NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

El sistema acusatorio adversarial, es el proceso que da las bases necesarias para

tener un sistema procesal oral acusatorio que es lo que se conoce tambin como
juicio oral, con el que se explicar y tratar de defender en todo momento la
presuncin de inocencia del imputado.
Con el Sistema Acusatorio, se busca que la vctima 'tenga y se le otorgan'
mayores derechos. As tambin se utiliza e implementa el sistema de la libre
valoracin de la prueba, fortaleciendo as la Defensora Pblica de la parte a la
que se plane ayudar, mediante mecanismos alternativos de solucin de
controversias as como la aplicacin del criterio de oportunidad que se estuviera
estableciendo.
Por ello, se crea dicha figura y tambin se establecen las facultades de control con
las que los jueces contarn. Y se establece la flagrancia, la estandarizacin de
pruebas para poder librar la crcel y se precisan los requisitos para el proceso de
auto-vinculacin.
Principios del Sistema Acusatorio y Oral:

Inmediacin.- Los jueces estarn presentes en el juicio con el objetivo de

tener un contacto ms cercano con los participantes y apreciar en forma
directa las pruebas. La ausencia de alguno de los jueces producir la
nulidad del jucio.
Continuidad.- Audiencia ininterrumpida para dar fluidez al proceso y
resolver rpido.
Concentracin.- Desarrollo de audiencias consecutivas y resolucin
inmediata.
Contradiccin.- Exige que ambas partes puedan tener los mismos derechos
de ser escuchados y de practicar pruebas, con la finalidad de que ninguna
de las partes se encuentre indefensa frente a la otra, es decir, en perfecta
igualdad de oportunidades y de reciprocas cargas en el transcurso del
proceso.
Publicidad.- Los juicios sern pblicos, con excepcin de que se trate de
delitos cometidos contra menores; secuestros; violacin, o que se atente en
contra de las seguridad de las vctimas.

ETAPAS DEL PROCESO PENAL

I. Etapa Inicial o de Investigacin.- Se divide en:

La Investigacin No Formalizada, la realiza el agente del Ministerio Pblico,
auxilindose de peritos, de la polica preventiva y de la polica investigadora, en
esta parte an no interviene la autoridad judicial.
Investigacin Formalizada, la lleva a cabo el agente del Ministerio Pblico,
auxilindose de peritos, la polica preventiva y de la polica investigadora, pero
cuando de acuerdo a la investigacin es requerida alguna orden (cateo,
aprehensin, medidas cautelares, etc.) que involucra un ordenamiento judicial
sta deber ser obsequiada por el Juez de Control.
II. Etapa Intermedia.- Incluye la audiencia de preparacin del juicio oral, la
comparecencia de la vctima y la audiencia intermedia en la que se discutirn
pblicamente las pruebas que se presentarn y las que se excluirn del juicio
oral.
III. Etapa de Juicio Oral.- Se realiza la audiencia continua, concentrada, oral y
pblica, en la que se llevar a cabo el juicio oral a cargo de un Tribunal integrado
por tres Jueces.
IV. Etapa de Ejecucin de Sanciones.- Incluye la verificacin del cumplimiento
de la sentencia impuesta por el Juez de Control o bien del Tribunal de Juicio Oral,
as como el otorgamiento de beneficios para los sentenciados que lo soliciten, y
sean candidatos a ella.

ETAPA INICIAL O DE
INVESTIGACION

La investigacin no formalizada se iniciar por denuncia o por querella.

