus desafos?
Cules son los beneficios de los agricultores despus de organizarse?
Tienen las organizaciones estrategias definidas para alcanzar sus metas?
Cmo las organizaciones funcionaban al momento de encuestarlos (bien,

regular, mal)?
Qu participacin tienen las mujeres en las organizaciones?
La organizacin puede repetir el proceso EPAM (identificar desafos, planificar,

accionar) solo?
Hallazgos
Elementos identificados de una organizacin exitosa
Buscan reconocimiento legal
Priorizaron sus desafos
Las comunidades tienen propsitos, pero requieren apoyo y ms liderazgo
Se unen para enfrentar sus desafos
Incorporacin legal
Estn en proceso para comercializar el caf en conjunto
Se renen para buscar soluciones a sus problemas
Trabajan juntos para lograr sus desafos
Reciben asistencia de varias instituciones
Las organizaciones quieren ser protagonistas de su desarrollo
Los comunitarios saben como organizarse en el futuro (con poco de apoyo)
Aspectos no reflejados mediante la evaluacin
Ser ms innovadora en prcticas agrcolas
Ms acompaamiento de los que dirigen el proceso
Que el extensionista participe en el proceso completo
16
17
No se han identificado lderes comunitarios para transformar el proceso a un verdadero

EPAM
Que comercialicen los productos de sus asociados
Profundizar, perfeccionar lo aprendido en el proceso EPAM
Involucrar a los jvenes en su proceso de desarrollo
An falta un sistema que mida al agricultor y la comunidad en sus avances
Se deben enfocar aspectos comerciales como instrumento de motivacin del proceso

EPAM
Falta un sistema de monitoreo continuo hasta que los agricultores caminen solos
Valoracin de los resultados

Tras de haber conocido los resultados de los tres (3) grupos de trabajo acerca de lo que pas
en las comunidades, se invit a los grupos de realizar una valoracin de estos resultados en
una sencilla matriz de evaluacin que se presenta abajo.
La idea de este ejercicio es visualizar todo lo que se ha dicho acerca de los resultados de la
evaluacin participativa en las comunidades dndole valor a los diferentes aspectos del
Agricultor Exitoso y de la Organizacin de Agricultores Exitosa en base al esquema siguiente:
18
19
Los resultados de las valoraciones tanto de

los avances en las comunidades piloto
acerca de llevar a cambios positivos en los
agricultores como en las organizaciones de
agricultores resaltan claramente donde el
enfoque EPAM contribuy mucho, algo y muy
poco para acercarse a lograr las visiones
ideales.
20
Resumen
Resumiendo las presentaciones de los tres (3) grupos de trabajo y sus valoraciones de los
avances hacia llegar a o hacer realidad las visiones ideales con respecto al agricultor exitoso y
la organizacin de agricultores exitosa, se destacan los siguientes aspectos:
Todos los grupos estn de acuerdo que la aplicacin del enfoque EPAM contribuye mucho a
que se logra lo siguiente:
Los agricultores se organizan ms que antes y trabajan en conjunto (p. e.

convite)
Las organizaciones de base identifican, priorizan y afrontan los desafos de

su comunidad
Los agricultores experimentan e innovan sobre diferentes opciones y

alternativas para mejorar su produccin (bajar costos, mejorar la
productividad, diversificar produccin)
Los agricultores y las organizaciones de base intercambian experiencias e

ideas con otros y aprenden de estos intercambios
Los agricultores mejoran el uso de los RRNN p. e. conservacin de suelo,

reforestacin, diversificacin de cultivos)
Los agricultores y las organizaciones de base estn empezando a articular

mejor su demanda ante de instituciones del Estado y ONG
Se provoca una movilizacin social a nivel de las comunidades hacia el

desarrollo comunitario
Hay otros aspectos que no estn tan desarrollados como los arriba mencionados y otros no han
sido muy enfocados por EPAM hasta la fecha como los siguientes:
Que los agricultores planifiquen el uso de sus recursos (naturales, humanos,