El agente de Ministerio Pblico, en los casos que as lo prevea la ley, deber
remitir a las partes a un proceso de conciliacin o mediacin, con la finalidad de
que se llegue a un acuerdo. En caso de que las partes no solucionen el conflicto,
deber dar inicio o continuar con la investigacin.
El agente del Ministerio Pblico (en caso de urgencia la polica) recibir una
denuncia por parte de cualquier persona, del ofendido o vctima; o una querella
por parte de stas ltimas, conjuntamente con la evidencia que pudiera haber
recabado la polica investigadora, en cuyo caso el agente del Ministerio Pblico
podr optar por las siguientes vertientes:
- Inicio de Investigacin. El agente del Ministerio Pblico podr iniciar la
investigacin para esclarecer el hecho delictivo y determinar los participantes en
el mismo, contar con el auxilio de la polica y los peritos adscritos a la
Procuradura General de Justicia.
- No Iniciar Investigacin. El agente del Ministerio Pblico podr ejercer la
facultad de no iniciar la investigacin o detener la investigacin (cuando los
hechos no constituyan delito o si se encuentra extinta la responsabilidad penal del
imputado). En caso de que la vctima no est de acuerdo con esta decisin puede
impugnar.
- Archivo Temporal. Cuando existan datos o indicios insuficientes, para esclarecer
los hechos, se puede archivar provisionalmente el caso, del cual se puede solicitar
su reapertura cuando se cuente con nuevos datos o elementos probatorios, sea
quien sea que los aportara.
- Aplicacin de Criterio de Oportunidad. Cuando los hechos denunciados no
trasgredan gravemente el inters pblico y ya haya sido reparado el dao a la
vctima u ofendido, el agente del Ministerio Pblico puede no iniciar la persecucin
penal o abandonar la ya iniciada, por medio de una resolucin fundada y
motivada, la cual podr ser impugnada por la vctima o el ofendido ante un Juez
de Control, si no estuviera de acuerdo con la misma.
Cuando el imputado de un hecho delictivo es sorprendido en flagrancia, ste
deber ser detenido (ya sea por las policas preventiva, investigadora o cualquier
persona), y puesto a disposicin del agente del Ministerio Pblico.
Investigacin Formalizada. En esta etapa el Juez ejerce el control sobre una o
varias personas que son imputados de la comisin de un delito, el agente del
Ministerio Pblico deber solicitar al Juez de Control la autorizacin para llevar a
cabo cierto tipo de diligencias (cateo, etc.), a travs de las cuales espera obtener
la informacin y recolectar los elementos que permitan fundar, en su caso, la
acusacin y garantizar el derecho a la defensa del imputado.
Una vez detenido, deber ser presentado dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes ante un Juez de Control para que se realice una Audiencia de Control
de la Detencin.

El Juez de Control realizar una calificacin de la detencin que se hubiera hecho,

si sta estuviera apegada a derecho, se proceder a formular la imputacin, en
caso contrario, dictar un auto de libertad, con las reservas de ley, en beneficio
del detenido.
Cuando derivado de la investigacin existan datos suficientes que demuestren
que se ha cometido un delito y que una persona probablemente ha participado en
su comisin, el agente del Ministerio Pblico puede formularle una imputacin
ante un Juez de Control, asistido de su defensor, quien deber estar presente en
todas las audiencias. En la audiencia de formulacin de imputacin, el imputado
puede contestar el cargo que se le atribuye y rendir su declaracin sobre los
hechos.
El Juez de Control tomar la declaracin del imputado, y escuchar al agente del
Ministerio Pblico quien expondr su solicitud de que el imputado sea vinculado a
proceso. En caso de que el Juez de Control decida que la peticin es procedente,
fijar un plazo para que el agente del Ministerio Pblico cierre la investigacin.
En caso que el Juez decida no vincular a proceso al imputado, ste quedar en
libertad y el agente del Ministerio Pblico, solamente tendr oportunidad una vez
ms, para realizar la misma imputacin si contara con nuevos elementos.
El Juez de Control, de oficio o a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculacin
del imputado a proceso, fijar un plazo para el cierre de la investigacin, tomando
en cuenta la naturaleza de los hechos atribuidos y la complejidad de la misma, sin
que pueda ser mayor a dos meses en caso de que el delito merezca pena mxima
que no exceda de dos aos de prisin, o de seis meses si la pena excediere de
ese tiempo. Previo al vencimiento del plazo, el agente del Ministerio Pblico podr
solicitar al juez una ampliacin del mismo para la realizacin de diligencias de
investigacin.
El juez de considerar fundada la solicitud, ampliar el plazo sin que puedan
excederse de los mximos antes sealados.
El agente del Ministerio Pblico podr solicitar se aplique al imputado alguna
medida cautelar, cuando exista riesgo de evasin o para garantizar el debido
proceso. Las medidas cautelares son providencias tales como prisin preventiva,
prohibicin de salir de la ciudad, depsito de garanta, etc.
La investigacin se considerar cerrada una vez vencido el plazo fijado por el juez
para tal efecto.
Si antes del plazo fijado por el Juez de Control para la realizacin de la
investigacin no se hubiera llegado a solucionar el conflicto por medio de un
mecanismo alterno de solucin, el agente del Ministerio Pblico deber cerrar
dicha investigacin.
El agente del Ministerio Pblico podr decretar cerrada la investigacin antes de
que se venza dicho plazo debiendo informar de ello al juez, quien dar vista al
imputado, para que manifieste si se opone al cierre anticipado de la misma. Si el
imputado no se opone al cierre anticipado de la investigacin u omite
manifestarse al respecto en el plazo fijado por el juez, el agente del Ministerio
Pblico decretar el cierre de la investigacin.