financieros) a nivel individual y colectivo
Que los agricultores agreguen valor a su produccin
Que los agricultores comercialicen su produccin en conjunto
Que las organizaciones de los agricultores se profesionalicen
Que las organizaciones de base desarrollen actividades sociales
Que las organizaciones de los agricultores faciliten el acceso a prstamos o

crditos
21
Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM con respecto al

impacto generado en los / las extensionistas
Debido a que las cosas que la gente en las comunidades logre est, de una u otra forma,
vinculado con el trabajo de facilitacin que han realizado los y las extensionistas que han
participado en el primer ciclo de aprendizaje EPAM, la evaluacin participativa tambin tena
que conocer los impactos que ha generado EPAM en los y las extensionistas.
Los participantes del taller formaron otra vez tres (3) grupos alrededor de los tres equipos de
evaluacin y resumieron lo que ellos consideraron como resultados importantes acerca del
impacto que EPAM ha generado en los y las extensionistas en base a tres insumos:
El informe del taller entre directivos y extensionistas del 7 de abril de 2005.
Un insumo del moderador quin present lo que los y las extensionistas

mismos consideran como impactos importante en ellos en base a una
auto-evaluacin que se realiz durante el sexto (6.) taller EPAM entre los
extensionistas a medianos de enero de 2005.
Los comentarios que la gente en las comunidades piloto han hecho

cuando se llevaron a cabo los talleres de evaluacin.
Los resultados del trabajo en grupo se presentan abajo.
Resultados Grupo 1
El / la Extensionista Exitoso / -a
La Lomita Mata de Limn
Facilitar informacin: No ha sido formal, pero se asumido el intercambio de informacin
Coordinacin con proveedores de servicios SUREF Plan Cordillera Obra Social

Salesiana CODOCAFE SEA
Se siente comprometido con el desarrollo

de la comunidad
Desarrollo de liderazgo: Menos

paternalistas
Organizacin de los agricultores
Formacin de grupos de inters y comits
Facilitacin: Se han convertido en

facilitadores de procesos y soluciones
Identificacin y priorizacin de desafos:

Apoyo y facilitacin de talleres, formacin de comits y acompaamiento
Experimentacin Productores: Estimula la experimentacin en los productores
Empata: Se ha ganado la confianza de la comunidad
Responsabilidad de los resultados: Estn claros que son facilitadores de procesos
Facilitacin de intercambios: Utilizan nuevas metodologas para el acompaamiento
Resultados Grupo 2
El / la Extensionista Exitoso / -a
Los Snchez Paso Bajito
Logros
Uso de herramientas y metodologas en el trabajo comunitario
Confianza credibilidad de la comunidad hacia extensionistas
Desarrollo personal
Cambio en la forma de relacionarse con la comunidad (facilitador de procesos)
Buscan informaciones para los / las productores / -as
Coordinacin entre extensionistas de diferentes instituciones
Llevan menos recetas al campo...
Trabajo en equipo
Conectan las comunidades con proveedores de servicios
En proceso
Sistematizacin de la experiencia EPAM a nivel comunitario
Actualizacin profesional
No iniciado
Capacitacin en comercializacin
Multiplicar lecciones aprendidas en sus instituciones
22
23
Resultados Grupo 3
El / la Extensionista exitoso / -a
Arroyo Bonito Boma
Elementos identificados del Extensionista Exitoso
Aspecto verificado
Resultado
Relacin con la gente
Somos iguales, facilitamos soluciones
Se capacita
Han cumplido 6 talleres EPAM
Aplicacin mtodos
Se sienta como facilitador
Busca informaciones
Mantiene contacto con otras instituciones
Se responsabiliza de facilitacin
Reconoce que el protagonista es el campesino
Facilita enfrentar desafos
Agente de cambio, talleres de identificacin y priorizacin

de desafos
Facilita liderazgo
Poco considerado
Documenta experiencias
Poco considerado
Se coordina con otros proveedores
Cooperacin inter-institucional
Facilita el intercambio con otros

productores
Algunas giras de intercambio
Facilita experimentacin
Hay experimentos, pero en el inicio
Intercambia con agricultores
Existen buenos intercambios
Facilita la organizacin comunitaria
Grandes esfuerzos y logros
Valoracin de los resultados

Como en el caso de los resultados de la evaluacin
participativa de EPAM en las comunidades, tambin en
el caso de la evaluacin del impacto que EPAM ha
generado en los y las extensionistas se hizo una
valoracin de los avances hacia lograr las visin del
extensionista ideal.
La tabla abajo casi habla por si solo y revela muy bien
cu las fortalezas de los y las extensionistas, con respecto a que aspectos estn desarrollndose
pero todava se puede lograr ms y cules son sus debilidades.
24
25
Resumen
En base a los resultados de los grupos de trabajo se puede concluir que hay grandes avances
hacia lograr que los y las extensionistas cumplan con los criterios del ideal de un / una
extensionista definido en el taller con el cual se inici toda la evaluacin participativa de EPAM.
En particular los grupos de trabajo consideraron los y las extensionistas muy avanzados con
respecto a:
Juegan un rol de facilitadores de los procesos de desarrollo en las

comunidades
Se coordinan con otros proveedores de servicios para combinar los

esfuerzos
Crearon una relacin de confianza con la gente del campo
Fomentan la auto-gestin y organizacin de la gente en las comunidades
Facilitan el intercambio de experiencias e ideas entre los agricultores
Facilitan que los agricultores experimenten e innoven
Por el otro lado, los y las extensionistas se consideraron dbiles en los siguientes aspectos:
La documentacin de experiencias por los y las extensionistas mismos
Comparando los resultados que EPAM ha generado en las comunidades y a nivel de los
extensionistas, salta a la vista que en resumen los y las extensionistas estn ms cerca de
lograr el ideal del extensionista exitoso que la gente en las comunidades del ideal del
agricultor exitoso y de la organizacin de agricultores exitosa.
Eso no sorprende mucho, dado que en todo el proceso el enfoque en primer lugar enfoc en
trabajar con los y las extensionistas para que ellos cambien su actitud y forma de actuar. En
base a los cambios provocados en los y las extensionistas ellos salieron a las comunidades a
facilitar procesos de desarrollo comunitario.
Se espera que el trabajo en las comunidades tambin avance en los aspectos considerados
poco enfrentados por EPAM hasta la fecha. Los y las extensionistas, tras de haber concluido un
ciclo de aprendizaje EPAM de dos (2) aos tienen todas las habilidades y herramientas para
facilitar los procesos respectivos.
Conclusiones en base a la Evaluacin Participativa de EPAM

El ltimo y ms importante paso del taller const de sacar las conclusiones con respecto a todo
el proceso de EPAM en base a los resultados de la evaluacin participativa del enfoque.
Se formaron cuatro (4) grupos de trabajo los cuales tuvieron como tarea sacar las conclusiones
ms importantes y llamativas acerca del enfoque EPAM. Los grupos tuvieron 40 minutos para
esta tarea. Los resultados del trabajo en grupo se presentaron en plenaria y las contribuciones
se agruparon segn temticas parecidas que fueron aglutinadas en una frase por grupo de
tarjetas.
26
La rueda de aprendizaje que se presenta abajo revela los grupos temticos de las
conclusiones presentadas.
EPAM
promueve
la experimentacin
de los agricultores
acerca de
alternativas de
produccin
EPAM
facilita que
la gente en las
comunidades rurales
se organice, identifique
y priorice sus desafos
verdaderos y los
afronta
EPAM
provoca la
movilizacin social
hacia cambios ene la
poblacin de las
comunidades
rurales
EPAM
provoca cambios
en el pensamiento
y en la actuacin de
la gente del campo
a nivel individual
y organizacional
Conclusiones
de la
Evaluacin
Participativa
de EPAM
EPAM
fomenta la
coordinacin e
intercambios
inter-institucionales
EPAM
es un enfoque
de extensin
aplicable, que
promueve el
desarrollo
comunitario
Vale
la pena aplicar
EPAM a
mayor escala
otras comunidades,
regin o nivel
nacional
EPAM
lleva a cambios
en la actitud de los/las
extensionistas que
resultan en una mejor
relacin entre ellos y la
gente en el campo
EPAM
fomenta el
aprendizaje entre los
productores y entre
extensionistas y
productores
27
Los detalles, es decir todos las conclusiones presentadas sobre tarjetas, de los aspectos
aglutinados se presenta en los apuntes abajo.
EPAM provoca la movilizacin social hacia cambios ene la poblacin de las