Una vez cerrada la investigacin, el agente de Ministerio Pblico solicitar el

sobreseimiento, acusar formalmente al imputado, o en su caso, solicitar la
suspensin del proceso.
- Causas de Sobreseimiento. Se decretar cuando el hecho no se consum o no
constituye delito, o apareciera claramente establecida la inocencia del imputado,
o el imputado est exento de responsabilidad penal, o agotada la investigacin el
agente del Ministerio Pblico estime que no cuenta con los elementos necesarios
para fundar su acusacin, se hubiere extinguido la accin penal por alguno de los
motivos establecidos por la ley, ocurra amnista o ya haya sido juzgado con
sentencia firme respecto de los mismos hechos.
- Suspensin del Proceso. El Juez de Control dictar esta suspensin a peticin
del agente del Ministerio Pblico, cuando el delito por el que se est procediendo
requiera previa querella, y sta no fue presentada; o en su caso, no se ha
satisfecho algn requisito previo exigido por la ley para iniciar el procedimiento;
se declare formalmente al imputado sustrado de la justicia o despus de
cometido el delito se dictamine al imputado trastorno mental transitorio.
El Juez de Control podr decretar la reapertura de la investigacin cuando cese la
causa que haya motivado la suspensin.
Durante la investigacin se podr acceder a la aplicacin de salidas alternas hasta
antes de que se dicte el Auto de Apertura de Juicio Oral. Estas salidas tienen la
finalidad de consensar acuerdos reparatorios que desactiven el conflicto, lo cual
puede redundar en ahorro de tiempo y gasto a las partes y al Estado.
Mediacin / Conciliacin. Procedimiento voluntario, confidencial y flexible,
tendiente a que las personas que afrontan conflictos entre s, encuentren los
acuerdos que pongan fin a la discrepancia.
El proceso y los acuerdos estn reconocidos por la ley.
El mediador/conciliador interviene como un profesional que, asumiendo una
postura neutral; ayuda a facilitar los acuerdos que resuelven los conflictos, y
promueve o propone alternativas de solucin.

Justicia restaurativa. Se entender por justicia restaurativa todo proceso en el

que la vctima u ofendido y el imputado o condenado participen conjuntamente de
forma activa en la resolucin de cualquier controversia derivada del delito, en
busca de un resultado restaurativo.
Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las
necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes mediante
la reparacin, la restitucin y/o el servicio a la comunidad, encaminado a lograr
la reintegracin de la vctima y del infractor.