comunidades rurales
Ha generado mayor integracin en las comunidades piloto
Evidente reaccin comunitaria que levantado entusiasmo y esperanzas
Ha promovido cambios sociales en las comunidades involucradas
EPAM provoca cambios en el pensamiento y en la actuacin de la gente del

campo a nivel individual y organizacional
Extensionistas y comunitarios tienen visiones cambiadas y actan diferente de manera

beneficiosa a nivel personal y organizacional
EPAM ha contribuido a cambiar la forma de pensar y actuar en las comunidades a nivel

individual y organizativo
Fomenta cambio de comportamiento en los agricultores, utilizando la innovacin y

experimentacin
EPAM es un enfoque de extensin aplicable, que promueve el desarrollo

comunitario
Es un enfoque aplicable en todos los trabajos con las comunidades
Una metodologa que facilita la labor de acompaamiento comunitario
La metodologa es aplicable y entendible
Aceptacin del enfoque EPAM por parte de las organizaciones que han participado
(proveedores de servicios)
Mayor nfasis en el desarrollo comunitario que los aspectos tecnolgicos
Vale la pena aplicar EPAM a mayor escala otras comunidades, regin o nivel
nacional
Recomendacin: Ajuste, ampliacin y promocin del enfoque a otro nivel local, regiones y
nacional
Que EPAM llegue a nivel nacional
Ms integracin del sector pblico y privado
Procurar la integracin en el proceso de todo el personal tcnico de las instituciones que

hacen vida en las comunidades
Procurar que el enfoque sea replicable en otras comunidades y auspiciado por varias
instituciones estatales o privadas
Implementar EPAM con otras comunidades, pero analizar primero la situacin para poder
documentar mejor los cambios experimentados durante la implementacin Lnea base
28
Ha resultado en un instrumento de trabajo que tiene potencial al servicio nacional de

extensin
Hay motivacin de los actores en continuar el apoyo y el mejoramiento del proceso EPAM
Promover con eficacia el empoderamiento institucional del EPAM
Establecer una agenda de coordinacin inter-institucional permanente sobre el EPAM
Experimentar la aplicacin de EPAM acompaando procesos especficos en una

comunidades piloto
Procurar la inclusin del mtodo en el currculo de profesionales de desarrollo rural
EPAM fomenta el aprendizaje entre los productores y entre extensionistas y

productores
Nuevo enfoque horizontal de aprendizaje mutuo
Permite la reflexin individual y en grupo
Permite conocer fortalezas y debilidades de extensionistas y productores
EPAM ha propiciado un mayor acercamiento entre tcnicos y productores a travs del

aprendizaje mutuo
EPAM lleva a cambios en la actitud de los/las extensionistas que resultan en una

mejor relacin entre ellos y la gente en el campo
Fomenta cambio de actitud del extensionista frente a productores
Cambio de actitud del tcnico extensionista
Los extensionistas han cambiado su manera de pensar y se inclinan a metas e impactos
Ms comprometido, ms relacin personal entre extensionistas y productores
Confianza en el trabajo realizado
EPAM fomenta la coordinacin e intercambios inter-institucionales
Hablan un mismo lenguaje los extensionistas
Permite aunar esfuerzos a extensionistas y organizaciones de servicios
EPAM facilita que la gente en las comunidades rurales se organice, identifique y

priorice sus desafos verdaderos y los afronta
Mejor manejo de los recursos naturales por parte de los agricultores
EPAM contribuye a que las organizaciones de base realicen un papel ms protagnico en

la solucin de problemas comunes
Responde a necesidades reales de las comunidades
Mayor nivel de involucramiento de las organizaciones de base para solucionar problemas