Acuerdos Reparatorios. Se entiende por acuerdo reparatorio el pacto entre la

vctima u ofendido y el imputado que lleva como resultado la solucin del conflicto
a travs de cualquier mecanismo idneo que tiene el efecto de concluir el
procedimiento.
Estos pueden aplicarse cuando la vctima u ofendido y el imputado acuerden la
terminacin del conflicto con la aprobacin del Juez de Control.
Procedern los acuerdos reparatorios en los delitos culposos; as como en
aquellos en los que proceda el perdn de la vctima u ofendido; los de contenido
patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas; los que
admitan la sustitucin de sanciones o suspensin condicional de la ejecucin de la
pena; y en aquellos cuya pena media aritmtica no exceda de cinco aos de
prisin y carezcan de trascendencia social.
Suspensin del Proceso a Prueba. Procede a solicitud del imputado o del
agente del Ministerio Pblico; se puede aplicar cuando la pena del delito no sea
mayor a seis aos de prisin, el imputado no haya sido condenado por delito
doloso con anterioridad, no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a
prueba, tenga domicilio fijo en el lugar donde se sigue el proceso y que su
residencia sea de un ao cuando menos, que posea profesin, oficio, ocupacin o
modo honesto de vivir, y no haya temor de que sustraiga de la justicia.
Cuando no exista oposicin fundada del agente del Ministerio Pblico, o de la
vctima u ofendido, el procedimiento quedar suspendido por un plazo no menor a
seis meses y no mayor de tres aos, el imputado deber cumplir las condiciones
que le dictara el Juez. Si no diera cumplimiento el imputado, el Juez de Control
revocar la suspensin del proceso a prueba y se continuar como si no hubiese
sido suspendido.
Procedimiento Abreviado. Hasta antes de la audiencia intermedia el imputado,
con la asistencia de su defensa, podr renunciar voluntariamente a su derecho a
tener un juicio oral, aceptando expresamente los hechos contenidos en la
acusacin y a ser juzgado de inmediato con los antecedentes con los que cuente
en ese momento la investigacin (este derecho slo lo podr ejercer desde la
Vinculacin a Proceso hasta antes del Auto de Apertura a Juicio Oral).
En este caso el agente del Ministerio Pblico podr solicitar una pena inferior
hasta un tercio de la mnima sealada por el delito que se le acus al imputado.
El agente del Ministerio Pblico debe acusar al imputado cuando al cerrar la
investigacin cuente con elementos suficientes para considerarlo culpable de la
comisin de algn delito.

ETAPA INTERMEDIA

Presentada la acusacin el Juez ordenar su notificacin a todas las partes y

citar dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia de preparacin,
sealando fecha y hora, la que deber tener lugar en un plazo no inferior a veinte
ni superior a treinta das, contados a partir de la notificacin. Al imputado se le
entregar copia de la acusacin.
Hasta quince das antes de la fecha fijada la vctima u ofendido podr constituirse
en acusador coadyuvante y en tal carcter tendr la facultad de sealar los vicios
materiales y formales del escrito de acusacin y requerir su correccin, ofrecer las
pruebas que estime necesarias para complementar la acusacin del Ministerio
Pblico y para acreditar la existencia y el monto de los daos y perjuicios.
El agente del Ministerio Pblico y la Defensa discutirn pblicamente sobre las
pruebas que presentarn y las que se excluirn en el Juicio Oral, as como de los
hechos que se darn por probados mediante los acuerdos probatorios
correspondientes, hecho esto, el Juez de Control dictar el auto de apertura a
juicio oral.

ETAPA DE JUICIO
ORAL

En una audiencia continua, concentrada, oral y pblica, se llevar a cabo el juicio

oral por un Tribunal integrado por tres Jueces.
El Presidente del Tribunal dar inicio a la audiencia de juicio oral cuando verifique
la presencia de las partes, la defensa, los testigos y los peritos.
Acto seguido, primero el agente del Ministerio Pblico y despus la defensa,
expondrn sus alegatos de apertura. Si el acusado lo desea podr declarar ante el
tribunal.
Cada parte tendr el mismo derecho de ser escuchado en juicio y de presentar
sus pruebas admitidas, tales como periciales, testimoniales, documentales, y las
dems que considere pertinentes ante el Tribunal, con la finalidad de que ninguna
de las partes se encuentre indefensa frente a la otra; primero lo har el agente
del Ministerio Pblico y luego el defensor del acusado.
El Tribunal de Juicio Oral conocer directamente las pruebas y las valorar
libremente, el agente del Ministerio Pblico y el defensor expondrn sus alegatos
de clausura, podr intervenir el acusado si ese fuere su deseo y se dar por
terminado el debate.
El tribunal deliberar en privado, la discusin no podr exceder de setenta y dos
horas y una vez terminada resolver si condena o absuelve al imputado. A ms
tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes, en una audiencia pblica dar
lectura a la sentencia, con lo cual concluir la audiencia de juicio oral.
Si el tribunal resuelve condenar citar a las partes a una audiencia de
individualizacin de la sancin, en un plazo no mayor de siete das, donde se
desahogarn las pruebas y alegatos que propongan las partes con relacin
nicamente a la pena a aplicarse al imputado.
Contra las sentencias se puede interponer el recurso de ley dentro de los diez
das hbiles siguientes.