comunitarios
Aumento de iniciativa para solucin de desafos
Inters de los productores de organizarse
Los productores forestales se asocian
29
EPAM promueve la experimentacin de los agricultores acerca de alternativas de

produccin
Validar la experimentacin para generar cambio de prcticas en los agricultores
Promueve la experimentacin
Fomenta cambio de comportamiento en los agricultores, utilizando la innovacin y

experimentacin
Propuestas de mejoramiento del enfoque EPAM

Aparte de las conclusiones, adems haba un par de tarjetas que abarcan sugerencias acerca
del mejoramiento del enfoque EPAM. Estas propuestas tambin se agruparon segn aspectos
parecidos. Las propuestas de mejoramiento presentan importantes insumos a considerar en el
futuro cuando se quiere aplicar el enfoque EPAM en otras zonas del pas y con respecto al
seguimiento de EPAM en la cuenca alta del ro Yaque del Norte.
Procurar el involucramiento activo de los directivos de las organizaciones

proveedoras des servicios de extensin en el proceso
Hay una brecha entre el trabajo de los extensionistas y la visin de extensin de sus
instituciones
Ms integracin de los directivos en el proceso
Mejorar la documentacin del proceso por el personal del campo
Deficiencias en la sistematizacin de experiencias
Sistematizar experiencias por los tcnicos
Llevar una sistematizacin organizada desde un principio de las fases de campo
Acortar el proceso de capacitacin
Reducir pasos en la cadena de capacitacin para acortar tiempo
Enfocar EPAM ms en temas tecnolgicos y econmicos
Promover canales de comercializacin agropecuaria
Enfatizar de manera urgente el desafo de agregar valor a la produccin
Acompaamiento para los extensionistas en reas especficas como tecnologas
Incluir elementos de fortalecimiento organizativo (estatutos, reglamentos, incorporacin

legal, etc.)
30
Resumen conclusivo
Tomando en cuenta todos los resultados del proceso de la evaluacin participativa del enfoque
EPAM de modo groso se puede resumir que vali la pena de desarrollar el enfoque en la
cuenca alta del ro Yaque del Norte (CAY) y que mediante EPAM se han iniciado procesos de
cambio a nivel comunitario y se han generado resultados tangibles y aplicables en otros
contextos.
A nivel de los y las extensionistas de diferentes organizaciones que proveen servicios de
extensin en la CAY y los cuales han participado en un ciclo de aprendizaje que consisti de
talleres y fases de aplicacin en la prctica, se ha mostrado que es posible reorientarles para
que desarrollan sus actividades con la gente en el campo como facilitadores de procesos de
desarrollo de la gente misma. Adems se ha mostrado, para que puedan asumir este nuevo rol,
que es necesario un fuerte cambio de actitud. Este cambio de actitud no se ha logrado a travs
de capacitaciones en temas tcnicos, sino por la combinacin de aspectos de desarrollo
personal, el conocimiento de metodologas de facilitacin, la aplicacin de ciclos de aprendizaje
en todas las fases del proceso y la aplicacin de lo aprendido en la prctica.
Aunque los procesos de desarrollo comunitario son lentos, se ha mostrado que es posible
mediante la facilitacin externa generar procesos de cambio en las comunidades rurales. En la
mayora de las comunidades donde se ha aplicado el enfoque EPAM hay una fuerte
movilizacin social de la poblacin local. La gente desarrolla ms actividades en conjunto,
identifican y afrontan sus desafos, buscan por soluciones a sus problemas y se intercambian
con otros para conocer nuevas ideas y alternativas.
Los directivos de las organizaciones proveedoras de servicios de extensin y otros actores del
sector reconocen estos resultados y estn procurando posibilidades de como aplicar los
principios de EPAM en sus organizaciones y en otras zonas del pas. Al final del taller se
propuso formar un grupo de coordinacin inter-institucional que de seguimiento a la iniciativa
piloto de EPAM para mejorar el enfoque an y procurar la institucionalizacin de los principios
exitosos que se han conocido mediante el proceso de evaluacin.
Listado de Participantes
Nombre
Organizacin
Evangelio Nez
CODOCAFE
Humberto Checo
PROCARYN
Fiordaliza Paulino
PROCARYN
Miguel Angel Bueno
PROCARYN
Ivelisse de la Cruz
Plan Cordillera
Maria Josefina Batista
Plan Cordillera
Ana Dolores Rodrguez
GTZ
Luis Tolentino
GTZ
Frauke Pfaff
GTZ
Nelson Hernndez
SUREF
Rafael David Espinal
SUREF
William Daro Hernndez
SUREF
Christian Neidhold
DED
Wolfgang Sauren
DED
Henning Peter
PICO dominicana S. A.
Daniel Nez
ACALEN
Ramn Reinoso
SODIN
Carlos Ramrez
IDEAC
Olmedo Valdez
SEA / Obra Social
Jos Encarnacin
SEA
Claudio Payano
Fundacin PROGRESSIO
Rafael Lino Ortiz
PROCARYN
Juan Agramonte
PROCARYN
Javier Ramrez
PROCARYN
Mamerto Valerio
enda-dom
Ramn Durn
PROCARYN
31