ETAPA DE EJECUCIN

Los jueces de Ejecucin de Sanciones controlarn el cumplimiento de las penas y

medidas de seguridad impuestas y el respeto de los preceptos constitucionales y
legales del sistema penitenciario.
El agente del Ministerio Pblico, el acusador particular, el sentenciado y su
defensor podrn plantear, ante el Juez de Ejecucin de Sanciones, los incidentes
relativos a la ejecucin, sustitucin, modificacin o extincin de las penas o de las
medidas de seguridad y medidas disciplinarias impuestas. stos debern ser
resueltos dentro del trmino de cinco das, previo traslado a los interesados.
Si fuera necesario incorporar medios de prueba, el juez, aun de oficio, ordenar
una investigacin sumaria, despus de la cual decidir.
Los incidentes relativos a la libertad anticipada y aquellos en los cuales, por su
importancia, el juez lo estime necesario, sern resueltos en audiencia oral,
citando a los testigos y peritos que deben informar durante el debate.
El juez decidir por auto fundado y, contra lo resuelto, procede recurso de
apelacin ante el tribunal de segunda instancia, cuya interposicin no suspender
la ejecucin de la pena, a menos que as lo disponga este ltimo tribunal.
Durante el trmite de los incidentes, el Juez de Ejecucin podr ordenar la
suspensin provisional de las medidas administrativas que sean impugnadas en el
procedimiento incidental.
El ejercicio de la defensa durante la ejecucin penal consistir en el
asesoramiento al sentenciado, cuando se requiera, para la realizacin de las
gestiones necesarias en resguardo de sus derechos, para obtener los beneficios
que la ley le concede.
Ejecutoriada la sentencia, el juez determinar su cumplimiento y ordenar las
comunicaciones y anotaciones correspondientes.
Si el sentenciado se encuentra en libertad y debe compurgar pena privativa, se
dispondr lo necesario para su aprehensin o reaprehensin, en su caso.
El Juez de Ejecucin realizar el cmputo de las penas o medidas de seguridad, y
descontar de sta la prisin preventiva y el arraigo cumplidos por el sentenciado,
para determinar con precisin la fecha en que queden cumplidas. El cmputo
podr modificarse, aun de oficio, cuando sea necesario. La fecha de cumplimiento
de la pena se notificar inmediatamente al sentenciado.
El Juez de Ejecucin deber revisar cuando menos cada tres meses el expediente
clnico criminolgico necesario para resolver sobre la libertad condicional.
El incidente de libertad condicional podr ser promovido ante el juez por el
sentenciado y su defensor.
El juez podr rechazar sin trmite la solicitud, cuando sea manifiestamente
improcedente o cuando estime que no transcurri el tiempo suficiente para que
hayan variado las condiciones que motivaron el rechazo anterior.
Cuando la libertad le sea otorgada, en el auto que lo disponga se fijarn los
requisitos y condiciones legales.

El liberado fijar domicilio y recibir una constancia en la que conste que se

encuentra en libertad condicional.
El juez vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que sern
reformables de oficio o a peticin del sentenciado.
Se podr revocar la libertad condicional por incumplimiento de las condiciones o
cuando sta ya no sea procedente. El incidente de revocacin ser promovido de
oficio o a pedido del agente del Ministerio Pblico. Si el sentenciado no puede ser
encontrado, el juez ordenar su reaprehensin.

CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES EN CIENCIAS JURDICAS

Y CRIMINOLGICAS

PROCESAL PENAL

TEMA: NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

PROF. LIC. ROBERTO CORRAL VALENCIA

ALUMNA. JAZMIN LPEZ LPEZ

7 CUATRIMESTRE

OCTUBRE 2014