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Taller

Jarabacoa, Centro Salesiano Don Bosco

Moderacin y documentacin del taller

Ing. Humberto Checo

Agenda del taller

Objetivos y agenda del taller

Presentacin de los y las participantes

Revisitando el 1. taller de la evaluacin participativa de EPAM (enero

Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la

Reflexin sobre resultados de la evaluacin en las comunidades trabajo

Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la

Valoracin de los resultados de la evaluacin en las comunidades

Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la

Reflexin sobre resultados de la evaluacin entre extensionistas y

Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la

Valoracin de los resultados de la evaluacin entre directivos y

Introduccin y preparacin para las conclusiones y recomendaciones

Conclusiones y recomendaciones trabajo en grupos

Presentacin y agrupacin de las conclusiones / propuestas de los grupos

Cierre del taller

Los objetivos del taller

Revisitando el marco para la Evaluacin Participativa

Conocer los resultados de EPAM desde diferentes perspectivas.

Identificar elementos que EPAM pueda contribuir al desarrollo de un enfoque nacional de

Los productos los cuales se

Qu hacen los agricultores y sus familias o qu hacen de manera diferente para

Qu hacen los agricultores y

Qu han logrado los

Los comunitarios estn

Los comunitarios han enfrentado

Los comunitarios han

Intercambios entre agricultores y

Los comunitarios manejan sus

Aprendizaje social e innovacin

Los agricultores comercializan su

Los agricultores agregan valor a la

Desarrollo de la accin colectiva

Crear enlaces entre las

Los comunitarios tienen objetivos

Lo que debera hacer el Agricultor Exitoso

El papel que debera asumir la Organizacin de Agricultores Exitosa

El rol que debera jugar el / la Extensionista Exitoso

Acerca de la operativizacin de la evaluacin participativa se formaron tres equipos mixtos entre

Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM

Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM en las

Organizacin para que trabaja el

Maria Josefina Batista

Obra Social Salesiana

Experimenta sobre diferentes opciones e ideas y las evala con la finalidad de

Identifica desafos / problemas y opciones y los prioriza para luego buscar

Utiliza y adapta una variedad de tecnologas para mantener y mejorar la

Diversifica su produccin para aumentar los ingresos y reducir el riesgo econmico

Se asocia para buscar soluciones a sus problemas personales y comunitarios

Solo en La Lomita los agricultores se estn involucrando ms en:

Se intercambia con otros agricultores sobre

Agrega valor a su produccin para mejorar los

Sin embargo, en ninguna de las comunidades, los

La Organizacin de Agricultores exitosa

Realizan reuniones / asambleas regulares con una alta participacin democrtica de

Tienen objetivos claros, planes de trabajo y evalan la implementacin de sus

Tienen claros los intereses de la comunidad de manera inclusiva y las representan

Procuran soluciones para sus desafos / problemas y movilizan recursos para

Desarrollan reglas y mecanismos para el manejo sostenible de los recursos